序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：湖北；綜合競爭力；中部六省；比較分析

湖北省位于長江中游，與河南省、安徽省、江西省、湖南省、重慶市、陜西省為鄰。省域內(nèi)多湖泊，有“千湖之省”之稱。全省面積18萬平方公里，2005年總?cè)丝?710萬人。2005年全省完成生產(chǎn)總值6484.5億元，比上年增長11.4%，是1998年以來增幅最高的一年。2005年在全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名第18位，比2004年下降了4位。在中部6省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名第4位，2004年排名第1位，下降了3位。依次落后于河南省、山西省和湖南省。

一、湖北在中部崛起中經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的多元統(tǒng)計(jì)分析

湖北省作為中國中部六省之一，城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得了相當(dāng)成就。如何客觀、準(zhǔn)確地評價湖北省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在中部6省中所處的地位，進(jìn)而提出湖北省社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策，這是實(shí)踐提出的迫切需要解決的問題，具有重要的理論和實(shí)踐意義。在中部崛起的戰(zhàn)略背景下，對湖北省綜合競爭力各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，不僅是提高認(rèn)識水平的需要，也是湖北現(xiàn)實(shí)發(fā)展提出的要求。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、多元統(tǒng)計(jì)分析方法對中部6省的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了因子分析，探討了湖北省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、格局及實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的途徑。

基于因子分析法進(jìn)行的綜合評價，亦適用于對中部六省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合評價，其基本步驟如下：假設(shè)有m個省，n個評價指標(biāo)，則矩陣Xij即為評價樣本矩陣。

原始矩陣的標(biāo)準(zhǔn)化。為將不同質(zhì)的指標(biāo)綜合加總，對全部指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化（無量綱化）處理：Yij=（Xij-Xj）／dij，其中：i=1，2，3…m；j=l，2，3…n；Xij為第i個城市的第j個指標(biāo)值；Yjj為第i個城市的第j個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值；Xj為m個城市的第j個指標(biāo)均值；dij為第i個城市指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。

求出標(biāo)準(zhǔn)化矩陣y的相關(guān)矩陣R。

求R的特征值，并根據(jù)特征根確定相應(yīng)的正交化特征向量。

計(jì)算特征根的累計(jì)貢獻(xiàn)率。根據(jù)累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的原則，確定主因子的個數(shù)和相應(yīng)的特征向量矩陣。與此同時，計(jì)算最后綜合得分的加權(quán)權(quán)數(shù)則由每個主因子的信息貢獻(xiàn)率確定，即每個綜合指標(biāo)的權(quán)重由它對綜合評價的貢獻(xiàn)率確定，其大小取決于指標(biāo)間的差異。

計(jì)算主因子得分值。

計(jì)算綜合評價總得分值。總得分值越高，說明該省綜合競爭力越強(qiáng)。

二、綜合競爭力實(shí)證分析

（一）評價指標(biāo)的選取

本文所研究比較的綜合競爭力主要是比較6省經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵是各省經(jīng)濟(jì)的聚集及可持續(xù)發(fā)展水平的比較，為了定量測量和實(shí)證分析的需要，依據(jù)科學(xué)性、可比性、合理性和可操作性的原則，結(jié)合中部6省實(shí)際情況，選取能反映各省綜合競爭力的16項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，具體如表1所示：

這16項(xiàng)指標(biāo)分別從一省的綜合經(jīng)濟(jì)、財(cái)政狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等方面反映其綜合競爭力，指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2007》、《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理而得。

（二）求R的特征值以及貢獻(xiàn)率

計(jì)算過程借助于SPSSl1.5軟件操作完成。將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后，可建立變量的相關(guān)系數(shù)矩陣。R的特征值及貢獻(xiàn)率如表2所示。

從表2可知，變量相關(guān)系數(shù)矩陣有三大特征根：9.040，1.646，1.543。它們一起解釋了變量X的標(biāo)準(zhǔn)化方差的87.347%（累計(jì)貢獻(xiàn)率）。這樣，對于此項(xiàng)研究的絕大部分要求，前3個主成分提供了原始數(shù)據(jù)所能表達(dá)出的足夠的信息。主因子分析（factor）過程相應(yīng)提取3個主分量：F1、F2、F3。從主成分方差值可以看出，全體變量能較好地被主因子F1、F2、F3解釋。

（三）建立因子載荷矩陣

對提取的3個主分量F1、F2、F3建立原始因子載荷矩陣A，同時，為便于對各因子載荷作合理解釋，對其進(jìn)行旋轉(zhuǎn)使其結(jié)構(gòu)簡化，使得每個因子的載荷的平方按列向0或1兩極分化，以起排除噪聲干擾的作用。如表3所示。

以湖北省為例計(jì)算湖北省的綜合競爭力時，分別將因子負(fù)荷矩陣（見表3）中3個成分所得和湖北省的16個指標(biāo)相乘：

Z1=-0.068X1+0.008X2+0.090X3+…0.093X16

Z2=0.078X1+0.111X2+0.048X3+…0.038X16

Z3=-0.069X1-0.046X2+0.015X3+…-0.090X16

利用表2解釋總方差時，用每個主成分上的特征根來累加湖北省的總體得分：

Z=9.040Z1+1.646Z2+1.543Z3=41387366

（四）因子評分

統(tǒng)計(jì)6省對應(yīng)的指標(biāo)值，運(yùn)用同樣的分析方法，得到各省的綜合競爭力得分：湖北41387366分；河南40783768分；安徽35458192分；湖南28847481分；江西21321325分；山西20995613分。

三、結(jié)論與啟示

近年來，湖北社會經(jīng)濟(jì)的基本特征仍然是經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科技4個“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀。盡管湖北地區(qū)擁有眾多的資源優(yōu)勢，改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步，但與全國其他省域相比，經(jīng)濟(jì)總體水平、對外經(jīng)濟(jì)開放水平和城鄉(xiāng)收入水平還是比較落后。湖北省的GDP雖然逐年穩(wěn)步上升，但是，經(jīng)濟(jì)增長速度在全國所占的比重不增反降。這不能簡單地用“發(fā)展不夠、思想解放不夠、工作落實(shí)不夠”進(jìn)行概括，關(guān)鍵問題還是湖北在中部崛起戰(zhàn)略中綜合競爭力不強(qiáng)。

但是，從綜合競爭力的因子分析來看，湖北擁有中心城市的巨大發(fā)展?jié)摿Α＜春蔽錆h在中部五省的地位是其他幾個省市無法取代的，無論是我們的人均GDP還是我們整個社會發(fā)展的水平，城市化水平都在中部五省中處于領(lǐng)先地位，在147個大中小城市里面，中部唯一的一個特色大城市就是武漢，所以以武漢為龍頭的城市圈是不容置疑的。在中部崛起的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，湖北省應(yīng)起著舉足輕重的領(lǐng)軍作用。

參考文獻(xiàn)：

1、尹繼佐.城市綜合競爭力――上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書[M].上海社會科學(xué)出版社,2001.

2、薛薇.統(tǒng)計(jì)分析與應(yīng)用[M].中國人民大學(xué)出版社,2001.

3、郭顯光.如何用SPSS軟件進(jìn)行主成分分析[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇,1998(2).

4、陸新根.中國城市競爭力研究――寧波等國內(nèi)若干城市的競爭力比較研究[J].浙江萬里學(xué)院學(xué)報,2005(2).

5、趙凌云.中國中部地區(qū)發(fā)展報告《中部蘭皮書》[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.

篇(2)

1978年改革開放以來,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)了較大的發(fā)展差異,中國不同區(qū)域的發(fā)展特征及其差異性隨之成為國內(nèi)外學(xué)者的研究熱點(diǎn)[1-5]。長期以來中外學(xué)者不斷通過對東西方共同經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與遴選,根據(jù)中國國情展開了一系列多元性、系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)研究:不少學(xué)者把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征歸納為經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長總量、增長速度等方面或是經(jīng)濟(jì)在總量、增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等所有方面的特征,從而在測度區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的指標(biāo)選取上也存在單項(xiàng)與復(fù)合性指標(biāo)的不同[6-7];研究尺度不斷由省域、三大地帶的中觀尺度轉(zhuǎn)向縣鄉(xiāng)區(qū)域單元的微觀尺度上;中外學(xué)者從區(qū)域角度來探討區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模、區(qū)位條件和政府作為等復(fù)合因素對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。普遍認(rèn)為1990年以來無論是省份之間還是四大地區(qū)之間區(qū)域差異都不斷趨于拉大,并且經(jīng)濟(jì)在幾大都市圈地區(qū)集聚的趨勢加強(qiáng),不存在顯著的收斂趨勢,導(dǎo)致中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)與相對發(fā)達(dá)地區(qū)并存的格局[8]。

鑒于以往研究成果主要集中在省內(nèi)(際)、三大地帶之間的發(fā)展特征分析上,而中國西部省際之間縣域單元發(fā)展研究較少,對于該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與內(nèi)部差異的深層次研究更為不足,本文試圖對目前全國經(jīng)濟(jì)格局下的西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其影響因素進(jìn)行研究,以此回答以下問題:理論上,空間極化是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始動力也是地區(qū)內(nèi)部發(fā)展差異產(chǎn)生的主要原因,西部地區(qū)空間極化發(fā)展現(xiàn)狀如何?增長極與所導(dǎo)致的地區(qū)內(nèi)部差異呈現(xiàn)何種格局,其影響因素是什么,今后發(fā)展趨勢怎樣及應(yīng)該采取的發(fā)展策略。

二、數(shù)據(jù)采集與研究方法

(一)數(shù)據(jù)采集。蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)是指日月山以東,西秦嶺末端以北,屈吳山以西,達(dá)坂山、烏鞘嶺以南的青海省和甘肅省所在地區(qū);屬黃土高原與青藏高原的過渡地帶,地勢西北高,東南低;氣候以溫帶半干旱大陸性氣候?yàn)橹鳌Ｐ姓^(qū)劃包括青海省的西寧市、海東地區(qū),甘肅省的蘭州市、白銀市、定西市(除漳縣、岷縣)、臨夏回族自治州等6個地級行政單元,以及青海省的尖扎、貴德兩縣,區(qū)域面積8.36×104km2,占甘青兩省土地總面積的7.11%。2007年底,密集區(qū)總?cè)丝?.39×107人,占兩省總?cè)丝诘?4.09%。本區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1.08×104元,農(nóng)民人均純收入2194.23元,城市化水平30.53%,分別只有全國平均水平的57.33%、53.00%和69.32%,為我國典型的欠發(fā)達(dá)區(qū)域。

本文選取蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)31個縣級行政單元(包括市轄區(qū)、縣、縣級市,以下簡稱“縣”)為研究單元,利用2008年的統(tǒng)計(jì)年鑒,統(tǒng)一選取22個統(tǒng)計(jì)指標(biāo),包括:城市化水平(%)(X1)、年末城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額(元)(X2)、人均GDP(元)(X3)、人均財(cái)政收入(元)(X4)、國有及限額以上非國有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值(萬元)(X5)、農(nóng)民人均純收入(元)(X6)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重(%)(X7)、年末單位從業(yè)人員數(shù)(人)(X8)、萬人中學(xué)生數(shù)(人)(X9)、GDP增長率(%)(X10)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(萬元)(X11)、化肥施用折純量(T)(X12)、農(nóng)作物總播種面積(hm2)(X13)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力(KW)(X14)、人均耕地面積(hm2)(X15)、農(nóng)村用電量(萬KWH)(X16)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重(%)(X17)、社會銷費(fèi)品零售總額(萬元)(X18)、年末電話用戶數(shù)(戶)(X19)、每萬中學(xué)生擁有教師數(shù)(人)(X20)、人均基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資(元)(X21)、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積(km2)(X22)等。在指標(biāo)的選取上,在考慮數(shù)據(jù)可獲得性的基礎(chǔ)上,注重指標(biāo)的科學(xué)性和全面性,力求能夠從社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力、結(jié)構(gòu)及活力等多方面全面反映密集區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

(二)研究方法。在研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,應(yīng)用SPSS軟件對2008年的22個社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,得到每個主因子對各個縣域的得分。以旋轉(zhuǎn)各個主因子的方差貢獻(xiàn)作為權(quán)重,與各主因子得分的加權(quán)求和得到各縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)值,以此作為依據(jù)比較評價蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。再運(yùn)用斷列點(diǎn)模型分析各縣與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射范圍,運(yùn)用方差分析評價縣域之間及其內(nèi)部發(fā)展差異特征。

三、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)的計(jì)算

應(yīng)用SPSS軟件對2008年的22個社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,選取KMO檢驗(yàn)和巴特利特球形檢驗(yàn),設(shè)定提取特征值大于1主因子,采用方差極大法旋轉(zhuǎn),把因子得分作為新變量保存在數(shù)據(jù)文件中,得到經(jīng)濟(jì)社會主因子載荷矩陣。結(jié)果顯示:KMO值為0.728,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)家Kaiser給出的標(biāo)準(zhǔn),KMO值大于0.6,說明變量間的相關(guān)性很小,適宜進(jìn)行因子分析[9]。經(jīng)過方差極大法旋轉(zhuǎn)后,提取特征值大于1的4個主因子,其累積方差貢獻(xiàn)率是79.591%,包含了22個指標(biāo)的大部分信息。由主因子載荷矩陣可看出: 第一主因子與X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10有較大的正相關(guān),根據(jù)其意義判斷出是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子;第二主因子與X11、X12、X13、X14、X15、X16有較大的正相關(guān),是第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平因子;第三主因子與X17、X18、X19、X20有較大的正相關(guān),是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平因子;第四主因子與X21、X22有較大的正相關(guān),是固定資產(chǎn)投資發(fā)展水平因子。

因子分析解決了原有22個社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有較大相關(guān)性的問題,得出的4個主因子涵蓋了約80%的原有信息,并生成了4個主因子對31個縣域的得分,以旋轉(zhuǎn)后4個主因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重,與各主因子得分的加權(quán)求和得到各縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù),以此作為依據(jù)分析蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析與評價

(一)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體較低,中心城市為強(qiáng)增長極。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分(為了便于與中心城市發(fā)展水平相比較,以22個指標(biāo)為基礎(chǔ),加入蘭州市區(qū)、西寧市區(qū)、白銀市區(qū)構(gòu)成34個縣市,進(jìn)行因子分析,得到各縣市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分,以此僅作為第4節(jié)第1小節(jié)的評價依據(jù)),利用斷裂點(diǎn)模型[10]求各縣市社會經(jīng)濟(jì)輻射圈,輻射圈的大小代表了縣市發(fā)展水平強(qiáng)弱。

蘭州市區(qū)、西寧市區(qū)、白銀市區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)輻射圈半徑均在其它縣域的2倍以上,輻射范圍是其它縣域的4倍以上。其中,蘭州市區(qū)的輻射范圍是實(shí)力最強(qiáng)縣域紅古的11.75倍,其與紅古的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)差異是縣域之間最大差距7.87倍,蘭州市區(qū)成為密集區(qū)發(fā)展的強(qiáng)力增長極,僅其石油化工、有色冶金兩種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到密集區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的41.08%。

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的縣有紅古、永登、平川等17個縣,占縣域總數(shù)的54.84%。從社會經(jīng)濟(jì)輻射圈來看,17個縣的輻射圈半徑變化于14.02km―24.28km之間,輻射圈面積變化于617.82km2―1851.84km2之間;輻射圈面積占縣域土地面積的比重變化于14.8%―356.8%之間,平均比重為60.7%;輻射圈面積占縣域土地面積比重最高的是紅古,是唯一輻射圈面積超過縣域土地面積的縣域。

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的縣有隴西、貴德、會寧等14個縣,占縣域總數(shù)的45.16%。14個縣社會經(jīng)濟(jì)輻射圈半徑都小于13.25km,輻射圈面積占縣域土地面積的比重平均僅為16.53%,比發(fā)展水平較高縣域的平均比重低44%。

