序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程體系建設范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：工程招投標 誠信體系思考

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

工程招投標過程中出現(xiàn)弄虛作假、偽造業(yè)績、串通投標、履約失信等等誠信缺失問題，為避免此類問題的發(fā)生，推進工程建設招投標領域社會信用體系建設，完善法律法規(guī)體系，加強行政、社會監(jiān)督，維護公平競爭的招投標市場秩序勢在必行。

一、招投標各方失信行為

工程招投標過程中，只要招投標各方中有一方存在失信行為，就可能導致整個招投標活動呈現(xiàn)不公平，使其他守信者成為“受害者”。

1、招標人失信行為

必須進行招標的項目不招標，將必須進行招標的項目化整為零規(guī)避招標；以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇；應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介資格預審公告或招標公告；中標通知書發(fā)出后改變中標結(jié)果；擅自提高履約保證金，強制要求招標人墊資等。

2、投標人失信行為

使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務狀況或者業(yè)績、虛假的項目負責人等情況參加投標；不遵守開標會場紀律，干擾開標、評標秩序，對招投標工作造成不良影響；以他人名義或允許他人以本單位名義承接工程；通過行賄等不正當手段謀取中標或者向中標人索取好處費；中標后，無正當理由不按時辦理中標通知書等手續(xù)或者放棄中標，擅自變更、終止合同，無正當理由不按時繳納履約保證金及差額保證金。

3、招標機構失信行為

超越資格許可范圍、明知委托事項違法而進行業(yè)務；采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接業(yè)務；泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標資格證書。

4、評標專家失信行為

應當回避而不回避，擅離職守，不按照招標文件規(guī)定的方法和標準評標，私下接觸投標人，向招標人征詢確定中標人的意向，誘導投標人澄清和補正，對依法應當否決的投標不提出否決意見。

5、監(jiān)管部門失信行為

對同一性質(zhì)的不同當事人的違規(guī)行為，處罰標準不一；監(jiān)督不力，對違規(guī)行為查處不嚴。

二、招投標各方主體失信的成因

工程招投標中發(fā)生失信行為的原因是多方面的，表面上是違規(guī)操作、無序競爭，實質(zhì)是利益驅(qū)動，根源在于法制觀念淡薄、制度不健全、監(jiān)督不力等。

1、利益驅(qū)動。一是招標單位中掌握決定權的個別人，為了獲取私人利益，千方百計與投標人和中介機構串通，使得“自己的隊伍”中標，從中獲得巨額“好處費”。二是一些機構為了獲取更大經(jīng)濟利益，主動幫助招標人、投標人串通投標。三是隨著招投標市場的逐步發(fā)展與完善，市場競爭日益激烈，面對 “僧多粥少”的局面，招投標各方為了實現(xiàn)各自的利益，達到各自的目的而不擇手段，采取串標手段獲得中標。

2、法制觀念淡薄。招投標主體各方當事人對《建筑法》、《招標投標法》、《招投標法實施條例》、《民法》、《合同法》等有關法律法規(guī)不熟悉，不學法、不懂法、不守法，或者明知故犯，心存僥幸心理，存在有權不用過期作廢的思想。

2、制度不健全。由于各項法規(guī)政策的不配套、相關部門配合不力，對維護招投標市場的信用機制的重要性缺乏足夠的認識，導致信用制度建設的嚴重滯后。《招投標法實施條例》中雖規(guī)定國家建立招標投標信用制度，但并未出臺相關配套實施辦法，盡管有些地方可能制定了一些信用考核機制，但由于缺乏通用性和相關性，導致其參考性及實用性存在一定難度。

3、失信行為查處難。《招投標法》、《招投標法實施條例》等法律法規(guī)中均規(guī)定資質(zhì)掛靠、串標等失信行為是違法違規(guī)的。但現(xiàn)實中，投標人資質(zhì)掛靠、串標和圍標等行為，行政主管部門實際工作中很難查證，即使調(diào)查取證，也很難認定。

4、監(jiān)管不力。目前招標投標監(jiān)督體制并不順暢。現(xiàn)行招標投標管理體制，對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任，造成監(jiān)管不力。同時，對失信的當事人，沒有統(tǒng)一的明確的懲罰規(guī)定，處罰也可能因為標準不一致，而導致不公平。這樣致使失信行為的風險成本相對較小。

三、加強工程招投標誠信體系建設的對策和建議

要建立公正、規(guī)范、健康、有序的招投標市場，應從信息化建設、第三方信用報告、誠信“投標”制、多方位監(jiān)督等方面，營造濃烈信用氛圍，形成“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。

1、加強信息化建設。 一是建立“一網(wǎng)三庫五系統(tǒng)”工程電子招投標平臺。“一網(wǎng)”就是統(tǒng)一電子招標投標網(wǎng)；“三庫”就是公司信息庫、評標專家信息庫和投標人信息庫；“五系統(tǒng)”就是網(wǎng)上投標報名、業(yè)務監(jiān)管、辦公自動化、電子評標、電子監(jiān)察等五個系統(tǒng)。電子標書制作模塊使用統(tǒng)一模板格式，固化通用條款，凸顯專用條款，同時對招標條件備案、招標公告、招標文件等實行行業(yè)部門和綜合監(jiān)管部門“雙審”。二是網(wǎng)上全程留痕。電子招投標全過程中的事項受理、經(jīng)辦人的處理、重要節(jié)點操作等自動記錄，在網(wǎng)上留下痕跡。紀檢、財政、審計、住建等部門可實時查看，防篡改數(shù)據(jù)、擴大權限等問題的發(fā)生。實現(xiàn)綜合監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、行政監(jiān)察部門在同一平臺上對交易過程實行實時同步監(jiān)管、同步預警糾錯。

2、應用第三方信用報告。制定《企業(yè)信用評價指導性標準和規(guī)范》、《信用信息征集管理辦法》，規(guī)定企業(yè)在參與本地區(qū)政府投資工程建設項目投標時，必須使用企業(yè)信用評級報告。企業(yè)信用報告由第三方信用服務機構出具。設定企業(yè)信用報告有效期年限，有效期內(nèi)企業(yè)信用報告可重復使用。區(qū)外投標企業(yè)可向?qū)俚鼗蛟摰貐^(qū)信用評級機構申請信用評級，信用評級報告采用本區(qū)制定的“標準”和“格式”， 促使投標企業(yè)更加重視自身的信用狀況，而且招標單位更加關注投標企業(yè)的信用狀況。

