序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程成本控制措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1實行設計招標，擇優選擇設計單位。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，通過設計招標來選擇優秀的設計單位，從而保證設計的先進性、合理性、準確性，避免因設計質量問題，出現工程變更，增加工程成本。

1.2建設單位必須制定詳盡明確的設計任務書。設計任務書是設計的依據，只有任務書的內容全面、切實反映了建設方的意圖，設計人員才能準確提交設計成果。為了能使任務書真正體現總體要求，建設單位要認真做好可行性研究，參觀同類型的在建、已建項目，并形成明確的思路，提出明確的設計任務書，才能保證設計質量。

1.3進行限額設計。按照批準的投資限額設計，以初步設計總概算控制施工圖設計，在保證工程功能的前提下按專業分配的造價限額和設計規范進行科學、合理的設計，保證估算、概算起到層層控制的作用，避免投資失控。

1.4及時密切與設計人聯系，抓好優化設計工作。建設單位必須經常、及時與設計人員溝通，使設計人員及時了解建設單位意圖，同時建設方可直接知道設計的深度和消化任務書的情況。同時，建設單位還要抓好設計的優化工作，重要環節及時組織專家論證，將要產生隱性的投資增加表現出來，從而達到最優設計模式，以降低整體成本的投入。

2工程招標過程中的成本控制

2.1認真編寫招標文件。招標文件是每一次招標活動的法律文件，編制招標文件是招標過程中一個很重要的環節，在每一次招標活動中，國家有關政策法規是否得到貫徹和執行；招標人的需求是否準確、全面和合理的予以表達；影響投標報價和有關標的的指標是否全面、準備、明晰的表述；對投標人資格、格式、要求等是否表達清楚、沒有歧義；評標標準及方法是否明確詳細，都關系到招標文件的質量，而招標文件的質量直接影響了招標的質量和成敗，也直接影響工程投資控制。

2.2設置合理的招標控制價。設置招標控制價是控制工程造價、分析評價投標報價的合理性、可靠性、平衡性和差異性，并防止投標人抬標的有效方法，故設置合理的招標控制價是成本控制的關鍵。

2.3嚴把評標關。在評標過程中，要仔細分析各投標單位的投標文件，防止低價中標、高價索賠和不平衡報價的情況出現。

2.4合同簽署要嚴密。工程合同管理是有效控制工程造價的法律保障，合同一旦簽訂，就成為維護自身權益的法律依據，直接影響到企業的經濟效益與社會效益。在審查合同時要關注合同條款及補充協議條款是否與招標文件、投標文件有實質背離，要重視承包方有關義務的條款和有關質量、工期、變更、索賠、款項支付等條款，盡量減少甲乙雙方因責任不清而帶來的風險。對直接影響工程造價的有關條款，如合同價款的計價方式和條件；合同價款調整原則與條件；主要材料價格的取定方法與調整條件；措施費用和其它包干的內容等都要詳細約定。簽訂規范、細致、嚴密的合同文本，是房地產開發項目成本控制的又一重點。

3施工管理中的成本控制

項目進行至施工階段，即為房地產開發項目的承建階段，在此項目施工過程中所發生的費用又稱為建筑安裝造價，我認為施工階段主要控制以下三點：

3.1加強監控，加強預算審查，特別要注重經濟簽證和工程變更管理。在項目建設過程中，工程變更的管理非常重要，工程管理人員和造價人員應密切配合，嚴格控制變更的發生，但由于工程項目周期長、技術復雜等特點，項目在實施過程中不可避免會發生變更。對于大的變更，必須事先做詳細的技術經濟分析，并就其對工程成本的影響做出評價，綜合各方意見后方能最后確定是否實施該洽商變更。提出變更的同時測算出相應的造價變化，并及時統計、匯總、分析造價變化情況，使施工過程中的各種變更費用控制在預算內。

3.2控制自購材料、設備的選用和乙供材料設備的價格簽證。應深入了解建材市場行情，應該主動的走向市場，對各家材料和設備供應商進行多方了解和比較，最終選擇幾家質優價廉的材料和設備供應商。另外，還應該掌握其他商家所售材料和設備的價格情況，以便使企業自身在材料和設備的造價方面掌握主動權。

3.3運用技術手段做好工程成本控制。一般來說，不同的技術方案具備不同的經濟效果，因此在技術實踐中，應該盡可能避免從技術這一單方面的角度來選擇技術方案，還應該認真分析其所得到的經濟效果，并進行論證。對不同的技術方案應該進行相應的技術分析，在保證工期和質量的前提下應盡可能選擇費用最低的工程技術方案。

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【關鍵詞】市政工程；控制成本；管理機制

隨著經濟體制改革進行的不斷深化，城市市政設施建設已經推向市場作為產業來經營, 面對市政建設市場僧多粥少的現實, 要向業主提供造價低、質量優、工期較短的市政建筑產品必須運用項目成本管理的科學方法實現比較低的市政工程成本費用。目前，項目成本管理已成為市政企業經濟效益的主要制約因素，這也成為了在市場競爭中取得優勝的關鍵所在。本文從市政工程成本控制存在的主要問題和市政工程成本控制的方法及市政工程成本控制措施設計質量控制幾個方面進行論證。