(二)工業(yè)主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位缺失。通過因子分析,發(fā)現(xiàn)決定縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的幾個主因子是經(jīng)濟(jì)、第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)]能決定縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。實(shí)際上,蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)縣域發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主,絕大多數(shù)縣域?yàn)檗r(nóng)業(yè)大縣;第三產(chǎn)業(yè)則以基本的貿(mào)易、服務(wù)行業(yè)為主,發(fā)展層次較低;第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,起步較晚、水平較低[11]。這與崔權(quán)醴、崔向陽分別把甘青兩省列為“前工業(yè)化社會”[12]和“工業(yè)化不發(fā)達(dá)社會”[13]的結(jié)論是相符的。蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)縣域二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,沒能主導(dǎo)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,是本區(qū)處于城鎮(zhèn)密集區(qū)初級發(fā)展階段[14]的一個重要原因。

(三)縣域之間社會經(jīng)濟(jì)水平和縣域內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。通過對標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)的方差和極值比分析來說明縣域之間和縣域內(nèi)部發(fā)展的不平衡狀況,方差和極值比越大,發(fā)展的不平衡程度越嚴(yán)重。結(jié)果顯示:國有及限額以上非國有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、人均GDP等8個影響縣域發(fā)展水平的重要指標(biāo)的極值比大于15,方差大于0.739,反映出縣域之間發(fā)展的不平衡程度較嚴(yán)重。而國有及限額以上非國有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)的方差和極值比都是最大,說明工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是導(dǎo)致縣域之間發(fā)展不平衡的首要因素。從31個縣來看,各縣各指標(biāo)值方差都大于0.261(方差平均值減一個標(biāo)準(zhǔn)差),紅古、平川、永登這3個發(fā)展水平最高的縣各指標(biāo)方差大于0.905(方差平均值加一個標(biāo)準(zhǔn)差),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排前14位的縣各指標(biāo)方差都大于0.583(方差平均值),而社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排最后14位的縣各指標(biāo)方差都小于0.454。由此得出,各縣域內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展普遍失衡,而縣域發(fā)展水平越高,其內(nèi)部發(fā)展失衡程度越大;縣域發(fā)展水平越低,其內(nèi)部發(fā)展失衡程度越小。以上兩點(diǎn)與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般性規(guī)律結(jié)合,可以得出:在蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū),縣域工業(yè)發(fā)展整體水平雖然較低,但其在部分縣域的快速發(fā)展已是影響縣域之間和縣域內(nèi)部發(fā)展不平衡的最重要因素。

(四)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由中心城市向外呈圈層結(jié)構(gòu)遞減。與蘭州市相鄰的縣域有紅古、永登、榆中、皋蘭、臨洮、永靖6縣,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位分別為1、2、6、12、13、17;與西寧市相鄰的縣域有大通、互助、平安、湟中、湟源5縣,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位分別為4、5、7、8、14;與白銀市相鄰的縣域有平川、榆中、景泰、靖遠(yuǎn)、皋蘭5縣,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位分別為3、6、10、11、12,可以看出,中心城市周圍的縣域發(fā)展水平普遍較高。而離中心城市較遠(yuǎn)的縣,發(fā)展水平普遍較低,如離白銀市較遠(yuǎn)的會寧,離西寧市較遠(yuǎn)的循化、化隆,如離臨夏市較遠(yuǎn)的廣河、康樂等,這些縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位都在20位以后。

(五)交通干線沿線社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。在蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū),境內(nèi)鐵路穿越了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排前18位的17個縣;境內(nèi)高速公路穿越了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排前23位的13個縣。由此可見,交通干線沿線縣域發(fā)展水平較高。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排最后14位的縣中,廣河、和政、康樂、積石山、循化、化隆、尖扎7縣境內(nèi)既沒有國道,也沒有鐵路,更沒有高速公路,交通干線的欠缺是這些發(fā)展水平較低縣域的一個共同特征。

(六)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育發(fā)展水平相關(guān)性較強(qiáng)。對各縣萬人中學(xué)生比重(萬人中學(xué)生數(shù)與密集區(qū)縣域平均值的比值)與每萬中學(xué)生擁有教師比重(每萬中學(xué)生擁有教師數(shù)與密集區(qū)縣域平均值的比值)的商與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位進(jìn)行回歸,發(fā)現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位與‘萬人中學(xué)生比重/每萬中學(xué)生擁有教師數(shù)比重’呈現(xiàn)較強(qiáng)的負(fù)相關(guān),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的縣域?qū)W生比重大于教師比重;社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的縣域?qū)W生比重小于教師比重。表明:社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的縣,教學(xué)水平與質(zhì)量相對較高,選拔教師的要求高,吸引來就學(xué)的學(xué)生多,導(dǎo)致師生比例相對較低;在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的縣,受百姓的經(jīng)濟(jì)收入水平較低等因素影響,學(xué)齡少年失學(xué)嚴(yán)重;另外,這些縣域多處于相對地廣人稀的地區(qū),學(xué)校和班級的學(xué)生規(guī)模較小,教師平均負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)量較少[15],共同導(dǎo)致師生比例相對較高。

五、結(jié)論與討論

通過對蘭州―西寧城鎮(zhèn)密集區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價,總體看來,除去中心城市對縣域評價更能反映區(qū)域發(fā)展特征。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高縣域自一些增長中心向外擴(kuò)延,逐步形成鐵路和高速公路經(jīng)濟(jì)增長軸。這種經(jīng)濟(jì)空間擴(kuò)散現(xiàn)象印證了“增長極”和增長“中心地理論”中的擴(kuò)散效應(yīng),以及據(jù)此引伸的“點(diǎn)-軸”發(fā)展模式[16]。具體而言,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是決定縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因子,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,直接導(dǎo)致縣域發(fā)展水平總體較低。固定資產(chǎn)投資成為主因子表明縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展外延增長的依賴性高,促進(jìn)了部分縣域工業(yè)的快速發(fā)展,增強(qiáng)了工業(yè)對縣域發(fā)展的影響。教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系表明社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低縣域中學(xué)布局分散,學(xué)校規(guī)模小,競爭力和吸引力弱,而教師數(shù)量相對富足,需要優(yōu)化教育資源配置,實(shí)施集中辦學(xué),提高辦學(xué)效益。

通過本文的研究可以看出,密集區(qū)“點(diǎn)-軸系統(tǒng)”發(fā)展模式還未完全形成,還處在“點(diǎn)-軸系統(tǒng)”模式的初級發(fā)展階段:中心城市呈強(qiáng)增長極態(tài)勢,與各縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)差,缺乏有效的承接與融合,形成中心城市自成一體的“孤島式”發(fā)展[17],導(dǎo)致各縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、總體水平較低。

對于密集區(qū)未來的發(fā)展,需要做到如下幾點(diǎn)。①中心城市應(yīng)改變物質(zhì)性資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用,增強(qiáng)R&D產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,通過三產(chǎn)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長。②各縣域加強(qiáng)政府主導(dǎo),優(yōu)化公共資源環(huán)境,培育新興增長空間,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級為主提高工業(yè)化水平和就業(yè)保障能力[18],實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)引導(dǎo)區(qū)域增長。③全區(qū)域需要實(shí)施以通道為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高通道等級和不同通道的協(xié)作聯(lián)動性,加快生產(chǎn)力自由流動和生產(chǎn)要素地域分異,促進(jìn)中心城市長期積累的生產(chǎn)力優(yōu)勢向周邊輻射與傳遞和高級要素向高級城鎮(zhèn)集中,通過新區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)體系調(diào)整以及與區(qū)域外部空間相互關(guān)系作用的變化[19]等共同促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

注釋:

基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目(04XJL003)。

參考文獻(xiàn):

[1] C. Cindy Fan and Mingjie Sun. Regional Inequality in China, 19782006[J]. Eurasian Geography and Economics,2008,49(1):1-20.

[2]劉榮添,葉民強(qiáng).中國大陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距變動趨勢研究[J].生產(chǎn)力研究,2007,(10):61-63.

[3]梁春陽,吳向華.中國區(qū)域發(fā)展的競爭性與不平衡性趨勢分析[J].寧夏社會科學(xué),2008,(4):41-47.

[4]伍世代,王強(qiáng).中國東南沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異及經(jīng)濟(jì)增長因素分析[J].地理學(xué)報,2008,63(2):123-134.

[5]李小建,喬家君.20世紀(jì)90年代中國縣際經(jīng)濟(jì)差異的空間分析[J].地理學(xué)報,2001,56(2): 136-145.

[6]韓瑞玲,路紫.論區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理基本特征的描述系統(tǒng)[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2007,31(6):825-829.

[7]徐建華,盧艷,岳文澤等.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展水平綜合評價排序計(jì)算模型研究[J].干旱區(qū)地理,2002,15(1):44-49.

[8] 陳惠娟.欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展之路[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2008,(11):8-10.

[9]孫姍姍,朱傳耿,李志江.淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異研究[J].地理學(xué)報,2008,64(8):924-934.

[10]李敏,杜志偉,李偉等.小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)定量分析---以重慶大足縣為例[J].地域研究與開發(fā),2003,22(4):54-58.

[11]邵波,陳興鵬.中國西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].干旱區(qū)地理,2005,28(1):136-141.

[12]崔權(quán)醴.中國三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)類型及其發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].世界地理研究,2005,14(1):73-80.

[13]崔向陽.中國各地區(qū)工業(yè)化水平分析[J].經(jīng)濟(jì)縱橫, 2003,(6):14-17.

[14]劉榮增.我國城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展演化階段的劃分與判定[J].城市規(guī)劃 ,2003,27(9):78-81.

[15]張周光.欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及對策[J].教育探索,2005,(9):35-36.

[16]陸大道.論區(qū)域的最佳結(jié)構(gòu)與最佳發(fā)展---提出“點(diǎn)-軸系統(tǒng)”與“T”型結(jié)構(gòu)以來的回顧與再分析[J].地理學(xué)報,2001,56(2):127-135.

[17]劉寶玲.區(qū)域發(fā)展差異與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系思考[J].經(jīng)濟(jì)問題,2007,(4):109-111.

[18]楊蔭凱,謝湘明.我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施與構(gòu)想[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2008,(2):22-25.

篇(3)

關(guān)鍵詞：河流生態(tài)修復(fù)評價；經(jīng)濟(jì)可行性；指標(biāo)體系；層次分析法；賈魯河

中圖分類號：X522 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1683（2013）04-0056-06

河流生態(tài)系統(tǒng)是生物圈物質(zhì)循環(huán)的重要通道，具有調(diào)節(jié)氣候、改善生態(tài)環(huán)境以及維護(hù)生物多樣性等眾多功能[1]。近百年來，人們利用現(xiàn)代工程技術(shù)手段，對河流進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)利用，興建了大量工程設(shè)施，改變了河流的地貌學(xué)特征和水文特征，從而極大地改變了河流自然演進(jìn)的方向，對河流生態(tài)系統(tǒng)造成脅迫。同時日益增多的工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)完善處理便排入河流，致使河流生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低[2]，主要表現(xiàn)為水體中的養(yǎng)分、水體的化學(xué)性質(zhì)、水文特性和河流生態(tài)系統(tǒng)動力學(xué)特性發(fā)生改變，因此對原水生生態(tài)系統(tǒng)和原物種造成的巨大壓力[3]。從20世紀(jì)50年代開始，西方發(fā)達(dá)國家逐步把重點(diǎn)從對河流開發(fā)利用轉(zhuǎn)向?qū)恿鞯谋Ｗo(hù)。到了80年代，對河流生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合修復(fù)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家公認(rèn)的先進(jìn)治河理念，諸如河流類型評估（RS）[4]、美國快速生物監(jiān)測協(xié)議（RBPs）[5]、澳大利亞溪流狀況指數(shù)（ISC）[6]、英國河流棲息地調(diào)查方法（RHS）[7]等多種研究方法的出現(xiàn)。

就我國現(xiàn)階段而言，研究河流生態(tài)修復(fù)評價關(guān)鍵技術(shù)對于指導(dǎo)和推動河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃工作意義重大[8]。例如在河南省 ，近年來河流生態(tài)系統(tǒng)的惡化嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，甚至危及人類自身的安全。本文結(jié)合河南省社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況對河流生態(tài)修復(fù)評價方法進(jìn)行研究，為河流生態(tài)修復(fù)評價研究提供科學(xué)的依據(jù)

1 河流生態(tài)修復(fù)評價研究思路

對國內(nèi)外河流生態(tài)修復(fù)評價研究成果[9-10]進(jìn)行深入分析后發(fā)現(xiàn)，目前人們側(cè)重于河流生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)理論的研究和對河流生態(tài)系統(tǒng)自然環(huán)境因素的分析，而缺乏考慮河流周邊社會因素和對生態(tài)修復(fù)經(jīng)濟(jì)可行性的探討。

河流生態(tài)修復(fù)需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善能夠并行可持續(xù)發(fā)展。因此，河流生態(tài)修復(fù)評價的應(yīng)用不僅應(yīng)該著眼于當(dāng)?shù)睾恿魃鷳B(tài)系統(tǒng)的退化以及河流水質(zhì)、水文狀況的惡化，還應(yīng)該綜合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析。基于現(xiàn)有研究存在的問題，本文重點(diǎn)分析社會經(jīng)濟(jì)因素對河流生態(tài)修復(fù)評價的影響，構(gòu)建兼顧河流經(jīng)濟(jì)可行性和生態(tài)修復(fù)必要性的河流生態(tài)修復(fù)評價指標(biāo)體系，采用專家評判法和層次分析法（AHP法）對所選指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，并運(yùn)用模糊綜合評判方法將不同尺度的復(fù)雜信息進(jìn)行綜合分析，確定河流生態(tài)修復(fù)指數(shù)，討論河流生態(tài)修復(fù)評價數(shù)值等級的劃分，完成多因素多目標(biāo)的河流生態(tài)修復(fù)評價。河流生態(tài)修復(fù)評價的基本流程見圖1。

2 河流生態(tài)修復(fù)評價方法

20世紀(jì)80年代初，我國著名學(xué)者馬世駿、王如松（1981）提出了“社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”的理論，與自然生態(tài)系統(tǒng)理論的區(qū)別在于充分重視人類活動對于自然生態(tài)系統(tǒng)的能動性。“社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論”中指出不應(yīng)孤立地研究自然資源環(huán)境退化的問題，而是應(yīng)該把人類社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境的退化統(tǒng)一聯(lián)系起來，在確定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模的同時必須考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載力。在研究河流生態(tài)系統(tǒng)退化和河流生態(tài)修復(fù)時，應(yīng)首先對河流自然環(huán)境狀況進(jìn)行評價，以判斷河流生態(tài)系統(tǒng)是否退化，是否退化到不得不修復(fù)的程度；然后對河流周邊城市社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價，以判斷其是否具有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去支撐河流生態(tài)修復(fù)的過程。若河流生態(tài)系統(tǒng)狀況未惡化到一定程度，就沒有必要對其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；若河流生態(tài)系統(tǒng)退化程度嚴(yán)重，但河流周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較差，沒有能力支撐修復(fù)費(fèi)用，也無法對河流進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。因此，應(yīng)在河流生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重且社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的區(qū)域開展生態(tài)修復(fù)，即進(jìn)行河流生態(tài)修復(fù)需要滿足修復(fù)必要性和經(jīng)濟(jì)可行性兩個先決條件。