3、推行“誠信投標” 承諾制。一是投標人在投標前簽定《誠信投標承諾書》，并與投標文件同時遞交。對于不提交承諾書的投標人，其投標文件將不予接收。對于違反承諾內(nèi)容的投標人，按有關規(guī)定予以處理。二是推行“公正評標” 承諾制。評標專家在評標前，簽定《公開評標承諾書》。對于不在承諾書上簽字的評標專家，不得參加評標工作。對于違反承諾內(nèi)容的評標專家，按有關規(guī)定予以處理。三是推行“誠信” 承諾制。招標機構在提交招標文件備案資料時，應提交《誠信承諾書》，對于沒有簽定《誠信承諾書》的機構，其提交的備案資料將不予接收。對于違反承諾內(nèi)容的招標機構，按有關規(guī)定予以處理。

4、建立全方位監(jiān)督機制。一是科技監(jiān)管。建立電子監(jiān)控系統(tǒng)、評標專家語音通知系統(tǒng)、評標區(qū)域門禁系統(tǒng)、刻錄系統(tǒng)、變聲答辯系統(tǒng)等監(jiān)督平臺系統(tǒng)，運用網(wǎng)上異地評標系統(tǒng)和電子化招投標系統(tǒng)，讓招標投標活動全程陽光運行。二是內(nèi)部監(jiān)管。內(nèi)部明確職責分工，細化各個關鍵節(jié)點和環(huán)節(jié)，對所有進場交易的項目，采取“統(tǒng)一受理、分步操作，定崗定責、流水作業(yè)，規(guī)范透明、全程監(jiān)督”的運作模式，責任分段承擔，風險相互控制，權力相互制約，辦事相互監(jiān)督。三是聯(lián)合監(jiān)管。建立紀檢、監(jiān)察、財政、審計、檢察、住建、招管辦等部門聯(lián)合監(jiān)督機制，形成一個綜合監(jiān)管體，負責對招投標事項聯(lián)合審議、對招投標過程聯(lián)合監(jiān)督、對施工合同履行聯(lián)合管理，確保聯(lián)審有高度、聯(lián)監(jiān)有廣度、聯(lián)管有力度。四是社會監(jiān)管。增強工程招投標活動的公開度、透明度和社會參與度，在工程建設項目招投標中實行社會監(jiān)督員監(jiān)督制度，聘請人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、新聞媒體的人士為招投標社會監(jiān)督員。對項目招投標、評標、定標過程進行實時監(jiān)督，按照文件規(guī)定的工作程序進行監(jiān)督、行使權力和承擔義務。

四、結(jié)語

要使工程招投標工作健康有序發(fā)展，我們必須認識到誠信體系建設在招投標活動中的重要意義，必須加強誠信體系建設，必須杜絕招投標主體各方不誠信行為。

參考文獻：

1、中華人民共和國招標投標法實施條例

2、姜磊.關于加快工程招投標誠信體系建設的思考《江蘇工程招標投標》2014（3）

篇(2)

關鍵字：招標投標，誠信，思考，制度

Abstract: this paper briefly analyzes our country to lack of credibility project bidding forms of expression, to perfect the construction of credit system of project bidding puts forward several Suggestions.

Key word: tendering and bidding, the good faith, thinking, system

中圖分類號： TU723.2 文獻標識碼：A文章編號：

一、我國工程招投標誠信體系制度建設有關情況

2007年3月23日國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（〔2007〕17號），這是我國當前為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進我國社會信用體系建設的綱領性文件；2008年6月18日，國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），正式建立招標投標違法行為記錄公告機制；2012年2月1日施行的《招標投標實施條例》明確規(guī)定：“國家建立招標投標信用制度。有關行政監(jiān)督部門應當依法公告對招標人、招標機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。”這是我國工程建設招投標領域加強制度建設，推動招標投標信用體系建設的一項重要舉措，對于促進行業(yè)自律、規(guī)范招投標行為具有重要意義。

二、我國工程招投標領域信用缺失的主要表現(xiàn)形式

一是招標人的失信行為。主要表現(xiàn)為：立項審批時故意少報面積及壓縮投資估算，以規(guī)避招標；工程款不到位，明確要求投標人墊資；招標后，要求二次下浮，簽訂陰陽合同；公開招標中，故意提高資格條件排擠潛在投標人；將包含在工程總包中的分部分項工程劃分業(yè)主自行發(fā)包，如門窗、電梯、外墻保溫等；工程竣工不結(jié)算，拖欠工程款等行為。二是投標人的失信行為。主要表現(xiàn)為：投標時，搞圍標串標，串標抬價或排擠其他投標人，不具備資格條件的，掛靠他人資質(zhì)；施工時，偷工減料，以次充好，不兌現(xiàn)承諾，以停工相威脅，強行要求工程變更，追加工程價款；結(jié)算時，勾結(jié)編審人員，高估冒算。三是招標機構的失信行為。主要表現(xiàn)為：無視公開、公平、公正原則，在制定招標公告、資格預審文件時，迎合業(yè)主意愿，為個別投標人制定特殊條款；欺上瞞下，背著業(yè)主，勾結(jié)投標人，暗箱操作；招標文件條款不清，模棱兩可，對不同的投標人以不同解釋，執(zhí)行不同標準。

三、出現(xiàn)失信行為的原因分析

（一）法律意識淡薄。我國正朝著全方位的法制社會邁進，現(xiàn)代市場經(jīng)濟也是一種法制經(jīng)濟，一切經(jīng)濟行為應在法律的框架下進行。建筑業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個重要組織部分，建筑市場秩序和規(guī)范行為均法律所明確。如《建筑法》、《招標投標法》、《民法》、《合同法》、《反不正當競爭法》和《招標投標法實施條例》等有關法律法規(guī)，都對招投標活動中各方當事人的行為作出了明文規(guī)定。如規(guī)避招標、串通投標等行為都違返了法律法規(guī)。這些失信行為，直接體現(xiàn)在有法不依、執(zhí)法不嚴的法律意識淡薄。

（二）信用制度不健全。由于各項法規(guī)政策的不配套、相關機構協(xié)調(diào)不緊密，對維護招投標市場的信用機制的重要性缺乏足夠的認識，導致信用制度建設的滯后。有些地方可能制定了一些信用考核機制，但由于缺乏通用性和相關性，導致其實用性不強。

（三）失信行為調(diào)查取證難。《招投投標法》及其配套法規(guī)中雖然明確規(guī)定資質(zhì)掛靠、串通投標標等不誠信行為是不合法的。但現(xiàn)實中，投標人資質(zhì)掛靠、串標和圍標等行為，行政主管部門很難掌握與之相關的書面證據(jù)，即使有上述行為，調(diào)查取證的工作也很難。

