序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇大學社會調查報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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付鑫(1981-)，男，河北唐山人，河北大學工商學院教師。

摘要：培養應用型、復合型法律職業人才，是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。在婚姻家庭法課程教授過程中，長期存在著以傳統式教學為主，缺乏對實踐教學方法的重視，教學效果不佳，導致學生缺乏思考能力、實務知識和對社會現實的關注。本文以社會調查方法為例，探討實踐性教學方法的重要性及其實施過程。

關鍵詞：婚姻家庭法學；實踐性教學；社會調查2011年教育部和中央政法委員會制定的《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》指出，提高法律人才培養質量成為我國高等法學教育改革發展最核心最緊迫的任務。培養應用型、復合型法律職業人才，是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。

作為法學的一門重要學科，婚姻家庭法學以婚姻和家庭為研究對象，強調法律與倫理、道德的統一，注重婚姻、家庭的穩定與和諧，關注社會現實與時代變遷。婚姻家庭法學與社會學、倫理學等其他學科有著密切的聯系，而絕不是存在于法學這門學科的真空之中。與法學其他學科不同，它具有血緣性、倫理性、道德性和復雜性等自身特點。因此，這門課程的特點決定了在婚姻家庭法學的教學過程中，更應該強調實踐性教學方法的重要性。

本文以筆者長期從事婚姻家庭法學的教學工作為基礎，以婚姻家庭法課程教學現狀為背景，以社會調查教學方法為切入點，闡釋實踐性教學方法對于婚姻家庭法學的重要意義。

一、婚姻家庭法課程教學現狀之分析

(一)以傳統式教學為主，缺乏對實踐性教學的重視

現在的婚姻家庭法學教學過程中，教師依然采用傳統式教學方法，通過灌輸的方法向學生講授概念的內涵、系統的理論和法律的規定，學生也只是被動地接受書本上的知識。這就導致學生的學習積極性不高，缺乏主動思考和創新的積極性。同時，教師注重理論知識的學習和自身對司法實務知識的缺乏，沒有向學生提供實踐學習的知識和機會，造成學生知識面狹窄，思考能力和解決實際問題能力較差。這種情況非常普遍，即很多畢業的學生需要經過幾年的學習和適應才能勝任工作的需要。

(二)實踐性教學方法單一，效果不佳

隨著國家重視和學校探索，法學領域采用的實踐性教學方法不斷豐富，有案例教學、模擬法庭、法律診所、法庭旁聽、社會調查、實習等形式。由于受傳統教學方式和思維的影響，在婚姻家庭法學領域采用的實踐性教學方法還是比較單一，比較常見的就是課堂上常用的案例教學法。而對于其他實踐性教學方式，有些流于形式，有些則根本沒有適用。在案例教學過程中，教師使用的很多案例不是真實的案例，而是虛構的事實，這樣的案例不具有典型性和社會性，不能真正反映法律和社會現實的沖突，使學生缺乏對現實婚姻和家庭的正確認識。

如我國《婚姻法》第2條規定，保護婦女、兒童和老人的合法權益。對于家庭和社會中的這些弱勢人群，教師會在課堂上強調對這些人的特殊和重點保護，但是，在現實生活和司法實務中，他們的處境和權益保護狀況如何，學生只有通過實踐性教學方法，如社會調查、實習等方式才能了解，才會有真正的感悟和體會，才會真正理解該規定的重要意義。

(三)學生缺乏思考能力、實務知識和對社會現實的關注

由于教師采用傳統性的、單向的教學方法，學生經常處于被動型的接受知識的學習狀態，而沒有作為教學過程的真正主體參與其中，沒有學習的積極性和熱情，就導致學生缺乏主動思考能力。教師的講授過程可以讓學生學習比較系統的理論知識，建立比較完整的知識構架，但是，這種教學方法阻斷學生接觸司法實務知識，造成理論和實務的脫節，缺乏實務部門所需要的工作能力，這也就是法學專業的學生就業非常困難的緣由。

同時，婚姻家庭法學這門課程更是與社會發展密切相關的學科。隨著社會的發展和人們婚姻家庭觀念的改變，婚姻家庭法必須做出相應的調整。如從建國之初到現在，我國已經制定了1950年和1980年兩部婚姻法，2001年對婚姻法盡一步修正，針對隨后社會上出現的一些新問題、新現象，最高人民法院先后又出臺了三個司法解釋。由此，可以看出，婚姻家庭法不是固步自封的法律，而與社會發展極具關聯性。而傳統性的教學方式，無法讓學生真正切實感受現代社會的變遷和時代的進步，無法讓學生親身體會現實情況下婚姻、家庭領域出現的問題和困境。

二、社會調查教學方法之重要性

社會調查作為一種實踐性教學方法，是針對社會生活中的某一情況、某一問題或某一現象，進行深入細致地調查研究，了解、反映客觀事實。同樣，社會調查對于提高婚姻家庭法學的教學效果，培養學生的學習能力、思考能力、創新能力具有積極效果。

(一)加深對理論知識的學習和認識

在社會調查的整個過程中，學生始終處于主體地位，而老師僅僅負責指導和安排工作。從調查的主題選定、調查問卷設計、實際調查到調研報告的寫作，學生需要以理論知識的學習為知識背景，以社會現實為對象，實現理論和實踐的有機結合。在調研的每一環節中，學生都會以所學的相關知識來看待現實問題，而現實問題又會促使學生運用、思考所學知識。這一過程印證了從實踐中來到實踐中去的認識真理，加深了學生對婚姻家庭法知識的學習和認識。

(二)培養學生的溝通和交際能力

為了解社會某一問題、某一現象的客觀現實，需要調查人員深入“基層”，與相關人員接觸和溝通。社會調查的方法主要包括個人訪談和問卷調查。訪談對象和調查對象大多是不同地域、不同文化程度、不同階層的陌生人，而且婚姻家庭方面的問題個人隱私較強，這就加大了調查的難度。為確保社會調查任務的完成，調查人員需要具有較強的人際溝通能力。

在社會調查的過程中，無論是個人訪談還是問卷調查，學生都會慢慢地學習，如何與不同人溝通和交流，取得對方的信任，獲取相關信息。他們會注意到面對不同的人，要采取不同的交流方式，通過恰當的一言一行來拉近與對方的距離。在社會調查中學到的人際交往能力，對于法學專業的學生來說更是不可或缺。法學專業的學生畢業后大多會從事法律方面的事務，來解決糾紛、化解矛盾。從事的職業，不管是法官、檢察官，還是律師、法律顧問，都需要與不同的人打交道。尤其是從事婚姻方面的事務更是如此。婚姻家庭方面的糾紛大多是家長里短，情況復雜，這就需要法律工作者提高自己的交際能力，了解糾紛的真正緣由，找準癥結所在，運用情、理、法來化解糾紛。

(三)加強對家庭和社會的關注

家庭是構成社會的最基本“細胞”。婚姻家庭是以兩性結合與血緣聯系為其自然條件而形成的社會關系，具有自然屬性和社會屬性。［1］家庭雖小，但關系到個人的切身利益和社會的穩定。曾經說過：“婚姻法是關系到千家萬戶、男女老少的切身利益，其普通性僅次于憲法的國家根本大法之一。”在社會調查過程中，學生可以更真實地、親身了解婚姻、家庭狀況，加深對家庭的認識和理解，掌握社會現實和人們的婚姻家庭觀念。這些認識和感悟為更好地學習婚姻家庭法提供了現實背景，增強學生對婚姻家庭的認同感，使“婚姻家庭”不再是虛無縹緲的想象。

(四)提高創新和寫作能力

社會調查方法又是一種創新，有利益提高學生的創新能力。在社會調查的每一環節，學生都需要去積極思考、提高自己的創新意識，如主體選定、問卷設計，如何調查以及調查報告的撰寫。同時，社會調查方法又可以提高學生的寫作能力。撰寫調查報告是鍛煉和提高學生寫作能力和創新能力的有效方式。撰寫調查報告，不僅要客觀地反映調查的實際情況，而且還要總結其經驗和不足，并提出相關建議。基于社會調查方法可以提高學生的創新和寫作能力，它可以作為學生申請大學生創新創業訓練項目的理想選擇。

三、婚姻家庭法課程社會調查環節之設計作為社會調查方式之一的問卷調查，其環節主要包括選定主題、問卷設計、問卷調查、問卷統計和撰寫調查報告。

(一)選定主題

關于社會調查的主題，老師不應該自己確定，要充分征求學生的意見，集思廣益，最后確定具有可調查性、時代性和現實性的主題。如何選題，老師要指導和啟發學生，著重調查法律規定與社會現實之間的差距與沖突，這樣的調查研究，對理論和現實才具有實際意義。

(二)問卷設計

問卷設計是社會調查主題的具體落實，是保障社會調查質量的重要環節。問卷設計要做到“前思后想”。“前思”是指設計與主題相關的內容?！昂笙搿笔侵竼柧碓O計要有針對性，要有取得相關信息的選項，要有后面撰寫報告所需要的內容?！扒八己笙搿本褪侵竼柧碓O計的內容要全面而不繁瑣，有所指而不盲目。例如，在調查離婚訴訟過程中兒童權益的保護問題時，我們需要思考該主題涉及的內容，包括兒童和父母的基本情況、結案方式、兒童直接撫養人的確定(主要是確定依據)、撫養費的負擔(負擔方、支付方式、數額)以及探望權。

同時，問卷設計內容的語言表達方式也需要注意。根據調查的地域、人群，采用貼合其實際情況的語言表達方式。如調查老年人的生活狀況問題，由于老年人年紀大，理解能力下降，有好多不識字，文化水平不高，因此，在設計問卷時，要盡量使用平常的、當地的生活用語和簡短語句，這樣有利于他們理解調查內容。

(三)問卷調查

問卷調查是獲取信息的非常重要的環節，其進行的如何直接影響著整個調查的質量。學生做好問卷調查，要做好兩點：一是態度端正，一是方法恰當。學生要本著認真負責的態度，要認識到問卷調查的重要性，力求調查的嚴謹性和客觀性，實事求是，不能主觀臆斷，更不能應付差事。其次，在問卷調查時，學生要講究方式方法，根據不同情況采取適當方式，耐心講解調查的目的和意義，打消被調查人的顧慮，通過自己的真誠和熱心，拉近距離。

(四)問卷統計

問卷統計是對問卷調查資料的整理和統計。統計要做到信息的客觀和真實，因為其是后面撰寫調查報告的直接信息來源。學生在進行問卷統計時，不僅僅是數據的整理，也是了解問題、發現問題的過程。

(五)撰寫調查報告

在調查結束后，研究者應就整個調查活動提供一份全面的調查報告，將社會調查的過程、方法和結果，以文字、數字或圖表等形式，向他人進行詳細的說明。［2］撰寫調查報告是對整個社會調查活動的總結。因此，學生在撰寫調查報告時，要盡可能的反映此次調查的全部情況，包括調查基本情況(調查目的、人員、地域、數據收集情況)、情況分析(特點、存在的問題及其原因)、對策和建議。最后，需要注意的是，婚姻家庭方面的社會調查多會涉及被訪者的個人隱私，因此，在撰寫調查報告時，要有保密意識，尊重被訪者的隱私權。