本文針對受損河流生態(tài)系統(tǒng)缺乏基礎(chǔ)資料的現(xiàn)狀，提出以河流生態(tài)系統(tǒng)退化狀況為參照系統(tǒng)，構(gòu)建定量的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)作為河流生態(tài)修復(fù)的期望目標(biāo)，并選擇層次分析法（AHP法）作為河流生態(tài)修復(fù)的評估方法。層次分析法具有所需定量數(shù)據(jù)少，易于計(jì)算，可解決多目標(biāo)、多層次、多準(zhǔn)則的決策問題等特性，其本質(zhì)在于對復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行分析和綜合評價，對評價的元素進(jìn)行數(shù)學(xué)化分析[11]。運(yùn)用AHP法對河流生態(tài)修復(fù)進(jìn)行評估時，首先分析表征河流生態(tài)系統(tǒng)主要特征的因素以及經(jīng)濟(jì)可行性評價分析因素，建立遞級層次結(jié)構(gòu)；其次通過兩兩比較因素的相對重要性，構(gòu)造上層對下層相關(guān)因素的判斷矩陣；在滿足一致性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總體因素的排序，確定每個因子的權(quán)重系數(shù)；最后確定評價標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合指數(shù)法或模糊綜合評判方法進(jìn)行相關(guān)計(jì)算，從而構(gòu)成基于修復(fù)必要性評價和經(jīng)濟(jì)可行性評價分析的河流生態(tài)修復(fù)評價指標(biāo)體系。

2.1 指標(biāo)因子的篩選

參考國內(nèi)外關(guān)于河流生態(tài)環(huán)境的評估指標(biāo)[12-15]和現(xiàn)有關(guān)于經(jīng)濟(jì)可行性評價的研究成果[16-17]，結(jié)合河南省河流現(xiàn)有特征，從生態(tài)修復(fù)必要性評價和社會經(jīng)濟(jì)可行性評價兩方面選取共12個指標(biāo)來構(gòu)建河流生態(tài)修復(fù)的指標(biāo)體系，分為目標(biāo)層、因素層、指標(biāo)層3個層次結(jié)構(gòu)。

河流生態(tài)系統(tǒng)受人類活動的干擾而功能受損，修復(fù)必要性評價實(shí)質(zhì)上是分析河流生態(tài)系統(tǒng)的退化程度。由于河流生態(tài)系統(tǒng)囊括的范圍較廣，在分析河流生態(tài)系統(tǒng)退化的時候，需要綜合考慮河流的生境因素、水文水質(zhì)因素，且不能僅僅局限于河流水質(zhì)的惡化，需要更進(jìn)一步的分析水質(zhì)惡化造成的河流生態(tài)結(jié)構(gòu)的變化、河流基本功能的喪失等等。選用河流生境狀況和環(huán)境評價指標(biāo)作為河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)必要性的兩類評價指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)可行性評價主要表征經(jīng)濟(jì)因素對于河流生態(tài)的驅(qū)動作用，反映生態(tài)脆弱地區(qū)存在的“越污染越貧困，越貧困越污染”的河流利用困局。研究經(jīng)濟(jì)可行性評價的目的在于了解河流生態(tài)修復(fù)的綜合效益和合理程度。分析研究區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與河流生態(tài)的關(guān)系時，既不能一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略河流生態(tài)的惡化，又不能一味地追求河流生態(tài)恢復(fù)而弱化經(jīng)濟(jì)利益的滿足。因此，在經(jīng)濟(jì)可行性評價中選用社會狀況指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)來進(jìn)行相關(guān)的評價。

河流生態(tài)修復(fù)評價的具體指標(biāo)及其釋義見表1。

由表2可得，在所有評價指標(biāo)中，絕對權(quán)重值最大的5個指標(biāo)依次為單位GDP用水量、水質(zhì)平均污染指數(shù)、水資源開發(fā)利用率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污水處理率，是河流生態(tài)修復(fù)評價指標(biāo)體系中的關(guān)鍵指標(biāo)。既包括修復(fù)必要性評價指標(biāo)，又包括經(jīng)濟(jì)可行性評價指標(biāo)，表明修復(fù)必要性評價與經(jīng)濟(jì)可行性評價的同等重要。對比因素層與目標(biāo)層之間的相對權(quán)重值，可以分析出社會經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)的重要性。

2.3 指標(biāo)評價基準(zhǔn)

評價基準(zhǔn)以河流生態(tài)系統(tǒng)功能以及完善程度作為原型來確定，并參考國際標(biāo)準(zhǔn)及水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，部分指標(biāo)參照國內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)。評價基準(zhǔn)分為優(yōu)、良、中、差4個級別。

為了避免不同物理意義和不同量綱的輸入變量不能平等使用，采用了模糊綜合評判模型，將指標(biāo)數(shù)值由有量綱的表達(dá)式變換為無量綱的表達(dá)式。在模糊綜合評判時，需要建立隸屬函數(shù)，使模糊評價因子明晰化，不同質(zhì)的數(shù)據(jù)歸一化。根據(jù)河流生態(tài)修復(fù)評價指標(biāo)的篩選，隸屬函數(shù)分2類：

鄭州段和賈魯河周口段作為評價對象開展實(shí)例應(yīng)用分析。賈魯河是淮河流域的一條重要支流，發(fā)源于新密市，流經(jīng)鄭州市、開封市，最終在周口市匯入沙潁河，全長2558 km，至今已有2000多年歷史。河流周邊城鎮(zhèn)居民眾多，是眾多城市賴以生計(jì)的河流。賈魯河流經(jīng)鄭州市和周口市的市區(qū)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。賈魯河鄭州段從賈魯河源頭處到中牟陳橋斷面，有金水河、熊耳河等鄭州市內(nèi)重要河流匯入，接納鄭州、滎陽、新密、中牟等縣市的污水，水質(zhì)均為Ⅴ類或Ⅳ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；賈魯河周口段是從扶溝擺渡口斷面到賈魯河匯入沙潁河處，接納尉氏、扶溝、西華等縣市的污水，橫穿眾多居民聚集區(qū)，水質(zhì)均為劣Ⅴ類。賈魯河是沙潁河的主要污染源之一，河流生態(tài)系統(tǒng)退化程度較為嚴(yán)重，被列為“十二五”重點(diǎn)治理河流，因此，急需對賈魯河沿境的生態(tài)退化狀況的修復(fù)必要性以及周邊城市進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評價研究。

3.2 數(shù)據(jù)收集

結(jié)合實(shí)地調(diào)查、專家咨詢等方法，同時參考水利、規(guī)劃等部門對于河流的定位，確定各指標(biāo)的數(shù)值，見表5。

由表6可以得出，按照本文擬定的生態(tài)修復(fù)評價指標(biāo)體系和評價模型，計(jì)算出賈魯河鄭州段與周口段的生態(tài)修復(fù)綜合評價等級都是“中”，即河流水質(zhì)一般，能夠在一定程度上保障河流生態(tài)系統(tǒng)的基本功能；河流周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上可以維持部分河流生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。但分別分析修復(fù)必要性評價和經(jīng)濟(jì)可行性評價的評價值，賈魯河鄭州段河流生態(tài)修復(fù)綜合評價數(shù)值較低，是因?yàn)楹恿魃鷳B(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重、沿河水質(zhì)惡化，但鄭州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，能夠負(fù)擔(dān)一定程度的河流生態(tài)修復(fù)措施；而賈魯河周口段生態(tài)修復(fù)綜合評價數(shù)值較低，卻是由于生態(tài)系統(tǒng)退化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后兩方面共同造成的，即在河流生態(tài)系統(tǒng)退化程度嚴(yán)重的同時，城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較為滯后。以修復(fù)必要性評價而言，賈魯河鄭州段與周口段重要性相當(dāng)；但以經(jīng)濟(jì)可行性而言，賈魯河周口段明顯距鄭州段有一定的差距。因此，在進(jìn)行河流生態(tài)修復(fù)時，賈魯河鄭州段要比賈魯河周口段更有優(yōu)勢。

4 結(jié)語

河流是人類賴以生存的水環(huán)境，河流生態(tài)修復(fù)的目的是使河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)健康狀態(tài)。本文在考慮河流生境因素、環(huán)境因素、社會因素以及經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上，從修復(fù)必要性評價與經(jīng)濟(jì)可行性評價兩方面出發(fā)構(gòu)建河流生態(tài)修復(fù)評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法計(jì)算出河流生態(tài)修復(fù)綜合評價指數(shù)。不過，基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏的現(xiàn)狀，從可操作性的角度考慮，本文選取的指標(biāo)未詳細(xì)涉及河流生態(tài)系統(tǒng)中動植物及微生物等因素，導(dǎo)致指標(biāo)體系仍不夠詳盡，有待進(jìn)一步深入與完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 耿雷華，劉恒，鐘華平.健康河流的評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)[J].水利學(xué)報，2006，37（3）：253-258.

[2] 柳新偉，周厚誠，李萍，等.生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性定義剖析[J].生態(tài)學(xué)報，2004，24（11）：2635-2640.

[3] 錢正英，陳家琦，馮杰，等.人與河流和諧發(fā)展[J].河海大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2006，34（1）：1-5.

[4] Brierley G，F(xiàn)ryirs K.River Styles，A Geomorphic Approach to Catchment Characterization in Plications for River Rehabilitation in Bega Catchment，New South Wales，Australia[J].Environmental Management，2000，25（6）：661-679.

[5] Melissa Parsons，Martin T，Richard N，et al.Review of Physical River Assessment Methods：A Biological Perspective[M].Canberra：University of Canberra and Commonwealth of Australia，2000，11-17.

[6] Parsons M，Thoms M.C，Norris R.H.Development of a Standardized Approach to River Habitat Assessment in Australia[J].Environment Monitoring and Assessment，2004，98：109-130.

[7] Raven P.J，Holmes NTH，Naura M，et al.Using River Habitat Survey for Environmental Assessment and Catchment Planing in the UK[J].Hydrobiologia，2000，422/423：359-367.

[8] 朱黨生，張建永，李揚(yáng)，等.水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)[J].水資源保護(hù)，2011，27（5）：59-63.

[9] 董哲仁.國外河流健康評估技術(shù)[J].水利水電技術(shù)，2005，36（11）15-19.

[10] 任海，彭少麟，陸宏芳.退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與恢復(fù)生態(tài)學(xué)[J].生態(tài)學(xué)報，2004，24（8），1756-1764.

[11] 馬世駿，王如松.社會經(jīng)濟(jì)自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[J].生態(tài)學(xué)報，1984，01（4）：1-9.

[12] 藍(lán)伯雄，程佳惠，陳秉正.管理數(shù)學(xué)-運(yùn)籌學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2000：376-379.

[13] 胡孟春，張永春，唐曉燕，等.城市河道近自然修復(fù)評價體系與方法及其在鎮(zhèn)江古運(yùn)河的應(yīng)用[J].應(yīng)用基礎(chǔ)與工程科學(xué)學(xué)報，2010，18（2），187-196.

[14] 張晶，董哲仁，孫東亞，等.河流健康全指標(biāo)體系的模糊數(shù)學(xué)評價方法[J].水利水電技術(shù)，2010，42（12），16-21.

[15] 朱偉，夏霆，姜謀余，等.城市河流水環(huán)境綜合評價方法探討[J].水科學(xué)進(jìn)展，2007，18（5），736-744.

[16] 蔡楠，楊揚(yáng)，方建德，等.基于層次分析法的城市河流生態(tài)修復(fù)評估[J].長江流域資源與環(huán)境，2010，19（9），1092-1098.

[17] 許爾琪，張紅旗.中國生態(tài)脆弱區(qū)土地可持續(xù)利用評價研究水[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，33（3），1-6.

篇(4)

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；衡陽；生態(tài)承載力

衡陽市位于湘中南部，湘江中游，地形以山崗為主，2016年底全市總?cè)丝跒?28.59萬人。相關(guān)研究表明，衡陽市生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)局部有所改善，但整體仍有退化的現(xiàn)象，影響了社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低人民生活水平，制約社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而實(shí)踐證明，生態(tài)承載力的研究可以對日益滋長的資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)起到預(yù)警潛在威脅的作用。因此，構(gòu)建一個在生態(tài)文明視域下的生態(tài)承載力模型，衡量衡陽市生態(tài)盈虧情況，判斷衡陽市可持續(xù)發(fā)展水平，并為衡陽市生態(tài)文明建設(shè)提出建設(shè)性意見，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、生態(tài)文明視域下的生態(tài)承載力模型構(gòu)建

可持續(xù)承載的實(shí)質(zhì)是生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)承載，其中既包括資源與環(huán)境單要素的持續(xù)承載，也包括經(jīng)濟(jì)、社會的復(fù)合承載。換言之，人類的可持續(xù)發(fā)展必須建立在生態(tài)系統(tǒng)完整、資源持續(xù)供給和環(huán)境容納量充足的基礎(chǔ)之上。考慮到衡陽市現(xiàn)階段發(fā)展過程中，存在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)欠妥當(dāng)問題。針對這一問題，結(jié)合衡陽發(fā)展現(xiàn)狀和總體要求，提出生態(tài)文明視域下的復(fù)雜生態(tài)承載力模型。該模型的建構(gòu)基于自然、經(jīng)濟(jì)、社會三個子系統(tǒng)，相比于傳統(tǒng)的生態(tài)承載力，它是一個綜合性的生態(tài)承載力機(jī)制，稱為“自然-經(jīng)濟(jì)-社會”生態(tài)機(jī)制。這一生態(tài)機(jī)制既能有效反映自然資源、社會環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，又能提前的進(jìn)行預(yù)警反饋，以便及時地進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)，維持整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

（一）“自然-經(jīng)濟(jì)-社會”生態(tài)機(jī)制模型

“自然-經(jīng)濟(jì)-社會”生態(tài)機(jī)制將生態(tài)承載力分為三個子系統(tǒng)，分別為自然環(huán)境承載力、社會經(jīng)濟(jì)承載力和社會環(huán)境承載力。按生態(tài)承載機(jī)制來說，社會經(jīng)濟(jì)活動是承載對象，自然生態(tài)環(huán)境是基底，社會環(huán)境是載體。自然、經(jīng)濟(jì)、社會三個子系統(tǒng)共同作用、相互影響著衡陽市的生態(tài)承載力大小；另一方面，生態(tài)承載力與該區(qū)域的生態(tài)足跡之間的盈虧關(guān)系，體現(xiàn)了衡陽市的可持續(xù)發(fā)展方向。為了體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)中自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境三個子系統(tǒng)對生態(tài)承載力之間的影響關(guān)系，可以通過水桶原理形象地加以闡釋。自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是一切人類社會經(jīng)濟(jì)活動的物質(zhì)來源，起著基底的作用。因此，自然環(huán)境生態(tài)承載力子系統(tǒng)被稱作為自然支撐力，故可理解為水桶的桶底；而社會經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的，故社會經(jīng)濟(jì)承載力子系統(tǒng)和社會環(huán)境承載力子系統(tǒng)被稱作為獲得性支撐力，可理解為水桶的桶壁。自然支撐力和獲得性支撐力相互協(xié)調(diào)、共同作用，決定水桶的承載量，亦理解為生態(tài)承載力總量。這表明，生態(tài)承載力總量的大小受生態(tài)短板的約束。其中，最重要的是受自然環(huán)境的直接影響，其次是社會經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境短板的制約。

（二）生態(tài)承載力計(jì)算

生態(tài)承載力總量受自然、社會、經(jīng)濟(jì)三個子系統(tǒng)的制約，在計(jì)算生態(tài)承載力總量時，它們分別有不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。其中自然資源環(huán)境生態(tài)承載力計(jì)算方法是將區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有不同的生態(tài)生產(chǎn)性土地類型面積乘以相應(yīng)的均衡因子和產(chǎn)量因子；社會經(jīng)濟(jì)承載力算法為不同經(jīng)濟(jì)類型的相對漲幅系數(shù)；社會環(huán)境承載力算法為社會環(huán)境影響因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)值；三個子系統(tǒng)共同作用得到衡陽市的生態(tài)承載力總量。因此，生態(tài)承載力總量的文字表達(dá)式為：生態(tài)承載力=自然資源承載力+社會環(huán)境生態(tài)承載力+社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

