序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程造價控制范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】工程造價咨詢行業；現狀；前景；影響

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

1.前言

隨著我國基礎設施建設步伐的加快，工程造價咨詢業在工程企業的項目建設領域中發揮著越來越重要的作用，在為社會主義建設服務、維護正常的經濟社會秩序、促進政府職能的轉變等方面發揮了積極的作用，同時工程造價咨詢行業自身也得到了迅速地發展。但與我國的經濟發展狀況以及國外的工程造價咨詢業相比，中國的工程造價咨詢業還存在著巨大的不足，主要體現在規模小、競爭力弱等方面。故而從實際情況出發，為使開發商或者投資公司減少投入成本，使他們獲得的經濟效益達到最大化，為使我國的工程造價咨詢企業在與國外同行的競爭中處于有利地位，就需要行業自身積極面對現狀，找準行業的定位，全面提升行業的競爭力，在競爭中實現生存、突破和發展。

2.工程造價咨詢行業對控制工程造價影響的必要性

我國工程造價咨詢行業在經過了脫鉤改制后，全行業的絕大多數企業已變為自主經營、自擔風險、自我約束、自我發展以及獨立承擔經濟和法律責任的社會中介機構，在一定程度上消除了行業內原有的咨詢企業散、亂、小的弊端。然而隨著工業化和城市化進程的不斷加快，市場對造價咨詢行業的功能需求也越來越多樣化，項目的規模與類型也越來越復雜，同時參與其中的各行各業也越來越多，在企業活動中暴露出了越來越多的問題。

2.1工程造價咨詢行業的現狀

2.1.1工程造價咨詢行業類型以有限責任公司為主

目前，我國工程造價咨詢企業主要有三種形式：一是專營工程造價咨詢的企業，多為合伙制或有限責任合伙制；二是具有工程造價咨詢資質的工程咨詢類機構；三是具有工程造價咨詢資質的會計師事務所以及評估事務所等，這些事務所按照國務院的要求，與原掛靠單位從人員、財務、業務、名稱等方面徹底脫鉤。

在上述這三類企業中，大約90%為有限責任制公司。

2.1.2工程造價咨詢行業分布具有明顯的地域不平衡性

工程造價咨詢企業在各地區發展具有明顯的地區不平衡性，這一特點與各地經濟發展特別是建筑業的發展有很大的關聯性。在經濟比較發達的地區，如北、上、廣幾地，以及江蘇、山東等沿海省區，工程造價咨詢企業發展相對較快；而在經濟不太發達的地區如、青海、寧夏、貴州等內陸省份，工程造價咨詢行業發展相對緩慢。

2.1.3工程造價咨詢行業規模小、業務范圍狹窄

工程造價咨詢行業是一個分散型的新興產業，整個行業內部企業眾多，競爭非常激烈，但是卻沒有任何一個企業占有非常顯著的市場份額，也沒有任何一個企業能夠對整個產業的結果具有重大影響，也就是指的工程造價咨詢行業中小型企業居多，規模普遍偏小。目前的工程造價咨詢業務范圍的狹窄抑制了業務的開展，也使得各工程造價咨詢企業業務量普遍較小。

2.2工程造價咨詢行業的前景

2.2.1基本建設的投資不斷增長為工程造價咨詢行業的發展帶來機遇

近年來，我國國民經濟持續快速地發展，固定資產的投資呈現快速增長的態勢。而怎樣高效地利用資源，合理地投資基本建設，對我國經濟建設的意義越來越大，故而發展工程造價咨詢行業，為投資基本建設提供經濟技術咨詢服務，在我國國民經濟發展中起著越來越重要的拉動作用，也是我國經濟發展的迫切需要。

2.2.2經濟全球化為工程造價咨詢行業極大地增長了市場需求

工程造價咨詢業的產生和發展是社會分工和市場經濟的必然要求，市場經濟是工程造價咨詢業生存和發展的基礎和外部環境。市場經濟體制越完善，競爭越激烈，社會對咨詢服務需求量越大【2】。隨著與世界經濟的逐步接軌，一方面，我國企業將有更多的機會、更多的企業進入國際市場，在國際市場上與其他國家的企業擁有同等的發展空間和地位；另一方面，我國企業面對各個國家的競爭對手，就要求利用工程造價咨詢對工程投資進行全過程的管理。因此市場需求的增長，給工程造價咨詢企業提供了廣闊的發展前景。

2.2.3國外的工程造價咨詢企業的引入會帶動國內造價咨詢企業的發展

國外工程造價咨詢企業的引入，除了對國內工程造價咨詢企業帶來巨大的競爭壓力外，也促使了工程造價企業的發展，為其帶來了相關的技術、經驗和方法。

3.工程造價咨詢對控制工程造價的影響在工程各階段的體現

3.1項目工程可行性階段

研究項目工程的可行性，是指判斷項目計劃是否合理、經濟、適用，這一階段是項目工程確保投資人利益的保障，缺少這一過程會導致項目決策的盲目性。認真做好項目工程可行性階段的評估研究，可以將工程造價控制在合理范圍內，并盡量地減少決策的失誤。對工程項目的分析，首先應該建立科學的、合理的分析模型，然后基于模型研究影響工程項目執行的主要因素，及各因素對工程的影響程度，最后有針對性地提出有助于提高項目執行力的對策。