課題：本文系保定市哲學社會科學規劃課題“提高高校教學質量構建婚姻家庭法學實踐性教學體系——基于保定市高校的實證分析”(編號：201301008)的研究成果之一。

參考文獻： 

篇(2)

一、活動的主題

今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感，落實科學發展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照**中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神，圍繞我校學生的培養目標，突出國情教育和社會責任感教育，廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐，強化社會實踐經歷，積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想，并且在實踐中提高了自身素質，落實了科學發展觀，進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則，充分發揮了青年學生的智力和人才優勢，深入社會各個層面開展社會調查活動，強化對國情和省情的認識，傳播科學技術和文明新風，為農村經濟和社會發展做出積極貢獻。

二、活動的指導思想

深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以“真情助困進萬家”為主題，充分發揮大學生知識技能優勢，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動，為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事，切實把黨和政府的關心送到群眾中去。

三、活動的重點內容和形式

經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上，充分發揮了經濟學院學科和專業優勢，采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行?；顒有问街攸c以社會調查、志愿服務為主，由各年級（部）圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。

（一）社區文化服務與社區需求調研活動。下學期，經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區行動計劃。為確保此項工作有效開展并建立長期機制，各個學院要利用學生返鄉的機會，深入所屬社區開展社區文化服務和社區需求調查活動，重點掌握城市社區的各個類型、現狀以及對志愿服務活動的需求情況，總結了以往大學生開展社區服務的經驗和教訓，對下一步我院開展大規模的社區服務活動提出意見和建議。

各學院不僅發動廣大同學深入調研，寫出調查報告，各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動，開學后組織了學生召開座談會，匯總掌握有關情況，向院團總支提交高質量的調研報告，為我院開展好社區服務活動提供政策依據。通過各個年級的匯報情況可以看出，我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區優勢，知識優勢以及年齡優勢，通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西，獲得了許許多多有價值的信息。

（二）基層落實科學發展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發展觀考察訪談活動，青年學生在學習考察訪談過程中，深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業和農村經濟發展的巨大物質力量的生動現實和杰出成就，加深了對科學發展觀內涵的認識，學習領會了黨的十六大的精神實質。

我院青年學生進行基層落實科學發展觀學習教育考察訪談活動要充分發揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業技能優勢和優良的政治素質，通過發放張貼宣傳品、開展社會調查等形式，積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務，把先進文化、先進生產力送到農村基層，在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式，重點了解了基層在落實科學發展觀過程中發生的積極變化，使廣大青年學生學習、繼承了黨的優良傳統，從中學習和借鑒新鮮經驗，接受正面教育，堅定理想信念。

（三）文化科技衛生“三下鄉”志愿服務活動。

（1）組織留校學生深入學校附近的社區，宣傳十六大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀，引導社區群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來，為社區的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事；

（2）組織返鄉同學依照“就地就便”原則，充分利用所學知識，開展法律

咨詢、支教掃盲、環境保護等科技、文化、衛生服務等活動，為城市、鄉村的發展做貢獻。

（四）“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統一部署，在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上，繼續利用了寒假的時間，深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動，形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告，擇優上報院團總支參加評獎。

為進一步深化“大學生素質拓展計劃”，竭誠服務大學生成長成才，大力促進大學生就業創業，大學生利用的返鄉機會，自主的進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動，增加了大學生職業體驗，提高就業創業能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。

（六）“挑戰杯”科技創新活動專題調研活動?！疤魬鸨鄙綎|大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。參賽學生充分利用了寒假時間，做好課外學術科研項目立項準備，并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品，以及一些自然科學類學術論文和科技發明制作類作品。做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初，學院將選擇部分優秀項目予以立項資助，備戰第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。

四、活動的特點

1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐，積極結合起來，利用大學生的思想優勢、知識優勢和群體優勢來推動農村學習教育活動的深入開展，服務農村的改革、發展和穩定。

2、把社會實踐與個人青春創業活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業經營管理活動，為企業建設提供智力支持，為今后學生創業打下良好基矗

3、自發性和有組織性結合。本次社會實踐出現了許多同學通過自發組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉知識宣講活動。

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關鍵詞：量刑建議；自由裁量；公正；效率

中圖分類號：DF718文獻標識碼：A文章編號：1673-8330（2012）06-0127-09

引 言

為規范法院量刑之自由裁量權，確保量刑之公正合理， 20世紀末，我國基層檢察院便開始了量刑建議的改革探索。所謂檢察官量刑建議，是指在刑事案件中代表檢察機關的公訴人就被告人應判處的具體刑罰，在法庭辯論階段依據犯罪事實、量刑情節等，以言詞方式向法官提出公訴方意見的一種訴訟活動。2008年發生的許霆案再一次引起學術界和實務界對量刑問題的高度關注，檢察官量刑建議制度亦迎來了新的發展契機，部分檢察院更是自發嘗試量刑建議制度的改革，獲得了社會各界的普遍肯定和支持。2010年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部頒布了《關于規范量刑程序若干問題的意見（試行）》（以下簡稱《量刑程序意見》），使量刑建議制度通過司法解釋被正式予以確立。基層檢察院對量刑建議制度進行了長達十年的改革探索，對于其在現實中的運行情況到底是怎么樣的，效果究竟如何等問題，理應通過實證調查加以分析。但目前我國諸多學者對量刑建議制度的研究主要是文本研究，動態研究卻付之闕如，筆者認為，量刑建議制度的研究理應轉向動態研究，即應轉向實證研究，關注量刑建議制度的客觀實際運行情況。因此，筆者試圖通過實證調查，分析實踐中的量刑建議制度，并在客觀事實描述的基礎上，呈現量刑建議制度的現狀、困境，以及可能的因應之道，以期為我國之既能實現預期價值和功能、又能兼顧公正和效率的量刑建議制度提供參考。

一、檢察官量刑建議制度：運作狀況與問題之揭示

圍繞檢察官量刑建議制度的運作狀況，從2009年8月至2010年1月，課題組在S省M市P縣檢察院進行了調研。研究資料主要包括：檔案數據、隨機抽取的P縣檢察院與法院2009年會簽《關于開展量刑建議制度工作的規定》后已決刑事卷宗60份（其中2009年、2010年各30份），P縣檢察院制作了社會調查報告的9起案件卷宗以及在P縣檢察院召開的由檢察官、法官、律師參加的量刑建議開放性座談會會議記錄。根據上述研究資料，筆者擬就檢察官量刑建議制度的運作狀況及其存在的問題進行描述與分析。盡管本文的實證調查研究無論從調查時間、對象、范圍，還是調查方式、手段和分析方法等方面，都存在一定的局限性，甚至是不足，可能影響到量刑建議制度實際運作狀況的把握，但就選擇的調查對象P縣檢察院而言，其既不在我國經濟發達地區，亦不在邊遠和貧困地區，其量刑建議制度的實際運作狀況應當與我國大部分地區檢察院量刑建議探索改革的實際運作狀況基本相似，在一定程度上可以反映出我國一般地區量刑建議制度施行的大致概況。因此，在第一手實證調查資料的基礎上，以量刑建議制度的訴訟法理為底限，檢視、反思并完善我國檢察官量刑建議制度具有重要的意義。

（一）運作狀況

P縣檢察院對量刑建議制度的探索始于2003年，當時其并未被列為S省人民檢察院確定的量刑建議改革基層院試點單位，最初主要針對具有法定情節或者重要的酌定情節案件，以口頭方式或者在《書》和《公訴意見》中提出量刑建議。2003年至2008年上半年，該院提出量刑建議的案件共56件，其中法院采納了量刑建議的案件占50%以上，這為后續工作積累了一定的工作經驗。

2007年底，該院公訴部門對2006年、2007年刑事判決的情況進行統計分析，發現判處輕緩刑的占全部案件的50%以上，量刑畸輕、偏輕的占10%以上。針對法院同罪不同判、適用輕緩刑較多的情況，P縣檢察院決定采取規范化的程序性措施，制約法官量刑自由裁量權。2008年6月，該院制定了《關于開展量刑建議工作的規定》，對量刑程序的框架、原則，量刑證據的確認標準、量刑建議的定義、適用范圍、種類、內容、形式、適用刑種、幅度、刑法確定原則和量刑建議提起的時間、方式，內部審批程序以及量刑監督、救濟等作出了具體詳盡的規定，建立了相對獨立的量刑程序，設立了量刑的調查、量刑證據質證、辯論等程序。自此，正式開啟了量刑建議工作規范化的操作。從2008年7月至2009年5月底，該院共受理案件106件193人，提出量刑建議95件162人，法院采納86件145人，采納率為89.5%。但當時量刑建議并未納入法庭審理，且在刑罰適用、量刑幅度方面還不夠準確。

2009年5月，該院被S省人民檢察院確定為量刑規范化試點院，并在此基礎上對量刑建議工作規定進行了重新修訂，于6月與法院會簽了《關于量刑建議和量刑審理程序工作的規定》（以下簡稱《規定》），《規定》對量刑程序的框架、原則、內容，量刑證據確認標準，量刑建議的定義、適用范圍、適用刑種、幅度以及監督和救濟等作了具體規定。自2009年6月底至2010年底，該院共受理案件203件352人，提出量刑建議183件322人，法院采納169件298人，采納率為92.5%。

（二）問題揭示：檢察官量刑建議司法實踐之反思

批判性是理論研究的本質，筆者亦不能例外。本文的目的是檢視量刑建議制度在司法實踐中的困境，期望學者能更多關注司法實踐中存在的問題，在問題意識的指引下進行學術研究和設計可操作性的規范，同時，幫助實踐者正確認識自己行為的意義，更為重要的是發現缺陷所在。因此，筆者在此不再闡述量刑建議制度在實踐運作過程中取得之功效，而是重點分析量刑建議制度在司法實踐中所呈現的問題及困境。

1.量刑建議采納率的誤讀

筆者在調研過程中，問及量刑建議的整體實施效果如何時，檢察官多次提及上述量刑建議的法院采納比例，①以此證明量刑建議制度在制約法官量刑自由裁量權方面所彰顯的功能及取得的效果，并作為自身履行法律監督職能的標志和業績。同時，檢察機關對量刑建議采納率的高度重視，也反映出該機關對公訴成功的強調延伸到量刑建議方面，這與該機關對高定罪率的重視幾乎如出一轍。②然而，根據訴訟法理，量刑建議作為一種程序性措施，目的是通過量刑建議衡量法官的裁判是否合理、公正，并通過抗訴制約法官的量刑裁量權，進而保證量刑的合理性，實現監督制約的功能。因此，檢察院大肆渲染量刑建議采納率的做法是欠妥當的，其應對外渲染未采納量刑建議的抗訴率，以此彰顯量刑建議之制約功能。但我國檢察機關及新聞報道對此卻鮮有提及。筆者調研的檢察院亦是如此，2009年至2010年兩年間，該院提起抗訴的案件僅3件7人，但其抗訴的內容主要是圍繞犯罪既遂與未遂。該院自2003年探索量刑建議制度實施以來，從未僅僅針對量刑情節對案件提起過抗訴。

