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時(shí)間:2023-03-01 16:28:13
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【關(guān)鍵詞】對(duì)口支援 互利共贏 對(duì)策研究
在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的指引下,教育部于 2001 年 6 月啟動(dòng)了“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”,十年來(lái),在教育部的積極推動(dòng)下,包括北京大學(xué)在內(nèi)的數(shù)十所高校開(kāi)展了對(duì)口支援高校活動(dòng),我院于2014年開(kāi)始確立了對(duì)口支援那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的計(jì)劃,在兩年的支援過(guò)程中我院從圖書(shū)捐贈(zèng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、師資交流培訓(xùn)等方面進(jìn)行了對(duì)口援建,在今后的對(duì)口支援中,我院將會(huì)繼續(xù)貫徹對(duì)口支援的框架協(xié)議進(jìn)行進(jìn)一步的更深入的支援,以促進(jìn)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的健康良好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)西部教育人才的培養(yǎng)。
一、我院對(duì)口支援的措施及方法
我院自2014年6月17日,在教育部于四川成都召開(kāi)對(duì)口支援和四省藏區(qū)中職教育工作部署會(huì)上,確立了鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院與那曲地區(qū)建立對(duì)口支援關(guān)系。在之后兩年時(shí)間里我院于那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展了師資交流、圖書(shū)捐贈(zèng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等多方面多渠道的支援。這種對(duì)口支援會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持并向更廣方面和更深層次發(fā)展。
(一)我院正積極創(chuàng)建支援平臺(tái) 形成雙方各層次互訪機(jī)制的建立
2014年6月17日,雙方基于對(duì)口支援互助共贏的發(fā)展戰(zhàn)略簽訂了支援框架協(xié)議。2014年7月22日至23日,我院由理事長(zhǎng)牛欽民、常務(wù)副院長(zhǎng)李慶陽(yáng)、院長(zhǎng)助理李贊組成的考察組深入自治區(qū)那曲地區(qū)所在地那曲縣,就對(duì)口援助當(dāng)?shù)刂新殞W(xué)校發(fā)展事宜與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)進(jìn)行了對(duì)接,并對(duì)那曲地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)雙方下一步協(xié)商交流等具體事宜達(dá)成了共識(shí)。我院將對(duì)口支援計(jì)劃寫(xiě)入了我院的的發(fā)展規(guī)劃,列入了我院的年度工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃來(lái)認(rèn)真落實(shí)并執(zhí)行我院的對(duì)口支援任務(wù)。這些措施都有效的促進(jìn)了對(duì)口支援雙方支流工作的順利開(kāi)展和有效保障。 我院正在建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),設(shè)置相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任的對(duì)口支援工作部門(mén),并配備相應(yīng)的工作人員,負(fù)責(zé)日常對(duì)口支援工作的開(kāi)展和實(shí)施,并建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作機(jī)制。兩年來(lái)雙方院校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了多次的交流和互訪,2014年10月14日,那曲地區(qū)教育局局長(zhǎng)謝才波、那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)卡特、教務(wù)科科長(zhǎng)尼瑪?shù)录恍衼?lái)到我院,與我院黨委書(shū)記耿富德、院長(zhǎng)李鴻昌、理事長(zhǎng)牛欽民、常務(wù)副院長(zhǎng)李慶陽(yáng)、院長(zhǎng)助理李贊及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入的交流和探討;2014年12月26日,那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)校一行來(lái)到鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院,就具體的對(duì)口支援工作進(jìn)行深度交流,用于落實(shí)每一項(xiàng)對(duì)口支援計(jì)劃的實(shí)施。
(二)我院加強(qiáng)對(duì)口支援的師資交流和培訓(xùn)
對(duì)口支援兩年來(lái),我院對(duì)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院老師進(jìn)行了多次的師資培訓(xùn)和交流。2014年12月12日,那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師斯秋多吉、次仁頓珠來(lái)到我院,開(kāi)始為期一個(gè)多月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2015年 6月27日,那曲地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)楊齊忠一行15人來(lái)到我院,開(kāi)始為期28天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我院也派出了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、物流管理專(zhuān)業(yè)和機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)的15名老師,參與了暑期的交流培訓(xùn)活動(dòng)。我院并為每位參與培訓(xùn)的那曲老師在培訓(xùn)結(jié)束后頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)。這種師資交流活動(dòng)的開(kāi)展有效的加強(qiáng)了雙方院校老師的合作交流,并促進(jìn)老師們?cè)谝恍┛蒲许?xiàng)目上的交流合作。
(三)我院加強(qiáng)物資幫助,進(jìn)行了圖書(shū)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的無(wú)償捐贈(zèng)
2014年9月5日,我院進(jìn)行了第一批的援贈(zèng)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)校圖書(shū),援贈(zèng)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)校的圖書(shū)共593包,12825種,35047冊(cè)。2015年5月23日,我院組成的工作隊(duì),在黨委書(shū)記耿富德的帶領(lǐng)下一行5人 到那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了交流訪問(wèn),并進(jìn)一步在師資培訓(xùn)方面提供幫助,并在教學(xué)系統(tǒng)的完善、圖書(shū)管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、教材開(kāi)發(fā)等方面提供指導(dǎo)和援助,進(jìn)一步落實(shí)對(duì)口支援各項(xiàng)任務(wù)。
二、我院今后進(jìn)一步開(kāi)展的支援合作措施及方法
(一)幫助支援學(xué)校進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和維護(hù)
我院會(huì)繼續(xù)對(duì)支援學(xué)校進(jìn)行圖書(shū)館的建設(shè)和完善,繼續(xù)進(jìn)行圖書(shū)的捐贈(zèng)活動(dòng),也會(huì)進(jìn)行我院教師捐贈(zèng)自己出版的相關(guān)圖書(shū)項(xiàng)目,今后我院會(huì)在圖書(shū)捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上,幫助那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè),捐贈(zèng)提供包括知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的高校學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán),還將為那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供以上所贈(zèng)系統(tǒng)的軟件集成服務(wù),協(xié)助其進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館的構(gòu)建和相關(guān)技術(shù)維護(hù)人員的培養(yǎng)工作。
(二)加強(qiáng)骨干教師的那曲支教
今后我院會(huì)在對(duì)口支援框架協(xié)議的安排下,進(jìn)行我院教師的那曲支教活動(dòng)。幫助其進(jìn)行相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和開(kāi)展,包括新專(zhuān)業(yè)的設(shè)置,教學(xué)計(jì)劃的制定,教學(xué)方案的實(shí)施,以及相對(duì)應(yīng)的科研活動(dòng)的開(kāi)展,那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一個(gè)中職院校,在教學(xué)科研活動(dòng)上還存在著一定的慢點(diǎn),我愿派遣骨干教師的支教活動(dòng)也將促進(jìn)該校科研活動(dòng)的開(kāi)展,促使其在短期內(nèi)使那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院新辦專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)、教材建設(shè)、人才培養(yǎng)方案都得到一定的提高與完善。我院的支教老師也將積極探索相關(guān)的教學(xué)改革,鼓勵(lì)一幫一的傳幫帶行為,鼓勵(lì)并培養(yǎng)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的青年教師參與相關(guān)的合作科研項(xiàng)目當(dāng)中,進(jìn)一步提高那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的青年教師的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)前瞻性。運(yùn)用數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)我院精品課程的遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù),為那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的數(shù)字化課程建設(shè)提供平臺(tái),是的我院的優(yōu)秀教學(xué)資源得以共享。加強(qiáng)與那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校園學(xué)術(shù)交流,將派我院的一些名師專(zhuān)家到那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展名師講座,拓寬支援院校師生的視野,營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。
(三)強(qiáng)調(diào)學(xué)科耦合發(fā)展 致力學(xué)科人才培養(yǎng)
我院將加強(qiáng)對(duì)口支援院校的人才培養(yǎng),在合適的時(shí)機(jī)下,將會(huì)逐步開(kāi)展聯(lián)合人才培養(yǎng)方案的實(shí)施,幫助那曲學(xué)生的人才培養(yǎng),并在學(xué)科共建的基礎(chǔ)上,盡享雙方學(xué)分的互認(rèn),在我院強(qiáng)大的校企合作單位資源庫(kù)里,也安排那曲的學(xué)生進(jìn)行積極的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高支援學(xué)校學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)行良好的職業(yè)能力培養(yǎng),提高那曲學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,為他們提供更為廣闊的就業(yè)平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)兩校學(xué)生的互訪交流活動(dòng),拓寬支流范圍
人才培養(yǎng)是高校的第一職能,因此,在對(duì)口支援工作中,兩校學(xué)生之間的交流非常重要。在今后的對(duì)口支援活動(dòng)中,兩校將攜手開(kāi)展各種學(xué)生交流活動(dòng),比如說(shuō)互派學(xué)生進(jìn)行社團(tuán)交流,互派學(xué)生參與各校校企合作單位進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),互派交換生進(jìn)入彼此學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,共同開(kāi)展聯(lián)合文藝匯演等活動(dòng)來(lái)豐富學(xué)生的交流合作,為學(xué)生開(kāi)辟人才培養(yǎng)的第二學(xué)習(xí)課堂。
(一)促進(jìn)提高對(duì)口支援院校學(xué)科建設(shè)層次
學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)的核心。我院在對(duì)口支援那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院中將重點(diǎn)幫助該校在機(jī)電工程、物流管理、會(huì)計(jì)學(xué)院等專(zhuān)業(yè)學(xué)科,以幫助支援學(xué)校在這些專(zhuān)業(yè)上面進(jìn)行學(xué)科建設(shè),幫助其新開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè),以發(fā)揮我院會(huì)計(jì)學(xué)院作為第一大系的優(yōu)勢(shì),在專(zhuān)業(yè)申報(bào)、教學(xué)計(jì)劃制定、學(xué)科課程開(kāi)設(shè)、教學(xué)管理、師資培養(yǎng)等方面進(jìn)行交流合作。促進(jìn)其學(xué)院學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置上面更加合理,促進(jìn)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的更好發(fā)展。
(二)促進(jìn)對(duì)口支援院校在科研能力方面的提升