根據市場需求，社會上出現了大量的工程造價咨詢企業，也有越來越多的專業的決策性評估人才進入這一行業領域，做出較為精準的風險評估，為開發商追求利益的最大化提供了實現的可能性。

3.2項目工程設計階段

3.2.1項目工程設計投標

項目工程設計投標，是為了讓設計單位能夠盡可能的以最優秀的方案展現在投資商眼前，多家設計單位之間處于互相競爭的地位，所以可以更好的保證方案的質量。這樣，最后獲勝方按照法律規定簽訂必要的勞動合同，而開發商將支付給設計方應得的勞動報酬【3】。

3.2.2項目工程限額設計、標準設計

在項目工程的設計過程中，在工程方提供的一些必要的預算資料、設計限額、設計標準等的要求下，在設計初步完成以后，工程造價咨詢企業必須跟工程方進行不斷地溝通與協調，要對設計稿進行必要的預算評估以及分析。當工程設計方案所需要的投入成本過高，超出開發商預期的投入時，工程造價咨詢企業必須及時提出合理化的建議，以實現在一定的程度上削減成本。由此可見，工程造價咨詢企業與設計單位的密切配合，是為了保障開發商對項目工程的投資成本的有效控制，以更好地降低投入成本，整體工程造價自然也受到很好的控制，最終保證了開發商的利益最大化。

3.3項目工程實施階段

在這一階段中，首先，在選擇項目工程所需要的材料、設備以及施工隊伍時，需要工程造價咨詢企業詳細地做好各項工程的花銷預算。由于資金的運轉涉及到多方的利益，花銷預算對工程造價的結算會產生很重要的影響，這就需要工程造價咨詢企業具有眾多經驗豐富、專業知識扎實深厚的專業評估預算人員，以實現精準性較高的預算評估。

其次，在工程實施過程中，工程造價咨詢企業同樣需要提供專業的跟蹤管控服務，包括嚴格把關工程的各項進程以及工程預算，并及時根據工程實況調整成本投入預算，這些工作都為項目工程的高質的進行提供了良好可靠的保障。

3.4項目工程后評階段

在項目工程結算完成后，工程造價咨詢企業的后評是對工程全過程作出的綜合性的評價，是對項目工程每個環節中的工程控制作出的最后的總結。這一階段必不可少，對于各個單位主體的進一步發展至關重要，如對開發商、設計單位、施工方、監控部門的總結和意見中，能得出更加合理的合作方案，對于規避項目工程中的風險，使工程達到國家工程建設的標準有很大的幫助。

4.結語

在新世紀國民經濟快速發展的境況下，工程造價咨詢企業發揮著越來越重要的作用。各界專家和學者，以及眾多的企業越來越重視工程造價咨詢行業的影響力，工程造價咨詢行業對控制工程造價的影響這一論題也日益受到關注。我國工程造價咨詢企業要抓住戰略機遇期，充分發揮對控制工程造價的影響力，積極面對現狀，全面提升實際運用的能力，在與國際造價咨詢企業的競爭中實現開拓和發展。

【參考文獻】

[1]黎艷良.淺談工程造價咨詢對造價的控制[J].科學之友.2010(09):106-107

[2]欒高陽.工程造價咨詢企業競爭力分析及提升對策研究[D].2007(09):20-21

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關鍵詞：造價咨詢工程造價控制

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: the project cost is reasonable control can effectively reduce the cost of inputs, for investment to bring economic benefits. Now the engineering cost consulting agencies in the aspects of job performance is more and more outstanding, the article from the project feasibility stage, design stage, project implementation stage, after the assessment stage engineering cost consulting agencies and the role were comprehensively, and to clarify its influence on engineering cost control.

Key words: construction cost consulting engineering cost control

引言

工程造價咨詢單位在控制工程造價，減少資金投入方面都有重要意義，最終能促進經濟的發展。在確定和控制工程造價的過程中，咨詢單位必須重視各個階段的跟蹤控制【1】，不放過微小的細節，這樣才能最大化的實現資金節約和最優利用。筆者根據工程造價咨詢對控制工程造價的影響，做了一系列的研究探討，現在就淺談一些自己的看法。

1工程造價咨詢對控制工程造價的必要性

以前工程造價基本上都由政府來主導和管理，但隨著我國市場經濟體制的完善，政府逐漸轉向宏觀調控和指導的地位，而由投資單位和建設部門確定和全權負責。這些單位部門管理職能的有效發揮還有賴于獨立于社會的中介機構來提供細致而綜合的造價咨詢服務。

工程項目資源是有限的，合理的造價控制管理能節約資源成本，本著這一原則在今后的項目建設開發過程中各單位對造價咨詢的服務會只增不減，這也體現了在全球化和市場經濟的影響下社會分工越來越精細的趨勢。