2.存疑的公正

我國檢察官量刑建議制度設立的動因是確保量刑的公正，主要是對公正價值的追求。在刑事案件中，無論是實體公正還是程序公正，作為涉及其切身利益的被告人是最具有發言權的，而被告人上訴權的行使，無疑是其認為量刑是否公正的一種最直接的體現方式。據此，被告人的折服率應成為衡量是否實現量刑公正價值目標的一個重要標準。據筆者調查，自2008年檢察院明確以書面的方式提出量刑建議以來，該院被告人的上訴比例并無明顯變化，一般是每年10起左右，被告人上訴案件占全部刑事案件的10%左右。2010年亦是10起，其中6起案件是檢察機關提了量刑建議的案件。由此可見，將量刑建議納入庭審，設置相對獨立的量刑程序，耗費更多的司法資源來審判案件，但被告人對于判決結果的折服比例并無明顯變化，甚至可以說未見效果，那么量刑建議制度實現量刑公正的價值便令人質疑。

此外，P縣檢察院提出量刑建議之范圍突破了《人民法院量刑指導意見（試行）》中規定的十五類案件范疇，把自偵案件也納入了量刑建議的范疇。筆者認為，這一做法是妥當的，一方面，人人平等是憲法的要求，也是人權保障最基本的內容，如以身份的不同決定是否適用量刑建議，豈不是又恢復到“刑不上大夫”的時代？另一方面，檢察官享有獨立的法律解釋權，完全可以依據自身對案件的了解適用法律，提出量刑建議。但法院針對檢察官自偵案件提出的量刑建議，不寫入判決書，在判決書中也不予以回應。原因之一是法院未將自偵案件納入量刑建議的范圍，缺乏相關的規定；之二是職務犯罪案件受外界干擾比較嚴重，法官壓力比較大。法院這種針對被告人身份設置量刑建議的范圍并決定是否對檢察官提出的量刑建議予以回應的做法，顯然是違背平等理念的，此種做法無疑是“打折”的公正。

3.效率價值的背離

為確保量刑公正，規范法官量刑自由裁量權，調研地區的檢察院和法院設置了相對獨立的量刑程序。這種相對獨立的量刑程序在職權主義訴訟模式下是可以運作的，但是在司法實踐的運作過程中卻呈現出反理性的技術操作。我國刑事審判簡易程序和被告人認罪案件的普通程序無疑都是基于效率價值創設的，通過簡化庭審程序以實現訴訟效率。根據筆者的調研資料及向檢察官和法官了解來看，這種相對獨立的量刑程序，無論是簡易程序還是被告人認罪案件的普通程序較之被告人不認罪案件的普通程序并無區別，均是嚴格按照兩個程序運作。這種程序的分離，無疑增加了庭審時間、③耗費了更多的司法資源，降低了訴訟效率。這顯然與簡易程序及被告人認罪案件普通程序基于效率創設之初衷相悖，不加區分地適用相對獨立的量刑程序，是一種反理性、違背訴訟法理的做法。此外，根據《規定》第28條的規定，在庭審中，公訴人發現人民檢察院量刑建議不當，可能嚴重影響對被告人公正審判的，可以建議法庭休庭或延期審理，另行確定或修改量刑建議后，再提交法庭審理。最高人民檢察院公訴廳《人民檢察院開展量刑建議工作指導意見（試行）》第17條規定，在庭審過程中，公訴人發現擬定的量刑建議不當需要調整的，可以根據授權作出調整；需要報檢察長決定調整的，應當依法建議法庭休庭后報檢察長決定。出現新的事實、證據導致先前擬定的量刑建議不當需要調整的，可以依法建議法庭延期審理。在司法實踐中，P縣檢察院亦是嚴格按照這些規定操作的，此項技術性規定無疑會導致兩次開庭，這更是背離了以效率為價值目標的簡易程序、普通程序簡化審設置之初衷。

4.辯護權的弱化

從理論上講，設置相對獨立的量刑程序及檢察官提出量刑建議，理應增強被告人的防御權。但在筆者隨機抽取的案卷中，通過對法院判決書的統計發現，60起案件共有被告人82名，其中委托辯護律師23名，指定辯護律師7名，共計30名，參與的比例為37%。在座談中，與會律師也表示律師的刑事案件參與度在減少。④我國大部分被告人的知識水平普遍不高，更不懂法律知識，且其又被羈押無法取證，在無律師提供辯護的情形下，對于檢察官提出的量刑建議，即便被告人認為不當，又能提出多少有力的辯護意見呢？被告人自行辯護質量可想而知。同時，檢察院在提起公訴時，量刑建議書與書是一并移送至法院的，但法院并未將量刑建議書送達給被告人。律師也表示根本看不到量刑建議書。由此可見，即便是設置相對獨立的量刑程序，檢察官享有量刑建議權，被告人卻不能收到量刑建議書，被告人及辯護人根本無法針對檢察官的量刑建議進行充分的準備及辯護，庭審中難免呈現一邊倒的現象。另外，律師表示，是否設置相對獨立的量刑程序、檢察官是否提出量刑建議，對于律師的辯護權并無影響，以往刑事案件一般也主要是在量刑上辯護，并未因檢察官提出量刑建議而有多大的改變。這主要因為：首先是量刑信息的不對稱，檢察院、法院并不向律師送達量刑建議書，律師閱卷的時候也從未看到過，在庭審前無法獲得量刑建議書，只能待庭審中才知曉。另外我國目前刑事案件采取主要證據移送制度，檢察官具有完全的決定權，導致律師根本無法完全掌握量刑證據，這在一定程度上也說明了實行部分卷宗移送制度改革的失敗。其次是律師的取證權無法保證。與會律師普遍認為，律師在刑事案件中作用不大的主要原因在于取證權無法真正落實。在辦理案件的過程中，取證稍有不慎，便有可能涉嫌偽證罪等刑事犯罪，風險太大。在筆者抽取的案卷中，律師僅在部分案件中提交了量刑證據，這類案件主要是交通肇事罪及可能適用緩刑的案件。可見，量刑建議制度和相對獨立程序的實施，并沒有促使律師進行專門的量刑調查，積極收集量刑證據。據此，檢察官提出量刑建議，并未增強被告人及辯護人的量刑辯護權，信息的不對稱、取證制度得不到落實，亦導致律師參與對抗更加沒有話語權。檢察官量刑建議的高采納率，也印證了律師量刑辯護的無效，法庭審理難免流于形式，法官一邊倒地接受了檢察官的量刑建議。

5.量刑計算存在一定的不合理性和不規范性

在筆者查閱的量刑建議書中，發現檢察官計算被告人的具體刑期時存在一些欠缺合理性的做法。例如，在彭某涉嫌搶劫罪的案件中，被告人彭某屬于累犯，應當從重處罰，檢察官按照30%的比例增加了刑期。同時，彭某屬于累犯，當然就存在前科，對于這種酌定情節，檢察官又按照10%的比例增加了刑期。筆者認為，量刑細化是保證量刑準確的一個重要手段，但是這種既計算累犯又計算前科的方式，顯然屬于對一次犯罪的兩次評價，品格證據的重復評價，無疑會導致被告人刑期增加，違背罪責刑相適應原則。目前的量刑建議主要在于提出一個相對確定的刑罰范圍，以此約束法官的量刑裁量權，但在數罪并罰案件中，檢察官并未對數罪并罰后的刑期提出建議，而我國目前數罪并罰案件的刑期仍然比較寬泛，導致法官在數罪并罰案件中的裁量權很難受到量刑建議的約束。此外，在涉及財產刑的案件中，對被告人科處罰金時，由于缺乏具體的指導細則，檢察官的隨意性很大。如在彭某某盜竊、搶劫、故意傷害罪一案中，建議對被告人彭某某以盜竊罪判處有期徒刑14―15年，以搶劫罪判處有期徒刑為11―12年，以故意傷害罪判處有期徒刑為3年6月―4年，實行數罪并罰，并處罰金人民幣4―6萬元。在與之關聯的黃某掩飾隱瞞犯罪所得罪一案中，被告人黃某違法所得人民幣15000元，檢察官提出的量刑建議為：判處有期徒刑3―4年，并處罰金人民幣5―6萬元。筆者認為，彭某某涉嫌的盜竊罪、搶劫罪屬于典型的財產刑犯罪，其社會危害性遠遠大于黃某涉嫌的掩飾隱瞞犯罪所得罪，并且黃某的違法犯罪所得都已經得到追繳，但檢察官建議對黃某處以罰金的數額卻較重于彭某某的罰金數額，其合理性讓人質疑。

6.判決說理制度并未建立

《規定》第33條規定，人民法院判決應當載明量刑審理情況，寫明檢察院的量刑意見，被告人及辯護人、被害人及訴訟人的量刑意見和采納情況，依法闡明人民法院量刑的意見和理由?！读啃坛绦蛞庖姟返?6條規定，人民法院的刑事裁判文書中應當說明量刑的理由，包括：（一）已查明的量刑事實及其對量刑的作用；（二）是否采納公訴人、當事人和辯護人、訴訟人發表的量刑建議、意見和理由；（三）人民法院量刑的理由和法律依據。在筆者查閱的卷宗中，即便是在《量刑程序意見》實施之后的判決書中，判決說理仍不充分。例如，2010年11月19日，在陳某偽造事業單位印章罪一案中，檢察官提出的量刑建議為判處有期徒刑6個月至1年。法院認為：“被告人陳某為參與工程投標，偽造事業單位印章，其行為已構成偽造事業單位印章罪。公訴機關指控罪名成立，本院予以確認。鑒于被告人陳某自愿認罪，且未給社會造成現實危害，故予以酌定從輕處罰。辯護人關于被告人系從犯、認罪態度好未造成現實危害性的辯護意見，符合本案的實際，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第210條第二款、第72條、第73條第二、第三款之規定，判決如下：被告人陳某犯偽造事業單位印章罪，判處有期徒刑6個月，緩刑1年。”該判決書較之以前的判決書，并未有什么變化，檢察官提出的量刑建議未予以回應，量刑的理由闡述不充分。據此，相關司法解釋規定的判決說理制度及量刑建議制度實施后，法院的判決書較之先前并未有所改變，判決說理制度尚未確立。

通過上述實證調查分析可見，我國檢察機關量刑建議制度的實施與探索并未取得理論界暢想的效果，⑤亦不像新聞報道中的作用那么明顯?？梢哉f，量刑建議制度不僅沒有很好實現追求量刑公正價值之制度設置初衷，反而一些操作措施影響了訴訟效率價值的實現。造成這一現象的原因是：一方面，檢察機關推動量刑建議改革有“擴權”的觀念使然，地方檢察院自發式的探索更多的是基于“司法政績”；另一方面，量刑建議改革中相應的配套措施未建立或貫徹不到位，諸如量刑建議書送達制度、判決說理制度、庭審設置等等。

二、現實困境之突破：我國檢察官量刑建議制度發展之路徑

通過實證調查，筆者檢視了量刑建議制度運作過程中的問題，發現在司法中出現了“實踐悖離理論”的做法。在我們當今的時代里，幾乎所有刑事司法程序改革都有兩個基本目標：一是發現實施一種迅速、簡便和成功程序的新方式和新途徑，換言之，使刑事訴訟活動的進行更有效率；二是確保訴訟參與的權利，這與公正的要求密切相關。⑥檢察官量刑建議作為刑事司法改革的一項程序性制度，亦不能脫離公正和效率這兩個訴訟價值目標。因此，筆者以公正和效率兩大訴訟價值目標為主線，就如何完善我國檢察官量刑建議制度，提出一些意見。

