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工業發展論文:探索統籌縣域工業發展的新路子

縣是我國區域經濟和行政的基本單元。在廣袤的中西部地區，一般縣有數千平方公里，縣域內鄉鎮之間由于多種原因而呈現很大差異。在交通閉塞、缺少土地，不適合辦工廠，相對落后的地方，如何發展工業？發展工業如何減少用地，實現基礎設施的集約化和資源利用效益的最大化？我認為要較好地解決這幾個問題，就要在區域內統籌兼顧、協調發展，實施“飛地戰略”。

何為“飛地戰略”？“飛地戰略”的內涵和做法是，在推進工業化和招商引資中，打破行政區劃限制，協調工業園區和非園區的利益關系，統籌工業園區和非園區的發展，缺少發展工業條件的非園區、鄉鎮，不一定把工業辦在本行政區域內，不勉強把招商引資項目招引到本區域內，而是把工業和招商引資項目放到具有綜合優勢、經批準設立的工業園區里去，其產生的產值、稅收，由園區和非園區按比例分成。例如長沙縣最偏遠的雙江鎮，本身不具備招商引資發展工業的基礎條件，但可以把資金、項目引到星沙開發區或其他工業園區去，引進的資金和項目計入該鎮的招商引資任務指標之中，投產后企業的產值和地方性稅收在園區和雙江鎮之間按比例分成。根據產業性質的區別和產業的區域集中布局，在招商引資中，非工業園區如果引進、發展的項目是塑膠工業，可以放到暮云工業園；如果引進、發展的項目是汽車配件工業，可以放到梨工業小區；如果引進、發展的項目是印刷包裝項目，可以放到黃花工業小區。

“飛地戰略”反映了經濟發展規律的內在要求，具有多方面的客觀必然性和經濟合理性。

一是有利于統籌兼顧，協調發展。招商引資、發展工業，不能離開地域優勢和交通條件，而這種優勢和條件并不是各個地方都具備的，但各地雖然條件有差異，都不能置身于工業化的進程之外。這樣就構成了一對矛盾，即各地都要通過工業化來加快資本原始積累和有的地方缺乏發展工業條件的矛盾。過去由于我們沒有找到解決這一矛盾的好辦法，要么在發展工業上無所作為，要么在不具備條件的地方硬上項目，結果工業發展不起來，還勞民傷財。實施“飛地戰略”則可以比較好地解決這一矛盾，有利于打破地域和交通條件差的地方發展工業的制約因素，有利于統籌園區和非工業園區的發展，統籌城鄉發展，統籌人與自然和諧發展，符合科學的發展觀。特別是隨著農業稅的取消，地域偏僻、自然條件差的鄉鎮一級財政面臨著越來越嚴峻的挑戰，鄉鎮之間發展差異越來越懸殊，這就要求我們不能不考慮尋求一種區域之間、城鄉之間統籌兼顧、協調發展的有效途徑。“飛地戰略”不僅適用于不發達地區，而且適用于人口密集、用地指標飽和、發展水平較高的地方，他們要在已有的基礎上進一步發展工業，也有必要跳出自身的行政區域，到適合的“飛地”去尋求更大的發展空間。同時，出于統籌人與自然和諧發展的需要，那些江河源頭、生態敏感地區也可以到異地去發展工業，既獲取工業化的利益，又有利于生態環境的保護。

二是有利于資源整合，產業聚集。“飛地戰略”的實施，順應了集約、高效利用土地資源的要求，非但節約用地，也節約了引進企業在基礎設施、配套建設等方面的資金投入，可以降低成本，提高效率，提高企業競爭力和區域招商引資吸引力。“飛地戰略”的實施，打破了地域界限，增加了合理布局的空間，能最大限度地發揮產業的聚集功能和規模效應，優化資源配置，發展循環經濟，避免鄉鄉點火，處處冒煙，而又能互利互惠，澤被全局，不僅引資方能增加財政收入，而且對項目所在地解決就業問題，搞旺物流人氣，加快開發速度，都將產生良好效果，有利于盡快形成產業向骨干企業集中，企業向小區集中，小區向城鎮集中，園區為經開區配套的縣域工業格局，有力促進經濟發展核心區的形成。

三是有利于工業化的全面突破，提高招商成功率。許多地方要求所有鄉鎮、各個部門都開展招商引資，并下達硬性指標非完成不可，客觀地說，這有點脫離實際勉為其難。不具備發展工業條件的地方，即使在招商引資中偶有所成，也決然引不到好項目、大項目；即使引進了一、兩個項目，也難取得好的經濟效益。而實施“飛地戰略”，一舉把偏遠落后地區提升到發達先進地區同一起跑線上，使落后地區能夠充分利用發達地區的地域優勢、交通條件和基礎設施，并使落后地區和發達地區結成利益共同體，實現資源共享，從而有利于工業化的全面突破，提高招商成功率、項目成功率和投資成功率，并最大限度地節約用地。（作者系長沙縣人民政府縣長）

工業發展論文:實現四大突破加快工業發展

黨的十六大提出要用科學發展觀統領經濟社會發展全局，提出了“五個統籌”的要求，并強調要走新型工業化道路。石門的優勢在資源，發展潛力在工業，希望也在工業。要想加速推進“三增三化一拓展”進程，就必須牢固樹立圍繞工業抓經濟發展的理念，進一步加快推進“工業強縣”戰略，著力實現四個方面的突破，走新型工業化富民強縣之路。

一、夯實支撐點，在創新發展思路上求突破。牢固樹立“工業強縣”理念，把推進工業化作為發展縣域經濟的核心來抓，走具有石門特色的興工之路，不斷擴張工業經濟總量，優化工業經濟結構，提升工業發展水平。到20__年，實現工業產值過百億元目標，形成3-5個10億元產業、10-15個億元企業、100個規模企業，推進石門由農業大縣向工業強縣轉變。一是堅持走產業興工之路。立足資源性產業的擴張升級，以深度開發、精細加工為重點，突出抓好電力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、連桿的生產和柑桔、茶葉、禽畜等農副產品的加工，傾力打造“六三”工程，到20__年末，全縣電力裝機容量達到300萬千瓦，水泥年產量達到300萬噸、農用肥料年產量達到300萬噸、矽砂（石膏）年深加工量達到300萬噸、連桿年產量達到300萬支、飼料和農產品年加工量達到30萬噸。以現有支柱產業作為支撐點，按照以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化的要求，通過走技術創新、改造提升的路子，努力形成特色鮮明、優勢突出、經濟效益好、市場競爭力強的產業群。通過靠大做強、強強聯合等有效手段，組建石門企業集團。二是堅持走科技興工之路。大力推進以企業為主體的科技創新體系建設，引導企業建立科技研發中心，不斷研究新成果，推出新產品。積極引進新技術、新設備、新工藝，對傳統產業進行改造升級，提高產品的科技含量。加強企業與高等院校、科研院所聯姻，實行產、學、研結合，特別要注重科技人才的引進、管理和培養，為企業發展提供強有力的技術和人才支持。要按照“內涵擴大為主，改造提升并舉”的要求，立足現有產業基礎和技術條件，用先進適用技術改造傳統產業，加快推進骨干企業的重點技術改造項目建設，有效解決當前生產經營中的突出問題，提升產業水平。還要樹立新的產業改造提升觀念，運用高新技術，高起點搞好技術創新，嫁接改造現有產業，不斷提高企業的工藝、技術和裝備水平，推動產業轉換升級。三是堅持走民營興工之路。設立“民間創業獎”，引導民營資本從商業服務領域向工業領域投入轉變，掀起全民辦工業的熱潮。積極引導現有“小而散”的民營工業企業向規模工業企業轉變，重點提升100家小型民營工業企業。積極引導民營企業優化產權結構，轉換經營機制。

二，、激活動力點，在擴大工業投入上求突破。要千方百計擴大工業投入，增強工業發展后勁。一是切實搞好項目前期開發。加強項目前期開發工作的領導。在全縣抽調一批長期從事礦產品、農產品深加工、工業制造與技改、項目開發論證的專業技術人員，成立重點工業項目前期開發工作組，專門研究和論證重點工業項目。結合國家宏觀政策和產業政策，立足我縣資源實際，認真調研，科學論證，拿出一批讓客商感到有利可圖、有錢可賺的項目。綜合運用媒體、網絡、商務活動等各種手段，全方位、多層次地推介工業項目。二是強化招商引資工作責任。全面啟動第二輪招商引資考核工作，把引進工業項目的責任落實到單位、到人，實行重獎重罰，強化全縣各級各部門抓好招商引資工作的責任感和緊迫感。明確在編人員5人以上的縣直副科級以上行政事業單位，要單獨引進1個固定資產投資500萬元以上工業項目，適合進入工業園的原則上要落戶園區，并納入年度責任目標考核，實行一票否決。第一年沒有完成項目引進任務的，單位不能評先，一把手不能評優崗；第二年沒有完成項目引進任務的，單位一把手和分管負責人全縣通報批評，并不得提拔重用。凡引進固定資產投資5000萬元以上工業項目落戶工業園的，給予項目第一引資人不低于5萬元的特殊貢獻獎；引進固定資產投資1億元以上工業項目的，獎勵引進單位20萬元。三是創新招商方式。突出重點區域、重點項目、重點企業抓招商，爭取引進一批規模大、競爭力強、成長性好的工業項目，特別是要引進戰略投資者。大力開展小分隊招商、以商招商，在北京、上海、深圳、廣州、浙江、福建等地各聘請1名商務，每年安排專項業務經費，并給予招引項目獎勵。著力開發引進資源性項目，著力開發引進科技含量高的項目，著力開發引進“兩頭在外”的項目，形成一批產品關聯度高、附加值高、成長性好的工業企業。突出抓好石門電廠三期、海螺水泥、西洋肥業等一批大企業、大項目的引進開發，為工業發展提供支撐。

三、扶植帶動點，在培育名優品牌上求突破。培育發展名牌產品，是提高工業經濟效益和增強競爭力、推進新型工業化的關鍵性措施。一是大力培育名優產品。扶植帶動點，就是依靠科技創新，加快產品結構調整，培育一批科技含量高、經濟效益好、市場前景廣的名優產品，大幅度提高產品的科技含量和附加值，促使現有產品上規模、上檔次和上水平，不斷提高工業經濟的整體效益。二是提高現有品牌“含金量”。加大對現有優勢產品和名牌產品的培育和宣傳力度，逐步把“玉葉”化肥、“山寨旺”食品、“壩道”水泥、“犟哥”素食、“寶川”連桿、“村姑”拖拉機等產品培育成全市、全省的名牌產品，并積極做好現有名牌產品的系列開發，不斷提高名牌產品在工業生產中的份額。支持“壩道”水泥進行“湖南省免檢產品”認定。支持“田園”磷肥、“村姑”拖拉機、“寶川”連桿通過ISO9000質量體系認證。三是借力發展新品牌。要引導企業同國內外知名牌企業的合作聯合，采取嫁接移植等有效措施，促成強盛公司、特水公司與國內企業集團強強聯合，實現優勢互補、資源共享，生產新產品，創出新品牌。積極引入名牌產品落戶石門，借助名牌產品的品牌效應，發展我縣的名優產品，提高我縣產品的市場競爭力和知名度。

四、構建示范點，在工業園區建設上求突破。工業園區是加快經濟發展的有效載體。構建示范點，就是圍繞全縣經濟建設的總體設想，優化工業生產力的區域布局

，不斷提升園區的規模和效益，發揮其在推動新型工業化進程中的輻射帶動作用。一是加快基礎設施配套建設。實行有限投入向園區集中，加快園區基礎設施建設，增強園區對企業的吸納力和承載力。力爭“十一五”期間工業園區的基礎設施投入突破5000萬元。并統籌安排城建、農業綜合開發、城市電網改造等項目資金，盡快完善園區路網、電網、自來水網、下水道網和通訊網絡，為現有入園企業和引進新企業創造良好條件。二是理順園區管理體制。進一步加強對工業園建設的領導，實行縣領導聯系制度、部門聯席會議制度和重點入園項目“一事一議”制度，定期研究工業園建設及項目引進中存在的問題，并及時解決。進一步加強開發區管理隊伍建設，選拔優秀干部充實開發區領導班子和工作班子，提高隊伍戰斗力。三是大力引進工業項目入園。實行項目向園區聚集，今后除資源性產業和小型農產品加工業可就近布局外，引導其它工業項目向園區集中。實行政策向園區傾斜，進一步完善激活園區工業發展的政策體系，著力在土地使用、稅費收取、電力供應、技術創新、環境保障上實現新突破，給予最大優惠。真正把湖南石門經濟技術開發區建成工業發展的洼地。同時加大對各鄉鎮、縣直部門引進入園企業的責任考核力度，堅決兌現項目入園優惠政策和獎勵政策，爭取更多的項目落戶，壯大園區工業規模。

工業發展論文:信息化帶動工業化加速航空工業發展

文章摘要:

本文介紹了信息技術、信息產業和信息化的內涵及特點，分析了我國社會經濟的狀況和應該采取的對策，論述了推進信息產業化和產業信息化、以信息化帶動工業化的做法，最后對如何應用信息技術加速航空工業的發展提出了建議。

關鍵詞：信息化工業化航空工業

信息技術的應用和信息產業的發展已成為一個國家技術經濟實力和國際競爭力的重要標志。據統計，在發達國家信息技術對經濟增長的貢獻率達60以上，1996年美國gdp增幅中的1/3來自數字化和網絡化為特征的信息產業。發展中國家和地區也紛紛以應用信息技術和發展信息產業為突破口，采用跨越式發展戰略，揚長避短，發揮優勢，大力發展自身的信息產業（如日本和韓國的微電子業、印度的軟件業、臺灣的電腦及外設業），從而帶動相關產業以至整個國民經濟的快速增長。

一、信息技術革命和國家信息化

1.信息技術

信息是有關事物現象的記錄和說明。而信息技術主要指信息的獲取、傳遞與處理的有關技術。現代信息技術以微電子技術為基礎，以計算機技術為支柱，包括微電子技術、光電子技術、光導技術、自動化技術、通信技術、計算機技術和人工智能技術等。主要有三項：

（1）微電子技術。它是微型電子元器件和電路的研制、生產以及用它們實現電子系統功能的技術領域。在這個領域中最主要的就是集成電路技術。微電子技術就是隨著集成電路技術、特別是大規模集成電路技術的發展而發展起來的一門新興技術。目前正向著高度集成、高速、低功耗、低成本的方向發展。它是電子計算機、通信設備及整個信息技術的基礎。

（2）電子計算機技術。電子計算機是人類制造出來的信息加工工具。電子計算機技術就是有關計算機硬件和軟件的研制及使用的技術。目前電子計算機發展的方向是：以risc（精簡指令系統計算機）、并行處理、多媒體技術為主，軟件和網絡相應發展。

（3）通信技術。就是信息的采集、存儲及傳輸技術。如果說電子計算機是現代社會的“大腦”，那么由程控交換機、大容量光纖、通信衛星及其它現代化通信裝備交織而成覆蓋全球的電信網絡就是現代社會的“神經系統”。數字化、寬帶化、綜合化、智能化現代通信網絡就是通信技術發展的總趨勢。

2.信息產業

信息產業是指現代信息設備和軟件的生產制造，以及利用這些設備進行信息的采集、儲存、傳遞、處理與服務的部門的總和。狹義的信息產業是指電子信息工業，廣義的信息產業是指信息設備業（包括硬件和軟件）、信息網絡業和信息服務業。目前在發達國家新興信息產業迅速發展，已成為農業、工業、服務業之后的第四產業，并將進而發展為主導產業。

3.國家和社會的信息化

就是在農業、工業、科技、國防及社會生活各方面，廣泛應用現代信息技術，深入開發、利用信息資源，實現社會生產和人類生活全面信息化的過程。這個過程是逐步推進、交互發展的。首先是信息產業化，然后是產業信息化、社會信息化，再后是區域信息化、企業信息化和家庭信息化。國家信息化系統的總體框架由信息源（各種數據庫、信息庫）、數據傳輸網絡（信息高速公路）以及各種信息應用系統所構成。

信息化不僅在物質領域，同時在精神文化領域都是一場深刻的革命。信息技術的普及和應用形成了全社會的信息網絡和知識庫，信息知識和智慧成為社會、經濟和個人發展的重要因素之一。生產和生活方式的變革必將引起人們思想觀念和思維方式的更新。人們之間交往的發展、精神生活的豐富、智慧和創造力的發揮、道德水平的提高、選擇空間的擴大、日常生活質量的提高和世界上多種文化的交融和共生等都反映了信息社會新的文明形態。因此，信息化社會的出現將可能開啟人類文明的新紀元。

二、我國社會現狀分析及應采取的對策

建國以來，特別是改革開放以來，我國社會生產和國民經濟取得很大發展。建立了比較龐大的工業體系，信息產業也取得令人矚目的成就。但是從總體上看，與先進國家相比還有很大差距。技術裝備落后，高消耗、低效益，粗放經營，自動化、信息化水平低。1999年我國信息產業國內生產總值占全國gdp的比重只有3.4，對全國gdp增長量的直接貢獻率只有10左右。在我國，工業和農業等傳統的物質生產經濟仍居主導地位，工業化和現代化遠遠沒有完成，仍然是一個比較落后的工業農業國，屬于尚沒有完成工業化的發展中國家。

那么我們應該采取什么樣的對策呢？能不能跨越工業化直接駛入信息化的快車道？或者等完全實現了工業化再來推進信息化呢？不行，這兩種做法都是不可取的。

第一，工業經濟時代是不能跨越的。因為無論社會怎樣發展，物質產品的生產和消費都是最基本的人類活動，任何經濟形態都要圍繞物質產品實體來進行資源配置。工業生產技術是人手的延伸，而信息化生產技術是人腦的延伸。“腦”的發達可以導致生產過程的知識密集和智慧化，但物質產品實體的最終完成還要借助于"手"。因此，加工制造工具在信息經濟中仍然是一線"勞動大軍"。雖然信息經濟以智力資源為主要依托，但生產過程的展開必須配以相應的自然資源，信息 經濟的運轉要以工業經濟的一定水平為基礎。這就是說，盡管人類社會正邁向知識經濟和信息時代，但物質生產仍將是發展社會經濟和提高生活水平的基礎，而工業化特別是提高制造業的科技水平，仍然是現在和今后一段歷史時期內中國經濟和社會發展的主題。