（三）生態(tài)足跡計(jì)算

為了準(zhǔn)確描述生態(tài)承載力狀況，還需要借助生態(tài)足跡這一概念，通過比較全球人均生態(tài)足跡與人均生態(tài)承載力的差值，來衡量研究對象的生態(tài)盈虧狀態(tài)。加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家里斯（WilliamE.Rees）提出的“生態(tài)足跡”(EcologicalFootprint)是一個評價指數(shù)，表示在一定的自然生態(tài)資源的情況下，能維持人們正常生產(chǎn)生活消費(fèi)和物質(zhì)循環(huán)，并能保持生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)足跡數(shù)值越小，說明城市可持續(xù)發(fā)展水平越高。

二、結(jié)果與分析

考慮到部分?jǐn)?shù)據(jù)獲取性和處理上存在不完善之處，且篇幅有限。因此，筆者主要取自然支撐力為主要研究對象，進(jìn)而綜合性考慮獲得性支撐力的影響，最后推出衡陽市生態(tài)承載力的大致盈虧狀況。為了客觀統(tǒng)一的反映衡陽市在全面建成小康社會攻堅(jiān)期間生態(tài)承載力狀況以及生態(tài)盈虧特征，根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)時性和科學(xué)性，筆者選取2016年自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的最新數(shù)據(jù)作為研究對象。研究數(shù)據(jù)主要來源于中國統(tǒng)計(jì)局、湖南省統(tǒng)計(jì)局、衡陽統(tǒng)計(jì)局、衡陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報。生物地域面積折算采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織1993年全球生物資源平均產(chǎn)量資料。

（一）衡陽市生態(tài)資源賬戶

自然環(huán)境生態(tài)承載力子系統(tǒng)主要包括生物資源和能源消耗兩類，生物資源有耕地、林地、草地、水域；能源消耗主要是化石燃料、建筑用地。以下是根據(jù)衡陽市統(tǒng)計(jì)局2016年的生物資源賬戶，結(jié)果見表2、3。

（二）人均生態(tài)承載力

1.常量因子數(shù)值

2.2016年衡陽市生態(tài)足跡賬戶和自然資源生態(tài)承載力賬戶

（三）生態(tài)盈虧情況判斷

衡陽市生產(chǎn)消費(fèi)的可承受程度，區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展情況，可將生態(tài)承載力減去生態(tài)足跡，從而得出衡陽市的生態(tài)盈余或赤字。按衡陽市2016年人口總數(shù)728.59萬計(jì)算，衡陽市總?cè)司阚E需求為2.0553hm2，若不扣除12%的生物多樣性保護(hù)面積，衡陽市人均可利用生態(tài)承載力面積為0.4183hm2，則人均生態(tài)赤字為1.6370hm2。可見，衡陽市的生態(tài)足跡是其生態(tài)承載力的4.9倍。低于2013年GlobalFootprintNetwork的全球人均生態(tài)足跡2.87hm2和中國人均生態(tài)足跡5.59hm2。

（四）結(jié)果分析

由上述數(shù)據(jù)可知，衡陽市2016年人均自然生態(tài)承載力為0.4183hm2，人均生態(tài)足跡2.0553hm2，人均生態(tài)赤字1.6370hm2。相比之下，其他學(xué)者研究的衡陽市2004年人均生態(tài)足跡為1.6224hm2，人均生態(tài)承載力為0.4923hm2，人均生態(tài)赤字為1.1301hm2。可以看出人均生態(tài)赤字?jǐn)?shù)值有所增加，生態(tài)足跡也進(jìn)一步加大，而生態(tài)承載力卻下降一定數(shù)值。可見，十多年來衡陽市在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，生態(tài)系統(tǒng)也遭到進(jìn)一步惡化。從表5數(shù)據(jù)中比對可知，六大土地類型中，草地占用的生態(tài)赤字最大，達(dá)0.7803hm2，其次為耕地（0.3947hm2）、化石燃料用地（0.3356hm2）、水域（0.2382hm2）；然而林地和建筑用地有一定的盈余，分別為0.0421hm2、0.0697hm2。通過自然資源盈余情況可知，一方面表明衡陽市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，政府有效控制建筑用地資源，合理規(guī)劃城市建設(shè)，大力發(fā)展林地資源；另一方面表明衡陽市的草地資源、耕地資源、化石燃料用地資源和水域資源管控力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由上可知，生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡，則生態(tài)支撐閾值較小，自然生態(tài)系統(tǒng)容納衡陽市總?cè)丝诘臄?shù)量要遠(yuǎn)小于實(shí)際數(shù)量。從衡陽市發(fā)展進(jìn)程來看，衡陽市的社會環(huán)境在逐年改善，經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，城鄉(xiāng)差別逐漸減小，獲得性支撐力在逐年增強(qiáng)，生態(tài)閾值隨之增大，生態(tài)短板補(bǔ)齊趨勢不可阻擋。綜合考慮，衡陽市的人均綜合生態(tài)承載力應(yīng)比0.4183hm2/人要高得多。進(jìn)一步說明，社會環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作為支撐性承載力在生態(tài)足跡中承擔(dān)著重要的角色，與自然生態(tài)系統(tǒng)的自然支撐力共同影響著人們可利用的生態(tài)土地面積。

三、衡陽市生態(tài)文明建設(shè)的建議

從上述數(shù)據(jù)可以看出，衡陽市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上有所改善，但生態(tài)環(huán)境整體上依舊退化，制約社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。針對以上情況，筆者對衡陽市生態(tài)文明建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大宣傳力度，提高主體生態(tài)意識

節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，需要各類主體培養(yǎng)“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”、“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)意識。各級政府部門應(yīng)該大力宣傳生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，制定相關(guān)政策法規(guī)，督促全市人民全力做好節(jié)能減排工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求，關(guān)停取締高污染、高能耗、高排放工廠，提倡節(jié)能減排新技術(shù)的引進(jìn)和使用；社會組織應(yīng)該積極組織開展各種活動，宣傳生物多樣性以及生態(tài)保護(hù)的重要性；公民應(yīng)該自覺宣傳環(huán)保，自覺維護(hù)生態(tài)養(yǎng)成健康合理的生活方式，履行保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。

（二）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，提升系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)與反饋能力

城市的生態(tài)系統(tǒng)本質(zhì)上是一個反饋系統(tǒng)，具有一定的生態(tài)閾值，在該限度的壓力范圍內(nèi)，具有自我調(diào)節(jié)的功能，維持相對平衡。衡陽市生態(tài)赤字原因，一方面是由于草地和水域的嚴(yán)重缺乏，另一方面在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的驅(qū)動下能源消耗、耕地資源流失嚴(yán)重。針對以上問題，可以采取以下措施大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)：第一，按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一；第二，保護(hù)生物多樣性和物種多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展；第三，提倡生態(tài)城市水循環(huán)系統(tǒng)，將水資源多層次利用，解決水資源短缺問題；第四，植樹造林、退耕還林，加大城市綠化指數(shù)，提高生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力。

（三）生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉，緩解城市生態(tài)壓力

衡陽市作為老工業(yè)區(qū)，汽車尾氣排放、生物垃圾處理不當(dāng)、工廠污水感染氣體超標(biāo)等等，都是造成城市生態(tài)失衡、生態(tài)惡化的原因。因此，在生態(tài)保護(hù)的前提下，生態(tài)建設(shè)也是緩解城市生態(tài)壓力的一大措施。首先，要改造傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，引進(jìn)高新技術(shù)，淘汰高污染、重消耗的企業(yè)技術(shù)；其次，政府要有力管控汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，市民養(yǎng)成近可步行或乘坐公交車的習(xí)慣，使空氣污染最小化；再之，政府鼓勵新再生能源的發(fā)明、使用，大力推行節(jié)能減排的代步工具，如新能源汽車、共享單車等等；最后，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理利用自然資源，鼓勵種植生態(tài)林。

參考文獻(xiàn)：

[1]姬瑞華,易誠.衡陽市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析研究[J].湖南省環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2011(01).

[2]周偉,鐘祥浩,劉淑珍．高原生態(tài)承載力研究[M]．科學(xué)出版社,2008．

[5]草勝,周衛(wèi)軍,羅思穎,黃維麗,段群滔,宋彪.基于生態(tài)足跡的湖南省生態(tài)可持續(xù)性評價[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2017(05).

篇(5)

關(guān)鍵詞社會經(jīng)濟(jì)；科技發(fā)展；發(fā)展軌跡；發(fā)展模式

中圖分類號 F121

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 1002-2104-(2007)02-0100-05

目前，我國有2 800多個縣(市)，80%的人口居住在縣(市)地區(qū)；因此，在一定程度上，我國基層科技工作的水平直接體現(xiàn)著“科技富民”的能力，制約著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。調(diào)查表明，當(dāng)前，基層科技工作的薄弱已經(jīng)成為制約我國科技發(fā)展的“瓶頸”，直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[1～2]。本文以嘉興市社會經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展為切入點(diǎn)，以1998-2004年嘉興市社會經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)為參考，通過深入分析科技進(jìn)步在嘉興社會發(fā)展方面的促進(jìn)作用，力求從不同層面，全面表征科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技進(jìn)步的促進(jìn)作用；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)我國基層科技工作的發(fā)展軌跡及其模式，力求為地方科技工作相關(guān)政策的出臺提供科學(xué)依據(jù)[3～5]。

1 浙江省嘉興市社會經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動

關(guān)系分析1.1 1998-2004年嘉興社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

表1顯示，1998-2004年，嘉興市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)上升的良好態(tài)勢。其中國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率分別為22.79%和22.36%，但第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值并不均衡，第一產(chǎn)業(yè)年均增長率最低，只有5.07%；第二產(chǎn)業(yè)最高，達(dá)到26.11%；第三產(chǎn)業(yè)居中，年均增長率為24.51%。

與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢相比，1998-2004年，嘉興市社會固定資產(chǎn)投資年均增長率高達(dá)44.49%，這一方面與該市前期的固定資產(chǎn)投資較低有關(guān)，同時，也說明了在此期間嘉興市社會投資的快速增長。

在居民可支配收入方面，1998-2004年，嘉興市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1998年的792.1元，增加到2004年的1469.3元，年均增長率為14.25%；同期，該市農(nóng)村居民可支配收入從1998年到2004年只增加了290元，年均增長率僅為11.74%。這一方面說明了該市農(nóng)村居民收入依然較低的現(xiàn)實(shí)，同時也預(yù)示著在未來發(fā)展過程中，該市城鄉(xiāng)居民收入差距存在進(jìn)一步拉大的可能性。1.2 1998-2004年嘉興市科技發(fā)展情況

表2顯示，1998-2004年，嘉興市的科技發(fā)展指標(biāo)情況基本呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢。其中該市的人才資源總量由1998年的5.62萬人增加到2004年的21.84萬人，年均增長率高達(dá)48.10%，從而為其科技成果和技術(shù)貿(mào)易額的持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

尤為重要的是，從2001年嘉興市設(shè)立高新園區(qū)以來，進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)312家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)28家，省級高新技術(shù)企業(yè)98家，省級科技型中小企業(yè)58家。2004年，省級以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)251億元，實(shí)現(xiàn)利稅45億元，創(chuàng)匯7億美元，分別比2003年增長32.0%、63.8%和56.9%。

在科技合作與交流方面，先后成立了以浙江清華長三角研究院和中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心為代表的一批科技交流機(jī)構(gòu)，到2004年底，已先后由中科院系統(tǒng)的8個研究所落戶嘉興，引進(jìn)院士二名、博士十六名。

黃坤明等：嘉興市社會經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動分析研究中國人口?資源與環(huán)境 2007年 第2期1.3 科技與社會經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展關(guān)系分析

1.3.1 單位人才的產(chǎn)出

圖1表明，1998-2004年嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。

究其原因，雖然嘉興市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才總量均呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，但總體來說，人才總量增長率大于社會經(jīng)濟(jì)增長率、科研成果增長率和技術(shù)貿(mào)易增長率。總體增長中的“倒V”型增長態(tài)勢，也是“發(fā)展―調(diào)整―發(fā)展”規(guī)律的真實(shí)體現(xiàn)。

1.3.2 單位固定資產(chǎn)的投資效率

考察嘉興市1998-2004年度固定資產(chǎn)投資總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，結(jié)果顯示，1998-2004年，嘉興市的固定資產(chǎn)投資效率基本呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢，這是固定資產(chǎn)投資滯后效應(yīng)的真實(shí)體現(xiàn)；2004年的嘉興市固定資產(chǎn)投資效率的“穩(wěn)中抬升”，則是逐步顯現(xiàn)投資效益、步入良性發(fā)展的良好征兆；可以預(yù)計(jì)，隨著基礎(chǔ)投資的逐步完成以及投資的進(jìn)一步合理化，該市投資效率將持續(xù)攀升。

1.3.3 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率分析

我們運(yùn)用科布一道格拉斯函數(shù)(Cobb-Douglas prodic-tion，簡稱CD函數(shù))和Solow方程式分別對嘉興市的GDP和三大產(chǎn)業(yè)GDP增長值中的科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行實(shí)證分析[6]。

CD函數(shù)即公式Y(jié)=AKαLβ，其中Y為產(chǎn)出，這里用GDP表示，K、L分別為資本和勞動，僅α、β分別為資本和勞動的產(chǎn)出彈性。設(shè)產(chǎn)出、資本和勞動的增長率分別為y、k和l，并以估計(jì)的產(chǎn)出彈性α、β，代人Solow增長速度方程式m=y-αk-βl求出科技進(jìn)步率，并通過公式EK=αk/y×100%、EL=Bl/y×100%、EM=1-EK-EL最終確定經(jīng)濟(jì)增長中的資本、勞動、科技貢獻(xiàn)率。

1.3.4 指數(shù)和資料來源

函數(shù)中的Y使用1998-2004年嘉興市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，K選用同期該市固定資產(chǎn)投資總額，L采用人才資源總量。為了充分考察近期嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，這里以年為單位，以1998-2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，故模型的樣本容量為7。

1.3.5 數(shù)據(jù)運(yùn)算及結(jié)果

為了剔除物價因素的干擾，這里采用同比價格計(jì)算。

對Y=AKαLβ進(jìn)行對數(shù)線性化，得LnY=lnA+αlnK+βlnL。將可比指標(biāo)進(jìn)行多元線性回歸，得出嘉興市科技對GDP產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率模型：

lnY=1.009+0.283lnK+0.628lnL

其中，R2=0.998，DW=2.515，F(xiàn)=1638.12。

從擬合優(yōu)度R2看，可信度為99.8%，α、β能夠通過t檢驗(yàn)和DW檢驗(yàn)，效果比較好。資本K和勞動L投入的產(chǎn)出彈性分別為0.283和0.628，即當(dāng)K和L增長1%時，所帶來的GDP增長分別為0.283%、0.628%。為了說明每年變化情況，我們分別求出y、k、l的增長率，并將α、β代入EK、EL和EM公式，結(jié)果如表3所示。

1.3.6結(jié)果分析

從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均貢獻(xiàn)率為51.19%，勞動年均貢獻(xiàn)率為40.72%，而科技年均貢獻(xiàn)率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的經(jīng)濟(jì)增長主要是由資本和勞動拉動的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。