那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一個(gè)中職院校在科研方面還有待提高,我院計(jì)劃在以后的支援活動(dòng)中將加強(qiáng)同那曲的科研合作,比如聯(lián)合申報(bào)一些橫向合作課題,以那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為課題協(xié)作單位來(lái)共同申報(bào),提高其科研水平,帶動(dòng)該校進(jìn)行科研活動(dòng)的開(kāi)展。使其成為西部地區(qū)同類(lèi)院校中科研水平向高校前列發(fā)展。進(jìn)而提高該校的科研水平和學(xué)術(shù)水準(zhǔn),為學(xué)校向更高的層次發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)促進(jìn)對(duì)口支援院校的人才質(zhì)量培養(yǎng)
人才培養(yǎng)是高校教育的根本目的。我院對(duì)口支援那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的工作重心就在人才培養(yǎng)計(jì)劃。我院作為應(yīng)用型本科院校,而那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院,作為一個(gè)中職院校,其人才培養(yǎng)也以應(yīng)用型為目的。我對(duì)口支援中,我院也重點(diǎn)在加強(qiáng)受援院校的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。應(yīng)用型人才往往會(huì)涉及多個(gè)學(xué)科的知識(shí)和技能,這就要求我們跨學(xué)科設(shè)置專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型人才。我院依托我們學(xué)校學(xué)生應(yīng)用型人才培養(yǎng)的平臺(tái),我院擁有河南三全食品公司、河南百業(yè)財(cái)務(wù)有限公司等一大批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,校企合作單位,將以此為平臺(tái),加強(qiáng)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
(四)促進(jìn)對(duì)口支援院校師資隊(duì)伍水平的提高
高校的發(fā)展關(guān)鍵看其師資隊(duì)伍的成長(zhǎng),師資隊(duì)伍狀況則往往成為制約一個(gè)學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”,高效發(fā)展過(guò)程中,師資隊(duì)伍建設(shè)便成為了其中的重中之重。我院將和對(duì)口支援院校達(dá)成師資力量定向培養(yǎng)、那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師來(lái)我院交流訪問(wèn)、組織進(jìn)行院系干部隊(duì)伍掛職鍛煉、雙方院校教師聯(lián)合科研申報(bào)攻關(guān)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)口支援院校的師資隊(duì)伍的提升。使對(duì)口支援院校逐步的實(shí)現(xiàn)自身內(nèi)部教師的成長(zhǎng),建立起一支年齡、職稱(chēng)、學(xué)歷相適應(yīng)的師資隊(duì)伍,進(jìn)而提高其在西部地區(qū)高校間的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)中西部高校均衡發(fā)展的目標(biāo)。
四、我院在對(duì)口支援工作中存在的問(wèn)題
(一)我國(guó)在對(duì)口支援政策下相關(guān)配套的法律法規(guī)還有待健全完善
目前,我國(guó)實(shí)施的高校對(duì)口支援計(jì)劃是在中國(guó)政府主導(dǎo)下,作為中東部對(duì)西部計(jì)劃的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)實(shí)施,其實(shí)質(zhì)上是具有一定的強(qiáng)制性,不管是從對(duì)口支援院校的選擇、還是支援政策的制定、對(duì)口支援資源的分配都完全是一種政府行為。但實(shí)質(zhì)上從法律層面上卻沒(méi)有相關(guān)的法律還限制和保護(hù),也缺少相應(yīng)的法律支撐。同時(shí)再碰到一些具體的地方法規(guī)時(shí),中東部和西部也是有一些沖突的,對(duì)這些法規(guī)的不一致,還缺少一部權(quán)威的關(guān)于對(duì)口支援政策的法律的出臺(tái),來(lái)保障支援工作的有效實(shí)施,并未對(duì)口支援工作的實(shí)施過(guò)程提供統(tǒng)一的法律口徑。致使在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)一些矛盾,而沒(méi)法就一些問(wèn)題達(dá)成一致。
(二)支援雙方還面臨著資金缺乏的問(wèn)題
目前,高校對(duì)口支援工作,國(guó)家、包括地方并沒(méi)有配套的專(zhuān)項(xiàng)資金支持,其在支援過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于支援雙方高校自己的固定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),在后續(xù)的支援過(guò)程中,就會(huì)凸顯出經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)由于經(jīng)費(fèi)的短缺,使得對(duì)口支援過(guò)程中的一些措施和方案得不到很好的落實(shí)和開(kāi)展,造成支援工作開(kāi)展的瓶頸,也會(huì)為未來(lái)對(duì)口支援工作的認(rèn)真落實(shí)帶來(lái)缺陷,尤其是在科研合作、學(xué)生師資交流方面帶來(lái)問(wèn)題。希望政府在對(duì)口支援活動(dòng)開(kāi)展后期,能給予一定的配套資金支持,進(jìn)而緩解資金不足問(wèn)題。
(三)支援雙方還未在支援過(guò)程中實(shí)現(xiàn)互利共贏的可持續(xù)發(fā)展
目前,我國(guó)高校對(duì)口支援工作完全是在政府主導(dǎo)下,支援和受援高校間的一種義務(wù)和責(zé)任。在支援行為的前期,雙方都進(jìn)行了一些投入,包括資金、人力、精力的投入,在后期,隨著支援的深入,在資金短缺的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)支援積極性的下降。如何提高支援高校在支援過(guò)程中的積極性,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)其對(duì)口支援工作的互利共贏,這樣才能使得對(duì)口支援工作長(zhǎng)期順利的開(kāi)展下去。對(duì)于我院這種民辦院校而言,實(shí)現(xiàn)互利共贏可持續(xù),更是迫切的要求。這就要求我們必須思考如何構(gòu)建雙方高校互利共贏機(jī)制。目前,構(gòu)建我院對(duì)口支援那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的互動(dòng)雙贏機(jī)制還處于摸索階段,還沒(méi)有建立起互利共贏的機(jī)制。這種“共A”型模式,就要求我們支援雙方高校,在資源的利用和整合方面,不僅僅要考慮高校雙方的資源,還能很好的利用地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)和資源,主動(dòng)積極尋找雙方的利益共同點(diǎn),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的整合,實(shí)現(xiàn)互利共贏機(jī)制。比如引入高校、地方政府、企業(yè)三方資源,進(jìn)行互利共贏機(jī)制的探討。
高校對(duì)口支援政策,是在我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)背景下提出的,其目的就在于提高西部高校的發(fā)展。對(duì)支援高校而言,也是一種政治責(zé)任與光榮使命。我院在對(duì)口支援那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩年來(lái),開(kāi)展了一系列包括圖書(shū)捐贈(zèng)、高層交流、師資培訓(xùn)等活動(dòng),取得了一定的成效,但是還存在這樣那樣的問(wèn)題,還有待繼續(xù)深入扎實(shí)的實(shí)施。我院將會(huì)在以后的支援工作中,繼續(xù)努力,以實(shí)現(xiàn)那曲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的快速良好發(fā)展。為西部發(fā)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提供核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升西部高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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[3]孫杰.高校專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理的研究[J].江蘇科技大學(xué),2014.
一、充實(shí)完善江蘇建筑職教集團(tuán)網(wǎng)站欄目和內(nèi)容。及時(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)建筑業(yè)政策,有關(guān)用人信息和優(yōu)秀畢業(yè)生信息。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)和院校網(wǎng)站,通過(guò)各種媒體不斷擴(kuò)大對(duì)江蘇建筑職教集團(tuán)各會(huì)員單位的宣傳和推介。
二、進(jìn)一步延展集團(tuán)內(nèi)校際合作辦學(xué)的覆蓋面和教學(xué)一體化。一方面要繼續(xù)擴(kuò)大參與聯(lián)合辦學(xué)院校的覆蓋面,進(jìn)一步擴(kuò)大五年制招生計(jì)劃,為的學(xué)校爭(zhēng)取生源,繼續(xù)運(yùn)作“2+3”辦學(xué)模式,在聯(lián)合辦學(xué)中不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié),爭(zhēng)取在與部分學(xué)校開(kāi)展對(duì)口單招合作辦學(xué)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。另一方面要加強(qiáng)教學(xué)的一體化建設(shè),作為校際合作的重點(diǎn),加強(qiáng)教學(xué)交流、教學(xué)研究、教材開(kāi)發(fā),在教學(xué)方面初步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)計(jì)劃、學(xué)大綱、材使用、統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有效地促進(jìn)教學(xué)資源的整合,帶動(dòng)成員學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
三、在促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)校企間人才雙向交流方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要組織江蘇建筑職教集團(tuán)內(nèi)有關(guān)院校的教師到建筑企業(yè)頂崗鍛煉,同時(shí)要積極選聘建筑企業(yè)的工程技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任兼職教師。校企之間要共同協(xié)商,處理好互訪人才的待遇及有關(guān)問(wèn)題,按照有利于調(diào)動(dòng)雙方人才參與雙向交流積極性的原則,醞釀建立校企人才交流互訪管理制度。
四、進(jìn)一步拓展深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的廣度和深度。要充分發(fā)揮徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的省級(jí)建筑技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地和省級(jí)建筑節(jié)能工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心,進(jìn)行建筑企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)和建筑領(lǐng)域技術(shù)課題的研究與攻關(guān)。努力使集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)成為建筑類(lèi)院校學(xué)生的實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的環(huán)境和具體指導(dǎo)。
五、進(jìn)一步搞好“訂單式”人才培養(yǎng)工作。加大宣傳力度,建筑類(lèi)院校與集團(tuán)內(nèi)企業(yè)廣泛開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng),從建筑企業(yè)實(shí)際需要出發(fā),逐步提高訂單數(shù)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在教學(xué)中,校企雙方共同開(kāi)發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃,教師和工程技術(shù)人員共同培養(yǎng)學(xué)生。
六、不斷加強(qiáng)校企間學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。定期或不定期地舉辦學(xué)術(shù)交流研討會(huì),徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)將為之開(kāi)辟專(zhuān)題欄目,優(yōu)先刊發(fā)江蘇建筑職教集團(tuán)會(huì)員單位的有關(guān)優(yōu)秀論文和科研技術(shù)成果方面內(nèi)容。
七、舉辦集團(tuán)內(nèi)專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)。為便于建筑職業(yè)教育的優(yōu)秀畢業(yè)生到江蘇建筑職教集團(tuán)內(nèi)有關(guān)企業(yè)工作,徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院將適時(shí)組織畢業(yè)生供需洽談會(huì),建筑職教集團(tuán)內(nèi)企業(yè)可以提前與學(xué)院聯(lián)系招聘優(yōu)秀畢業(yè)生,亦可委托徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。
【關(guān)鍵詞】高校自主招生;高考;天津市自主考試形式;質(zhì)疑
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普通高校招生基本上都是實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度,由國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃、組織和實(shí)施,為國(guó)家選拔優(yōu)秀人才。然而,由于種種原因,高考制度本身的缺陷也日益顯露,使得許多高考偏科的學(xué)生或者平時(shí)成績(jī)一直都很優(yōu)秀而高考卻落榜的學(xué)生無(wú)法進(jìn)入高校深造。隨著我國(guó)高等教育的進(jìn)一步改革,自主招生政策的出臺(tái),給高考改革指明了方向,適應(yīng)了高等教育大眾化和社會(huì)進(jìn)步的要求。