第二，不能消極等待。要抓住信息技術革命的發展機遇，在加速實現工業化的同時，積極推進信息化建設，實現技術上的跨越式發展。首先，從基礎資源的形式看，我們可以避免以大量消耗能源等自然資源為代價，而轉向以知識為資源基礎來實現工業化。其次，從主導性生產工具的換代來看，我們可以減少那些以大量應用加工制造工具為特點的傳統產業，轉而發展以信息化生產工具為特點的現代高新技術產業，從而快速縮短與發達國家的差距。此外，從現代化發展的時序來看，既然人類已經開始步入知識經濟時代，那么“后發現代化”就可能發揮其“后發優勢”，不去經歷那些不再必要的傳統現代化歷程。例如，近年來我國在電子計算機和通信產業方面跨越模擬化階段而一步進到數字化階段，農業上更多地依靠信息技術和生物技術等就是證明。

所以，采取的對策應該是：既要加速工業化、又要推進信息化，以信息化帶動工業化。要抓住機遇、迎頭追趕、局部突破、跨越式發展。

三、以信息化帶動工業化

這要從信息產業化和產業信息化兩方面來做。

1.大力發展信息產業，實現信息產業化

最近十年，我國信息產業突飛猛進，電子、郵電、廣播電視行業發展很快，信息裝備提供能力、信息傳輸能力和信息服務能力明顯增強，為我國信息化發展奠定了基礎。特別是計算機硬件產業，平均每年以45以上的速率增長。從1993年開始實施的“金橋”、“金卡”、“金關”、“金稅”等信息化重大工程取得成效。國家公共經濟信息網工程、計算機互聯網工程、公用數據網等國家信息基礎設施已經啟動和實施，通信基礎設施和網民已經覆蓋了中國的重要城市。世界上最長的京、漢、廣光纖通信干線已經開通，七橫八縱的光纖通信網絡正在建設。國家及許多省市和部門都制定了信息化發展規劃。信息技術和信息產業在我國社會和經濟發展中的作用和影響越來越大。

（1）要把信息資源開發利用作為信息化的核心內容，抓好宏觀經濟決策、工農業生產、科技教育和社會生活等領域的信息資源開發；

（2）要加強國家信息網絡特別是高速寬帶信息網絡的建設和管理；

（3）通過國家信息化建設帶動信息產業的發展，大力開發超大規模集成電路，加快發展信息設備制造和軟件產業，提高自主開發能力和系統集成能力；

（4）集中力量加快“金”字工程的建設；

（5）積極發展信息服務業，改善電子信息產業內部結構，服務于國民經濟及社會發展的各個領域；

（6）促進科技教育領域的信息化，提高科技教育水平，加快信息化人才培養，提高廣大勞動者信息化技能，增強全民信息化意識；

（7）加快國民經濟重點領域的信息化建設；

（8）與行政管理和技術管理相結合，抓緊制定信息化立法規劃，逐步形成信息化法制體系。

2.用信息技術武裝傳統工業，推動產業信息化

（1）用信息技術武裝、改造和提升傳統產業。通過微電子、計算機、網絡技術的應用，推動產業研究開發和設計水平的提高和工藝技術的變革。例如，在機械制造業發展計算機集成制造系統（cims），以信息技術為主要手段，運用各種先進工藝技術和管理方法，把企業的技術、經營和人員集成起來，把機制的改革、機構的改組、技術的改造和科學管理集成起來，這是加速傳統制造業工業化、現代化和信息化的切入點和必由之路。

（2）通過電子商務特別是企業間電子商務的應用，推動營銷、運輸和服務方式的變革，降低成本，擴大工業品市場規模。

（3）通過促進信息產品與傳統產品的融合，以及信息技術在新產品中的廣泛應用，增加產品的信息技術附加值。

（4）加速企業生產、經營管理的信息化進程，實現現代化管理。突出全球化的"現代意識管理"，突出知識化的"智能資本管理"，突出網絡化的"模塊組織管理"，突出產銷一體化的"生態營銷管理"，突出創新化的"技術開發管理"，突出競爭化的"人才激勵管理"。從而盤活存量資本，提高生產質量和工作效率，增強企業的活力和競爭力。

四、應用信息技術，加速航空工業發展

航空工業是典型的制造業和高技術產業，信息技術的應用和信息化對航空工業的振興發展具有重要意義。航空產業信息化，就是運用先進的信息技術和現代管理思想，實現研究、設計、制造、試驗、生產、經營、采購、維護、管理等全過程的自動化、網絡化和智能化。具體包括研究設計的信息化、加工制造的信息化、試驗的信息化、管理的信息化、經營貿易的信息化和保障服務的信息化。

為了實現這個目標，需要抓緊三個方面的基本建設：

（1）信息基礎設施的建設，包括全行業通訊網絡和各單位的園區網；

（2）信息資源的建設，包括各種數據庫和資料庫；

（3）信息應用系統的建設，包括各單位、各部門、各專業的應用系統。這是信息技術與各應用領域專業技術相結合的多學科互相滲透的復合系統，是信息化建設的主體和難點。

產業信息化是涉及許多方面的系統工程。針對我國航空工業的具體情況，建議抓住主要矛盾，重點突破，逐步推進。筆者以為，研究設計信息化和加工制造信息化是最影響全局的重要關鍵，應集中力量首先加以突破。

研究設計信息化，核心是推廣應用計算機輔助設計技術，包括計算機輔助設計（cad）、計算機輔助分析（cae）、計算流體動力學（cfd）、計算結構力學、計算材料學和數值仿真等。通過計算機數值計算和仿真，可在加工制造之前提前進行航空產品部件、系統和整機的性能、耐久性、可靠性及重量的計算、評估和優化，減少或省去“設計——加工——試驗——再設計”的多次循環，使航空產品從“傳統設計”轉向“預測設計”的新階段。

加工制造信息化，核心是推廣應用計算機集成制造系統（cims），包括計算機輔助設計（cad）、計算機輔助制造（cam）、計算機質量控制（caq）、制造資源管理系統（mrpⅱ）等及其集成。cims工程的目標，就是實現多個廠所異地協同無紙設計制造航空產品。

計算機輔助設計系統和計算機集成制造系統的推廣應用，將大大縮短航空產品研制周期，節省研制經費，提高研制質量，從而加速航空工業的振興發展和現代化。

工業發展論文:信息化帶動工業化 加速航空工業發展

文章摘要:

本文介紹了信息技術、信息產業和信息化的內涵及特點，分析了我國社會經濟的狀況和應該采取的對策，論述了推進信息產業化和產業信息化、以信息化帶動工業化的做法，最后對如何應用信息技術加速航空工業的發展提出了建議。

關鍵詞： 信息化 工業化 航空工業

信息技術的應用和信息產業的發展已成為一個國家技術經濟實力和國際競爭力的重要標志。據統計，在發達國家信息技術對經濟增長的貢獻率達60%以上，1996年美國GDP增幅中的1/3來自數字化和網絡化為特征的信息產業。發展中國家和地區也紛紛以應用信息技術和發展信息產業為突破口，采用跨越式發展戰略，揚長避短，發揮優勢，大力發展自身的信息產業（如日本和韓國的微電子業、印度的軟件業、臺灣的電腦及外設業），從而帶動相關產業以至整個國民經濟的快速增長。

一、 信息技術革命和國家信息化

1.信息技術

信息是有關事物現象的記錄和說明。而信息技術主要指信息的獲取、傳遞與處理的有關技術。現代信息技術以微電子技術為基礎，以計算機技術為支柱，包括微電子技術、光電子技術、光導技術、自動化技術、通信技術、計算機技術和人工智能技術等。主要有三項：

（1）微電子技術。它是微型電子元器件和電路的研制、生產以及用它們實現電子系統功能的技術領域。在這個領域中最主要的就是集成電路技術。微電子技術就是隨著集成電路技術、特別是大規模集成電路技術的發展而發展起來的一門新興技術。目前正向著高度集成、高速、低功耗、低成本的方向發展。它是電子計算機、通信設備及整個信息技術的基礎。

（2）電子計算機技術。電子計算機是人類制造出來的信息加工工具。電子計算機技術就是有關計算機硬件和軟件的研制及使用的技術。目前電子計算機發展的方向是：以RISC（精簡指令系統計算機）、并行處理、多媒體技術為主，軟件和網絡相應發展。

（3）通信技術。就是信息的采集、存儲及傳輸技術。如果說電子計算機是現代社會的“大腦”，那么由程控交換機、大容量光纖、通信衛星及其它現代化通信裝備交織而成覆蓋全球的電信網絡就是現代社會的“神經系統”。數字化、寬帶化、綜合化、智能化現代通信網絡就是通信技術發展的總趨勢。

2.信息產業

信息產業是指現代信息設備和軟件的生產制造，以及利用這些設備進行信息的采集、儲存、傳遞、處理與服務的部門的總和。狹義的信息產業是指電子信息工業，廣義的信息產業是指信息設備業（包括硬件和軟件）、信息網絡業和信息服務業。目前在發達國家新興信息產業迅速發展，已成為農業、工業、服務業之后的第四產業，并將進而發展為主導產業。

3.國家和社會的信息化

就是在農業、工業、科技、國防及社會生活各方面，廣泛應用現代信息技術，深入開發、利用信息資源，實現社會生產和人類生活全面信息化的過程。這個過程是逐步推進、交互發展的。首先是信息產業化，然后是產業信息化、社會信息化，再后是區域信息化、企業信息化和家庭信息化。國家信息化系統的總體框架由信息源（各種數據庫、信息庫）、數據傳輸網絡（信息高速公路）以及各種信息應用系統所構成。

信息化不僅在物質領域，同時在精神文化領域都是一場深刻的革命。信息技術的普及和應用形成了全社會的信息網絡和知識庫，信息知識和智慧成為社會、經濟和個人發展的重要因素之一。生產和生活方式的變革必將引起人們思想觀念和思維方式的更新。人們之間交往的發展、精神生活的豐富、智慧和創造力的發揮、道德水平的提高、選擇空間的擴大、日常生活質量的提高和世界上多種文化的交融和共生等都反映了信息社會新的文明形態。因此，信息化社會的出現將可能開啟人類文明的新紀元。

二、 我國社會現狀分析及應采取的對策

建國以來，特別是改革開放以來，我國社會生產和國民經濟取得很大發展。建立了比較龐大的工業體系，信息產業也取得令人矚目的成就。但是從總體上看，與先進國家相比還有很大差距。技術裝備落后，高消耗、低效益，粗放經營，自動化、信息化水平低。1999年我國信息產業國內生產總值占全國GDP的比重只有3.4%，對全國GDP增長量的直接貢獻率只有10%左右。在我國，工業和農業等傳統的物質生產經濟仍居主導地位，工業化和現代化遠遠沒有完成，仍然是一個比較落后的工業農業國，屬于尚沒有完成工業化的發展中國家。

那么我們應該采取什么樣的對策呢？能不能跨越工業化直接駛入信息化的快車道？或者等完全實現了工業化再來推進信息化呢？不行，這兩種做法都是不可取的。

第一，工業經濟時代是不能跨越的。因為無論社會怎樣發展，物質產品的生產和消費都是最基本的人類活動，任何經濟形態都要圍繞物質產品實體來進行資源配置。工業生產技術是人手的延伸，而信息化生產技術是人腦的延伸。“腦”的發達可以導致生產過程的知識密集和智慧化，但物質產品實體的最終完成還要借助于"手"。因此，加工制造工具在信息經濟中仍然是一線"勞動大軍"。雖然信息經濟以智力資源為主要依托，但生產過程的展開必須配以相應的自然資源，信息經濟的運轉要以工業經濟的一定水平為基礎。這就是說，盡管人類社會正邁向知識經濟和信息時代，但物質生產仍將是發展社會經濟和提高生活水平的基礎，而工業化特別是提高制造業的科技水平，仍然是現在和今后一段歷史時期內中國經濟和社會發展的主題。

第二，不能消極等待。要抓住信息技術革命的發展機遇，在加速實現工業化的同時，積極推進信息化建設，實現技術上的跨越式發展。首先，從基礎資源的形式看，我們可以避免以大量消耗能源等自然資源為代價，而轉向以知識為資源基礎來實現工業化。其次，從主導性生產工具的換代來看，我們可以減少那些以大量應用加工制造工具為特點的傳統產業，轉而發展以信息化生產工具為特點的現代高新技術產業，從而快速縮短與發達國家的差距。此外，從現代化發展的時序來看，既然人類已經開始步入知識經濟時代，那么“后發現代化”就可能發揮其“后發優勢”，不去經歷那些不再必要的傳統現代化歷程。例如，近年來我國在電子計算機和通信產業方面跨越模擬化階段而一步進到數字化階段，農業上更多地依靠信息技術和生物技術等就是證明。

所以，采取的對策應該是：既要加速工業化、又要推進信息化，以信息化帶動工業化。要抓住機遇、迎頭追趕、局部突破、跨越式發展。

三、 以信息化帶動工業化

這要從信息產業化和產業信息化兩方面來做。

1. 大力發展信息產業，實現信息產業化

最近十年，我國信息產業突飛猛進，電子、郵電、廣播電視行業發展很快，信息裝備提供能力、信息傳輸能力和信息服務能力明顯增強，為我國信息化發展奠定了基礎。特別是計算機硬件產業，平均每年以45%以上的速率增長。從1993年開始實施的“金橋”、“金卡”、“金關”、“金稅”等信息化重大工程取得成效。國家公共經濟信息網工程、計算機互聯網工程、公用數據網等國家信息基礎設施已經啟動和實施，通信基礎設施和網民已經覆蓋了中國的重要城市。世界上最長的京、漢、廣光纖通信干線已經開通，七橫八縱的光纖通信網絡正在建設。國家及許多省市和部門都制定了信息化發展規劃。信息技術和信息產業在我國社會和經濟發展中的作用和影響越來越大。

（1）要把信息資源開發利用作為信息化的核心內容，抓好宏觀經濟決策、工農業生產、科技教育和社會生活等領域的信息資源開發；

（2）要加強國家信息網絡特別是高速寬帶信息網絡的建設和管理；

（3）通過國家信息化建設帶動信息產業的發展，大力開發超大規模集成電路，加快發展信息設備制造和軟件產業，提高自主開發能力和系統集成能力；

（4）集中力量加快“金”字工程的建設；

（5）積極發展信息服務業，改善電子信息產業內部結構，服務于國民經濟及社會發展的各個領域；

（6）促進科技教育領域的信息化，提高科技教育水平，加快信息化人才培養，提高廣大勞動者信息化技能，增強全民信息化意識；

（7）加快國民經濟重點領域的信息化建設；

（8）與行政管理和技術管理相結合，抓緊制定信息化立法規劃，逐步形成信息化法制體系。

2.用信息技術武裝傳統工業，推動產業信息化

（1）用信息技術武裝、改造和提升傳統產業。通過微電子、計算機、網絡技術的應用，推動產業研究開發和設計水平的提高和工藝技術的變革。例如，在機械制造業發展計算機集成制造系統（CIMS），以信息技術為主要手段，運用各種先進工藝技術和管理方法，把企業的技術、經營和人員集成起來，把機制的改革、機構的改組、技術的改造和科學管理集成起來，這是加速傳統制造業工業化、現代化和信息化的切入點和必由之路。

（2）通過電子商務特別是企業間電子商務的應用，推動營銷、運輸和服務方式的變革，降低成本，擴大工業品市場規模。

（3）通過促進信息產品與傳統產品的融合，以及信息技術在新產品中的廣泛應用，增加產品的信息技術附加值。

（4）加速企業生產、經營管理的信息化進程，實現現代化管理。突出全球化的"現代意識管理"， 突出知識化的"智能資本管理"， 突出網絡化的"模塊組織管理"， 突出產銷一體化的"生態營銷管理"， 突出創新化的"技術開發管理"， 突出競爭化的"人才激勵管理"。從而盤活存量資本，提高生產質量和工作效率，增強企業的活力和競爭力。

四、 應用信息技術，加速航空工業發展

航空工業是典型的制造業和高技術產業，信息技術的應用和信息化對航空工業的振興發展具有重要意義。航空產業信息化，就是運用先進的信息技術和現代管理思想，實現研究、設計、制造、試驗、生產、經營、采購、維護、管理等全過程的自動化、網絡化和智能化。具體包括研究設計的信息化、加工制造的信息化、試驗的信息化、管理的信息化、經營貿易的信息化和保障服務的信息化。

為了實現這個目標，需要抓緊三個方面的基本建設：

（1）信息基礎設施的建設，包括全行業通訊網絡和各單位的園區網；

（2）信息資源的建設，包括各種數據庫和資料庫；

（3）信息應用系統的建設，包括各單位、各部門、各專業的應用系統。這是信息技術與各應用領域專業技術相結合的多學科互相滲透的復合系統，是信息化建設的主體和難點。

產業信息化是涉及許多方面的系統工程。針對我國航空工業的具體情況，建議抓住主要矛盾，重點突破，逐步推進。筆者以為，研究設計信息化和加工制造信息化是最影響全局的重要關鍵，應集中力量首先加以突破。

研究設計信息化，核心是推廣應用計算機輔助設計技術，包括計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助分析（CAE）、計算流體動力學（CFD）、計算結構力學、計算材料學和數值仿真等。通過計算機數值計算和仿真，可在加工制造之前提前進行航空產品部件、系統和整機的性能、耐久性、可靠性及重量的計算、評估和優化，減少或省去“設計——加工——試驗——再設計”的多次循環，使航空產品從“傳統設計”轉向“預測設計”的新階段。

加工制造信息化，核心是推廣應用計算機集成制造系統（CIMS），包括計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、計算機質量控制（CAQ）、制造資源管理系統（MRPⅡ）等及其集成。CIMS工程的目標，就是實現多個廠所異地協同無紙設計制造航空產品。

計算機輔助設計系統和計算機集成制造系統的推廣應用，將大大縮短航空產品研制周期，節省研制經費，提高研制質量，從而加速航空工業的振興發展和現代化。

工業發展論文:制約中國化纖工業發展的資源因素及對策

第十一屆中國國際化纖會議在東北老工業基地沈陽隆重召開。中國化學纖維工業協會常務副理事長葉永茂發表題為《制約中國化纖工業發展的資源因素及對策》講話。（內容有刪節）

一、資源因素嚴重制約“十一五”行業可持續發展

（一）“十一五”總量需求矛盾進一步加劇，各類原料仍會有較大缺口

1、根據正在編制的紡織化纖“十一五”規劃總量目標，新增產能所需原料總量可能超過1000萬噸。

到2010年中國紡織纖維加工總量將由2008年的2416萬噸（2008年預計2570萬噸）規劃發展到3400萬噸，其中棉、毛、絲、麻等天然纖維用量為1160萬噸，使用化纖用量將達2240萬噸，比2008年增加57%。新增各類化纖原料將可能超過1000萬噸。