1 市政工程成本控制存在的主要問題

1.1 項目管理體制需要進一步完善和加強

工程項目管理上項目部門還普遍存在異化固化和分公司化的現象，對于工程項目分散、外埠工程較多的企業，公司對項目管理有時不在控制范圍之內，導致成本缺乏實踐性和時效性。另外一方面，項目部的經濟責任制還需進一步加強和改進，目前執行的的責任成本缺少科學性和可操作性的理論依據，沒有很好地將責任權利義務三者結合起來，出現了成本虧損沒有人來負責，成本降低不獎勵的現象，這都是不利于調動項目積極性的。

1.2 產要素與市場不能完全適應

在項目管理中生產要素基本上由內外兩個市場組成。在勞動力市場方面普遍工種以外部為主，在比較復雜的技術工種工種方面以內部為主，材料市場主要材料以內部為主，一般材料以外部為主，機械設備基本以內部為主，特殊的設備輔以外部租賃。公司對內部市場進行宏觀的控制，導致內部市場缺乏競爭性，存在相當程度的依附性。外部市場受社會不正之風影響，缺乏規范性導致效益流失企業難以實現控制。

1.3 項目管理人員經濟意識不強以及業務素質不高

當前，我國的施工項目部門大多數存在這樣一種現象即在項目內部搞技術的只負責技術和質量方面的問題，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗的工作。這樣表面上看來職責分工清楚，分在實際上，市政施工企業的員工成本意識絕大部分不高。目前，市政施工企業正在由生產型向經營型轉變，經營型企業的整個生產過程應以降低成本，以提高經濟效益為中心，但是在相當一部分企業員工的觀念中依然習慣于傳統的施工方式。

2 工程項目成本控制的具體措施

2.1 完善工作制度是保證成本有效控制的關鍵手段

成本控制必須體現合理、有序、有效的工作目標。其工作的落腳點又在于完善工作制度。這主要體現在以下幾個方面：項目管理機構設置的評審制度。重點按照推進施工管理和成本控制的雙重要求。評審機構是否完善，設置是否合理支持制衡是否有效，人員是否相適應。施工組織方案的審查制度存在缺陷。按照工程最優化原則、成本最低的的基礎要求。綜合考慮進度、技術、成本，審查施工組織方案的合理性、技術性、成本控制的有效性及其工料機消耗的績效性。材料采購、設備租賃的評選制度。有條件的工程耗用材料都必須通過招標采購。貨比三家,選擇質優價廉的材料。提高工程質量, 降低工程造。工料機消耗計劃審核制度。重點防止超員、超料、超耗情況的出現, 預防浪費現象的發生。合同管理制度。必須維護企業權益，涉及到變更、簽證必須完善手續。材料采購、設備租賃、分轉包等必須履行和簽訂合同，合同應界定權利和義務以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現象,防止引發法律糾紛, 給企業帶來不必要的損失。不付未經工程成本管理人員把關的款項。結算管理制度。要堅持廉潔奉公，堅持原則，結算工作人員要恪守職業道德。違反紀律要求的要堅決調整。要堅持多級審核原則, 層層把關。要堅持可復查原則，工程結算工作的全過程應有詳細、真實的記錄和完善的資料管理制度，審批文件和資料要完整。

2.2 加強合同預算管理，增創工程預算收入檢測

深層次的研究招標文件、合同內容，正確編制施工圖預算。把合同規定的項目作為增加預算收入的重要方面。根據工程變更資料及時辦理增減賬。其內容包括：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。由于施工方案的不同，決定工期和所需機具的不同，因而發生的費用也就不同。在選定施工方案時，如在下水工程的施工中，第一步要考慮排水，大多數情況要從下游向上游施工，盡量采用自然排水以減少抽水的費用。在土方施工時，首先要充分的考慮工程的土方平衡，避免土方的二次倒轉。由于市政工程的線太長，材料的堆放要方便使用，減少轉運。在選定施工方案時，還要考慮發揮自身的技術優勢以技術優勢來取得經濟效益。材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達七成左右，因此其節約的潛力也較大。

2.3 繪圖技術方面的提高

施工單位必須在滿足用戶要求和確保施工工程質量的前提下綜合項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的審查，并提出積極的修改意見?？紤]到結構復雜、施工難度高的項目，既要從方便施工有利于加快工程進度和保證工程質量又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮提出有科學根據的合理化建議爭取業主和設計單位認同。

3 市政工程在控制成本設計質量控制的關鍵技術問題

3.1 市政工程設計質量控制存在的問題

在現階段施工單位質量意識不強。施工企業管理體制存在不規范的現象。 同步建設施工質量程度不高。位于人行道或慢車道上的同步設施以及各類管線檢查井標高與路面標高都不同程度存在差異，導致路面平整度差。特別明顯的是部分管線基礎未按行業標準和道路設計標準進行回填和處理，使地基基礎留下質量和安全隱患現象，形成路面沉陷。而且部分監理人員素質不高、把關較為松懈。少數監理單位對關鍵部位和關鍵工序沒有做到旁站監理或是旁站監理把關不嚴不能準時精確的糾正出現的問題，使少數市政工程出現質量和安全缺陷。施工現場對地下管線設施保護措施不力。建設單位提供的管線資料不完整、不準確。施工企業對現場未做詳細調查或全段面探坑施工，管線單位提供的資料與實際情況不符, 使施工現場對地下管線的保護措施難以有效落實。