四、完善工程招投標誠信體系建設的幾點建議

要在招投標市場建立健全誠信體系至少應做好以下幾方面工作。

（一）、建設招標投標信用體系必須拓寬視野，強化統(tǒng)籌意識。

建立招標投標信用體系，不應僅局限于工程招投標環(huán)節(jié)，而要著眼于工程建設全過程，乃至于全社會信用體系建設。建設社會誠信體系，是經(jīng)濟社會向更高階段發(fā)展的必然要求。應當把構建社會誠信體系作為中長期工作目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進，以招標投標信用體系為試點和切入點，政府各管理和執(zhí)法部門分類建立本系統(tǒng)的誠信信息平臺，對不良行為記錄及時公示，并實行全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動。研究制定信用評價和分級管理方法，并加強各部門間的聯(lián)系和溝通，積極運用法律、行政、經(jīng)濟、市場等手段，逐步形成規(guī)范化的自律、監(jiān)督和服務機制。

（二）建立信用評價機制，可適當引入項目業(yè)主評價

建筑行業(yè)各方主體，可以大致分為提供服務方和接受服務方，其中項目業(yè)主為接受服務方；與此對應的，勘察、設計、監(jiān)理、招標、咨詢、施工等企業(yè)是提供服務方，也就是建筑服務企業(yè)。從規(guī)劃設計、參與投標到工程竣工交付使用，甚至到工程竣工后的質(zhì)量保修和設備維護，在整個工程建設的全過程，建筑服務企業(yè)的行為說到底是為項目業(yè)主提供服務，處處都要體現(xiàn)服務質(zhì)量。而建筑服務企業(yè)信用的根本來源，是其對項目業(yè)主提供服務的優(yōu)劣，從這個角度上看，對建筑服務企業(yè)最有評價權的是項目業(yè)主。因此，建立招標投標信用評價體系，在以政府部門的評價為主的情況，也不應忽視項目業(yè)主的主觀意見，而應引導項目業(yè)主選擇“口碑好”的建筑服務企業(yè)。首先，建立項目業(yè)主評價機制應由政府主導，在制定招標投標信用評價標準時增加項目業(yè)主評價指標。其次，項目業(yè)主評價指標應覆蓋工程建設的全過程。再次，項目業(yè)主評價體系應避免與工程建設各項技術指標重疊，著重體現(xiàn)項目業(yè)主對建筑服務企業(yè)的服務情況的評價。另外，應設立建筑服務企業(yè)信息反饋和申訴機制，避免項目業(yè)主的主觀惡意評價。

(三)建立招標投標信用體系應逐步推進信用服務市場化

當前，我國政府部門的人力、時間都有限，而招標投標項目數(shù)量龐大，一旦真正啟動信用體系，將面臨人力、時間、財力等諸多現(xiàn)實問題。因此，政府部門應積極培育壯大信用評級行業(yè)，逐步推進信用服務市場化。信用服務市場化，政府的角色應是做好基礎信用服務的提供者，為所有市場參與者或個人提供免費、真實的基礎信用信息，目的是降低市場整體信用成本，提高市場參與者違法成本，營造公平誠信的市場環(huán)境。信用服務企業(yè)，提供的信用服務應是比政府提供的基礎信用信息更深入、詳細和專業(yè)的信用評價，通過全方位的信用評價服務，收取服務費用，滿足不同市場主體的差異化需求，形成信用信息互補。

篇(3)

關鍵詞：土木工程材料；教學內(nèi)容；試驗能力；混凝土外加劑

中圖分類號：G420文獻標志碼：A文章編號：10052909（2012）06007603一、土木工程材料內(nèi)容體系的歷史變革

隨著社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展，中國高校土木類專業(yè)土木工程材料課程內(nèi)容體系經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

第一階段（1953—1978年），引進與消化階段。由于建國之初，國內(nèi)經(jīng)濟和科技水平較低，無先例可循，早期教材采用翻譯版的蘇聯(lián)教材［1］。此后期出現(xiàn)自編教材，基本沿用蘇聯(lián)的內(nèi)容體系，教學內(nèi)容側(cè)重于石材、礦物膠料、燒結(jié)材料、金屬、瀝青等材料的生產(chǎn)、性質(zhì)與使用。

第二階段（1979—1999年），自主編制與發(fā)展階段。隨著改革開放、、科技水平提高、與歐美科技文化交流深入，以及現(xiàn)代材料學分析方法的引入，教材對建筑材料進行了明確分類［2］，闡明了材料組成、結(jié)構與性能的本構關系理論，具有重要意義。配合當時土木類人才培養(yǎng)方案，出現(xiàn)了建筑材料、道路建筑材料、水工建筑材料等課程名稱，以適應不同的專業(yè)需要。

第三階段（2000年至今），改革與調(diào)整階段。為了培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的人才，國家在20世紀90年代末對專業(yè)設置方案進行了調(diào)整，把原來的建筑工程、道路橋隧、給水排水、水利水電、港口工程等專業(yè)合并為土木工程專業(yè)。2000年，出現(xiàn)了以土木工程材料命名的教材［3］。新的土木工程材料教材出現(xiàn)了較大變化。一是內(nèi)容有較大的包容性，在原來建筑材料基礎上增加了瀝青混合料、高分子材料、纖維增強材料、高性能混凝土，建筑功能材料有較大擴展；二是內(nèi)容出現(xiàn)了層次性，有高等學校教學版、有應用型普通高等學校版；三是內(nèi)容體系出現(xiàn)了不同的組織方式，有按遞進式組織順序，如材料基礎基體材料結(jié)構及結(jié)構增強材料復合材料材料的選擇與評價［4］，也有按并列式順序，如材料基礎無機膠凝材料無機復合材料有機膠凝材料與復合材料金屬材料功能材料材料試驗；四是教材編寫走向大眾化，原來只有少數(shù)名校師資才有能力編寫教材，到如今教材編寫日益走向大眾化、平民化。二、土木工程材料教學內(nèi)容體系存在的問題

12高等建筑教育2012年第21卷第6期

張新勝，胡習兵，馬遠榮土木工程材料教學體系建設探討

（一）土木工程材料教學內(nèi)容的豐富性與教材篇幅的有限性

“大土木”概念的提出使土木工程材料的內(nèi)容變得更加豐富。如：路面工程中的瀝青混合料、路基與地基中水泥石灰穩(wěn)定粒料材料、房屋建筑工程中的保溫隔熱及其他建筑功能材料、隧道工程中的速凝材料、水工建筑材料的防腐設計與控制等。由于需要學習的內(nèi)容多，而課堂教學時間有限，造成了教材編寫時要刪除許多重要的教學內(nèi)容，造成了內(nèi)容體系的不完整，專業(yè)寬口徑教育理念難以體現(xiàn)。

