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時間:2022-07-05 18:18:33
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摘 要:文章選取《社會學(xué)研究》和《中國人口科學(xué)》2003~2014年間每年第1期刊載的論文為樣本,對其數(shù)據(jù)引用行為進(jìn)行
>> 19877―20166年我國檔案法規(guī)研究期刊論文統(tǒng)計分析 期刊論文評價研究 體育期刊論文參考文獻(xiàn)中網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)引用情況研究 從高被引期刊論文看我國圖書館讀者工作研究 從代表性期刊論文看我國教育博客研究 西安工程大學(xué)期刊論文計量分析 國內(nèi)物理學(xué)期刊arXiv自存檔論文的引用優(yōu)勢研究 我國學(xué)習(xí)型城市研究期刊論文的文獻(xiàn)計量和內(nèi)容分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析法的期刊論文被引用率分析 陜西理工大學(xué)期刊論文計量分析 西北農(nóng)林科技大學(xué)期刊論文統(tǒng)計分析 我國新聞傳播學(xué)期刊集群分布及其親疏關(guān)系研究 我國臺灣地區(qū)圖書資訊學(xué)期刊評價歷程研究 單篇期刊論文h指數(shù)的實證研究 期刊論文與專利文獻(xiàn)的整合框架研究 教育游戲期刊論文內(nèi)容的分析研究 英語學(xué)術(shù)期刊論文轉(zhuǎn)述動詞研究 國內(nèi)實證類英語碩博論文與國外期刊論文結(jié)果與分析討論部分的引用對比 我國體育人文社會學(xué)學(xué)科引用網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與分析 能力坡道模型視角下期刊論文數(shù)據(jù)生命周期管護(hù)分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:
[8]《中國人口科學(xué)》編輯部.投稿要求[EB/OL].[2014-08-15]. http:///channel/tgyq.
作者簡介:丁楠,女,浙江大學(xué)圖書館館員;楊柳,女,浙江大學(xué)公共管理學(xué)院信息資源管理系本科生;丁瑩,女,浙江大學(xué)公共管理學(xué)院信息資源管理系本科生;凌晨,男,本科生;潘有能,男,浙江大學(xué)公共管理學(xué)院信息資源管理系副教授。
關(guān)鍵詞:信息資源管理;學(xué)科發(fā)展;本科教育
一
我們首先來分析一下開展信息資源管理本科教育的必要性。
(1)是信息資源管理在信息社會中的地位和作用所決定的。材料、能源和信息是人類社會賴以生存和發(fā)展的三大基礎(chǔ)資源,在信息社會,核心資源就是信息。現(xiàn)代社會材料、能源高速耗損,由此帶來的環(huán)境問題日益突出,而信息資源的開發(fā)利用為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了希望。正確開發(fā)、利用信息資源對于加快我國信息化進(jìn)程,推動國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高全民族的文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力,有著非常重要的意義。
(2)是推進(jìn)我國政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、軍事體制改革的現(xiàn)實需要。我國各級政府推行政務(wù)公開、電子政務(wù),企業(yè)推行ERP、電子商務(wù)等都離不開信息資源管理人才的支持。在軍事上,自海灣戰(zhàn)爭以來,各國都意識到雄兵百萬、機(jī)械化作戰(zhàn)等已經(jīng)是上一代軍事模式了,現(xiàn)代戰(zhàn)爭將是信息化戰(zhàn)爭,誰能夠掌控信息資源將直接影響到戰(zhàn)爭的成敗。開展信息資源管理專業(yè)本科教育,已經(jīng)成為我國改革開放、富國強(qiáng)兵的現(xiàn)實需要。
(3)是我國軟科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我國教育部曾經(jīng)下文指出,高校對新興、邊緣、交叉學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展重視不夠,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)人文教育與科技教育的結(jié)合,在其結(jié)合點上形成新的學(xué)科專業(yè)方向。而信息資源管理正是這樣一門軟科學(xué),它跨越了文、理、工、管多個學(xué)科門類,涉及圖書館學(xué)、檔案學(xué)、情報學(xué)、管理學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、系統(tǒng)工程等多個學(xué)科。開展信息資源管理專業(yè)本科教育,符合我國軟科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
(4)是圖書館學(xué)和檔案學(xué)發(fā)展和整臺的必然選擇。1998年,當(dāng)時的國家教委重新劃分專業(yè)目錄,將圖書、檔案合并作為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科。不少高校也緊跟著把這兩個專業(yè)并入管理院系,但隨之也帶來一些消化不良的問題。圖書和檔案都屬于信息資源,而開展信息資源管理專業(yè)本科教育則將這兩種信息資源與管理建立起了不可分割的聯(lián)系,可以促進(jìn)圖書和檔案專業(yè)更好地融入管理學(xué)大門類。隨著信息資源管理一級學(xué)科建設(shè)的實施,可以創(chuàng)建新的上位學(xué)科來支持和引導(dǎo)圖書和檔案專業(yè)的發(fā)展,拓寬專業(yè)口徑,化解雙方過去的無序爭斗局面,使它們團(tuán)結(jié)在新的旗幟下共同前進(jìn)。在信息資源管理本科階段完全可以包含原來兩個專業(yè)的基本內(nèi)容,而更專業(yè)的部分可以留到研究生階段去區(qū)分和學(xué)習(xí)。另外,原情報學(xué)專業(yè)的教學(xué)科研人員也可以在信息資源管理專業(yè)中一展身手。
(5)是改善相關(guān)傳統(tǒng)院系的招生和就業(yè)狀況的合理舉措。近些年來,圖書和檔案專業(yè)的畢業(yè)分配雖然很好,但生源質(zhì)量和人數(shù)卻持續(xù)下滑,也即出口好但入口差,長此下去,勢必導(dǎo)致學(xué)科的衰敗。對于出口好,也應(yīng)看到主要是因為冷門專業(yè)的畢業(yè)生相對較少,而這種現(xiàn)象未必能夠持久。通過開展信息資源管理專業(yè)本科教育,不僅僅是換了一件新潮的外衣,更預(yù)示著過去的冷門專業(yè)將煥發(fā)新的活力,屹立于信息時代的潮頭,而這也將極大的改善相關(guān)傳統(tǒng)院系的招生和就業(yè)狀況。
二
現(xiàn)階段,我們已經(jīng)具備了開展信息資源管理專業(yè)本科教育的一些有利條件。
(1)發(fā)達(dá)國家的相關(guān)研究和發(fā)展為我們開展信息資源管理專業(yè)本科教育獲取了有益的經(jīng)驗。尤其是各位專家學(xué)者在理論上的建樹以及各經(jīng)典的電子商務(wù)和電子政務(wù)等的實踐,都值得我們借鑒。
(2)我國的信息化工作已經(jīng)進(jìn)入信息資源管理階段。如果說在信息資源建設(shè)階段我們更多需要的是信息工程技術(shù)人員,那么現(xiàn)在則更加需要信息資源管理人才。然而,圖書和檔案專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量有限,而且主要進(jìn)了圖書館和檔案館等專業(yè)機(jī)構(gòu),使各級政府和企事業(yè)單位的相關(guān)人才需求得不到滿足,這就為信息資源管理專業(yè)畢業(yè)生提供了良好的就業(yè)前景。
(3)教育部的原則意見為開展信息資源管理專業(yè)本科教育提供了政策支持。教育部2001年10月發(fā)文《關(guān)于做好普通高等學(xué)校本科學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》,對開展信息資源管理專業(yè)本科教育形成有力的支持,尤其是第七和第八條:“7.積極開辦應(yīng)用文科專業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人文教育與科技教育的結(jié)合,在其結(jié)合點上形成新的學(xué)科專業(yè)方向。8.鼓勵高等學(xué)校加大使用信息科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升、改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的力度,實現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)新的發(fā)展。”