3.2 市政工程設計質量控制的具體措施

市政工程提高設計的質量，設計質量的優劣與施工質量的好壞是緊密相連的。在市政工程方面出現問題的結構物大部分是道路面層，如果施工沒有問題，那么設計就會存在諸多不合理的地方。由于存在種種原因，設計標準受到嚴格限，大多數情況下是就低不就高，導致許多新技術新標準不能及時采用。施工單位是按圖施工。所以，在設計時就應充分考慮各方面因素可能造成的影響。目前道路基礎的設計，對基礎的加固考慮不充分，未設計用碎石、砂礫墊層等補強處理方案，所以當地基承載力不足時，發生道路局部不均勻沉降致使沉降縫處產生裂縫。最后處理辦法采用返工重新對基礎進行加固處理，不但影響工期而且還影響工程的質量，因此對基礎設計要嚴密謹慎。返工處理后的質量，肯定不如一次完成的質量。施工中發現的設計問題很多有些工程從排水到道路都發生了設計變更，無法按圖施工也是存在的現象。遇到變更問題都是要施工單位先拿出處理方案，然后再由設計部門審批施工單位為設計變更做了大量試驗，花費大量的資金，所以在市政工程設計階段一定要加強質量控制提高設計質量，只有設計質量控制好，施工的質量才能得到控制。包含工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。施工方案正確與否是直接影響工程項目的進度控制、質量控制、投資控制三大目標能否實現的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而影響質量。

4 結語

今后市場的競爭不僅僅是體現在企業實力的競爭，而且也是企業成本有效控制能力的競爭。因此，只有在企業成本控制納入有序規范的步調，企業其他各項管理方面才能得以協調配套，這些方面既為企業控制成本、增加資本積累能奠定了良好的基礎，更為企業發展積累了實力。因此，企業的成本控制將成為發展的永恒的主題。

參考文獻：

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[2]陳金華. 市政工程監理工作所面臨的困境與對策[ J] .重慶建筑,2005

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關鍵詞：建筑工程；預算；成本控制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑業與鋼鐵工業、汽車工業一起被并列為國民經濟的三大支柱，是國民經濟的重要物質部門，它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。中國目前正處于從低收入國家向中等收入國家發展的過度階段，建筑業的增長速度很快，對國民經濟增長的貢獻也很大。然而隨著市場環境競爭的日益激烈，建筑企業想要在激烈的市場環境當中得到更好的發展，做好工程預算和成本控制勢在必行。

一 建筑工程預算與工程成本控制之間的關系

任何建筑項目在施工前都會進行工程經濟效益核算工作，在工程經濟效益核算工作當中，不僅可以對工程項目的各項支出有一個估算，還能夠對建筑工程項目的經濟效益有一個大概的估算。其所估算出的兩項資金之間的關系正好成反比，也就是說工程項目建設過程中的支出越少，企業的經濟效益也就越高，反之經濟效益則越低。所以想要實現企業經濟效益的提高，就必須要降低企業的成本支出，而降低企業成本支出的最有效辦法就是做好建筑工程的預算工作，并在工程施工過程中嚴格按照工程預算來進行工程成本的控制，真正做好工程建設前的預算、工程建設中的控制才能夠實現工程建設完成后的盈利。工程預算是建筑企業對項目施工成本管理的參照物，良好的工程預算能夠為企業準確開展成本控制提供依據。在實際施工過程中，按照規范的工程預算來開展成本控制工作，不僅可以實現各項資源的最優化配置，還能夠降低施工過程中不必要的資源浪費，最終實現工程預算甚至是超工程預算的成本控制目標，為企業帶來經濟效益。

二 如何做好建筑工程預算以及工程成本控制工作

（一）搞好建筑施工前的預算管理

在建筑項目施工之前，做好建筑施工的預算管理對于企業施工任務的完成后經濟效益的多少起到了至關重要的作用。良好的預算管理工作能夠實現對整個施工工作中各個環節的控制工作，不僅可以避免不合理的資源浪費，還能夠最大程度的限制工作人員的工作行為。然而在實際工作當中，很多建筑施工企業對于施工前的預算管理都不夠重視，在這種情況下不僅造成了無謂的資源浪費，還大大降低了企業的經濟效益。為此，施工企業必須要制定出合理的監督程序，來對企業內部的造價部門、中介預算機構、項目承包方以及貸款銀行等各個部門的責權行為進行監督，使各個部門明確其在整個建筑施工項目當中的責任與職能，進而在其工作環節中都能夠良好的完成工作任務。

（二）做好建筑施工中的造價管理

為了提高企業的經濟效益，在施工過程中企業應該根據實際施工環節建立起工程項目的造價管理工作，實現對建筑項目施工的全過程管理。在造價管理過程中，首先要根據項目經濟指標與工程預算求出一個投資指標，并得出工程項目的各施工環節的限額度。然后在明確合理項目投資的基礎上，對工程項目施工當中的各種風險有一個準確的預估和判斷，進而保證在施工過程中即使遇到項目風險也能夠使施工活動順利的展開，在此基礎之上做好各個施工環節的造價管理工作。在施工過程中，通過實際施工來與工程預算及造價方案進行綜合對比，以檢驗工程預算及工程造價工作的準確性。值得注意的是在施工企業施工過程中，最容易為企業帶來效益風險的不是企業自身的施工行為，而是業主或發包方所提出設計變更情況，一旦工程項目出現設計變更，施工企業不僅要對施工設備、材料進行重新選購，還要對整個建筑施工產品的應力結構及工程風險進行重新評估，甚至還會出現將剛建設完成的部分產品拆除的情況，這不僅會對施工企業的經濟效益造成影響，還會造成極大的資源浪費，所以除非建筑項目不符合質量要求或功能要求標準，否則堅決不允許設計變更的情況出現。