（二）土木材料的發(fā)展性與教學內(nèi)容的滯后性

土木工程材料的新發(fā)展豐富了土木工程材料內(nèi)容體系。如：傳統(tǒng)混凝土，包括水泥、粗、細骨料、水四大組分。由于混凝土外加劑能使混凝土性能和功能得到顯著改善和提高，因此，被稱為混凝土的第五組分，是混凝土技術的重大突破。當今，外加劑技術日新月異，聚羧酸系高性能外加劑普遍應用，對此大部分教材都未提及。對于外加劑部分內(nèi)容，目前教材只停留在一般性介紹這個層次，對外加劑對水泥的適應性機理、外加劑的合理摻量、外加劑與混凝土性能的聯(lián)系、外加劑的檢測等內(nèi)容未作詳細介紹。同時，對于一些外加劑對混凝土的負面影響有必要在教材中交代清楚，防止濫用和誤用。

近年來，為了調(diào)節(jié)和改善水泥的性能，提高水泥產(chǎn)量，綜合利用工業(yè)廢渣，在磨制水泥時基本都加入了一定比例的天然或人工無機礦物質(zhì)混合材料。在混凝土配制時，常直接用磨細的無機礦物質(zhì)材料取代部分水泥，稱為摻合料，使其成為混凝土的第六組分。20世紀90年代以來，中國對第六組分開展了廣泛研究，有學者提出六組分設計法。雙摻或多摻法在個別行業(yè)得到廣泛應用，并經(jīng)實踐證明具有較好的效果和意義，這些內(nèi)容值得引入教材加以闡述和學習。

對于土木工程中的功能材料，如合成高分子材料、裝飾性材料、絕熱保溫材料、復合材料、綠色材料等內(nèi)容，近年來發(fā)展較快，教材為縮短篇幅，對壓縮精簡內(nèi)容在課堂中一般不作深入講解，僅停留在概念介紹的層面，使得這部分內(nèi)容的教學顯得抽象空洞。

（三）教學中存在的問題

土木工程材料教學目的在于使學生掌握主要土木工程材料的性質(zhì)與應用，明確工程材料性質(zhì)與材料結(jié)構的關系，為實現(xiàn)和改善材料的功能進行一定的材料設計，在工程中能對材料進行檢測和質(zhì)量控制。材料的結(jié)構與構造、材料的參數(shù)與性質(zhì)、材料的設計與配制、現(xiàn)場的檢測與控制等環(huán)節(jié)具有很強的實際操作性。環(huán)境條件不同，材料選用不同，設計目標差異很大，這就要求該課程應偏重于材料及其在工程中的應用。目前，土木工程材料在應用教學方面存在以下問題。

一是，重理論輕應用。土木工程材料教材內(nèi)容體系主要集中闡述各種材料的性能特點與技術性質(zhì)，工程應用雖有介紹，但結(jié)合實際工程特別是典型工程的案例實踐不多。如：混凝土的配合比與試配，即是同一配合比，在不同的地方材料或環(huán)境條件下，三參數(shù)相同，配出的混凝土性能會大不相同。或者說，實現(xiàn)同一目標的混凝土，在不同環(huán)境條件下，配合比會有較大區(qū)別。由此可以看出具體工程試配的重要性，同時也說明混凝土設計不是僅憑三參數(shù)就可以決定混凝土的多組分，配合比設計需與具體組成材料環(huán)境條件相結(jié)合。

二是，教材提供的部分參數(shù)不一定合理。如在混凝土坍落度的選擇上，由于現(xiàn)代機械化施工的普及，從實際工程應用看，教材提供的數(shù)據(jù)較少，在實際工作中難以借鑒。如在混凝土試配過程中，強度對水灰比非常敏感，水灰比變化0.01，強度就會有一個等級的差別。對于確定的試驗室配合比，由于試驗室的試驗小樣與現(xiàn)場大樣存在差異，在實施時需要結(jié)合現(xiàn)場情況作調(diào)整，建議引入砂率、水灰比的界限值概念。

三是，教材中試驗與檢測內(nèi)容科學性、規(guī)范性有待提高。如水泥的細度試驗，教材未講清楚試驗結(jié)果修正的問題，結(jié)果使得同一批次的水泥，不同的試驗組，試驗結(jié)果差別很大，與實際不符。又如混凝土試驗，試驗室養(yǎng)護條件不到位，學生試驗結(jié)果缺少說服力。這些在一定程度上影響了學生科學工作態(tài)度和規(guī)范化操作習慣的養(yǎng)成。

要使教材內(nèi)容對工程實際有科學的指導作用，需要對教材中的不合理概念、理論、經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行修改和更正，加強材料的工程應用與試驗方面的調(diào)整與教學［5］。

三、教學內(nèi)容及其體系的分解、增減、深化和建設

土木工程材料是土木工程中建造各類工程設施所用材料的總稱。材料種類繁多，涉及的學科領域廣，形成了龐大的土木材料內(nèi)容體系，以至于目前的教材只能對其作定性的定義。要建設完善土木工程材料教學內(nèi)容體系，需要對內(nèi)容體系進行適當分解、深化、組合和重構。筆者建議從以下幾個方面著手。

（一）教學內(nèi)容體系的擴展與組織

為滿足國家建設形勢發(fā)展對土木工程專業(yè)人才的要求，需拓寬學生知識面。土木工程材料課程的教學要在建筑工程專業(yè)、道路工程專業(yè)材料課程內(nèi)容的基礎上進行必要補充。如：增加高性能混凝土一章，內(nèi)容包括高強度混凝土、大流動性混凝土、摻混合料混凝土、水泥凈漿等設計、生產(chǎn)、檢測；針對道路工程增加無機結(jié)合料、土工材料、速凝材料等內(nèi)容；針對材料的耐久性，增設材料耐久性設計與控制章節(jié)。

內(nèi)容組織方式上可分冊設置教學內(nèi)容，上冊設置土木工程材料各專業(yè)方向的共性內(nèi)容，下冊安排高性能混凝土、新型土木材料（宜淡化“新型”二字）、瀝青混合料、無機穩(wěn)定材料、土木材料的防腐與控制等內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)方向的不同要求學生分階段有選擇地進行選修學習。