從三要素貢獻(xiàn)率變動趨勢分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。

經(jīng)濟(jì)增長的科技貢獻(xiàn)率的大小取決于科技投入和科技邊際產(chǎn)出彈性兩個因素。資本和勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別取決于資本和勞動的數(shù)量和產(chǎn)出彈性兩個因素。盡管科技貢獻(xiàn)率是通過資本貢獻(xiàn)率和勞動貢獻(xiàn)率間接求出，但暗含著同樣的道理。科技投入主要包括科技資金和科技人員投入，它反映的科技力量的強(qiáng)弱；而科技要素投入的產(chǎn)出彈性則反映的是該生產(chǎn)要素的效用大小和稀缺程度，它與前期科技發(fā)展?fàn)顩r所產(chǎn)生的科技積累，以及資本、勞動、科技三要素的搭配合理性密切相關(guān)。

2 浙江省嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動模式分析

根據(jù)國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的互動模式大致呈現(xiàn)以下四種循序漸進(jìn)的基本模式[7]。

第Ⅰ階段：依靠傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備的發(fā)展模式。從我國遠(yuǎn)古時代到20世紀(jì)80年代改革開放初期，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展主要依靠我國自主的傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。

第Ⅱ階段：通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式。由于眾所周知的歷史原因，中國近代的科技發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，從而直接導(dǎo)致了生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的落后。隨著中國改革開發(fā)的實(shí)行，部分地區(qū)或部分行業(yè)率先引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以期盡快提高勞動生產(chǎn)率。

第Ⅲ階段：與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式。國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)雖然在一定程度上提高了勞動生產(chǎn)率，但也存在著兩個問題：一方面單純引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性具有一定的時效性；同時，整套技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)需要大量的資金投入，因此，在原有國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，由產(chǎn)業(yè)主體結(jié)合自身的生產(chǎn)需要，由自己的技術(shù)人員和國內(nèi)同一領(lǐng)域的專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)組成聯(lián)合研發(fā)組織，這樣既確保了產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)、設(shè)備更新?lián)Q代所需的技術(shù)要求，又有效解決了自身科研力量不足的瓶頸，同時，還大大節(jié)省了研發(fā)投入。

第Ⅳ階段：自主研發(fā)階段。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，企業(yè)應(yīng)該逐步成為技術(shù)自主研發(fā)的主體，這是社會發(fā)展和時代進(jìn)步的客觀規(guī)律。產(chǎn)業(yè)主體與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式，由于其鮮明的特點(diǎn)，在一定時期內(nèi)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的主要模式；但隨著產(chǎn)業(yè)主體自身實(shí)力的不斷發(fā)展、壯大，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)必將成為科技創(chuàng)新，尤其是技術(shù)研發(fā)的主體。譬如摩托羅拉公司在中國設(shè)立的中國研究院下設(shè)18個研發(fā)中心，擁有1 000多名研發(fā)人員，研發(fā)投入高達(dá)25億元人民幣；而微軟公司2005年財(cái)政年度的研發(fā)預(yù)算為48億美元。

根據(jù)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的四種基本模式，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動關(guān)系中，多數(shù)企業(yè)屬于第Ⅱ階段；但近年來嘉興市已經(jīng)從整體上開始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，譬如浙江清華長三角研究院的建立以及中科院若干研究所的引進(jìn)等。因此，可以說嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動關(guān)系多數(shù)處于第Ⅱ階段，但正逐步向第三階段過渡。

3 主要研究結(jié)論

根據(jù)1998-2004年嘉興市的社會、科技發(fā)展?fàn)顩r，參照該市科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動關(guān)系研究結(jié)果，我們得出如下結(jié)論：

3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2000年至2004年，嘉興市固定資產(chǎn)累計(jì)投入2 100億元，年均增長率為26%；2003年至2004年，全市實(shí)際利用外資近20億美元，為嘉興經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)較快增長提供了強(qiáng)大支撐；2000年至2002年，嘉興市經(jīng)濟(jì)總量一直以12%左右的速度增長，2003年至2004年連續(xù)兩年增幅達(dá)16%以上。從經(jīng)濟(jì)增長情況看，全國50強(qiáng)城市年均增長速度有六成以上城市增速在15%以上；而2004年嘉興經(jīng)濟(jì)增長16.5%，在50強(qiáng)城市中名列第13位。

3.2 科技發(fā)展

浙江省科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報告顯示，2004年，嘉興市科技進(jìn)步水平變化情況位居全省第二，科技三項(xiàng)費(fèi)用支出4 836萬元，教育支出32 019萬元，設(shè)立全市人才專項(xiàng)資金1 000萬元，科技、人才發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。

3.3 經(jīng)濟(jì)增長與科技發(fā)展的互動關(guān)系

1998-2004年，嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。

從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均增長率為51.19%，勞動年均增長率為40.72%，而科技年均增長率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的科技增長主要是由資本和勞動拉動的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。

從三要素貢獻(xiàn)率變動趨勢分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。

3.4 經(jīng)濟(jì)增長與科技發(fā)展的基本模式

嘉興市的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的梯隊(duì)層次，“雜交經(jīng)濟(jì)”、“零資源經(jīng)濟(jì)”和“帶動型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯著。

目前，以園區(qū)(基地)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以特色產(chǎn)業(yè)為載體的傳統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代，以及科技創(chuàng)新體系的完善和科技合作與交流全面推進(jìn)成效顯著。

從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律分析，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動關(guān)系基本處于第Ⅱ階段；但已從整體上開始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，正逐步從第Ⅱ階段(即通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式階段)向第Ⅲ階段(即企業(yè)與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式階段)過渡。

參考文獻(xiàn)(References)

[1]王艷紅，孫萍.經(jīng)濟(jì)全球化背景下地方科技工作的方向和任務(wù)[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版.2001，3(4)：312-314.[Wang Yanhong，Sun Ping.Direction and Duty about Local Science and Technology Work Under the Background of Economical Globalization [J]，Journal of Shenyang Agricultural University (Social sciences version)，2001，3(4)：312-314.]

[2]徐冠華.以區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為中心進(jìn)一步加強(qiáng)地方科技工作[J].中國科技產(chǎn)業(yè).2003，(5)：29-33.[ Xu Guanhua.Further Strengthens the Place of Local Science and Technology Work Taking the Region System Construction as the Center[J].Science & Technology Industry of China，2003，(5)：29-33.]

[3]陳長杰等.基于信息共享的可持續(xù)發(fā)展評價與優(yōu)化研究[J].系統(tǒng)工程，2003，21(1)：43-48.[Chen Changjie et al.Research on the Assessment and Optimization of Sustainable Development Based on Information Share [J].Systems Engineering，2003，21(1)：43-48.]

[4]Chen Changjie et al.Research on the Evaluation of Sustainable Development Based on Information Share.Proceedings of the Fourth Asia-Pacific Conference on Industrial Engineering and Management System，Dec.2002，1048-1051.

[5]張景安.大力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不斷提高自主創(chuàng)新能力和持續(xù)競爭力[J].中國科技產(chǎn)業(yè).2003，(5)：41-44.[ Zhang Jingan.Advancing the Region System Construction and Enhancing Independent Innovation Ability and Sustainable Competitive Power [J].Science and Technology Industry of China，2003，(5)，41-44.]

[6]黃敬寶.廣東經(jīng)濟(jì)增長的科技貢獻(xiàn)率分析[J].嶺南經(jīng)濟(jì).2004，(3)：47-51.[ Huang Jingbao.Analysis of Contribution Rate of Science & Technology during the Progress of Economic Development in Guangdong [J].Lingnan Economic，2004，(3)：47-51]

[7]庫茲涅茨.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長：事實(shí)與思考(諾貝爾獎金獲得者講演集) [M]，北京：中國社會科學(xué)出版社，1997.[Kuznets.Modern Economic Growth：Findings and Reflections [M].Beijing：Social Science in China Press，1997]

Study on Analysis between Society Economy and Development of Science and Technology in Jiaxing

HUANG Kun-ming1 FU Xiao-feng2 CHEN Chang-jie3

(1.School of Public Policy and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China；2.The Administrative Centre for

China's Agenda 21，Beijing 100086，China；3.Institute of Biophysics，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100101，China)

篇(6)

關(guān)鍵詞 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；水資源；農(nóng)田灌溉；行業(yè)需水；可供水量；黑龍江安達(dá)

中圖分類號 TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0198-02

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，是治國安邦的大事。

1 安達(dá)市基本情況

1.1 自然概況

安達(dá)市位于黑龍江省西南部，松嫩平原腹地，地處全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶中心，是哈大齊工業(yè)走廊上的節(jié)點(diǎn)城市。全市總面積3 586 km2，其中耕地面積為1 282 km2，草原面積1 677.07 km2。

安達(dá)市地處松嫩斷陷中央凹陷的東緣，地貌類型屬松花江、嫩江沖積一級階地，地勢平坦開闊，由東北向西南逐漸降低，高原區(qū)屬剝蝕堆積地形，低平原區(qū)屬堆積地形。

安達(dá)市地處中溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候，氣溫變化大，日照時間長，降雨時空分布不均，風(fēng)多風(fēng)大、頻率高，土壤蒸發(fā)量大，春夏之交干旱頻生。

安達(dá)市屬于松花江水系，境內(nèi)無天然江河，水不外泄，呈閉流狀態(tài)。區(qū)內(nèi)沼澤、濕地相接，泡澤零星分布，呈季節(jié)性變化，局部地區(qū)鹽堿溝發(fā)育，均流向泡澤。

1.2 社會經(jīng)濟(jì)概況

安達(dá)市地處全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶，是哈大齊工業(yè)走廊的中心城市，為黑龍江省工業(yè)五強(qiáng)縣，全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。下轄3個街道、10個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)，總?cè)丝跒?1.96萬人，非農(nóng)業(yè)人口為19.61萬人。

安達(dá)市2009年地區(qū)生產(chǎn)總值為144.62億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為2.79萬元。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，行業(yè)門類齊全。石化、乳品加工、紡織、建材機(jī)械電子、輕工業(yè)等行業(yè)成為該市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)資源豐富，是全國500個商品糧大縣之一，主要種植作物玉米、特種瓜菜、無公害馬鈴薯、中草藥、葵花、烤煙等。

安達(dá)市鐵路、公路四通八達(dá)，交通便利，濱洲鐵路和哈大高速公路穿越市區(qū)，與明沈、哈滿、安薩、安綏等10條國家和省級公路形成暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，是綏化地區(qū)最大的貨運(yùn)集散地。

2 水資源狀況

2.1 水資源量[1]

安達(dá)市多年平均降水量為405.30 mm，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)水量為4 810萬m3，入境水量主要有安肇新河和肇蘭新河，水量為5 665萬m3。地下水多年平均補(bǔ)給量為21 414萬m3，大氣降水為主要補(bǔ)給來源，地下水可開采量為16 979萬m3。大氣降水入滲補(bǔ)給量18 105萬m3，重復(fù)計(jì)算量1 080萬m3，水資源總量為21 835萬m3。

2.2 水資源開發(fā)利用程度分析

2.2.1 現(xiàn)狀供用水量分析。安達(dá)市現(xiàn)狀總供水量為11 723萬m3，全部是地下水供給。現(xiàn)狀總用水量為11 723萬m3，其中生活用水為1 379萬m3，占總用水量的11.76%；生產(chǎn)用水為10 344萬m3，占總用水量的88.24%；生態(tài)用水為0。

2.2.2 水資源開發(fā)利用程度分析。安達(dá)市供水水源以地下水為主，地下水可開采量為16 979萬m3，現(xiàn)狀開采量為11 723萬m3，現(xiàn)狀開采率為69.04%。農(nóng)業(yè)用水量為9 139萬m3，占總用水的77.96%，比重大。農(nóng)業(yè)作為當(dāng)?shù)刈畲笥盟袠I(yè)，由于長期以來沒有對節(jié)水進(jìn)行大的投入，加之灌溉技術(shù)和管理水平落后，灌溉水利用率低，還有較大的節(jié)水潛力，節(jié)水工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

3.1 人口指標(biāo)

根據(jù)人口發(fā)展的歷史特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，運(yùn)用時間相關(guān)法、經(jīng)濟(jì)相關(guān)法、自然增長法等多種方法來預(yù)測總?cè)丝凇３擎?zhèn)人口采用城鎮(zhèn)化率方法進(jìn)行預(yù)測（表1），城鎮(zhèn)化預(yù)測結(jié)合國家、省和各級政府制定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，充分考慮水資源條件對城鎮(zhèn)發(fā)展的承載能力，合理安排城鎮(zhèn)發(fā)展布局和確定城鎮(zhèn)人口的規(guī)模。

3.2 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

根據(jù)現(xiàn)狀，將國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測（表2）。

3.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地利用指標(biāo)

安達(dá)市在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、水資源條件的前提下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地利用指標(biāo)預(yù)測（表3、4）。

3.4 生態(tài)環(huán)境建設(shè)

3.4.1 城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展指標(biāo)。根據(jù)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積和城鎮(zhèn)人口等指標(biāo)計(jì)算綠化面積、河湖面積和環(huán)衛(wèi)面積（表5）。

3.4.2 泡沼生態(tài)環(huán)境建設(shè)。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高，水資源需求量不斷增加，不合理的開發(fā)利用使用，退化明顯，造成湖泡調(diào)蓄雨水（洪水）、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等功能減弱。安達(dá)市有12個庫泡需要生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4 行業(yè)需水預(yù)測

4.1 行業(yè)需水定額分析

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入水平、水價水平、節(jié)水器具推廣與普及情況，結(jié)合生活用水習(xí)慣與現(xiàn)狀用水水平，參照城建部門已制定的城市（鎮(zhèn)）用水標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額（DB23/T 727—2010）》分別擬定各水平年生活用水定額。工業(yè)用水定額均以萬元增加值用水量計(jì)，此次計(jì)算采用彈性系數(shù)法與重復(fù)利用率提高法相結(jié)合計(jì)算工業(yè)用水定額。農(nóng)田灌溉需水受氣候地理?xiàng)l件的影響，在時空分布上變化較大；同時還與作物的品種和組成、灌溉方式和技術(shù)、管理水平、土壤、水源以及工程設(shè)施等具體條件有關(guān)，采用定額法進(jìn)行預(yù)測。

4.2 行業(yè)需水量預(yù)測

根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃成果，結(jié)合用水現(xiàn)狀，分析各規(guī)劃水平年的凈需水定額和水利用系數(shù)的關(guān)系，進(jìn)行生活、生產(chǎn)和生態(tài)三大用水行業(yè)的需水預(yù)測。安達(dá)市現(xiàn)狀總用水量為11 723萬m3，規(guī)劃2015、2020、2030年總需水量分別為18 513萬、27 091萬、47 979萬m3（表6）。

5 供需平衡分析

5.1 供水預(yù)測

5.1.1 現(xiàn)有工程挖潛配套、改造。安達(dá)市地表水供水工程主要有北部總干渠、東湖引水干渠、東湖水庫、紅星水庫等，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉。中型水庫1處，即東湖水庫，設(shè)計(jì)庫容6 278萬m3，興利庫容723萬m3。小型水庫2處，設(shè)計(jì)庫容743萬m3。塘壩8處，容量為28萬m3。現(xiàn)有工程挖潛配套、改造可供水量為1 183萬m3。

5.1.2 規(guī)劃水源工程。黑龍江省引嫩擴(kuò)建工程位于黑龍江省西部，引嫩擴(kuò)建一期工程[2]東湖水庫干渠分水口多年平均供水量為9 486萬m3。長遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)增加北引總干渠給安達(dá)市的供水能力。

5.1.3 地下水可供水預(yù)測。安達(dá)市地下水多年平均補(bǔ)給量為21 414萬m3，地下水可開采量為16 979萬m3。

5.1.4 其他水源可供水預(yù)測。其他水源可供水量主要為污水處理再利用量。

5.2 供需平衡

本著“先地表后地下”的原則，根據(jù)現(xiàn)狀工程的供水量，結(jié)合現(xiàn)有工程挖潛、配套等情況下的供水能力，再考慮在建規(guī)劃水源工程，最后考慮規(guī)劃外引調(diào)水水源工程，依據(jù)安達(dá)市境內(nèi)和周邊地區(qū)可能利用的水源，進(jìn)行各水平年供需平衡分析，采用三次平衡分析（表7、8、9）。