隨著經濟的高速發展，項目法人責任制、招投標制度管理制度的確立【2】，使得研究工程項目可行性和確定工程索賠、項目融資等新業務如雨后春筍般繁榮。這些新興業務要求大量的具備工程計量、計價相關知識，并且通曉經濟法的人才作為對工程造價管理的基礎支撐。

2工程造價咨詢在項目工程各階段的控制影響

2.1項目可行性階段

研究項目的可行性主要研究項目計劃是否是合理的、經濟的、適用的，它是開啟項目的大門，確保投資人利益的保障，缺少這一過程極易導致項目決策的盲目性。可行性研究主要要歷經調查、分析、比較、論證、結論這五個過程【3】，它不但是建立在大量的走訪調查上，還要考慮該項目的發展潛力和市場前景，全面綜合的考慮探討多種可能的項目方案，然后在細致深入的分析各項目方案的利弊，多方權衡后擇優而取。在確定一套項目后，后期還需對它進行補充完善和驗證，以確保該項目是經濟合理的并且科學先進的。認真做好項目可行性階段的評估研究能將工程造價控制在合理范圍內，減少決策的失誤。

目前專業的造價咨詢機構從事這一服務越來越多，它們相比于建設單位的計劃部門或者設計院，具備更多的優勢。不僅有大量的技術和經濟型的決策評估人才，還有豐富的實際造價經驗，能從專業而科學的角度來控制工程造價并能對風險進行評估，預算出后期的潛藏費用，力爭減少這些開支。

2.2設計階段

2.2.1設計投標

投標制度的實施，目的是讓設計方競爭，優勝劣汰，開發商能選取最優的設計方案，從而保證設計方案的質量。對最終獲勝的設計單位簽訂必要的合同，實行以設計單位為主的“設計-施工”聯合體也是個不錯的選擇，在施行過程中將設計費用與總成本的經濟效益相連，據此支付給設計方一定報酬。

2.2.2 限額設計、標準設計

在設計時，造價咨詢單位還需與設計單位保持密切聯系，從旁協助他們設計，如提供必要的工程造價預算資料、設計任務書、初步設計概算控制施工圖預算等。在設計初稿定下后，工程造價咨詢單位要對初稿進行資金評估和對比分析，若初稿方案的資金成本投入超過預期，應盡快通知設計單位修改并提供相關的修改建議，在評價審核施工圖亦是如此。除了要求設計方進行限額設計外，對他們的設計手法的要求也需作出規定。采用標準設計能減少設計時間并控制設計成本，對資源、設備實現最大化利用。由此可見標注化設計能有效的降低工程造價，工程造價咨詢單位需配合設計方做好這方面的工作。通過設計方和造價咨詢單位的合作，能充分的保障投資成本的控制，降低預算，工程造價的降低便自可降下來。

2.3工程項目實施階段

2.3.1工程投標

對于工程施工方的招標同樣重要，在招標之前要對投標單位進行資格審查，包括企業資質、經營業績、管理能力和商業信譽等【4】，這樣做是為了避免招到一些私下里各承包商將項目彼此轉讓從而謀利的現象。確定好投標方后，對于招標文件需認真細致的對待，嚴格篩選各項數據和信息，此過程造價咨詢機構可以參與指導，幫助開發商控制好各項資金投入并做好相關記錄，將工程標底控制在一定的范圍內。同時對于工程造價、開工日期及質量標準、違約責任人都應得到明確，造價控制機構可以幫助開發商設置工程保險，使得工程實施過程中的一些風險能得到轉移和規避，進而減少不可預見的成本投入。

2.3.2 施工管理階段

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關鍵詞：工程造價；控制；分析

近年來，我國建筑行業呈現出了蓬勃發展的態勢，而且加深了對于各項管理理論的研究和實踐，其中工程造價控制逐漸得到工程參與各方的高度重視。為了進一步促進國內工程造價控制能力和水平的提升，必須在不斷總結經驗和教訓的基礎上，加強對于現行控制制度和機制的革新與完善，進而才能達到預期的目標和效果。

1 國內工程造價控制的現狀分析

目前，在國內的工程造價控制中，雖然整體能力和水平有了顯著的提升，但是由于受到各類主客觀因素的影響和限制，其存在的某些弊端和問題也是不容忽視，如果不能及時得到處理，必然會影響到國內建筑行業造價管理的發展和創新。

1.1市場供求關系失衡，定價缺乏合理性

近年來，在宏觀政策調控下，固定資產的投資規模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，如墊資施工、壓價承包、肢解發包、壓縮工期、指定分包等，對這些不規范的市場交易，施工企業只有拼老本，保眼前，長此以往，企業缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價控制而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。

1.2缺乏公平的市場競爭環境

市場經濟呼喚公平競爭然而由于施工企業之間的歷史差異，難以形成公平的市場競爭。國有大中型施工企業曾為國家做出了很大的貢獻，但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業、鄉鎮企業一起參加競爭時，明顯處于劣勢。在制定工程造價控制政策時正確處理好國有大中型施工企業背負的歷史包袱，是促進建筑市場公平競爭的首要問題。