2、在化纖生產中，滌綸產能仍將可能占到總量近80%，屆時滌綸產量約1750~1800萬噸，配套聚酯若包括瓶用、非纖，則總量約1900~2000萬噸，（約需PTA1600~1700萬噸，EG650~680萬噸），錦綸產量100萬噸（使用量約125萬噸）；腈綸產量100萬噸（使用量約145~150萬噸）；估計CPL、AN等需求量均將超過100萬噸。

（二）全球石化原料“緊缺”，“高價”影響長遠，提高中國資源利用效能，迫在眉睫。

1、中國是世界上第一大煤炭、第二大石油消耗國，伴隨以石油、天然氣、煤炭為代表的“化石資源”的短缺，與油價大幅上漲，高位振蕩，對中國和世界經濟影響深遠。

我國能源消費位居世界第二，在一次性能源消費結構中，原油占23%~24%，2008年中國進口原油12281.5萬噸，比上年增長34.8%；凈進口原油11732萬噸，增長41.3%，進口量占表觀消費量的42.1%，隨著我國經濟建設速度的加快，對國際原油需求依存度將繼續增大，預計2010年有可能突破50%；

我國石化工業近年來發展迅速，成績卓著。我國煉油能力超過3億噸/年，位居世界第二，乙烯產能達630萬噸，位居世界第三，五大類合成樹脂和合成橡膠位居世界第四，輪胎世界第二、涂料世界第三位。但由于多種原因，總體競爭能力及綜合成本與先進國家仍有較大差距。據有關部門統計，目前全國原油加工企業約170家，平均規模僅200萬噸（世界平均規模540萬噸/年），最大的煉油廠規模也只有1600萬噸，與世界先進水平有較大差距。我國16個乙烯生產企業的18套裝置分布在12個省份，相對分散，平均規模30萬噸（2008年世界平均規模就已達45萬噸），乙烯裝置作為龍頭裝置，由于規模偏小，導致下游石化產品鏈規模小，成本高，這也導致我國合纖原料成本偏高，競爭力差。

目前，我國三大合成材料及部分有機化工原料市場占有率只有一半，另一半要依靠國外進口，顯然，石油化工產品的緊缺、高價，影響是多品種的、全局的、長遠的，事關產業安全和可持續發展這必須要高度重視，深入研究。

2、由于技術、資金、管理等多種原因造成資源的不合理開發和利用，使中國能源和資源利用效能低下，目前我國綜合能源利用率約為33%，比發達國家低10個百分點；單位產值耗能是世界平均水平的2倍多，是美國的4.3倍，是德國、法國的7.7倍，是日本的11.5倍；主要產品單位能耗平均比國外先進水平約高40%；我國化纖行業也是能耗、物耗大戶，與國外消耗水平差距較大，亟待在“十一五”期間，節能降耗，提高整體資源利用水平。

（三）生物資源技術發展迅速，全面推進已初露曙光

為了能從根本上解決“化石資源”短缺乃至枯竭的嚴峻局面，世界各發達國家，正從戰略上全力研發以可再生的玉米、大豆、甘薯、秸稈、速生林材等農林資源為主體的生物質工程技術等新材料、新能源。目前已取得多項產業化成果。如PLA,PDO ,PTMG,多元醇等。國內也在加緊研發，目前在生物酒精車用燃料，竹漿、麻漿等已實現產業化，在PLA，PDO，多元醇，蘭胺、玉米秸稈等生物質技術研發上，也取得階段性成果。

“十一五”期間，要從戰略高度加強國內外高新技術合作，突出重點，扶優扶強，努力建立海內外人纖漿粕基地，特別是加快蘭胺、竹、麻等速生林木資源產業化技術項目的研發。探求與國外進行技術合作的可能，利用好我國廣西、海南等地區蘭胺等速生林材。

二、政策建議

（一）采用多種形式，進一步推進化纖原料工業快速發展

采用多種形式，推進化纖原料工業的快速發展，結合行業“十一五”及中長期發展規劃，從戰略全局上深層次研究相關產業政策，充分利用好國內國外兩個市場，兩種資源的最佳組合。新上的原料項目，一定要追蹤借鑒國內外最新技術，堅持先進實用，高起點、低投入，具有國內外市場競爭能力的優質產能。

（二）工貿結合，協調運作，推動國際化、現代物流商貿網絡建設

目前，我國化纖原料進口量已超過1100萬噸，約占世界貿易量的1/4（不計跨國公司內部貿易），這么大的商貿活動，一定要重視工貿結合，協調運作，推動國際化、現代物流商貿網絡建設探求長期合同和期貨交易的可能性，減緩國際市場上可能的價格波動空間。同時，隨著“十一五”期間，國內原料項目的快速發展，也要高度重視相關的烯烴、芳烴、苯、二甲苯等基礎石化產品信息的快速捕集和動向研究。

（三）嚴控能耗高、污染大、水平低的各類常規品種項目過快發展

嚴格控制低水平常規品種的“趨同”性超速發展，嚴格控制能耗高、污染大、水平低的各類項目（包括招商引資等進口項目）的建設實施。加強行業產業政策研究和投資預警系統定期，以指導行業在新時期“在發展中調整，在調整中升級”。推動化纖行業真正由數量型向效益型實施戰略轉變，向技術強國奮進，推進可持續發展。

（四）加速生物質工程新材料、新能源研發，建設海內外人纖漿粕基地

按照國家發改委戰略部署，“十一五”期間，要切實推進生物質工程技術產業化研發，借鑒國內外高新技術，扶優扶強，突出重點，對技術研發較為成熟，市場應用前景較為廣闊的要優先安排，如聚乳酸，丙二醇、竹、麻纖維等等。

（五）維護產業安全，加強政策研究，解決關稅倒掛問題

加強后過渡期維護產業安全政策研究，盡快解決好化纖原料與纖維產品進口關稅倒掛，影響行業健康合理發展。

在原料發展嚴重滯后的同時，化纖原料與其對應纖維進口關稅卻存在倒掛。雖然入世后，化纖原料關稅也在逐年降低，但部分品種關稅倒掛十分嚴重。例如2008年PTA承諾稅率為9.7%，與滌綸纖維倒掛4.7%，到2008年降到6.5%，也倒掛1.5百分點；而CPL（已內酰胺）承諾稅率已經降到9%后不再下降，而錦綸纖維已降到5%，倒掛高達4個百分點。AN（丙烯腈）與腈綸纖維倒掛1.5個百分點。原料關稅倒掛，既不符合國際慣例，更不利于合纖工業健康合理、可持續發展，也不利于下游紡織、服裝產業整體競爭力的提高。

（六）加強各級復合人才培養和專業技術隊伍建設

加強新時期化纖原料行業各級復合人才的培訓和科技隊伍建設。要特別重視科學管理、安全生產、環境保護和各項法規的建設。

隨著新時期眾多化纖原料項目的實施，作為一個有別于化纖生產的石油化工企業，科學管理和安全生產至關重要，面對國內外新的競爭環境和競爭對手，化纖原料企業領導和各級班子都要十分重視，知識更新、管理升級和國內外技術和市場發展的新動態。推進企業健康、良性可持續發展。

工業發展論文:有機化學工業發展的探索

20世紀30年代后，我國出現了以乙炔為新能源的有機合成工業，其在能源的高效與節約上提供了很大的幫助。20世紀40年代后，由于石油和天然氣等新型高效能源在我國的開采，國內的有機化學工業又逐漸向合成橡膠、合成纖維及合成塑料等物質生產方面發展。自90年代至今，由于石油等不可再生能源在我國過度開采，其資源日趨枯竭，經濟成本日漸提升，為保證我國有機化學工業的經濟發展，其主要研究的目標又逐漸向煤炭方向靠攏。以煤炭為原料的有機化學工業發展已經成為我國未來有機化學工業發展的一個重要方向與目標。1.3有機化學在煤炭企業中的具體應用與發展在煤炭企業資源發展方面，有機化學工業對其具體的應用主要表現在其對原煤材料的處理之上。煤炭企業采用了有機化學加工的手法，通過焦化、液化及氣化等加工流程，使原煤材料經過大量化學加工與處理，最終獲得相應基礎氣體、液體、固體燃料及相應化學成品。然后針對于不同物質的用途，進行相應的使用或是二次加工，如原煤處理后的煤焦油就需進行二次的加工、提煉。在國際市場上，我國是世界上最大的煤化工生產國，其所生產的煤制合成氨、煤制甲醇與電石氣在國際上有很大的影響。可隨著20世紀石油天然氣的發現與使用，傳統的煤炭化工曾逐漸被人們所忽視，但由于現如今國際能源的危機，以石油替代為目標的煤炭有機化學工業又逐漸被人們所重視。

煤炭有機化工發展的目的與意義

1有利于替代石油能源，實現煤炭高效潔凈轉化

結合我國煤炭工業現狀，發展以煤炭為原料的有機化學工業，是解決企業對能源需求穩定而持續的要求，進而不斷推動我國經濟發展。在實際操作中，主要應用煤炭液化的手法，使得傳統煤炭向高能石油的功效上相似的過度。其中液化的方法主要分為2類:直接液化與間接液化。直接液化是指工人在煤炭加工中通過對煤炭施加高溫高壓作用，使其直接加氫裂化成為油料產品；間接液化是指先直接對煤炭原料予以氣化凈化，得到氫氣與一氧化碳等初級產品，之后在高溫高壓及催化劑作用下，合成相應的油料產品。此種方法對煤炭資源高效率的應用有著很大的促進作用，有利于對石油能源的替代，對當下能源資源危機的化解起到一定的緩解，進而提高了我國在能源經濟上的國際競爭力。

2促進煤炭焦化工業，提高生產附加值

在傳統的煤炭能源利用方面，由于其使用的技術與設施的局限，使得煤炭的利用上低效化，為此在今后煤炭企業發展過程中，為減少這樣的浪費，我們需通過在原始煤炭利用的基礎上，融入有機化學的技術，從而獲得高效的能源利用效果，間接的對生產產品附加價值予以提升，其中煤炭焦化工業就是提升能源效率利用的典型代表。在煤炭焦化過程中，生產者一般以原煤為資源，在隔絕空氣的環境下，經由高溫高壓的特殊處理，以此獲得焦炭及其相關煤焦油、煤氣等附屬產品。在獲得這些分解產品后，我們還需對其進一步加以處理與利用。如煤氣可以直接收集輸送給生產企業與大眾用戶使用，焦炭可用于制備水煤氣或是用來合成有用的原料氣體，對于煤焦油這一多成分混合物的利用，可采用提純分離的方法，以獲得多種原料產品，通過以上的方式有效提升煤炭資源的利用效率。

3綜合利用廢棄能源，促進能源可持續化發展

在煤炭開發過程中，一般伴隨著煤層氣的釋放，在過去由于開采與利用技術的限制，往往將其視為一種有害的氣體，加以隨意的排放。但隨著近代煤炭利用與有機化學工業的不斷進步與發展，科研人員現已探明，煤層氣實質是一種新型的高效優質性潔凈化工能源，為此需對其認真利用，以此實現對于廢棄能源的綜合利用，變害為利，促進能源的可持續化發展。

未來煤炭有機化學發展目標與技術改革

1以煤炭為原料的有機化學工業發展存在的缺陷

（1）煤炭有機化工技術水平不高，進步緩慢受我國科技水平的影響，我國在煤化工等方面的工業更新進展非常緩慢，雖煤化工供應發展至今已經有100多年的歷史，但我國煤化工基礎技術工藝基本沒有突破性的大提高，做過的一些技術的改進真正應用與工業化的也不多。雖然在此期間，我國也做過向國外引進先進的技術，但總體而言，由于我國自身環境的限制，大型的煤化工設備與技術并不能完全適用于我國的發展，其引用技術對我國煤化工全局化技術改革的帶動作用極為有限。（2）全國煤炭有機化工低水平重復建設嚴重由于不同的化工產品應用范圍不同，市場廣度也有不同之處，為此我國煤炭有機化工發展出現了低水平重復化建設現象，主要表現在對于市場較廣，應用于生活生產較多的有機產品，全國煤炭化工企業集中向此方向生產，由此導致了某些有機化工產品生產過量，造成市場供大于求，由此大大影響了煤炭化工企業的經濟正常發展。（3）技術開發機制不完善在我國，煤資源是最為主要的能源主體，為此實際生產中，企業側重于其原材料的提取與開發，但對于煤資源相應的轉換技術并未放在主要的地位，企業對其關心的投入力度遠遠不夠，為此造成了煤炭有機化工在技術提升上的缺陷，進一步造成了我國煤資源技術與國外的差距。

2未來工業發展改革與創新

（1）實現一體化構想根據現代煤化工技術密集型和投資密集型的特點，若想實現其經濟效益的提升，需要實現其一體化的構想。所謂一體化是指，在具體的化工企業中，企業為將大型的煤化工應用設備、大型電力設施與實際煤礦相結合，而提出的一種整合式一體構想。其主要是將煤化工裝置直接建立于礦區或是臨近與礦區的地帶，實現煤化工與煤礦開采工作協同配合，以此達到減少煤炭運耗上的資金投入，實現對煤炭資源合理化優化配置。（2）實行基地化生產所謂煤炭有機化工基地化，是指在有機化學工業中，企業團體內部在布置相關部門企業的過程中，根據其內部特有屬性與工業生產流程，對企業群體地理與配合上予以合理配置布局，以此發揮出企業集聚的效果，實現煤炭有機化工資源配置效率與效益的提高，謀求有機化學工業集約化經營，真正做到對現有煤炭資源的高效合理化利用。（3）努力開發有機化工新技術為了實現我國有機化工發展向現代化與大型化轉變，提高煤炭化工水平，以此加強煤炭資源對石油能源的取代效果，相關工業部門必須在其企業發展過程中，努力加強有機化工新技術的開發工作。對于有機化學生產工業而言，只有在技術上尋求突破才能真正實現其企業的發展，與我國能源戰略目標的實施。

結語

在當前經濟危機與石油能源緊張的環境下，為保障我國經濟發展的穩定性，緩解我國能源供需矛盾，需積極借鑒國內外先進的煤炭有機化工技術，揚長避短，大力開展以煤炭為原料的有機化學工業發展事業，以此充分利用我國豐富的煤炭資源，實現國際呼吁的能源節約與高效利用的目標。通過以煤炭為原料的有機化學工業的發展，可以生產出一定數量的石油替代品與化工產品，借此提高我國能源利用在國際上的水平，提升國家國際競爭力，實現能源、環境與經濟三方面協調的共同發展，完成我國經濟可持續發展的目標。

作者：賴寒單位：重慶教育學院生物工程與化學系

工業發展論文:鄉村工業發展的制約原因及思路

中國經濟規模已達世界第二，國民收入也進入世界中等行列，那么當前我國市場化進程尤其是西部地區的市場化程度如何？改革開放三十多年來，中國各地區的市場化程度和市場開放度都得到較快發展，從而為農村工業的發展提供了制度上的保障，但衡量市場化進程并表明各地區在體制改革方面差距的五大指標（政府與市場的關系，非國有經濟的發展，產品市場的發育，要素市場的發育，市場中介組織和法律制度環境）卻差距很大，而體制上的差距是導致地區經濟差異的重要因素。2005年全國市場化平均水平6.52分，東部8.23分，西部4.93分，東西部之間具有明顯差距。可見，西部不僅市場化程度低，而且市場化進程緩慢，說明西部經濟體制改革滯后，經濟發展政策沒能為市場機制充分發揮作用提供條件，從而阻礙了西部農村工業發展。

資金嚴重缺乏。西部自然條件先天不足的狀況，嚴重制約著投入產出的比率，相對于東部而言，同工同勞同投入但不同酬同產出是西部工業尤其是農牧業的真實狀況。傳統農牧業剩余很少，不能為發展提供資金積累，加之長期以來國家的宏觀經濟政策，使西部農村工業資金積累嚴重缺乏，因而阻礙了農村工業經濟的發展。以2004年全國鄉鎮企業固定資產投資完成額來看，當年完成投資額15705.9億元，其中東部占56.1%，中部占35.1%；而西部僅占8.8%，投資比例嚴重失調。同時，由于自然條件及環境的限制，西部地區引進外資和國內其他地區資金的比例也遠遠低于中、東部地區。

環境條件桎梏。西部80%左右為山區和高原，由于先天的自然條件和所處的惡劣環境以及人為的破壞，基礎設施完善、環境修復改善的難度很大，長期以來導致西部投資環境不佳，區域內農村工業市場競爭力不高，區域內鄉鎮企業市場競爭力低，后續發展能力不強。加之由于地處位置的先天不足，經濟社會結構封閉性強，對外開放的難度加大，形成對市場化進程推進的天然阻礙。因而可以說，西部農村工業化發展滯后與其相對不利的區位條件是直接相關的。

人力資源的制約。西部人力資源呈二元格局，一批高科技人才同大量的低文化素質者并存，加之人才流失嚴重，已完全不適應農村工業的快速發展對高技能人才的要求。據統計資料顯示，西部不識字或識字很少的人口數占在業人口數35%左右，比全國平均水平高6%，比東部高9%。因而，西部教育水平的低，勞動者素質的差，人們思想觀念的封閉，直接影響了西部地區農村工業化的發展和進程。

西部突出的二元經濟社會結構，嚴重阻礙了西部地區經濟社會的全面持續快速健康發展。對于西部農村來說，實現經濟社會結構的轉變，實現城鄉統籌發展，發展農村工業是關鍵，因而要在發展的思路上善于敢于勇于創新。

要把為民富民強民作為推進西部農村工業發展的終極目的。西部地區資源富集、能源資源蘊藏豐富，在我國建立健全工業體系和加速實現工業化過程中，西部作出了重要貢獻。但同時由于過分強調東西優勢互補，造成東西區域經濟發展的不和諧不穩定。雖然在此過程中也在西部投入了大量資金，建立了一批初級生產企業，但當地居民并沒有從中得到多大好處。國際經驗表明，當一個國家的經濟發展水平達到一定階段后，更要注重區域經濟協調發展，因而在目前，更應注重西部尤其是西部農村的發展，增強農村工業競爭力，創造就業機會，提高居民福利水平，以民富為先、民富為本，把為民富民強民作為加快西部工業化的最終目的。