一次平衡分析是在現(xiàn)有供水設(shè)施及供水量的情況下，按照各水平年節(jié)水條件下的需水方案，確定水資源供需狀況，以充分顯示發(fā)展進(jìn)程中水資源供需矛盾[3]。因此，一次平衡結(jié)果是以現(xiàn)狀年為基礎(chǔ)的未來最大供需缺口。由一次平衡分析可知，2015、2020、2030年缺水率分別為36.68%、56.73%、75.57%，可見安達(dá)市需水量逐年增加，缺水率大的主要原因是由于供水量不足造成的。

二次平衡分析是在一次平衡的基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有水源工程挖潛配套、改造，適量開采地下水的條件下，結(jié)合各水平年節(jié)水條件下的需水方案，進(jìn)行供需平衡分析[4]。由二次平衡分析可知，2015、2020、2030年缺水率分別為1.90%、32.96%、62.15%，仍滿足不了行業(yè)用水需求，則研究實(shí)施外引調(diào)水的可能性，再進(jìn)行三次平衡。

三次平衡是在二次平衡的基礎(chǔ)上采用外調(diào)水工程的方法解決二次平衡的缺口。考慮規(guī)劃的外引水工程北引總干渠2015、2020、2030年供水量分別為5 498萬、13 311萬、33 234萬m3，同時限制地下水的開采量，用地表水替代地下水，地下水作為應(yīng)急備用水源、補(bǔ)水水源，才能滿足安達(dá)市行業(yè)用水需求。

6 結(jié)論與建議

安達(dá)市將水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，對該行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行業(yè)用水需求進(jìn)行分析，結(jié)合在區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程建設(shè)與調(diào)配管理3個層次有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究，全面衡量實(shí)施后對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和水資源調(diào)配系統(tǒng)的影響，建設(shè)引嫩擴(kuò)建骨干工程北引總干渠以增加安達(dá)市供水量是必要的。

建議黑龍江省引嫩擴(kuò)建骨干工程北引總干渠應(yīng)增加安達(dá)市的供水量，2015、2020、2030年供水量分別為5 498萬、13 311萬、33 234萬m3，以促進(jìn)安達(dá)市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決行業(yè)用水需求。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 安達(dá)市水務(wù)局，綏化水文水資源勘測局.安達(dá)市地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報告[R].綏化：安達(dá)水務(wù)局，綏化水文水資源勘測局，2002.

[2] 黑龍江省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院.尼爾基水利樞紐配套項(xiàng)目黑龍江省引嫩擴(kuò)建骨干工程一期工程可行性研究[R].哈爾濱：黑龍江省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，2006.

篇(7)

一、提高城市綜合競爭力的背景

上海作為全國的上海，其發(fā)展規(guī)劃不僅要針對上海的社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，而且必須適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展趨向和內(nèi)在要求。從這一角度觀察，我們看到，提高城市綜合競爭力是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢發(fā)生深刻變化條件下的重要應(yīng)對戰(zhàn)略，同時也是上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段的必然趨勢。

（一）提高城市綜合競爭力是增強(qiáng)我國國民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的內(nèi)在要求

經(jīng)過20多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著的提高。但主要由于我國目前的市場經(jīng)濟(jì)體制尚處于幼稚期，加上我國原先的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)層次較低，更因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展初期各地區(qū)以本地的社會經(jīng)濟(jì)繁榮為目的而進(jìn)行自我擴(kuò)張的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)能量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較分散、國民經(jīng)濟(jì)整體的專業(yè)化協(xié)作聯(lián)系被割裂，各經(jīng)濟(jì)部門間的協(xié)調(diào)性差，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集中度存在缺陷，資源有效利用遭受阻礙，巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃鼙粔阂帧＿@些缺陷導(dǎo)致我國國民經(jīng)濟(jì)目前的主要特征是：發(fā)展速度不慢，經(jīng)濟(jì)總量不小，但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，綜合競爭力較弱。因此，如何有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu)，對我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行全面整合，努力在目前已經(jīng)具有的經(jīng)濟(jì)總量基礎(chǔ)上增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，從而提高我國國民經(jīng)濟(jì)整體在全球市場中的綜合競爭力，就成為一個非常緊迫的問題。

在以上探索過程中，以提高我國大都市和區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力為核心，來構(gòu)建有機(jī)的區(qū)域性、全國性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和運(yùn)作體系，強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化協(xié)作程度，從而帶動周邊地區(qū)或更大區(qū)域，乃至促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提回經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的思路，正越來越被接受和實(shí)施。我國的大都市和區(qū)域性中心城市正在成為地區(qū)、乃至全國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源、輻射點(diǎn)，及重要的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與分工協(xié)作架構(gòu)的組織者。

(二）提高城市綜合競爭力是在全球化條件下抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性舉措

世紀(jì)之交，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際市場競爭出現(xiàn)新的格局。其特征是：在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中，世界各國市場全方位開放，資源利用和全產(chǎn)體系愈益全球化配置。導(dǎo)致強(qiáng)國的競爭優(yōu)勢全面凸現(xiàn)，在激烈的世界市場競爭中占據(jù)先機(jī)，獲取更大利益，而弱勢競爭力國家則陷入困境之中。以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)綜自競爭力已成為在世界市場中取勝的重要法寶。適應(yīng)這一國際大趨勢及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，自20世紀(jì)90年代末起，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也從單純的追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步，從而提高國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和綜合競爭力，以有效應(yīng)對我國即將加入WTO、進(jìn)一步擴(kuò)大開放后所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這一發(fā)展戰(zhàn)略在我國“十五”計(jì)劃建議中得到突出的體現(xiàn)。

中國是一個發(fā)展中國家，基礎(chǔ)薄弱，水平較低。但中國經(jīng)過20多年的發(fā)展，在整體上已成為世界舞臺上的經(jīng)濟(jì)大國，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，我們在人均水平方面還是很落后。進(jìn)入世界競爭市場，我們將面對著強(qiáng)勁的競爭對手。如何取勝的重要策略是揚(yáng)長避短，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力，以整體力量迎接挑戰(zhàn)。因此，我國自九十年代后期以來十分強(qiáng)調(diào)提高綜合國力和綜合競爭力。是有深刻背景的。而提高城市綜合競爭力，則是增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)健。

（三）提高城市綜合競爭力是上海社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇

作為中國的特大型城市，也作為世界著名的大都市?一上海來說，如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高綜合競爭力，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用；在世界經(jīng)濟(jì)舞臺中扮演一個更重要的角色，是上海經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)所面臨的重大課題。因此，比較國內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)、城市經(jīng)濟(jì)功能的作用機(jī)制、城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、并充分吸收國內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高上海的綜合競爭力，具有深刻的意義。

上海作為中國改革開放的排頭兵，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一個中心、三個龍頭”，特別是在進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的環(huán)境中，上海經(jīng)濟(jì)所面對的問題十分艱巨。回顧上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還存在著需要提高和完善的方面。上海在九十年代主要實(shí)施了快速的經(jīng)濟(jì)外延擴(kuò)張，使得上海經(jīng)濟(jì)取得全面的長足進(jìn)步，城市功能和面貌發(fā)生巨大的變化。但問題在于這種發(fā)展還高限在比較淺顯的層次，各種經(jīng)濟(jì)能量的增長還沒有形成種強(qiáng)大的合力，形成為強(qiáng)勁的綜合競爭力，使得上海經(jīng)濟(jì)的能力還沒有在世界市場、甚至在國內(nèi)市場中真正表現(xiàn)出來。上海經(jīng)濟(jì)存在著看看不錯，用用可以，但在國內(nèi)外市場中真刀真槍地進(jìn)行競爭就暴露出很多弱點(diǎn)的狀況。經(jīng)過“八五”和“九五”時期上海經(jīng)濟(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，上海正從外延的經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向深刻的似內(nèi)涵增強(qiáng)為主的發(fā)展模式：有所為，有所不為，調(diào)整結(jié)構(gòu)，招強(qiáng)實(shí)力，形成合力，提高綜合競爭力、真正推動上海在更加開放的國內(nèi)外市場中嶄露頭角，發(fā)揮更積極的作用。

二、城市綜合競爭力的內(nèi)涵及中國特色

（一）關(guān)于競爭力的一般理論闡述

競爭力的概念具有多角度、多層次的含義，競爭力內(nèi)涵在本質(zhì)上是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其要求而不斷發(fā)展、修正、完善的過程。今天我們強(qiáng)調(diào)提高國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和城市綜合競爭力，是有深刻的現(xiàn)實(shí)背景和明確目的的。因此，在提高綜合競爭力的過程中，既要吸取國內(nèi)外關(guān)于競爭力、城市綜合競爭力的一般理論貢獻(xiàn)，更要從中國的具體國情出發(fā)，有針對性、有效的提高城市綜合競爭力。

競爭力的概念主要有以下的大致歸類：

（1）市場性競爭力優(yōu)勢理論。在以實(shí)物生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，市場中的主要競爭是產(chǎn)品競爭。因此，早期的競爭力分析的焦點(diǎn)集中在這一方面，其代表者是亞當(dāng).斯密基于資源稟賦而建立起來的絕對成本優(yōu)勢與李嘉圖的相對成本優(yōu)勢，及其馬歇爾的集聚優(yōu)勢理論。在這些理論分析中，以市場競爭競爭是相同產(chǎn)品的競爭為依據(jù)，提出產(chǎn)品成本是競爭占優(yōu)的決定性因素。時至今許，這一理論觀點(diǎn)仍是建立市場競爭力優(yōu)勢的主要基礎(chǔ)。當(dāng)然，斯密和李嘉圖的成本優(yōu)勢主要是基于資源稟賦，因此導(dǎo)致了認(rèn)為競爭力的強(qiáng)弱取決于是否占有和控制世界上的資源產(chǎn)地，是否具有生產(chǎn)上的高效率技術(shù)和組織方式等。在這方面，馬歇爾認(rèn)為當(dāng)企業(yè)集聚時，由于大量生產(chǎn)要素的集聚所產(chǎn)生的相互間積極影響，可以大大降低生產(chǎn)成本，從而提高競爭力。但今天的成本優(yōu)勢被認(rèn)為是多方面因素作用的綜合結(jié)果：如科技創(chuàng)新能力、管理水平、制度因素、人力資源素質(zhì)等。但在同類型產(chǎn)品的競爭中，成本高低仍是一個綜合性的競爭力優(yōu)勢表現(xiàn)。

（2）體制性競爭力優(yōu)勢理論。在資源稟賦意義逐漸下降的情況下，競爭力優(yōu)勢的研究轉(zhuǎn)向更深層的體制性層面，它們主要是以世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國際管理開發(fā)學(xué)院的觀點(diǎn)為代表。認(rèn)為競爭力是指一國的企業(yè)或企業(yè)家在目前和未來在各自的環(huán)境中以比他們國內(nèi)和國外的競爭者更具吸引力的價格和質(zhì)量來進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品與勞務(wù)的能力，或認(rèn)為競爭力是指一個國家或一個公司在世界市場上均衡地生產(chǎn)出比其競爭對手更多財(cái)富的能力。這些觀點(diǎn)主要是從現(xiàn)代市場競爭的基本體制性因素??國際化、政府管理、金融體制、公共設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)、服務(wù)水平等進(jìn)行綜合評判。

（3）其他有特色的競爭力優(yōu)勢理論。以熊彼特理論為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新理論，認(rèn)為競爭力優(yōu)勢主要是以技術(shù)及組織的不斷創(chuàng)新為依托；以波特為代表的系統(tǒng)準(zhǔn)競爭力優(yōu)勢理論，認(rèn)為競爭力在于技術(shù)創(chuàng)新，更在于國內(nèi)各方面經(jīng)濟(jì)資源和要素分工協(xié)作的體系化；以道格拉斯．諾思為代表的制度創(chuàng)新競爭力優(yōu)勢理論，認(rèn)為競爭力在于通過制度創(chuàng)新營造促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)潛能發(fā)揮的環(huán)境，強(qiáng)調(diào)競爭力優(yōu)勢是制度安排的產(chǎn)物。

上述各種關(guān)于競爭力優(yōu)勢的理論和闡述，具有明顯的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的印記，不過它們從各個方面豐富了競爭力優(yōu)勢理論，為我們提供了很好的借鑒。

（二）城市競爭力的內(nèi)涵

以上關(guān)于競爭力優(yōu)勢的各種理論主要是針對企業(yè)競爭力和國家競爭力而展開的，雖然對城市競爭力有所啟迪，但是不能照搬。我們認(rèn)為城市綜合競爭力優(yōu)勢與國家競爭力優(yōu)勢既類似，但又有明顯的區(qū)別。并且，從中國的具體國情出發(fā)，中國的城市綜合競爭力又具有明顯的中國特色。

比較城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市綜合競爭力究竟研究和比較什么？城市綜合競爭力是什么含義？我們認(rèn)為研究比較城市綜合競爭力主要是比較城市經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)弱。

競爭力是針對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言的，竟?fàn)幨鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。從市場微觀角度觀察，眾多的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)者和潛在生產(chǎn)者都正在、或試圖通過利用更多的、或更有質(zhì)量的生產(chǎn)要素和資源，進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù)，未謀取利潤。競爭在現(xiàn)象上表現(xiàn)為產(chǎn)品和價格競爭，實(shí)質(zhì)上是爭奪資源的競爭。如在知識經(jīng)濟(jì)時代，作為科技能力載體的各類專業(yè)人才成為最重要的生產(chǎn)要素，因此對人才的爭奪就成為這一發(fā)展階段中競爭的重要內(nèi)容。現(xiàn)代市場競爭的內(nèi)涵是對最有價值的生產(chǎn)要素的爭奪，只有在配置、利用生產(chǎn)要素方面占有優(yōu)勢，才能在市場競爭中具有優(yōu)勢。類似的觀點(diǎn)還有：認(rèn)為城市競爭力是不同城市競爭者之間競爭相同資源的能力；認(rèn)為城市競爭力就是比競爭對手生產(chǎn)更多財(cái)富的能力。但要生產(chǎn)財(cái)富，首先必須占有資源和要素，并且占有更多的優(yōu)勢要素和資源，才能在市場上具有更大的競爭力和影響力。它們總的看法是認(rèn)為城市綜合競爭力優(yōu)勢與配置、占有生產(chǎn)要素和資源的能力成正比。這一觀點(diǎn)對提高城市綜合競爭 但以上述觀點(diǎn)來概括城市綜合競爭力是不全面的。再深層分析，城市經(jīng)濟(jì)占有、配置、利用生產(chǎn)要素和資源主要靠什么？我們認(rèn)為是憑借著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、憑借城市經(jīng)濟(jì)所具有的高效配置、利用生產(chǎn)要素和資源的能力，從而獲取一種市場權(quán)利。因此，就城市經(jīng)濟(jì)來說，競爭力就體現(xiàn)為市場化占有、配置和利用生產(chǎn)要素權(quán)利的大小。競爭力弱，市場化配置資源要素的權(quán)利就小；競爭力強(qiáng)，市場化配置資源要素的權(quán)利就大。同樣，市場化配置資源的權(quán)利大。也反映了競爭力的優(yōu)勢。

（三）集聚和擴(kuò)散功能：城市綜合競爭力的本質(zhì)體現(xiàn)

市場化配置資源的權(quán)利是由城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的集聚功能產(chǎn)生的。

