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關(guān)鍵詞：城市地下管線 檔案管理 信息化建設(shè)

中圖分類號：P25 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（b）-0156-02

城市地下管線檔案信息化管理發(fā)展，首先，必須經(jīng)過檢查以及工程勘測來進行全方面的信息資料收集。其次，就是把收集到的所有信息進行整理和歸納，進而創(chuàng)建一個數(shù)據(jù)資料庫，并且開發(fā)信息化管理體系。最后，提高信息資料的實效性，在一定的時間內(nèi)進行信息資料的更新，采用動態(tài)的管理方式。由于城市進程速度不斷加速，所以對于地下管線檔案信息化管理就成了發(fā)展的必然趨勢。以下對城市地下管線檔案信息化管理進行了簡要的闡述。

1 城市地下管線檔案管理信息化

在城市地下管線檔案管理當(dāng)中，其是根據(jù)較為先進的設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)對地下管線進行勘探，并且這一工作模式是內(nèi)外業(yè)一體模式。勘測公司采用非常專業(yè)的管線單位相關(guān)信息資料，而且通過單位提取的調(diào)繪圖作為必要條件，把調(diào)查以及設(shè)施勘測結(jié)合起來，經(jīng)過各個管線點創(chuàng)建控制測量網(wǎng)線。運用機械輔助生成圖繪工作，來取得較好的數(shù)據(jù)效果。并且必須規(guī)定全程都要安排專業(yè)人士進行監(jiān)管，而對于測量作業(yè)所獲取的信息資料結(jié)論，根據(jù)相關(guān)規(guī)定儲存到檔案里面，且對城市地下管線檔案做動態(tài)管理。同時，進行監(jiān)控管線的數(shù)據(jù)資料庫以及信息化管理體系，進行數(shù)據(jù)資料分享的時候，讓地下管線信息管理和信息化社會相接。而城市地下管線檔案信息化管理的內(nèi)容就是給目標(biāo)項目制作工程報告、設(shè)計方案、制定技術(shù)相關(guān)準(zhǔn)則、采集地下管線信息、調(diào)查地下管線實際情況、構(gòu)建地下管線數(shù)據(jù)庫、開發(fā)數(shù)據(jù)管理體系等。

2 信息化管理建設(shè)的技術(shù)運用情況

在城市地下管線檔案管理中，地下管線的控制網(wǎng)的布局，應(yīng)當(dāng)在管線的勘察地區(qū)設(shè)置GIS網(wǎng)點，這樣就能夠更加容易測量到管線的正確位置和地下管線的坐標(biāo)以及開展測繪工作。把GIS當(dāng)成最高級別的控制，并且按照需求從重要路網(wǎng)恰當(dāng)?shù)貙σ患壓投墝?dǎo)線網(wǎng)進行加密工作，對全部的導(dǎo)線點開展測量工作。而進行實際測量工作必須采用串測的方式測量，從而形成四等水平高程網(wǎng)，這樣可以給勘察地下管線以及測繪帶狀地形圖的平面和高程運算提供非常正確的數(shù)據(jù)信息。

開展管線勘測工作過程中，應(yīng)當(dāng)按照道路沿線勘察，且尋找各種類型的地下管線方向和地下管線的有關(guān)規(guī)定以及管線材料等基本信息資料，經(jīng)過查找地下管線的平面區(qū)域和埋設(shè)以及高程這幾個指標(biāo)，依據(jù)測量信息資料繪制帶狀地形圖。這里所繪制的地形圖的比例應(yīng)當(dāng)是1∶500。與此同時，應(yīng)當(dāng)繪制出各種專業(yè)的地下管線圖。進行地下管線檔案信息化管理時，需要創(chuàng)建信息管理體系。而信息管理體系一般有：創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)資料庫、運行地下管線檔案管理體系、對數(shù)據(jù)信息管理實行動態(tài)管理工作等。而地下管檔案管理信息體系本身就是一種應(yīng)用性的體系，其把網(wǎng)絡(luò)計算機當(dāng)作一個載體，把GIS作為技術(shù)支持的一個平臺，這樣才能做好管理工作。

3 創(chuàng)建信息化管理機制

3.1 把地下管線檔案管理信息統(tǒng)一化

創(chuàng)建城市地下管線檔案信息化管理機制，必須把地下管線檔案管理信息統(tǒng)一化。其開展管理信息統(tǒng)一化過程應(yīng)當(dāng)包含普遍檢查結(jié)果的檔案信息、地下管線檔案信息與地下管線檔案動態(tài)管理信息。將這部分信息資料進行統(tǒng)一化集中式管理，保證城市地下管線檔案數(shù)據(jù)資料精確程度高以及工作效率好，進而給城市地下管線檔案創(chuàng)建綜合性關(guān)系體系和動態(tài)管理體系提供必要條件。而針對信息資料管理過程中可能會牽扯到的一些數(shù)據(jù)信息的收集和數(shù)據(jù)信息的入庫，以及工程完工測量等，開展綜合型的信息管理統(tǒng)一化方式。

3.2 創(chuàng)建地下管線檔案管理信息查找制度

施工單位要想領(lǐng)取工程計劃許可證，其必要依據(jù)是：首先經(jīng)過了城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)的認(rèn)可，而且獲得了工程施工地段的地下管線實際情況的信息資料。進行申請工程計劃許可證的時候，應(yīng)當(dāng)把已經(jīng)獲得的地下管線實際情況的相關(guān)信息資料拿給主管部門。而施工單位開展作業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)查找施工地區(qū)的地下管線實際情況的信息資料。這樣能夠讓施工單位清楚了解到工程施工點的地下管線情況，防止因為開展盲目施工，引發(fā)一系列故障問題。

3.3 創(chuàng)建工程完工測量制度

不管是哪一個工程，在完工之前都需要安排工程測量公司根據(jù)相關(guān)要求開展測量工作。而安排工程測量公司的單位必須是負(fù)責(zé)這個工程的施工單位。而針對不一樣的地區(qū)應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特征和城市發(fā)展對檔案管理信息的相關(guān)規(guī)定及數(shù)據(jù)準(zhǔn)則對地下管線開展數(shù)據(jù)收集工作。使用具備保障性的舉措，保證工程完工的測量數(shù)據(jù)精確程度以及繪制的工程地下管線完工圖的準(zhǔn)備程度。

3.4 實施檔案管理信息

因為工程施工對于檔案信息資料的有效性需求，創(chuàng)建動態(tài)的信息管理機制就顯得很重要。工程完工開展測量工作以后，施工單位根據(jù)要求遞送地下管線檔案信息資料。而針對已使用的地下管線工程，專業(yè)管理公司需要對進行改變的和已經(jīng)廢掉的部分管線做一個登記。且要明確時間地點，把需要修改的地下管線圖遞送到城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)。而城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)必須即刻把管線工程檔案信息記錄到對應(yīng)的數(shù)據(jù)資料庫中。經(jīng)過兩方的配合和協(xié)調(diào)，完成地下管線動態(tài)管理。

4 結(jié)語

城市地下管線檔案管理在國家經(jīng)濟當(dāng)中占有一席之地，所以必須加強城市地下管線檔案管理信息化發(fā)展，進而確保國家經(jīng)濟得到有效發(fā)展。而地下管線檔案管理信息化其實就是把管理的詳細(xì)發(fā)展過程記錄下來，而且還能夠給城市建設(shè)提供良好的社會服務(wù)。所以，必須盡快完成地下管線檔案管理信息化發(fā)展，統(tǒng)一管線信息資料，創(chuàng)建動態(tài)的信息化管理模式，構(gòu)建綜合型信息管理體系等。這樣才能促進城市地下管線檔案管理信息化發(fā)展。

參考文獻

[1] 徐文玉，王方.城市地下管線檔案信息化管理探討[J].企業(yè)改革與管理，2015（8）：204.