（三）做好建筑施工的成本控制

第一，加強施工成本管理。其一，成本最大化。針對施工單位而言，必須按照市場價格，合理編制施工定額，實現成本最低化，考慮低成本科學性，按照市場價格動態變化，經常調整施工定額；其二，動態控制。建筑施工作為一次性操作，在施工準備階段開始，就應該開始成本控制。在施工時，動態控制成本，對偏差進行及時校正。完成施工后，匯總成本控制狀況；其三，目標管理。工程開始前，制定施工成本控制目標，注重合理性原則，若目標太低，則很難確保質量，若抬高極易導致浪費。若目標成本合理，施工實際成本與目標成本應基本保持一致；其四，權利責相結合。工程施工時，項目經理的成本控制，必須過對各部門進行定期考評、檢查，給予合理的獎懲。

第二，構建成本管理思想，完善管理機制。強化施工企業全體員工的成本控制思想，使員工認識成本管理是每個員工的責任，每個員工需承擔起成本控制責任，保證建筑成本管理整體性。針對建筑工程，在確保企業利潤基礎上，強化市場預測分析，提升內部性挖掘，制定成本管理目標。利用項目成本分解，細化成本控制，實現成本控制目標。分解目標成本時，需從上至下、縱橫交錯進行成本管理，合理協調各施工部門，做到分工明確。

第三，動態化監管預算成本。為實現建筑工程成本的動態化監管，必須確定建筑目標成本。在實際管理過程中，根據開發制定進度，動態化調整目標成本?？尚行匝芯?、經濟性對比工程項目，加強成本分析估算，重視收益性。隨著工程研究方案逐漸深入，需細化目標成本。運用動態信息管理系統，主要表現在三個方面：其一，提高工作效率。因為動態信息管理系統是由人機組合，脫離了傳統的單純人操作，從而提高了工程成本控制在各個環節中的工作效率。其二，完善成本管理體制。從管理的角度看，動態信息管理系統是工程成本管理制度更加完善，通過計算機控制信息，可對不完善制度進行修復，保證其更為完善。其三，促進工程成本的合理管理。實現自動化工程成本管理，減少了不必要的人力資源，促進工程造價的合理管理。

第四，構建成本配置管理系統。對于項目工程管理，成本估算屬于一個長期性、連續性過程，處于不同建筑時期，其建筑版本也不同。例如項目構思、管理設計、項目計劃與結算階段等，均必須給予及時補充與修改，加強信息反饋、綜合控制。因此，需構建成本配置管理系統，加強成本估算精確度。

第五，強化預算成本審計。加強成本控制，實施預算成本管理時，需提升經濟效益，有效節約人財物，做到預防為主，實現防治結合，避免出現嚴重浪費行為。實施預算成本審計可從以下方面開展：其一，投資者必須核查機械使用費用、采集材料費用，全面對照各項事項的實際費用，優質選擇材料廠招標。其二，投資者考慮班組設計、相關核算部門分的預案，盡可能明確化成本數據，實現預算的全面科學化。其三，重視培養預算人員素質，在預算審計工作時，必須精確計算、仔細審核，確保審計質量，管理層、投資者加強監督與管理，如發現問題，必須給予及時改進，防止再次發生該類問題。

結束語

在實際項目施工過程中，不同的工程項目、不同的施工環境都會對施工成本造成影響，所以在項目施工前必須要做好成本預算工作，在保證建筑產品質量及功能要求的前提下，以最少的投資換取最大的利益。為此，建筑施工企業必須要提高工程預算及成本控制的重要性地位，建立起一個完善、健全的建筑項目工程預算及成本控制管理體系，以使建筑工程預算及成本管理工作邁上一個新的臺階。

參考文獻

[1]趙青濤.建筑施工中預算成本及管理問題分析[J].中小企業管理與科技,2012,22

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關鍵詞:建設工程；施工成本控制；科學管理；控制措施

中圖分類號：F275.3文獻標識碼： A 文章編號：

建設工程項目成本控制是施工企業管理的重要內容，這關系到企業的生存與發展。因此，如何保證成本控制實現施工企業的最低成本，確保經濟效益的最大化，從而提高企業市場競爭力，就成為了施工企業共同關注和急待解決的關鍵問題。為此，我們要在不斷實踐中，摸索出一條控制建設工程項目成本的成功之路。

1 項目成本科學管理

工程造價師是工程造價的管理者，造價師必須掌握和了解全國各地區的造價資料以及發展趨勢，掌握現代化管理方法，學習國外的先進管理經驗，參與工程全過程造價管理活動，總結經驗，收集造價資料數據，分析造價變化因素，把握造價的真實性和合理性，使自身的管理素質向更高層次發展，只有這樣，才能促進工程造價工作更深、更廣泛地健康發展。

施工項目成本管理，是項目施工管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

2 施工成本控制措施

制定項目施工成本管理措施。施工項目成本的控制，不僅是專業造價人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。

(1)建立項目成本管理責任制。項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方強調質量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

(2)施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。造價工程師要開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條項目施工成本管理的成功之路。