（二）教學內(nèi)容的分解

由于水泥混凝土章節(jié)含有水泥的選擇、集料的性能要求、混凝土的和易性、混凝土力學及變形性能、耐久性、外加劑、混凝土的配比和檢測評定內(nèi)容，內(nèi)容篇幅長，課時量大，造成各章教學學時相差懸殊。筆者建議把集料部分與石材一起單獨設章，充分體現(xiàn)集料在水泥混凝土、瀝青混合料和水泥穩(wěn)定粒料等復合材料中的地位，對集料材料性能與應用可充分闡述。同樣，瀝青和瀝青基復合材料也可分為兩章，以適應不同專業(yè)方向選修需要。

（三）教學內(nèi)容體系的深化

對于高性能、高強混凝土而言，外加劑的性能與質(zhì)量決定了混凝土的性能和質(zhì)量，因此有必要深化混凝土外加劑的教學內(nèi)容，增加外加劑與水泥的相溶性理論［6］、外加劑選擇與檢測方法等教學內(nèi)容。此外，適當增加儲能調(diào)溫新材料原理、性能、設計與應用等建筑節(jié)能新技術、新材料的介紹。通過收集整理土木工程各條戰(zhàn)線上資深專家學者的理論成果、應用經(jīng)驗，認真組織教材編寫，使教學內(nèi)容既有一定的深度和可操作性，又可分析和解決工程實際問題提供指導。

（四）加強應用與試驗檢測內(nèi)容建設

結(jié)合工程實例和試驗檢測部分內(nèi)容，突出土木工程材料基本性能與工程應用教學，重點培養(yǎng)學生的工程概念與工程材料應用能力。加大工程材料應用例題設置，通過講述實際工程案例，幫助學生全面理解和掌握材料的基本性能與工程應用特性。對于試驗部分教學內(nèi)容，應規(guī)范試驗程序、改善試驗條件、增加部分新試驗，培養(yǎng)學生科學、客觀、規(guī)范、嚴謹?shù)乃季S方法。

參考文獻：

［1］　B.г.斯克拉姆塔耶夫.建筑材料［M］.1版.北京：建筑工業(yè)出版社，1953.

［2］　黃伯瑜，皮心喜.建筑材料［M］.1版.北京：建筑工業(yè)出版社，1979.

［3］　陳志源.土木工程材料［M］.1版.武漢：武漢理工大學出版社，2000.

［4］　王立久.建筑材料學［M］.3版.北京：中國電力出版社，2008.

篇(4)

關鍵詞：建筑監(jiān)理；體系建設；建筑工程；工程質(zhì)量

在建設工程監(jiān)理過程中，應該明確監(jiān)理安全管理的責任，這樣使施工單位的基本權益得到保障，從而更好的服務于建筑工程建設中。以下根據(jù)監(jiān)理安全管理的現(xiàn)狀，對加強建筑監(jiān)理體系建設進行具體分析，并對工程監(jiān)理應該承擔的責任進行研究和探討。

1.我國建筑監(jiān)理體系建設的現(xiàn)狀

在建筑工程項目中，監(jiān)理體系建立能夠保障整個工程的安全以及施工人員的安全，是決定一項工程的質(zhì)量是否合格的關鍵。隨著建筑監(jiān)理體系在工程中的推廣和應用，在許多建筑工程建設中，監(jiān)理工作都使工程獲得了額外利益，這就使越來越多的開發(fā)商和監(jiān)理單位認識到監(jiān)理體系的重要性。但有一些人錯誤的認為監(jiān)理單位一旦接受了項目的監(jiān)理任務，就應該承擔一切責任和風險，在建筑工程出現(xiàn)問題時，監(jiān)理單位需要負責全部的責任；還有一些錯誤的觀點認為監(jiān)理具有很大的權利，只要是政府職能范圍內(nèi)的都可以管轄，如果在這些方面出現(xiàn)問題，監(jiān)理也要負全部的責任。

2.監(jiān)理安全管理責任的具體分析

2.1根據(jù)案例對建筑工程監(jiān)理中的監(jiān)理體系進行分析和探討

（1）施工組織設計問題。根據(jù)工程合同規(guī)定，監(jiān)理人員需要對施工方案進行審核。在建設工程中，監(jiān)理人員的主要職責就是審查施工組織設計，但在審核工作的深度方面，監(jiān)理規(guī)定中沒有明確的規(guī)定。

（2）施工質(zhì)量問題。在建筑工程施工中，與工程相關的法律、規(guī)范等都要求監(jiān)理人員對工程進行檢查和驗收，在遇到建筑工程質(zhì)量問題發(fā)生的安全事故時，監(jiān)理人員應該承擔安全責任，如果質(zhì)量問題沒有造成安全事故，監(jiān)理人員應該承擔民事或行政責任，造成重大安全事故的將承擔刑事責任。

（3）圖紙設計問題。在施工過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設置圖紙出現(xiàn)問題時，應該立即報告給建設方，如果未經(jīng)上報而出現(xiàn)安全事故時，監(jiān)理人員需要承擔行政責任。如果監(jiān)理人員對施工方提出的圖紙問題扣壓不報，則監(jiān)理人員應該承擔行政責任和民事賠償責任。如果監(jiān)理人員沒有發(fā)現(xiàn)圖紙中的錯誤，而導致安全事故時，需要按照監(jiān)理合同來判斷安全責任。