(4)高校的院系整合和專業(yè)改革為開展信息資源管理專業(yè)本科教育提供了切實可行的基本條件。值得注意的是,原國家教委前兩次修訂本科專業(yè)目錄分別是1993年和1998年,其中1998年的修訂直接導(dǎo)致了很多高校中的圖書和檔案專業(yè)并入公共管理學(xué)院。而近些年的社會需求和學(xué)科發(fā)展是非常快的,再次修訂本科專業(yè)目錄已是迫在眉睫,信息資源管理的最終正名已是難以阻擋的趨勢。
三
下面我們來談?wù)勯_展信息資源管理專業(yè)本科教育的基本構(gòu)想。
1.合理設(shè)置相關(guān)院系及專業(yè)
不同高校應(yīng)該根據(jù)自身特點整合院系及專業(yè)以利于開展信息資源管理專業(yè)本科教育。中國人民大學(xué)原來就有獨立的檔案學(xué)院,圖書、檔案專業(yè)隸屬于檔案學(xué)院,將檔案學(xué)院改為信息資源管理學(xué)院非常合理。浙江大學(xué)實際上裁撤了圖書和檔案專業(yè),整合為信息資源管理專業(yè),這種改革對于傳統(tǒng)的理工類高等院校較為合適。對于綜合類大學(xué),圖書和檔案專業(yè)大多已經(jīng)歸入公共管理學(xué)院。以西北大學(xué)為例,圖書和檔案專業(yè)于2000年歸入公共管理學(xué)院圖檔系。人大和浙大的經(jīng)驗值得借鑒,但與我們的實際情況不完全符合。西北大學(xué)是一個傳統(tǒng)的綜合性高校,但直接建立信息資源管理學(xué)院顯然牽強(qiáng),立即裁撤圖書和檔案專業(yè)也太唐突,這兩個專業(yè)的畢業(yè)分配至今仍是公共管理學(xué)院內(nèi)最好的。我們認(rèn)為,分階段地循序漸進(jìn)是最佳選擇。
現(xiàn)階段可以不改變現(xiàn)狀,將圖檔系更名為公共信息資源管理系(這一點我們已經(jīng)實現(xiàn)),下設(shè)圖書館學(xué)、檔案學(xué)、信息資源管理三個專業(yè)(應(yīng)視各校的實際情況而定)。鑒于國內(nèi)目前還沒有不裁撤圖檔而獨立設(shè)立信息資源管理專業(yè)的先例,必要時可以暫將其命名為政務(wù)信息管理。但需要特別強(qiáng)調(diào)兩點,一是政務(wù)信息不能簡單的歸于政府信息,二是信息管理已經(jīng)發(fā)展到了信息資源管理階段。圖檔可以合并招生,分開培養(yǎng),但信息資源管理應(yīng)該獨立招生,最好文理生兼收。待條件成熟時再整合原有專業(yè)。這個條件在外部是信息資源管理學(xué)科的發(fā)展以及教育部學(xué)科設(shè)置的再次修訂,在內(nèi)部是我們師資和教改的推進(jìn)。
以后可以考慮將圖書和檔案專業(yè)完全并入信息資源管理專業(yè),拓寬其本科專業(yè)口徑,而在研究生階段再細(xì)
分圖書館方向、檔案方向以及政務(wù)信息方向等。系內(nèi)還可開設(shè)信息管理與信息系統(tǒng)、編輯出版學(xué)以及文秘等專業(yè),但文秘專業(yè)的職業(yè)化傾向過重,科研氛圍不足,必要時可以撤除,轉(zhuǎn)為在電子政務(wù)方面考慮專業(yè)發(fā)展。對于那些沒有圖書和檔案專業(yè)背景的高校,建議直接申報創(chuàng)建信息資源管理專業(yè),河北師范大學(xué)就是在無圖檔專業(yè)的情況下在商學(xué)院設(shè)立的信息資源管理專業(yè)。
2.準(zhǔn)確把握信息資源管理專業(yè)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)
我們認(rèn)為,信息資源管理專業(yè)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具各系統(tǒng)的信息資源管理基礎(chǔ)理論知識,熟悉各類信息資源管理過程及相關(guān)技術(shù),以及政務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息管理行為、程序,能熟練地運用現(xiàn)代化技術(shù)手段收集、處理、檢索、傳播以及綜合開發(fā)利用信息資源的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。需要特別指出的是,此專業(yè)的核心課程“信息資源管理”還應(yīng)肩負(fù)起提高全校所有專業(yè)學(xué)生的信息資源管理素養(yǎng)的重任,其重要性不亞于外語和計算機(jī)。
3.科學(xué)構(gòu)建信息資源管理專業(yè)本科教育的課程體系
根據(jù)課程的內(nèi)容、性質(zhì)及功能,信息資源管理專業(yè)本科教育的課程體系應(yīng)由通修課程、學(xué)科核心課程、學(xué)科方向課程和選修課程四大門類構(gòu)成。其中通修課程沒有明顯的專業(yè)區(qū)別,目的是完成基本素質(zhì)教育,在此不做討論。經(jīng)過仔細(xì)斟酌,我們擬首先設(shè)置本專業(yè)的主要課程(包括核心課程和方向課程)為:高等數(shù)學(xué)、管理學(xué)原理、信息資源管理、信息分析與預(yù)測、信息法學(xué)、信息傳播技術(shù)、信息描述、信息檢索、信息處理、經(jīng)濟(jì)信息管理、電子政務(wù)、圖書館學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)概論、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)。本專業(yè)的選修課程可以設(shè)置如下:行政管理學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、運營管理、項目管理、知識管理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、財政與金融、基礎(chǔ)會計學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息計量學(xué)、組織行為學(xué)、管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、認(rèn)知與決策、新聞學(xué)基礎(chǔ)、情報學(xué)概論、人力資源管理概論、公文寫作、運籌學(xué)、邏輯學(xué)、電子文件管理、多媒體技術(shù)等。
4.勇于創(chuàng)新信息資源管理專業(yè)本科教育的培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)方法
既然專業(yè)是信息資源管理,那么對于教學(xué)信息資源也應(yīng)該用現(xiàn)代化方法進(jìn)行管理。我們已經(jīng)初步建成教學(xué)資源系統(tǒng)、教學(xué)交互系統(tǒng)以及教學(xué)評測系統(tǒng),并鼓勵學(xué)生參與到教學(xué)信息資源管理中來,改變傳統(tǒng)的灌輸教學(xué)方式,促進(jìn)學(xué)生知識和素質(zhì)全面發(fā)展。另外,學(xué)校的圖書館、檔案館和出版社,當(dāng)?shù)卣男畔⒅行模?dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)等,均應(yīng)發(fā)展為教學(xué)和實習(xí)基地。我們還特別鼓勵本科生在實習(xí)和調(diào)研以后撰寫相關(guān)論文,不少學(xué)生在《電子政務(wù)》、《陜西檔案》等期刊發(fā)表了高水平的論文,把理論和實踐相結(jié)合真正落到了實處。
5.努力實現(xiàn)與相關(guān)傳統(tǒng)專業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展
信息資源管理專業(yè)概念較新、口徑更寬:圖書和檔案專業(yè)更加偏向圖書和檔案專業(yè)應(yīng)用;信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)對信息系統(tǒng)工程、項目開發(fā)、項目管理等方面有較高的要求;文秘專業(yè)在組織、文書、心理、社交、禮儀等方面的要求更多;編輯出版專業(yè)則更加專注圖書的編輯、出版、發(fā)行業(yè)務(wù)與管理工作。我們力求在保持各專業(yè)特色的基礎(chǔ)上,促進(jìn)專業(yè)交流,協(xié)調(diào)專業(yè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]公共管理;定性研究;研究方法;方法論;公共行政
[中圖分類號]C931 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-0863(2013)11-0100-05
一、導(dǎo)言
科學(xué)研究離不開有效的方法,科學(xué)進(jìn)步也是隨著方法的進(jìn)步而進(jìn)步[1],這在注重解決實際問題的公共管理研究中亦是如此。定性研究方法作為社會科學(xué)的“經(jīng)典”方法,在公共管理領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。[2]張夢中和馬克﹒霍哲(Marc Hozer)通過對兩家美國較有影響的公共管理雜志(《公共管理學(xué)季刊》和《公共管理學(xué)研究與理論》)所發(fā)表的一百多篇論文的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),用定性方法的論文遠(yuǎn)超過用定量方法的論文,用兩者組合方法的論文也遠(yuǎn)超過“純粹”定量的論文。[3]公共管理學(xué)歷史上的經(jīng)典著作很多使用的也都是定性方法。然而,在我國公共管理領(lǐng)域,定性方法遠(yuǎn)未獲得其應(yīng)有地位,學(xué)界在對其認(rèn)識及使用上存在很大的誤區(qū)。不少學(xué)者簡單地把不能對所收集資料作量化分析,只能以文本形式進(jìn)行描述的研究都看作是“定性研究”,或把其等同于“規(guī)范研究”。國內(nèi)相當(dāng)多聲稱采用定性方法的論文并沒有嚴(yán)格遵循其規(guī)范要求,與其基本標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)大的距離。[4]因此,在我國公共管理領(lǐng)域,加強(qiáng)對定性方法的討論和應(yīng)用,具有重要的意義。