要充分發揮后發優勢促進西部農村工業發展。要加快西部鄉鎮企業的發展，充分發揮其所特有的后發優勢。西部的后發優勢很多，如國家扶持和政策優惠、西部大開發政策、西部的特色經濟和優勢產業、豐富的自然資源和旅游資源等都為西部加快農村工業化進程提供了有利條件。同時，西部也可以通過加大向東部學習和模仿力度，加大自主創新，由后發利益驅動的引進學習型轉向主要由先發利益驅動的自主創新型轉變，從而把潛在的后發優勢轉化為現實的市場競爭力。

要發揮比較優勢選準西部農村工業發展方向。西部有豐富而低成本的勞動力，有豐富而價格相對低廉的自然資源，還有許多富有特色的優質農、林、牧、副、漁產品，非常適合發展特色農業。同時，西部農村勞動力的耕地擁有量約為東部地區的2倍，因而具有發展農業等土地密集型生產的潛在比較優勢。技術是西部農村工業發展除了資本、制度之外的又一個稀缺要素，在技術選擇上必須與其要素稟賦結構相適應，因而在農村工業發展的技術選擇上要以勞動密集型技術為主。

要推進西部農村工業結構優化升級。要遵循比較優勢原則、產業深化原則以及可持續發展原則，與就業結構調整、生產技術進步、農業結構調整相結合，對農村工業結構進行轉換，推進農村工業結構有效的優化升級，才能實現西部農村工業健康有序發展。

要推進西部農村工業制度創新。從整個農村改革和農村工業化進程中所取得的成就來看，制度變遷進而進行制度安排和創新對其產生了重大的影響。要推進企業產權制度創新，明晰農村企業產權，推進產權結構多元，消除政府對企業財產權的侵犯，取消不合理制度，保證權利人財產安全。要進行司法體制改革，使權利人建立起對自身正當權利的預期。要加大對外開放，加大教育力度，提高人口素質，加強實用技術方面培訓。在非正式制度創新方面加大解放思想力度，營造崇尚知識、財富和企業家的良好氛圍。

作者：李學良孫克勇

工業發展論文:航空工業發展途徑與對策

集群創新體系的概念及內涵

對于產業集群可以有不同的分類，不同的產業集群與創新體系之間的關系是不同的①。此處主要探討高科技制造業的集群與創新之間的關系。

(一)集群創新的概念什么是產業集群。邁克爾?波特把產業集群定義為在特定領域內相互聯系、在地理位置上相對集中的企業和機構的集合體②，包括一批對競爭起重要作用的、相互聯系的產業和其他實體，并向下延伸至銷售渠道和客戶，或從側面擴展到輔助性產品的制造商，以及與技術、技能或投入相關的其他企業(邵云飛、杜曉明，2011)。“集群的動態演化就在于企業間的區位競爭、設備與服務的供應、投入要素(人力資本、研究設施、風險資本)與需求要素的集中”(JorgeNiosi＆MajlindaZhegu，2005)。產業集群可以看成是對企業科層制組織或垂直一體化組織的一種替代(趙海山，2009)。在經濟全球化的今天，產業集群化已成為全球性的經濟發展潮流，產業集群構成了當今世界經濟的基本空間構架(楊冬梅等，2005)，在區域競爭中扮演重要的角色。什么是區域產業創新體系。根據麻省理工學院產業績效中心的定義，區域產業創新體系是指包括專業化的設備與服務供應商和客戶在內的各種企業，以及大學、研究機構、培訓機構、標準設定機構、地方貿易協會、規制機構、技術轉移機構、商會、政府機構等在內的相關非市場主體，在空間上高度集中，并圍繞某一特定的商業領域共同創造新的技術、產品和服務。從以上定義可以看出，產業集群概念更多地是從空間的角度強調產業的關聯性，而區域產業創新體系則是從時間的維度強調創新在區域產業發展中的重要性。對于高科技制造業來說，二者的地域范圍和構成主體完全一致、功能目標和網絡結構高度重疊、動力機制和演化路徑高度統一(李琳，2004;楊冬梅等，2005)。因此，我們把區域產業集群和區域創新體系的高度融合統一稱之為集群創新體系，或稱創新集群。③

(二)產業集群與區域創新體系的關系產業集群是提升區域創新能力的有效途徑，是區域創新體系的重要載體，區域創新體系的有效運行又會加速產業集群的形成。對于高科技制造業來說，集群和創新的關系就更加密切。產業集群的一個最主要的優勢便是其創新的效應。集群企業的創新效率要高于非集群企業，增長也更快(Baptista，R．andSwann，1998;JunKoo，2005)。集群催生創新的原因在于:集群的競爭壓力有利于促進原始創新;集群的“臨近學習”和“知識溢出”效應有利于學習、消化、吸收、再創新;集群的“協同效應”有利于集成創新。因此產業集群能夠促進創新的涌現。反過來，創新又促進集群的形成與發展。產業集群形成的原因有很多，如靠近原材料供應地、尋求高質量的供應商、靠近高素質人才供應地、利用地方知識積累、靠近本地化市場等，而地方的創新能力也是促進產業集群形成的一個重要原因，特別是對于高科技制造業，情況更是如此。創新要素集聚及創新成果的不斷涌現是促進產業集群發展、提升其競爭優勢的根本途徑(李大為等，2011)。集群的創新能力直接關系到集群內部企業的競爭力，因此集群的創新能力越強，則集群內部企業的競爭力也越強，對其他地區的企業吸引力也越大。集群促進創新，創新又進一步促進集群發展，從而形成區域經濟發展的良性循環。

(三)集群創新體系的構成與創新源泉集群創新體系可分為點、線、網、面幾個不同的層次。“點”主要是指不同企業所構成的創新主體;“線”主要是指不同主體之間的關系鏈條;“網”則是指由大學、科研機構、企業、相關主體構成的產業網絡與創新網絡;“面”則是指創新網絡存在的環境。它們也共同構成了集群創新的體系(見圖1)。集群創新主體是指參與創新過程的各個機構和個人。包括企業、政府、大學、科研機構、中介組織等，它們構成集群創新的主體。集群創新網絡是指創新過程本身是一個由企業、政府機構、大學、科研機構、其他主體構成的相互激發、反復迭代的復雜網絡過程。由于現代科技與產業越來越復雜，單個機構和個人很難完成復雜的創新活動，需要多個主體之間的密切配合，這就需要有各種正式的、或非正式的網絡把不同的創新主體聯系成為一個整體，發揮其單個主體所無法完成的功能。對于高科技產業及創新密集型產業來說，更是如此(NickCliftonetal．2011)。通過這些交互式、重復性、網絡化關系，集群創新主體可以發現更多的商業機會，促進商業模式與技術產品的創新，完成復雜產品的合作研發與生產，實現集群內部知識的流動與溢出，并在網絡內部形成一定的治理結構，因此，網絡結構及其制度安排被看成是區域經濟增長的基礎。此外，隨著世界經濟一體化進程的加快，集群間、區域間及國際間的創新合作也越來越多，這種跨區域的合作網絡對于區域的長期發展也至關重要。集群主體和集群網絡都是在一定的創新環境中生長的。創新的缺乏是因為缺乏創新的制度和環境。創新集群的發展是漸進性和累積性的，經過一定時期的發展演變后，集群內相關主體經過長期的交互作用，就會創造出知識、技能、專業化服務、機構支撐結構、金融協議、基礎設施和共同的合作與互惠信用標準。這就共同構成了集群創新的環境。這種環境成為推動區域創新的財富。在一個創新集群中，創新主體越多、創新網絡越密集、創新環境越優越，這樣的創新集群發展潛力也越好、競爭力也越強。正因為此，一些學者認為制度和機構是決定創新能力的重要因素，互動的學習機制和網絡是創新體系的生命力(楊冬梅等，2005)。

航空工業集群創新體系的結構與構成

(一)航空工業集群創新體系的結構航空工業集群創新體系由生產系統與科技創新系統共同組成。生產系統為科技創新提供需求和牽引，科技創新系統則為生產系統提供支撐和動力。其基本結構如圖2所示。

(二)航空工業集群創新體系的構成

1．集群創新主體。航空工業的發展需要多個創新主體的密切配合，不同的創新主體承擔不同的責任和功能，提供不同的創新產品和服務。具體包括:大型國家航空實驗室(包括軍用與民用)。國家軍用航空研究中心主要負責軍用航空科技的基礎研究、應用基礎研究、先進技術和作戰概念的開發;國家民用航空科技研究中心主要負責民用航空科技的基礎研究、應用基礎研究、先進技術開發。軍用航空技術和民用航空技術具有很多通用性，民機技術多半都來自于軍機技術。大型國家航空實驗室相當于一個“旗艦租客④”，既可以成為航空科技創新的“源泉”，又可以成為航空工業發展人才集聚的“蓄水池”，有利于吸引高科技企業的集聚。另外，這些研究中心和大學科研機構科研人員的創業活動也是加速高科技企業集聚的重要途徑;這些大學科研機構所創造的航空科學技術既可運用于航空部門，也可運用于其他部門，從而催生新的產業門類，因此也會吸引或集聚相關門類的產業集聚。大型航空工業公司(包括總成商、關鍵分系統制造商)。航空工業集群是典型的“中心輻射式”產業集群，其中心就是大型航空工業公司。由于航空工業投資巨大，工廠的使用壽命較長，因此航空工業的區位選擇具有巨大的慣性，并具有不斷自我強化的趨勢，因此大型航空工業公司的建立是航空產業集群形成的根本原因(NiosiandZhegu，2005);大型航空工業公司不僅處在產業鏈的頂端，成為“錨定”眾多上下游企業的“旗艦租客”，其技術研發成果的外溢也將成為促進地方產業集群形成的重要推動力量。此外，這些大型航空工業公司與國際航空工業巨頭保持密切聯系，可以廣泛吸收國際航空科技進步的成果，并通過業務分包、技術資料共享、人員培訓與科技人員創業等途徑向本地企業進行轉移，其發展將引領整個航空產業集群的發展進程。在世界大型航空工業中心區，都有一家或幾家大型航空工業公司的存在。中小型航空工業公司。這些中小型航空工業公司按照大飛機公司提供的技術標準和參數設計生產產品，主要提供各種部件和零件生產，包括新型材料、機載設備、機場設備、導航與空管設備、儀器儀表、維護與保養等。小企業及其創新精神一直被認為是產業集群形成的原因和創新活力所在。對于航空產業集群來說，這些中小型航空工業公司既為那些大型航空工業公司提供零部件，也會為其他行業部門提供產品，因此，航空科技的溢出效應主要發生在這一層面上。⑤與航空工業高度相關的其他行業企業。與航空工業發展高度關聯產業包括冶金、電子、通訊、新材料、發動機、裝備制造、精密機械、儀器儀表、石油橡膠、宇航工業、國防工業、計算機軟件與仿真模擬等;其后向關聯產業可帶動飛機銷售、飛行訓練、飛機維修、商業物流、金融保險、航空旅游等行業的發展等。這些行業成為連結航空工業與其他產業的中間節點，不僅能夠為航空工業的發展提供各種技術和產品支持，同時也會從航空科技工業那里獲得知識溢出，從而共享航空科技創新所產生的技術成果，并促進區域高科技產業的多元化。外圍輔助業務公司。這些公司包括軟件、物流、金融、風險投資、管理咨詢、國際貿易、中介服務、人才市場、實驗與評估、技術服務中心與技術交易所、孵化器等服務機構，它們是知識密集型的服務性產業。這些外圍輔助業務公司為航空工業企業提供技術、信息、智力、資金和政策支持，調動集群內的各種主體參與共同創新，并推動技術創新成果的快速產品化、市場化、產業化。大學及其附屬科研機構。主要負責人才培養和基礎研究，參與航空工業企業和國家實驗室的聯合科技攻關，與這些機構一起構成地方航空工業發展的知識與創新基礎。這些機構培養的人才包括科技研發與創新人才、航空工業發展所要求的工程師和技術人才、管理人才、專業服務提供者(如律師、會計師、咨詢師等)，這幾類人才對于一個高科技產業集群的形成必不可少。航空工業的客戶。包括航空運輸公司、軍方客戶、其他通用航空客戶，他們向航空工業公司提出市場需求，影響甚至決定著航空科技及產品研發的方向。因此，航空工業企業必須與這些客戶建立良好的合作關系。航空工業公司在產品開發過程中，需要吸納客戶方代表進入自己的產品設計團隊，聽取客戶方的意見，把這些客戶的需求納入自己產品一體化的設計過程之中，在產品交付使用過程中隨時聽取客戶方的反饋意見以便及時改進產品設計。政府。這里的政府包括中央和地方的各級政府部門。各級政府應根據航空工業發展的要求不斷創新制度安排和產業政策，給予航空工業持續不斷的“量身定做”的支持，為航空工業企業提供創新性的公共產品和公共服務，包括基礎設施、產業政策、制度環境等。

2．集群創新網絡。由于航空工業產品需要集成多個學科知識和成千上萬的零部件，這種高度復雜性使得單個企業無法完成大型飛機所有的研發制造業務，其生產必須采取轉包協作的方式，這就決定了其生產組織模式宜采取“核心企業+配套供應商”的集群化、網絡化、全球化發展模式(見圖4)。航空工業集群內部網絡(區域網絡)。集群內部網絡是由以上各個主體間相互依賴、相互作用，構成一個航空工業的生產與創新網絡，即集群創新體系。集群內部網絡可以從不同的角度進行分類。如生產網絡(供應網絡)、銷售網絡、技術網絡、信息網絡、社會網絡等;如產業內網絡與產業間網絡等。集群內部網絡更有利于隱性知識的傳播。由于集群內部網絡的建立有賴于地理位置上的臨近，所以在產業布局規劃時，要盡可能地把與航空科技工業有關的項目放在相鄰的地方。航空工業集群外部網絡(區間網絡)。區域內航空工業的發展不僅需要形成區域內的創新網絡，更需要跨區域的合作網絡，包括國內網絡與國際網絡。區域科技生產網絡必須融入國際國內網絡之中，才能保持其創新活力和競爭能力。目前，世界上沒有任何一個地區或公司可以單獨研制一架大型飛機，一般都要依靠國內或國際其他地區或公司的產品為自己配套。航空工業作為高度國際化的產業，必須參與到國際分工合作之中，以獲取技術、降低成本、建立長期合作關系等。航空工業的一個顯著特點就是隨著航空制造業分包業務的不斷增長，從而形成航空制造業的全球供應鏈，這使得世界的不同地區往往集中于不同的子系統，而最終組裝只在少數幾個核心地區。集群外部網絡可以通過跨國公司、聯合投資、合作研發、國際貿易、許可證生產、承接外包業務、國際技術轉移、生產與技術聯盟、國際學術交流、人才的國際流動等途徑來實現。集群內部網絡可以保證航空工業的區域根植性，有利于信息交流、合作創新、技術擴散和地方經濟發展;而集群間網絡則可以保證區域產業集群時刻與國際國內航空科技發展同步，避免技術過時和集群退化。對于航空工業而言，JorgeNiosi＆MajlindaZhegu(2005)就認為，區域間(包括國際與國內)的知識溢出對于大型航空工業企業保持技術的先進性更為重要。這就要求一個地區或企業要把自己放在國際國內航空科技工業生產與創新網絡之中，成為其中的一個重要節點。地方政府在構建區域航空科技創新體系時，要積極實施科技開放互動戰略，開展跨區域科技合作和跨區域創新體系建設，推進產業集群融入更大區域乃至全球產業價值鏈體系。

3．集群創新環境。以上各個主體及其之間的關系會受到所處環境的制約。環境包括各種正式與非正式的制度安排，明確或隱含的政策支持，也包括各種基礎設施與文化氛圍等。這些共同構成了產業創新集群生長的“土壤”。

上海航空工業集群式創新發展的對策建議

如何構建航空工業創新集群呢?根據上述航空工業創新集群的結構與構成情況，構建航空工業集群創新體系、推動航空工業集群式創新發展的基本思路就是培育航空工業主體、構建航空創新網絡、優化航空工業發展環境。