(3)項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。

(4)對施工隊實行分包成本控制。項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應該過多干預。

①控制人工費用。企業內部要制定勞動定額，根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量?？刂坪萌斯た偭浚湍芸刂坪萌斯べM用，從而達到控制工程成本。人工費計入成本的方法，一般應根據企業實行的具體工資制度而定。

在實行計件工資制度下，所支付的工資一般都能分清受益對象，應根據“工程任務單”和“工資結算匯總表”，將歸集的工資直接計入各成本核算對象的人工費成本項目中。

在實行計時工資制度下，只有一個成本核算對象或者所發生的工資，能分清是在哪個成本核算對象的施工中，可將其直接計入該成本核算對象的“人工費”項目中；如果工人同時在多個成本核算對象施工，就需將所發生的工資在各個成本核算對象之間進行分配。

職工福利費、工會經費、職工教育經費等工資附加費，應根據各個成本核算對象，當期實際發生或分配計入的工資總額，按規定計提并計入“人工費”項目。

工資性質的津貼，按規定應計入成本的獎金、勞動保護費等人工費，比照計件和計時工資的歸集和分配方法，直接計分或分配計入有關成本核算對象的“人工費”項目。

對于支付給分包單位的人工費，直接計入該分包工程“人工費”項目。

②控制材料用量。加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現場耗用較大的輔材實行包干，進行材料費核算。由于工程項目耗用的材料品種繁多、數量大、領用次數頻繁。因此，企業必須建立、健全材料的收、發、領、退等管理制度，制定統一的定額領料單、大堆材料耗用計算單、集中配料耗用計算單、周轉材料攤銷分配表、退料單等自制原始憑證，并按不同的情況進行費用的歸集和分配。

對材料成本控制，一是以預算價格來控制材料的采購成本。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生預算價格與市場價格嚴重背離，而使采購成本失控的情況。工程管理人員有必要經常掌握材料市場價格的變動，利用現代化信息手段，收集材料價格信息、優化采購，并對材料價格的上升和下降有一定的預測及預案，以平衡成本支出，降低工程成本。二是對材料的數量控制，在工程項目的施工過程中，每月根據進度計劃，編制材料需求量計劃，建立材料消耗臺賬，若超出限額領料，要分析原因，采取糾正措施。通過實行“限額領料”控制材料領用數量，并控制工序施工質量，爭取一次合格，避免因返工而增加材料消耗成本。

③控制機械使用費。工程施工中使用的施工機械，分為自有機械和租用機械。因此，機械使用費的核算也可分以下兩種情況。

租入機械費用的核算。從外單位或本企業內部獨立核算單位租入施工機械支付的租賃費，一般可以根據“機械租賃費結算單”所列金額，直接計入成本核算對象的“機械使用費”成本項目中，如果租入的施工機械是為兩個或兩個以上的工程服務，應以租入機械所服務的各個工程受益對象，所提供的作業臺班數量為基數進行分配。

自有機械費用的核算。工程項目使用自有施工機械和運輸設備進行機械作業所發生的各項費用，首先應通過“機械作業”科目，分別歸集，月末根據各個成本核算對象，實際使用機械的臺班數計算各成本核算對象應分攤的施工機械使用費。機械設備和周轉材料實行租賃制?？梢蕴岣邫C械設備和周轉材料的利用率，項目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用。

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關鍵詞：房建工程 建設 成本控制

對于交通行業，特別是路橋施工企業，其機遇和風險是對等的。對于路橋施工企業來講，其在取得任務、組織施工、施工方式、資金應用、資產結構及經濟管理等方面有著一系列的變化。在路橋施工階段，做好成本的控制工作，可以實現增收節支的效果，因此，其又是項目經濟管理活動中最為關鍵和重要的環節。

一、路橋工程項目建設成本的內容

當然在談具體的施工階段的成本管理與控制之前，要先講下整體路橋工程的成本，工程成本的總費用主要包涵了材料的成本費用、工人的工資、設備的費用等，另外在工地的架設和保險的提供也包含在其內。其中的材料的費用是施工所用的原材料以及施工必不可少的工具設備，而設備主要就是指接械的車輛或者工具，例如吊車或者混凝土運輸車等，還有就是勞動力指的是人力資源。而施工階段的成本與上面的路橋工程成本大同小異，二者并無直接的區別，因此，路橋工程的項目建設成本主要涵蓋了各項建設施工所支出的費用。

二、路橋工程項目建設成本控制措施分析

路橋工程的各項項目從開發到施工各個階段的成本費用包括：工程本身的承包成本、路橋工程設計的成本、招投標的過程中的成本控制以及在具體的施工過程中的成本，下面我們就對路橋工程項目建設成本的的管理和控制進行分析。在路橋工程的項目建設實施過程中，主要進行的工作是完成企業或公司預先設計的目標，完成路橋的實體建造，同時完成工程項目的預期進度，保證其質量和提升路橋工程使用價值的主要方式。因此在這個過程中需要投入的資金和人力、物力等很多的資源。而在施工過程中消耗的成本費用會占到工程項目整體成本的13%左右，在具體的實施過程中通過減少投資來獲得成本的降低是不切實際的，但是一旦管理松懈或漏洞極易發生浪費的現象，從而造成工程的成本投入超出預期的投資。因而有必要在施工的過程中采用先進技術和管理手段來完善施工的具體方案，從而降低工程量發生變更的發生率，縮短實際的施工周期，從而有效的減少工料的消耗。因而，在路橋工程的施工過程中的成本相關管理和控制工作，主要在于對工程建設方面成本的管理與控制。具體的實施過程需要從下面幾方面做出相關的改進。