什么是集聚？按照這一詞的提倡者、哈佛大學(xué)教授波特的定義，集聚（Cluster）是指在地理上一些相互關(guān)聯(lián)的公司、專業(yè)化的供應(yīng)商、服務(wù)提供商、相關(guān)的機(jī)構(gòu)，如學(xué)校、協(xié)會、研究所、貿(mào)易公司、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等在某一地域、某一產(chǎn)業(yè)的集中，他們既相互競爭又相互合作的一種狀況。

產(chǎn)生集聚的主要因素在于：一些企業(yè)在價值鏈上具有上下游的關(guān)系；企業(yè)間的橫向聯(lián)系十分密切；企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)、如高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系；政府在集聚中的作用發(fā)揮。

彼特認(rèn)為集聚狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的功能；首先，可更經(jīng)濟(jì)地獲得專業(yè)化的投入要素和人力；其次，可更低成本地獲取相關(guān)信息；第三，增強(qiáng)企業(yè)間的互補(bǔ)性；第四，低成本地獲取公共產(chǎn)品；第五，提供更有效的激勵。

而對作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的城市來說，其特征在于以城市的優(yōu)勢環(huán)境和條件（服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、信息交換、交通運(yùn)輸?shù)龋┪姸嗥髽I(yè)和機(jī)構(gòu)及社會經(jīng)濟(jì)各部門在相對狹小的空間內(nèi)集聚，從而更突出城市作為經(jīng)濟(jì)中心的集聚效應(yīng)。同時，由于大量企業(yè)、機(jī)構(gòu)的集聚，進(jìn)而對各種資源要素產(chǎn)生著強(qiáng)大的吸引力，增強(qiáng)集聚能力。

從實(shí)際情況看，城市的集聚功能已表現(xiàn)的相當(dāng)明顯，盡管各城市在這方面的能力有大小之分：

第一，城市成為重要的資源轉(zhuǎn)換中心。通過城市龐大的生產(chǎn)體系加工著自然資源、原材料及知識和信息，轉(zhuǎn)換成各種產(chǎn)品。貨物和信息知識產(chǎn)品。

第二，城市成為價值增值中心。在資源要素的轉(zhuǎn)換過程中，城市創(chuàng)造出新價值，成為利潤中心。

第三，城市成為物資集散和流轉(zhuǎn)中心。資源要素的轉(zhuǎn)換促進(jìn)著城市必須運(yùn)作資源要素、原材料的輸入和產(chǎn)品貨物的輸出，成為實(shí)物分配的樞紐。

第四，城市成為資金配置中心。一方面，城市的生產(chǎn)體系對資金產(chǎn)生強(qiáng)大需求，另一方面，隨著實(shí)物流轉(zhuǎn)和分配，同時進(jìn)行著資金流轉(zhuǎn)和分配。

第五，城市成為信息交換處理中心。由于重要的經(jīng)濟(jì)活動基本上在城市進(jìn)行，因此，各種信息主要在城市產(chǎn)生、交換，然后進(jìn)行擴(kuò)散。

第六，城市成為人才集聚中心。城市的生產(chǎn)體系運(yùn)作需要大量人才，同時，大量人才也被城市的活力和發(fā)揮環(huán)境所吸引。

第七，城市成為經(jīng)濟(jì)增長中心。綜合以上各種活動，城市成大了主要的經(jīng)濟(jì)活動中心，成為了經(jīng)濟(jì)中心，也成為了經(jīng)濟(jì)增長中心。

但城市的功能僅僅在于集聚嗎？我們認(rèn)為，城市經(jīng)濟(jì)的集聚是為了進(jìn)行擴(kuò)散。如果僅僅為集聚而集聚，沒有擴(kuò)散，這種集聚是無法持續(xù)的。而且從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程分析，集聚是手段，擴(kuò)散是目的，集聚是為了擴(kuò)散，而擴(kuò)散則進(jìn)一步增強(qiáng)集聚能力。

城市的擴(kuò)散功能主要在于：

第一，擴(kuò)張城市的市場性占有、配置和利用資源要素權(quán)利的作用范圍。

第二，構(gòu)筑更大空間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系。

第三，擴(kuò)散城市的優(yōu)勢能力，如技術(shù)、資金、管理、觀念、加工體系等，提高和帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力，從而更確立城市對周邊地區(qū)的主導(dǎo)性作用，及城市對周邊地區(qū)的吸引力。

綜合以上分析，我們認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)的集聚概念就是充分利用、吸納城市本身、周邊地區(qū)及國內(nèi)外的各種資源要素和積極因素，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Γ欢鴶U(kuò)散就是利用城市經(jīng)濟(jì)在各方面的優(yōu)勢，把這種優(yōu)勢有系統(tǒng)地滲入周邊地區(qū)及更大區(qū)域，從而帶動這些地區(qū)的發(fā)展，并在這過程中進(jìn)一步增強(qiáng)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。因此，中國城市經(jīng)濟(jì)的主要功能在于集聚與擴(kuò)散，而城市綜合競爭力優(yōu)勢則集中反映為聚集和擴(kuò)散能力的強(qiáng)弱。

（四）中國城市綜合競爭力的特色

由于中國的具體國情，中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力還有著自身的特點(diǎn)和要求。

隨著中國工業(yè)化的迅猛推進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)在中國社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，具有著舉足輕重的地位。特別是中國區(qū)域遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)間差別比較明顯，同時農(nóng)業(yè)相對落后，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝?0％以上。因此，提升城市經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化程度，發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)的功能，把城市經(jīng)濟(jì)作為整個社會經(jīng)濟(jì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要支撐點(diǎn)、排頭兵和擴(kuò)散源，。是加快建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的一個戰(zhàn)略性任務(wù)，也是被世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所證明的重要途徑。

發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、提高城市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力之所以具有重要的戰(zhàn)略意義，是有我國城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。我國城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于：

（1）社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平領(lǐng)先。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展水平、基礎(chǔ)實(shí)施、思想觀念、人力資本、文化教育等因素和環(huán)境方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越農(nóng)村水平，是帶動、拉升落后地區(qū)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，把落后地區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)納入現(xiàn)代化發(fā)展軌道，并通過城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村勞動力的的重要經(jīng)濟(jì)力量。而我國中心城市的率先現(xiàn)代化更對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力。

（2）提高城市綜合競爭力，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是縮小我國地區(qū)間發(fā)展差距的重要途徑。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，在短期內(nèi)大幅縮小地區(qū)間發(fā)展差距非常困難。但相對容易做到的是在各城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平方面大幅縮小差距，從而在不均衡發(fā)展的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)中布下發(fā)展相對均衡的輻射點(diǎn)?一城市經(jīng)濟(jì)。依托城市經(jīng)濟(jì)的輻射功能帶動周邊地區(qū)和區(qū)域的現(xiàn)代化發(fā)展，這是促進(jìn)中國社會經(jīng)濟(jì)整體快速、均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

（3）、城市經(jīng)濟(jì)的重要性不僅僅在于拉升和帶動周邊地區(qū)，更在于樹立發(fā)展典范，灌輸現(xiàn)代觀念，對周邊地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供方向和刺激。并且，通過市場、資金、文化、教育等經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本因素的建設(shè)和推進(jìn)，為周邊地區(qū)的長期發(fā)展培育基礎(chǔ)。

但必須強(qiáng)調(diào)的是，由中國城市經(jīng)濟(jì)的定位所決定，城市經(jīng)濟(jì)不僅僅是一個普通的市場中的競爭者，而更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者。提高城市綜合競爭力的目的不是打垮國內(nèi)其他的城市競爭對手，而是以其強(qiáng)勁的綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力去吸引各種經(jīng)濟(jì)資源，吸引其他的中小城市和廣大周邊地區(qū)，構(gòu)筑有效的經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系，實(shí)現(xiàn)一種競爭協(xié)作，并且主要以協(xié)作為主。但這種協(xié)作體系的建立不是行政方式的，而是市場內(nèi)涵的。是因?yàn)槌鞘芯C合競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的吸引使得各種資源和競爭對手的主動融合。而一般的情況是，如果競爭對手處于同一層次上，那么融合是很難實(shí)現(xiàn)的。我們所要避免的是主要以競爭者為目的的城市綜合競爭力的提高，那么非常可能導(dǎo)致一種城市間的惡性競爭，破壞國民經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)性要求，同時無效耗費(fèi)大量的經(jīng)濟(jì)能量。在研究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高城市綜合競爭力方面，必須充分認(rèn)識和正確把握這一問題。

三、比較研究的基本思路及其指標(biāo)體系

綜上所述，如何加快提高城市綜合競爭力、充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)在我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用，成為一個重要的研究課題。通過科學(xué)、深入的比較分析和研究，努力對我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合競爭力提高、城市功能發(fā)揮提出較為完整、清晰的思路和理論。

（一）城市綜合競爭力的比較指標(biāo)設(shè)置

城市綜合競爭力的比較當(dāng)然要求全面。但由于城市綜合競爭力比較的關(guān)鍵是城市經(jīng)濟(jì)的集聚和擴(kuò)散功能的比較，加上我們初次進(jìn)行這方面的分析研究，因此，我們對城市競爭力比較研究的指標(biāo)體系的設(shè)置主要從集聚和擴(kuò)散功能比較上著手，并把城市綜合競爭力劃分為總量、質(zhì)量和流量三個一級指標(biāo)，來基本涵蓋城市綜合競爭力的豐富內(nèi)容和各具體分類指標(biāo)。

（1）總量指標(biāo)主要突出體現(xiàn)一個城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)際產(chǎn)出能力及發(fā)展?fàn)顩r。總量是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和綜合競爭力的基礎(chǔ)，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮集聚和擴(kuò)散功能的基礎(chǔ)。如果缺乏總量支撐，那么質(zhì)量再高，其綜合競爭力也就受到阻礙，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（2）質(zhì)量指標(biāo)深刻反映城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的“健康”狀況，并且質(zhì)量是決定城市綜合競爭力強(qiáng)弱和集聚和擴(kuò)散功能的主要因素。同樣，如果總量浪大，但缺乏質(zhì)量。就猶如是一個虛胖的巨人，無法進(jìn)行有效競爭，無法發(fā)揮集聚和擴(kuò)散功能。

（3）流量指標(biāo)體現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散功能的發(fā)揮程度，通過指標(biāo)比較可具體反映各城市在GDP流量規(guī)模、資本、技術(shù)、人力資源、對外開放、資源利用等方面的集聚和擴(kuò)散能力。流量是總量和質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，只有總量和質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)，整體水平高，才能真正提高流量規(guī)模。

在以上三個一級指標(biāo)下分列14個二級指標(biāo)和79個三級指標(biāo)。其中的二級和三級指標(biāo)在今后研究深入的基礎(chǔ)上將不斷充實(shí)、修改和完善。同時在研究過程中還將設(shè)計(jì)專門的指標(biāo)體系進(jìn)行城市綜合競爭力方面的專項(xiàng)比較分析。

根據(jù)我國城市目前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，我們對三個一級指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，具體為：總量指標(biāo)占30％，質(zhì)量指標(biāo)和流量指標(biāo)各占35％。因我們考慮到在目前階段，總量還是決定城市綜合競爭力優(yōu)勢的重要因素，雖然質(zhì)量和流量更能在本質(zhì)上反映城市綜合競爭力的能量和發(fā)展趨勢。

比較分析指標(biāo)體系的簡要說明如下。

AI總量指標(biāo)

BI經(jīng)濟(jì)實(shí)力：通過對國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會商品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)的分析比較，反映該城市目前府達(dá)到的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際水平。

B2金融實(shí)力：通過居民儲畜存款、銀行貸款余額、保險金額等指標(biāo)，反映金融市場的發(fā)展程度及資金融通實(shí)力。金融實(shí)力是城市綜合競爭力的有力利器，缺乏這一手段，城市的聚集和擴(kuò)散功能將無法發(fā)揮，特別是城市的擴(kuò)散功能，它是以資金、技術(shù)和產(chǎn)品為主要手段的。

B3科技實(shí)力：以研究和發(fā)展投入金額、專利申請數(shù)、擁有科技人員數(shù)等指標(biāo)，評價該城市在科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新方面的能力和基礎(chǔ)。

B4政府實(shí)力：由于數(shù)據(jù)收集因素，目前只設(shè)置了財(cái)政收入和財(cái)政支出指標(biāo)，反映政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主動性促進(jìn)能量。

A2質(zhì)量指標(biāo)

B5發(fā)展水平：主要通過對GDP、人均GDP、固定資產(chǎn)投資總額的10年平均增長率的比較，從動態(tài)角度考察該城市的長期發(fā)展水平及能力。

B6產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：主要對三次產(chǎn)業(yè)比重的比較，評價產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化程度。

B7經(jīng)濟(jì)效益：通過對綜合生產(chǎn)率、投資效果系數(shù)的比較，評價該城市的經(jīng)濟(jì)效率水平。這是質(zhì)量指標(biāo)比較中的核心項(xiàng)目，也是決定城市集聚和擴(kuò)散功能債主要因素。

B8城市服務(wù)設(shè)施：對城市公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施的比較，反映城市的現(xiàn)代化服務(wù)水平。

B9社會環(huán)境：從人均居住面積、人均公共綠地面積、空氣質(zhì)量等指標(biāo)，比較各城市的環(huán)境狀況。

A3流量指標(biāo)

B10 GDP流量：由于數(shù)據(jù)收集問題，目前無法進(jìn)行這方面的比較。

B11 人口流量：原主要比較人力資源的流量狀況，如吸引科技人員數(shù)等，由于數(shù)據(jù)收集困難，現(xiàn)僅進(jìn)行旅游方面的流量狀況，但也一定程度上反映了城市的吸引力和集聚能力。

B12資金流量。由于各城市情況不一，一些指標(biāo)如外匯交易量、股票交易量等無法比較， 因此目前主要對吸引外資及變動狀況的比較，反映城市在這方面的集聚能力。

B13實(shí)物流量i通過對貨物運(yùn)輸、客運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸能力的比較，評價城市在這方面的集散能力。

B14信息流量：原設(shè)計(jì)了舉辦大型國內(nèi)外展覽會、舉辦國際性重要會議等指標(biāo)，由于數(shù)據(jù)缺乏，現(xiàn)僅為較狹義的信息流量方商的比較，但也在一定程度上反映了城市的信息產(chǎn)品生產(chǎn)和信息化水平。

在數(shù)據(jù)處理方面，我們以上海1995年的各類數(shù)據(jù)為100，然后以此為基數(shù)，分別計(jì)算各城市1999年三類指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)（在這過程中，依據(jù)各數(shù)據(jù)的實(shí)際意義，分別賦予正負(fù)值），再乘以權(quán)重，得各城市的三類指標(biāo)分值，乘以權(quán)重加總，得城市各二類指標(biāo)的分值。二類指標(biāo)加總，乘權(quán)重，得各一類指標(biāo)的分值。對一類指標(biāo)的分值進(jìn)行加總，最后得出各城市的綜合競爭力分值

（二）綜合競爭力比較分析中的城市選擇

在城市綜合競爭力比較研究中的城市選擇我們有這么幾個標(biāo)準(zhǔn)：一，從城市社會發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的角度考慮，選擇一些其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先的城市；二，從地域角度考慮，由于中國明顯的地區(qū)發(fā)展差別，因此不同地區(qū)選擇一些有代表性的、具有明顯區(qū)域特征的城市，以便通過比較能夠得出有益的啟示：三，從改革開放和發(fā)展角度而言，選擇一些相對超前和滯后的城市，通過比較也能發(fā)現(xiàn)差距所在。

最后，我們選擇如下十個城市進(jìn)行比較研究，它們是：

北京、上海、廣州、深圳（代表中國的特大型城市及社會發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力領(lǐng)先城市）；天津、武漢、蘇洲、哈爾濱（代表具有社會發(fā)展較高水平和具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不同區(qū)域的城市）；重慶、西安（代表具有明顯西部特色的大城市）。