(一)自主培育與外部引進相結合，培育集群創新主體航空工業集群創新主體可以通過兩條途徑來聚集:一是自主培育，二是外部引進。隨著上海航空工業集群發展壯大之后，其本身就會像一個催化劑和“吸鐵石”，一方面催生本地航空工業企業的誕生，另一方面也會吸引外部人才、技術、資金、企業的進入。這樣，整個航空工業及相關產業就會如滾雪球般越滾越大，這就是產業集聚中的“積累循環因果效應”。組建國家民用航空科技中心。政府通過對影響產業集群發展的某些基礎性科研、共性技術與關鍵技術的扶持，既可促進產業集群的發展，也可體現國家科技戰略規劃。如果沒有基礎科學研究和先進技術探索的支持，航空工業的長遠發展就會缺乏持續的支撐。從世界航空工業發達國家的情況來看，它們一般都在其宇航工業發達的地區建有大型國家宇航實驗室。如美國NASA在全國主要宇航工業中心共建有10多個國家宇航實驗室;為了支持圖盧茲的航空工業發展，法國國防宇航研究院(ONERA)于1969年專門在圖盧茲建立圖盧茲研究中心，專門從事與宇航產業有關的應用研究。上海也應依托現有的宇航研究機構，完善其設施、擴大其規模、豐富其功能、提升其能力，逐步使之成為國家主要的宇航科研機構，鼓勵其與產業界、學術界建立廣泛的業務聯系。大力支持大型航空工業公司的發展。大型航空工業公司有兩個層級:一是大型的飛機設計總裝公司;二是關鍵分系統(如發動機、結構、起落架、航電、液壓系統等)制造商。在總成商層面，上海有商用大飛機項目和ARJ－21項目兩個平臺;在關鍵分系統方面，上海正在積極推進航空發動機和航電系統兩個平臺項目的建設。⑥航空產業集群為典型的中心輻射式產業集群，其中大型宇航工業企業扮演“旗艦租客”的角色，它們是航空技術進步的主要推動者，大企業的大項目形成巨大的本地化勞動力市場和市場需求，從而吸引并“錨定”相關產業和企業的入駐。因此政府要把政策的重心放在這些大企業和大項目上，關注它們發展的需要，為之提供個性化的服務，要讓這些大企業參與到政府航空工業扶持政策的制定過程中來，從而制定更有針對性的政策。大型航空工業企業要加強自身能力建設，著力培育自主研發與創新能力、產品設計集成能力、項目管理能力、供應鏈管理能力以及特定的市場營銷戰略和戰術，盡快實現大飛機或關鍵分系統的規模化和系列化生產，這樣才能形成巨大的本地化市場需求，以充分發揮其產業帶動和產業集聚能力。大飛機公司也要通過業務分包和合作研發等途徑有意識地培育地方供應網絡和創新網絡，培育地方專業化供應商與研發機構，通過專業化提高本地創新能力和生產效率。此外，要通過招商引資，或者采取戰略合資等方式，吸引國外大型航空工業企業進駐上海，或者在上海設立分公司。隨著研發成本上升、競爭加劇以及開拓新市場的需要，這些國際航空工業巨頭是有可能與中國航空工業企業開展合資合作的，我們要利用好這個機會積極開展國際合作，通過各種合作形式，積極利用國外資源和技術。大力培育中小航空工業公司。只有具備了良好的本地化配套能力以后，才可能吸引更多的航空工業公司進入本地，從而提升大中型航空工業公司在本地的根植性。要讓這些中小航空工業公司成為大中型航空工業公司的配套企業，就必須提升其研發制造能力和產業配套能力。為此，需大力推行創新創業計劃，鼓勵創新創業，培育企業家精神;設立航空工業企業創新創業基金，鼓勵科研人員創業，以促進本地航空產業集群的形成。大力發展相關產業。這些相關產業包括航空工業的上下游產業及橫向關聯產業，這些產業既為航空工業提供產品和服務，也為其他行業提供產品和服務;它們既可以從航空工業那里獲得知識溢出和訂單，又能為航空工業的發展提供必要支撐，也為上海未來的產業多元化打下基礎。完善中介服務體系。重點發展包括金融租賃、風險投資、信用擔保、法律與金融服務公司在內的中介服務機構，為航空工業企業提供出口貿易、科技信息、技術開發、技術咨詢、成果推廣、產品檢測、人才培訓和知識產權保護等服務。大力發展航空教育科研機構。航空工業的發展需要大量各類人才和技術支撐。知識、人才和持續的技能提升是高科技產業集群形成的決定性因素，因此要把航空科技人才、組織管理人才、技能型人才的培養、引進、再培訓作為推動上海航空工業發展的基礎性工作。這就要求調整高校的專業學科設置，為航空科技工業培育和輸送急需的專業人才;強化大學在航空基礎科學研究中的地位和作用，為上海航空工業的發展提供長遠的可持續的支撐;探索產、學、研結合的辦學模式，要把大學科研機構的轉型作為創新集群培育的重要舉措，大學要把產業界的需求作為自己科學研究和人才培養的出發點，促進大學與區域產業的聯動發展，鼓勵大學和科研機構建立廣泛的國際聯系，使之成為參與國際航空知識創新與溢出的重要節點。大型航空工業公司要加強員工的繼續教育，著力提高其工程技術能力。

(二)市場導向與政府推動相結合，構建集群創新網絡對于創新型產業集群來說，知識的溢出和傳播擴散對于集群的發展至關重要，因此必須大力促進知識的流動，構建各種各樣的、正式的或非正式的知識網絡成為知識流動、擴散、轉化的通道。這種網絡就好比產業集群的“粘合劑”，一方面把現有企業緊密聯系在一起，同時又把不斷融入的新企業粘合起來。航空工業更是一個網絡化特征特別明顯的產業，任何型號航空產品的成功都是使用者、集成商、供應商、服務商通力合作的結果，隨著航空產品復雜性的不斷增加，這種合作網絡也變得愈來愈復雜。只有通過長期合作，才能夠在各個網絡主體之間建立起充分的理解和信任關系，這對于復雜航空工業的產品設計制造和一個航空工業中心的長期發展來說是必不可少的。為此，上海必須重視各種正式或非正式的交流平臺，如航空產業聯盟、行業協會、基金會、學術研討會、供需洽談會、產業博覽會、產學研聯合研發與科技成果產業化、民間交往等等，要通過各種方式促進產業集群與創新網絡的融合發展。由于航空工業技術與生產過程的復雜性，更需要正式的網絡安排來協助整個行業解決各種技術及經濟問題。在世界主要航空工業中心，基本上都有航空工業聯盟或航空工業聯合會這樣的多邊協調機構，專門負責建立政府、企業、大學、科研機構之間的聯系，也可以賦予其指導、資助行業發展的功能。上海市政府可以成立專門的航空產業集群開發與助推機構，把相關利益主體集中起來，共商產業發展大計。在培育地方航空工業科技創新網絡過程中，大型航空工業企業和行業協會起主導作用，而政府則應扮演發起者、引導者和參與者的角色(FrankPeckandDavidMcGuinness，2003)。航空工業是一個高度集群化、又高度全球化的產業，因此構建全球化創新網絡非常必要。既要通過“引進來”吸引國外航空工業企業到上海投資建廠，為大飛機提供生產配套，做大上海的航空產業集群;又要通過“走出去”積極融入國內、國際航空科技工業體系，使上海成為國內、國際航空科技工業體系的一個重要節點。建立國際航空工業網絡并不是弱化區域的重要性，正如邁克爾?波特所言:“自相矛盾的是，在國際經濟中的持續的競爭優勢越來越多地來自于區域性資源———知識、關系、激勵等其他地區的競爭者所無法獲取的東西。”也就是說，企業的全球競爭優勢越來越多地來自于本地化優勢。可以說，國際化與集群化、專業化與網絡化是國際航空工業并行發展的共同趨勢和基本特征。

(三)優化政策與完善設施相結合，塑造集群創新環境航空工業創新集群的建立與發展，離不開優良的成長環境。地方政府的職責就是通過優化政策措施和完善基礎設施，為航空產業創新集群的建立、發展和創新能力的提升提供良好的環境。優化政策就是通過政府支出、稅收優惠、財政補貼、信貸支持等方式加大對區域內航空工業企業、研發機構、中介組織等的支持，人為地造就一個資源與成本的“洼地”和人才與技術的“高地”，吸引外部資源流入、促進創新涌現，從而形成一個航空工業集聚區。這些政策具體包括科技研發的扶持政策、創新創業政策、人才培養與引進、投融資政策、知識產權保護等。完善設施主要是通過政府支出為航空工業的發展提供各種專用性或通用性設施，如試驗測試設施、光纖通訊、港通、生活環境等。

積極爭取國家層面的大力支持

航空工業作為國家戰略性產業，具有高投資、高風險、長周期等特點，僅憑上海的地方之力將很難實現國家的戰略目標，必須積極爭取國家在宏觀層面上的大力支持。

(一)優化航空工業布局，促進產業集群式發展集群化發展是航空工業發展的一條基本規律。從世界主要航空工業大國來看，航空工業主要集中于少數幾個大都市地區。而我國目前的航空工業布局則主要是計劃經濟時代的產物，過于分散，全國主要的航空制造中心有西安、哈爾濱、貴州、四川、上海等地。其結果是彼此分隔、自我配套、交流協作不便。如果能夠整合現有生產與創新要素資源，通過空間集聚，在少數幾個地區形成垂直和水平分工協作的格局，就可以獲得巨大的規模效益。因此需要對我國目前的航空工業布局進行調整，以促進航空工業資源的集聚。由于我國航空工業基本上都以國有企業為主，加上目前各個省份爭取發展航空工業，這使航空工業產業布局的調整困難重重。因此，有必要通過航空工業體制改革和國有航空工業企業產權改革，推進中國航空工業的產業布局調整、形成產業集聚。從我國航空工業的規模來看，主要培育兩個大的航空工業集群———西安和上海。

(二)改革航空工業管理體制，優化航空工業產權結構管理體制是航空工業取得成功的重要體制保證。長期以來，我國航空工業管理體制基本上一直沿襲以國有獨資企業為主的、高度集中的管理體制，對外高度封閉，對內高度集中，重生產輕科研，企業缺乏生產決策自主權和開拓市場的積極性。雖然建立了航空工業體系，但攤子大、力量分散，形不成拳頭，在管理體制上存在著致命的弱點(歸永嘉，2008)。有學者就認為，“運10”下馬的一個重要原因就是航空工業的體制不順、決策多變造成的(高梁，2001)。因此，我國大飛機項目要想取得成功，必須對航空工業管理體制進行系統性設計和重塑。由于同為國有企業，航空工業集團總公司下屬的各個企業關注的是“同僚競爭”而不是基于利潤考量的“市場競爭與合作”，雖有航空工業集團總公司的集中領導、統一協調，但目前我國航空工業企業各自為戰的情況依然比較嚴重，“同僚競爭”導致國內企業間合作較少，國內企業寧肯與外國企業合作也不愿與國內航空工業企業合作，因此有必要對我國的航空工業進行產權改革，以促進效率的提高和國內企業的合作(歸永嘉，2008)。此外，我們還要研究制定航空工業的長期發展規劃，以規劃引領航空科技工業布局調整和科技進步。

(三)創建國家航空工業創新體系，加大航空科技自主研發投入對航空工業最重要的支持就是研發支持，尤其是對航空科技基礎科學研究的支持。航空科技工業如果沒有航空基礎科學研究的支撐，就很難有長期可持續的發展。而從目前來看，我國還沒有建立起完善的航空科技工業創新體系，其中最大的缺陷就在于缺乏獨立的、專門從事航空基礎科學研究的機構。這里我們可以仿效美國NASA的做法，建立中國的航空科技管理局和航空科技研究中心，強化對航空基礎科學的研究和先進尖端科技的開發。為了支持上海大飛機產業的發展，建議國家整合長三角地區的航空科研機構，在上海建立一個國家航空科技中心，專門從事航空基礎科學研究和先進技術開發，這一機構隸屬于國家航空科技管理局，是一個非營利性的國有航空科研機構，專門從事航空先進技術研發與探索。

(四)完善國家航空工業支持政策，優化航空工業發展的政策環境目前，世界大飛機市場已被波音和空客瓜分完畢。在這種國際背景下，如果沒有政府的強力支持，我國商用大飛機產業的發展將會是舉步維艱。目前我國對于航空工業支持的政策舉措雖然很多，但這些舉措多散見于各種政府文件中，沒有一個完整的扶持航空產業發展的政策文本。對民機產業的研發機構建設與研發項目資助、投資補貼、貸款優惠、研發補助、政府采購等方面均采取“一事一議”的辦法，這種缺乏穩定性和持續性的做法勢必會對大飛機的研制產生不利影響。對大飛機產業的支持，關鍵是找出我國在發展大飛機產業中的關鍵薄弱環節，針對解決關鍵薄弱環節需要設計最佳的政策支持方式，突出政策設計的系統性和針對性。要注意把航空工業的產業政策與航空工業發展的區域性政策、產業集群培育政策結合起來，使國家航空工業的產業政策有利于航空產業集聚發展。

(五)大力發展航空運輸業，以市場需求牽引航空工業的發展市場需求是一個產業發展的根本動力，航空工業的發展離不開航空運輸業的需求，因此要大力發展航空工業就必須大力發展航空運輸業，降低航空運輸業的進入門檻，大力發展通用航空，加大航空運輸基礎設施建設力度，鼓勵航空出行，開放低空空域管制等。通過航空運輸業的發展牽引航空工業的發展。

作者：嚴劍峰單位：上海財經大學國防經濟研究中心

工業發展論文:循環經濟工業發展分析

一、大柴旦發展工業循環經濟的基本條件

(一)自然特征:區內高山遍布,河流縱橫,湖泊星落,海拔在2684—5742米之間,行委駐地大柴旦鎮海拔3173米。年均氣溫為1.3℃,最熱月為7月,月平均氣溫15℃。最冷月為1月,月平均氣溫為-13.9℃。降水量為83.5毫米。年平均風速達到2.1m/s,年平均大風(風速≥17m/s)日數為21.6d,最多風向西北。境內各地地勢高,空氣稀薄,潔凈、透明度好,云雨稀少,所以日照時間長,太陽輻射時間長。年平均日照時數各地都達3100小時以上。

(二)交通通訊:“315”、“215”國道橫貫全境,是西到茫崖進入南疆,南經格爾木通往西藏,北到敦煌進入河西走廊,東過州府可達省會的交通要道,處于聯絡三省區的交通樞紐地帶,距德令哈200公里,格爾木市185公里,敦煌360公里,輻射半徑大,輻射面積占柴達木盆地的三分之一。地理位置處在全州西部經濟區,與格爾木同處一條經濟帶,區位優勢明顯。敦煌-格爾木高等級公路正在建設。青藏鐵路從境內通過,設有飲馬峽、錫鐵山2個客貨站。“十一五”期間,青海省人民政府將修建飲馬峽-柴旦-魚卡的地方鐵路。全區程控電話裝機3000余門,移動、聯通無線電話已全部開通,且覆蓋全區所有工礦區,國內、國際長途電話暢通無阻。

(三)電力情況:區內電力供給以35KV和110KV輸電線路雙回路供給,錫鐵山-柴旦-大煤溝的生活用電和工業用電,由35KV輸電線路覆蓋。錫鐵山-柴旦-魚卡-灘澗山工業用電由110KV輸電線路覆蓋。330KV湟源—烏蘭—德令哈—格爾木輸電線路正在建設之中,將柴旦轄區內錫鐵山建設一座330KV變電工程,為今后柴旦大工業的發展提供了電力保障。

(四)水資源:大柴旦地區河流屬柴達木內陸水系。全區大小河流33條。其中流域面積大于100平方公里,并常年有水的6條,全區河流年均總流量19.79億立方米。主要河流有魚卡河、塔塔棱河等。主要湖泊有西臺吉乃爾湖、大柴旦湖、小柴旦湖。大柴旦轄區內由地區邊緣到地區中心地帶,水文地質條件各不相同,形成各異的地下水類型,由于盆地內降水稀少,邊緣地區降水相對較多,山區河流匯集了山區基巖地下水流入盆地,成為地下水補給的主要來源。全區地下水資源量為2.65億立方米,地表水總量為2.87億立方米,水資源總量為3.507億立方米,水資源總儲量十分豐富。

(五)礦產資源:由于柴旦地區地處柴達木盆地北緣,地質結構復雜,成礦條件好,因而區內礦產資源豐富,具有品種多、儲量大、品位高等特點,已編入青海省礦產資源儲量表的能源礦產3種,金屬礦產13種,鹽類礦產7種。鉛、鋅、硼、巖金、重晶石、伴生銀、伴生鉻等7種礦產位于全省之首;湖鹽、芒硝、溴、鋰、鉻等多種礦產也位居全省前列。本區優勢礦種為煤礦,保有資源儲量673718千噸;鉛礦,保有資源儲量928598噸;鋅礦,保有資源儲量1224460噸;巖金,保有資源儲量15253千克;鋰礦,保有資源儲量3075319噸;硼礦,保有資源儲量7338千噸。潛在優勢礦種為:湖鹽,保有資源儲量3825791千噸;鉀鹽,保有資源儲量23091千噸;鎂鹽,保有資源儲量165155千噸;芒硝,保有資源儲量163093千噸;溴,保有資源儲量13946噸;重晶石,保有資源儲量974噸。這些礦產探明資源量豐富,開發潛力大,市場需求旺盛。保有儲量潛在經濟價值達57560億元,占全省32.6%。

(六)經濟社會發展情況:“十五”期間,全區經濟和社會各項事業保持了持續健康穩定的發展勢頭。“十五”完成地區生產總值226948萬元,比“九五”增長65.07%。其中完成地區工業增加值163340萬元,比“九五”增長32.45%。在經濟總量擴大的基礎上,地方經濟實力明顯增強。“十五”完成全地區一般預算收入54382萬元,比“九五”增長132%。完成地方一般預算收入10245萬元,比“九五”增長140%。柴旦經濟實現了由結構調整到穩步增長的重要轉折,綜合實力躍上了一個新臺階。“十五”累計完成固定資產投資90890萬元,比“九五”增長752.31%。通過大規模的投資建設,全區基礎設施日趨完善,城鎮面貌日新月異,城鎮功能進一步增強,投資環境進一步改善。

(七)政策優勢。2005年,州委、州政府將柴旦地區納入“一區四園”之一,即大柴旦能源、煤化工業園。以發展循環經濟的理念,制定相關的配套政策和措施,進一步對工業發展做出指導,為實現柴旦發展循環經濟和走新型工業化道路提供有利的運行保障和發展機遇。

二、柴旦發展工業循環經濟的現狀

目前,行委經濟開發區經濟發展以資源優勢為依托,積極實施資源轉換戰略的方針,大力發展具有市場競爭力的優勢產業,推進行委經濟開發區工業化進程。已基本形成了以鉛鋅、黃金為主的有色金屬產業;以硼酸、硫酸、鉀肥為主的鹽湖化工業;以煤炭采掘、火力發電為主的能源工業;以石灰、紅磚為主的建筑建材業。有色金屬方面,形成了錫鐵山150萬噸/年礦石處理能力,灘澗山10萬盎司/年黃金項目正在建設之中,預計今年9月份建成試產。煤炭方面,青海煤業魚卡90萬噸/年和大煤溝90萬噸/年煤炭開發能力即將形成,大頭羊、高泉、寬溝等煤礦已形成規模化生產。鹽湖化工方面,8萬噸/年硫酸項目建成投產,是青海省唯一一家在高原建成的硫酸廠,8萬噸/年硫酸鉀鎂肥已投料試生產,1.2萬噸/年硼酸項目正在建設之中,3.5萬噸/年硼酸開發的硼工業園地雛形基本形成。上述產業的形成,為發展工業循環經濟奠定了良好的基礎。