（一） 量刑建議制度追求公正價值之路徑

第一，確立量刑建議書未送達的程序性制裁并制作量刑情節提示書。我國量刑建議制度以實現量刑公正為主要目標而創設，為使被告人及辯護人有充足的時間和機會為量刑辯護作準備，我國應實行狀與量刑建議書一并送達制度?！读啃坛绦蛞庖姟返?條明確規定，人民檢察院以量刑建議書方式提出量刑建議的，人民法院在送達書副本時，將量刑建議書一并送達被告人。一并送達制度在司法解釋中已經明確確立，但在司法實踐中卻得不到落實，其根本原因在于缺乏程序性的制裁。因此，筆者建議，應增加未送達被告人量刑建議書時的程序性制裁措施，即法院未向被告人送達量刑建議書，視為程序嚴重違法，上級法院應將案件發回重審或檢察院有權就此提起抗訴、這也可作為當事人上訴或申請再審的理由之一。另外，考慮到我國目前律師參與率比較低，同時被告人大部分屬于近乎法盲的情形，筆者建議由法院根據審判經驗，制作量刑情節提示書，量刑情節提示書中列明司法實踐中常見的量刑情節，在送達書、量刑建議書時，一并送達被告人，以使其能更好地準備和進行量刑辯護。

第二，規范社會調查報告和逐步擴大適用范圍。在英美法系國家，為準確衡量被告人人身危險性大小，確保法院量刑裁判的合理性，設置了量刑前的報告制度。由于大陸法系國家實行定罪和量刑一體化的模式，致使法院不具備自行制作量刑報告的條件，但大陸法系的檢察官是“最客觀的官署”，其負有客觀公正之義務，因此，由檢察官制作量刑報告是可行的，亦是合法的。但我國目前檢察官制作的社會調查報告內容過于簡單，通常僅關注被告人的品格證據、被害人的陳述意見，⑦這種社會調查報告屬于對現行犯罪的描述，對于被告人回歸社會方面的評估基本上未涉及。目前社會調查報告主要針對緩刑案件，更需要對被告人回歸社會的可能性進行調查、分析，即應同時關注被告人受教育程度、目前的職業、就業條件及家庭狀況等，考察被告人是否具備適用緩刑的監管條件和改造、教育環境，以此確定適用緩刑的可能性。另一方面，在社會調查報告的制作過程中存在諸多違反證據法理之處，關于被告人之品格證據，往往由所屬居委會或村委會加蓋公章并出具，⑧對于他人品格之評價，僅能由具有感知能力的自然人為之，單位不具有感知能力，其不具備出具品格證據之資格。因此，檢察官在搜集被告人之品格證據時，取證手段及方式需符合證據規則。此外，社會調查報告能使更多的量刑信息呈現于法官面前，能更好地評估被告人的人身危險性和社會危害性，亦是檢察官履行客觀公正義務之方式。對此，原則上所有的案件都應制作調查報告，但鑒于司法資源的有限性，檢察官僅針對可能適用緩刑的案件方才制作社會調查報告亦是合理的。但在司法實踐中，社會調查報告制度在緩刑案件中貫徹的情況也不理想。如在筆者調研的P縣檢察院，自2008年6月該院制定的《關于開展量刑建議工作的規定》明確規定緩刑案件應制作社會調查報告以來，到2010年的三年間，該檢察院僅制作了9份社會調查報告。造成這種現象的主要原因是檢察院公訴科人員不充足，因此，在司法資源允許的情況下，檢察官應針對可能適用緩刑的每一起刑事案件制作社會調查報告，并逐步擴大社會調查報告的適用范圍。⑨

第三，保證律師調查取證權及通過設置公設辯護人增加律師的參與度。一方面，唯有保證律師的調查取證權，方能使更多的量刑信息進入庭審，亦能增加其在庭審中的話語權。對此，公檢法部門應改變律師僅僅是對立面的觀念，嚴格按照法律規定保障律師的調查取證權。另一方面，增加律師在刑事案件中的參與度。目前我國法律援助制度指定律師辯護的條件比較嚴苛，這種狀況短時間內無法改變。筆者認為，可以借鑒其他國家的做法，在法院設置公設辯護人，即由法院出錢雇傭律師在法院值班，以此來增加被告人獲得律師幫助的機會。

第四，明確判決不說理制度的程序性制裁措施。判決說理是量刑建議制度的保障措施，亦是通過量刑建議制約法官量刑自由裁量權之根基?！读啃坛绦蛞庖姟返?6條對此進行了明確的規定，但根據前文論述可知，說理制度在法院判決中并未得到真正的落實。筆者認為，最為根本的原因在于法官不進行判決說理，并不會遭受法律上的非難，不會受到任何程序性的制裁。對此，可以借鑒德國的做法，如聯邦上訴法院對于初審法院推理的完整性和一致性要求越來越高，因為初審法院的觀點，甚至僅僅是對證據的評斷（傳統的初審法院的裁決范圍）不完整或自相矛盾，聯邦上訴法院經常撤銷判決。⑩我國判決說理制度亦應被賦予相應的制裁后果，即不說理或說理不完整的，屬于二審法院可撤銷一審判決的情形之一。唯此，方能實現量刑建議制度之功能。此外，最高人民法院頒布了《人民法院量刑指導意見（試行）》，使量刑更加細化，法官量刑應嚴格按照該意見的規定計算刑罰，并將計算過程寫入判決書，對此，最高人民法院可以制作相應的范本，以指導各級法院適用。

第五，確立證據開示制度。證據開示要求檢察官和被告方在庭審前相互交換所有的證據。量刑證據的交換，有利于被告人為量刑辯護作更充分的準備，亦有利于檢察官提出更為客觀準確的量刑建議。但我國目前采取主要證據移送制度，而何為主要證據又由檢察官自由裁量，致使辯護人對案情和量刑情節無法全面把握，亦無法具體針對案情搜集量刑證據。因此，我國應盡快確立證據開示制度。即便不能設立這一制度，亦應恢復全卷移送制度，以最大程度保障被告人及辯護人獲得案件中的全部量刑證據，以便為量刑辯護作充分準備。

（二）量刑建議制度追求效率價值之路徑

縱觀兩大法系，各國司法實踐中的量刑建議主要是為提高訴訟效率，而非限制法官的量刑自由裁量權。B11目前，我國亦面臨著犯罪率增加、B12刑事案件積壓B13等問題，遲來的正義非正義，量刑建議不能僅僅為追求公正之價值而忽視效率之價值。《量刑程序意見》規定了相對獨立的量刑程序，為實現量刑建議的效率價值，量刑建議制度的實施亦需對這種相對獨立的量刑程序及相關制度進行改革，以此實現公正與效率之兼顧。具體措施如下：

1.量刑程序之設置

我國司法實踐中存在三種審判程序，即適用于輕微刑事案件的簡易程序、適用于被告人認罪案件的普通程序及適用于被告人不認罪案件的普通程序。前兩種程序是基于效率而創設，即便是實行量刑建議制度及相對獨立的量刑程序亦不能違背追求效率之初衷。量刑庭審改革的重要任務首先就是要改變精力分配不均衡的現象。B14為此，必須合理分配相對獨立量刑程序與定罪程序的時間，以實現公正與效率兼顧。

第一，簡易程序中的集中量刑模式。所謂集中量刑模式，需具備以下幾個特征：一是檢察機關向法院提出量刑建議，說明要求法庭采納的量刑情節，并就法庭適用的刑罰種類和刑罰幅度給出建議；二是檢察官出席法庭審理，促使法庭對控辯雙方存有爭議的量刑情節進行針對性的調查，引導雙方就量刑發表辯論意見；三是檢察官對若干案件一并提起公訴，促使法庭依次組織對這些案件的量刑審理程序，在對前一個案件的量刑裁判結束后，再來審理后一個案件的量刑問題；四是法庭通過“流水作業”的方式，對若干刑事案件依次形成裁判意見，并當庭宣告裁決結論。B15這種集中型量刑模式，無疑是基于檢察官的量刑建議而展開的，量刑建議引導控辯雙方只就存在爭議的量刑情節開展辯論，而不再將全部量刑情節事無巨細地進行調查和辯論。同時，案件批量式的審理，節約了司法資源。因此，適用于簡易程序的案件，無需實行相對獨立的量刑程序，通過這種集中式的量刑模式，既能保證被告人最為關心的量刑問題的解決，又能保障被告人量刑的參與權、防御權，亦能實現訴訟效率之價值目標。此外，可進一步改革適用簡易程序案件的審理模式，例如，有期徒刑1年以下的案件，在賦予被告人異議權的前提下，可以由法官直接書面審理，以此提高訴訟效率。

第二，被告人認罪案件的普通程序應以量刑程序為庭審重心。被告人認罪案件的普通程序以被告人自愿認罪為前提。因此，法院在定罪程序中，僅需對定罪的主要證據及被告人的自愿性進行審查，庭審重心應放在被告人最為關心的量刑程序中，以解決普通程序簡化審案件的實質問題，即量刑問題。法院在核實完定罪的主要證據及被告人自愿性之后，直接進入量刑程序，組織雙方對量刑事實進行調查。被告人及其辯護人依據檢察官的量刑建議，圍繞量刑情節、證據等進行質證、辯論、發表意見。以此合理分配庭審時間，確?？剞q雙方對最為關心的量刑問題進行實質性的參與，使盡可能多的量刑信息呈現于法官面前，在確保量刑公正的前提下，提高訴訟效率。

第三，普通程序中應以定罪程序為重心。簡易程序和被告人認罪普通程序所注重的是訴訟效率，在被告人不認罪案件中，被告人最為關心的問題是是否構成犯罪，此時法庭審理的重心亦應是定罪問題。在此程序中，應嚴格貫徹直接言詞原則、證據調查原則等訴訟原則，充分保障被告人辯護權的行使。在后續的量刑程序中，鑒于先前定罪環節對已涉及量刑的證據進行了充分的質證、辯論，因此，僅需控辯雙方對尚未出示的量刑證據進行質證、辯論，并圍繞檢察官的量刑建議發表意見。

2.取消檢察官因量刑情節變化而申請休庭或延期審理的做法

《量刑程序意見》及最高人民檢察院公訴廳《人民檢察院開展量刑建議工作指導意見（試行）》均規定，在庭審中量刑情節發生變化，檢察官可以建議休庭或延期審理。筆者認為，如果量刑情節發生變化便能啟動休庭或延期審理，勢必導致第二次開庭審理，這顯然與以效率為價值構造的簡易程序及普通程序簡化審制度是不相符的，即便是在被告人不認罪的普通程序中，亦不應重復開庭，以至浪費司法資源。在我國推行主訴檢察官制度的情形下，應將量刑建議的決定權下放至主訴檢察官獨立行使，主訴檢察官在訴前對案情已基本掌握，在庭審中量刑情節發生變化，其完全可以當庭提出更正意見，以保證庭審的連續性，貫徹集中審理原則。同時，弱化并最終取消檢察委員會審查、決定案件的職能，并以此為契機建立檢察官獨立的制度保障，從而確保主訴檢察官對量刑建議的獨立決定權。