一、自主招生的含義
自主招生是擴(kuò)大高校自、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措,也是對(duì)選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的新探索。自主招生是高校在教育部及其相關(guān)的教育主管部門(mén)的宏觀調(diào)控下,遵循公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)錄取的原則,以人才需求市場(chǎng)為導(dǎo)向,從自身教育教學(xué)資源的條件出發(fā),獨(dú)立自主地?cái)M訂招生計(jì)劃和組織選拔錄取的招生制度。
自主招生與統(tǒng)一高考不同,不是以高考分?jǐn)?shù)為唯一參照的招生錄取制度。高校可以錄取那些文體特長(zhǎng)生;優(yōu)秀學(xué)生干部;在幾個(gè)學(xué)科大賽中獲得獎(jiǎng)勵(lì)者;在科技創(chuàng)新、文學(xué)等方面具有突出特長(zhǎng)的學(xué)生,甚至在某方面特別突出的“偏才”或“奇才”。這些偏科的學(xué)生如果參加全國(guó)統(tǒng)考,肯定會(huì)被高校拒之門(mén)外。高校自主招生政策體現(xiàn)出“不拘一格選人才”的科學(xué)人才觀。另外,高校自主招生相比全國(guó)統(tǒng)一高考,它還具有其他的優(yōu)勢(shì):① 降低分?jǐn)?shù)線錄取。② 提供一個(gè)互相了解的平臺(tái)。③ 自主招生在時(shí)間上安排合理。④ 創(chuàng)新能力。⑤ 招生范圍擴(kuò)大,實(shí)行雙向選擇。高校自主招生政策的出臺(tái)給高考改革帶來(lái)一定的活力,但是高校自主招生在我國(guó)是一個(gè)新事物。在實(shí)踐過(guò)程中,不可避免地會(huì)遇到許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),也正是這樣,公眾才會(huì)對(duì)高校自主招生存在質(zhì)疑。
二、公眾對(duì)高校自主招生存在質(zhì)疑
自從2003年自主招生開(kāi)始,公眾對(duì)該政策的出臺(tái)就一直議論紛紛。盡管高校自主招生在一定程度上彌補(bǔ)了高考“一考定終身”的缺憾,為許多考生提供了更多進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì),但是高校在招生方面具有很大的自主性和靈活性,可能出現(xiàn)諸多腐敗與不公平問(wèn)題,公眾對(duì)高校在招生的過(guò)程中是否能真正做到公正、公平、誠(chéng)信和擇優(yōu)錄取提出了質(zhì)疑。
(一)高校自主招生在權(quán)錢(qián)交易上存在質(zhì)疑
比如說(shuō),有些高校教師利用自主招生的機(jī)會(huì),在金錢(qián)利益的誘惑下,招收一些平時(shí)成績(jī)不是很好的學(xué)生。還有些高校教師為了自己的前途,利用自主招生的機(jī)會(huì)巴結(jié)一些領(lǐng)導(dǎo),招收一些領(lǐng)導(dǎo)的兒女進(jìn)入高校學(xué)習(xí),以換取自己職位的升遷。那些真正需要借助高校自主招生這個(gè)平臺(tái)而進(jìn)入高校深造的學(xué)生卻被無(wú)情的拒之門(mén)外。
(二)高校自主招生在公平與誠(chéng)信上存在質(zhì)疑
在地區(qū)差異上存在不公平的現(xiàn)象,如在高校自主招生中,城市和發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的比重。在自主招生的過(guò)程中,由于監(jiān)督機(jī)制不健全,容易滋生腐敗、弄虛作假的現(xiàn)象,學(xué)生、中學(xué)、高校都容易發(fā)生誠(chéng)信危機(jī)。此外,有些考生在高考結(jié)束后發(fā)生“另攀高枝”的現(xiàn)象。
(三)高校自主招生在生源上存在質(zhì)疑
隨著高校之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,各高校都希望能招收到優(yōu)秀生源。許多高校不僅面向全國(guó)招收高三的優(yōu)秀學(xué)生,而且還把目光聚集到高一、高二的優(yōu)秀學(xué)生身上。高校自主招生制度原本是改變“一考定終身”的弊端,但現(xiàn)在卻演變成了爭(zhēng)搶優(yōu)秀生源的大戰(zhàn)。高校出臺(tái)這樣變味的自主招生政策,不但會(huì)造成高校間的惡性競(jìng)爭(zhēng),而且還會(huì)給高中教學(xué)、學(xué)生家長(zhǎng)增添繁重的學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、我市高職自主招生形式
天津市自2009年開(kāi)始實(shí)行部分高職院校自主招生改革試點(diǎn)工作,根據(jù)《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,天津市首批12所高職院校參加自主招生改革試點(diǎn)分別是:天津職業(yè)大學(xué),天津醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校,天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院,天津開(kāi)發(fā)區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津交通職業(yè)學(xué)院,天津生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
高職院校試行自主招生試點(diǎn)由院校自主規(guī)定報(bào)考資格,自主組織專(zhuān)業(yè)考試,自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),自主實(shí)施招生錄取,目的是為了探索在新的歷史時(shí)期適合高職院校培養(yǎng)需要,適合學(xué)生成才發(fā)展的選拔模式。自主考試分為:綜合能力考試和專(zhuān)業(yè)技能考試兩部分,考生須取得本年度普通高考報(bào)名資格,同時(shí)符合試點(diǎn)招生院校相關(guān)規(guī)定條件的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,自愿參加高職院校自主招生報(bào)名參加考試。院校方面:制定自主招生的章程,其主要內(nèi)容包括:院校全稱(chēng),辦學(xué)校址,專(zhuān)業(yè)情況,各專(zhuān)業(yè)對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的具體要求,身體健康狀況要求,專(zhuān)業(yè)考試大綱及考試說(shuō)明,入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),錄取辦法,照顧政策要求,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),咨詢渠道等。以天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例制定本學(xué)院的工作方案、工作時(shí)間進(jìn)度表、安全保密承諾書(shū)等一系列說(shuō)明材料。
例1:學(xué)院工作方案
天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院
高校自主招生工作方案
(一)工作原則
1、堅(jiān)持政府監(jiān)督,院校自主的原則
要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹天津市招生考試院關(guān)于自主招生工作的一系列文件要求,深刻領(lǐng)會(huì)高考制度改革的重要意義,在思想和行動(dòng)上高度重視本次自主招生工作。
2、堅(jiān)持依法治招,公平公開(kāi)的原則
要一絲不茍的執(zhí)行《招生章程》中的各項(xiàng)條款,向社會(huì)公開(kāi)一切需要公開(kāi)的程序,真正體現(xiàn)招考的公平、透明,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),集體領(lǐng)導(dǎo)的原則
要建立高效嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)的管理制度,安排部署周密的工作計(jì)劃,健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩C艽胧鋵?shí)行之有效的組織紀(jì)律。
(二)建立學(xué)院自主招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)院建立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、主管教學(xué)和招生領(lǐng)導(dǎo)組成的招生領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個(gè)自主招生工作小組,具體任務(wù)分工及職責(zé)如下:
1、試卷命題組:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)自主招生考試的《專(zhuān)業(yè)技能考試大綱》的制定,負(fù)責(zé)考試命題庫(kù)(試卷)建立。
主要負(fù)責(zé)人(系主任擔(dān)任2、考務(wù)組:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)自主招生考試試卷的印制、保密管理。負(fù)責(zé)考試場(chǎng)地的布置以及監(jiān)考人員的安排。
主要負(fù)責(zé)人(教務(wù)處主任擔(dān)任):
3、評(píng)卷組:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)組織自主招生考試試卷的閱卷工作。
主要負(fù)責(zé)人(系主任擔(dān)任):
4、錄檢組:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)考生資質(zhì)的審核、校內(nèi)接待、宣傳資料的組織印刷發(fā)放。按照《招生章程》中的錄取原則組織錄取工作。負(fù)責(zé)與招生考試院協(xié)調(diào)錄取數(shù)據(jù)信息、向社會(huì)及考生公布成績(jī)和錄取結(jié)果、考生發(fā)放錄取通知書(shū)等。
主要負(fù)責(zé)人(招辦主任擔(dān)任):
另外,日常與上級(jí)部門(mén)(考試院、教委)業(yè)務(wù)聯(lián)系由招辦負(fù)責(zé);領(lǐng)取接送試卷由教務(wù)處和招辦負(fù)責(zé)。
(三)建立安全保密制度,確保自主招生工作做到萬(wàn)無(wú)一失
學(xué)院要求,凡是參與本次自主招生工作的人員,都要向?qū)W院簽署“安全保密承諾書(shū)”,確保工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
例2:考試大綱
天津市自主招生
天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)業(yè)素質(zhì) 考試大綱
(一)自主招生專(zhuān)業(yè)
天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院自主招生設(shè)置共個(gè)專(zhuān)業(yè)。考生可以根據(jù)自身?xiàng)l件選擇報(bào)考兩個(gè)志愿專(zhuān)業(yè)。
本次考試是面向報(bào)考我院八個(gè)自主招生專(zhuān)業(yè)的考生進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)技能測(cè)試。主要考核考生對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)的掌握程度;專(zhuān)業(yè)知識(shí)的應(yīng)用能力,專(zhuān)業(yè)操作技能的熟悉程度。選拔出具有專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)潛能、畢業(yè)后能從事相關(guān)崗位的普通高校合格新生。
(二)考試項(xiàng)目及主要形式
本次考試采取面試與操作相結(jié)合的形式,其中面試考試滿分為60分,操作考試滿分為90分,總分為150分。考生除必須參加面試考試外,還應(yīng)根據(jù)自己報(bào)考的第一志愿專(zhuān)業(yè),參加一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)考試。(見(jiàn)表1)
四、高校自主招生擺脫困境的對(duì)策
(一)加強(qiáng)高校民主管理,實(shí)行透明化操作高校應(yīng)建立健全自主招生的組織機(jī)構(gòu)和進(jìn)一步完善自主招生的程序。高校的招生錄取是一項(xiàng)非常認(rèn)真嚴(yán)肅的事業(yè),關(guān)系到學(xué)生、中學(xué)、高校、政府和用人單位等多方面人的利益,在自主招生選拔錄取的工作中,高校應(yīng)該向全社會(huì)公開(kāi)自主招生的整個(gè)過(guò)程,這樣能使自主招生的過(guò)程處于公開(kāi)、透明狀態(tài)中。
(二)建立公平與誠(chéng)信制度,創(chuàng)造良好的招生環(huán)境
改革開(kāi)放30年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東西部的差距仍然很大。高校在自主招生的過(guò)程中,考慮的生源大都是城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生,有的甚至只有重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生才有資格去申請(qǐng)參加自主考試,這對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常不公平的。有些優(yōu)秀的學(xué)生因經(jīng)濟(jì)條件不好,不得不放棄參加自主招生。因此,高校應(yīng)該考慮給那些貧困學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上提供一定的幫助,讓他們也能享受自主招生帶來(lái)的好處。同時(shí),高校應(yīng)該建立誠(chéng)信制度,加強(qiáng)中學(xué)以及學(xué)生的誠(chéng)信教育,使中學(xué)推薦的學(xué)生是名符其實(shí)的優(yōu)秀生或有特長(zhǎng)的學(xué)生。對(duì)那些弄虛作假的中學(xué)采取取消推薦自主招生資格的懲罰,而對(duì)濫竽充數(shù)的學(xué)生也應(yīng)該做出相應(yīng)的處罰。
(三)建立明確的法律或法規(guī),依法自主招生
俗話說(shuō):“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。高校的自主招生也不能是隨心所欲的,想招什么樣的學(xué)生就招什么樣的學(xué)生。政府應(yīng)該建立相關(guān)法律或法規(guī),規(guī)范高校的自主招生,尤其是對(duì)擾亂正常的中學(xué)教學(xué)秩序的做法要嚴(yán)格取締。
(四)學(xué)校的自主招生接受社會(huì)監(jiān)督,高校對(duì)招生方式有選擇權(quán)
自主招生程序首先由高校招生簡(jiǎn)章,學(xué)生報(bào)名申請(qǐng),高校組織考核,制定考試方式,學(xué)生參加高考,成績(jī)達(dá)到所報(bào)學(xué)校錄取規(guī)定便被錄取。
綜上所述,雖然人們對(duì)高校自主招生有著種種困惑,高校在自主招生的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題,但是我們知道一個(gè)新事物的發(fā)展總是在曲折中前進(jìn)的。高校自主招生的這條路必定會(huì)布滿荊棘和障礙,還可能出現(xiàn)與先前預(yù)期相反的結(jié)果,但是高校只有正確地處理改革中遇到的種種困難,不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新,才能真正獲得成功。
參考資料:
[1]唐瀅.美國(guó)高校招生考試制度研究[M].武漢:華中師范大學(xué)出版社,2007:216.