本文希望通過介紹定性研究及其操作規(guī)程,構(gòu)建定性研究的基本路徑,供研究者學(xué)習(xí)參考,以推動我國公共管理定性研究的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、方法、數(shù)據(jù)與理論框架
在搜集重要中英文論文和書籍材料的基礎(chǔ)上,本文主要采用了簡單文獻(xiàn)薈萃整理的方法進(jìn)行研究。中英文論文首先通過中國知網(wǎng)和web of science分別以“公共管理+定性研究”、“定性研究”、“公共管理研究方法”及“扎根理論”、“案例研究”等具體方法的關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共得187篇,然后通過分析標(biāo)題、摘要、來源期刊和全文,對重復(fù)和主題不相關(guān)的進(jìn)行了剔除,最后得46篇。中外文書籍首先通過國家圖書館搜索系統(tǒng)分別以“公共管理+定性研究”、“定性研究”及“扎根理論”、“案例研究”等具體方法的關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共得130本,然后根據(jù)書名、作者、出版社等將非學(xué)術(shù)性及主題不相關(guān)的進(jìn)行了剔除,最后得24本。論文和書籍總共70篇。然后按照主題對其進(jìn)行了細(xì)分(表1)。
在文獻(xiàn)比較與整合的基礎(chǔ)上,本文首先界定了定性研究的定義及特征。接著,通過回答定性研究的應(yīng)用條件、研究設(shè)計、方法類型等六個重要問題,構(gòu)建了定性研究的基本路徑(圖1)。其基本邏輯是:首先考慮定性研究的應(yīng)用條件;在確定條件符合后,需要根據(jù)定性研究特點,進(jìn)行研究設(shè)計;之后就應(yīng)該考慮有哪些定性方法可供選擇,它們各自的研究重點和擅長領(lǐng)域是什么;在選定了具體的方法之后,就要考慮如何具體實施,即定性研究的操作步驟;定性研究做得怎么樣,如何提高其科學(xué)性,這就涉及到其質(zhì)量評價問題;由于定性研究的研究對象往往是人和生物等,還必須考慮研究的倫理問題;質(zhì)量問題和倫理問題貫穿于整個定性研究過程。文章最后討論了基本路徑使用應(yīng)注意的問題。
三、定性研究的定義及特征
定性研究的英文名為“qualitative research”,在我國臺灣、香港地區(qū)及新加坡被譯成“質(zhì)的研究”,大陸地區(qū)也有部分學(xué)者將其譯成“質(zhì)性研究”或“質(zhì)的研究”;但在社會科學(xué)領(lǐng)域,尤其是公共行政領(lǐng)域,“定性研究”的說法更為普遍。定性研究是指研究者在自然情境下,通過觀察、訪談、實物收集等方法對研究對象進(jìn)行深入細(xì)致的研究。
定性研究具有以下幾個特點:(1)強(qiáng)調(diào)在自然情境下而非人工控制環(huán)境中對研究對象進(jìn)行研究。(2)重視研究者與研究對象的關(guān)系。定性研究認(rèn)為研究者與研究對象之間是一種“主體間性”的關(guān)系,研究過程是雙方彼此互動、共同理解的過程,研究者對研究問題的認(rèn)識,存在于與研究對象的互動之中。(3)強(qiáng)調(diào)從當(dāng)事人(研究對象)的視角去理解其行為的意義和其對事物的看法,并在此基礎(chǔ)上建立理論。[5](4)強(qiáng)調(diào)使用多元的方法,如觀察、訪談、實物收集等,以獲得對研究問題的全面深入認(rèn)識。(5)注重用語言文字對研究現(xiàn)象進(jìn)行“深描”,很少采用復(fù)雜的統(tǒng)計方法(如回歸分析、路徑分析)來報告他們的發(fā)現(xiàn)。(6)定性研究是一個不斷演化發(fā)展的過程。在這個過程中,研究的抽樣、資料收集的方向、資料分析的重點、結(jié)論的建構(gòu)方式等都會發(fā)生變化。
四、定性研究的基本路徑
參照定性研究的基本流程,圍繞著定性研究需要考慮的六個重要問題,將定性研究基本路徑具體描述如下:
(一)定性研究的應(yīng)用條件
研究者在什么條件下使用定性研究方法?主要有以下幾個考慮因素。一是問題類型,這是最重要的一個因素。定量研究擅長對變量問題的探究,而定性研究擅長過程問題。變量問題涉及的是差異與相關(guān),如“是否”、“有多少”、“在多大程度上”以及“…… 的關(guān)系是否存在”之類的問題。[6]過程問題涉及的是事件與行為如何發(fā)生與演變,而不是它和其他變量存在何種關(guān)系以及多大程度上被其他變量所解釋。適合定性研究的過程問題有:事件的發(fā)生對相關(guān)人群所具有的意義;自然和社會情境對這類事件的影響;這類事件發(fā)展和結(jié)果產(chǎn)生的問題等。[7]二是研究目的。研究者是想通過對個別事物或現(xiàn)象進(jìn)行細(xì)致、動態(tài)的考察來獲取豐富的描述?還是想通過對事物進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查來證實普遍情況?前者適合定性研究,后者適合定量研究。三是數(shù)據(jù)特征。研究者已有的數(shù)據(jù)主要是描述性的文字材料(如實地筆記、訪談記錄等)?還是結(jié)構(gòu)化的量化資料(如統(tǒng)計數(shù)據(jù))?前者適合定性研究,后者適合定量研究。四是實施條件。為獲取對事物的深入理解,定性研究需要對研究對象進(jìn)行系統(tǒng)的訪談和長期的觀察,如果研究者可以輕易地找到訪談與觀察對象,那就比較適合定性研究。
(二)定性研究設(shè)計
研究設(shè)計是研究者對研究過程的初步設(shè)想與規(guī)劃。在定性研究領(lǐng)域,對研究設(shè)計存在著不同的看法。后實證主義者主張對研究設(shè)計做完整系統(tǒng)的規(guī)劃;非實證主義者認(rèn)為定性研究是一個不斷發(fā)現(xiàn)的過程,過早、過多或過于僵硬的設(shè)計會妨礙研究者即興創(chuàng)造。[8]對定性研究新手而言,事先進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計是很有必要的,但是,這并不意味著研究設(shè)計就會一成不變,它會隨著研究的進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整。所以,研究設(shè)計仍應(yīng)保持一定的彈性。
定性研究設(shè)計的基本邏輯跟定量研究是類似的[9],即通過對研究過程的合理規(guī)劃,以確保研究的效度,保證結(jié)論的科學(xué)性(確保自變量、中介變量、調(diào)節(jié)變量與因變量之間的邏輯關(guān)系,當(dāng)然,這些變量關(guān)系并不像定量研究中那樣明顯)(圖3)。其基本任務(wù)是:提出研究問題、建立概念框架、制定抽樣方案、選擇研究方法、討論研究效度。研究問題是指你想通過該研究回答和了解什么。研究問題至關(guān)重要,直接決定著概念框架、抽樣方案和研究方法。概念框架是有關(guān)研究事物的一個解釋框架——包含關(guān)鍵因素、概念或變量以及之間的關(guān)系,通常用圖形表示。抽樣方案是指對研究場所、人物、事件或過程的選擇。定性研究通常都采用立意抽樣,而且抽樣并不是一次完成,需要在研究過程中對研究對象不斷地聚焦以及再抽樣。研究方法包括研究擬采用的主要方法、資料收集與分析的方式、研究結(jié)果的成文形式等。研究效度(有效性)是指研究結(jié)論的描述或解釋的正確性與可靠性,[10]對定性研究而言,主要包括構(gòu)念有效性、內(nèi)部有效性、外部有效性三種(純粹定性研究一般不考慮統(tǒng)計有效性;但如果是定性與定量結(jié)合的則需要)。有效性是研究設(shè)計的關(guān)鍵問題,研究者應(yīng)詳細(xì)討論研究中可能面臨的各種有效性威脅及其消除辦法,只有這樣才能確保結(jié)論的科學(xué)性(有關(guān)三種有效性及各自所面臨的威脅,請參考沙迪什(Shadish)、庫克(Cook)與坎貝爾(Campbell)[11]的相關(guān)研究)。除了以上幾個基本任務(wù)外,研究設(shè)計還應(yīng)考慮研究的目標(biāo)、意義、資源規(guī)劃、倫理問題等影響因素。
(三)定性研究的方法類型、數(shù)據(jù)收集及其選擇應(yīng)用
定性研究包含哪些方法?學(xué)界在此問題上,分歧很大,如邁爾斯(Miles)與休伯曼(Huberman)認(rèn)為有十幾種[12];沃爾科特(Wolcott)認(rèn)為有二十幾種[13];雅各布(Jacob)提出了六種 [14];阿特金森(Atkinson)、德拉蒙特(Delamont)和哈默斯利(Hammersley)提出了七種 [15];鄧津(Denzin)和林肯(Lincoln)則將其分為八種。[16]分歧大的原因在于,定性研究在發(fā)展過程中受到了眾多學(xué)科(如人類學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)等)和眾多范式與理論(如實證主義、建構(gòu)主義、批判理論等)的影響,基于不同的視角,就會得出不同的分類結(jié)果。本文不拘泥于單一的視角,在整合相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,盡可能地將定性研究所包含的方法都列舉出來,并分析其特征及選擇應(yīng)用,以供研究者參考(表2)。