[2] 李太祥，李愛萍.地下管線檔案信息化建設(shè)探究[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2014（9）：60-61.

[3] 張丹.試論城市地下管線檔案管理與信息化建設(shè)[J].檔案學(xué)研究，2008（3）：18-20.

[4] 吳成勇.地下管線檔案信息化建設(shè)的實踐[J].中國檔案，2013（12）：58-59.

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)檔案；管理體系；建設(shè)措施

企業(yè)檔案對于企業(yè)自身的發(fā)展有著極其重要的作用，為此做好企業(yè)檔案的管理，加強企業(yè)檔案管理體系的建設(shè)就顯得非常必要，如何加強企業(yè)檔案管理體系的建設(shè)，成為了相關(guān)工作者急于探討解決的問題。基于此，本文就加強企業(yè)檔案管理體系建設(shè)的措施進行了探討，給出了一系列相應(yīng)的措施，相信對有關(guān)方面的需要能有一定的幫助。

1.建立與完善檔案管理組織與制度體系，打好“依法治檔”攻堅戰(zhàn)

檔案管理組織與制度體系是檔案管理法治化的一把大刀，是“依法治檔”的根本保障。在組織體系中，特別要打破過去每個部門設(shè)立一名兼職檔案員的做法，尊重“誰形成誰移交”的原則，把形成檔案的所有崗位都列入檔案管理組織體系范圍，并且把每個部門的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人指定為部門主要兼職檔案人員。新型的組織機制，注重檔案管理網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的包容性，無論部門與人員如何調(diào)整都不會削弱網(wǎng)絡(luò)功能，強調(diào)責(zé)任到具體“崗位”與“人”，是檔案管理體系的組織基礎(chǔ)與人力保證。由于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式的綜合性和多樣性，所形成的檔案屬文書檔案的范疇，而建設(shè)工程檔案則屬于科技檔案的范疇，應(yīng)按照檔案各自的形成規(guī)律和管理標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)管理。結(jié)合企業(yè)實際編制檔案的分類方案，制定各類檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)。并注重檔案信息的管理，用科學(xué)的方法和現(xiàn)代化的管理手段借助計算機技術(shù)，對檔案信息進行綜合管理，建立數(shù)字化全文數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)科學(xué)、方便、快捷的檔案管理和利用。

在制度體系中，首先要對國家、地區(qū)與行業(yè)的規(guī)范作全面深入的總結(jié)與梳理，在尊重國家規(guī)范的前提下，從行業(yè)的角度，結(jié)合企業(yè)自身的特點進行制訂與修訂。要突出在信息化背景下“收集是檔案第一要務(wù)”“簡化整理”“注重服務(wù)功能”，強調(diào)規(guī)范的實際可操作性。宏觀層面修訂《檔案管理辦法》，微觀層面修訂各類檔案的收集、整理、保管、利用、考核等全過程的檔案管理規(guī)范體系，制訂側(cè)重于企業(yè)信息化、檔案數(shù)字化、資源整合與共享的檔案信息化管理規(guī)范體系，以及檔案管理的各類制度體系。對于信息化的新產(chǎn)物――數(shù)碼照片、視頻文件的管理，結(jié)合實踐，進行科學(xué)創(chuàng)新，制訂《照片與視頻檔案管理規(guī)范》。制度體系建設(shè)是一項長期的工作，要不斷去探索、發(fā)現(xiàn)、改進、優(yōu)化制度中存在的問題，并記錄下來，積累到一定程度集中修訂與完善，保障制度的有效發(fā)揮，堅決打好“依法治檔”的攻堅戰(zhàn)。

2.創(chuàng)建信息時代檔案流程管理體系，避免制度流于形式與表面

在傳統(tǒng)檔案管理中，往往制度流于形式，工作銜接上不協(xié)調(diào)，細(xì)節(jié)上缺乏具體的操作方法，存在責(zé)任不明、有令不行、執(zhí)行不力等問題，致使檔案收集難、管理難等問題。在日常管理中，很多時候職能部門并不是不愿管或不愿配合，而是缺乏具體的落實與操作細(xì)則去指導(dǎo)實踐。流程就是執(zhí)行力，是規(guī)范的具體落實，而規(guī)范又是流程管理的執(zhí)法依據(jù)，兩者相輔相成。流程管理就是將檔案管理的目標(biāo)進行逐個分解，并具體落實在流程上面，各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，有嚴(yán)格的先后順序，讓處于流程環(huán)節(jié)中的所有人都懂得，檔案的事務(wù)分別由誰來做、怎么做以及如何做好的標(biāo)準(zhǔn)就一目了然。檔案流程化管理，有利于職責(zé)清楚、責(zé)任分明，消除了人浮于事、扯皮推諉、執(zhí)行不力的痼疾，徹底消除原有工作環(huán)節(jié)之間的摩擦，大大提高檔案管理的效率與管理品質(zhì)。房地產(chǎn)的檔案現(xiàn)代化管理也是如此的。房地產(chǎn)檔案管理要朝著現(xiàn)代化信息化的發(fā)展， 要吧電子管理工程建設(shè)起來， 把電子信息技術(shù)運用到各種檔案考核，檔案管理之中去。

3.定期下達《歸檔任務(wù)書》，打破制度的框框，解決檔案收集難

收集是檔案的第一要務(wù)，是傳統(tǒng)檔案工作中的難點。《歸檔任務(wù)書》是把各門類檔案所要收集的資料集中匯編并明細(xì)，將責(zé)任落實到崗位與人。《歸檔任務(wù)書》打破了規(guī)范的條條框框，尤其在業(yè)務(wù)操作上缺乏靈活性以及其內(nèi)容與形式在辦法、規(guī)范中所不能表達的地方，講究實用性與可操作性，是對管理規(guī)范的重要補充，是流程管理的進一步細(xì)化與落實，是檔案管理體系的重要組成部分。它緊緊圍繞“收集是檔案工作第一要務(wù)”的宗旨，做到“檔案收集全覆蓋”“責(zé)任落實全到位”“歸檔資料全明細(xì)”，每年根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況修訂、編制成冊，并在頭年12月份定期下達，可以徹底解決檔案收集難的問題。

《歸檔任務(wù)書》主要包括收集范圍明細(xì)表、歸檔文件要求、移交時間及移交要求。特別是收集范圍用各類明細(xì)表的形式，羅列重要檔案項目資料的詳細(xì)清單，讓部門人員有針對性地去收集。

4.實現(xiàn)規(guī)范化操作，規(guī)范檔案管理操作流程

（1）要對檔案管理的流程有明確的認(rèn)識，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外因素，全面掌握企業(yè)的業(yè)務(wù)進行情況，對企業(yè)業(yè)務(wù)的了解不能停留在表面，還要更加深入全面的分析，以了解業(yè)務(wù)活動的方方面面，對企業(yè)的業(yè)務(wù)活動爛熟于心，對其面臨的問題，問題的對策等等也要下足功夫。