結 語

檢察官量刑建議制度是制約法官量刑自由裁量權的重要方式，是確保量刑公正的重要手段。在司法實踐中已取得了一定的功效，但亦出現了諸多問題。唯有針對這些問題設計具有可行性的操作規范，方能使本次改革不至于曇花一現。同時，量刑建議制度的改革和實施，亦需其他制度的跟進或配合，諸如證據開示制度、合理優化庭審時間之配置等，由此才能實現量刑中公正和效率價值目標的兼顧。同時，期望學者和實務界人士對量刑建議制度的研究能從“實際問題”出發，提出具有可操作性的制度設計，方能實現檢察官量刑建議制度改革的預期價值和目標。

注解

① 其他地方檢察院亦是如此：李郁軍、馬君：《甘肅白銀平川：量刑建議采納率98%》，載《檢察日報》2009年6月4日；鄧建新等：《廣東法檢率先聯合出臺量刑程序指導意見實現兩大突破――試行半年逾九成量刑建議被采納》，載《法制日報》2010年8月5日；符冰言、蔡亮亮：《常州新北：千余量刑建議九成被采納》，載《檢察日報》2006年7月24日；趙鑫：《河東檢方推出量刑建議制度――被法院采納建議占已判案件的80%》，載《天津政法報》2009年8月21日等等。

② 陳瑞華：《量刑程序中的理論問題》，北京大學出版社2011年版，第160―161頁。

③ 據筆者向檢察官和法官了解，實行相對獨立的量刑程序后，庭審時間平均增加近1個半小時。

④ 如果除去指定辯護，律師的參與比例僅28%，與我國刑事案件律師辯護率為30%的比例相近。關于刑事辯護率有下降趨勢，如浙江，1995年的刑事辯護率為21.89%，到1997年下降到15.3%，到2002年上半年更是降到了14.89%。另外，中華全國律師協會于2003年8月20日作出的《2002年度中國律師業發展數據統計分析報告》顯示，2002年全國律師機構刑事辯護及案件為33526件，較2001年減少了1.26%；除北京等地有較大增長外，大多數地區都是負增長。參見龍宗智：《徘徊于傳統與現代之間――中國刑事訴訟法再修改研究》，法律出版社2005年版，第61頁以下。

⑤ 如很多學者認為，量刑建議制度的實施可能會增加當庭宣判率，檢察官、被告人通過程序的參與，降低了檢察官抗訴和被告人盲目上訴的可能性，從而提高了訴訟效率。此類文章可以參見：妙：《關于我國量刑建議權的若干問題思考》，載《福建農林大學學報（哲學社會科學版）》2005年第8期；邢菲菲：《檢察機關量刑建議制度的構建基礎及初步設想》，載《法治論叢》2009年第3期；方山、柴冬梅：《對檢察機關量刑建議權的思考》，載《重慶教育學院學報》2009年第4期；龔培華、張少林：《論檢察機關的量刑請求權》，載《中國刑事法雜志》2001年第4期；潘金貴：《論量刑建議制度》，載《南京大學法律評論》2009年秋季卷；龐良程：《量刑建議制度可行性研究》，載《國家檢察官學院學報》2002年第4期。但在筆者的調研過程中，檢察官明確表示量刑建議與當庭宣判之間并沒有多大關系，在實際運作過程中，也沒有起到當庭宣判的效果，法院基本上不會當庭宣判；前文所述的被告人的上訴率并沒有什么變化，因而量刑建議并未減少被告人的上訴比例；檢察官的抗訴率倒是增加了， P縣檢察院在2005年至2007年間僅抗訴1起刑事案件，而量刑建議實施后，2008年至2010年間抗訴了3起刑事案件。因此，學者暢想的量刑建議制度可以提高訴訟效率并未在司法實踐中得以實現。

⑥ Comparative Law Yearbook，Vol9，1985 by Matinus Nijhoff Publishers，Dordrecht，pp.4―5.轉引自陳瑞華：《程序正義理論》，中國法制出版社2010年版，第192頁。

⑦ 如在凡某盜竊罪一案中，檢察官制作的社會調查報告記載：被告人所在村委會和當地派出所的證明內容表明：被告人凡某過去無任何違法犯罪行為，未受到過刑事或行政處罰，并且日常生活中尊老愛幼、助人為樂，與鄰里關系和睦，表現良好。被告人凡某的妻子郭某書寫的說明內容表明：二人從認識結婚到現在快4年了，對凡某的了解逐步深入，認為他為人正直，平常誠實守信，能吃苦、顧家、作風正派。又如，在黃某綁架罪一案中，檢察官制作的社保調查報告記載：被告人黃某的父母的管教承諾書表明：被告人黃某過去無任何違法犯罪行為，未受到過刑事或行政處罰。并且日常生活中尊老愛幼、助人為樂，表現良好。被告人黃某的悔過書內容表明：黃某充分認識到了自己行為的社會危害性，認罪伏法，真誠悔過，愿意痛改前非，重新做人，是可以挽救的人。被害人余某父母及余某本人的諒解書表明：認為被告人黃某平常表現良好，只是一時失足，念其屬于未成年人，愿意給予其重新做人的機會，并要求司法機關從輕判處。

⑧ 如在毛某非法經營罪一案中，檢察官制作量刑建議的品格證據中，有被告人所屬村委會開具的證明，甚至當地的鎮政府、鎮黨委都加蓋公章出具了被告人品格良好的證明。

⑨ 筆者認為，檢察官量刑建議制度的重點并不僅僅在于向法院提出相對或絕對的刑罰，而在于搜集更多的量刑信息，確保量刑信息的全面性，以此使法官準確衡量被告人的人身危險性和社會危害性，為法官量刑裁決的準確、合理提供參考，從而制約法官的量刑裁量權，但目前檢察官實施量刑建議僅僅關注被告人刑期的計算，對制作社會調查報告不重視，顯然是沒有認清提出量刑建議準確性和合理性的前提，屬于“本末倒置”的現象。難道檢察官沒有對被告人量刑信息全面搜集，僅僅在自首、累犯等與以往量刑證據相同的基礎上提出的量刑建議就比法官作出的量刑裁決更準確、更合理嗎？這些都是令人質疑的。唯有全面搜集涉及被告人的量刑證據及信息，為法官最終作出準確、合理的量刑裁決提供參考，方能實現制約法官量刑裁量權之目的。

⑩ 參見[德]托馬斯?魏根特：《德國刑事訴訟程序》，岳禮玲、溫小潔譯，中國政法大學出版社2004年版，第149頁。

B11 針對司法案件的過度負荷及司法資源的有限性，世界各國均以效率為目標，進行各種司法改革，其中最為典型的是辯訴交易或量刑協商。據統計，目前美國聯邦和各州法院約90%左右的刑事案件是通過辯訴交易來結案的（具體比例視重罪與輕罪有別），其分流案件的能量如此之大，以至于聯邦最高法院首法官伯格曾對此評價說，如果將辯訴交易的適用率每降低10個百分點，那么就需要投入一倍的人力、設施和司法資源（參見李學軍主編：《美國刑事訴訟規則》，中國檢察出版社2003年版，第36頁）。辯訴交易是被告人作有罪答辯，檢察官向法院提出對被告人減輕刑罰的具體建議，辯訴交易制度的實施，避免了冗長復雜的法庭審判，即避開了定罪程序，案件直接進入法官主持的量刑程序，從而提高了訴訟效率。在德國，處刑令程序處理了全國55%以上的刑事案件（1998年，檢察官提起538807起公訴，提起659368起刑事處罰令的申請，由此可見，德國55%以上的刑事案件是經處刑令程序結案的。數據來源于前引⑩，第209頁以下）。這種處刑令程序亦是避免了公開審判，法官對處刑令僅作書面審查，節省了司法系統的時間和精力。另外，德國還有30%的案件是量刑協商處理的。檢察官的量刑建議權是開展辯訴交易或量刑協商的前提，檢察官若無量刑建議權，辯訴交易或量刑協商是無法開展的，亦不大可能取得今日之成效。據此可見，在公正和效率兩大價值目標下，西方國家量刑建議制度是以提高訴訟效率為動因構建的，其設計和運作主要基于效率價值，量刑建議制度對效率價值的追求已超越了對公正價值的追求，使用量刑建議時程序的簡化，在一定程度上犧牲了程序的“正當性”。

B12 如從2003年到2008年上半年，全國共審結一審刑事案件338.5萬件，判處罪犯418.4萬人，平均每年分別遞增3.44%和5.85%。參見王勝俊：《關于加強刑事審判作用維持司法公正情況的報告》，載中國應用法學研究所網：http：///public/detail.phpid=130，時間：2011年1月10日。

B13 一些法院人均審判案件180件，基層法院刑事審判資源極為有限，而刑事案件逐年上升，且有不少重大復雜案件，導致超審限案件大量存在。參見萬毅：《超越當事人主義/主義――底限正義視野下的審判程序》，中國檢察出版社2008年版，第172―174頁。

B14 參見蔣惠嶺：《構建量刑程序需要處理的若干關系》，載《人民司法》2009年第3期。

B15 參見前引②，第103―114頁。

The System of Sentencing Suggestion： Reality and Future―an Empirical Research

LIU Ning； SHI Dong-liang

篇(4)

毛概實踐心得體會1

首先我非常高興并肯定地說：本次毛概暑期社會實踐獲得圓滿成功!

關于“南京市大學生兼職中介”的調查終于在兩個人齊心協力的努力下結束了，為了很好地完成本次社會實踐，我們倆決定七月份申請留校。能夠頂著如此酷熱的天氣成功完成每一份調查報告，我感到無比的成就感，短短的一個月，因為用心過、付出過，所以是難忘的，自己無形中也成長了許多。

為了更有效地利用好僅有的一個多月時間，我們決定在6月25號到7月15號這20 天分頭親自到各高校進行原始數據的收集。因為這20 天正好是我們學校已經放假，而其他學校還大多未放假，6所高校的大學生都還聚集在南京市內，調查的對象容易定位，從而數據的來源更廣泛，并且更加貼切可靠。剩下的15天就用來在宿舍通過網絡問卷來補充前期的實地考察問卷，并將最終得到的數據進行耐心的統計和分析，通過畫各種數據表格，結合當前的一些社會現象(大學生兼職被騙財騙力)得出本次社會調查的最終結果。

這次調研不僅讓我了解到目前南京市大學生兼職中介的可信度和被信任度，同樣也讓我感受到了齊心協力的重要性。雖然此次社會調查活動我們組成員只有兩個人，但是正因為只是兩個人，那種團結協作、相濡以沫的精神才真正表現得淋漓盡致。因為人少，我們花了比別人更多是時間，也比他們收獲得更多，在為別的大學生創造良好鍛煉機會的同時，同樣作為一名大學生，也給了自己一個非常好的鍛煉的機會!