定性研究的眾多方法之中,有一些已經(jīng)得到了公共管理學(xué)者的重視。柯肯哈特(Kirkhart)在1971年將現(xiàn)象學(xué)方法引入公共管理研究。[17]貝利(Bailey)認(rèn)為案例方法適合探討大量公共管理的研究問題。[18]赫梅爾(Hummel)認(rèn)為敘事方法有助于產(chǎn)生和積累公共管理知識。[19]然而,劉曉峰、劉祖云在對2006—2008年發(fā)表在《中國行政管理》等七家期刊上的652篇公共管理學(xué)文章進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn),僅有60篇采用了規(guī)范的定性研究,而且這60篇中有59篇用的都是案例方法。[20]不難看出,在我國公共管理領(lǐng)域,采用規(guī)范定性研究的論文不僅數(shù)量極少,而且在方法的選擇上也極為單一(主要是案例方法),這極大的限制了我國公共管理定性研究的發(fā)展。
(四)定性研究的操作步驟
定性研究過程包含哪些步驟?基于文獻(xiàn)薈萃發(fā)現(xiàn),不同學(xué)者在表述上存在較大差異。如大衛(wèi)·希爾弗曼(D.Silverman)將之分為開始研究、分析資料、保持聯(lián)系、寫作、發(fā)表五部分。[21]陳向明認(rèn)為其包括:確定研究現(xiàn)象、陳述研究目的、提出研究問題、了解研究背景、構(gòu)建概念框架、抽樣、收集材料、分析材料、作出結(jié)論、建立理論、檢驗效度、討論推廣度和道德問題、撰寫研究報告等。[22]本文認(rèn)為,不同類型的定性研究在具體操作步驟上會有所不同,不必強(qiáng)求完全一致,但以下幾個基本步驟是不可缺少的,它們是研究設(shè)計、資料搜集、資料分析和撰寫報告,故這里主要分析這四個基本步驟的主要內(nèi)容(圖3)。
首先是研究設(shè)計。研究設(shè)計要完成的主要任務(wù)是:確定研究問題、建立概念框架、制定抽樣方案、選擇研究方法、討論研究效度等幾個方面。
完成研究設(shè)計之后,就得著手進(jìn)入實地,開始資料的搜集。定性研究的資料搜集方式有訪談、觀察以及實物收集等。訪談適合搜集有關(guān)人的觀念、態(tài)度與生活經(jīng)歷類資料;觀察適合搜集有關(guān)人的行為及其規(guī)律的資料;實物則包括相關(guān)的文字、圖片、音像、物品等。定性資料搜集通常都會產(chǎn)生回溯力,使研究者回頭反思研究設(shè)計的內(nèi)容。
資料搜集上來后,需要對其進(jìn)行整理分析,如形成暫時性分析與摘要,撰寫暫時報告、發(fā)展編碼系統(tǒng)等。其中,編碼是最重要的一種方式。“編碼意味著對數(shù)據(jù)片段用一個簡短的名稱進(jìn)行歸類,同時也對每部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行概括和說明。”[23]定性編碼通常包含以下幾個步驟:首先是進(jìn)行初始編碼(又叫開放式編碼),對原始材料中所包含的基本范疇(概念)進(jìn)行概括。[24]然后是軸心編碼,對在初始編碼中形成的范疇加以精煉和區(qū)分,從中選出值得進(jìn)一步分析的范疇(主軸范疇)。最后是選擇式編碼,在更高的抽象水平之上繼續(xù)進(jìn)行軸心編碼,其目的在于找出核心范疇。[25]例如在一項關(guān)于勞工階級生活的研究中,研究者發(fā)現(xiàn)婚姻這個詞在許多對話中出現(xiàn),于是他首先將一大堆田野筆記都編進(jìn)婚姻這一范疇之下(初始編碼)。后來,隨著對資料的進(jìn)一步分析,他將婚姻分成幾個一般性的范疇,如訂婚、結(jié)婚、離婚等(軸心編碼)。最后,經(jīng)過進(jìn)一步分析,研究者決定以性別作為核心范疇,找出男人與女人在談?wù)撚喕椤⒔Y(jié)婚、離婚時的差異(選擇式編碼)。[26]在一項關(guān)于行政人員升遷意愿及其應(yīng)對策略的研究中,專家們可能會提出一份編碼清單(表3),這些清單可以用來定義代碼或用作尋找新代碼的參考。編好碼以后,就可以進(jìn)行資料展示了,展示的方式有兩種:一種是建立描述性圖表,從中引出描述性結(jié)論;一種是建立解釋性圖表,從中引出解釋性結(jié)論。兩種結(jié)論,都應(yīng)該通過研究對象的反饋予以確證或修改。
最后是撰寫報告。報告應(yīng)依據(jù)研究對象的反饋進(jìn)行修改。如果研究的是多個個案,需要完成每一個個案的分析,再引出跨個案的結(jié)論,所有的結(jié)論(跨個案的、個案內(nèi)的)都應(yīng)放入期末報告。期末報告中應(yīng)討論結(jié)論對理論、政策與行動的意義。最后,還應(yīng)依據(jù)讀者需求與研究意圖,將研究發(fā)現(xiàn)推廣運用。
(五)定性研究的質(zhì)量評價
主要有三種觀點:一種主張將定量研究中的“信度”、“效度”直接用于定性研究,或者根據(jù)定性研究特點對它們做出重新表述;一種主張發(fā)展與定性研究特點相符合的新標(biāo)準(zhǔn),如堅定性、可靠性、可轉(zhuǎn)移性等;一種主張超越標(biāo)準(zhǔn)之外去尋找可以保證定性研究質(zhì)量的方法。本文認(rèn)為,為了保證定性研究的質(zhì)量,確立一定的標(biāo)準(zhǔn)是有必要的,定性研究質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)可以將 “信度”、“效度”等傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合(表4)。
(六)定性研究中的倫理問題
倫理問題是社會研究無法回避的問題,對于定性研究,尤其如此。定性研究的每一個階段都會遇到倫理問題,都應(yīng)遵循基本的倫理準(zhǔn)則。在綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,一個定性研究的倫理準(zhǔn)則的基本框架如表5所示。
五、基本路徑使用應(yīng)注意的問題
基本路徑,為研究者提供了一種了解和使用定性研究的簡便途徑,可以使其對定性研究的應(yīng)用條件、研究設(shè)計、方法類型等問題有一個基本認(rèn)識。但該路徑作為一個全景式的簡化描述,也存在不少不足之處,研究者使用時應(yīng)注意以下幾個問題:
(1)基本路徑只是關(guān)于定性研究及其使用的簡化模型,并未涵蓋其所有方面,特別是對各種具體方法(如民族志、扎根理論等)的討論不多。研究者若想對各種具體方法有深入理解,需閱讀其它資料。
(2)基本路徑討論的主要是定性研究中各種方法的共性,并未過多地討論其差異性。研究者在進(jìn)行具體研究時應(yīng)將共性與差異性結(jié)合考慮。
(3)基本路徑的各組成部分有較強(qiáng)的互依性,研究者應(yīng)該重視這種互依關(guān)系,以一種整體而非割裂的方式來看待和靈活使用。這也符合定性研究循環(huán)反復(fù)、不斷演化的特征。
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(作者:楊立華,北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師、環(huán)境治理與可持續(xù)性科學(xué)研究所所長;何元增,北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院博士生、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與公共管理學(xué)院講師,北京100191)
A Concise Roadmap to Public Administration Qualitative Research
Yang LihuaHe Yuanzeng
[Abstract]Qualitative research is an important method for public administration studies. Based on a simple meta-analysis on the existing literature, the article briefly summarizes the definition of qualitative research and its characteristics, application conditions, research design processes, major types of concrete methods, operative steps, quality evaluation, and research ethics, and then constructs a concise roadmap for public administration qualitative research, as a reference for public administration researches and students, in order to promote the standardization, validity, and quality of Chinese studies on public administration and management. Finally, the study discusses several issues for using the concise roadmap.