[2]中國(guó)人民大學(xué)招生辦公室.自主招生改革理論與實(shí)踐探討[J].北京教育(高教版),2005(1):46-47.
【關(guān)鍵詞】高職院校 專(zhuān)本銜接 自
學(xué)考試
【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2013)06C-
0092-02
2010年7月,廣西開(kāi)始實(shí)施高等教育自學(xué)考試本科與高職高專(zhuān)教育銜接(以下稱(chēng)“專(zhuān)本銜接”)試點(diǎn)工作。《關(guān)于在我區(qū)開(kāi)展高等教育自學(xué)考試本科與高職高專(zhuān)教育銜接試點(diǎn)工作的通知》明確指出,“專(zhuān)本銜接”試點(diǎn)工作,是指符合條件的高職高專(zhuān)院校組織在校學(xué)生,在高等教育自學(xué)考試主考高校的指導(dǎo)下實(shí)施助學(xué)輔導(dǎo),參加高等教育自學(xué)本科專(zhuān)業(yè)的考試,為高職高專(zhuān)在校生提供接受繼續(xù)教育和取得高一層次學(xué)歷或第二專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的機(jī)會(huì)。“專(zhuān)本銜接”試點(diǎn)工作對(duì)于加快復(fù)合型人才培養(yǎng)、拓寬就業(yè)渠道、構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋,形成學(xué)習(xí)型社會(huì)均起重要的作用。學(xué)有余力的高職高專(zhuān)在校生,可以通過(guò)參加“專(zhuān)本銜接”自學(xué)考試取得本科學(xué)歷,從而進(jìn)一步提高自身的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
自“專(zhuān)本銜接”試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái),因其學(xué)習(xí)成本低、學(xué)習(xí)時(shí)間短、政策優(yōu)惠等特點(diǎn),越來(lái)越多的廣西高職學(xué)生愿意通過(guò)“專(zhuān)本銜接”自學(xué)考試完成本科學(xué)業(yè),取得本科文憑。高職院校如何正確引導(dǎo)學(xué)生兼顧專(zhuān)科、本科學(xué)業(yè),順利實(shí)施“專(zhuān)本銜接”工作,是目前擺在廣西高職院校繼續(xù)教育部門(mén)的一道考題。本文以廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,對(duì)高職院校“專(zhuān)本銜接”工作進(jìn)行探討。
一、“專(zhuān)本銜接”工作的現(xiàn)狀
(一)學(xué)生報(bào)讀原因不同,自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力差異大
廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)讀自學(xué)考試“專(zhuān)本銜接”的學(xué)生,報(bào)讀原因主要有四種:一是高考時(shí)未能如愿就讀本科,在廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀專(zhuān)科而報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”,以求取得本科文憑;二是目前所讀高職專(zhuān)業(yè)非心儀專(zhuān)業(yè),故通過(guò)報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”選擇新專(zhuān)業(yè);三是看見(jiàn)同學(xué)報(bào)讀也跟風(fēng)報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”;四是想獲得本科文憑以增加就業(yè)籌碼而報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”。因?qū)W生報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”的原因不同,報(bào)讀后自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力差異大。
(二)助學(xué)管理的成效直接影響自考工作的可持續(xù)發(fā)展
廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院有的教學(xué)系部設(shè)置“專(zhuān)本銜接”專(zhuān)職負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職班主任,直接負(fù)責(zé)“專(zhuān)本銜接”工作,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)通知和部署工作,助學(xué)管理到位,師生之間、系部和學(xué)校之間、銜接學(xué)校和主考院校之間溝通順暢,“專(zhuān)本銜接”工作效率較高,成效顯著,學(xué)生報(bào)讀踴躍。而有的教學(xué)系部由教師兼職管理“專(zhuān)本銜接”工作事宜,教師在完成高職高專(zhuān)教學(xué)工作之余還要兼職“專(zhuān)本銜接”工作,會(huì)因精力有限而導(dǎo)致“專(zhuān)本銜接”工作延遲或溝通不及時(shí),使師生對(duì)“專(zhuān)本銜接”工作頗有微詞,這導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)、妥善解決,管理成效差,學(xué)生報(bào)讀積極性低,宣傳發(fā)動(dòng)、組織工作也開(kāi)展不順暢。
(三)統(tǒng)考課程的考試通過(guò)率直接影響學(xué)生的報(bào)讀熱情
統(tǒng)考課程的考試通過(guò)率是“專(zhuān)本銜接”工作的敲門(mén)鉆。統(tǒng)考課程的考試通過(guò)率高,會(huì)極大提升學(xué)生報(bào)讀的積極性,有利于宣傳發(fā)動(dòng)、教學(xué)組織和實(shí)施等工作的開(kāi)展。反之,統(tǒng)考課程的考試通過(guò)率低,教師助學(xué)輔導(dǎo)的難度大,已報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”的學(xué)生可能因?qū)W習(xí)難度太大而棄學(xué),后續(xù)學(xué)生的報(bào)讀熱情也會(huì)降低。
二、高職院校“專(zhuān)本銜接”工作的實(shí)施建議
廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2010年底開(kāi)始開(kāi)展自學(xué)考試“專(zhuān)本銜接”工作以來(lái),通過(guò)正確引導(dǎo)和宣傳,充分利用廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院自身教育資源和優(yōu)勢(shì)實(shí)施“專(zhuān)本銜接”教育教學(xué),落實(shí)管理,加強(qiáng)督查,目前自學(xué)考試通過(guò)率節(jié)節(jié)高,極大地鼓舞了報(bào)讀學(xué)生的學(xué)習(xí)士氣,也使得廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“專(zhuān)本銜接”工作不斷穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)高職院校“專(zhuān)本銜接”工作的實(shí)施,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)研讀政策,理清本、專(zhuān)科教育辦學(xué)層次的主次
廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為專(zhuān)科辦學(xué)層次的高職院校,學(xué)院以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為根本任務(wù),開(kāi)展教學(xué)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、文化傳承與創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)活動(dòng),為社會(huì)培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。對(duì)于目前就讀于學(xué)院的全日制在校生,學(xué)院應(yīng)以實(shí)施專(zhuān)科教育為主,其他任何教育都不能干擾和妨礙高職高專(zhuān)正常的教學(xué)工作。高職院校自學(xué)考試專(zhuān)科銜接本科教育,作為專(zhuān)科教育的補(bǔ)充,在職能管理、宣傳發(fā)動(dòng)、教學(xué)組織與實(shí)施等方面,都不能喧賓奪主、本末倒置。若高職院校過(guò)度宣傳專(zhuān)科銜接本科教育,有可能會(huì)給學(xué)生造成專(zhuān)科銜接本科教育是大勢(shì)所趨,是目前專(zhuān)科在校生的學(xué)習(xí)頭等大事的誤解,從而誤把主要學(xué)習(xí)精力放在“專(zhuān)本銜接”的學(xué)習(xí)上,進(jìn)而忽略了作為根本的全日制專(zhuān)科教育的學(xué)習(xí)。高職院校鼓勵(lì)學(xué)有余力的在校生參加“專(zhuān)本銜接”自學(xué)考試,但前提是學(xué)生要先把專(zhuān)科學(xué)業(yè)處理好,有精力的話再參加自學(xué)考試本科學(xué)業(yè)的學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)校、系部、學(xué)生層層重視,有效實(shí)施和開(kāi)展工作
1.學(xué)校層面,建立和健全自考管理機(jī)構(gòu)和管理辦法。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展和實(shí)施“專(zhuān)本銜接”工作,建立并完善相關(guān)政策,選派有責(zé)任心的人員做好相關(guān)“專(zhuān)本銜接”教學(xué)和管理工作,并明確個(gè)人職責(zé),學(xué)校加強(qiáng)對(duì)“專(zhuān)本銜接”工作的指導(dǎo)和督查。在廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,繼續(xù)教育中心作為“專(zhuān)本銜接”工作的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)行政管理部門(mén)、學(xué)校與各主考院校之間、學(xué)校各教學(xué)系部之間的溝通與聯(lián)系,各教學(xué)系部負(fù)責(zé)“專(zhuān)本銜接”各項(xiàng)具體實(shí)施工作。由于各部門(mén)分工明確,工作人員職責(zé)分明,“專(zhuān)本銜接”工作井然有序地開(kāi)展。
2.系部層面,實(shí)施“專(zhuān)本銜接”有效管理和教學(xué)。教學(xué)系部作為具體實(shí)施“專(zhuān)本銜接”工作的部門(mén),工作任務(wù)繁重,從選派“專(zhuān)本銜接”專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、班主任、任課教師,到制訂“專(zhuān)本銜接”工作計(jì)劃、宣傳發(fā)動(dòng)和組織,到助學(xué)輔導(dǎo)的實(shí)施和管理,事無(wú)巨細(xì)都要充分考慮,才能順利開(kāi)展和有效實(shí)施“專(zhuān)本銜接”管理和教學(xué)。
第一,做好宣傳,解析政策。教學(xué)系部主管領(lǐng)導(dǎo)、“專(zhuān)本銜接”專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和班主任開(kāi)展“專(zhuān)本銜接”工作時(shí),明晰“專(zhuān)本銜接”政策,正確、公允地進(jìn)行宣傳。例如,介紹“專(zhuān)本銜接統(tǒng)考科目的綜合成績(jī)按校考成績(jī)、統(tǒng)考成績(jī)四六比例折算而成”的優(yōu)惠政策,什么類(lèi)型的學(xué)生適合參加“專(zhuān)本銜接”學(xué)習(xí),學(xué)有余力而家庭經(jīng)濟(jì)條件寬裕的學(xué)生如何選擇合適的主考院校和“專(zhuān)本銜接”專(zhuān)業(yè),報(bào)讀后如何更好地參加“專(zhuān)本銜接”學(xué)習(xí),如何備考等,系部和教師必須一一做好解析和引導(dǎo)。
第二,以統(tǒng)考的開(kāi)考科目和考試日程為導(dǎo)向,認(rèn)真部署助學(xué)輔導(dǎo)工作。“專(zhuān)本銜接”課程的排課,有別于高職課程的排課。廣西于每年的1月、4月、10月各組織一次高等教育自學(xué)考試統(tǒng)考。“專(zhuān)本銜接”課程的助學(xué)輔導(dǎo)排課,通常是依照即將統(tǒng)考的開(kāi)考科目和考試日程,從“專(zhuān)本銜接”專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃中選擇要開(kāi)考的課程來(lái)排課,再輔排部分非統(tǒng)考課程。所以,各教學(xué)系部要及時(shí)關(guān)注本省的自學(xué)考試日程,以此為依據(jù)認(rèn)真部署助學(xué)輔導(dǎo)工作。
第三,明確統(tǒng)考課程考試通過(guò)率的關(guān)鍵要素,抓好落實(shí)工作。提高自學(xué)考試統(tǒng)考課程的通過(guò)率是整個(gè)本銜接自考工作的重中之重。好的教師、針對(duì)性強(qiáng)而有效的教學(xué)方法、高的學(xué)生到課率是提高自考統(tǒng)考課程考試通過(guò)率的關(guān)鍵要素。一是系部應(yīng)選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教師參加助學(xué)輔導(dǎo)。好的老師是提高“專(zhuān)本銜接”助學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教師需要鉆研考試大綱,拆解難點(diǎn)和重點(diǎn),熟悉自考教材,合理選擇教輔教材,從備課、整合課程內(nèi)容、精講精練歷屆考題等方面,切實(shí)做好助學(xué)輔導(dǎo)工作。二是加強(qiáng)歷屆考題的訓(xùn)練和輔導(dǎo)力度,實(shí)施有針對(duì)性地備考講解,以練促考。按照各校助學(xué)輔導(dǎo)考試通過(guò)率高的教師經(jīng)驗(yàn),教師課后多鉆研歷屆考題,把考題知識(shí)點(diǎn)納入助學(xué)輔導(dǎo)要點(diǎn),課堂上給學(xué)生精煉講解,學(xué)生課后多做考題訓(xùn)練,以練促考,強(qiáng)化備考輔導(dǎo)等,這都是提高統(tǒng)考課程考試通過(guò)率有效方法。三是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和教學(xué)督導(dǎo),提高學(xué)生到課率。教師鉆研考試大綱、拆解考題,最后學(xué)生自己還要理解、練習(xí)和消化。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),統(tǒng)考通過(guò)率高的課程,學(xué)生到課率也高。因此,從觀念上引導(dǎo)學(xué)生盡量參加課堂助學(xué)輔導(dǎo),系部加強(qiáng)考勤制度,提高學(xué)生到課率,這也是“專(zhuān)本銜接”工作的要點(diǎn)。