（2）要確定檔案的來源，也就是說確定檔案在哪些業(yè)務(wù)過程中形成，這是檔案整理歸檔的依據(jù)，要切實重視起來，避免出現(xiàn)問題。

（3）就要按照一系列流程完成企業(yè)檔案管理的程序，檔案管理工作要做到細(xì)心、認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，以保證檔案具有實用價值。

房地產(chǎn)企業(yè)要想做大做強，就一定不能忽視管理的重要性，我們不難看出，一個企業(yè)的生死存亡往往就決定于一個企業(yè)的管理水平的高低，企業(yè)要樹立正確的認(rèn)識，將管理貫徹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終，對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，檔案管理應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，作為企業(yè)管理活動中的重要一環(huán)，其作用不容小覷。俗話說，千里之堤毀于蟻穴，一個小小的紕漏就可能引發(fā)大的危機，所以對企業(yè)來說要不斷提高檔案管理水平，使其為實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化服務(wù)。

5.全面整合檔案資源，構(gòu)建檔案信息網(wǎng)絡(luò)化與共享

服務(wù)整合檔案資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，是檔案工作的最終目的與方向。它是以檔案管理系統(tǒng)軟件為橋梁，通過電子數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、與企業(yè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的接口鏈接開發(fā)等手段，實現(xiàn)檔案資源的全面整合，通過條目檢索與全文檢索，實現(xiàn)檔案資源的共享服務(wù)。房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理的過程， 需要尋求多個企業(yè)的合作， 行業(yè)的合作也將為房地產(chǎn)檔案管理提供更多的發(fā)展空間。各企業(yè)在合作的過程之中， 可以互相學(xué)習(xí)， 吸收各自的發(fā)展經(jīng)驗和優(yōu)勢， 提高自身的競爭力。

在信息化的現(xiàn)代企業(yè)，要配置適合信息量大、傳播速度快、網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理的軟硬件設(shè)施設(shè)備，開發(fā)檔案管理系統(tǒng)與企業(yè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)接口，通過創(chuàng)建數(shù)字化檔案室與檔案登記備份，實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案、企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各類電子文件等檔案資源的全面整合與網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)，構(gòu)建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化收集、管理、存儲、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的管理體系。

6.結(jié)語

綜上所述，加強企業(yè)檔案管理體系的建設(shè)對企業(yè)自身的發(fā)展有著極大的促進作用，因此，我們就需要通過有效的途徑，采取有效的措施，做好檔案管理體系相應(yīng)的工作，以完善和提高檔案管理體系的建設(shè)，從而在一定程度上促進企業(yè)的發(fā)展。 [科]

【參考文獻】

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一、人事檔案管理在醫(yī)院管理中的作用

在很多醫(yī)院檔案管理中，其管理體系逐漸健全，人事檔案管理的整體作用逐漸凸顯出來。在醫(yī)院實施信息化以后，部門之間可以實現(xiàn)互通，實現(xiàn)檔案信息多元化發(fā)展。人事檔案管理效率也在逐步增加。

1.人事檔案管理具有時效作用。醫(yī)院的檔案不僅要服務(wù)于各個職能部門，而且也需要服務(wù)上級主管部門和病人。在各部門的信息被檔案管理部門獲取之后，需要在最短的時間內(nèi)進行電子化、系統(tǒng)化的處理，方便獲取信息和利用。檔案管理部門提供現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及光盤存貯服務(wù)和公共信息網(wǎng)服務(wù)、視聽傳播服務(wù)，他們的服務(wù)對象都可以通過不同的途徑來獲取檔案的信息，這就使他們節(jié)省了大量的時間，提高了工作效率。同時，在進行檔案的管理過程中，其整體的檔案管理機制也在逐漸地健全。

2.人事檔案管理具有較好的靈活性。在進行人事檔案的管理過程中，我們需要采用多種不同的方式讓檔案信息得到共享。因此，在進行檔案管理的過程中，我們可以采用多種純文本的形式進行信息文本的優(yōu)化。在進行整體的服務(wù)過程中，可以采用電子文件和視聽檔案呈現(xiàn)，如圖像文本影像和聲音。檔案存儲的方式變得多樣化，不僅減少了處理的空間，還擴大了檔案存儲的內(nèi)容和范圍，并且可以保持檔案的完整性，延長檔案的壽命。

二、人事檔案在管理中的不足

1.檔案信息化工作中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。在進行人事檔案的管理中，同樣需要對醫(yī)院的各種信息進行整體性的健全。由于人事檔案存在一定的機動性，因此在醫(yī)院的信息化體系還未全面建立的情況下，檔案信息工作與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還未能達成一致。這樣，醫(yī)療機構(gòu)在系統(tǒng)軟件的服務(wù)上還未能達成統(tǒng)一。因此，認(rèn)識檔案的信息統(tǒng)一化是目前人力資源管理體系優(yōu)化的當(dāng)務(wù)之急。

2.檔案信息化難以滿足更多利用者的需求。在進行檔案信息的管理過程中，大部分檔案在進行信息的錄入時程序還相對復(fù)雜。由于在進行人事資源管理的過程中，其信息的錄入需要采用多種不同的方式讓檔案信息建設(shè)的效率得到提高，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息與檔案信息管理存在一定的差異。所以，采用多種不同的方式使得人事檔案管理的效率得到提高相當(dāng)重要。

3.檔案管理水平有待提高。在進行醫(yī)院人事檔案的管理過程中，其整體的檔案管理水平還不夠高。部分檔案管理人員在檔案的管理上過于傳統(tǒng)，在思想觀念以及管理水平上無法跟上時代的步伐，缺乏創(chuàng)新活力。因此，在進行人事檔案管理的過程中要加強人員的培養(yǎng)。

三、人事檔案在醫(yī)院管理中的建設(shè)思考

1.構(gòu)建檔案信息管理體系。建立一個相對穩(wěn)定的檔案信息化管理體系，檔案工作向信息化前進的一條必經(jīng)之路，也是檔案在工作歷史和未來之間的連接。所以需要加大力度投入資金來確保檔案信息的建設(shè)，以及各方面軟硬件設(shè)備的齊全。與此同時，檔案信息化建設(shè)，也應(yīng)當(dāng)和醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行同步改進，在進行醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和檔案網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置密碼權(quán)限。以檔案室為中心，將整個醫(yī)院的計算機進行內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)的控制，在任何一臺機器上都可以查到有關(guān)資料，這就實現(xiàn)了資源共享和時效管理，對完善檔案信息、實現(xiàn)辦公自動一體化有重要推動作用。

2.實現(xiàn)電子文件管理規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。在進行人事檔案管理的過程中，其需要采用多種不同的方式加強檔案管理的規(guī)范性。同時，還要實現(xiàn)電子文件的整體管理。讓檔案管理的制度逐漸標(biāo)準(zhǔn)化以及信息化。在人事檔案的整體管理中，還要做好相應(yīng)的檔案分類。采用多種不同的方式讓檔案信息能夠更為清晰化以及明確化。

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1．1山東建筑大學(xué)工程檔案管理現(xiàn)狀