一、學(xué)科基本認(rèn)識
(一)城市規(guī)劃管理是一門基于遠(yuǎn)見的學(xué)科
學(xué)科的外部環(huán)境和市場需求隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)發(fā)生了本質(zhì)性變化。根植于建筑學(xué)科的城市規(guī)劃學(xué)不斷兼收并蓄經(jīng)濟(jì)地理、環(huán)境生態(tài)、園林景觀等周邊學(xué)科理論與方法,隨著社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題的不斷涌現(xiàn)和政府公共治理進(jìn)程的推進(jìn),依附于城市空間的經(jīng)濟(jì)屬性、社會屬性和政治屬性凸顯,使得城市規(guī)劃管理由極度重視物質(zhì)空間轉(zhuǎn)向關(guān)注居住在物質(zhì)空間的居民和政府城市治理過程中的作用機(jī)制。基于遠(yuǎn)見的城市規(guī)劃管理學(xué)科人才培養(yǎng)首要的是正確的趨勢判斷和價值選擇,而趨勢判斷的基礎(chǔ)則需要經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出的分析、社會倫理和政府公共治理等經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)基本知識的支撐。
(二)城市規(guī)劃管理是一門基于制度的學(xué)科
國外現(xiàn)代意義的城市規(guī)劃是為了解決不斷出現(xiàn)的社會問題而誕生的,由公共部門組織的城市規(guī)劃具有深厚的公共政策傳統(tǒng)。與此相悖,我國的現(xiàn)代城市規(guī)劃是建立在制度影響為零的假設(shè)之上,因此制度是與城市規(guī)劃技術(shù)無關(guān)的變量。事實上城市規(guī)劃管理處于高度不確定的變化過程中,制度的忽略使得規(guī)劃遠(yuǎn)離了現(xiàn)實。2011年我國的城市人口歷史性地超過農(nóng)村人口,城市規(guī)劃管理由管理增量轉(zhuǎn)向管理存量,由管理空間轉(zhuǎn)向空間與社會并重,因此城市規(guī)劃管理重心、管理方法和管理工具需要不斷調(diào)整,使得傳統(tǒng)的空間設(shè)計、工程設(shè)計退到次要地位,城市制度的重要性日益提升,城市規(guī)劃管理需要掌握制度和政策設(shè)計的技巧。
(三)城市規(guī)劃管理是一門基于責(zé)任的學(xué)科
我國城市規(guī)劃建設(shè)的大部分歷史性失誤并非由于具體規(guī)劃技術(shù)方案、手法出現(xiàn)錯誤,而是規(guī)劃目標(biāo)和理念導(dǎo)致偏差。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù),促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ),促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的。當(dāng)前城市和諧社會關(guān)系構(gòu)建的平衡基礎(chǔ)是公共利益,協(xié)調(diào)公共利益成為城市規(guī)劃管理的本質(zhì)核心。城市規(guī)劃管理的前提首先是責(zé)任和人本精神,社會責(zé)任感是城市規(guī)劃管理人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一,責(zé)任意味著需要具有提供“詩意棲居環(huán)境”的技術(shù)能力、秉承“以人為本”的核心理念、捍衛(wèi)“公平公正”的價值觀。
二、教學(xué)體系特征
人民大學(xué)城市規(guī)劃與管理系經(jīng)過近10年的探索,克服了一系列教學(xué)難題,初步構(gòu)建了具有人民大學(xué)特色、符合時展的教學(xué)體系和教學(xué)方法。
(一)構(gòu)建適合學(xué)科發(fā)展方向的課程體系
從2005年本科培養(yǎng)開始,每年的課程設(shè)置不斷調(diào)整,調(diào)整的原因主要有以下幾個方面:一是選擇教學(xué)最好、最受學(xué)生歡迎的老師講授公共基礎(chǔ)課,針對學(xué)生反映的具體情況進(jìn)行調(diào)整;二是開設(shè)教師擅長的又符合培養(yǎng)計劃的課程;三是研究其他院校規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)計,征求畢業(yè)學(xué)生和用人單位及專職委的意見,逐步建立具有人民大學(xué)自身特點的培養(yǎng)體系。
在教學(xué)內(nèi)容方面,注重哲學(xué)與方法論、法律、計量分析、計算機(jī)應(yīng)用與價值取向教育,設(shè)置社會學(xué)、公共政策、社區(qū)建設(shè)、社會福利、城市歷史文化等方面的內(nèi)容,并將經(jīng)濟(jì)學(xué)作為必修的核心課程。根據(jù)城市管理前沿的需要,充分發(fā)揮人民大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢,在全國范圍內(nèi)率先形成與工學(xué)互補(bǔ)的城市管理本科教學(xué)體系,構(gòu)建了“4+2”課程結(jié)構(gòu):即4個學(xué)科的理論知識主線:公共管理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會學(xué)、城市規(guī)劃學(xué);2類分析方法:空間分析方法(包括GIS分析、CAD等規(guī)劃制圖方法)和數(shù)量分析方法(包括統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)等)。公共管理學(xué)主要開設(shè)管理學(xué)基礎(chǔ)、公共管理學(xué)、公共政策原理、市政管理學(xué)、城市土地與不動產(chǎn)管理、城市交通規(guī)劃與管理、城市社區(qū)管理、人力資源管理、非營利組織概論;社會學(xué)主要開設(shè)社會調(diào)查研究方法、城市社會學(xué)、城市就業(yè)與社會保障;規(guī)劃學(xué)主要開設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃導(dǎo)論、中外城市發(fā)展史、建筑學(xué)基礎(chǔ)、城市總體規(guī)劃、城市規(guī)劃與設(shè)計、城市規(guī)劃管理、城市研究、城市地理學(xué)、城市更新與舊城保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與法規(guī)等;經(jīng)濟(jì)學(xué)主要開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
這套城市管理本科教學(xué)課程體系符合時代需求、特色鮮明、脈絡(luò)清晰,在強(qiáng)化通識教育的前提下,拓展規(guī)劃學(xué)和管理學(xué)的深度,既彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的部門化管理重技術(shù)輕理念、重微觀問題解決輕城市系統(tǒng)優(yōu)化之不足,又彌補(bǔ)了傳統(tǒng)行政管理重理念輕方法、重政府內(nèi)部管理輕城市經(jīng)濟(jì)社會運行管理之不足,因此廣受學(xué)生和用人單位歡迎。城市規(guī)劃是綜合配置城市土地資源和城市公共資源的手段,城市規(guī)劃管理是宏觀層面的城市管理。人民大學(xué)城市管理本科學(xué)科建設(shè)突出城市規(guī)劃學(xué)的教學(xué),同時突破中國傳統(tǒng)的技術(shù)性規(guī)劃教學(xué),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教學(xué)體系,構(gòu)建公共政策視角下的城市規(guī)劃教學(xué),創(chuàng)建了全國第一個將城市規(guī)劃引申到公共政策領(lǐng)域的教學(xué)體系,符合公共管理學(xué)專業(yè)化、城市規(guī)劃學(xué)管理化趨勢,為國家培養(yǎng)轉(zhuǎn)型期需要的交叉學(xué)科復(fù)合型人才。
(二)形成理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)方法