1.3缺乏科學的評價體系

沒有科學的評價體系，導致企業無法形成適合本企業的報價體系，這就是對企業資源的巨大浪費，珍貴的經濟技術數據隨著建筑物的完成而消失。由此，企業失去了持續發展的物質基礎，在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。

1.4工程項目前期造價控制薄弱

多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段日。

2加強工程造價控制的途徑與方法

隨著我國建筑行業的不斷發展，特別是現代工程項目規模、數量，以及對于工藝、技術要求的不斷提高，都客觀增加了工程造價控制的難度，因此，在工程造價控制的強化過程中，一定要注意選擇科學的途徑和方法。

2.1加強設計階段的全過程控制

以設計階段為重點的建設全過程造價控制，工程造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出，很顯然，工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經濟開支費用，以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上，由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。根據我國的現有狀況，我國普遍存在的問題是建筑發包單位忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預算、結算建安工程價款，在細微的層面上下功夫，將細賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。想要有效控制建設工程造價。就應該堅決把控制重點轉到建設前期階段上來，尤其應抓住設計這個關鍵階段，以取得事半功倍的效果，體現出工程造價的有效控制。

2.2促進工程造價控制體制的改革

長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段一審核施工圖預算，合理結算建安工程價款、算細賬，這樣做盡管也有用，但畢竟是“事倍功半”。要有效的控制建設工程造價，就要堅決把控制重點轉移到前期階段來，1）重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數的準確度，切實發揮其控制建設項目總造價的作用；2）要明確概預算工作不僅要反映設計、計算工程造價，更要能動地影響設計、優化設計，并發揮控制工程造價，促進合理使用建設資金的作用；3）要對工程造價中的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行一體化管理，改變“鐵路警察各管一段”的狀況，而這需要通過深化行業體制改革，通過市場價格的機制的運行，形成統一、協調、有序的工程造價控制體系，達到合理使用投資、有效地控制造價。取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價控制體制。

2.3建立完善的審批制度

為了適應工程建設過程各方經濟關系主體的建立，適應項目管理和工程造價控制的要求，需要按建設程序分階段計價：投資估算――設計概算――施工圖預算――合同價――結算價――決算。按照前者制約后者，后者補充前者的原則，執行級級審批。特別在實施過程，在不可避免的情況下增加投資，當超過原批準概算總價的10%或建設規模超過5%時，應對概算進行調整，并報原審批單位審批；在實行中進行“兩算”對比，杜絕“三超”現象發生。

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關鍵詞：工程；造價；管理

Abstract: The acting of engineering cost control needs to in all-rounds control the cost of each phase project operation by adoptting the dynamic control method. The project cost controlling goal is to maximally save project investment, using the scientific management methods to reasonably determine the cost and the favorable control cost.

Keywords: engineering; cost; management

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

工程項目建設過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程。工程造價控制就是按照既定的目標，對造價形成過程的一切費用（受控系統）進行嚴格的計算、調節和監督（施控系統），提示偏差，及時糾正，保證造價目標的實現。它是建設管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設的全過程，即建設項目從可行性研究階段工程造價的預測開始，到工程實際造價的確定和經濟后評價為止的整個建設期間的工程造價控制管理。

一、立項決策階段

在這一階段，業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

（一）投資估算必須真實反映設計內容

在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。設計方案要優化，不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。

（二）編制投資估算的必要性

投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一，是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依據。

二、設計階段

擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。在市場經濟下，要做到設計經濟合理，除了業主方的積極配合，及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料，設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外，作為業主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現普遍存在的設計不精的局面。

（一）積極推行設計招投標

目前，設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現在：一方面設計深度不夠，不能適應工程施工招投標的需要；另一方面設計變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。

（二）運用價值工程優化設計方案

同一個建設項目，可以有不同的設計方案，這就會有不同的工程造價。在設計階段運用價值工程控制造價，并不是片面地認為工程造價越低越好，而應把工程的功能和造價兩個方面綜合起來進行分析，提高它們之間的比值，做到質優價廉。

（三）積極推行限額設計

限額設計就是按照批準的總概算控制工程設計，各專業在保證達到設計任務及各項要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設計，沒有特別的理由不得突破其限額。限額設計改變了設計過程不算帳，由“畫了算”變為“算著畫”，能真正實現時刻想著“筆下一條線，投資萬萬千”。

三、招投標階段

在建筑業已普遍實行的工程招投標活動，不僅是業主選擇一個信譽良好的施工企業的過程，同時也是尋求一個各方均能接受的工程“合理價格”的尋價過程。作為我國工程造價管理改革的一個里程碑，2003年7月1日開始實施“工程量清單”計價方法,這是我國成為世貿成員國后，建筑業與國際管理接軌的必然要求。針對以上情況，業主必須在招標過程中做好以下幾方面的工作，以防止工程造價的失控。