山東建筑大學(xué)新校區(qū)于2002年9月動工興建，占地156．72hm2，分一、二期和續(xù)建工程，包括27座單體工程，總工程量約為39．62萬m2，持續(xù)建設(shè)周期為兩年，續(xù)建工程根據(jù)發(fā)展需要適時推進。新校區(qū)工程檔案共分為23項，500余卷，分為JJ11綜合、JJ12－1設(shè)計基礎(chǔ)、JJ12－2設(shè)計文件、JJ12－3工程管理文件、JJ12－4施工、JJ12－6竣工驗收等六個類目，涵蓋了所有單體工程從前期規(guī)劃設(shè)計、中期施工建設(shè)及后期竣工驗收和管理運行的全過程，如表1所示。山東建筑大學(xué)在新校區(qū)建設(shè)之始，就制定了系統(tǒng)的工程檔案建設(shè)與管理方案，主動引入物聯(lián)網(wǎng)理念，著力克服檔案載體多樣化、建檔不及時不系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)共享差等問題，在工程檔案信息化管理方面進行了頗見成效的探索和實踐，有效提高了工程檔案的歸檔準(zhǔn)確率、完整率和使用效率。

1．2基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理系統(tǒng)功能設(shè)計

文章在研究國內(nèi)外文獻及實例的基礎(chǔ)上，以工程項目建設(shè)的生命周期為依據(jù)，針對山東建筑大學(xué)新校區(qū)工程檔案管理的需要，基于物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，設(shè)計了信息化管理系統(tǒng)的主要功能，如圖1所示。(1)紙質(zhì)工程檔案電子化功能目前，尚有很多工程檔案的管理仍為紙質(zhì)檔案與電子檔案分離，并以人工查詢檢索為主。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理體系要求全部工程檔案以電子化數(shù)據(jù)的形式存入既定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。山東建筑大學(xué)在工程檔案建檔過程中，已對規(guī)劃設(shè)計、管線等功能設(shè)計圖在存檔規(guī)劃設(shè)計藍圖的同時，一并存儲CAD文件;驗收材料在存檔驗收報告及支撐材料的同時，一并存儲工程建設(shè)的實時監(jiān)測或記錄電子數(shù)據(jù)。(2)工程檔案智能識別調(diào)取功能工程項目的實施是一個動態(tài)過程，從動議報批、立項審批、勘察設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工建設(shè)、監(jiān)理驗收、運行管理等各個階段都會產(chǎn)生檔案信息［9］。工程檔案存在于工程項目的整個生命周期內(nèi)。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理體系要求對工程項目自始至終的全過程、各階段、各環(huán)節(jié)和節(jié)點的檔案數(shù)據(jù)進行分類處理，建立電子識別碼或二維碼標(biāo)簽，在利用檔案數(shù)據(jù)時可以通過直接掃描標(biāo)簽的方式自動調(diào)取。山東建筑大學(xué)對各單體建筑建設(shè)全過程檔案進行了數(shù)據(jù)編碼，并分類登記入庫，為利用物聯(lián)網(wǎng)進行工程檔案信息管理建立了堅實的基礎(chǔ)。(3)工程檔案數(shù)據(jù)全時分析功能在工程項目提出后，關(guān)于工程的可行性和必要性、綜合設(shè)計和建設(shè)方案等都要進一步的科學(xué)論證。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理體系通過對國內(nèi)外相同性質(zhì)、相近體量的工程進行對比，并運用云數(shù)據(jù)和相關(guān)算法，對工程項目數(shù)據(jù)進行基于現(xiàn)實環(huán)境的分析，得出工程項目建設(shè)的前期相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測，從而為工程項目的穩(wěn)步實施提供技術(shù)依據(jù)。這是工程檔案信息化建設(shè)的核心領(lǐng)域［10］。目前，工程檔案數(shù)據(jù)全時分析功能尚處在框架設(shè)計階段。(4)工程檔案數(shù)據(jù)實時更新功能工程項目建設(shè)過程中以及在某一單項工程的全壽命周期內(nèi)，由于方案優(yōu)化修改、運行維修改造、功能提升等原因，工程檔案的數(shù)據(jù)處在動態(tài)變化中，前后數(shù)據(jù)的更新或?qū)崟r化顯現(xiàn)尤為重要。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理體系將所有檔案數(shù)據(jù)均存儲于服務(wù)器中，能夠根據(jù)項目進展，實時更新數(shù)據(jù)，特別是當(dāng)項目復(fù)雜、分期任務(wù)繁多時，更會根據(jù)時間節(jié)點和項目進展階段將檔案數(shù)據(jù)快速調(diào)閱，并能夠通過編輯插件調(diào)入文件等形式統(tǒng)一將同一批數(shù)據(jù)進行實時更新，有效保證了工程檔案數(shù)據(jù)的即時性、完整性和準(zhǔn)確性。(5)工程檔案業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)交流功能工程項目在實施過程中不同階段產(chǎn)生的檔案數(shù)據(jù)不同，但彼此間又是相互聯(lián)系、互為一體的。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理體系將項目進展中所涉及的不同行業(yè)的數(shù)據(jù)進行交流和轉(zhuǎn)換，從而為下一步?jīng)Q策提供有效的資料，并輔助工程項目決策。山東建筑大學(xué)在新校區(qū)工程建設(shè)中，以綜合分析工程檔案為基礎(chǔ)，對新建工程進行設(shè)計方案優(yōu)化，例如運用綠色校園理念，建成了國內(nèi)第一棟太陽能綜合利用學(xué)生公寓;而采用B/S+C/S架構(gòu)，自主設(shè)計運行了節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管平臺。不同行業(yè)和項目間的工程檔案數(shù)據(jù)交流和分析，為學(xué)校綠色建筑、節(jié)能建筑及監(jiān)管體系的成功案例提供了重要的支撐。(6)工程檔案項目間數(shù)據(jù)共享功能如今建筑形式越來越多、建筑功能和用途愈來愈呈現(xiàn)多樣性，特別是對于商業(yè)、辦公等相對造價、出售價格比較高的建設(shè)項目，在其決策立項、規(guī)劃設(shè)計等進度中，如果可以參照相似位置、類似環(huán)境下不同項目的建設(shè)情況，其設(shè)計、施工過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)難題也將迎刃而解，項目造價、工程組織等也將更為有序和高效。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理體系通過建立項目間的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)比對，建立相同工程項目一體化的施工進度、技術(shù)方案和質(zhì)量控制體系，提高管理效率和水平。山東建筑大學(xué)在新校區(qū)工程建設(shè)過程中，將各項目單體或施工標(biāo)段分類管理，以工程檔案為支撐，提出統(tǒng)一的人員工作規(guī)范、技術(shù)和施工標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了新校區(qū)建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、人員優(yōu)秀、投資優(yōu)化”的目標(biāo)。

2工程檔案信息化管理系統(tǒng)對策

2．1工程檔案信息化管理系統(tǒng)的架構(gòu)