在課程體系的指引下,為突出特色,城市規(guī)劃與管理系特別注重課堂教學(xué)方法的創(chuàng)新、課堂教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合。為提高學(xué)生的動手能力,本科有4門專業(yè)課開展了課外體驗和實踐。課程考核采用“大作業(yè)”形式,要求學(xué)生能夠運用所學(xué)技術(shù)手段,解決該課程領(lǐng)域所涉及的具體問題。在大學(xué)的四年時間設(shè)置了三次遞進(jìn)的實習(xí):2年級學(xué)院組織的社會實踐,初步認(rèn)識城市管理;3年級暑期在實習(xí)基地為期一個月的專業(yè)實習(xí),綜合運用所學(xué)知識觀察城市問題,學(xué)習(xí)與思考解決問題的方法;4年級最后一學(xué)期根據(jù)自愿的原則在相關(guān)城市管理與規(guī)劃部門實習(xí),或者參與系里教師的學(xué)術(shù)研究,鍛煉提升學(xué)生解決綜合性城市管理問題的能力。
跟蹤前沿實踐開展學(xué)術(shù)研究和實踐教學(xué)。一流的學(xué)術(shù)研究是一流教學(xué)的保障。城市規(guī)劃與管理系的學(xué)術(shù)研究圍繞學(xué)科建設(shè)展開,并及時將最新研究成果帶上課堂,60%的老師申請到國家基金項目,每個老師都圍繞學(xué)科建設(shè)需要開展研究并撰寫論文;實證研究項目和規(guī)劃編制項目選擇也都以符合學(xué)科建設(shè)方向為主要原則。為此我院規(guī)劃與管理系根據(jù)區(qū)域特征先后建立了北京朝陽區(qū)、揚州市、安慶市、成都溫江區(qū)、自貢市等5個教學(xué)科研實習(xí)基地。3年級學(xué)生暑假集體在實習(xí)基地進(jìn)行為期一個月的實習(xí),地方需求大幅度提高學(xué)生的實踐能力。人民大學(xué)師生為實踐單位帶去了先進(jìn)的城市管理理念、理論和方法,受到實踐單位歡迎。實踐基地則為師生跟蹤最前沿的城市管理實踐提供了極好的平臺。
城市規(guī)劃與管理系教師長期耕耘于城市管理學(xué)術(shù)前沿,實現(xiàn)教學(xué)相長。為提高學(xué)生的實踐能力,鼓勵學(xué)生參加全國城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會組織的社會調(diào)查競賽。為增加本科生參與社會實踐的機(jī)會,通過微信、公共郵箱等途徑,掛出課題題目和需要的人數(shù)以及各種專業(yè)會議的信息,鼓勵學(xué)生進(jìn)行申請。
城市規(guī)劃管理學(xué)科還處于探索階段,結(jié)合課程設(shè)置,規(guī)范教學(xué)內(nèi)容,我系根據(jù)教學(xué)培養(yǎng)方案,積極進(jìn)行相應(yīng)的教材建設(shè),其中按照與中國人民大學(xué)出版社簽訂的系列本科教材協(xié)議,出版了《城市管理學(xué)》、《城市總體規(guī)劃原理》等教材。與中國建筑工業(yè)出版社簽訂的公共管理視角下的規(guī)劃系列教材包括:城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、城市發(fā)展的社會學(xué)分析、城市發(fā)展的政治學(xué)分析、城市規(guī)劃公共政策原理、鄉(xiāng)村規(guī)劃基本原理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等,近幾年將陸續(xù)出版。
(三)探索本土化與國際化相結(jié)合的培養(yǎng)手段
好的教師支撐好的教育。由于我系教師數(shù)量少,結(jié)構(gòu)趨向于多元化、年輕化,為彌補(bǔ)前沿問題研究的不足和拓寬學(xué)生視野,一方面采用聘任兼職教授的形式彌補(bǔ)目前師資結(jié)構(gòu)的不足,另一方面根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,聘請政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的實踐工作一線的資深專家進(jìn)行專題研討,保證學(xué)生有機(jī)會聆聽全國一流的教授、學(xué)者的研究成果和實證案例,為學(xué)生拓寬國內(nèi)視野提供條件。
我們一直堅持學(xué)生培養(yǎng)的國際化導(dǎo)向,通過鼓勵教師出國進(jìn)修、為學(xué)生出國交流創(chuàng)造條件、與國外大學(xué)建立合作關(guān)系等方式提升國際化水平。平均2年舉辦一次國際學(xué)術(shù)會議,為學(xué)生提供近距離接觸國際一流學(xué)者的機(jī)會,并與國外大學(xué)形成長期穩(wěn)定、制度化的教學(xué)合作關(guān)系,包括與墨爾本大學(xué)和劍橋大學(xué)簽訂學(xué)生互訪協(xié)議,與奧克蘭大學(xué)聯(lián)合舉辦“國際城市研究與規(guī)劃實踐”聯(lián)合課程;每年多次邀請包括劍橋大學(xué)Elisabete、墨爾本大學(xué)韓筍生教授、舊金山州立大學(xué)的Richard LeGates、UPENN的John Landis教授和Eugenie Birch教授、舊金山州立大學(xué)的Richard LeGates教授、格羅寧根大學(xué)的Gert de Roo教授、UIC大學(xué)張庭偉教授等國外知名教授為學(xué)生授課,建立與國外大學(xué)的聯(lián)合研究渠道,共同展開國際研究,提升學(xué)生的研究能力和國際視野。
(四)樹立人本主義核心價值觀基本理念
人民大學(xué)城市規(guī)劃管理專業(yè)以“人文、人本、人民”為核心理念,培養(yǎng)具有綜合分析能力和人文精神的城市規(guī)劃人才,明確公共政策導(dǎo)向的城市規(guī)劃管理的“人本主義”核心價值觀培養(yǎng)的重要性,把德育培養(yǎng)作為課程體系之中貫穿始終的關(guān)鍵。為此,教學(xué)團(tuán)隊每月至少開一次討論教學(xué)相關(guān)事宜的會議,向?qū)W生推薦必讀文獻(xiàn),鼓勵學(xué)生多讀書、讀好書,組織學(xué)生參加社會調(diào)查與實踐,強(qiáng)調(diào)人本主義核心價值觀的培養(yǎng)。2010年4月14日玉樹地震,我系師生秉承“立學(xué)為民、治學(xué)報國”的精神趕赴災(zāi)區(qū),在前沿事件中鍛煉成長,援建3年時間里共有30名學(xué)生到過災(zāi)區(qū),以此為契機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操和國家責(zé)任感。
三、教學(xué)體系創(chuàng)新
(一)樹立城市管理專業(yè)的基本理念
傳統(tǒng)城市管理專業(yè)設(shè)置多基于部門化管理的需要,側(cè)重本部門的技術(shù)管理,或者是直接針對政府管理需要的行政管理。城市是具有自身發(fā)生發(fā)展規(guī)律的復(fù)雜巨系統(tǒng),中國轉(zhuǎn)型發(fā)展極大地增強(qiáng)了城市各領(lǐng)域之間的互動性,幾乎所有城市的重大管理難題都是跨部門的復(fù)雜問題。我系創(chuàng)新城市管理學(xué)科建設(shè)理念,以城市發(fā)生發(fā)展規(guī)律的教學(xué)與研究為起點,賦予學(xué)生認(rèn)識和解決中國轉(zhuǎn)型期綜合性重大問題的知識結(jié)構(gòu)和能力。
(二)重構(gòu)城市管理學(xué)學(xué)科體系
經(jīng)過多年對城市問題的跟蹤研究和教學(xué)實踐,我系逐步建立了能夠面對和解決重大綜合性城市管理問題的專業(yè)教育體系,拓展和豐富了公共管理學(xué)的學(xué)科架構(gòu),增強(qiáng)了公共管理學(xué)服務(wù)社會的綜合能力。同時也進(jìn)一步充實和完善了中國傳統(tǒng)規(guī)劃學(xué)的經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)涵,為工學(xué)背景下的城市規(guī)劃專業(yè)向公共管理和公共政策轉(zhuǎn)型作出了有益的探索。
(三)完善教學(xué)體系的邏輯脈絡(luò)
人民大學(xué)公共管理學(xué)院本科2年級分專業(yè),1年級的公共基礎(chǔ)課由學(xué)院統(tǒng)一安排,包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程,從2年級學(xué)生開始接受專業(yè)訓(xùn)練,規(guī)劃專業(yè)課程本著從微觀到宏觀、從歷史到現(xiàn)代的教學(xué)邏輯在兩年內(nèi)進(jìn)行安排,同時按照2年級開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)專業(yè)課,3年級開設(shè)社會學(xué)專業(yè)課的基本原則,方法課程安排從1年級開始開設(shè),遵循從數(shù)據(jù)到圖形空間的教學(xué)邏輯,同類課程前后具有邏輯連續(xù)性,不同類課程具有互補(bǔ)性,形成目前相對合理、均衡的教學(xué)時序體系。