三、柴旦發展工業循環經濟的途徑及重點

行委經濟開發區在資源開采環節中,要大力提高資源綜合開發和回收利用率。對礦產資源開發要統籌規劃,加強共生、伴生礦產資源的綜合開發利用,實現綜合勘查、綜合開發和綜合利用;加強資源開采管理,健全資源勘查開發準入條件,改進資源開發利用方式,實現資源的保護性開發;積極推進礦產資源加工技術的研發,提高產品附加值,實現礦業的優化與升級;開發并完善適合本區礦產資源特點的采、選、冶工藝,提高回采率和綜合回收率,降低采礦貧化率,延長礦山壽命。大力推進尾礦、廢石的綜合利用。有色金屬冶煉方面:西部礦業錫鐵山分公司實現了鉛鋅尾礦,轉化為硫酸,對硼酸提供原料為產業鏈。煤化工方面:青海煤業魚卡有限責任公司,按照發展規劃,在“十一五”末,投資12億元,在魚卡地區建設一座30萬千瓦的火力發電廠,使煤炭生產過程中產生的60萬噸劣質煤、80萬噸可燃性煤矸石轉化成18億度電能。通過建設磚廠,將每年發電產生的15萬噸粉煤炭、40萬噸不可燃煤矸石燒制成1.6億塊標準磚。利用大煤溝的原煤,為海西化工建材股份有限公司建成18萬噸/年合成氨和30萬噸/年尿素項目。隨著產業鏈的延伸,使煤炭生產過程中產生的各種廢渣、廢料全部變廢為寶。鹽湖開發方面:大柴旦大華化工有限公司,按照發展規劃,在“十一五”末,結合大柴旦湖鹵水礦資源特點,確定了資源綜合開發利用的方針。具體為:鹽湖晶間鹵水—精制鹽(根據市場)—優質氯化鉀—硫酸鉀鎂肥(或硫酸鉀)—提硼(配套鹽酸副產氫氧化鎂)—提溴—提鋰—提鎂(高純鎂砂、無水氯化鎂)。目前公司建成了8萬噸/年硫酸鉀鎂肥生產車間,已投入試生產。青海浙商匯誠投資有限公司,于今年建設6萬噸/年高新精制硫化堿項目,在此基礎上打造一個新型的芒硝———煤炭———石英循環經濟產業鏈,建設一個能源、煤化工產業園區。

四、柴旦發展工業循環經濟的必要性

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路。如果繼續沿襲傳統的發展模式,以資源的大量消耗實現工業化和現代化,是難以為繼的。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力,必須大力發展循環經濟,實現資源的高效利用和循環利用。發展循環經濟是提高經濟效益的重要措施。目前行委經濟開發區資源利用效率與國內、國際先進水平相比仍然較低,突出表現在:資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環利用率低。經調研,較低的資源利用水平,已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙;大力發展循環經濟,提高資源的利用效率,增強企業競爭力,已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。發展循環經濟是以人為本,實現可持續發展的本質要求。要加快發展、實現全面建設小康社會的目標,根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。要真正做到這一點,必須大力發展循環經濟,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

五、柴旦發展工業循環經濟存在的問題

1、產業結構不合理,加工業所占比重低。行委經濟開發區工業一直以資源采掘和初級產品加工為主,深加工工業經濟規模偏小,且產業鏈條不夠長,附加值低,產業關聯度低,企業之間、產業之間缺乏有機聯系,尚未形成合力。

2、科技投入和科技自主創新能力不足。由于人才、資金、技術、創新等多方面的原因,科技進步跟不上,技術瓶頸制約,特別是缺乏調整產業結構和轉變增長方式所需要的核心技術、關鍵技術。

3、工業循環經濟發展模式的格局尚未建立,資源的高效和循環利用水平低。本區現有工業的傳統生產模式很難實現對共生、伴生礦產資源的綜合開發利用和原料、產品、廢棄物的相互利用。同時,與其他工業產業的關聯度小,相互滲透、相互促進的作用不明顯,還沒有形成綜合開發、有效配置、循環利用和可持續發展的格局。

六、柴旦發展工業循環經濟的主要對策和建議

發展循環經濟,要堅持以科學發展觀為指導,以優化資源利用方式為核心,以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標,以技術創新和制度創新為動力,采取切實有效的措施,動員各方面力量,積極加以推進。首先,必須抓好資源的節約和綜合利用。如在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度,構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會等。在依法開發、合理利用和有序發展的基礎上,把資源的節約和保護放在優先的位置,從資源開發的規劃、設計、建設、運營等各個環節,采取全過程的資源節約、循環利用和環境保護措施。其次,必須大力發展循環經濟。循環經濟是“資源—產品—再生資源”的發展模式。再循環是發展循環經濟的重要環節,是社會層次的大循環,也是工業循環經濟的基礎。在發展思路上徹底改變重開發、輕節約,重速度、輕效益,重外延發展、輕內涵發展,片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向。加強對本區的有色、電力、煤炭和建材等重點行業的能源、原材料、水等資源消耗管理,實現能量的梯級利用、資源的高效利用和循環利用,努力提高資源的產出效益。其三,必須大力發展技術創新體系,為發展循環經濟提供技術支撐。科技資源、資本資源、人力資源和自然資源是循環經濟中的要素,在這諸多要素中,科技資源又是第一位的,在科學技術、資本、勞動力和自然資源的復合系統中,自然資源已經成為了制約性要素。要促進經濟的進一步發展,構建科技創新體系,以高技術產業為先導,以高技術改造支撐產業,大力發展循環經濟。將節能降耗、清潔生產、再生資源回收利用等作為科技創新和技術改造的重點,加大投入力度,大力開展多種形式的產學研聯合,積極引進工藝、技術、設備和人才。第四,必須加快建設柴旦能源、煤化工業園。以繼續擴大煤炭工業生產規模,加快發展電力、煤化工業為目標,積極推進能源、煤化工、硼化工和冶金產業的聯合,形成以大煤溝、魚卡煤礦區、柴旦硼礦區和錫鐵山、灘間山有色金屬礦區為依托,以發展能源工業、化學工業、冶金工業為重點的發展格局。

工業發展論文:水產品加工業發展

[摘要]水產品加工業的發展對于漁業的發展起著橋梁紐帶的作用，不僅是我國當前加快發展現代漁業的重要內容，而且是優化漁業結構、實現產業增值增效的有效途徑。

[關鍵詞]水產品加工業；產業協調度；產業化；產業高度

一、水產品加工業的產業地位

水產品加工和綜合利用是漁業生產的延續，所謂“加工活，則流通活，流通活，則生產興”，搞活了加工，貨暢其流，無形給養殖生產開辟了一個永久性的高速通道。因此，水產品加工業的發展對于整個漁業的發展起著橋梁紐帶的作用，不僅是我國當前加快發展現代漁業的重要內容，而且是優化漁業結構、實現產業增值增效的有效途徑。

1水產品加工業是提升漁業產業高度的重要力量

產業經濟學的相關理論表明，如果二三產業的增長速度快于第一產業的增長速度，則表明該產業的產業高度有所提高。而在我國第二產業內部以水產品加工業為主導產業，因此水產品加工業增長速度高低則影響我國漁業產業高度化的進程。

近年來我國漁業產業結構調整取得了較大進展，水產品加工業發揮了功不可沒的作用。如2005年我國水產品總產量比上年增長4.1％，漁業經濟總產值比上年增長13.7％，而同期我國水產加工品產量比上年增長15.8％，產值比上年增長19.2％。無論產量還是產值的增長速度都高于整個漁業。而且2005年水產加工產量的增長速度也高于2004年。在水產加工業中，增長較快的有冷凍水產品，比上年增長21％；魚糜制品比上年增長35％；干制品比上年增長7％；藻類加工同比增長15.5％；罐制品同比增長19.62％。其他水產加工品比上年增長16.48％。珍珠產量比上年增長48.6％。

2水產品加工業是加強產業協調度的有效途徑

水產品加工業上接水產養殖業，下連水產品物流業，是實現第一產業和第三產業高效發展的重要關聯產業。水產品加T業的發展如果與優勢水產品生產基地建設和流通市場建設緊密結合，實行加工帶基地、流通促加工，這樣深層次、多系列的水產品精深加工，不僅能夠加快初級水產品轉化，拉動水產養殖業的深度發展，優化水產品區域布局，而且通過提高水產品的綜合利用、提高增值水平，為第三產業的發展提供了具有較好市場前景的營銷產品，延伸漁業產業鏈條，有助于漁業產業結構的優化整合。

2005年我國水產加工業在政府的扶持和企業的努力下，克服了國外對我國水產品實施的貿易壁壘，水產品加工業由初級冷凍產品向較高附加值的深加工產品發展。2006年，深加工水產品占出口總額的46％，比重比2002年提高了9個百分點。深加工的發展，提升了產品附加值，實現了漁業增效，2006年深加工對蝦出口占對蝦出口總額的83％。

3水產品加工業實現了漁業產業化與特色產業的良性互動

中國漁業資源豐富。水產品加工業的發展不只是經濟總量的簡單擴張，而是在漁業產業結構不斷優化升級，加工品種、技術不斷演化的基礎上實現的由量變到質變，由低級向高級的升華過程。在這一過程中，以水產品加工園區為依托，以產業化經營為基本路徑，以合理開發利用特色資源、發展特色產業為著力點，形成了“龍頭帶基地、基地促龍頭”的良性循環格局。通過對特色漁業資源的精深加工和標準化加工，不僅優化產品結構，提高產品檔次和質量，而且豐富市場供給，滿足不同層次、品味消費者的不同消費需求，有利地提高水產品的市場競爭力，促進漁業經濟的可持續發展。

二、我國水產加工業發展現狀

近年來，由于市場需求尤其是海外市場的不斷增長，中國的水產品加工行業呈現出如下發展趨勢：

1水產加工業的整體實力明顯提高

我國水產加工企業的年加工能力由2004年的1426.6332萬噸增長到2006年的1799.4233萬噸，實際水產加工品總產量由2004年的1031.9943萬噸增長到2006年的1332.4807萬噸。2006年冷凍水產品產量為819.7581萬噸，占加工總量的61.5％。因此，整體上來說，我國的水產品加工能力在不斷提高。與此同時，產業結構正逐步發生變化，由過去的初步加T、粗加工向精深加工方向發展，且追求多樣化、系列化和高附加值的產品。加丁技術水平不斷上升，質量衛生意識大大增強，品種結構合理，產品多樣，并已成為水產品出口的主導產品。

2在水產品深加工等高附加值的領域，中國的科研和加工能力嶄露頭角

中國提取河豚毒素成功并取得高純度的結晶，從而獲得美國FDA認可并進入國際市場，結束了日本公司獨霸市場的局面。從海洋生物中提取DHA、EPA、DPA、鯊魚軟骨素、活性多糖和多肽類等生物活性成分用于保健和治療疾病，目前都已進入工業化生產階段，這為中國水產品深加T的發展提供了良好的發展契機。

3加工企業走向集中并基本形成了一系列出口加工園區

我國水產加工企業大多集中在沿海地區，這些地區的政府部門對水產加工業十分重視，分別制定了優惠政策，加上外資企業的積極介入，這些地區水產加工企業發展迅速，成為我國水產加工業的主力軍。這些地區水產加工品的產量和產值以及出口貿易額都占到全國八成以上。

4加工行業的品牌意識逐步增強

隨著行業內部競爭的加強，一批有實力的企業逐步走上了品牌戰略的軌道。水產加工企業特別是那些龍頭骨干企業從未像現在這么重視自己產品的注冊商標和市場形象。為樹立企業的品牌形象，一些大宗水產加工品中被品牌產品占有的市場份額也越來越大。

三、我國水產品加工業存在的主要問題

1、水產品加工業在沿海與內陸發展極不平衡

沿海水產品加工業比較發達，內陸水產品加工能力薄弱，與內陸水產品的產量份額不符。

我國水產品加工企業主要集中在沿海省份，加工品產量占全國的90％以上，沿海水產品加工相對來說技術比較先進、產品種類多、深加工產品比重較大。2004年山東、浙江、福建、廣東、遼寧、江蘇、海南水產品加工業總產值占全國水產品加工業總產值比重高達92.8％，從企業投資情況看，我國水產品加工企業投資也主要集中在浙江、山東、福建、廣東、遼寧等幾個沿海省份。

盡管內陸水產品產量占水產品總產量的比重高達42％，內陸水產品加工業在整個水產品加工業中力量卻非常薄弱，內陸水產品加丁量占總加工量的比重不足10％。內陸水產品加工原料主要是淡水產品，開發的產品主要是傳統產品；以初級加工為主，精深加工、技術含量高的產品少，產品附加值和利潤率低；企業以個體私營為主，龍頭企業少、質量參差不齊；產品主要在國內銷售，出口產品少。

2水產品加工深度不夠，附加值提升有限，初級加工品依然統領市場

(1)加工比例較低。中國水產品加工比例不到總產量的三分之一，目前我國水產品加工產量僅為水產品總量的34.8％。而日本、加拿大、美國和秘魯等國家的水產品加工產量達60％90％。據FAO的統計，2004年，世界水產品產量的61％(8600萬噸)用于多種類型的加工，59％(5100萬噸)的加工產品用于供人類直接消費的冷凍、鹽漬和罐裝產品，剩余的為非食用目的。中國超過77％(3700萬噸)的水產品(4750萬噸)為人類直接消費，其中大部分為新鮮類型，余下的量(估計1080萬噸)被用來生產魚粉和其他非食用目的，包括直接用于水產養殖餌料。加工品比例低，與總產量不相稱，影響了我國漁業經濟的健康發展。(2)我國水產品加工仍然以冷凍、冰鮮等初級加工為主，產品加工深度不夠，深加工、精加工能力十分薄弱，加工轉化和增值率低，加工品附加值不高。我國水產加工企業的技術裝備50％還處于80年代的世界平均水平，40％左有處于90年代水平，只有不到10％達到目前世界先進水平。2006年我國水產加工總量為1332.4807萬噸，其中冷凍品和冷凍加工水產品達到819.7581萬噸，占到了加工品總量的61.5％。隨著技術的進步，對水產品進行冷凍越來越傾向于僅是作為一種保存方式，根本不能稱作“加工”，這樣計算，我國水產品的加工率就更低。目前市場上所謂的“深加工”產品，許多只是產品形態、包裝式樣上的改變，尚無法真正達到“深加工”的層次和檔次。在國際市場上，我國水產品幾乎只能作為原料和半成品出口，不僅售價低，而且由于缺乏市場競爭力，與漁業大國的地位非常不相稱。如，中水集團在非洲東岸的毛里塔尼亞近海捕撈軟體魚類，并就近以原材料形式轉銷往歐洲，山東漁民也是將在黃海捕獲的海產品就近送到韓國近岸，直接向韓國漁商交貨，自己不能深加工。

3加工質量安全隱患依然存在

目前水產品的質量問題已成為水產品上市和出口的最大障礙。國內市場上，有些私營企業設備簡陋，衛生條件差，工藝條件不嚴格，產品不進行必要的檢驗即流入市場；有的為獲取不正當利益而不顧原料品質好壞或在加工過程中摻假使雜，人為地造成水產品的二次污染；在流通環節，一些不法商販濫用添加劑甚至違禁藥物和化學品進行水產品保鮮或處理，沒有統一的技術質量標準，又無統一的貨源渠道，導致質量參差不齊，嚴重侵犯了消費者的權益。在國際市場上，出口水產品加工企業中，雖然已有不少通過ISO質量認證及HACCP認證的，但是許多企業不嚴格按照HACCP生產，執行情況不盡如人意，而且具備較高認證水平的企業還不多。其中，同時獲得美國FDA認證和歐盟認證的企業則更少。

4政策扶持力度不夠

在信貸、稅收、投資等方面，對水產品加T業的扶持政策比較少，從事水產品加工的企業與從事其他產品生產的企業之間的競爭沒有明顯優勢，影響投資者的積極性和水產品加丁業的發展。水產加工業的科技開發和研究力量分散，科研經費短缺，基礎性的技術儲備嚴重缺乏，科研成果轉化周期長，企業技術創新也缺乏政策扶持，與水產加工業發展要求有一定差距。

四、促進中國水產品加工業跨越式的對策

1以現代漁業科技提高水產品綜合利用率

開展水產品精深加工、綜合利用和高值化技術研究，建立大宗、優勢養殖水產品精深加工技術體系，開發水產品深加T系列化產品和加工裝備，配套完善加工生產線，全面提高我國水產品加工率，延長產業鏈；利用現代生物技術原理與手段，建立水產生物產業資源研究和技術開發體系，為推動我國水產生物產業發展提供系統的科技支撐。

2積極發展水產品精深加工業。提高水產品加工業產業高度

水產品深加工具有高附加值、高科技含量、高市場占有率、高出口創匯率的“四高”特點，并且能帶動一批相關行業如加丁機械、包裝材料和調味品等的發展，具有明顯的經濟效益和社會效益。對水產品進行深加工，也是充分利用資源、實現加工增值、緩解水產品市場供需關系矛盾的需要。為此，應積極開發并推廣水產品加工業的關鍵技術。一方面應充分發揮現有科研力量的作用，鼓勵和支持科研院校與加丁企業合作進行科研開發，鼓勵和支持企業建立科研開發機構和開展新產品、新技術、新工藝、新設備的研究開發。另一方面加大國外先進技術、工藝、設備和管理的引進。在重視“硬件”引進的同時，更要注意“軟件”的引進，擴大國際交流與合作。

3通過產業化經營，提高水產品加工業的市場績效

實踐證明，為改變漁業生產組織化程度低、規模小的現狀，促進漁業技術進步，加速漁業科技成果轉換，實行產業化經營無疑是一條較好的降低交易費用、縮短時間、提高水產品加丁業市場績效的重要途徑。根據水產品加T業的現狀，當前重點從水產品精深加工和水產保健品、醫藥品起步，提高科技含量和產品檔次。并以水產加工企業為龍頭，通過市場，實現漁業資源和生產要素的優化配置和合理組合，提高漁業組織化程度和集約化水平，實現漁業生產標準化、滟業環境生態化。

4逐步完善水產品質量管理體系。提高水產加工品的質量

盡快建立既符合中國國情又符合WTO要求的水產品質量認證體系和標準。WTO協議中要求各成員國在貿易中遵循國際標準或以國際標準為依據的國內標準。目前發達國家水產品出口標準大多數采用國際上盛行的HACCP制度，以確保產品質量。另一方面，《技術性貿易壁壘協議》中并沒有規定只能以國際標準為準，也可以制定以國際標準為依據的國內標準，而在實踐中很多國家多制定有要求進協商遵守的國內標準。因此，為促進水產品的國際貿易，我國應在水產品的生產、加工、銷售等環節都要嚴格按照國際標準實行質量控制。