這一路走來，收獲頗多，很多感悟將是我今后生活中的“良師益友”，悉心總結主要有以下幾點：

一、團隊意識。我和另外一個小組成員來自不同的地區(她是江蘇人，我是貴州人，我對老師所說的小學生中午不吃午飯有親身的體會)我們一起工作學習，團隊意識是無比重要的。一個人做這種分析性的課題，難免帶有較大的主觀因素，但兩個人合作，就可以獲得更可靠的結論，同時也大大提高了工作效率。

二、溝通交流。不僅是我和另一個調查的同學要恰當的進行溝通交流，在邀請調查對象填寫問卷的時候更需要適當的溝通交流，才能保證數據分別在質和量兩方面的可靠性。

三、注重細節?！凹毠潧Q定成敗”，這種通過數據得出結論的方法，一定要用心。因為數據的獲得本身就具有很大的隨機性，在處理和分析的過程中就需要更加仔細小心。并且從始至終的過程是一個繁雜、甚至有些凌亂的過程，必須有詳細的計劃才能順利完成(該計劃我們兩個人花了一天時間來完成)。

當然，一個暑假學到的并不局限于以上幾點，在為本次毛概暑期社會實踐取得成功而高興的同時，我也清楚地認識到：作為一個大學生，不應該只局限于這種“針對問題，從而解決問題”的思維方式，而要逐漸過度到“遇到突發問題，也能應對問題”的實際解決問題的能力。

總而言之，這一次的社會實踐，早晚來往于南京市六大高校之間，遇到的困難和收獲的喜悅各半，然而最后的一個“悟”字作結，讓我獲益良多!

毛概實踐心得體會2

大學社會實踐活動引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會;促使大學生培養鍛煉才干，提升思想，修身養性，樹立服務社會的思想，毛概社會實踐個人心得。通過參加社會實踐活動，有助于我們更新觀念，吸收新的思想與知識。這不僅僅是一種社會經驗，更是我們人生的一筆財富。這一路走來，收獲頗多，很多感悟將是我今后生活中的“良師益友”。

借于本次毛概的社會實踐活動，我們有了走出校門去接觸社會，了解社會的機會。我們小組選擇北京大學生消費價值觀這一題，設計了調查問卷，我們分成小組去周邊的幾個大學發放調查問卷，還通過qq、人人、郵箱等網絡工具發問卷，盡可能多的增加調查者數量。收集齊數據后，我們通過excel軟件進行分析，得出結論。

在這一過程中，我們相互幫助，相互合作，讓我體會到團隊的力量是無窮的。在實踐過程中，我們也出了經驗不足，處理問題不夠成熟、書本知識與實際結合不夠緊密等問題。通過本次社會實踐活動，我們學會了許多。一方面，我們深入了解了北京大學生消費價值觀這一熱門話題;另一方面，我們鍛煉了自己的能力，在實踐中成長。社會實踐還讓我學會了許多處世之道：首先，隊員之間要首先要善于合作。由于，我們隊的隊員都是同一班級的同學，所以我們配合得非常默契。但是將來和我們合作的不一定都是我們的朋友，這就要求我們要學會包容，善于與人合作。當今社會，團隊合作能力更加重要，“眾

人拾柴火焰高”。其次要善于溝通. 溝通是一種重要的技巧和能力，時時都要巧妙運用。在發放調查問卷的過程中，我們深切體會到這一點。其三，要主動出擊,當你可以選擇的時候，把主動權握在自己手中。有些東西不能選擇，有些東西卻可以選擇。分內的工作當然要認真完成，但勇敢的“主動請纓”卻能為你贏得更多的機會。只要勤問、勤學、勤做，就會有意想不到的收獲。

篇(5)

【關鍵詞】旅游管理；體驗式教學；方法

一、體驗式教學案例

基于案例的體驗式教學是指一種充分利用與課程相關的案例的教學方法,鼓勵學生參與體驗并最終實現教學目標。在實施基于案例的體驗式教學中,教師需要在上課前精心策劃,并將案例作為課堂中的關鍵線,將相關的理論知識完全融入案例中,以引導學生進入特定事件的現場來分析具體的實例。在旅游管理專業的課程學習中,采用案例式體驗教學能達到良好的教學效果,如在“餐飲管理”和“導游實務”這兩門課程中,無論是餐飲服務還是導游服務,在提供服務的過程中,企業管理人員與服務人員、消費者和服務人員之間的溝通經常會出現問題,也會有各種突發事件發生,讓學生沉浸在實際案例中去解決問題,幫助他們提高解決問題的能力,親身體會案例中的問題對自己學習專業知識甚至對未來的就業都非常有幫助。根據這一特征,教師根據課堂教學的實踐活動,匯總了在餐飲經營、導游服務與管理方面的案例,依據學生的邏輯思維能力,將案例進行分類:(1)簡單的案例可在課堂上將閱讀材料直接分發給學生進行閱讀、討論。(2)材料比較多且實情繁雜的案例,教師會提早幾日將案例下發給學生,讓學生提早了解并熟悉材料,收集相關資料,思索案例并提出解決問題的方案。(3)用多媒體課件的方法呈現。教師在呈現案例時要對案例開展正確引導,提示案例有關的知識要點,便于學生在閱讀文章案例時有方向可循。案例式體驗教學的具體實施過程為:每學期課程開始之初,教師都要求學生進行自由分組,每組給自己的隊伍取個響亮的名字。在進行案例體驗時,首先由各個小組進行討論,討論的結果由輪流推選的發言人來進行闡述;隨后,根據教師引導,學生進一步了解案例中包含的基礎理論知識;最后由學生分組做總結和分享,以期能到達提升學生的學習興趣,掌握相關基礎理論知識的目的。綜合看來,案例式體驗教學在活躍課堂氣氛方面有良好的效果,在小組競爭中更能激發學生的的學習自覺性和自主性,并能指導學生樹立正確的管理理念,培養良好的工作作風,同時還能提高組織溝通能力,培養學生間的團隊合作精神。

二、基于情境模擬的體驗式教學

基于情境模擬的體驗式教學,是遵照反映論的原理,靈活運用形象造就栩栩如生的教學情境,讓學生通過角色扮演來激發學習興趣和潛在智慧,進而引導學生正確理解和應用知識,促進學生對專業知識的學習,在知識、能力和素養等方面都能得到全面的發展。運用情境模擬的體驗式教學應當注意以下幾個方面:首先,教師需要根據課程目標為將要體驗的情境建立一個主題,并正確引導學生為即將開展的情境模擬做好各項準備工作;其次,根據教師的引導,學生需要挑選情境之中的人物角色進行探索,充分展現場景中涉及的內容;最終,教師對學生情境體驗的整體過程和實際效果展開點評,進一步豐富學生對情境的有效體驗。例如,在“餐飲管理”和“導游實務”兩門課程中,筆者會要求學生以各自的小組為戰隊,運用情境劇場的表現形式,以情境再現的方式再現服務人員接待賓客的整個過程,或者通過分角色扮演的方式表演出在旅游管理和服務中經常遇到的問題。在分角色扮演的過程中,學生通常會根據自己的理解把整個事件表演出來,而坐在下面的學生在觀看的過程中也會積極參與到案例的情境當中來,在大家的歡笑中,學生不知不覺就找到了解決問題的辦法。運用情境模擬的體驗式教學的形式,不僅能讓學生更加熟悉接待與服務工作的技巧、方法和工作流程,還能對所學的理論知識有更深刻的理解。同時,還能促進學生充分發揮主觀能動性去解決棘手的問題,并在這一過程中鍛煉語言表達能力和溝通交流能力,使課堂教學切實成為提高學生綜合素質的“練兵場”。

三、基于項目的體驗教學

基于項目的體驗式教學是將項目課題研究和操作的方法引入旅游管理專業課程的教學當中,按照不同的技術或專業技能要求將課程劃分為不同的模塊,每一個教學項目都把需要學生掌握的技術或技能進行歸類整理,以此為基礎來開展基礎理論和實踐活動相結合的模塊化單元教學。每個模塊的教學都把能否熟練運用該項技術或技能作為評判該項目是否完成的依據?；陧椖康捏w驗式教學在培養學生的主動性和自覺性以及提高他們的綜合能力方面具有良好的實踐效果。例如,在“餐飲管理”課程教學過程中,為了使學生能全面地掌握和應用課程內容中涉及的相關基礎理論和專業知識并充分激發學生的自主創新能力,教師在課程教學的后期階段會邀請各個“戰隊”以“開設餐廳”為項目主題,要求各組學生以項目體驗的方式模擬開一家餐廳,對餐廳進行總體規劃和設計,從餐廳的組織機構設置、餐飲運營計劃的撰寫到成本核算等一系列工作都由各組學生通力完成。餐廳的總經理、人力資源經理、餐廳部經理、行政總廚等職位都由相應學生擔任,每個組員都要上臺演示由他具體負責的內容。在項目成果展示的過程中,每個小組都會從餐廳的選址、餐廳的命名、組織機構設置、市場調查與細分、菜單制作、菜品定價、市場營銷決策、CIS設計等方面提出明確的方案并分工完成,最后以不同的形式展示。在以往的課堂教學中,各個小組間都在暗自較勁,遇到圣誕節這樣的節日,各個小組的餐廳都做出了精彩的餐飲營銷方案,為了營造氣氛,很多“餐廳”都播放圣誕歌曲,“服務員”們都戴著圣誕帽進行服務。這種項目體驗的教學方法不但能讓學生對整門課程的知識體系有全面和深度的認識,在增強學生之間的交流和培養團隊協作精神方面都能起到較大作用。以學生為核心的項目教學方法,注重學生的實踐能力和協作能力的培養。所以,在課堂上,教師可以按照學生的實際情況和學習能力,科學地將學生分組,確保每一個小組的成員都有參與討論和練習的機會,使自己的特長得到充分發揮,從而達到最佳的學習效果。在科學分組之后,教師要起到引導的作用,使他們能把所學到的理論知識應用到項目中去,并能主動地進行思考,并通過團隊內部的討論,尋找切實可行的方法和實施方案。在項目教學中,問題的設定可以由簡單的問答、案例甚至一個現象來引導。例如,在導游服務程序任務中的“地陪導游服務流程”學習子任務中,結合本專業未來為游客提供地陪、全陪和出境領隊等導游服務的工作需求,遵循不同類型的導游服務流程和學生技能學習規律,將武當道齋、武當民宿、武當徒步、武當古建、武當物產和道典武當的實景演出融入“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素的教學過程中,而當出現突發事件和游客個別要求問題時,該如何進行優化處理?在子任務提問之后,引導小組進行思考和方案構思。當然,在實施項目教學法(Problembasedlearning,PBL)時,教師應該在一星期前做好前置性作業的設計,以此使得學生能有足夠的時間做好準備。而后要做好分析問題,分配任務以及解決問題等環節工作,在此過程中教師需要引導學生將專業的理論知識融入具體現象分析中,使得學生的學以致用能力能得到優化提升。由于其中所涉及的內容具有一定的繁雜性,可以在小組中進行組員分工,如一人可以對一項因素進行深入挖掘,而后撰寫相關的文章以備交流。在項目執行的過程中所遇到的困境以及問題,教師需要引導學生實現內部消化,以此更好地強化學生的交流能力以及協作能力。同時在會議報告階段,主要是由各小組成員不定期的聚會討論。在學生自主學習之后,小組可以不定期舉行會議,聽取組員在這一階段的學習情況,或者討論學習或收集材料時所遇到的困難和問題。在學生研討探究的過程中教師也需要做好相應的指導工作,使得學生能在多次的報告與討論后,找到解決問題的方法。而作為項目教學法執行的最后環節,反思是對學生進行自我學習與討論的總結,并對自己的不足進行反思。學生在總結的過程中需要找到自身的優點和缺點,而后教師予以評價和鼓勵,并對項目探究結果中存在的不足之處予以補充。在此過程中,教師要著重指出討論的要點,使學生清楚地認識到“旅游管理”教學中所需要重點掌握的知識。同時,教師和學生還可以對項目教學法運用過程中存在的問題進行分析,并對其進行評估。