(四)探索專業(yè)教學(xué)的創(chuàng)新模式
1.準(zhǔn)人方案設(shè)置
在完成所有全校通選課的學(xué)習(xí)后,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的準(zhǔn)人課程可以設(shè)置為:當(dāng)代中國政府與政治、公共管理導(dǎo)論、社會學(xué)原理、政治學(xué)原理、公共政策基礎(chǔ)、國際政治學(xué)。準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)為:在第二學(xué)期結(jié)束時,完成全校面向本科生開設(shè)的所有通識通修類課程。本院學(xué)生第二學(xué)期結(jié)束時須完成上述6J’丁專業(yè)準(zhǔn)人課程的學(xué)習(xí),并取得相應(yīng)的學(xué)分。外院系申請準(zhǔn)人的學(xué)生在第二學(xué)期結(jié)束時至少取得4個準(zhǔn)人課程,并取得相應(yīng)的學(xué)分。
2.準(zhǔn)出方案設(shè)置
準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)為:首先必須修完下列基礎(chǔ)課程:西方政治思想史、憲法學(xué)、中國政治制度史、公共行政學(xué)、中國政治思想史、政治學(xué)方法論、當(dāng)代西方政治思潮、公務(wù)員制度、政治社會學(xué)、比較政治制度、中外政治文化比較。其次,完成全校通識通修類課程、準(zhǔn)人課程、專業(yè)準(zhǔn)出課程,并取得所有學(xué)分。
3.構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)模式
根據(jù)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的辦學(xué)目標(biāo),應(yīng)嚴(yán)格按照專業(yè)學(xué)術(shù)類、跨專業(yè)復(fù)合類以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)類這三種類型的人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行運作和施教。首先,認(rèn)真培養(yǎng)從事本專業(yè)學(xué)習(xí)和深造的學(xué)生,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍,為他們將來能成長為本專業(yè)的高級專門人才做好準(zhǔn)備。該類學(xué)生除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)該專業(yè)的平臺課程和專業(yè)課程之外,推薦選學(xué)本專業(yè)的選修課程,并且鼓勵選學(xué)一級學(xué)科選修課。其次,積極支持學(xué)生們從事跨學(xué)科的、跨專業(yè)的學(xué)習(xí)和深造,在他們完成該專業(yè)的平臺課程和專業(yè)核心課程之外,可以根據(jù)個人的興趣愛好以及社會的需要自由地選學(xué)其他學(xué)科、專業(yè)的課程。在選學(xué)過程中,系里將提供一定的專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。
二、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)課程模塊設(shè)置
根據(jù)上述培養(yǎng)目標(biāo)和培育方案的設(shè)置,政治學(xué)與行政學(xué)本科專業(yè)課程體系可分為三大課程模塊:
1.通識通修課程模塊
這一模塊的目的是加強(qiáng)學(xué)生愛國主義教育,培養(yǎng)學(xué)生基本的哲學(xué)、邏輯學(xué)等思維。課程包括學(xué)校統(tǒng)一安排全校公共課和文科公共基礎(chǔ)課,例如:中國近代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢與政策、基本原理概論、思想和中國特色社會主義理論體系概論、軍訓(xùn)、軍事理論與軍事高科技、大學(xué)英語、大學(xué)計算機(jī)信息技術(shù)、大學(xué)計算機(jī)應(yīng)用、簡明微積分、體育等。
2.學(xué)科專業(yè)課程模塊
包括所在院系的學(xué)科基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程。課程包括當(dāng)代中國政府與政治、公共管理導(dǎo)論、社會學(xué)原理、政治學(xué)原理、公共政策基礎(chǔ)、國際政治學(xué)、公共行政學(xué)、西方政治思想史、憲法學(xué)、中國政治制度史、中國政治思想史、政治學(xué)方法論、當(dāng)代西方政治思潮、公務(wù)員制度、政治社會學(xué)、比較政治制度、中外政治文化比較。
3.開放選修課程模塊
包括專業(yè)選修課、一級學(xué)科選修課、跨學(xué)科跨院系選修課和公共選修課。該模塊的課程,應(yīng)該在院系的指導(dǎo)下由學(xué)生根據(jù)自己的興趣和社會的需要自由選擇搭配。課程包括政治學(xué)專業(yè)英語、政府公共關(guān)系理論與實務(wù)、公共財政與預(yù)算管理、城市與社區(qū)管理、行政倫理學(xué)、人力資源管理、公共政策分析、西方行政學(xué)說史、公共部門績效管理、公務(wù)員職業(yè)能力與職業(yè)發(fā)展、數(shù)字化政務(wù)信息管理、政治心理學(xué)、政治認(rèn)同導(dǎo)論、中國行政改革與發(fā)展、臺港澳政治與行政、社會實踐。跨專業(yè)選修課包括社會科學(xué)研究方法、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理的量化方法、國際法、國際組織、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方國際關(guān)系理論。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)先修課程;通用學(xué)術(shù)英語;中學(xué)
一、大學(xué)先修課程與通用學(xué)術(shù)英語的概念界定
(一)大學(xué)先修課程的概念
大學(xué)先修課程的概念最早是美國學(xué)者提出的,英文是Advanced Placement(簡稱:AP)指的是“在高中階段開設(shè)的、達(dá)到大學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)業(yè)水平的課程,供高中學(xué)生選修,在大學(xué)先修課程教學(xué)結(jié)束后參加并通過全美統(tǒng)一組織的大學(xué)先修考試,學(xué)生可在升入大學(xué)之前獲得大學(xué)認(rèn)可的學(xué)分,或獲準(zhǔn)進(jìn)一步升入高級課程的學(xué)習(xí)的課程”。在我國,大學(xué)先修課程的概念主要由中國教育學(xué)會提出并推廣,其英文是Chinese Advanced Placement(簡稱:CAP)指的是“讓學(xué)有余力的高中生及早接觸大學(xué)課程內(nèi)容,接受大學(xué)思維方式、學(xué)習(xí)方法的訓(xùn)練,讓學(xué)生真正享受到最符合其能力水平和興趣的教育,幫助其為大學(xué)學(xué)習(xí)乃至未來的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備,同時也為深化我國高中教育教學(xué)改革,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新起到積極的促進(jìn)作用的課程”。
(二)通用學(xué)術(shù)英語的概念
通用學(xué)術(shù)英語的概念是在上文中國大學(xué)先修課程的概念提出之后產(chǎn)生的。它也是由中國教育學(xué)會定義并推廣的。通用學(xué)術(shù)英語以提高學(xué)生英語學(xué)術(shù)研究論文讀寫能力為目標(biāo),精心挑選閱讀素材,巧妙安排各單元的寫作重點,循序漸進(jìn)幫助學(xué)生了解研究論文的基本框架、寫作原則和寫作技巧,最終使學(xué)生能獨立完成以IMRD格式為標(biāo)準(zhǔn)框架、以APA格式為基本要求的英語研究論文寫作任務(wù)。