（一）對施工負責機構設計的審核

施工組織的設計一方面是承包單位進行具體的施工作業的綱領性的文件，另一方面也是發包的一方可以了解和控制施工質量、成本費用以及工期的主要依據，同時也是承包方和發包方合理的進行索賠或者變更工程的關鍵依據。

第一，在路橋工程的具體建設施工之前，組織設計需要對施工單位進行審核，得到其可以施工的肯定答復；在施工單位方面需要按照經過審核批準的施工組織設計進行施工，如果要對設計中的部分項目想要變更或者有所意見的話應該同相關的建設單位進行提前商議，要在達成雙方一致意見之后進行具體的施工；

第二，進行施工方案的審核時一定要嚴格仔細，權衡比較合適的設計方案，篩選其中最為合理優秀的施工方案，從而為后續對施工創造良好的先決條件，從而可以有效的減少由于方案的不合理或者沒有必要的措施的實施給工程帶來額外的成本支出費用；

第三，對于施工的進度一定要按照預先的計劃進行實施，保證施工和負責的任務可以按照規定來按時的完成，從而有效的減少返工或者趕工所帶來的費用支出；

第四，合理進行施工順序的安排，在保證工程可以定期完成的前提下，通過對非關鍵的工序線路進行有效的調整，來使得資源實現最優化的配置，從而降低工程的建設成本，使得人力、物力等資源可以在實際情況中得到合理優化的配置。

第五，在施工所用機械方面，需要對其進行審核，對各個承包商在這方面的報費進行比較，從而將那些施工機械和工程索賠費用相對較低的施工進行比較，選擇合適的施工機械減少工程施工方面的費用。

（二）要對路橋工程項目的各個款項進行有效的控制

首先，在施工的進程沒有達到合同要求的進度時，不可以承包商進行相關費用的支付，要保證工程的款項的價值，雖然提前支付這部分款項可以有效的緩解承包商資金的周轉壓力，可以這樣一來發包商對與施工單位的投資控制力度就相應的減弱了；

其次，如果施工的工程已經達到符合要求的進度時，可以進行付款，但是這時要注意對工程完成質量的審核，而工程師要根據檢測的結果將不合格的那部分工程款進行相應的扣除；

最后，如果施工的工程進度和質量都達到了預期的合同支付要求，開發商在收到工程師的付款依據時，要能夠及時的將相應的款項支付清楚，不可以拖欠或者拒絕支付，一旦這樣，一來將會對承包商造成一個嚴重的打擊，使得其積極性受到影響，還有就是在這種情況下，承包商可以對開發商進行拖欠工程款的相應賠償。所以，在路橋工項目程款項這一方面，需要做到很好的控制，以實現施工單位和發包單位的二者之間雙贏。

（三）路橋工程在變更時要進行有效的協調

路橋工程具有成本高、工期長、技術復雜等特點。一方面可能是由于勘察設計工作粗糙，以至在施工中才發現許多事先未考慮的因素，不得不改變設計，從而引起工程數量發生變化：另一方面也可能是由于許多事先無法估計到的因素變化，帶來了設計修改、原材料更換、工期延誤等。無論是什么原因引起的設計變更．都將帶來投資變動的后果。

首先，要盡可能的減少變更的數量；數量的變更無形中會增加施工企業的成本支出，使得變更的數量在保證施工質量的基礎上縮減到最小，可以起到節約項目成本的作用。

其次，要同設計的單位進行有效的協商合作，挖掘可以使得成本有效減少的合理設計變更；對變更合理的進行設計，可以使得變更后的設計更加的符合施工企業對成本控制的要求，更好的節約成本，來實現企業利益的最大化。

最后，要執行變更的相應程序，保證變更發生的規范和合理性；再者，在對技術等方面進行分析審核時，要選擇價格合理、技術先進的變更進行實施。最后，要將變更的款項進行確認。企業對路橋工程施工的項目成本其實就是一個由總體進行細分，由繁到簡的一個過程，以節約成本為目的，在保證工程質量的情況下，從細節上制定成本控制措施，來落實企業利潤最大化的最終目標。

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關鍵詞：工程項目；成本控制

1、建筑工程項目管理中成本控制的重要性

1.1成本控制可以提高項目管理水平。

建筑工程項目成本控制是工程項目管理工作質量的綜合反映，工程項目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節約?；顒趧拥墓澕s，表明勞動生產率提高；物化勞動節約，說明固定資產利用率提高和材料消耗率降低。

1.2成本控制可以增強企業贏利能力。

由于建筑工程項目的固定性、多樣性、生產流動性和生產周期長等特點，工程項目的價格都需要通過逐個編制工程預算文件，進行估價和通過競爭投標方式，以簽訂合同的形式予以確認。在工程項目較長的生產過程中，其價格運動的特點導致工程項目成本產生變化的因素較多，工程量也會產生與原合同有出入的現象，因此要十分重視對工程項目成本的動態管理。

1.3可以促使企業實施戰略性成本控制。

在企業管理中，戰略的選擇與實施是企業的根本利益之所在，戰略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業為取得競爭優勢所進行的戰略選擇。在當前市場競爭日趨激烈的情況下，施工企業常用的基本競爭戰略是成本領先戰略。其核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優勢在競爭中，或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴大市場份額，最終擴大企業的利潤，確立企業的競爭優勢。