射頻識別和無線傳感網(wǎng)WSN(WirelessSensorNetwork)是物聯(lián)網(wǎng)的兩大核心技術(shù)。射頻識別技術(shù)是利用無線射頻方式對實物目標(biāo)進行非接觸式識別，簡而言之，即能夠通過讀取物品上的電子標(biāo)簽(條形碼、二維碼等)進行數(shù)據(jù)識別和相應(yīng)的處理。而無線傳感網(wǎng)技術(shù)是由部署在區(qū)域內(nèi)的微型傳感節(jié)點組成，以無線網(wǎng)絡(luò)通信的形式，構(gòu)成一個自組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其目的是協(xié)作感知、采集和處理信息，發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)中樞［11］。通過將物聯(lián)網(wǎng)的射頻識別技術(shù)和無線傳感網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到工程檔案管理中，即構(gòu)成了一個由無數(shù)檔案條目節(jié)點組成的在線數(shù)據(jù)庫，管理者或用戶可以通過遠程終端登錄互聯(lián)網(wǎng)，繼而實現(xiàn)對工程檔案的信息化管理。從技術(shù)架構(gòu)上來看，物聯(lián)網(wǎng)分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層［12］。基于這種標(biāo)準(zhǔn)的層次，搭建工程檔案信息化管理系統(tǒng)的基本架構(gòu)，如圖2所示。基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化管理系統(tǒng)的基本工作流程為:每一個工程檔案都有一個電子標(biāo)簽，檔案庫房中有多個傳感器節(jié)點，這些節(jié)點相互組成無線傳感網(wǎng)。單一檔案條目的插卷、修改、更新都將通過無線傳感網(wǎng)在數(shù)據(jù)庫中實時更新，并自主形成一個工程檔案云數(shù)據(jù)平臺。

2．2工程檔案信息化管理系統(tǒng)的實現(xiàn)策略

物聯(lián)網(wǎng)為工程檔案的信息化管理提供了技術(shù)上的保障。但是，為有效利用基于物聯(lián)網(wǎng)的工程檔案管理系統(tǒng)，仍需要從管理上進一步規(guī)范相應(yīng)的管理模式與管理制度。(1)規(guī)范檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)檔案信息化管理的基礎(chǔ)。為了基于物聯(lián)網(wǎng)的射頻識別技術(shù)采集到標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，在新的檔案入館前，需要制定檔案編目的標(biāo)準(zhǔn)，包括列別、年份、密級等信息，并將這些信息寫入RFID條形碼或二維碼標(biāo)簽。當(dāng)將檔案信息調(diào)入系統(tǒng)時，需要設(shè)立規(guī)范的審核制度，保證入庫信息的規(guī)范和準(zhǔn)確。(2)規(guī)范檔案使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案使用標(biāo)準(zhǔn)既是實現(xiàn)檔案信息化管理的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)檔案信息化管理的保障。在物聯(lián)網(wǎng)背景下，實現(xiàn)檔案的信息化管理，確定電子檔案相關(guān)檔案的查閱權(quán)限范圍;當(dāng)需要借出或還回實體檔案時，必須掃描檔案的條形碼，記錄檔案的轉(zhuǎn)移情況。(3)強化部門間協(xié)調(diào)溝通部門間的協(xié)調(diào)溝通決定了檔案信息化管理的深度。相關(guān)部門間不定時的進行業(yè)務(wù)和技術(shù)上的溝通和交流，才能擴大檔案信息化的范圍，全面實現(xiàn)工程檔案管理的信息化水平和服務(wù)水平。(4)強化檔案管理人員技術(shù)培訓(xùn)管理人員的技術(shù)水平?jīng)Q定了信息化背景下檔案服務(wù)的質(zhì)量［14］。要定期對檔案管理人員進行技術(shù)和理念的培訓(xùn)，提高他們對信息技術(shù)和信息化管理理念的理解。

3結(jié)語

篇(5)

1.1檔案管理體系不完善，影響檔案管理的成效。檔案管理體系不完善主要反映在檔案管理制度不健全、檔案管理工作不規(guī)范、檔案保管條件差等方面。一些單位不嚴(yán)格按照《檔案法》的原則和要求落實本單位的檔案管理制度，如設(shè)計單位不按要求管理檔案，設(shè)計變更不使用統(tǒng)一編號等；施工單位記錄不全面，材料無質(zhì)量證明文件等；驗收時補錄材料、盲目接收等。檔案管理時記錄方法雜亂，不遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，給檔案的整理、信息化帶來較大困難。施工現(xiàn)場條件簡陋，材料保管達不到“八防”標(biāo)準(zhǔn)要求。所有這些都影響了檔案管理工作的成效。

1.2檔案管理人員配備不足，難以適應(yīng)檔案發(fā)展需要。電企檔案管理人員往往身兼數(shù)職，加上綜合素質(zhì)參差、工作變動頻繁，難以全身心投入檔案管理工作中，也嚴(yán)重影響到隊伍的穩(wěn)定性。目前，各企業(yè)已按要求建立了檔案管理人員網(wǎng)絡(luò)，但大都難以按照檔案管理要求開展工作。很多單位配置檔案工作人員只有兼職的1～2人，顯然不能適應(yīng)檔案管理的需要。

1.3檔案記錄不完整欠準(zhǔn)確，資料真實性與價值不足。由于電網(wǎng)建設(shè)參建單位較多、建設(shè)周期長，加上各單位檔案意識淡漠、管理手段落后、資金投入不夠，造成檔案保管設(shè)施不全，以致檔案資料遺失現(xiàn)象時有發(fā)生。同時檔案數(shù)據(jù)記錄不真實、不準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)錯漏，如工程變更沒有反映在圖紙上、簽字以圖章或打印代替現(xiàn)象等，這些為工程以后運營、維護與管理帶來不少麻煩。另外，檔案收集只注重紙質(zhì)資料，忽視聲像資料的歸檔，造成聲像檔案不完備，其開發(fā)利用價值也難體現(xiàn)出來。

1.4檔案編研開發(fā)力度小，缺乏實用有價值成果。檔案編研、開發(fā)是充分利用檔案信息資源并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最有效方式，遺憾的是這方面的力度遠遠不夠。對許多檔案室而言，能夠做好檔案的收集、整理、歸檔和保管工作已屬不易，何況是編研開發(fā)呢，但無疑要提高檔案的利用價值和服務(wù)水平，編研、開發(fā)是必由之路。

1.5檔案管理信息化程度低，資料更新慢工作效率低。雖然計算機與網(wǎng)絡(luò)已相當(dāng)普及，但一般企業(yè)也僅是單機、條目式錄入，與信息化管理的要求差距較大，主要原因是[1]：信息化管理手段落后；檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后；信息化管理無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，管理混亂、不規(guī)范；信息化人才缺乏。由于這樣的現(xiàn)實，檔案信息化管理徒有其表，體現(xiàn)不出它的優(yōu)勢。

2.提高電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理水平的對策

2.1健全檔案管理體系，明確職責(zé)加強領(lǐng)導(dǎo)。檔案管理應(yīng)按照《檔案法》及《檔案法實施辦法》的原則和要求，強化檔案法制觀念，建立健全檔案管理體系。為此應(yīng)做到：（1）力爭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。只有領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作，并將檔案管理納入生產(chǎn)經(jīng)營活動中，才能真正解決檔案管理中的實際問題，使檔案管理工作走上正軌。（2）完善檔案管理規(guī)章制度。檔案管理要走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，必須有制度做保證，使檔案工作有章可循、有據(jù)可依。（3）明確檔案管理職責(zé)。檔案收集、整理、歸檔、保管都需要專人負(fù)責(zé)，只有明確了工作職責(zé)，才能保證檔案工作的質(zhì)量。（4）檔案管理必須統(tǒng)一平臺、集中管理。從設(shè)計、施工到竣工驗收，所有相關(guān)單位都應(yīng)該按照統(tǒng)一的要求建檔、歸檔，保證檔案管理歸一化、程序化。（5）將聲像檔案資料放在與紙質(zhì)檔案資料同等重要的地位，重視聲像檔案資料收集、整理、開發(fā)和利用。