（三）城市綜合競爭力的比較目的

在努力提高綜合國力、增強(qiáng)我國國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，各地紛紛提出提高城市綜合競爭力的強(qiáng)烈氛圍中，通過對城市綜合競爭力的研究及各城市間綜合競爭力的比較分析，能夠勾勒出促進(jìn)城市綜合競爭力提高的主要因素，支撐城市綜合競爭力的主要框架結(jié)構(gòu)，及目前中國城市綜合競爭力的狀況、水平和特點(diǎn)。同時，通過比較，能夠發(fā)現(xiàn)各城市在綜合競爭力方面的優(yōu)勢和缺陷，有助于發(fā)揮更大優(yōu)勢，修正缺陷，增強(qiáng)綜合競爭力。也有助于各城市間互相取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，共同提高，我們的目的是提高中國城市的綜合競爭力，進(jìn)而提高中國的國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力而作出自己的努力。

需要說明的是，由于我們是初次嘗試通過比較分析的方法來研究城市綜合競爭力問題，因此在研究比較方法、內(nèi)容、體系、手段及指標(biāo)體系設(shè)置方面，存在著不足和缺陷。雖然我們的比較分析是以一種科學(xué)、認(rèn)真態(tài)度進(jìn)行的研究，但其比較分析的結(jié)果僅供參考。

四、國內(nèi)若干大城市的比較結(jié)果及評價

（一）城市綜合競爭力比較的總體排序和分析評價

按照城市綜合競爭力比較指標(biāo)體系，通過對十個城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的模型處理和比較，各城市綜合競爭力的排序?yàn)椋?/p>

通過對各城市指標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合比較，對各城市綜合競爭力的總體評價如下：

（1）目前中國具有較強(qiáng)綜合競爭力的城市主要是上海、深圳、北京和廣州四大城市。這四個城市中三個是中國的特大型城市，這些城市主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量大，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市股會環(huán)境等方面指標(biāo)在國內(nèi)領(lǐng)先。而深圳作為改革開放后迅速崛起的現(xiàn)代化程度較高的中型城市，具有較前三大城市基本上不相上下、甚至更高的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長潛力。只是深圳由于客觀地理原因在一些總量指標(biāo)方面具有較大差距，制約了深圳城市綜合競爭力、城市經(jīng)濟(jì)的集聚和擴(kuò)散功能進(jìn)一步發(fā)揮。

（2）城市綜合競爭力較強(qiáng)的城市其社會經(jīng)濟(jì)體系、結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)、完整，特別是在總量、質(zhì)量和流量指標(biāo)方面均能獲得較高的分值，沒有明顯的缺陷和不足。加上海、北京、深圳和廣州，幾乎在各二級指標(biāo)和三級指標(biāo)方面均位居前列，所以在綜合競爭力總體排序和評價中理所當(dāng)然地名次靠前。這也充分說明提高城市綜合競爭力要求城市社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，在總量、質(zhì)量和流量方面必須均衡協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，整體提高。

（3）在分析比較中，我們感到其他城市隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同樣具有較強(qiáng)的綜合競爭力，特別加武漢、蘇州、天津、西安等城市，在某些指標(biāo)方面有著突出的競爭優(yōu)勢。但總的來說，這些城市在競爭力的綜合性、特別是在總量、質(zhì)量和流量的協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有一定的不足，即在某些社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及指標(biāo)上還存在著明顯的缺陷，城市的社會經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)性還不是十分成熟和完善。不如上海、北京、深圳、廣州那樣，社會經(jīng)濟(jì)各個部門和領(lǐng)域都相對發(fā)達(dá)，并且互相之間協(xié)調(diào)性好，從而產(chǎn)生較強(qiáng)的城市綜合競爭力。

（4）通過分析比較，一些西部城市在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面明顯落后于特大型城市和東部沿海城市，特別是在一些重要的發(fā)展指標(biāo)上存在著較大的缺陷和不足，從而導(dǎo)致其城市綜合競爭力也相對較弱。雖然總體上這些城市通過改革開放發(fā)展比較迅速，但某些指標(biāo)反映出它們在發(fā)展過程中遭遇較大的困難。如重慶，1999年其第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到85．85％。重慶的第三產(chǎn)業(yè)這么發(fā)達(dá)嗎？經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)，1999年重慶的GDP比1998年增加了50億元左右，但由于1999年重慶第一產(chǎn)業(yè)的增長出現(xiàn)負(fù)數(shù)，而第二產(chǎn)業(yè)增長緩慢，1999年僅增加了幾個億，因此重慶當(dāng)年的GDP增長主要靠第三產(chǎn)業(yè)。這是一種無奈的第三產(chǎn)業(yè)的高貢獻(xiàn)率，其背后是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展停滯。

（二）對城市綜合競爭力各分類指標(biāo)比較的分析和評價

通過比較分析，城市綜合競爭力排序前茅的城市在一級和二級指標(biāo)方面具有明顯的優(yōu)勢。

（1）總量指標(biāo)方面的排序和分析評價

在總量指標(biāo)的二級指標(biāo)中，上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府實(shí)力方面排名第一，在金融實(shí)力方面排序第二，科技實(shí)力則排序第五。從三級指標(biāo)來看，上海在GDP總量、固定資產(chǎn)投資總額、社會商品零售總額、保險保費(fèi)總額、財(cái)政收入方面名列第一，但在科技實(shí)力方面指標(biāo)明顯不突出，如每10萬人專利申請數(shù)、擁有科技人員數(shù)均位居第五。

北京則在金融實(shí)力和科技實(shí)力方面排名第一，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府實(shí)力方面排序第二。在三級指標(biāo)方面，北京在國內(nèi)投資率、居民儲蓄存款、研究與發(fā)展投入金額、技術(shù)市場成交額方面領(lǐng)先。

深圳在科技實(shí)力上排名第二，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力和政府實(shí)力方面均排名第四。三級指標(biāo)方面，深圳在人均GDP指標(biāo)上領(lǐng)先，特別是在科技實(shí)力上，在專利申請數(shù)、擁有科技人員數(shù)、人均教育事業(yè)費(fèi)支出方面遙遙領(lǐng)先。

廣州在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力、政府實(shí)力方面均排名第三，科技實(shí)力排名第四。在三級指標(biāo)方面，廣州均處于3?4位名次，既不領(lǐng)先，也不落后，處于中上游水平。

其他城市在總量方面均不突出。在三級指標(biāo)方面武漢和西安在每萬人在校大學(xué)生數(shù)方面排名分列第一、第二。

通過比較，可以發(fā)現(xiàn)各城市間的總量水平差距很大，如上海的GDP總量是排名第二位北京的將近一倍，是排名最末的城市西安的6．57倍。

（2）質(zhì)量指標(biāo)方面的排序和分析評價

在質(zhì)量指標(biāo)的二級分類指標(biāo)中，上海在城市服務(wù)設(shè)施方面排名第一，經(jīng)濟(jì)效益排名第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序第三，發(fā)展水平排名第四，社會環(huán)境排序第六。從三級指標(biāo)來看，上海在綜合生產(chǎn)率、供水、供電總量、平均預(yù)期壽命、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率方面位居第一。同時，在第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率不斷提高、第二產(chǎn)業(yè)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、進(jìn)入良性發(fā)展軌道的情況下，上海第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率在十城市中排序最低，這反映了上海城市經(jīng)濟(jì)正從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的工業(yè)加工型城市轉(zhuǎn)向科技、服務(wù)和貿(mào)易型城市。

但我們也看到，上海在新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、投資效果系數(shù)、人均公共綠地、空氣質(zhì)量等指標(biāo)上排名靠后。

而深圳在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境上排名第一，發(fā)展水平、城市服務(wù)設(shè)施排序第二，經(jīng)濟(jì)效益排名第三。在三級指標(biāo)方面，深圳在GDP十年平均增長率、科技成果數(shù)量、金融業(yè)增加值占GDP比重、交運(yùn)、倉儲、郵電通訊業(yè)增加值占GDP比重、空氣質(zhì)量指標(biāo)方面領(lǐng)先，特別是在人均居住面積、人均公共綠地面積指標(biāo)上非常突出。但深圳在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生指標(biāo)方面名次靠后。

廣州在社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面名列第二，在城市服務(wù)設(shè)施排名第三，經(jīng)濟(jì)效益名列第五，發(fā)展水平排序第六、從具體指標(biāo)分析，廣州在社會服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)增加值占GDP比重、每千八醫(yī)護(hù)人員數(shù)方面名列第一，但在空氣質(zhì)量指標(biāo)上排序最低。

北京在發(fā)展水平和社會環(huán)境項(xiàng)目上排名第三，城市服務(wù)設(shè)施名列第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序第五，經(jīng)濟(jì)效益位居第七。在三級指標(biāo)方面，北京在第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)上排名第一。同時北京在供電總量、人均公共綠地面積、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)的得分也不錯。但在失業(yè)率、投資效果系數(shù)方面較差，而北京的GDP十年平均增長率指標(biāo)更居末尾。

其他城市在質(zhì)量方面比較突出的指標(biāo)是：哈爾濱的失業(yè)率最低，空氣質(zhì)量指標(biāo)排名第二；武漢的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重指標(biāo)排序第一；蘇州的投資效果系數(shù)名列第一；西安在研究與發(fā)展投資資金占GDP比重上領(lǐng)先。

（3）流量指標(biāo)方面的排序和分析評價

在流量指標(biāo)的二級分類指標(biāo)中，上海在資金流量上位居第一，信息流量名列第二，人口流量排序第三，實(shí)物流量排名第五。從三級指標(biāo)來看。上海在股票市場交易額、國外對本地直接投資總額、國外對本地直接投資增長率、年貨物運(yùn)輸量、年集裝箱運(yùn)輸量、轉(zhuǎn)口貿(mào)易量等指標(biāo)方面遙遙領(lǐng)先，但在年客運(yùn)量指標(biāo)上明顯落后，排序第九。

深圳在信息流量方面排名第一，實(shí)物流量和資金流量均名列第二，人口流量位居第四。在具體項(xiàng)目方面，深圳在人均郵電業(yè)務(wù)量上明顯領(lǐng)先，體現(xiàn)出深圳社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平，并在移動電話普及率、每百人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)、進(jìn)出口總額、股票市場交易額等方面位居前列，但國外對當(dāng)?shù)氐闹苯油顿Y總量還顯偏小。

廣州在實(shí)物流量方面高居第一，人口流量名列第二，資金流量排序第三，信息流量名列第五。廣州在流量指標(biāo)方面比較突出的項(xiàng)目是；進(jìn)出口總額、境外旅游者人數(shù)方面領(lǐng)先，在國外對當(dāng)?shù)氐闹苯油顿Y總額、國外投資增長率、年客運(yùn)量、年集裝箱量、移動電話普及率指標(biāo)方面也位居前列。

北京在人口流量方面排序第一，實(shí)物流量名列第三，信息流量上排名第四，資金流量方面居于第八。北京突出的指標(biāo)是：進(jìn)出口貿(mào)易總額、國內(nèi)旅游、國際旅游收入、住宅電話普及率方面超前；但國外對本地直接投資增長率方面明顯下滑，回落幅度較大，這一僅重較大的指標(biāo)落后使得北京在資金流量方面名次靠后。

其他城市突出的指標(biāo)表現(xiàn)如下：重慶在年客運(yùn)量方面大大領(lǐng)先，超過第二名廣州一倍多，這也反映出重慶作為人口大都市的特點(diǎn)；同時重慶在圖書出版量指標(biāo)上也明顯領(lǐng)先。蘇州的經(jīng)濟(jì)外向度也比較高，其進(jìn)出口總額占GDP比重指標(biāo)排序第二。

另一個重要的現(xiàn)象是，郵電業(yè)務(wù)總量和進(jìn)出口總額指標(biāo)明顯表現(xiàn)出城市的發(fā)達(dá)程度。在人均郵電業(yè)務(wù)量指標(biāo)方面，深圳、廣州、上海、北京位居前四位，而重慶、西安這些西部城市排名最后，它們之間的差距相當(dāng)大，深圳的人均郵電業(yè)務(wù)量將近重慶的61倍。在進(jìn)出口總額方面，北京、廣州、深圳、上海分列前四位，而重慶、西安位居末尾，北京的進(jìn)出口總額是重慶的57倍多，是西安的40倍多。

五、對上海城市綜合競爭力的分析評價及對策建議

（一）對上海綜合競爭力的分析

（1）通過比較，上海在十個比較城市中以176．01分名列綜合競爭力排序第一。但從分?jǐn)?shù)情況看；基本上與深圳的175．26分不相上下，僅比其高出0．75分，與北京相比也距離不大。從二級指標(biāo)分析，上海的總量和流量指標(biāo)排名第二，質(zhì)量指標(biāo)排名第三，而深圳質(zhì)量指標(biāo)排名第一，高出上海31.59分，流量指標(biāo)位居第二，總量指標(biāo)排序第三。深圳只是由于在總量指標(biāo)上落后上海47．33分，在綜合競爭力總體排序中排名第二。上海應(yīng)該看到各城市的發(fā)展速度和能量，要有強(qiáng)烈的危機(jī)感。

（2）由于加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式，上海在經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)指標(biāo)方面得分較高，進(jìn)步明顯。同時上海在城市服務(wù)設(shè)施、實(shí)物流量、信息化程度等指標(biāo)方面也比較領(lǐng)先，這些因素將進(jìn)一步擴(kuò)張上海的綜合競爭力優(yōu)勢。

（3）上海經(jīng)濟(jì)目前在總量上比較強(qiáng)，但應(yīng)該看到在質(zhì)量方面存在著不足，特別是在科技實(shí)力（專利申請數(shù)、擁有科技人員數(shù)等）方面。深圳的每10萬人專利申請數(shù)是上海的2倍多，每萬人擁有科技人員數(shù)也是上海的2倍多。而上海在每萬人擁有科技人員數(shù)方面近年來逐步下降。同時上海在社會環(huán)境方面（主要是人均公共綠地面積、人均居住面積、空氣質(zhì)量等指標(biāo)）也有差距。

（4）通過總體分析，對上海在國內(nèi)的城市綜合競爭力水平的評價是：總量方面：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)，總體實(shí)力強(qiáng)勁；質(zhì)量方面：效益水平較高，科技實(shí)力相對不足；流量方面；資金融通領(lǐng)先，集散功能增強(qiáng)。也即總量強(qiáng)勁、質(zhì)量不錯、流量擴(kuò)張。

（二）提高上海綜合競爭力的對策建議

（1）努力提高總量實(shí)力。

總量實(shí)力是上海綜合競爭力優(yōu)勢的重要因素，也是上海發(fā)揮集聚和擴(kuò)散功能的支撐點(diǎn)。因此，必須牢牢遵循發(fā)展這一硬道理，力保上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個長期的較快增長速度，進(jìn)一步提升上海經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外的影響力和綜合競爭力。

（2）加快提高質(zhì)量水平。

質(zhì)量是上海綜合競爭力不斷提高的關(guān)鍵因素，也是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中目前所存在的主要不足。具體分析，上海在硬質(zhì)量方面還是不錯的，加綜合生產(chǎn)率水平。但上海在軟質(zhì)量方面，如科技創(chuàng)新能力、科技人員數(shù)量、社會環(huán)境等方面有缺陷。因此，首先必須大大加強(qiáng)上海的科技實(shí)力，具體措施是加快吸引國內(nèi)外各類科技人員；推動科研機(jī)構(gòu)和高校科研力量加快向經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步制度創(chuàng)新，提高全社會的科技創(chuàng)新意識，營造促進(jìn)各類科技創(chuàng)新的激勵環(huán)境。同時，進(jìn)一步努力改善上海的社會環(huán)境指標(biāo)。

（3）進(jìn)一步提高流量規(guī)模。