2.2工程的安全事故主要發(fā)生在工程安全生產(chǎn)和實體質(zhì)量安全兩個方面

2.2.1實體質(zhì)量安全監(jiān)理責任

根據(jù)我國現(xiàn)有的建筑工程相關規(guī)定，監(jiān)理人員在繼續(xù)工程監(jiān)理控制的過程中，應該承擔以下幾種責任：（1）對工程的施工計劃和施工方案進行審批的責任。監(jiān)理人員在監(jiān)理工作開始前，應該對工程的施工設計和施工方案進行嚴格的審查，并及時找出方案中的不足之處，并告知施工單位進行修改，如果遇到比較重大的設計錯誤，特別是違法的建設內(nèi)容，要責令其改正，改正后才能繼續(xù)簽字確認；（2）在工程施工前對開工進行審批的責任。監(jiān)理人員在工程施工前要對開工的條件進行嚴格審查，在確認所有條件都復合后，方可進行簽字；（3）對施工中的測量結(jié)果進行檢測的責任。在施工單位確定好施工測量結(jié)果后，監(jiān)理人員應該對測量結(jié)果進行審查和檢測，結(jié)果復合要求后簽字確認；（4）監(jiān)理人員要對工程所用的材料、工程構配件和工程所用的機械設備進行審查。在工程材料、構配件和機械設備進場前，監(jiān)理人員應該嚴格按照質(zhì)量標準和工程需求來進行檢查，可以利用取樣檢測的方式對原材料進行抽查，確認復合要求時簽字確認；（5）對分項和分部工程進行驗收。承包單位一般會將整個工程進行分項或分部來施工，在施工完成后，監(jiān)理人員應該對這部分工作進行檢驗和查收，確認符合要求后簽字；（6）可以對被檢測單位進行檢查、督促以及責令整改。在工程施工時，監(jiān)理人員應該對工程中的各個施工環(huán)節(jié)進行嚴格的把關，并檢查工程施工單位的施工行為，如果在檢查中遇到嚴重的違規(guī)行為，監(jiān)理人員要立即勒令其停止施工，并要求其進行整改；（7）在遇到施工質(zhì)量問題或者施工安全隱患時，監(jiān)理人員要簽發(fā)停工令。在工程施工過程中，監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題或者工程安全隱患，就需要考慮問題的嚴重程度，對于較嚴重的工程問題，就需要簽發(fā)停工令，并要求施工單位進行停工整改；（8）工程初期的驗收、出具工程質(zhì)量報告、工程驗收和提出建議的責任。在初步的工程建設完成后，監(jiān)理人員需要對工程進行檢查，確認合格以后進行簽字確認。

2.2.2工程安全生產(chǎn)事故監(jiān)理

根據(jù)我國現(xiàn)有的法律可以看出，監(jiān)理不負責安全生產(chǎn)管理。我國的建筑法中明確指出，監(jiān)理應該按照相關標準、文件或者合同，對工程中的施工質(zhì)量、工期和資金等方面進行監(jiān)督。建設工程監(jiān)理是指具有一定監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設單位的委托，依據(jù)國家的法律法規(guī)對工程進行進行監(jiān)督管理。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建筑單位進行工程研究、選擇最適合的工程方案、嚴格審查設計文件、控制工程投入和工期、監(jiān)督施工單位按照合同施工等。在我國的《建筑法》中，主要的調(diào)整對象是建筑工程中的管理和協(xié)作關系，在出現(xiàn)工程安全責任時，應該嚴格按照《建筑法》的有關規(guī)定進行判斷和處理。《監(jiān)理規(guī)范》是我國建設工程中的主要規(guī)范，其主要規(guī)定了關于建設監(jiān)理的相關要求，也是判斷監(jiān)理是否承擔工程責任的主要依據(jù)。從規(guī)定中可以了解到，監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對工程的質(zhì)量、進度和投資進行控制和管理，對合同、信息和組織進行協(xié)調(diào)，所以說監(jiān)理部承擔工程安全生產(chǎn)管理方面的相關責任，但監(jiān)理工程師不能忽視對施工安全的管理。根據(jù)工程相關的法律法規(guī)來看，施工單位應該承擔安全管理的責任。

3.總結(jié)

建筑工程監(jiān)理體系的建設是保障建筑工程質(zhì)量管理的一項重要措施，我們在建筑建設的過程中要不斷的探討出新的措施，有效地加強建筑監(jiān)理體系建設，確保建筑工程質(zhì)量。

參考文獻

[1] 潘蜀健主編.中國建筑工業(yè)出版社.房地產(chǎn)經(jīng)營學[M]，2002.6.

篇(5)

Study on the Construction of Engineering Cost Specialty

Course System in Higher Vocational Colleges

WANG Li

（Shanghai Jiguang Polytechnic College， Shanghai 201101）

Abstract In this paper， according to the current teaching characteristics and teaching situation of higher vocational colleges， this paper analyzes and expounds the construction elements and rules of the engineering cost specialty course system in higher vocational colleges.

Key words higher vocational college； engineering cost； professional course； system； construction

工程造價以實踐性崗位形式產(chǎn)生，由工程造價本身性質(zhì)所影響，高職院校是工程造價人才輸送的核心陣地，但是當前高職工程造價專業(yè)課程教學過程中仍舊存在諸多弊端與不足，課程結(jié)構體系不健全現(xiàn)象尤為明顯。畢業(yè)生需要較長時間磨合與實踐才能正常投入到崗位之中，所以應從實際角度出發(fā)，對基本辦學思路予以整改，對職業(yè)教育模式與操作流程進行創(chuàng)新，基于此，務必進行高職院校工程造價專業(yè)課程體系構建，以至有效提升教育質(zhì)量與教學效率。

1 高職工程造價專業(yè)課程體系建設準則分析

應該了解到，高職教育目標并不是進行學術研究，高職學生群體可以接受較為直觀和較為形象的教育模式，因此高職課程建設過程中需高度注重職業(yè)工作結(jié)構特質(zhì)與對應職業(yè)工作邏輯特質(zhì)。高職院校職業(yè)技術教育課程體系建設目標應是提高學生綜合實踐能力與自身素養(yǎng)，以能力為基本教學動向，但是就業(yè)目標也不容忽視。從實際角度而言，能力導向教學方式和就業(yè)導向教學方式中，前者以技能培養(yǎng)和知識培養(yǎng)為教學目標，卻在一定程度上忽略了職業(yè)道德培養(yǎng)重要性和職業(yè)文化培養(yǎng)重要性；后者則注重學生群體就業(yè)目標強化，但此時高職教材育人原則卻被忽略。高職學生個體均具備獨特發(fā)展規(guī)律，高職教育則處在教材育人階段內(nèi)，所以應秉承以人為本發(fā)展理念，實現(xiàn)理論與實踐的有機整合。所以在進行高職工程造價專業(yè)課程體系構建環(huán)節(jié)中，素質(zhì)培養(yǎng)為基礎，能力培養(yǎng)為延伸，學習過程才是最終教學導向，只有這樣才能在一定程度上培養(yǎng)出社會所需要的高職特色工程造價人才。

2 高職工程造價專業(yè)課程體系建設方案分析

2.1 工程造價專業(yè)課程內(nèi)容體系設置

需要進行工程建設程序知識全面掌握，主要為專業(yè)術語含義知識，也要熟知工程造價結(jié)構體系中計量知識內(nèi)容和對應計價方法內(nèi)容等，在此基礎上深度了解專業(yè)工程種類與細化要素，最為重要的即為計價定額組成內(nèi)容掌握和計價定額分類內(nèi)容掌握以及計價定額使用方法掌握。需注重學生圖紙識讀能力的有效提升，應要求學生掌握建筑施工圖紙內(nèi)容、建筑結(jié)構內(nèi)容和建筑水暖電圖紙內(nèi)容等，做到正確識讀與合理操作，了解設計圖細節(jié)知識點與內(nèi)容，運用此種方式按照圖紙來執(zhí)行計量工作操作，也就是我們通常所說的計量數(shù)據(jù)挖掘。工程量計算知識內(nèi)容需全面了解，按照基礎性計價規(guī)范要求進行工程量度準確計算，隨之完成高效計量；工程計價教學中，要求學生能夠按照圖紙內(nèi)容進行工程造價編制與工程造價審核，需要合理使用計價工具來完成上述操作，并利用前沿的BIM信息技術，實現(xiàn)信息化教學，同時注重以賽促學、強化能力訓練。