2.2加強檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到檔案工作的質(zhì)量，針對檔案工作人員素質(zhì)參差、基本功不扎實、專業(yè)人才缺乏的問題，應(yīng)著眼于企業(yè)的長遠發(fā)展，按照檔案管理工作的需求，設(shè)立專門檔案室和配置專職人員。為了不斷提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)，必須加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，可以采用“走出去，請進來”的方式進行培訓(xùn)和教育。為了充分調(diào)動檔案工作人員學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，應(yīng)將檔案工作人員的業(yè)績與工資待遇、職稱評定等掛鉤。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理，合同約束檔案質(zhì)量。電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理過程是與項目建設(shè)同步進行的，并貫穿于項目建設(shè)的始終，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；誰形成，誰負(fù)責(zé)”的原則落實項目法人、建設(shè)單位及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、供應(yīng)、運行等所有參建單位檔案管理職責(zé)，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)在簽訂合同時就明確相關(guān)細(xì)節(jié)和責(zé)任，通過合同的法律約束力，達到將檔案管理納入法制軌道的目的，使各參建單位明確自己的職責(zé)，自覺地按照合同的規(guī)定做好檔案管理工作。但僅有合同約束還是不夠的，因為電網(wǎng)建設(shè)檔案數(shù)量龐大、內(nèi)容繁雜，各單項工程完工時間有先后，為了保證檔案管理同步、準(zhǔn)確和完整，必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，由項目法人或委托建設(shè)管理單位與監(jiān)理單位監(jiān)督其他參建單位執(zhí)行情況，檔案管理部門再對前者的檔案管理進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.4創(chuàng)新觀念整合資源，編研開發(fā)創(chuàng)造價值。檔案管理要克服傳統(tǒng)觀念的束縛，在管理技術(shù)和方法上有所突破，就要在觀念上創(chuàng)新[2]。檔案編研不同于歸檔，而是根據(jù)“存真、提煉、適用”的原則開展的研究性工作，沒有創(chuàng)新意識、勇于探索的精神，不可能產(chǎn)生有價值的成果。同時，編研開發(fā)又要擅長利用不同的數(shù)據(jù)資料，整合各種資源，例如檔案管理信息化建設(shè)是發(fā)展趨勢，就要善于利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，提高編研開發(fā)的效率和質(zhì)量。

2.5轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理的模式，實現(xiàn)檔案管理信息化。傳統(tǒng)檔案管理模式是“你歸檔，我保管”、“你移交，我接收”、“你借閱，我檢索”，隨著工程項目檔案文件數(shù)量與日俱增，這樣一種管理模式使檔案管理人員應(yīng)接不暇，即使花費較多人力、財力，效果也不理想，所以要轉(zhuǎn)變管理模式。現(xiàn)代科技為這種轉(zhuǎn)變提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，檔案管理信息化就是最有效的辦法。實現(xiàn)檔案信息化管理可從以下幾方面著手：（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng)。（2）建立信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）通過多媒體手段實現(xiàn)檔案文件數(shù)字化。（4）通過引進、培養(yǎng)建立檔案管理信息化人才隊伍。

3.結(jié)語

篇(6)

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)項目；檔案管理；有效方法

電網(wǎng)建設(shè)項目檔案是在工程建設(shè)過程中形成的具有保存價值的各種載體的文件材料，其具有專業(yè)多、范圍廣、不可再生的特點，是今后運行維護、技改大修、業(yè)務(wù)檢查評優(yōu)的重要憑證。做好電網(wǎng)建設(shè)項目檔案工作，不僅能更加直觀的發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)發(fā)展當(dāng)中的各項問題，且有利于建設(shè)人員總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，為電網(wǎng)發(fā)展提供更為真實準(zhǔn)確的信息資源。

1電網(wǎng)建設(shè)項目檔案工作中的管理問題分析

（1）檔案工作管理體系不完善，檔案工作管理體系是檔案管理工作有效開展的基礎(chǔ)。檔案管理體系不完善具體表現(xiàn)在管理標(biāo)準(zhǔn)不一致、管理工作效率低下和管理較為混亂等方面。為保障電網(wǎng)建設(shè)項目檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)性和系統(tǒng)性，我國相關(guān)部門頒布了《中華人民共和國檔案法》，明確了電網(wǎng)建設(shè)項目的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和基本準(zhǔn)則，但在實際的檔案管理活動中往往不能嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定執(zhí)行。例如，設(shè)計單位沒有將歷次的設(shè)計變更、施工變更內(nèi)容在竣工圖中體現(xiàn)，使竣工圖內(nèi)容不能真實反映項目竣工實際情況。監(jiān)理單位對項目產(chǎn)生的文件材料注重技術(shù)層面的審核，忽略對歸檔文件材料的質(zhì)量監(jiān)督審核。施工單位現(xiàn)場文件管理凌亂，施工記錄不完整，后補材料的現(xiàn)象嚴(yán)重，以上這些不按專業(yè)要求管理檔案的行為，直接影響了檔案管理工作的成效。（2）檔案管理人員配備不足，檔案管理網(wǎng)絡(luò)不健全。在電網(wǎng)企業(yè)中，檔案管理不是主營業(yè)務(wù)，檔案管理人員多由非本專業(yè)人員轉(zhuǎn)崗而來，并且身兼數(shù)職。綜合素質(zhì)參差不齊，工作變動頻繁，難以全身心投入到檔案管理工作中，檔案隊伍的穩(wěn)定性受到影響。電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理工作具有工程規(guī)模大、參建單位多、形成檔案數(shù)量龐大、協(xié)調(diào)工作量大等特點，只有檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員通力協(xié)同配合才能有效開展。目前很多企業(yè)已按要求建立了檔案管理人員網(wǎng)絡(luò)，但大都難以按照檔案管理要求開展工作，以兼職的形式配置檔案工作人員，顯然已不能適應(yīng)檔案管理的新要求。（3）檔案管理與項目建設(shè)不能同步進行。其中體現(xiàn)在項目經(jīng)理不按要求及時組織檔案部門開展項目檔案中間檢查，使檔案人員無法隨工程進度對項目文件進行過程管控，不能及時發(fā)現(xiàn)項目文件在整理過程中存在記錄不規(guī)范、字跡不清晰、結(jié)論不準(zhǔn)確、記錄時間與項目建設(shè)時間邏輯不相符等通病問題，導(dǎo)致后補材料較多，延誤整改時間。另外就是項目檔案驗收與項目文件歸檔審查在電網(wǎng)建設(shè)項目驗收過程中沒有得到同步實施，建設(shè)單位簡化項目檔案驗收的步驟流程，使項目竣工文件在移交歸檔前沒有切實得到各歸口管理部門的嚴(yán)謹(jǐn)審核，尤其是一些重要數(shù)據(jù)的缺失，會為今后的生產(chǎn)運行、經(jīng)營、管理、維護、事故、法律糾紛、責(zé)任認(rèn)定留下隱患，造成不可估量的損失。（4）項目文件歸檔滯后，案卷整理不規(guī)范。歸檔滯后的原因之一是因為前期簽訂的合同協(xié)議中沒有對項目文件的歸檔時間、歸檔數(shù)量、歸檔質(zhì)量等檔案方面相關(guān)要求進行明確。另一個原因是人員的歸檔意識淡薄造成，一些項目前期文件如可行性研究報告、初步設(shè)計說明書、合同（協(xié)議）、立項文件等，業(yè)務(wù)承辦人在業(yè)務(wù)事項辦結(jié)后沒有即時移交歸檔。案卷整理不規(guī)范的主要原因是立卷人不熟悉電網(wǎng)建設(shè)項目檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)與整理質(zhì)量要求。沒有遵從項目文件的有機聯(lián)系，分類不正確，保管期限設(shè)定不準(zhǔn)確，案卷題名不能簡明扼要的揭示卷內(nèi)文件的主要內(nèi)容和特征，卷內(nèi)文件命名不規(guī)范等等，直接影響了檔案的后續(xù)利用。（5）檔案管理系統(tǒng)落后，不能體現(xiàn)檔案信息化管理的優(yōu)勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的來臨，對檔案信息化管理水平要求也越來越高。目前很多企業(yè)使用的檔案信息管理系統(tǒng)仍采用單機和條目式錄入的單一手段，沒有將信息智能技術(shù)融入到檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中去。檔案系統(tǒng)與信息化管理無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)平臺的業(yè)務(wù)功能過于簡單，信息化手段運用不足。檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫容量不能滿足日益增加的電子文件上傳需求。這些現(xiàn)狀不能改善，檔案信息化管理徒有其名，沒有發(fā)揮出它的真正優(yōu)勢。