5政府加大對水產加工業技術創新的支持力度

水產品加工業的先進技術具有動態規模性、技術外溢性、資金高投入、產品和技術含量高更新快的特點，要求政府采用多種形式推進技術創新，增強我國水產品加工業的國際競爭力。如設立漁業高新技術產業風險基金；采取貼息的方式引導加工企業投資水產品加工新技術、加工機械的研制與開發；以股本投入的方式為水產加工企業提供使用新技術、新工藝的資本金扶持；加大對龍頭企業的直接科研資助，或通過高等院校、科研機構簽訂協議給予其研究活動以財政資助；在產業政策制定和組織重大項目合作攻關等方面起主導作用。

工業發展論文:鄉村工業發展

摘要：改革開放三十年來，鄉村工業的崛起對中國經濟發展做出了巨大貢獻。本文回顧了鄉村工業發展的運行軌跡，分析了鄉村工業對農村經濟乃至對國民經濟發展的貢獻，總結了鄉村工業三十年發展經驗，以期對進一步促進鄉村工業的發展提供有益啟示。

關鍵詞：鄉村工業；改革開放；歷史經驗

改革開放以來，我國鄉村工業的迅猛發展，不僅為國民經濟的增長做出了巨大貢獻，而且徹底改變了中國工業化的歷史進程和發展模式，使中國走上一條獨特的國家主導的城市工業化與農民興起的鄉村工業化雙翼騰飛的道路。本文回顧了鄉村工業發展的運行軌跡，分析了鄉村工業對農村經濟及國民經濟發展的巨大貢獻，總結了鄉村工業三十年發展的主要經驗。

一、鄉村工業三十年發展歷程回顧

(一)改革開放初期鄉村工業起步階段(1978—1984年)

這一階段，鄉村工業在組織形式上仍延續計劃經濟時期的社隊企業，但發展的要素條件與政策環境都發生了根本性變化。首先，從要素條件看，家庭聯產承包責任制，大大地提高了生產勞動的效率，這種誘致性制度變遷促進了農業產值快速增長，從而促進了農業剩余的積累和勞動力優勢的發揮。其次，從政策環境看，以政府為主體的強制性制度變遷，使鄉村工業生存的“夾縫”有所拓寬。一方面，國家對農產品收購價格實施了多次調整，增加了農民剩余資金的積累；另一方面，國家放寬了對農村非農產業的限制，并在信貸和稅收方面對新開辦的社隊企業給予一定的優惠。各種有利因素的綜合作用使全國社隊企業在這一期間以年均15.2％的速度快速發展，其產值由385億元增加到1035億元，占全國工業產值的比重由9.1％上升到14.7％。

(二)鄉村工業迅速崛起爭治理整頓階段(19M-1992年)

這一階段，鄉村工業發展的物質基礎和外部條件有了更大的變化。農村改革的深入使農業效率大幅度提高、農民個體收入水平及儲蓄規模迅速上升，并因此具備了一定的投資能力。尤其是體制的撤銷，給農民自主創業提供了日益寬松的制度環境。鄉村工業組織形式的突出變化是農民個體及個體基礎上的私營企業有了快速發展。同時，國家政策鼓勵鄉村企業跨行業、跨地區內引外聯，拓寬了鄉村工業的發展經營空間。體制改革的深化和政策的不斷調整，使鄉村工業在1984—1988年間呈現出“異軍突起”發展態勢。企業數量由606.5萬個迅速增加到1888.2萬個，年均增加69.6％；企業總產值由1709.9億元增加到6495.7億元，年均增加44.9％。盡管后來由于“雙緊”的宏觀調控政策使這種強勁的發展勢頭明顯放慢，但從總體上看，這一期間鄉村工業仍保持了平均每年34.4％的遞增速度。

(三)鄉村工業飛躍和結構調整階段(1992—2001年)

這一階段，黨的十四大確立了經濟體制改革的新目標，確認鄉鎮企業是“中國農民的又一個偉大創造”。這不僅標志著中國的改革開放推進到了新的階段，而且為鄉村工業的再次飛躍提供了條件。在這一階段，鄉村工業組織形式變化的特征是現代企業制度的構建取得了突破性進展。隨著企業規模的不斷擴張，以“溫州模式”為典型的家庭或家族企業逐步向股份合作制自然演進，而以“蘇南模式”為典型的鄉鎮企業也走上了改制之路。在此期間，國家針對鄉村工業發展中出現的各類問題提出了明確的指導性意見。制度變遷與政策引導進一步帶動了鄉村工業的飛躍。在1992至1997年間，鄉村企業增長的許多指標，如上繳稅收、利潤總額、出口創匯、總產值和工業總產值等，年增長率均在50％以上。

(四)鄉村工業平穩發展階段(2001—2008年)

這一階段，隨著科學發展觀和新型工業化思路的提出，尤其是中國加入世界貿易組織，為鄉村工業拓展了發展空間。鄉村工業的發展表現出一些新的特征：從世界市場看，中國加入WTO以后，鄉村工業在更大范圍和更深程度積極參與國際經濟合作與競爭；從產業布局看，通過自然演進和政府引導等不同途徑，為城市大工業配套和與農產品深加工銜接的產業集群基本形成，到2007年底，全國鄉村企業各類產業園區和產業集聚區達5600余個；從企業組織規模與實力看，一些耗能高、污染大、效率低的鄉村小企業在競爭中被淘汰，涌現一大批按照現代企業制度規范運營的大中型鄉村企業。到2008年8月，全國鄉村規模以上工業企業達23.8萬家，規模以上工業增加值占鄉鎮工業增加值的比重達74.2％。這些企業整體素質好、創新能力強，其中相當一部分為國家級或省級名牌產品，它們對鄉村工業的發展起到了支撐和帶動作用。

二、鄉村工業三十年發展對國民經濟的歷史貢獻

(一)經濟增長的許多數量指標表明，鄉村工業已成為整個國民經濟增長的重要力量

從鄉村工業與國民經濟增長的關系看，在1978年至2006年間，鄉村企業增加值占全國GDP的比重由5.7％提高到27.5％。其中，鄉村企業的工業增加值占全社會工業增加值的比重由10％提高到44.8％。從鄉村工業與農村剩余勞動力轉移的關系看，1978年至2006年間，鄉村工業的從業人員由2827萬增加到14680萬，鄉村工業第二產業從業人員占全社會第二產業就業人員的比重由28.4％提高到50.8％。這些指標反映改革開放以來鄉村工業的整體平均情況。到2007年底，全國鄉村企業的增加值突破68000億元，年增長率達14.1％，產銷率達95％以上，從業人員總數突破1.5億。中國國內生產總值的近30％，工業增加值的45％，出口的40％均來自鄉村企業。事實表明，鄉村工業已成為國民經濟不可或缺的重要組成部分。

(二)經濟結構趨向改善的狀況表明，鄉村工業為我國產業結構的優化做出了重大貢獻

改革開放以來，鄉村工業的迅猛發展不僅改變了農村長期形成的以種植業為主，尤其是“以糧為綱”的單一產業結構，延長了農產品深加工的產業鏈條，推動了農業產業化和農村經濟的全面發展，而且使整個國民經濟長期形成的畸形產業結構得到了矯正。20世紀50年代，在特殊的歷史條件和國際背景下，中國選擇了重工業優先發展的工業化戰略。這種向資金和技術密集型的重工業傾斜的發展戰略，在促進我國工業經濟快速發展的同時，也導致輕工業產品的嚴重短缺，吃、穿、用等基本消費品供給不得不長期實行“票證經濟”。為此，不得不在改革之后，盡快彌補輕工業滯后的斷層。以發展輕工業為主的鄉村工業便成為這一任務的主要承擔者。鄉村工業的發展有效地矯正了計劃經濟時期形成的國民經濟產業結構向重工業傾斜的扭曲，使產業結構更符合中國自身的資源稟賦優勢，而且使城鄉二元經濟結構的巨大落差得到有效緩沖。(三)社會發展的各項綜合指標表明，鄉村工業對提高城鄉居民生活質量，促進和諧社會的建設具有不可估量的意義

鄉村工業的發展不僅使輕工業產品市場實現了從賣方市場向買方市場的轉變，增加了城鎮居民的實際收入，而且農村勞動力大量轉移到鄉村企業就業，也增加了農民的工資性貨幣收入及股金分紅、承包和租賃所得，成為農民致富的主要途徑。改革開放三十年來，中國農村成功地實現了農民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，農民年人均純收入從134元增加到4140多元，貧困人口從2.5億減少到1479萬。鄉村工業已成為支持農民收入增長主要因素。同時，鄉村工業的發展為農業現代化奠定了物質基礎，促進了農村社會各個領域全面的文明進步。一方面，鄉村工業發展為反哺農業積累了大量資金，增加了農業投入和農業技術設備，改善了農業生產條件，推進了農業產業化和現代化進程。另一方面，鄉村工業發展將工業文明注入農村，促進了農村科學、文化、教育和社會保障等各項公共福利事業的全面發展。大量的人力資本投入造就了一大批農民企業家和新型農民，進而為破除城鄉二元經濟結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局創造了有利條件。

三、鄉村工業三十年發展的經驗與啟示

(一)經濟主體積極性和創造性的發揮，是經濟發展永不衰竭的動力源泉，也是鄉村工業崛起和持續發展的“秘密武器”

鄉村工業三十年的崛起和迅猛發展，驗證了經濟學的一個最基本的原理，即每個人作為“經濟人”以最小的代價追求自身經濟利益最大化的理性能夠推動整個社會健康發展，經濟主體的自由選擇所帶來的個人思想和活力的解放，是創造輝煌燦爛物質文明的根源所在。中國計劃經濟時期最大的弊端就是通過城鄉戶籍壁壘、農產品統購統銷和組織體系等一系列強制性的制度安排，將占人口絕大多數的農民隔離在工業化進程之外，抑制了這個最廣大的民眾群體的積極性和創造力。框架下的集體耕作制失敗的教訓在于，它既剝奪了農民個體退出農業的自由，又限制了他們流入非農產業的權利，使他們在惟一的經濟組織中為了利益最大化只能選擇最大限度的偷懶，由此造成資源配置效率和生產效率的低下。始于1978年的農村改革最大的成功之處在于它使廣大農民從的桎梏下擺脫出來，獲得了從事生產和經營的自主權，大大地解放了農民從事各種非農經濟活動的自由，激發了農民被長期壓抑的進取心和創造力。正是這種進取心和創造力，使農民在利益最大化目標的驅動下，克服重重艱難險阻，不等國家投資，不靠銀行貸款，靠自有資金的積累，靠勤勞的雙手和智慧，在計劃經濟的縫隙中開辟出一片生存空間。也正是這種進取心和創造力，使農民在求溫飽奔小康的目標吸引下，不斷地突破和創新，不僅創造了鄉村工業數量增長的奇跡，而且為國民經濟的結構優化及整個社會的和諧發展做出了突出貢獻。事實告訴人們，中國的工業化和現代化是整個中華民族前無古人的偉大事業，這一事業的成功與否有賴于大多數國民的積極參與，而鄉村工業化恰是使包括數億農民在內的大多數國民參與工業化和現代化的必由之路。因此，保護農民個體的產權主體地位，以此保護數億農民主動參與鄉村工業化的積極性，是推動鄉村工業乃至整個農村經濟的發展，進而推進中國工業化和現代化進程的必然選擇。

(二)國家政策的鼓勵與限制，是推動或約束鄉村工業發展的制度環境

中國鄉村工業發展的歷程，有力地印證了政府政策與經濟效率的關聯性。從鄉村工業發展階梯式的周期性波動看，每一個周期的上升與平緩的變動都與國家政策的傾斜變化保持著高度的一致性，鄉村工業發展過程中的每一次飛躍或停頓都直接取決于國家政策所賦予的空間。從國家政策行為的推動作用看，第一階段的起步，得益于提高農產品收購價格的舉措和對農村包產到戶的肯定；第二階段的崛起，得益于一系列放寬搞活的政策及制度的解體和城市體制改革的開始；第三階段的飛躍，得益于黨的十四大確立的新的市場經濟體制改革目標；第四個階段的穩步發展，得益于科學發展和新型工業化思路的提出，尤其加入WTO后與世界市場經濟體制的全方位接軌。從國家政策的限制作用看，鄉村工業在1983年的增幅下降，與改革之初人們對社隊企業的認識不統一，進而導致國家政策的搖擺，甚至有些地區對鄉村企業采用簡單的關停直接相關；1989—1991年間鄉村工業的三年徘徊，與國家在治理整頓的形勢下減少了對鄉村工業的優惠政策密切相關；1999—2001年間鄉村企業低迷爬坡的局面，與國內外市場競爭激烈的情況下，國家的金融、信貸政策支持不足相關。可見，加大國家政策支持和引導力度，對鄉村工業長期持續發展至關重要。

(三)思想觀念的解放，是鄉村工業保持旺盛生機與活力的先決條件

人類社會的文明發展進程告訴我們，在社會發展的因果關系網中，人的思想與其它的動因相比是更為本源性的。因為盡管制度變遷至關重要，但制度變革的主體是人；盡管技術創新堪稱關鍵，但技術創新的主體也是人；對有限資源合理利用的主體是人；對傳統文化實施更新的主體還是人。社會是由人或人的群體組成的，社會發展實際上是人的選擇行為所造成的結果。尤其是在一定社會中能夠代表大多數社會成員利益，并且能夠把握和順應時展潮流的社會精英，其選擇行為對于這個社會的制度變革、科技創新和資源利用等都具有極其重大的影響。回顧鄉村工業發展的進程可發現，無論發起鄉村改革的農民，還是制定或改變政策的官員，他們的行為都是受不斷更新的思想和觀念來支配的，思想解放是一切理性選擇的邏輯起點和歷史起點。從國家大政方針的制定來看，如果沒有“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，就不會有“以經濟建設為中心”的轉移；如果沒有對計劃經濟的痛苦反思，就不會有以建立市場經濟體制為目標的改革；如果沒有加入世界貿易組織的“利弊”之爭，就不會有全方位融入世界經濟體系的共識。從農村改革和鄉村工業發展的進程看，如果沒有農民在極度貧困生存狀況下的觀念覺醒，也就不會有波瀾壯闊的家庭聯產承包責任制；如果沒有對狹隘封閉的傳統小農意識的突破，就不會有一大批具有現代市場經濟觀念的農民企業家的成長；如果沒有對全面小康目標的熱切盼望，就不會有數億農民自發興起的鄉村工業化的偉大實踐。正因為如此，繼續倡導思想解放和培育創新意識，是推進鄉村工業乃至中國經濟持續發展的根本所在。

回顧中國鄉村工業輝煌的發展歷程，評說其在中國復興中的巨大貢獻，總結其成功經驗，這些都不意味著對鄉村工業當前和未來發展所面臨的矛盾與問題的忽略。由于鄉村企業規模較小、布局相對分散、組織管理落后，導致規模經濟和集聚效應較差；由于產業層次較低，工藝水平落后，導致資源合理利用程度不高甚至浪費現象嚴重，并造成大規模的環境污染和生態破壞；由于產業梯度沒有形成，導致地區之間發展水平差距較大；由于投融資體制改革的相對滯后，鄉村企業的長遠發展還要受到比較嚴重的制度性制約，等等，這些問題都有待于在發展中逐步加以解決。總之，中國鄉村工業只有根據自身資源稟賦優勢的變化，加大人力資本投資，不斷進行技術和制度創新，逐步融入到新型的城鄉經濟社會發展一體化的格局中，才能繼續在發展中為中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。

工業發展論文:農產品加工業發展和

摘要:近年來,我國農產品加工業運行態勢良好,但農產品加工率低、地區發展不平衡,從業人員增長緩慢,企業效益低。造成這些問題的主要原因有:缺乏專用規模化加工原料基地、農產品加工資源緊缺,農產品加工業的質量標準與國際質量標準體系脫軌,加工業技術水平落后、技術創新能力低,管理不科學,農產品加工業稅負重。為了推進農產品加工業的發展,應建立健全農產品加工業政策支持體系,加強農產品原料生產基地建設,建立和完善農產品加工業的質量標準體系,加強加工業的管理與規劃。

關鍵詞:農產品加工;產品結構;質量標準體系

農產品加工業是指以農產品為原料的工業,包括食品加工制造業、飼料工業、紡織業、服裝業、皮革工業、造紙及紙制品業、木材加工及竹藤棕草制品業、農產品化工和制藥工業以及文教藝術用品工業等。農產品加工業是工業的重要組成部分,根據我國的統計標準,與農產品加工業有關的行業有:食品加工業、食品制造業、飲料制造業、煙草加工業、紡織業、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業、木材加工及竹藤棕草制品業、家具制造業、造紙及紙制品業、印刷業記錄媒介的復制和橡膠制品業等12項。筆者將就這些產業發展存在的問題,分析原因,提出進一步發展的對策建議。

一、我國農產品加工業發展態勢

1.農產品加工業總量快速增長。改革開放后,特別是近十年來,農產品加工業得到迅速發展,其增加值已占中國GDP的14%,并形成了涉及食品、飲料、紡織、服裝和皮革等12個行業,具有多層次、多特色、多樣化特點。許多加工產品由于風味和工藝獨特,在國際市場上具有較強的競爭力,農產品加工出口額現已占中國出口總額的30%以上。根據初步統計數據,2005年我國農產品加工業產值達4.18萬億元,比上年增長16.2%。全國規模以上的農產品加工企業達7萬多家,從業人數達1785萬人,占全部工業從業人員的28%。從1995年至2004年,我國規模以上農產品加工企業的總產值從15931.13億元提高到近40000億元,年均增長10.77%;銷售收入從15076.94億元提高到39104.63億元,年均增長11.2%;利潤從262.16億元提高到1825.83億元,年均增長24.1%①。目前,農產品加工業是我國國民經濟的第一大支柱產業,也是發展最快的產業之一。“九五”以來,農產品加工業以年平均8.6%的速度增長,初步統計“十五”期間,農產品加工業的年均增長速度15.4%左右,高于同期國民經濟的增長速度。

2.12個產業均得到發展,食品工業仍占絕對優勢。從1998至2003年,我國規模以上農產品加工業十二個產業的增長情況分別為:農副產品加工75%、食品制造88.6%、飲料41.3%、煙草62.7%、紡織業76.5%、服裝69.8%、皮革90.8%、木材101.7%、家具144.3%、造紙103%、印刷材料86%、橡膠71.5%。經過六年發展,除了紡織業結構比例提高1.5個百分點外,其它各業所占比例基本持平,包含農副產品加工、食品制造、飲料制造在內的食品工業依然占1/3強,大體上體現了食品工業在加工業中“三分天下有其一”的重要地位。