3.學(xué)生層面,提高自學(xué)主動(dòng)性。學(xué)生一定要了解自己的學(xué)習(xí)能力和狀態(tài),樹(shù)立苦讀的心態(tài),主動(dòng)學(xué)習(xí),思想上重視、行動(dòng)上有計(jì)劃,兼之注意學(xué)習(xí)方法,才能順利完成專(zhuān)科學(xué)業(yè)和自學(xué)考試本科學(xué)業(yè)。
參加自學(xué)考試“專(zhuān)本銜接”的高職在校生,由于有“專(zhuān)本銜接統(tǒng)考科目的綜合成績(jī)按校考成績(jī)、統(tǒng)考成績(jī)四六比例折算而成”的優(yōu)惠政策,課程成績(jī)合格的難度相對(duì)降低,但自學(xué)考試的統(tǒng)考還是有一定難度的。此外,助學(xué)輔導(dǎo)課都一般都安排在周末、節(jié)假日、寒暑假期間上課,會(huì)極大占用學(xué)生的休息時(shí)間。所以,學(xué)生如果沒(méi)有做好苦讀的思想準(zhǔn)備,以為不用功也能輕輕松松地通過(guò)統(tǒng)考,或者學(xué)生連專(zhuān)科學(xué)業(yè)都感到學(xué)習(xí)吃力,或者助學(xué)輔導(dǎo)隨意缺課,那么建議該學(xué)生不要報(bào)讀“專(zhuān)本銜接”,或者改讀相對(duì)易學(xué)的文科類(lèi)“專(zhuān)本銜接”專(zhuān)業(yè)。
(三)加強(qiáng)交流,積極探索行之有效的工作措施
自2010年起廣西開(kāi)展“專(zhuān)本銜接”試點(diǎn)工作至今僅3年時(shí)間,越來(lái)越多的高職院校根據(jù)自身的實(shí)際情況陸續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)工作。總體來(lái)說(shuō),目前廣西各高職院校“專(zhuān)本銜接”工作的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)還不足,大多數(shù)院校普遍借鑒本科院校開(kāi)展社會(huì)考生自學(xué)考試的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),在開(kāi)展“專(zhuān)本銜接”工作時(shí)采取“邊探索邊實(shí)施、邊總結(jié)邊改進(jìn)”的工作模式,不可避免地會(huì)在工作中走了彎路,但也因此得到了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。此外,加強(qiáng)各校之間的經(jīng)驗(yàn)交流,推廣“專(zhuān)本銜接”工作的成功經(jīng)驗(yàn),剖析工作中曾經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤和失敗教訓(xùn),對(duì)今后各校“專(zhuān)本銜接”工作的順利開(kāi)展顯得尤為重要。為此,建議各主考院校、各銜接學(xué)校多組織自考工作研討會(huì),加強(qiáng)銜接院校和主考院校之間、各銜接院校之間、銜接院校各教學(xué)系部之間的經(jīng)驗(yàn)交流;由主考院校組織自考備課會(huì),聘請(qǐng)資深專(zhuān)家給各銜接學(xué)校助學(xué)輔導(dǎo)教師進(jìn)行統(tǒng)考課程的考試大綱要點(diǎn)分析,不斷提高自考助學(xué)輔導(dǎo)的教學(xué)質(zhì)量;由主考院校組建自考交流平臺(tái),如建立統(tǒng)考課程備課教師小組,制作統(tǒng)考課程任課教師通信錄,建立專(zhuān)本銜接工作QQ群等,讓“專(zhuān)本銜接”工作人員和教師等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話、短信等方式加強(qiáng)溝通與聯(lián)絡(luò),積極探索行之有效的工作措施,使“專(zhuān)本銜接”工作朝著穩(wěn)健、有序的方向邁進(jìn),促進(jìn)高等教育自學(xué)考試“專(zhuān)本銜接”本科教育的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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學(xué)院首先樹(shù)立了明確的工作目標(biāo)。開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)可以培養(yǎng)大學(xué)生明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為,促進(jìn)思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期要抓的工作,通過(guò)此次學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)的開(kāi)展,我們認(rèn)為具體到我分院就是力爭(zhēng)做到課堂、晚自習(xí)的出勤率100%,違紀(jì)率為0%。
二.工作項(xiàng)目
(一)成立學(xué)風(fēng)建設(shè)工作指導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
(二)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)程
1、組織人文分院全體學(xué)生重溫院系有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)方面的規(guī)章制度,包括《職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生手冊(cè)》中的《職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)分制的實(shí)施細(xì)則》、《職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)人文教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于對(duì)學(xué)生實(shí)行職業(yè)技能鑒定的實(shí)施意見(jiàn)》、《職業(yè)技術(shù)學(xué)院課程考核》、《職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生考試考場(chǎng)規(guī)則》、《職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生口試考場(chǎng)規(guī)則》等。
2、根據(jù)學(xué)院的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)整改意見(jiàn),認(rèn)真查找本分院在學(xué)風(fēng)和教風(fēng)中存在的問(wèn)題和不足,詳細(xì)制訂切合我院實(shí)際的學(xué)風(fēng)建設(shè)整改工作計(jì)劃。
3、進(jìn)一步明確教師和班主任的教學(xué)任務(wù)和工作職責(zé)。完善教師的育人職責(zé)和班主任的職責(zé)制度,從教學(xué)和管理兩個(gè)方面嚴(yán)抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。
4、完善學(xué)生考勤制度,從嚴(yán)管理。建立和完善學(xué)生課堂考勤管理制度、請(qǐng)假制度、自修管理制度和預(yù)警制度等,堅(jiān)持以制度規(guī)范人。
(三)結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想教育工作。
1.針對(duì)學(xué)生中存在的男女交往不得體行為,擬開(kāi)設(shè)有關(guān)如何正確對(duì)待戀愛(ài)問(wèn)題的專(zhuān)題講座,開(kāi)展男女戀愛(ài)觀教育,嚴(yán)抓男女交往不得體行為。
2.發(fā)揮黨員、學(xué)生干部的思想帶動(dòng)和行為示范作用,帶動(dòng)廣大學(xué)生行動(dòng)起來(lái),積極為學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
3.做好獎(jiǎng)勤助學(xué)、心理輔導(dǎo)、學(xué)生黨務(wù)等工作,通過(guò)服務(wù)關(guān)心來(lái)助學(xué)風(fēng)。
統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班
人文學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班活動(dòng)按照學(xué)院要求,要突出學(xué)生主體參與的自覺(jué)性和創(chuàng)新性,要明確班級(jí)工作的方向,要充分挖掘老師、學(xué)生在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的潛力。活動(dòng)總體按一主線、兩隊(duì)伍、三結(jié)合、四階段、五組合設(shè)計(jì)有序進(jìn)行。
1、一主線是指分院2學(xué)年的學(xué)風(fēng)建設(shè)有總體規(guī)劃,大一時(shí)要突出專(zhuān)業(yè)特色,先從小型學(xué)風(fēng)活動(dòng)做起,以學(xué)風(fēng)建設(shè)合作為基本單位,先成立分院級(jí)興趣小組,成果在分院展覽;然后將成果擴(kuò)大,與人文學(xué)院“人文之光”特色月活動(dòng)相結(jié)合,承擔(dān)其中一個(gè)項(xiàng)目,在學(xué)院范圍進(jìn)行展示,進(jìn)而成立學(xué)院級(jí)社團(tuán)協(xié)會(huì);大二時(shí)要突出職業(yè)特點(diǎn),盡量將學(xué)風(fēng)建設(shè)成果“產(chǎn)業(yè)化”,申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的攤位,充分利用人文學(xué)院工作室、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、相關(guān)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行與職業(yè)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐;大三時(shí)重心向頂崗實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)化。
2、兩隊(duì)伍是指一要根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)把班主任隊(duì)伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、善于研究學(xué)風(fēng)建設(shè)的團(tuán)隊(duì),學(xué)風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)特色必須由專(zhuān)業(yè)教師和班主任把關(guān);二要大力培養(yǎng)一批善于抓學(xué)風(fēng)建設(shè)的、能以學(xué)促管的學(xué)習(xí)型的主要學(xué)生干部團(tuán)隊(duì),要將學(xué)習(xí)精神和團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮到極致。
3、三結(jié)合是指班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要與團(tuán)學(xué)組織主導(dǎo)的大學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)相結(jié)合,活動(dòng)內(nèi)容可以合二為一;班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要堅(jiān)持本專(zhuān)業(yè)特色活動(dòng)與“三名”(名畫(huà)、名音樂(lè)、名電影)共性建設(shè)相結(jié)合;學(xué)風(fēng)建設(shè)要與就業(yè)辦主導(dǎo)的職業(yè)生涯規(guī)劃工作和就業(yè)指導(dǎo)課相結(jié)合。
4、四階段是指每學(xué)年的學(xué)風(fēng)建設(shè)分宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)認(rèn)知,計(jì)劃研討、組織實(shí)施,合作共享、具體執(zhí)行,總結(jié)鑒定、交流提升四個(gè)階段,每學(xué)期各執(zhí)行兩個(gè)階段。第一階段宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)認(rèn)知的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性,介紹活動(dòng)內(nèi)容與做法,學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)資料,各班級(jí)寫(xiě)作一學(xué)期班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)計(jì)劃;第二階段計(jì)劃研討、組織實(shí)施階段的重點(diǎn)是學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班組合、學(xué)風(fēng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)意活動(dòng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)個(gè)性項(xiàng)目與共性項(xiàng)目分工、專(zhuān)業(yè)教師寫(xiě)作學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班活動(dòng)計(jì)劃、學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班興趣小組活動(dòng)成果展示;第三階段合作共享、具體執(zhí)行的重點(diǎn)是合作班充分共享學(xué)風(fēng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)特色成果、“三名”建設(shè)成果,并將合作班的初步成果擴(kuò)大化,以承擔(dān)“人文之光”特色月活動(dòng)的一個(gè)項(xiàng)目為契機(jī),將學(xué)風(fēng)建設(shè)特色項(xiàng)目推向整個(gè)學(xué)院;第四階段總結(jié)鑒定、交流提升的重點(diǎn)是由興趣小組申請(qǐng)成立院級(jí)社團(tuán)協(xié)會(huì),并在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)攤位,盡力將成果“產(chǎn)業(yè)化”,并對(duì)學(xué)年學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班的活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)交流提升,以便指導(dǎo)下一學(xué)年的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