2提升電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理水平的方法

（1）加強檔案組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項目檔案管理體系。項目檔案管理體系構(gòu)成要以我國相關(guān)的法律法規(guī)作為根基，建立健全檔案工作制度體系（包括工作規(guī)章、管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等）和管理網(wǎng)絡(luò)。通過明確檔案管理規(guī)章制度使項目檔案管理工作有章可循、有據(jù)可依。加強檔案組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將項目檔案工作納入到企業(yè)的工作計劃，納入到領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，納入到基建項目管理程序，納入到企業(yè)有關(guān)部門的職責(zé)范圍和有關(guān)人員的崗位責(zé)任制中。只有明確了工作職責(zé)，才能保證檔案工作的質(zhì)量。只有爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才能真正解決項目檔案管理中的實際問題，使項目檔案管理工作開展更加順暢。電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)加大對項目檔案管理工作的資金投入、設(shè)備投入，應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一集中的檔案信息管理平臺，以實現(xiàn)建設(shè)項目檔案集中化、系統(tǒng)化、電子化管理，以此達到實現(xiàn)項目檔案工作管理水平提升目的。（2）保障檔案隊伍穩(wěn)定，加強檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照檔案管理工作的需求，建立檔案管理機構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的檔案人員，建立以檔案部門為核心，各職能部門或承辦部門、各項目兼職檔案人員為基礎(chǔ)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)檔案工作的綜合管理。由于檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到檔案工作的質(zhì)量，針對檔案工作人員素質(zhì)參差、基本功不扎實、專業(yè)人才缺乏的問題，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可以采用專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)、模仿優(yōu)秀做法等方式進行培訓(xùn)和教育，不斷提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)，還可以采用績效激勵機制，將檔案工作人員的業(yè)績與工資績效、職稱評定、評先評優(yōu)等掛鉤。充分調(diào)動檔案工作人員的學(xué)習(xí)熱情和工作積極性。（3）項目檔案管理與項目建設(shè)做到“三同步”。電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計劃及合同管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，誰主辦、誰形成、誰歸檔”的原則。項目立項后檔案管理人員應(yīng)編制項目檔案管理策劃方案，對檔案收集、整理、組卷、完成時限等要求向建設(shè)單位與參建單位進行檔案工作交底。項目文件的形成、收集、整理、組卷必須與項目建設(shè)同步開始、同步進行、同步驗收。即項目申請立項時，應(yīng)開始進行文件材料的積累、整理、審查工作；項目建設(shè)過程中，應(yīng)進行文件材料跟蹤管理；項目竣工驗收時，應(yīng)完成文件材料的歸檔和驗收工作。實現(xiàn)這一目標(biāo)除了通過合同的法律約束，還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，應(yīng)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位共同監(jiān)督各參建單位的執(zhí)行情況，制定項目檔案管理里程碑計劃，檔案管理部門對建設(shè)單位與監(jiān)理單位的檔案管理進行再監(jiān)督和指導(dǎo)。（4）加強檔案過程管理，提高案卷整理質(zhì)量。電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理人員要參與指導(dǎo)工程各參建單位進行項目竣工文件的歸檔審查與項目檔案驗收。項目檔案驗收通過后各參建單位按照合同約定期限移交檔案。對于滯后移交項目文件的參建單位，可以采用延期項目結(jié)算或抵扣風(fēng)險抵押金等方法來牽制解決。為保證檔案管理的規(guī)范化，所有涉及項目檔案移交的相關(guān)單位都應(yīng)按照統(tǒng)一的要求建檔、歸檔，建設(shè)項目案卷整理應(yīng)分類清楚，組卷合理，排列系統(tǒng)有序。卷內(nèi)文件應(yīng)格式規(guī)范，字跡清晰，填寫完整準(zhǔn)確，簽章手續(xù)完備。同一建設(shè)項目的文字材料裝訂必須遵從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，力求通過細(xì)節(jié)管控使案卷質(zhì)量得到有效提升。（5）加強檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案信息資源共享。檔案信息化建設(shè)是指運用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源提高檔案工作現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)檔案信息化服務(wù)。具體可從幾個方面著手：①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需加大資金投入建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng)，規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，購置如計算機、打印機、掃描儀、裝訂機等檔案設(shè)備設(shè)施。②建立適用統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。③培養(yǎng)檔案管理信息化人才隊伍。④開展檔案目錄信息與檔案全文信息的數(shù)字化。⑤加強數(shù)字檔案館建設(shè)，數(shù)字檔案館的特點是存取檔案信息網(wǎng)絡(luò)化，它是一種無形的信息組織與利用環(huán)境，它為現(xiàn)行實體檔案館提供了新的管理和服務(wù)機制。在數(shù)字化檔案館環(huán)境下，用戶利用檔案信息資源非常便利，真正實現(xiàn)檔案信息資源共享。

3結(jié)語

電網(wǎng)建設(shè)項目檔案是電網(wǎng)建設(shè)項目的重要組成部分，是電網(wǎng)企業(yè)的國有資產(chǎn)，是項目達標(biāo)投產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)工程考核、評選的指標(biāo)之一。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目竣工驗收。在電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的新形勢下，為確保電網(wǎng)建設(shè)項目從立項開始直到竣工驗收及試運行全過程的順利進行，必須切實加強項目檔案管理工作，加強對檔案工作人員的培訓(xùn)力度和信息技術(shù)投入力度，實現(xiàn)項目檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，達到齊全、完整、準(zhǔn)確的要求。

參考文獻

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篇(7)