（一）招標文件的編制

招標文件作為招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。為此起草招標文件時必須注意以下幾點：

1．工程造價及相關費用約定應盡量包死，少留或不留活口，盡量減少暫定金額分項。

2．對于可能在施工中增加較多的單項工程量，應約定當工程量增加超過a%后，該項單價下調b%。

3．工程量清單所列分項外的可預見的變更情況，須約定一個可操作的安排，如提前或拖延工期的獎勵懲罰辦法等。

4．對于市場價格差異較大的設備、裝飾材料等應盡量做到詳盡描敘、可約定一個上限價，要求承包商在施工前必須提供樣品，在業主確認后才能施工安裝。

（二）工程量清單的編制與調整

工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確完整，應做到分項不錯不漏、不留缺口。但工程量清單無法做到絕對完美，必須建立糾錯機制來確保不因清單的錯漏形成造價失控：

1．建立工程量清單報價澄清制度。一些工程項目和裝飾裝修工程，特別是施工方案優劣直接影響報價的工程，在評標中往往會因為投標單位采用先進的施工工藝和優質材料，出現各家報價相差懸殊的現象。易造成采用了先進技術工藝、材料的投標單位失標甚至廢標，使評標有失公平合理。因此，建立工程量清單報價澄清制度，讓投標單位在評標時有一個解釋澄清的機會。

2．業主在正式確定中標者前，對得分最高的一、二家中標候選人的標函進行質詢的機制。意在對投標函中有意無意的不明確處、遺漏項、錯項和其他對招標文件有關要求規避行為進行剖析及質詢，以確保各方的利益都不受損害。

3．是否允許投標人調整措施項目清單內容，應在招標文件中明確約定。因措施項目清單與施工方案密切相關，業主如允許投標人調整，且自主報價，則需規定此部分報價包干，不因實體分項清單的變化而調整。

（三）科學的評標方法

工程量清單計價的推行，被業內人士視為將在全國建設工程招投標領域推行“無標底招標”的一個重要信號。國際工程招標中普遍采用的評標方式是“最低價中標法”，才是“無標底招標”的合理內核。

最低價中標法體現了公平的市場競爭原則，但它在我國適應不良、水土不服的關鍵原因是建筑領域的市場化程度較低，企業還沒有成為嚴格意義上的完全獨立的市場主體。無法避免“價格大戰”式的惡性競爭。最低價中標法需要相關的游戲規則的確立，如資格預審，必要時應進行實地考察。防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。

標底在評標中參與程度為零，并不表示標底完全可以消失，標底被認為是業主對工程項目的一個“預期價格”，如業主可提前約定低于標底價a%，或高于標底價b%為不能接受的報價，當所有投標人報價均在此范圍之外時，將視為業主前期工程造價控制失敗，可以拒絕所有投標，重新組織招標。

四、施工階段

在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。

加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費，業主方主要應做好以下幾方面的工作：

（一）加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養他們實事求是的辦事作風，在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約投資的重要性。

（二）盡量減少設計變更。在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如：工程設計深度不夠，工程實際與發包時提供的圖紙不符，當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高建設標準，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮，或使項目無法繼續進行下去。其次，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。

（三）加強材料、設備的采購供應，控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算，一般建筑工程造價中材料費用占60-70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經濟合理，對降低造價起著十分關鍵的作用。為此，我們在滿足材料合格的前提下，應努力爭取最低價。

（四）嚴格現場簽證管理。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業主方帶來不少經濟損失。嚴格現場簽證管理，首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到：

1．簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。

2．簽證內容必須與實際相符。

3．簽證的內容不能超過應簽證的范圍。

五、結束語

總而言之，工程造價的控制與管理是一個動態的過程。業主方在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程，在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經濟頭腦，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出。也就是說，工程項目造價控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動地控制工程造價，更要能動的影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程造價。同時，造價控制屬于工程項目造價確定的全過程，造價的確定過程也就是造價控制的過程。技術與經濟相結合是控制T程造價的最有效手段。在工程項目建設過程中，將技術與經濟有機結合，通過技術比較、經濟分析和效果，正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系，力求做到在技術先進條件下經濟合理，在經濟合理基礎上技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。

參考文獻：

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工程造價和工程質量既相互聯系，又相互制約。在建筑工程中，要重視工程質量，也要控制工程造價。在工程建設整個過程中，工程質量和工程造價的控制必須要從投資決策、設計方案開始。在具體的施工過程中，建設單位（包括建設發包單位）應該依據國家和地方現行定額、取費標準、施工圖、施工規范、市場行情等具體的條件來進行工程造價的確定。為了保證工程質量，選擇高素質的施工隊伍，并在整個施工過程中，加強現場監理，嚴把建筑材料選購和使用關。對于工程造價進行詳細的預算，要保證工程質量與造價的統一，爭取以最優的工程質量來獲取最大的經濟效益。在工程建設中，要在保證工程質量的前提下，進行工程造價的有效控制，必須要處理好工程質量與工程造價的關系。一個工程的計階段是最為重要的，工程造價控制始于設計階段，貫穿于項目建設全過程，但工程造價控制的關鍵還在于施工前的投資決策和設計階段，在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經濟開支費用（含經營費用、日常維護修理費用、使用期內大修理和局部更新費用）以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。施工中，施工方要保證能夠達到圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求，充分考慮工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性。