5、五組合是指根據(jù)人文學(xué)院的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),將學(xué)年的學(xué)風(fēng)建設(shè)合作班劃分為五個(gè)組合,具體劃分如下:
學(xué)風(fēng)建設(shè)創(chuàng)意主要項(xiàng)目
紙質(zhì)品包裝(如文具盒)與包裝精品欣賞
植物名稱(chēng)及習(xí)性掛牌;植物與風(fēng)水關(guān)系研究;大學(xué)生植物協(xié)會(huì)、插畫(huà)協(xié)會(huì)活動(dòng)繼續(xù);綠色植物展覽
襪子娃娃與廣告畫(huà)欣賞
旅游文化與藝術(shù)口鑒賞、茶藝表演
室內(nèi)外藝術(shù)設(shè)計(jì)小型模型制作、照片藝術(shù)設(shè)計(jì)
(二)充分利用學(xué)生會(huì)的海報(bào)、宣傳櫥窗、等各種宣傳工具營(yíng)造良好輿論氛圍,積極引導(dǎo)我院學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī);同時(shí)充分發(fā)動(dòng)各班開(kāi)展各種各樣的學(xué)風(fēng)討論和有利于營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍的班級(jí)活動(dòng)。各班、團(tuán)支部充分利用黑板報(bào)、主題班會(huì)進(jìn)行大力宣傳,使學(xué)風(fēng)建設(shè)的觀念深入每到個(gè)學(xué)生頭腦。
(三)充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的帶頭作用。學(xué)院召開(kāi)黨員、學(xué)生干部大會(huì),動(dòng)員他們作好模范帶頭作用。要求各班團(tuán)委重視學(xué)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、明確分工、規(guī)范工作內(nèi)容,努力建設(shè)班級(jí),以“先進(jìn)班級(jí)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織各方面的建設(shè)。并以《人文學(xué)院學(xué)生干部管理暫行規(guī)定》為指導(dǎo),按照“半年成長(zhǎng)、一年成才”培養(yǎng)目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)學(xué)生干部的一同選拔、聘任、培養(yǎng)、考核,對(duì)考核優(yōu)秀的干部在提干、入黨校、黨員發(fā)展、就業(yè)推薦等方面優(yōu)先考慮。
(四)以千分制考核、學(xué)生思想品德考核細(xì)則為抓手,精簡(jiǎn)程序,制定早、晚自修及課堂點(diǎn)名、檢查制度,分院學(xué)生會(huì)配合學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)加大對(duì)各年級(jí)、各班包括課堂、晨練、晨讀、晚自修、宿舍管理等在內(nèi)的學(xué)生一日常規(guī)情況的檢查力度;完善遲到、曠課等違紀(jì)的處分制度。對(duì)違紀(jì)學(xué)生視曠課情況輕重、結(jié)合學(xué)生手冊(cè)的要求對(duì)曠課學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育、通知家長(zhǎng)、取消考試資格等處分。全院輔導(dǎo)員與班主任在學(xué)風(fēng)建設(shè)月期間實(shí)行輪值點(diǎn)名檢查制度,深入課堂、了解學(xué)生的出勤狀各年級(jí)輔導(dǎo)員配合班主任及時(shí)找曠課的學(xué)生了解原因、并給予相應(yīng)的思想教育,對(duì)于屢教不改的依據(jù)學(xué)院的處罰規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。早晚自修恢復(fù)以來(lái)各項(xiàng)工作秩序井然,取得了良好的效果。
(五)做好期末階段學(xué)風(fēng)建設(shè)教育,重點(diǎn)是考風(fēng)考紀(jì)教育,第三屆人文學(xué)院“學(xué)習(xí)之星”的評(píng)選和優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)先進(jìn)班級(jí)的推薦工作,樹(shù)立典型,巡回宣傳。
四,顯著成效與特色工作
1,廣開(kāi)渠道,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與能力。
通過(guò)組織學(xué)生參加國(guó)家級(jí),省級(jí),市級(jí)學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽活動(dòng),如大學(xué)生挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,拓寬學(xué)生知識(shí)面與視野,在比賽中不斷提高創(chuàng)新能力,鼓舞帶動(dòng)其他同學(xué)參與創(chuàng)新。
2,遵規(guī)守紀(jì)蔚然成風(fēng),考場(chǎng)紀(jì)律顯著增強(qiáng)。
年第二學(xué)期的期末考試中,我分院考試秩序井然,期末考試期間沒(méi)有出現(xiàn)考試違紀(jì)現(xiàn)象。
3,自主學(xué)習(xí),知學(xué)樂(lè)學(xué)。
學(xué)風(fēng)建設(shè)期間,各班級(jí)能積極組織早讀,晚習(xí)。上課出勤率達(dá)到了100%。
4,學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩,效果顯著。
關(guān)鍵詞 高職院校 績(jī)效 目標(biāo)管理 激勵(lì)中圖分類(lèi)號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.02.003
Vocational College Performance Target Management Research――Take Zhejiang Industry Polytechnic College as an exampleFENG Xufang(Office of Zhejiang Industry Polytechnic College, Shaoxing, Zhejiang 312000)Abstract Expansion of the scale of vocational colleges bring innovative management model. In this paper, the core idea of performance management by objectives vocational colleges, combined with Zhejiang Industry Polytechnic College performance goals management practices, building evaluation system from the development of performance goals and decomposition goal, to achieve the goal of managing the process of examination and evaluation goals and doing three . The implementation of performance management by objectives, clear units and individual work tasks, improve the efficiency of school management, strengthening school management control, forming an effective incentive mechanism.Key words vocational college; performance; target management; stimulate
為了解決高職院校規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的管理難題,很多高職院校借鑒企業(yè)績(jī)效目標(biāo)管理方式,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行管理體制改革,提高自身的管理水平。高職院校開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)于學(xué)校總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、資源的優(yōu)化配置、師資隊(duì)伍的建設(shè)都具有積極的作用。浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2011年推行績(jī)效目標(biāo)管理以來(lái),在不斷實(shí)施和逐步完善的基礎(chǔ)上,得出具有一定價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),希望可以為高職院校在績(jī)效目標(biāo)管理工作方面提供借鑒。
1 高職院校績(jī)效目標(biāo)管理的核心思想1954年,彼德?德魯克在《管理實(shí)踐》一書(shū)中首次提出了“目標(biāo)管理”的概念。
目標(biāo)管理最先運(yùn)用于企業(yè)管理,它是一種過(guò)程或者程序,即在企業(yè)管理過(guò)程中,通過(guò)上下級(jí)之間的溝通、協(xié)定,根據(jù)企業(yè)使命,確定一定時(shí)期內(nèi)組織的目標(biāo),由此決定上下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo),并把這些目標(biāo)作為組織績(jī)效考核和考核每個(gè)部門(mén)與個(gè)人績(jī)效產(chǎn)出對(duì)組織貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),這種管理方法通過(guò)確定目標(biāo)、制定措施、分解目標(biāo)、落實(shí)措施、安排進(jìn)度、組織實(shí)施、績(jī)效考核等企業(yè)自我控制手段來(lái)達(dá)到管理目的。
20世紀(jì)80年代,高等教育領(lǐng)域引入績(jī)效目標(biāo)管理思想,提升高校管理水平。隨著高職院校規(guī)模的不斷擴(kuò)張,原有的高職院校一級(jí)管理模式已很難適應(yīng)日趨復(fù)雜的管理現(xiàn)狀,紛紛選擇了管理方式的革新,采取了“績(jī)效目標(biāo)管理”方法。績(jī)效目標(biāo)管理的主要特點(diǎn)是十分注重從目標(biāo)出發(fā),從期望達(dá)到的目標(biāo)出發(fā)去采取能保證管理目標(biāo)和成果實(shí)現(xiàn)的措施,以調(diào)動(dòng)各方面的積極性,使每個(gè)二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和管理人員、教師等為達(dá)到預(yù)定目標(biāo)而采取各種可能奏效的方式方法,并成為管理的主動(dòng)者。這個(gè)特點(diǎn)貫穿于整個(gè)目標(biāo)管理過(guò)程之中。而且,目標(biāo)管理是一個(gè)反復(fù)循環(huán)、螺旋上升的管理方式、因而它的基本內(nèi)容具有一定的周期性,目標(biāo)管理正是通過(guò)其管理內(nèi)容的周而復(fù)始,實(shí)現(xiàn)了管理效果的不斷提高。
2 高職院校績(jī)效目標(biāo)管理體系構(gòu)建為適應(yīng)高職教育事業(yè)快速發(fā)展的需要,充分發(fā)揮二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和個(gè)人的主動(dòng)性和積極性,促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展,不斷提高教育質(zhì)量和管理水平,浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2011年起,開(kāi)始探索高職院校績(jī)效目標(biāo)管理體系的建設(shè),迄今已有3個(gè)年頭。目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)以來(lái),各二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和個(gè)人的積極性和主動(dòng)性有了較大的提高,管理水平和效率得到較大的提升,學(xué)校辦學(xué)充滿活力。
2.1 制定和分解目標(biāo)目標(biāo)管理能不能產(chǎn)生理想的效果、取得預(yù)期的成效,首先取決于目標(biāo)的制定。目標(biāo)包括學(xué)校的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、各二級(jí)教學(xué)單位和職能部門(mén)的發(fā)展目標(biāo)及個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。為明確浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),學(xué)校將2009年確定為“發(fā)展規(guī)劃年”,并將制定學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃列為學(xué)院年度工作的“一號(hào)工程”。期間,學(xué)院用了近一年半的時(shí)間,采取“以我為主”與“借用外力”相結(jié)合、自下而上的頂層設(shè)計(jì)與自下而上的教職工代表研討相結(jié)合的方法,組織完成了《浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》及五個(gè)子規(guī)劃(專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、校園文化建設(shè)規(guī)劃、校園基本建設(shè)規(guī)劃)和《浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》的編制工作。