2.2 工程造價專業(yè)課程教學模式調(diào)整

以學生為主體，培養(yǎng)“能算會管”的技能和職業(yè)素質(zhì)，推行“能力遞進三階段、項目引領二組合”的教學方式，并利用“建筑實踐園”、校外實踐基地和信息化手段進行翻轉(zhuǎn)課堂、訂單式教學，以真實項目為載體讓學生在動手中學，在動手中練，在動手中創(chuàng)新，提高學生的工程概念和職業(yè)能力。

2.2.1 能力遞進三階段

第一段是能力為主的基礎知識學習，通過隨課實訓，理實一體的課堂教學提升效果。第二段是實操和重現(xiàn)的基本技能訓練，結(jié)合實踐園的操作，強化職業(yè)能力。第三段是校企雙元的“專長”培養(yǎng)，從崗位實際出發(fā)，進行專長班、訂單班教學，培養(yǎng)學生特長，提升綜合職業(yè)素質(zhì)。如圖1所示。

2.2.2 項目引領二組合

以現(xiàn)代實際工程中4類典型結(jié)構（框架結(jié)構、剪力墻結(jié)構、砌體結(jié)構、鋼結(jié)構）項目為主線，教學內(nèi)容與專業(yè)中其他課程組合，理論與實踐組合，按照工程的“建造”過程展開教學，通過4個項目的反復學習和實踐，學生能力螺旋式提升，完全掌握實際工程的預算編制，上崗就能承擔項目的預算工作，無需崗前再培訓，滿足企業(yè)對人才的要求。

圖1

2.2.3 翻轉(zhuǎn)課堂教學，體現(xiàn)學生為主體

根據(jù)學生的特點，體現(xiàn)以學生為主體的理念，本課程在教學資源建設的基礎上，變革課堂組織方式，翻轉(zhuǎn)課堂教學體現(xiàn)在以下幾方面：一是校企合作共建信息化課程平臺。教師從課堂主宰者變身為組織引導學生完成任務的導師；二是學生由被動聽課者轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)導師派發(fā)的任務進行學習和工作的“預算員”；三是通過在課堂中分組開展討論，合作完成任務并講解匯報展示成果。學習過程中利用實體建筑模型、BIM模型等實踐和信息化手段，加強技能訓練和創(chuàng)新意識培養(yǎng)，見圖2。

圖2 翻轉(zhuǎn)課堂組織

2.2.4 校企雙元“訂單式”教學，培養(yǎng)學生專長

與上海二建公司、廣聯(lián)達公司合作開展“訂單式”培養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)緊缺人才的分析，校企共同確定訂單班人數(shù)、培養(yǎng)方案和培訓內(nèi)容，通過預算工程項目的反復實踐，再通過校企雙師的培訓與指導，主要培養(yǎng)學生的工程安裝、鋼筋預算專項能力，學生畢業(yè)即上崗，并為企業(yè)解決部分人才緊缺現(xiàn)象，得到企業(yè)好評。

2.3 教師隊伍創(chuàng)建

高職院校工程造價專業(yè)課程體系構建過程中，雙師型教學團隊建設尤為重要，但是不能一味追求師資增強，因為課程設置方面和教學內(nèi)容方面以及教學方法方面的重要性遠高于前者，況且雙師型教師團隊創(chuàng)建難度相對較大，應對教學條件現(xiàn)狀和教學效果現(xiàn)狀進行合理認知，適當降低權重比例，從實際角度出發(fā)，深度加強精品課程評審客觀性，而精品課程評審合理性也應得到提升。針對此種情況，高職院校需要充分利用分工協(xié)作模式來進行教師隊伍創(chuàng)建，以至每位教師都能履行自身教學職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢來共同完成精品課程高效創(chuàng)建，應將精品型教師隊伍創(chuàng)建設定為最終高職院校本體教師隊伍創(chuàng)建目標，盡心竭力完成手頭工作的同時，加強自身修養(yǎng)和內(nèi)涵，校方也要對教師進行及時培訓與定期考核，做到真正意義上的對學生負責、對社會負責。

篇(6)

【關鍵詞】三北防護林；工程效益；監(jiān)測體系；工程管理

"三北"防護林體系工程是一項正在我國北方實施的宏偉生態(tài)建設工程，它是我國林業(yè)發(fā)展史上的偉大壯舉，是人類歷史上規(guī)模宏大、時間跨度最長的一次改造自然的行動。地跨東北西部、華北北部和西北大部分地區(qū)，包括我國北方13個省的約500多個個縣，建設范圍東起我省的賓縣，西至新疆，總面積400多萬平方公里，占國土面積的42%，接近我國的半壁河山。"三北"防護林體系建設工程是一項利在當代、功在千秋的宏偉工程，不僅是中國生態(tài)環(huán)境建設的重要工程，也是全球生態(tài)環(huán)境建設的重要組成部分。

1.項目建設是全國森林生態(tài)定位監(jiān)測體系建設的重要組成部分

自然環(huán)境變化研究的支柱是監(jiān)測、實驗和信息系統(tǒng)，而地面長期定位的生態(tài)、環(huán)境觀測和試驗系統(tǒng)的建立則是重要的基礎。為了深入研究區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構、功能及環(huán)境效應，深入研究生態(tài)特點及生態(tài)變化過程，為工程退化提前發(fā)出預警，有效地保護和合理利用林木資源，必須對工程進行長期的定位監(jiān)測。