二、如何在工程質量背景下進行工程造價控制

保證工程質量、有效控制工程造價，要從工程設計階段開始，在建設過程中合理確定工程造價，進行工程造價的監督管理，控制好施工各環節的費用。

1．加強工程建設造價管理

在工程建設的過程中，可以通過對工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。因此，加強對工程建設中各環節造價的管理，特別是項目設計階段和項目竣工交付時，必須要按照設計的方案進行工程質量檢查，提高過程造價的有效管理和使用。

2．加強工程造價的預算管理

目前工程建設中，造價預結算情況較為混亂，必須加強對工程設計的管理和對工程造價預算工作的管理。在設計階段，做好各項環節的施工工序和建設方案的設計，明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務，明確管理職能分工，層層分解各部門任務。同時在技術上采取相應措施，重視工程設計的多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能，比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出。

3．了解市場動態造價信息，有效控制工程造價

充分了解當前的市場動態造價信息，時刻關注工程造價的有關變化信息，才能在實際的施工過程中，結合現有的施工技術、施工條件等進行施工企業動態定額的制定，在工程的施工過程中能夠快速地進行動態計算和工程造價的綜合預算。

4．合理招投標

在工程建設中，應該根據實際情況，進行招標工作，引進具備先進建設技術和高素質的施工隊伍，在建設的過程中保證施工的質量。對于工程造價的控制，可以依據工程的建設以及造價的預算情況，公開進行招標，以適應本單位的價格預算，實現工程造價的有效控制。

5．加強現場施工管理

保障施工質量，必須加強現場施工管理。建設單位必須嚴格監督施工的組織、施工技術等，同時結合對經濟、合同進行工程造價的有效控制，除此之外，建設單位必須加強對現場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念和素質教育，培養施工人員實事求是的工作作風，加快施工速度，提高施工質量。在實際的施工中，施工人員要重視節約投資的重要性，負責項目的工程技術員要注重與經濟人員之間的交流和溝通，從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，都要進行嚴格的監督和管理，以確保工程質量和效益。

6．進行材料價格的控制，提高工程質量工程中，建筑材料的價格和品質，直接關系到工程的質量和工程造價的預算。只有加強對整個施工過程的監督，進行建筑材料價格和質量的控制，才能保證對工程質量和工程造價的有效控制。施工階段，建筑方要做好材料價格預算，不能一味地追求材料的低價格，以次充好。為了確保工程質量，建筑方必須要選擇合格的建筑材料，同時也是價格適宜的材料，才能保證工程的質量，同時有效控制工程的造價。

三、總結

篇(6)

關鍵詞：工程造價；特點；重點

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

引言

工程造價管理作為建筑工程的重要組成部分，是促進工程項目發展的基礎。隨著信息技術的發展，工程造價管理逐漸呈現出諸多問題，正是這些問題在一定程度上阻礙了我國工程造價管理的發展，要想從根本上改變這一現狀，就要對此提出相應措施，只有如此，才能從根本上促進我國工程造價管理體系的發展與創新。

一、建筑工程造價的內涵及特點

1、建筑工程造價的實質內涵

工程造價即是指一項工程的建設所預期的開支或者實際開支的所有固定資產需要的投資費用。此含義是從投資者和業主的層面去定義的。投資者之所以選定某個投資項目就是為了取得預期的效益，這就要借助項目的評估去決策，然后去工程招標、設計招標，直到完工驗收等一套投資管理的活動。投資活動的過程中支付的所有費用會形成無形資產和固定資產。這些所有的開支就形成了工程的造價。從這個層面上講，工程造價即為工程所投資的費用，建設項目的工程造價即為建設項目的固定資產投資。

2、建筑工程造價的特點

工程造價的特征是根據工程的建設特征決定的，它有以下特點：工程的造價有大額性，它實物的形體很大，并且造價很高。動輒就幾百萬、幾千萬、幾億、幾十幾億，特大型的工程項目造價可以達到百億、千億元人民幣。工程造價大額性的特點讓它關系到相關的各個方面的巨大經濟利益，同時也能對宏觀的經濟產生巨大影響。工程的造價差異性、個別性使得任何一個工程都會有特定的功能、用途、規模。所以，對于每一個工程的結構、空間分割、造型、內外裝飾和設備配置都會有特定的要求，因此使工程的內容和實物的形態都有差異性、個別性。于此同時，每一項工程所處的地區、地段都會不同，讓這個特點得到強化。工程造價具有一定的動態性，每一項工程從決策開始到竣工結束交付使用，都具有一個相當長的建設時期，而且受到不可控的因素影響，在預計的工期之內，有很多影響工程的造價動態因素，例如工程的變更，設備的材料價格，工資的標準以及利率、費率、匯率的變化。這些變化一定可以影響到造價的變動。因此，工程造價直到竣工決算之后才可以最終的確定工程實際造價。