學(xué)校總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)確定后,學(xué)校又將規(guī)劃的總目標(biāo)進(jìn)行了分解和落實(shí),將中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)分解到了五年、年度、學(xué)期,制定年度工作計(jì)劃和學(xué)期行動(dòng)計(jì)劃,將學(xué)校各個(gè)時(shí)段的目標(biāo)任務(wù)分解到了各二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和個(gè)人,明確了各自的職責(zé)任務(wù),為績(jī)效目標(biāo)的管理提供標(biāo)準(zhǔn)。如,制定出臺(tái)了《分院、部門(mén)任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2011-2013)》、《年度績(jī)效目標(biāo)考核實(shí)施意見(jiàn)》等。其中《年度績(jī)效目標(biāo)考核實(shí)施意見(jiàn)》每年度初結(jié)合學(xué)校年度重點(diǎn)工作任務(wù)制定出臺(tái),內(nèi)容細(xì)化到各二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和中層干部、管理人員、教師績(jī)效目標(biāo),從縱向上形成一個(gè)目標(biāo)逐步落實(shí),職責(zé)逐步明確的目標(biāo)體系。如圖1所示: 圖1 縱向目標(biāo)分解圖目標(biāo)的制定和分解一般應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:一是目標(biāo)要具有可行性。目標(biāo)的確定必須符合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況,不能過(guò)高,成為大家空喊的口號(hào),也不能過(guò)低,導(dǎo)致目標(biāo)不能起到應(yīng)有的導(dǎo)向和激勵(lì)功能。二是目標(biāo)要具有可考核性。目標(biāo)的表述應(yīng)該明確、具體,能量化的要盡量進(jìn)行量化處理。如浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就業(yè)工作中的就業(yè)率指標(biāo)的總目標(biāo)為各二級(jí)教學(xué)單位達(dá)到98%以上,指標(biāo)權(quán)重為1分,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到就業(yè)率考核指標(biāo)得1分,每降低0.5個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,扣完為止。”另外,在整個(gè)目標(biāo)體系中,不能出現(xiàn)目標(biāo)與目標(biāo)之間相互背離和矛盾的情況,要力求達(dá)到和諧統(tǒng)一。
2.2 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的管理績(jī)效目標(biāo)管理,關(guān)鍵在管理。學(xué)校績(jī)效目標(biāo)體系建立以后,學(xué)校要按照既定目標(biāo),對(duì)各二級(jí)教學(xué)單位、職能處室和個(gè)人進(jìn)行績(jī)效管理,實(shí)行各二級(jí)教學(xué)單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo)班子)負(fù)責(zé)制,層層推進(jìn),層層管理。當(dāng)然,績(jī)效目標(biāo)的完成不僅僅是目標(biāo)責(zé)任單位自己的事情,它需要學(xué)校各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)完成。在浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院績(jī)效目標(biāo)管理過(guò)程中,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:(1)給予二級(jí)教學(xué)單位適當(dāng)?shù)臋?quán)利。為確保學(xué)校績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),學(xué)校同步啟動(dòng)了校院二級(jí)管理體制改革和財(cái)務(wù)管理體制改革,在合理的范圍內(nèi),同步下放事權(quán)和財(cái)權(quán)。如學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體制實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”向“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、二級(jí)管理”的二級(jí)財(cái)務(wù)管理新模式轉(zhuǎn)變,并出臺(tái)了《學(xué)校包干經(jīng)費(fèi)管理辦法》。通過(guò)改革下移理財(cái)重心,推行分層理財(cái),逐步建立了校院二級(jí)財(cái)務(wù)管理體制和分級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了二級(jí)預(yù)算、二級(jí)管理,做到了事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一,對(duì)縮短管理跨度,規(guī)范管理權(quán)責(zé),整合教學(xué)資源起到了重要促進(jìn)作用。學(xué)校在適當(dāng)放權(quán)后,各二級(jí)教學(xué)單位自行選擇為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施和途徑,期間學(xué)校則不擅自干涉,學(xué)校所要做的是進(jìn)行控制和監(jiān)督,有重點(diǎn)地管理各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo),促使目標(biāo)執(zhí)行單位和個(gè)人進(jìn)行“自我實(shí)施、自我控制、自我糾正、自我調(diào)節(jié)”,最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。學(xué)校給予二級(jí)教學(xué)單位適當(dāng)?shù)臋?quán)利可以使二級(jí)教學(xué)單位負(fù)責(zé)人提高對(duì)自身目標(biāo)任務(wù)的自覺(jué)性,提升工作的積極性和主動(dòng)性,使目標(biāo)完成成為一種自覺(jué)行動(dòng)。
(2)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理過(guò)程中的溝通。溝通應(yīng)該貫穿績(jī)效目標(biāo)管理的整個(gè)過(guò)程,而不僅僅是年終的考核溝通,僅僅一次兩次的溝通是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是違背績(jī)效目標(biāo)管理原則的。因此,從績(jī)效目標(biāo)的制定到績(jī)效考核結(jié)果的公布,都要進(jìn)行持續(xù)的溝通,以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正績(jī)效目標(biāo)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而確保最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要求各職能部門(mén)積極與主管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)教學(xué)單位之間交換績(jī)效目標(biāo)管理過(guò)程中的意見(jiàn)、建議,以便及時(shí)掌握目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程,克服目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難。同時(shí),積極協(xié)調(diào)需要各單位間的“橫向聯(lián)系”,以協(xié)調(diào)各單位間的團(tuán)結(jié)合作,共同達(dá)到目標(biāo)。
2.3 做好績(jī)效目標(biāo)考核評(píng)估(1)做好考核結(jié)果的運(yùn)用。任何一個(gè)目標(biāo)的達(dá)成,都必須有一個(gè)嚴(yán)格的考核評(píng)估。浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年末對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果的不同情況對(duì)職能部門(mén)、二級(jí)教學(xué)單位和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、批評(píng)與懲罰,進(jìn)而達(dá)到激勵(lì)和鼓勵(lì)的目的。學(xué)校在《年度績(jī)效目標(biāo)考核實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施:學(xué)校對(duì)年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度考核結(jié)果為“不合格”的二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得參加當(dāng)年度的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng);個(gè)人按中層干部、教師、管理人員等分類(lèi)進(jìn)行年度考核,考核評(píng)定結(jié)果作為年度評(píng)先的依據(jù);教職工崗位津貼的 20%部分,根據(jù)年度績(jī)效考核情況,鼓勵(lì)適當(dāng)拉開(kāi)差距,分檔發(fā)放。
(2)注重考核結(jié)果的反饋。績(jī)效目標(biāo)管理過(guò)程中,考核結(jié)果的反饋常常被忽略或者被輕視。被考核單位和個(gè)人經(jīng)歷一系列復(fù)雜、繁瑣的考核程序后,卻無(wú)法得到及時(shí)、有效的考核結(jié)果,這必將使考核大打折扣,失去其重要的激勵(lì)、提升的功能。因此,考核結(jié)果的反饋對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理起著至關(guān)重要的作用。浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院十分注重將考核結(jié)果及時(shí)反饋給被考核單位和個(gè)人,讓其了解自身在考核周期內(nèi)的績(jī)效目標(biāo)完成情況,了解自身的成績(jī)和工作中的缺點(diǎn)和不足,并通過(guò)考核者和被考核者之間多次的溝通,幫助被考核者獲得下一步改進(jìn)績(jī)效的措施,以期在下一個(gè)考核周期內(nèi)取得出色的成績(jī)。
3 高職院校績(jī)效目標(biāo)管理的成效(1)明確了各單位和個(gè)人的工作任務(wù)。浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院績(jī)效目標(biāo)主要包括分院、部門(mén)任期目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo),而年度績(jī)效目標(biāo)又包括二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)、中層干部、管理人員和教師績(jī)效目標(biāo)。因此,目標(biāo)管理的優(yōu)(下轉(zhuǎn)第14頁(yè))(上接第6頁(yè))點(diǎn)在于使學(xué)校各層各級(jí)都明確了學(xué)校的總體目標(biāo)、各自的分工與合作、以及各自的任務(wù)。目標(biāo)的明確,使各單位和個(gè)人采取相應(yīng)的舉措以完成目標(biāo),使學(xué)校更健康地發(fā)展。
(2)提高了學(xué)校的管理效率。績(jī)效目標(biāo)管理方式的實(shí)施可以有效提高學(xué)校的管理效率。目標(biāo)管理導(dǎo)向結(jié)果,是一種結(jié)果式管理,這種結(jié)果使學(xué)校各二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和個(gè)人首先考慮目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),盡力達(dá)到目標(biāo),而這些目標(biāo)又是學(xué)校總體戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和分層,故而當(dāng)各二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和個(gè)人的目標(biāo)完成時(shí),學(xué)校的總體戰(zhàn)略目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。
(3)加強(qiáng)了學(xué)校的管理控制。績(jī)效目標(biāo)管理本身就是一種控制的方式。它是一種通過(guò)將學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)分解和分層后,層層推進(jìn),逐步落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的一種結(jié)果控制方式。當(dāng)然,績(jī)效目標(biāo)管理并不是說(shuō)目標(biāo)分解和分層,建立了目標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)以后就完事了,事實(shí)上學(xué)校成立了由辦公室牽頭的績(jī)效目標(biāo)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)行進(jìn)行不定期的、有重點(diǎn)的檢查和監(jiān)督,如果一些重要績(jī)效在實(shí)行過(guò)程中發(fā)生偏差,就要求相關(guān)單位采取必要措施進(jìn)行及時(shí)糾正。另外,建立一套目標(biāo)明確,具有較強(qiáng)可操作性和可考核性的績(jī)效目標(biāo)考核實(shí)施辦法,對(duì)學(xué)校本身而言,就是進(jìn)行學(xué)校辦學(xué)控制和監(jiān)督的最有效方法。