四、基于專業技能實訓的體驗教學

基于專業技能實訓的體驗教學在《教育大辭典》中表述為“職業技術學校中相對理論教學的各種教學活動的總稱,包括實驗、實習、設計、工程測繪、社會調查等,旨在使學生獲得感性知識,掌握技能、技巧,養成理論聯系實際的作風和獨立工作能力”。實際上,不僅僅在職業技術學校,在旅游管理專業本科的教學中,學校也應該重視專業技能的實訓式體驗教學,讓學生掌握旅游服務的實踐操作技能。例如,在“導游實務”的課程中,學生不僅應該掌握導游詞的編寫,還需要熟悉導游的服務禮儀、服務程序與規范,掌握導游服務的技能與方法,還需要鍛煉處理突發事件的能力等。所以,教師在課堂教學中應充分利用各種不同類型的多媒體資料,通過親身示范為學生營造復合型的教學活動體驗。然而這些技能都需要學生親身實際操作才能掌握。所以,每學期的課程學習中,我們都會要求學生在查閱大量資料的基礎上,通過實地考察踩點,寫出云南大學東陸校區或呈貢校區的導游詞,然后進行分組實地的模擬導游訓練。通過這種教學方式,學生不僅能掌握導游詞的編寫規范,在實地講解過程中掌握帶團程序和技巧,同時也了解自己母校的歷史與文化,并由衷為自己的母校感到驕傲和自豪。這種寓教于樂的教學方法,不僅能幫助學生在實踐中掌握知識,提高技能,還能體驗到走出課堂,親近自然的快樂。

五、基于社會調查式的體驗教學

旅游管理專業的課程性質相較于其他社會科學專業,更需要學生掌握相應的實際操作能力。而目前旅游管理的本科教育處于一個比較尷尬的境地,理論知識不扎實,而實際操作能力又比不上職業教育甚至是職高的學生。因此,采用社會調查式體驗的教學方法,希望能促使學生走出傳統的課堂,走進企業,深入社會,在實踐中學習。例如,靈活運用學校與各級酒店、餐飲企業以及旅行社間的廣泛聯系,引導學生到企業中參觀考察,與企業的一線服務和管理人員開展深層次的交流,讓學生對與旅游行業相關的不同類型企業的服務和管理有更深入了解?；蛘?根據教師設計的不同專題,請學生利用業余時間深入旅游企業當中,以深入訪談的形式進行調查,或充分利用網絡以多角度、多視角的方式了解旅游企業。最后,教師引導學生以社會調查的形式產生調查報告并在課堂上進行展示,讓學生和教師開展討論和評價。社會調查式的體驗教學會對學生積累社會閱歷,與社會接軌有重要的作用。

六、基于競賽式的體驗教學

基于競賽式的體驗教學是在旅游管理專業課程教學中引入競賽的核心理念,使學生在競賽和游戲的過程中掌握理論知識和實際操作技能的要點和重點。競賽式的體驗教學可以通過舉行辯論賽、知識競賽和專業技能競賽等方式進行。實際上,這種類型的教學方法可以貫穿整個學期和整門課程,當然也可以融入以上各種教學方法當中。在學期初始,學生就自由分組,并為自己的小組取好名字,喊出口號。所以,無論是在案例體驗教學、情境模擬式體驗教學還是在項目式體驗教學或者專業技能實訓式體驗教學中,整個班級的學習狀態都保持在競賽的狀態中,各個小組都在暗自較勁。在其中一個小組闡述了自己的觀點后,其他的小組成員都會認真聽、認真記,然后對這個小組的觀點提出異議,通常在課堂上都會產生激烈的辯論。這種競賽式體驗的教學能有效激發學生的學習熱情和積極性,使學生在愉悅的氛圍中掌握知識和技能的關鍵點,進而在教學實踐中取得良好的教學效果。簡而言之,教學就是要著眼于一個目標,即為學生營造一個愉悅和諧的教學氛圍,喚起學生學習的興趣,充分調動學生學習的主動性和創造性,將學習和實踐聯系起來,打造真正有效的課堂教學。

參考文獻

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[2]安冬平,林克松.失范與規范:高職院校實訓教學改革探尋[J].職教論壇,2012(3).

[3]王化敏,佟俊海.重塑與深植:課堂實訓式教學方法的探究與實踐[J].中國職工教育,2013(4).

[4]范曉梅,杜紹華,柳瑞武,等.體驗式教學模式在餐飲管理課程中的運用[J].河北農業大學學報(農林教育版)[J].2010(1).

篇(6)

一、在高中地理教學中開展研究性學習的基本思路

研究性學習在高中地理中的應用是對傳統地理教學的一次顛覆。顛覆之下，研究性學習如何真正有效開展呢？這就需要我們從宏觀的角度進行設計和規劃。首先要確定高中地理中實行研究性學習的目標所在。如果說我們學習地理只是為了通過將來的考試以便考上大學的話，是完全沒必要搞什么研究性學習的?？梢园l現，學習為了考試升學那是傳統的應試教育思維，而現在我們需要什么思維呢？需要的是素質教育的思維，研究性學習不僅僅可以讓學生在考試中脫穎而出，更重要的是學生可以通過研究性學習使得自身的科學素養，地理實踐技能等得到訓練，直接反應到學生的綜合素質上。因此，研究性學習不能繞過對學生實踐能力的培養，而且學生的實踐能力恰好也是在研究性學習中逐漸得到訓練和提升的。地理學科本身也是一門實踐性很強的學科，而義務教育階段的地理教育不是要培養一批小地理學家，而是以普及地理知識，培養學生的地理素養及地理技能，以會生活，會學習，會創新的目標，塑造人文精神為主，因此，讓學生掌握系統，完整的高深理論不是重點，它更強調教師要以研究性教學方法，使學生在掌握一定理論知識的基礎上，通過研究性學習，提高其實踐應用能力。由此來看，開展研究性教學是地理教育實現其培養目標的有效方法。

在具體開展方面，每個學校都有自身的獨特地理環境資源、教育教學硬件設施資源、當地的教育教學支持資源等，結合這些資源進行研究性學習，會使得學習的靈活性提高，發揮更大的效能。首先從研究主題的確定方面來看，教師可以讓學生根據興趣自己選題，也可以給學生準備一些題目進行選擇。學生們可以根據自己的興趣和現有能力資源選擇適合自己的題目，研究的過程可以不再局限于短短的上課時間，學生們可以走出教室，走進圖書館、走進花園，甚至也可以在適當的時間去科技館、氣象館等開展研究工作?？傊?，為了研究某一個課題，學生可以不受時間和空間的制約，可以尋求教師和其他專業研究人員的幫助。教師只要努力為學生創造條件就好了。

二、幫助學生制定具體的研究方式，確定研究思路

研究性學習要求學生有較強的自學能力、合作精神和積極表達的欲望，主動去思考，主動參與討論分析。它是一種在教師指導下，以學生為主體，以發現、發明的心理動機去探索、解決問題的學習方式。當課題確定后，教師可以提出幾種方案。要求學生根據自己的課題內容選擇適當的研究方法，并給予適當的指導，根據課題確定最佳研究方案后，教師還可以給予適當的建議和補充。地理學科中研究主題的選定往往需要進行社會調查，首先確定調查的問卷或訪談的提綱，將資料收集上來之后再進行匯總、分析和總結工作。調查報告是調查研究的成果展示形式。教師可以在學生調查研究中期和最后進行詢問和指導，如果學生有需要也可以隨時向教師求助。教師要做的不是告訴學生該怎么做，而是幫學生去尋求問題的解決途徑，教師正確引導，適當點撥，學生就會積極主動，努力探索。實踐證明，這樣的指導不僅有助于提高調研效率，充分利用有限的時間，更能以研究性學習為手段，讓學生學會地理學科研究的基本方法，效果很好。如《某市交通狀況的調查》中關于布點的選擇、車流量測算、問卷調查、走訪相關部門等；當學生的研究步入正軌，教師的指導作用就可轉入定期檢查、了解進度、解答疑問等輔助工作。特別要強調的是，在課題研究中，有效資料的收集是十分重要的，它直接影響著研究的成敗，同時它也是地理研究性學習的重要環節，是培養學生實際工作能力的有效途徑，是學生重要的學習過程。

三、組織實施地理研究性學習的深層思考

通過教學實踐，筆者充分認識到研究性學習的優勢，所以，這種學習方法需要給更多的學校和教師所重視和采用。人本主義的理念向我們說明一點，人有無限的可能，學生有著我們所無法想象的巨大潛能，以前看到這樣的話只是覺得這只不過是心理學在利用皮格馬利翁效應而已，然而教學實踐無數次告訴筆者，以前真的太小看我們的學生了。所以，教師要充分相信學生，給學生研究學習的信任和自由，這樣他們就能放開了去做事情，專注地做事情，把自己感興趣的主題研究透徹。研究性學習的有效開展需要學校提供相應的支持，這一點可以首先向做得好的學校學習他們的經驗，學校如果不支持，各個方面限制太多，教師的想法再好，也只能是空想，研究性學習也無法有效開展起來。

總之，通過教學實踐，筆者認識到研究性學習需要在高中地理等學科教學中大面積展開。雖然一開始教師的任務重了一些，可是一旦積攢起了資料和經驗，以后的研究性學習組織起來就更為輕松了，無論是教師和學生都可以從簡單枯燥重復的課堂教學中解脫出來，用更多的精力去進行一些更有開創性的工作。

參考文獻：

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[2]劉全科.高中地理教學中研究性學習的指導策略[J].忻州師范學院學報，2011（4）：115-118.

[3]李志玉.在高中地理教學中開展研究性學習的實踐與探索[J].

廣西師范學院學報（哲學社會科學版），2008（s1）：210-213.

[4]吳鳳英.高中地理研究性學習選題研究[D].南京師范大學，2004.