2、建筑工程項目成本控制的措施

2.1 建筑工程施工前的成本控制

首先必須明確建筑工程成本控制工作中成本控制的目標，對整個建筑工程建設的投資規模有著清晰合理的規劃。在對建筑工程進行投資決策時，監理工作必須十分慎重，要充分的考慮到工程所采用的技術和具體施工中可能出現的問題，做出合理的經濟決策，因為這一環節對建筑工程的成本控制有著關鍵性的影響。對投資決策進行監理是有效控制項目投資的第一階段，在工程的前期監理工作中，監理單位應該積極深入地協助項目法人做好調查工作，落實好影響投資的各種重要外部條件。由于建筑的施工條件比較復雜，所以要充分考慮整個工程

受到環境和社會因素的影響情況，提高工作的廣度和深度。監理單位應該制定出詳細科學的工程可行性研究報告，對整個建筑工程進行準確的投資估算，不僅要保證投資金額的充足，同時還要避免高估冒算。

在工程的設計階段要加強投資監理工作，對工程的設計要仔細地審查。工程的設計關系到落實各項具體技術和經濟各項指標。建筑工程的決策一經通過，控制成本的重點是工程項目建設設計。建筑工程項目會制定出多種不同的設計方案，除了要保障基本的使用功能，還要進行詳細的投資和技術分析，比較這些方案優缺點，要進行技術經濟分析，對方案多進行修改。最后選擇的設計和施工方案必須要安全可靠，在此基礎上要經濟合理和先進適用。利用價值工程分析法對投資預算進行分析，在滿足所有基本功能的基礎上適當地提高，同時最大限度地控制投資。

工程的建設都是實行招投標制度，通過這樣的競爭可以降低工程建設的成本，以合理的最低價來完成施工。在招標環節中，要對編制的招標文件以及簽訂的合同仔細地審查，重點進行監理。在檢查招標文件中要仔細查看是否詳細地說明了工程招標范圍、承包方式、現場施工條件、計價依據、工期及技術要求等內容，保證招標文件的文字表達準確和嚴密。嚴密準確的招標文件能夠避免工程施工中的很多問題，減少施工過程中的各類糾紛，有效地控制成本。

2.2 施工期間的成本控制

2.2.1施工階段成本控制的主要任務

（a）加強施工任務單和限額領料單的控制，特別是要做好每一個分部分項工程完成后的驗收以及實耗人工、實耗材料的數量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數據。（b）月度成本計算與檢查。根據項目實施的進度和具體情況，計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異，并對差異產生的原因進行分析，在查明原因的基礎上，采取有效措施進行解決，并吸取經驗教訓，為下一階段的工作提供參考。在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。根據項目成本責任的分工檢查各部門完成情況。（c）經常檢查對外經濟合同的履約情況，為施工項目的順利進行提供物質保證。如遇質量不符合要求或拖期時，應根據合同規定向對方索賠；對缺乏履約能力的供應商，應采取斷然措施，立即中止合同，并尋可靠的合作伙伴，以避免因拖延工期而導致的經濟損失和成本的增加。（d）定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況。如有因責、權、利不到位而影響成本控制工作的情況，應查明原因，調整有關各方的關系，落實責、權、利相結合的原則，使成本控制工作按照原計劃順利進行。（e）工程質量控制。工程質量是成本控制的前提，也是項目成本的影響因素，在施工過程中，應避免因工程質量問題而導致的額外費用的增加。因此，施工過程中，應采用科學合理、先進實用的技術措施，確保施工質量達到設計要求水平。

2.2.2對人工費、材料費、機械費的控制

在人工費控制上實耗工日數不得超過定額工日數，并結合實際發放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養、配備一批一專多能的技術工人，便于調節各工序人數松緊情況，這樣既能加快工程進度，又能節約人工費用，材料控制上應著重不好價格關和數量關，應行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現工程項目的低成本目標控制；材料采購數量原則上不得超過預算數，實耗數與預算數有差異時，應認真進行分析。如有正式設計變更或口頭變更應及時簽證補充預算，按時計算進度款和價差。關于施工機械費的控制，施工企業要切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉；對于按完成工作量結算的外部設備，要做好原始記錄，計量準確。同時，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并按照目標責任預算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異，以防止對后續施工造成不利影響及成本失控；對盈虧比例異常的現象，要特別引起重視，及時準確查清原因，使成本管理朝好的方向發展。在項目總成本上，造價編制與管理人員應負責各工種直接費的審核和匯總，項目財務部門可以采取定額包干的形式對各種費用核算，進行控制。

2.2.3做好工程量的編制、審核、結算工作

要做好工程量的編制、審核、結算工作，首先在施工各分部分項工程階段按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并按照目標責任預算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異，以防止對后續施工造成不利影響及成本失控；對盈虧比例異常的現象，要特別引起重視，及時準確查清原因，使成本管理朝好的方向發展。在項目總結算階段，項目經濟效益的好壞，還與最后階段工程結算編制的正確、完整與否息息相關。造價編制與管理人員應負責各工種直接費的審核和匯總，項目財務部門可以采取定額包干的形式對各種費用核算，進行控制。在向業主提出最終結算額前，造價編制與管理人員必須與財務人員進行認真全面的核算，如發現實際支付和應收入二者之間有差距，應查明原因。