二、中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語的背景
為落實“樹立系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念,推進(jìn)小學(xué),中學(xué),大學(xué)的有機(jī)銜接,形成體系開放,機(jī)制靈活,渠道互通,選擇多樣的人才培養(yǎng)體制”精神,中國教育學(xué)會針對目前我國高中教育和大學(xué)教育之間銜接存在斷層,高中優(yōu)秀人才缺乏多樣性,聯(lián)合國內(nèi)多所知名大學(xué),一流高中及教育科研服務(wù)機(jī)構(gòu)共同組織實施大學(xué)先修課程試點項目。從2014年9月起,全國首批試點校開設(shè)的課程就有通用學(xué)術(shù)英語。
三、中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語的困境
(一)中學(xué)英語與大學(xué)英語教學(xué)銜接較難
中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語最大的困境便是中學(xué)英語與大學(xué)英語的銜接問題。從理論上講,中學(xué)英語與大學(xué)英語具有良好銜接效果。其知識體系、培養(yǎng)目標(biāo)都是連續(xù)而發(fā)展的,不應(yīng)該存在銜接困難的現(xiàn)象。然而,據(jù)筆者所在教研室英語老師反映,不少中學(xué)英語教師都感覺開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語之后授課難度加大了,容易出現(xiàn)中學(xué)英語與大學(xué)英語教學(xué)錯位或者斷層的現(xiàn)象。
(二)授課教師水平差異較大
《高中英語課程標(biāo)準(zhǔn)》 雖然倡導(dǎo)在中學(xué)要開設(shè)英語選修課,但由于缺乏師資,特別是受授課教師自身素質(zhì)所限,各個學(xué)校的英語選修課(影視欣賞除外)開設(shè)效果都不是十分理想。通用學(xué)術(shù)英語作為中學(xué)的一門選修課同樣面臨這樣的困境。各個中學(xué)的通用學(xué)術(shù)英語授課教師素質(zhì)參差不齊。有的中學(xué)請的是大學(xué)英語教授,有的中學(xué)則是中學(xué)任課英語老師。這樣通用學(xué)術(shù)英語授課老師水平差異較大將直接影響授課效果。
(三)學(xué)生接受程度不一
由于資源的開放,培訓(xùn)渠道的多元化,現(xiàn)在很多中學(xué)生的英語學(xué)習(xí)途徑也呈多元化趨勢。一是為應(yīng)付高考參加的傳統(tǒng)同步或備考補(bǔ)習(xí);二是跟本族語的人練習(xí)口語聽力;三是為到國外留學(xué)或交流而進(jìn)行的各類語言測試培訓(xùn),如托福,雅思等。鑒于此,中學(xué)英語教學(xué)面臨尷尬:英語程度差的學(xué)生覺得課程太難,跟不上;而很多其他的學(xué)生又覺得課程缺乏挑戰(zhàn)性。這直接導(dǎo)致學(xué)生對通用學(xué)術(shù)英語課程的理解和接受水平出現(xiàn)較大差距。
四、中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語的對策
(一)找到中學(xué)課程和大學(xué)課程的銜接點
中學(xué)英語的教學(xué)目標(biāo)主要是讓學(xué)生習(xí)得英語知識,提高英語技能,優(yōu)化情感態(tài)度,培養(yǎng)國際視野。而《大學(xué)英語課程要求》中也明確規(guī)定,要求學(xué)生能“基本聽懂用英語講授的專業(yè)課程”、“能閱讀所需專業(yè)的綜述性文獻(xiàn)”。因此,筆者認(rèn)為在中學(xué)要有效開展通用學(xué)術(shù)英語教學(xué),必須要找到中學(xué)課程和通用學(xué)術(shù)英語的結(jié)合點。例如將奧賽學(xué)科的專業(yè)學(xué)習(xí)、國際部的雅思,托福考試學(xué)習(xí)與通用學(xué)術(shù)英語的課程學(xué)習(xí)是進(jìn)行銜接點。
(二)以大學(xué)英語教學(xué)的共性為基礎(chǔ),構(gòu)建新型教學(xué)模式
習(xí)得語言理論告訴我們最好的語言教學(xué)方式是為學(xué)習(xí)者提供真實的語言環(huán)境,讓學(xué)生“浸泡”或“暴露”在修習(xí)的語言環(huán)境中。因此,中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語課程應(yīng)以大學(xué)英語教學(xué)的共性為基礎(chǔ),構(gòu)建新型的中學(xué)英語教學(xué)模式。換言之,中學(xué)英語教學(xué)包括普通英語課程教學(xué)以及通用學(xué)術(shù)英語教學(xué)都應(yīng)以學(xué)生為中心,采取體驗式,探究式的教學(xué)方式。
值得注意的是,中學(xué)生的體驗偏重生活,普通語言體驗,而通用學(xué)術(shù)英語的體驗探究應(yīng)該是重視技能產(chǎn)出(productive skills- driven) 和學(xué)術(shù)結(jié)果呈現(xiàn),如poster presentation 等。在中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語課程,可以在這些共性的基礎(chǔ)上側(cè)重強(qiáng)調(diào)文獻(xiàn)的閱讀以及研究報告,調(diào)查問卷的英文撰寫。
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【作者簡介】
論文測謊儀在高校中盛行(圖片來源:沈陽日報)
讓校方低調(diào)慎言的論文測謊儀,其實全名叫“學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測系統(tǒng)”。這種學(xué)術(shù)測謊儀會將論文的文獻(xiàn)綜述部分、正常引用部分自動剔除,剩余部分根據(jù)學(xué)校自身設(shè)置比例而定,只要有10%至30%相似,就將視為抄襲。該軟件2008年年底登陸中國高校之后得到了廣泛應(yīng)用,一直用于博士生、碩士生的,目前,也被許多高校用在本科生畢業(yè)論文上。
據(jù)資料顯示,在每一屆學(xué)生的畢業(yè)論文中,涉嫌抄襲者過半:全文剽竊的論文大約占20.4%;段落剽竊占33.2%。而自認(rèn)為“經(jīng)常”剽竊的學(xué)生占32.84%,“較多”剽竊的學(xué)生占46.15%。這樣的數(shù)據(jù)令人咋舌。
對于測謊儀被引入自己的畢業(yè),學(xué)生們是怎么反應(yīng)的?
學(xué)生1:我覺得像我們一般如果比較認(rèn)真對待的話也不要擔(dān)心這個問題,看自己平時寫論文的態(tài)度。
學(xué)生2:我對于論文測謊我持中立態(tài)度,現(xiàn)在大多數(shù)人都是這么做的,隨波逐流,真正寫自己想法的人,就是說用自己的真才實學(xué)寫論文的人很少。
學(xué)生3:其實我覺得本科只是讓他們了解一下科研的過程,這種東西不是很重要,但研究生還是不一樣的,研究生畢竟三年過后,總得出成果。本科生大一到大四主要是學(xué)課程,后面只是讓他們了解熟悉一下科研是怎么做的。
學(xué)生4:這是很好的東西,可以讓我們更加鉆研一下學(xué)術(shù)這方面的東西。
隨著“論文測謊儀”的登場,以前復(fù)制粘貼“攢”論文,雖然輕松省事,可如今卻意味著往槍口上撞了。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“上有政策,下有對策”,為了對付這個“反抄襲”軟件,許多學(xué)生想出了五花八門的“反反抄襲”招術(shù),比如改寫、翻譯、取巧、百度新用等等。
記者認(rèn)為,如果不能從源頭上培養(yǎng)好學(xué)生的學(xué)術(shù)道德素養(yǎng)和獨立思考、提出獨特見解的能力,再厲害的“測謊儀”,也攔不住復(fù)制、粘貼鍵。高舉反抄襲大旗的高校打假低調(diào),作假的卻處之泰然,高調(diào)應(yīng)對,中南大學(xué)公共管理學(xué)院谷中原教授表示,從本科階段開始采用“論文測謊儀”,其用意除了震懾,更重要的在于防微杜漸。