篇(7)

關鍵詞：大學生　思想政治教育　實習支教　科學發展

中圖分類號：G642　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)09-109-02

思想政治理論課和實習支教是大學生思想政治教育的兩個重要途徑，前者是以對大學生進行系統的理論教育為主要職責；后者是以通過大學生走出校門、深入基層、開展教學實踐、社會調查等，對大學生進行思想政治教育。實習支教與思想政治理論課教學各有優勢，各具特色，各有長短。思想政治理論課教學需要實習支教的實踐配合，實習支教也需要思想政治理論課的思想理論指導。實現二者的有機結合，優勢互補，才能實現思想政治教育的持續、全面、健康發展。

為了貫徹落實科學發展觀，促進實習支教育人功能的進一步提升，改進和加強思想政治理論課教學，今年三月底，筆者在忻州師院開展了“實習支教與大學生思想政治教育”的問卷調查。此次調查共發放問卷1700份?；厥沼行柧?660份，回收率為97.6％。調查結果顯示，實習支教對于促進大學生思想教育發揮了積極作用，但也存在著實習支教與思想政治理論課教學各行其是、各自為政的傾向，呈現“兩張皮”的局面。

一、實習支教大學生思想政治教育現狀

忻州師院開展扶貧頂崗實習支教，時間維度為一學期，空間維度是經濟水平低下、生活條件困難、辦學設施落后的農村基層學校，總體上屬于社會實踐。社會實踐基本上可以被認為是思想政治教育的主陣地。教學社會實踐以實踐活動為教學載體與形式，要求學生以實踐為師，向實踐學習，在實踐中去為學悟道，從社會實踐中把握理論、深化認識、升華情感、磨練意志，學會學習。學會生存，學會做人，回歸教育的本來面目。

(一)實習支教的思想政治教育成效顯著

1.提高了大學生對黨和社會主義事業的政治認同感。政治認同。是指人們在社會政治生活中，把自己看作是某一政黨的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等，并自覺以組織的要求來規范自己的政治行為，與這個政治組織保持一致，支持這個組織的路線、方針、政策。調查表明，有65％的大學生打算在支教期間申請入黨。當大學生了解到當地的經濟情況和教育狀況后，有59％的同學表示會考慮畢業后在當地工作。調查顯示，扶貧支教頂崗實習能使學生深化對理論的認識，堅定走社會主義道路的信念，通過了解國情、區情，培養工農感情，增強社會責任感，堅定走與工農相結合道路的決心。它是大學生思想政治教育的重要環節，對于促進大學生增強社會使命感和責任感具有不可替代的作用。

2.提高了大學生的總體素質。通過實習支教，使大學生增強了吃苦耐勞的精神，提高了自立動手能力，人際合作和交往能力。調查表明。有43％同學認為有必要提倡和發揚艱苦奮斗精神；有45％的同學表示善于交往，人際關系十分和諧或較和諧，偶爾出現的矛盾可以自己解決；對于在支教過程中你是否愿意與別人合作的問題，有60％同學愿意與別人合作，并分享成果。

(二)實習支教中思想政治教育存在的問題及主要原因

在肯定扶貧支教育人功能的同時，調查數據也反映出實習支教中思想政治教育存在的不足，如有的理想信念動搖，有的害怕艱苦生活。有的和別人關系不協調，有的支教回來的同學甚至表示“支教后，再也不到農村去了”。為什么會產生這些問題?我們認為主要有以下幾個方面的原因：

1.支教實習前的準備工作不到位。不少同學對實習的意義、目的、指導思想、理論依據等沒有全面、深刻、準確地把握和了解，實習前的思想教育和理論準備有待于進一步加強。

2.指導教師督促引導不力。由于實習指導教師大多是專業課教師。對學生的專業實習，教師技能提高，生活安全等方面較為關注；而思想政治教育意識較為欠缺，對實習學生疏于引導和督促，無法很好地達到實習支教的思想政治教育目的。調查結果顯示，有44％的同學認為，在支教中，指導教師沒有提醒過自己進行調查研究、了解鄉土人情；分別有44％和26％的同學感覺帶隊教師對自己的人生指導很少。

3.思想政治理論課教師對扶貧支教關注和介入不夠。首先，部分思想政治理論課教師教育目的不明確，過分關注理論灌輸，對于大學生思想轉變較為忽略。其次，實習指導教師與思想政治理論課教師在學校屬于不同的管理序列，互不溝通，導致前者忙于應對學生的專業實習，生活安全等日常事務，缺乏思想政治教育理論的提升；思想政治理論課教師忙于理論灌輸。對支教生的思想狀況不了解，也沒有對支教生進行必要的指導、引導、輔導。

4.實習支教中的思想政治教育考核評價體系有待完善。調查顯示，有47％的同學認為支教中的思想品德考核簡單化和需要改進，沒有制定專門的扶貧支教中的大學生思想政治教育考核辦法和考核標準，并記入學分。實習支教中的大學生思想政治教育缺乏科學的考核評價機制，易被學生忽略，最終出現學生道德認知水平較高，但在實際生活中誠信缺失，道德扭曲，價值失衡，必將導致思想政治理論課教育與扶貧支教的相互脫離。大學生思想政治素質得不到有效提高。導致學生用死記硬背的方式應對課堂考試，實效有限卻還拿高分，讓廣大思想政治理論課教師頗感尷尬。

二、實踐環節的缺失是思想政治理論課教育效果不佳的重要原因

當前，大學生思想政治狀況不同程度存在著各種問題，其原因是多方面的。既有課堂教學方面的因素，也存在著實踐環節普遍缺失的突出問題。

1.從課堂理論教學方面來看，主要是內容陳舊枯燥，方法單一。首先，公共理論課教學內容落后于形勢發展。公共理論課教材改革已經進行了十余年，但是理論體系、框架和內容仍顯陳舊。未能充分地吸收現代社會科學的最新成果以及關于全人類發展的最新理念，沒有對社會現實的科學的理論闡釋，沒能及時把握當前大學生思想狀況。有45％的同學認為思想政治理論課教學中存在的主要問題是教學內容脫離大學生實際，教育內容和時代嚴重脫節，枯燥無味，難以激發大學生學習的興趣。其次，忽視學生的主體地位，教學方法單一。在教學中，大部分教師仍然采取“滿堂灌”的教學方式，甚至照本宣科。脫離社會現實和學生思想實際問題，使理論教學與社會實際、學生實際形成“兩張皮”，對學生關心的社會問題沒有給出很好的理論說明。這樣，教師將學生置于被動和絕對服從的位置，缺少師生互動，忽視了教學中學生的主體地位，不注重采取受教育者樂于接受的方法和手段，難以調動大學生的積極性和主動性，難以激發學生學習的熱情和興趣，直接影響了教育的實效。

2.實踐環節的缺失已成為最突出的原因。大學生社會實踐是學生了解社會、認識國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養品格，樹立正確

的世界觀、人生觀和價值觀的必要活動，是思想政治教育的主陣地。調查數據充分說明，12年支教中，注重專業實習，教師技能的提高，而對實習支教與思想政治教育的結合存在認識不到位，方法措施不得力的缺憾。

傳統的思想政治教學主要側重于課堂教學，頂多輔之于所謂“第二課堂”活動，幾乎所有思想政治教育活動都在課堂教學和校內進行。課堂教學當然有它的優點，但是，其不足也是明顯的。它使理論與實踐嚴重脫節，學生沒有實際的情感體驗，僅僅是一個單向的“入耳人眼”過程。這種“滿堂灌”、“填鴨式”的教學缺少學生參與，鮮見師生互動，搞強行灌輸，甚至是精神虐待。這樣就無法實現社會要求和規范為學生意志的內化，違背了思想政治教育的本質，自然也就難以完成學生意志情感的外化。教師把學生看成“德育袋”，加工器物，不尊重學生的主體地位，不關注學生的人格。這種教育教學方法極易造成學生的消極、被動、反感。

在實習指導教師和思想政治理論課教師督促引導下，讓大學生在實習支教中，廣泛認識社會，體驗人生，接受再教育，是思想政治教育不可或缺的重要途徑。支教學生理論素養能否真正合格，思想道德素質能否有較大幅度的提高，很大程度上取決于實習支教的實踐教學是否落實。它不但要求教師具備良好的道德品質和思想道德素養，還要求教師具備良好的綜合素質和指導實習能力，從而指導學生搞調查研究，充分了解社情、了解校情，督促學生進行家訪，帶領學生參觀革命史跡、場館等，引導學生走訪當年的戰斗老英雄以及新時期農村致富帶頭人。以此充分營造和利用社會文化氛圍來完成意識形態的教育任務。

社會實踐教學可以充分激發和調動大學生的參與意識，讓學生對社會現實產生理性和感性認識，使大學生加深對社會、對人民群眾的了解。通過活生生的社會實踐，有助于學生自覺理解、認同、接受科學理論，實現理論從“入耳人眼”到“人心人腦”的轉變。實習支教作為師范類大學生的必要的社會實踐活動，為我們理論聯系實際，提高思想政治理論課教學質量提供了重要的平臺。

三、把思想政治教育滲透在實習支教的全過程

如何才能把思想政治教育滲透在實習支教的全過程?我們認為主要有以下幾點：

1.確立思想政治大教育思想，形成由黨委統一領導，黨政群齊抓共管，思想政治理論課教師、實習指導教師和當地教師廣泛參與的支教生思想政治教育的合力機制。為此，一是思想政治理論課教師要把實習支教作為己任，積極配合作好工作。二是思想政治理論課教師要和實習指導教師加強聯系，就學生學習和實習支教中存在問題進行廣泛交流，共同研討。三是選拔優秀實習指導教師充實到思想政治理論教師隊伍中來。

2.將實習支教納入思想政治理論教育課程體系，使之規范化、制度化。根據新的高校思想政治理論課設置方案和教學內容，將實習支教作為必修課程納入學校的課程體系，統一部署。要落實和確定具體的教學單位，制訂教學大綱和教學計劃。把實習支教的學分作為思想政治課的必修的學分。教學單位特別是承擔《思想和中國特色社會主義理論體系》的教研室，在教學大綱和教學計劃中要詳細規定教學目的、要求、方法、進度、內容、學時、指導教師、經費、考核辦法等內容。

3.思想政治理論課教師要積極關注、大力支持和主動參與實習支教工作。調查顯示，分別有48％的同學認為思想政治教師沒有講解過或很少講解過支教的意義和必要性。這充分反映出思想政治教育教師對實習支教介入程度嚴重不夠。有不少同學希望思想政治教師介入支教，特別是實地指導。

實習支教需要思想政治理論課對大學生進行理論指導。在學生支教前，思想政治課教師要結合思想政治理論內容，詳細講解支教的重要性、必要性。如在講述“區域經濟發展不平衡”、“三農問題”和“社會問題”、“科學發展觀”等內容時，可以向學生說明實習支教對促進地方經濟社會發展的意義，同時說明大學生在支持農村基礎教育應發揮的作用。在講黨的“實事求是”的思想路線的同時，可以教給同學搞調查研究的目標、原則、要求和方法，并且結合本學期和下學期思想政治理論課講述內容，幫助學生選擇、確定調查題目。讓學生帶著問題，帶著神圣使命感，自覺、主動地去投身實習支教這一偉大的社會實踐中去。在學生支教過程中，思想政治教師要深入支教點，了解學生的思想動態，解答學生的困惑，指導學生調查，引導學生進行自我教育。學生支教結束后，思想政治教師要認真評判、分析學生的調查報告，總結支教中思想政治教育的經驗教訓和典型，并以此為依據，進一步有效地開展課堂教學和支教實習指導，最終形成思想政治理論課教學和實習支教的相輔相成，良性互動。