2.三北防護林建設的經(jīng)濟效益

"三北"防護林體系建設作為一項生態(tài)工程，它的經(jīng)濟價值表現(xiàn)為直接經(jīng)濟效益、間接經(jīng)濟效益和潛在經(jīng)濟效益。可以供人們生產(chǎn)生活直接利用所產(chǎn)生的效益。如木材、干鮮果品、薪柴、木本飼料等。間接經(jīng)濟效益即三北防護林體系建設，通過改善環(huán)境，改善人居和生產(chǎn)條件，表現(xiàn)在林業(yè)范疇之外，并與林業(yè)有著密切因果關系的效益。例如，保護農(nóng)田，防災減災，使糧食增產(chǎn)的效益，保護牧場提高牧草產(chǎn)量和質(zhì)量的效益及水利、交通、工業(yè)設施的效益等。我省三北防護林體系建設綜合技術研究成果，在防護林庇護范圍內(nèi)可增產(chǎn)干草20%，每年可增產(chǎn)干草22.5萬t。每t干草按200元人民幣計算，每年增加效益折合人民幣0.45億元；防風固沙林476.1萬hm2。潛在經(jīng)濟效益，即可以預見到，但尚未完全發(fā)揮出來的效益。例如林產(chǎn)品加工生產(chǎn)的高附加值產(chǎn)品的效益。"碳匯"在未來二氧化碳排放量分配權的作用等。

3.項目建設是對生態(tài)環(huán)境及其效益進行評價、預警、調(diào)控的需要

森林植被是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維持水、土、大氣等生態(tài)環(huán)境的屏障。森林植被在參與生物地球化學循環(huán)過程中，通過與土壤、大氣、水流在多界面、多層次、多尺度上進行物質(zhì)與能量交換，改變和影響區(qū)域氣候、水資源分布，起到涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保持水土資源和抵御各種自然災害的作用。因此，保護和建設生態(tài)建設已成為我國現(xiàn)代化建設中的一項基本國策。自1978年起，我國政府花費巨資先后啟動了天然林保護工程、"三北"和長江中下游等防護林體系建設工程、退耕還林（草）試點工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設工程和重點地區(qū)以速生豐產(chǎn)林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設工程。經(jīng)過整合后的六大林業(yè)重點工程區(qū)總面積超過705.6萬平方公頃，覆蓋了我國主要的水土流失、風沙危害和臺風鹽堿等生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)。這六大林業(yè)重點工程構成了我國改善生態(tài)環(huán)境工程建設的基本骨架，是面向21世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的主要內(nèi)容。為此需要獲得有效的、完整的成為國家環(huán)境和自然資源政策基礎的信息。需要進一步建設和完善中國森林生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡，通過野外長期定位定時的監(jiān)測，建立森林、濕地、荒漠、山地生態(tài)及其效益的評價、預警、調(diào)控體系。

4.三北防護林體系建設的工程管理問題

工程建設所追求的目標與目的，是以改善生態(tài)環(huán)境，保障國土安全為主的，而不是以商業(yè)目的為主的，這也是一般工程所不具備的。因此客觀上要求三北防護林體系建設的工程管理，更要突出社會與公益事業(yè)的特點。三北防護林體系建設的工程管理與一般工程管理比較，既有共性，更有突出的個性，因此要求管理手段要更加全面和先進，本文重點從工程建設的個性出發(fā)，探討工程的管理問題。

4.1工程建設的性質(zhì)

以林草植被建設為主體的陸地生態(tài)系統(tǒng)工程三北防護林工程是通過以林草植被建設為主要手段，恢復與改善三北地區(qū)已經(jīng)嚴重惡化了的自然與生態(tài)環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)工程，保障與改善三北地區(qū)人民群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件。

4.2工程建設應遵循的原則

堅持生態(tài)優(yōu)先原則，生態(tài)是三北防護林體系建設追求的最根本目標。生態(tài)是人類生存的最基本保障，只有改善生態(tài)，才能滿足人民群眾最基本的生產(chǎn)生活需要。堅持體系建設的思想原則，三北防護林體系建設，是一個以林草植被建設為主的綜合性生態(tài)系統(tǒng)工程，外部環(huán)境要求具備社會保障體系，改單一的林業(yè)行為為社會公共行為；內(nèi)在的需求要求工程建設具備生態(tài)體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系等。堅持科學發(fā)展、科學建設的科學發(fā)展觀原則，科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展。為確保工程建設的順利實施，要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)項目建設區(qū)域內(nèi)的各方面利益，規(guī)范各方面的行為。工程自身建設更要堅持實事求是，因地制宜，喬、灌、草結(jié)合，多林種、多樹種結(jié)合，造、封、飛結(jié)合，要先易后難，并集中連片、規(guī)模治理、突出效益的治理原則。

5.加強組織管理

三北防護林體系建設是構建我國北方綠色屏障的重要內(nèi)容，是一個跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型林業(yè)綜合性生態(tài)體系建設工程。實踐證明有效的組織保障，是工程建設順利實施的關鍵要素。國家保障從國家層面要建立和強化必要的領導組織。

5.1加強市場與經(jīng)濟管理

市場與經(jīng)濟規(guī)律普遍存在于人類的一切社會活動中。人類社會在自身發(fā)展的進程中，更容易被市場和經(jīng)濟利益所支配，為了追求利益的最大化。在三北防護林體系建設中市場與經(jīng)濟始終是應該處于從屬地位的，以贏利為目的的項目開發(fā)，必須經(jīng)過環(huán)境評估，減少生態(tài)與環(huán)境所付出的代價。因此政府的介入與對各方面的行為規(guī)范是必要的。

篇(7)

>> 核安全工程特色專業(yè)建設模式探討 安全工程專業(yè)實驗教學體系建設 安全工程專業(yè)實施多學科交叉集成教學的探討 核安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式及課程體系研究 安全工程專業(yè)GIS人才培養(yǎng)模式與課程體系建設 安全工程專業(yè)英語模式探討與實踐 有關安全工程體系的研究探討 關于安全工程特色專業(yè)建設的思考 關于安全工程專業(yè)培養(yǎng)計劃的建設 安全工程特色專業(yè)建設的幾點思考 農(nóng)村飲水安全工程建設與管理問題探討 農(nóng)村飲水安全工程建設與管理探討 地方工科院校安全工程專業(yè)建設及教學的改革與思考 農(nóng)村飲水安全工程建設管理的探討 農(nóng)村飲水安全工程建設的探討 有核特色的環(huán)境工程學科教學體系建設與實踐 農(nóng)村飲水安全工程的設計與建設 淺談農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理 農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理 談農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理 常見問題解答 當前所在位置：l.

[2]中國核電高速發(fā)展對核專業(yè)人才需求強烈[EB/OL]..

[3]謝焱石，涂彩蓉，譚凱旋，等.立足核特色資源勘查工程專業(yè)構建“構造地質(zhì)學”課程教學新體系[J].中國地質(zhì)教育，2011，（1）：30-33.

[4]中華人民共和國教育部教育司.普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）[M].北京：高等教育出版社，2012.

[5]葉勇軍，李向陽，蔣復量，等.核安全工程特色專業(yè)建設模式探討[J].中國電力教育，2012，（14）：52-54.