關(guān)鍵詞：檢驗檢測機構(gòu)；人員培訓(xùn)；質(zhì)量管理體系

引言：

作為能夠提供公正數(shù)據(jù)的機構(gòu)，檢驗檢測機構(gòu)常常是以技術(shù)為依托。但實際上，想要確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不僅需要擁有成熟的檢驗檢測技術(shù)，還要擁有高水平的檢驗人員和高效率的質(zhì)量管理體系。而通過加強人員培訓(xùn)，則能確保質(zhì)量管理體系保持高效運行，繼而使實驗室得到科學(xué)的管理。因此，有必要對檢驗檢測機構(gòu)的人員培訓(xùn)與質(zhì)量管理體系運行問題展開分析，以便更好的促進實驗室的發(fā)展。

一、實驗室質(zhì)量管理體系運行與人員培訓(xùn)分析

對于檢驗檢測機構(gòu)來講，建立有效的質(zhì)量管理體系才能確保實驗室檢測質(zhì)量。而想要使該體系保持良好運行狀態(tài)，還要抓住ISO/IEC 17025實驗室質(zhì)量管理體系中的“培訓(xùn)”要素，以便對體系運行的“人、機、料、法、環(huán)、測”過程中“人員”這一環(huán)節(jié)進行把控和提升。在此基礎(chǔ)上，才能確保實驗室各項管理工作能夠得到落實，從而實現(xiàn)實驗室的科學(xué)管理。

（一）人員培訓(xùn)與檢驗工作管理

在實驗室開展日常檢驗檢測工作時，想要確保出具的實驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，還要使人員加強檢驗工作管理。為達成這一目標(biāo)，實驗室需要按照《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量體系文件中的管理要求，組織實驗室全體人員加強對相關(guān)管理規(guī)定的學(xué)習(xí)。而通過加深對實驗室質(zhì)量管理問題的認(rèn)識，才能使人員按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)檢測室技術(shù)工作的管理。具體來講，就是需要使人員完成檢測室的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)文件管理規(guī)定和檢驗檢測報告管理規(guī)定等多種規(guī)定的學(xué)習(xí)。而通過明確各種規(guī)章制度，則能夠?qū)崿F(xiàn)檢驗工作的定崗定責(zé)，繼而確保相關(guān)的規(guī)定能夠得到落實[2]。

（二）人員培訓(xùn)與檢驗設(shè)備管理

為加強實驗室檢測設(shè)備管理，還要對實驗室的儀器和設(shè)備進行劃分，從而實現(xiàn)設(shè)備的分類管理。而想要開展該項工作，就必須要確保設(shè)備管理人員能夠熟練掌握各種儀器的操作、維護和維修方法和技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，人員才能將設(shè)備管理工作劃分成儀器日常管理工作、儀器系統(tǒng)管理工作和儀器技術(shù)管理工作，從而進行儀器設(shè)備管理工作的落實。為達成這一目標(biāo)，便要制定詳細(xì)系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，以便對儀器管理人員進行大、小儀器操作、維護和維修培訓(xùn)，并且對內(nèi)審員、計量員等儀器操作人員定期進行質(zhì)量管理體系培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，劃分各項管理工作的職責(zé)，同時采取以崗定人的管理方式，從而確保設(shè)備管理工作能夠持續(xù)和有效開展下去。

（三）人員培訓(xùn)與檔案資料管理

在檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系運行的過程中，還要安排專人負(fù)責(zé)進行檔案資料的管理。在開展該項工作時，需要進行資料管理目錄的建立，以便對資料進行編號和分類管理。此外，還要確保人員能夠及時完成檔案建立和歸檔工作。比如在每完成一臺設(shè)備的安裝后，就需要及時進行設(shè)備檔案的建立，并且將出具的報告單與原始記錄一起歸檔，從而盡快實現(xiàn)設(shè)備的規(guī)范管理[3]。對相關(guān)檔案管理人員進行特定培訓(xùn)，使其能夠基本掌握質(zhì)量管理體系中檔案管理的方法，清晰明確檔案管理中應(yīng)著重注意的要求與規(guī)定，才能確保檔案管理工作能夠得到落實。

二、實驗室質(zhì)量管理人員培訓(xùn)方法

（一）實施分類培訓(xùn)

在對檢驗檢測機構(gòu)的人員進行培養(yǎng)時，需要按照不同培訓(xùn)目的將人員劃分成新入職員工、在崗員工和特種作業(yè)人員。針對新入職員工，需要開展安全教育、職業(yè)道德教育、政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)職能訓(xùn)練和質(zhì)量管理體系教學(xué)等工作。完成入職培訓(xùn)后，各接收部門還要開展上崗培訓(xùn)，以便使人員掌握崗位需要的實驗技能和設(shè)備操作技能。針對在崗人員，需要根據(jù)業(yè)務(wù)需要開展相應(yīng)的崗位培訓(xùn)活動，以便使員工能力的穩(wěn)定性和連續(xù)性得到保證。而針對特種作業(yè)人員，則需要開展特種作業(yè)技能培訓(xùn)，并確保人員能夠獲得上崗資格證書。

（二）實現(xiàn)多樣化培訓(xùn)

為提升檢驗檢測機構(gòu)的人員培訓(xùn)效果，需要開展多樣化的培訓(xùn)工作。一方面，可以安排老員工帶新員工，從而幫助新員工掌握部門內(nèi)知識和技能。另一方面，可以根據(jù)工作需要安排人員參與機構(gòu)內(nèi)外部的培訓(xùn)活動。再者，可以安排人員到相關(guān)機構(gòu)接受實訓(xùn)教育，從而使檢驗人員的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到培養(yǎng)。此外，機構(gòu)可安排工作人員參加學(xué)位教育或到國外進修，從而使人員的理論基礎(chǔ)水平和實際工作能力得到提升。需要注意的是，無論采取哪種培訓(xùn)方式，都需要預(yù)先制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，以確保培訓(xùn)工作的順利落實。

（三）落實培訓(xùn)效果評估

根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容和計劃，檢驗檢測結(jié)構(gòu)需要對人員培訓(xùn)效果進行評估。根據(jù)培訓(xùn)效果，則可以對現(xiàn)有人員培訓(xùn)工作進行完善，從而使人員培訓(xùn)取得更好的效果。為達成這一目標(biāo)，還要開展有效性的評價。針對新入職員工，可以通過書面考核方式評估入職培訓(xùn)效果，然后通過理論和實踐考核對上崗培訓(xùn)效果進行評估。針對在崗培訓(xùn)和特種作業(yè)培訓(xùn)，則可以利用培訓(xùn)總結(jié)報告和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)效果評估[1]。此外，還要采取召開座談會和發(fā)放調(diào)查反饋表等方式進行培訓(xùn)效果追蹤，以確定培訓(xùn)對人員實際工作產(chǎn)生的影響。

結(jié)論：

綜上所述，人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理是實驗室需要開展的重要工作。只有確保人員培訓(xùn)效果，并且確保質(zhì)量管理體系有效運行，才能夠使檢驗檢測結(jié)構(gòu)出具準(zhǔn)確的檢驗報告，從而為社會提供更好的服務(wù)。因此，相信本文對檢驗檢測機構(gòu)的人員培訓(xùn)和管理體系運行問題展開的分析，可以為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)。

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