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關鍵詞：建筑工程；成本控制；工程造價；控制措施

工程項目成本的發生涉及到項目的整個施工周期。從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保質期結束。在整個過程中分階段進行目標成本、實際成本的實際對比，對各階段目標成本完成情況進行差異分析，提出改進建議，使實際成本接近或控制在目標成本之下，筆者曾參與多個建筑工程項目的工程造價控制與成本控制與管理，現就工程項目成本控制與管理措施進行分析探討。

1　施工工程項目成本控制的內容

施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導，監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。

1.1　運用目標管理控制工程成本目標，成本是按單位工程施工圖測算，并根據預期目標確定的，工程利潤按公式：利潤=工程造價一目標成本一稅金。

在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行公開招標，用合同方式代替行政命令。

1.2　在縱向上實行四級承包，項目經理按核定利潤(中標利潤)與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同，備工長將承包指標，以施工任務書形式落實到施工隊(班)組。各施工隊(班)組以定額工日為依據，對施工小組(人員)逐日下達施工任務。

1.3　在橫向上，項目經理以公司法人委托人的身份與公司內、外部生產、施工、經營單位簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經濟合同，用經濟和法律手段規范項目經理部與相關單位的責任，緊緊圍繞實現項目成本目標開展管理工作。

2　施工工程項目成本控制的特點

工程項目成本控制主要有以下幾個特點：

2.1　項目部是成本控制中心，其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本

項目成本控制包括成本預測、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。成本控制應按下列程序進行：

2.1.1　由商務部會同項目經理部、造價管理部等相關人員共同確定項目成本計劃。

2.1.2　項目經理部、造價管理部編制目標成本；

2.1.3　項目經理部實施目標成本。

2.1.4　商務都會同財務部、物資部、生產管理部、造價控制部共同審定項目成本報告，監督目標成本的實施情況。

2.2　建立嚴密有效的項目成本內控體系。

企業成本控制體系，具體應包括3個相對獨立的控制層次：

第一個層次是在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監控防線。

第二個縣次是在有關人員在從事業務時，必須明確業務處理權限和應承擔的責任，對一般業務或直接接觸客戶的業務，均要經過復核，重要業務實行各職能部門簽認制，專業崗位應配備責任心強，工作能力全面的人員擔任此職，并納入程序化、規范化管理，將監督的過程和結算定期直接反饋給財務部門的負責人。

第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎，成立一個由公司直接領導并獨立審計項目部的審計小組。審計小組通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段，對項目部實施成本控制，建立有效的以“查”為主的監督防線。

2.3　項目成本控制重在落實

項目成本控制貫穿于項目施工的全過程，要逐項循序地進行落實，責任到人，按照制度和有關章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注重以下內容：

2.3.1　掌握工程基本情況

決策層及工程造價管理人員要通過調查而了解該項工程的標書編制情況。定額的費用、取費標準、中標價、主要工程量、施工現場的周圍環境、掌握進入現場施工隊伍的技術狀況、人員素質、設備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學的施工方案和有效的施工方法。

2.3.2　分解成本控制指標，高度重視主要成本項目

在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，造價管理與控制人員應高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。要從價格上予以控制。

2.3.3　機械使用費的控制

造價管理人員合理確定機械臺班定額，把單車、單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設備的維護成本。

2.3.4　項目總工期與總成本的關系

工程活動的成本與它的持續時間的關系：隨著活動持續時間的延長或縮短，成本會相應的變化。這樣不同的安排，就會有不同的總工期，就會有不同的總成本，由此引起項目總工期和總成本之間復雜的關系。

3　施工工程項目成本控制的主要措施

施工階段應在滿足工程質量和進度的條件下，加強成本控制。施工階段是一個經由投入資源和條件的成本控制進而對施工工程及各環節進行材料、人工、機械的控制，直至對所完成的工程產品的質量檢驗全過程的控制。技術與經濟相結合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。

3.1　編制目標責任成本和目標責任預算

工程中標后開工之前，造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。預算成本是項目部成本的最高限額，嚴防突破。

3.2　對人工費、材料費、機械費的控制

在人工費控制上實耗工日數不得超過定額工日數，并結合實際發放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養、配備一批一專多能的技術工人，便于調節各工序人數松緊情況，這樣既能加快工程進度，又能節約人工費用。材料控制上應著重把好價格關和數量關，實行材料臺賬管理。

3.3　做好工程量的編制與審核，把好結算關

在工程結算階段，項目經濟效益的好壞，還與最后階段工程結算編制的正確、完整與否息息相關，工程項目做得再好，如少算，漏算，那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。

3.4　做好其它成本控制工作

在現行招標項目中廣泛采用的最低價中標原則使施工企業在工程項目的建設中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費用的索賠、設計變更和工程簽證。施工企業一定要注意這方面的動態，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業主原因導致的停工損失，場地狹窄而發生的材料二次倒運費，設計變更的增加費用等。

4　結語

綜上所述，施工企業項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，造價編制與管理人員加強建筑工程項目成本控制對控制工程造價，增加經濟效益，提高職工的主人翁意識和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。

參考文獻：

[1]彭尚銀，王繼才工程項目管理[M]，北京，中國建筑工業出版社，2005

[2]徐蓉工程造價管理[M]上海；同濟大學出版社．2005