二、建筑工程造價管理原則

1、從實際出發的原則

工程造價管理與工程施工實際要求、施工現場具體環境、材料市場的價格變動以及施工隊的管理行為都有關系，因此，工程全過程造價控制不應該是教條的、紙上談兵的，應該是工程施工的實際為出發點，管理者需要研究當地市場，討找個資金投入和建筑工程質量、進度之間的最大化的點，財務部門的通力配合以及各施工隊對全過程造價管控的支持都是必須的。

2、從整體出發的原則

建筑工程造價管理存在于建筑工程計劃、施工、檢驗的每個過程，因此，有效的造價必是從工程的整體角度出發的，竭力想要控制工程計劃時期的造價、忽視工程檢驗的結果對造價的影響；或者重視材料報價而忽視人工管理對造價的影響，都是不利于全過程造價的有效管控的，要進行有效的工程全過程造價管控，就必須對整個建筑工程的全局進行深入的了解和分析，從整體的角度出發進行建筑工程造價管理。

三、建筑工程造價控制重點措施

1、從源頭出發，控制工程設計成本

這一階段的工程造價控制工作主要是針對工程設計成本而言的。需要降低工程設計成本。從當前已有的經驗來看，工程設計成本的降低主要實現方式對優秀設計團隊的選擇。選擇過程多種多樣，常用方式是開設專門的招標大會，多家優秀設計公司和團隊競標獲得工程設計機會。這一方式不僅能夠盡可能多的從優秀設計團隊中選擇，還能夠在一定程度上以盡量低的價格完成設計工作。當然，在設計團隊的選擇之后，工程建設方還可以采取規定設計金額上限的方式來盡可能從源頭上降低工程設計成本。

2、工程建設環節的造價控制

在工程完成設計之后，進入實際建設環節時，工程成本控制工作的開展可以圍繞著高效率的成本控制管理團隊的建立和現代化建設技術與新興建筑材料的使用兩個方面來進行。具體來說，高效率的成本控制管理團隊的建立，需要糾合多方面的專業人才，囊括對人力資源、建設材料、地皮價格以及交通運輸行業等各個行業的專業知識儲備，對本工程的建設工作規劃十分熟悉，同時對現代化的管理理念有清晰的認識，這些人才素質的要求和標準能夠幫助管理團隊在控制成本的工作過程中能夠運用相關的理論知識，使得成本控制工作更加理性科學。而新興建筑材料的使用則是涉及到現代化工程建設技術和建設材料對工程造價控制工作的影響方面的知識。新興的建筑材料往往具有輕便、美觀、堅固等優點，可能單純售價方面會略高于傳統建筑材料的價格，但是從全局性角度來看，新興建筑材料不僅能夠幫助節省大量運輸費用，同時能夠為后期的市場推廣工作提供更多的宣傳砝碼，節省大量的廣告費用和公關費用。此外，新型建筑材料的使用還能夠為后期的維修、保養工作提供便利。

3、工程實施階段的造價控制及管理

（1）工程材料、設備價格。建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費的支出是項目施工階段的一個很關鍵的環節。建設單位應廣泛掌握建材行情，多進行市場調查，對無價材料應進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。（2）做好工程變更，確保簽證質量。在施工過程中，由于各方面的情況變更會導致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價，所以我們必須對工程變更進行有效控制及管理。如建設單位應建立工程簽證管理制度，明確工程等有關人員的職權、分工，確保簽證質量，杜絕虛假簽證，應具有時效性，事后補簽證不予承認等。（3）做好施工記錄。由于建設工程具有復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現一些圖紙以外的工程內容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結算提供可靠的依據，避免乙方提出不合理的索賠。

4、竣工結算階段工程造價的控制

建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后，建設單位按照國家有關規定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任制的依據，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。竣工結算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低，所以竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵一關。

結束語

總之，工程造價控制是整個建筑工程建設的各個階段，是建筑工程管理過程中重要的組成。為了有效的實現企業的預期的目標，必須要充分發揮建筑工程造價在項目工程整個階段過程中的控制，這樣才能夠有效的實現對建筑工程造價進行科學的管理。對工程造價進行有效地控制不僅能夠減少投資成本，防止投資超過既定限額，還能使人力、物力資源得到充分的利用，提高工程建筑的質量，促進企業的快速發展。

參考文獻

[1]吳申.有效控制建筑工程造價管理的方法之探析[J].價值工程，2011，（06）.