(4)形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,使目標(biāo)內(nèi)化為各單位和個(gè)人的自覺(jué)行為,目標(biāo)成為學(xué)校各二級(jí)教學(xué)單位、職能部門(mén)和個(gè)人未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)欲努力達(dá)到的一種結(jié)果,且具有很大的可實(shí)現(xiàn)性,進(jìn)而變成了一種內(nèi)在激勵(lì)。而且學(xué)校在考核實(shí)施辦法中,明確規(guī)定了一票否決制和獎(jiǎng)懲措施,促使目標(biāo)具有了更大的激勵(lì)效用。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) 可行性
中圖分類(lèi)號(hào):G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(b)-0236-01質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是采用國(guó)際通用的質(zhì)量管理原則和質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論的理念和方法,包括應(yīng)用系統(tǒng)方法、過(guò)程方法和PDCA(策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn))循環(huán)概念建立質(zhì)量管理體系模式,構(gòu)建和形成的基本框架,它是國(guó)際和國(guó)家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在特殊行業(yè)具體應(yīng)用的優(yōu)秀范例。為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,增強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)意識(shí),提高質(zhì)量管理水平,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技能鑒定站積極進(jìn)行質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)將其可行性分析如下。
1 鑒定站現(xiàn)狀
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站經(jīng)陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2008年批準(zhǔn)成立并于2009年3月正式開(kāi)展鑒定工作,目前鑒定站設(shè)專(zhuān)職工作人員5名,在聘考評(píng)員26人,年鑒定能力2500余人。現(xiàn)有21個(gè)鑒定工種資質(zhì),鑒定級(jí)別包括初級(jí)、中級(jí)。鑒定站開(kāi)展工作三年來(lái),共鑒定7批次,鑒定人數(shù)為7134人,為社會(huì)、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的人才支持。
鑒定站經(jīng)過(guò)三年的基礎(chǔ)建設(shè),建立了理論、實(shí)操標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng),購(gòu)置6.2平米彩色電子顯示屏用于信息及考試現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,應(yīng)對(duì)考評(píng)員進(jìn)行了量化考核制度,所有鑒定站崗位均應(yīng)按照要求設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé),辦公、宣傳及咨詢面積達(dá)到80平米以上,辦公環(huán)境按照現(xiàn)代辦公場(chǎng)所的要求改善,區(qū)域劃分應(yīng)合理,標(biāo)識(shí)醒目。完善職業(yè)技能鑒定站工作流程,利用附表形式將建細(xì)化管理的內(nèi)容、表格裝訂成冊(cè)以供日常工作查詢。
2 鑒定站實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的可行性
2.1?鑒定站實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的必要性
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院鑒定站現(xiàn)有21個(gè)鑒定工種資質(zhì),鑒定級(jí)別包括初級(jí)、中級(jí)。對(duì)于我院的8個(gè)系部42個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各專(zhuān)業(yè)的鑒定需求,導(dǎo)致好多專(zhuān)業(yè)掛靠其他鑒定站完成鑒定工作,耗費(fèi)大量人力及財(cái)力,同時(shí)四年制高職的引入要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)需要拿到各工種高級(jí)證書(shū),我們卻沒(méi)有這樣的資質(zhì)。鑒定站申請(qǐng)?zhí)岣哞b定級(jí)別和增加工種按正常程序耗費(fèi)時(shí)間周期太長(zhǎng),而質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的建立會(huì)加大上級(jí)部門(mén)對(duì)鑒定站的信任度,有利于鑒定站鑒定工種和級(jí)別的完善和提高。
2.2?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于提高我院鑒定站工作效率
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一種確保產(chǎn)品具有國(guó)際質(zhì)量信譽(yù)的管理模式,是一種自帶評(píng)審機(jī)制和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)的管理辦法。實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),它要求全員參與、全程管理、全面實(shí)施,使鑒定站的管理模式文件化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。包括鑒定站的質(zhì)量方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)的職責(zé),鑒定過(guò)程的控制、預(yù)防和糾正措施,質(zhì)量記錄、教職員工的培訓(xùn)等都要確定下來(lái)。
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施全過(guò)程管理,從報(bào)名資格審查、審批、培訓(xùn)監(jiān)督、考試安排、試卷管理、考評(píng)管理、證書(shū)管理等,提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量與工作效率,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)注重在各種工作程序中接口的銜接,各接口處理的工作程序清晰明了,各工作人員履行相關(guān)的職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的記錄,防止推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí),充分發(fā)揮校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的作用,既可以通過(guò)紙質(zhì)材料進(jìn)行交接,也可以通過(guò)校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的內(nèi)部往來(lái)進(jìn)行傳遞,減少了紙張的開(kāi)支,同時(shí)也提高了工作效率。
2.3?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是創(chuàng)建國(guó)家示范技能鑒定站的有力保障
創(chuàng)建質(zhì)量管理體系的目的一方面是規(guī)范鑒定過(guò)程和鑒定行為,確保職業(yè)技能鑒定的有效性,另一方面是完善規(guī)章,維護(hù)證書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這和創(chuàng)建國(guó)家示范鑒定站的目的是一致的。質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,確保了職業(yè)技能鑒定的有效性,也確保了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,擴(kuò)大了職業(yè)能力評(píng)價(jià)工作影響力和誠(chéng)信度的基礎(chǔ),成為創(chuàng)建國(guó)家示范技能鑒定站的有力保障。創(chuàng)建國(guó)家示范技能鑒定站提高西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院知名度與影響力。
2.4?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的十四是陜西省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作的規(guī)劃要求
質(zhì)量是職業(yè)技能鑒定工作的生命線,在鑒定事業(yè)快速發(fā)展時(shí)期,與鑒定工作相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,體質(zhì)和制度改革緩慢,監(jiān)管機(jī)制不完備,導(dǎo)致考評(píng)行為、考評(píng)秩序不規(guī)范方面的質(zhì)量問(wèn)題層出不窮,這是從外部環(huán)境來(lái)看。從內(nèi)部環(huán)境看,大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立起自我監(jiān)控、自我約束、自我完善、自我改進(jìn)的內(nèi)部管理機(jī)制即未實(shí)施質(zhì)量管理體系,才是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的根本原因,鑒定機(jī)構(gòu)只有建立起完善的質(zhì)量保證體系,才能維護(hù)證書(shū)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威想,確保我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)制度順利推進(jìn)和健康發(fā)展。
因此省鑒定中心已將質(zhì)量管理體系的建立列入今年的工作計(jì)劃中并從2011年的省級(jí)示范站中開(kāi)始實(shí)施。
2.5?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于推動(dòng)我院示范鑒定技能站工作取得長(zhǎng)足發(fā)展
職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)考核對(duì)象的能力與規(guī)定職業(yè)要求的符合性進(jìn)行驗(yàn)證。多年來(lái),各個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鑒定的有關(guān)政策、法規(guī)、制度等要求,依據(jù)統(tǒng)一命題,考務(wù)、鑒定機(jī)構(gòu)條件、考評(píng)人員資格和證書(shū)核發(fā)與管理的原則,建立和完善了職業(yè)資格證書(shū)制度規(guī)章和職業(yè)能力評(píng)價(jià)質(zhì)量保證體系。但是,由于傳統(tǒng)的管理方法缺少現(xiàn)代管理理論支持,導(dǎo)致某些鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定過(guò)程缺乏有效控制和監(jiān)管,我院鑒定站相對(duì)其他鑒定所(站)成立的時(shí)間比較晚,各項(xiàng)管理制度還在不斷的改革和完善過(guò)程中,監(jiān)管機(jī)制、考評(píng)機(jī)制等都存在有很大問(wèn)題,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有利于我們完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范鑒定行為,推動(dòng)我院鑒定工作的發(fā)展因此在我院建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系是十分必要的。同時(shí)也是鑒定站管理運(yùn)行的一種科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的途徑,也是促進(jìn)學(xué)院長(zhǎng)足發(fā)展的保證。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是可行的,必要的,其潛在價(jià)值和收益將是巨大的。要把學(xué)院辦成具有鮮明特色形象的國(guó)家示范性職業(yè)技能鑒定站,就應(yīng)該積極準(zhǔn)備,創(chuàng)造條件,適時(shí)實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。完全可以借鑒先進(jìn)鑒定站的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合鑒定站的實(shí)際,根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能鑒定的政策,構(gòu)建適合于西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
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