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關鍵詞:工程造價:造價控制;造價管理

一、引言

建設工程造價全過程控制包括決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定與控制,相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前者這樣的相互作用關系。因此只有依靠科學的估算方法和合理的管理措施,把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,使投資控制目標能夠實現,保證每一階段的造價都被控制在合理范圍,才能使投資控制目標能夠實現,取得較好投資效益。

1、項目決策的內容是決定工程造價的基礎

工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟指標,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設計的選用等,直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在項目建設各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,達到80-90%。因此,決策階段是決定工程造價的關鍵,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學。

1.1、項目合理規模的確定

項目合理規模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產規模,解決項目生產能力的問題。生產規模過小,使得資源得不到有效配置,單位產品成本較高,經濟效益低下;生產規模過大,超過了項目產品市場的需求量,則會導致開工不足、產品積壓或降價銷售,致使項目經濟效益也會低下。因此,項目規模的合理選擇關系著項目的成敗,決定著工程造價合理與否。

1.2、建設標準的確定

建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發,區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能合理、科學的確定建設標準。

2、以設計階段為重點的工程造價前期控制

工程造價控制的關鍵在于前期的投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。據西方一些國家有關專家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于l%的費用指標對工程造價的影響度占75%以上由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的；因此,建設項目尤其應抓住設計這個關鍵階段。重施工、輕設計的傳統觀念必須克服方能事半功倍,更有效地控制建設工程造價。

2.1、積極開展設計招標

積極開展設計招標是通過設計招標和方案競選,擇優選用設計單位和設計方案,這是設計階段控制工程造價的第一步。

建設單位首先可以就擬建工程的設計任務通過報刊、信息網絡或其他媒介公告,吸引設計單位參加設計招標或設計方案競選,以獲得眾多的設計方案;然后由專家評定小組采用科學的方法,按照經濟、適用、美觀的原則,以及技術先進、功能全面、結構合理、安全適用、滿足建設節能及環境等要求,綜合評定各設計方案優劣,從中選擇最優的設計方案,或將各方案的可取之處重新組合,提出最佳方案。專家評價法有利于多種設計方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設計方案的優點,使設計更完美。同時這種方法也有利于控制建設工程造價,因為選中的項目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內。

2.2、運用價值工程優化設計方案

同一個建設項目,不同的設計方案,就會產生不同的工程造價。設計人員參與價值工程,就可以避免在設計過程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發揮設計人員的創造精神,提出各種實現功能的方案,從中選取最合理的方案。這樣既保證了用戶所需功能的實現,又有效地控制了工程造價.

2.3、積極推行限額設計

限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計,按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業設計文件做出決策。所以限額設計是建設項目投資控制系統中的一個重要環節,或稱為一項關鍵措施.在整個設計過程中,設計人員與經濟管理人員密切配合,做到技術與經濟的統一。設計人員在設計時考慮經濟支出,做出方案比較,有利于強化設計人員的工程造價意識,優化設計;經濟管理人員及時進行造價計算,為設計人員提供信息,使設計小組內部形成有機整體,克服相互脫節現象,改變設計過程不算賬、設計完成才見分曉的現象,達到靜態控制與動態控制有機結合，從而達到有效投資的目的。

3、施工階段的造價控制

工程項目經批準開工建設,項目即進入了施工階段。施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款及施工組織設計在保證工程質量、工期、成本及安全、環保等目標的前提下進行,達到竣工驗收標準后,由施工單位移交給建設單位。這一階段應注重以下問題：

3.1、工程變更

由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化,所以應重點加強設計變更的管理。在施工過程中如果發生設計變更,將對施工進度產生很大的影響。因此,應盡量減少設計變更,如果必須對設計進行變更,應盡量提前,變更發生得越早損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要做到先算帳，后變更的方法,使工程造價得到有效控制。

3.2、材料價格

加強材料、設備的采購供應,控制材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,一般建筑工程造價中材料費用占60-70%左右,且呈上升趨勢；由此可見,選用材料是否經濟合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。為此,在保證材料合格的前提下,應努力爭取最低價,及時掌握建材市場價格變化規律,制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理,使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃,掌握市場行情,爭取在材料價格波動的低谷時購進材料。

3.3、施工進度的網絡計劃管理

通過不斷改進網絡計劃,尋求最優方案,以求在計劃執行過程中對計劃進行有效的控制與監督,保證合理地使用人力、物力和財力,以最小的消耗取得最大的經濟效果。這種方法得到了世界各國的公認,廣泛應用在工業、農業、國防和科研計劃與管理中。在工程領域,網絡計劃技術的應用尤為廣泛,工程網絡計劃技術網絡圖把施工過程中的各有關工作組成了一個有機的整體,能全面而明確地表達出各項工作開展的先后順序和反映出各項工作之間的相互制約和相互依賴的關系;能進行各種時間參數的計算;在名目繁多、錯綜復雜的計劃中找出決定工程進度的關鍵工作,便于計劃管理者集中力量抓主要矛盾,確保工期,避免盲目施工;能夠從許多可行方案中,選出最優方案;在計劃的執行過程中,某一工作由于某種原因推遲或者提前完成時,可以預見到它對整個計劃的影響程度,而且能根據變化的情況迅速進行調整,保證自始至終對計劃進行有效的控制與監督;利用網絡計劃反映出的各項工作的時間儲備,可以更好地調配人力、物力,以達到降低成本的目的。