3.農產品加工業發展態勢與世界工業化國家趨同。按照世界工業化國家經濟發展的一般規律,農產品加工業在工業中的比重呈下降趨勢,其產值與農業產值的比值應有所提高。1995年至2004年,我國工、農業總產值、農產品加工業總產值均呈增長趨勢,但農產品加工業的增長趨勢遠低于工業,略高于農業,2003年農產品加工業總產值首次超過農業總產值,達1.04∶1。我國規模以上農產品加工業產值占工業產值的比重由1998年的27.49%下降到2004年的21%,與農業產值的比例由1998年的0.76∶1提高到2004年的1.1∶1。這說明我國農產品加工業發展態勢與國際上工業化國家的發展態勢基本一致。

4.農產品加工業的區域發展新格局初步形成。根據資源稟賦和區位優勢,以加工業為龍頭,以種植業為基礎,中國現已形成諸多有特色的產業帶,出現了一批農產品加工業專業鄉、專業村,或在一定區域內形成了特色塊狀經濟格局。如浙江的水產品加工,山東、陜西的果品儲藏與加工,黑龍江的優質大米和土特產加工,內蒙古的乳品和羊絨加工,新疆的棉花、葡萄和番茄加工等。農業部在確立13種優勢農產品區域布局的基礎上,構建了我國農產品加工九大產業帶和以大城市郊區為依托的加工區,使農產品加工向產區和大城市郊區集中,初步形成了一批優勢產業集群,使規模優勢、區域優勢和市場優勢得以充分發揮。

5.農產品加工企業實力不斷增強。1998至2004年,我國規模以上農產品加工企業從57170個增加到72701個,每個企業固定資產與流動資產平均余額由1998年的0.32億元增長到0.39億元,年均增長1.66%。近年來,國內已涌現了一批起點高、成長快、規模大的農產品加工企業集團,成為農產品加工業的中堅力量。如北京燕京啤酒、深圳農產品、溫氏集團、內蒙伊利、鄂爾多斯、上海大江、吉林德大、江蘇如意、河北三鹿、四川希望和云南玉溪等,都是國內著名的大型農產品加工企業。全國農產品加工業增加值的20%以上是由固定資產5000萬元以上的企業創造的②。

6.農產品加工業由初加工向深加工轉變。隨著農產品直接消費需求的下降,加工制品的比重上升,農產品加工業的產品結構開始向多樣化的方向發展,方便食品、快餐食品、休閑食品、營養保健食品等發展迅速,產品附加值不斷提高,主要農產品深加工或二次以上加工的比例達到30%以上。僅以速凍食品為例,中國的速凍食品從無到有,目前已發展到數百種。就某一種產品加工來說也在細分化。例如玉米加工,目前國內已有玉米方便粥、玉米爽飲料、玉米淀粉、玉米油、玉米蛋白、玉米糖漿、果葡糖漿、淀粉糖漿、飴糖、酒精、各種變性淀粉,還有黃原膠、甘油、山梨醇、各種味素和氨基酸等20幾種產品。品種結構細分化趨勢表明,中國開始出現了農產品深加工和精加工好兆頭③。

二、我國農產品加工業存在的問題及原因分析

1.我國農產品加工業存在的問題。近年來,盡管我國農產品加工業的成就舉世矚目,但中國的農產品加工業還處于起步階段,存在以下四個問題:

(1)農產品加工率低。統計資料顯示,目前中國糧食、油料、水果、肉類、蛋類、水產品等產量均居世界第一,但主要農產品加工轉化率僅為30%左右,與發達國家80%以上的加工率相比還有很大差距;發達國家農產品加工業的產值一般為農業產值的2-3倍,而中國還不到1倍;食品工業總產值與農業總產值之比是衡量一個國家農業現代化水平的標志,現代農業發達國家都在2-3∶1的水平,我國食品工業產值與農業產值的比值在0.3-0.4∶1之間,其中西部地區僅為0.18∶1,遠低于發達國家。西方發達國家國民經濟的主導產業都是食品工業,美國、法國、日本全部如此,食品工業的產值占這些國家國民經濟總產值的20%以上,是第一大產業;而我國只占7%,頭幾名都排不上。

(2)地區發展不平衡。全國282個重點農產品加工龍頭企業中,西部地區少,沿海省區多,如西藏3個、青海6個、寧夏8個,而沿海省份山東44個、浙江30個。全國約70%的農產品加工企業集中在東南沿海地區,與農產品原料產地相分離,而既有原料又有市場潛力的中西部地區農產品加工企業則為數不多,嚴重失衡的區域布局使農產品加工業總體優勢不能發揮,整個行業的效率和效益難以提高。

(3)農產品加工業從業人員增長緩慢。統計數據表明,1998至2004年,我國規模以上農產品加工業總產值由18619.19億元增長到40000億元,增長了114.83%,幾乎呈直線上升趨勢;而從業人員從1559.37萬人增長到1795.72萬人,僅增長15.16%。至2005年加工業總產值增長到4.18萬億元,從業人員卻下降到1785萬人。

(4)加工企業效益低。1998年,我國規模以上農產品加工企業銷售利潤率為1.63%,同期工業企業為2.03%;2004年規模以上農產品加工企業銷售利潤率為4.67%,同期工業企業為6.04%。農產品加工業的效益低于整個工業的平均水平。2.我國農產品加工業發展滯后的原因分析。

(1)缺乏專用規模化加工原料基地,原料價高質低。國外發達國家用于加工的原料都有專用的加工品種并建有固定的原料基地。長期以來,中國農業發展強調數量和高產,對提高農產品品質和發展加工專用型農產品的研究、開發和生產的投入嚴重不足,使得農產品品種類型單一,適宜加工的優質、專用品種缺乏。如小麥、蘋果、柑橘等都缺乏相應的加工品種,專用基地建設在一些地區剛剛起步;油料作物中,高芥酸、高硫苷的油菜籽品種種植比例過大(95%),從而使加工成本增加,油品質量不高。中國小麥、玉米、稻谷等大宗農產品的國內價格已高于國際市場價格2-7成,在國際市場上失去了競爭優勢,直接影響我國農產品加工企業的生存和發展。

(2)質量標準低,產品出口受阻。國際上許多國家要求農產品加工業采用國際統一標準或較高的國家(地區)標準進行生產和經營。一些國家的食品工業實行“良好生產操作規程”(GMP),在安全控制上普遍實行“危害分析與關鍵控制點”(HACCP)體系和ISO9000質量認證體系。而中國國內5萬多個食品加工企業中,只有100多家企業達到國家二級企業標準,HACCP體系和ISO9000體系的建立和應用更為薄弱。中國現在是國際標準、國家標準、行業標準和企業標準并用,而現行的國家標準有56%與國際標準有顯著差距,按此標準生產的農產品難以達到發達國家的要求,必然影響農產品加工品的出口。

(3)技術水平落后,技術創新能力低。我國農產品加工業的科技進步率只有35%左右。農產品加工領域的技術儲備嚴重不足。許多企業設備陳舊,技術人員數量少、水平低,企業缺乏技術創新能力,有些企業仍停留在手工操作和土法生產。2004年,我國農產品加工企業平均固定資產余額為0.15億元,只相當于工業企業平均數的1/2;抽樣調查表明,我國農產品加工企業擁有科技創新能力的企業不到10%。這一切都直接制約加工業的進步和發展。

(4)管理不科學、效率低。管理不科學主要體現在以下兩方面:一是多頭管理,即與其它產業不同,中國農產品加工業分屬于輕工、農業、農墾、鄉鎮等十幾個部門管理,使生產能力重復分散,缺乏地區和企業之間的分工協作;二是大多數農產品加工企業為私營企業,家族特色明顯,企業制度不健全,無法按照規范的公司制建立現代企業制度。從而使企業缺乏市場開拓能力,難以建立自己的優秀品牌,只能在低層次運行。

(5)農產品加工業稅負重。1998年至2004年,我國農產品加工企業的銷售稅率從8.10%下降到6.49%,但同期工業企業銷售稅率從6.33%下降到4.72%,加工業比工業企業平均稅負高出近2個百分點。

三、推進我國農產品加工業發展的對策措施

1.建立健全農產品加工業政策支持體系。農業是弱質產業,發展農產品加工業,離不開政府有效的支持與傾斜。2002年以來,我國出臺了一些促進農產品加工的政策措施,如2003年國務院印發了《關于促進農產品加工業發展的意見》,2004年中共中央國務院頒布的《關于促進農民增加收入若干意見》,把發展農產品加工業作為推進農業結構調整的重要力量,同年,農業部出臺了農產品加工推進行動方案。這些政策都在信貸、稅收減免、技改等方面給農產品加工企業提出支持措施,有力地促進農產品加工業發展。但是優惠政策并非都能真正落實到位,貸款難、稅負重,仍然是眾多中小企業生存的難題。因此近期內,建議出臺有關農產品加工的稅收優惠政策、貸款貼息政策、土地優惠使用等政策,開展政策落實大檢查,建立一整套支持加工企業建立、生存、發展、擴張的政策體系,使發展農產品加工業的優惠政策能真正變成惠民政策。

2.加強農產品原料生產基地建設。根據各地資源優勢情況,開展農產品生產與加工基地規劃。采用多元化投資方式,大力開發和推廣加工專用品種和加工性能好的農產品品種,建設一批農產品加工技術創新及產業化發展基地,逐步實現農產品加工原料規格化、質量標準化、品種專業化和生產規模化,將工業原料作物向適宜種植區合理集中,實現區域化布局和專業化發展。國家要出臺農產品質量標準,加強生產基地的質量檢驗與監督,使農產品適應加工業標準化、優質化的要求④。

3.盡快推行與國際接軌的標準化體系。目前我國大部分國標或企標都是20世紀80年代前制定的,與國際通用標準有較大差距。應采取法律與經濟措施,推行GMP、HACCP及IS09000族系管理規范,盡快實行與國際接軌的標準化體系和全程質量控制體系,來提高我國農產品及其加工產品的競爭力。

4.提高農產品加工技術創新能力。中國農產品加工業要實現由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉變,關鍵在于科技進步。各級政府部門應結合當地實際情況,全面部署農產品加工業的科技發展規劃,確定重點發展領域和技術方向,定期組織各部門、各行業專家對農產品加工業重大關鍵技術進行聯合攻關,加大高新技術研究和應用力度,加快傳統企業技術改造步伐。鼓勵企業開展科技創新活動,落實科技創新優惠政策。近期應開展糧油、果蔬、畜產品、林產品等大宗農產品的深加工關鍵技術與設備、全程質量控制體系和農產品快速檢測技術與設備等研究,建設一批科技創新基地和產業化示范生產基地等,以此提高我國農產品的科技含量和產品附加值,擴大出口規模。

5.調整產品結構。目前,國際食品生產和消費正在向安全性、營養健康性、功能性、方便快捷性食品方向發展。打造中國農產品加工業要緊緊圍繞國際國內市場發展趨勢,基于國內外市場需求,充分利用我國農業資源,積極發展深、精加工食品,在開發新興工業化食品的同時,提高我國傳統食品檔次,優化產品結構。

6.加強部門協調。成立農產品加工業發展聯合會,協調部門關系,從根本上解決中國農產品加工行業管理″婆婆″過多的現實,政府應采取切實有效的措施,打破部門和地區界限,通過″超部門″的協調組織,加強對農產品加工業的引導和調控,制定相應的制度和法律,為農產品加工業的發展建立一個穩定和開放的宏觀經濟環境指導農產品加工業的快速、健康發展。

7.支持企業推行現代企業制度。一是完善法律法規,確實保護私營企業主的合法權益;二是建立經理人人才庫,完善經理人監管措施;三是加強農產品加工企業管理人員培訓,提高管理技能。從而使農產品加工企業成為自覺推行現代管理的主體。此外,政府部門還應支持農產品加工企業在發揮自身優勢的基礎上,通過收購、兼并、聯合、控股等方式,實現跨地區、跨行業、跨所有制的聯結和重組,促進存量資產的優化組合,促使一批上規模的企業集團盡快成長起來,發揮現代管理的引領作用。

工業發展論文:互聯網金融對食品工業發展的影響性

摘要：我國互聯網金融的快速發展為食品工業的發展提供新的融資模式和經營模式,對改變市場參與主體的思維起到了決定性作用。推動食品行業與互聯網金融的有機結合是在新常態背景下促進我國食品工業快速有序發展的重要方向。通過制定更為嚴格的法律法規,明確互聯網金融的功能定位,促進食品行業與互聯網金融的深入合作,能夠推動我國食品工業獲得新的發展動力和發展機遇。

關鍵詞：互聯網金融;食品工業;融資模式;經營模式

食品工業是國民經濟的支柱性行業，關乎國計民生問題，隨著我國互聯網金融的快速發展，食品工業發展迎來新的契機。發展現代食品工業是我國經濟社會進步的重要表現，改變傳統融資模式和經營模式對促進食品工業發展具有關鍵性作用。在互聯網金融快速發展的今天，食品工業的發展生態有了明顯的變化，融資效率的提升和經營方式的轉變為食品工業的發展提供了動力。研究互聯網金融對食品工業發展的影響，能夠有效理解當前互聯網金融的發展邏輯，更加清晰了解互聯網金融對食品工業發展的影響方向和影響程度，能夠為食品工業發展的戰略規劃和企業轉型提供新思路。目前國內對這方面的研究較少，當前的研究主要集中在食品工業企業融資方式上，較為全面分析互聯網金融對食品工業發展的研究還需繼續推進。

1我國食品工業發展形勢良好

我國的食品工業已經逐漸擺脫了傳統模式下分散化、小規模的經營方式，逐漸發展成集約化、大規模的經營方式，具備了現代食品工業的特征。發展現代食品工業，用以逐步代替分散于一家一戶的食品加工是人類社會進步的重要體現[1]，也是推動我國食品工業獲得長遠發展動力的重要保障。食品工業是主要以農業、漁業、畜牧業、林業等相關行業的產品或半成品為原料，以制造、提取、加工成食品或半成品為生產過程的連續而有組織的工業體系[2]，是振興經濟的一大支柱[3]。我國食品工業在近些年取得了一定的發展成果，全國食品市場運行良好，并成為支柱性產業[4]，我國食品進出口貿易量增增質優。根據《中國統計年鑒》的數據統計顯示，1952—1990年我國食品工業總產值從82.8億元增加到1360億元，增長幅度超過16倍之多。1991—2001年從2665.1億元增長到9870.2億元，2003—2007年食品工業產值平均增長率超過40%，增長幅度較大。另據行業協會的統計，2010年全國食品工業規模以上企業達到4萬多家，企業數量平均增長73.2%，2014年全國規模以上食品工業企業主營業務收入同比增長8%，實現利潤總額7581.4億元，其中農副食品加工業占工業總產值的4.93%。到了2015年，我國食品工業產值為11.34萬億，實現了在2010年基礎上翻一番的目標。從表1的統計結果分析，我國食品工業企業規模以上的企業數量2011—2015年平均以5.35%的速度增加，2011—2014年資產總量平均為54250.75億元，銷售收入2014年已經達到10萬億規模。通過分析表2的數據可以看出，我國食品產業區域空間布局以華東地區為主，其次為華中和華東地區，西北地區相對較為落后，這與我國區域經濟發展水平和地理特征密切相關。區域經濟發展失衡是我國經濟發展一個較為突出的問題，這在食品工業領域有同樣的表現，食品工業已經成為我國國民經濟的重要支柱性產業之一，在改善區域經濟失衡方面需要作出其應有的貢獻。從我國食品工業發展的進程來看，無論實在規模以上的企業數量、工業總產值還是實現的利潤總額都有較大幅度的提升，表明我國食品工業在國民經濟發展中的貢獻越來越高，重要性不言而喻。在互聯網金融發展日益壯大的今天，發展現代食品工業有必要借助互聯網金融浪潮進行改革創新，從經營模式和融資模式上進行轉變。截止目前，我國食品行業已經在互聯網金融發展的時代背景中有了新的發展方向。

2我國互聯網金融發展現狀

互聯網金融源自國外，在國內得到蓬勃發展，業務模式在國外已經成熟，但在國內還處在探索當中。互聯網金融是基于互聯網平臺的金融，包括互聯網平臺和金融功能兩大要素[5]，從融資的角度看，互聯網金融屬于第三種金融模式[6]，是異于間接融資和直接融資的一種新模式[7]，構成了對傳統融資模式的補充。互聯網金融改變了傳統的金融行業，迫使傳統金融機構開始積極尋求變革之路，也催生出新的金融業務模式。此外，互聯網金融的興起也加速了征信、第三方支付、大數據等領域的發展，形成了一個綜合化、系統化的金融生態。互聯網金融在我國呈現出爆發性的增長趨勢。根據網貸之家的數據統計顯示，2017年2月份成交額1238.6億元，綜合利率9.77%，如表3所示。截至到2017年2月底，在運營P2P平臺5587家，行業平均利率9.80%，較上年下降了0.37%，下降幅度較低。網絡理財方面，2015年年底網絡理財用戶規模達到3.2億人，用戶規模增長了62.4%，增長規模較上年有所下降，2016年用戶規模增長34.7%，超過4.4億人次，互聯網信貸的用戶規模從2013年的0.5億人增長到2015年的1.3億人。區域分布上，P2P平臺以我國北京、上海、廣州等為核心聚集地，其中，2016年廣東P2P企業數量占比26.01%，居第一，貸款余額方面以北京最多，2016年達到3003.29億元，如表4所示。在當前監管日益趨嚴的背景下，互聯網金融再次表現出強勁的生命力和創新能力，紛紛尋求新的發展方向，并與食品工業發展的聯系不斷加強。例如，互聯網金融+農牧業已經逐漸開始成為我國食品工業領域的一大特色，包括農牧業電商平臺、農牧業倉儲物流、農牧業P2P網貸、農牧業第三方支付等已經取得較好的發展趨勢。互聯網金融強大的生產創造能力能夠為食品工業的發展提供更多的機遇，對食品工業的發展產生影響。

3互聯網金融對食品工業發展的影響

互聯網金融的發展對食品工業的發展究竟產生了什么樣的影響呢？綜合分析國內食品工業企業開展互聯網金融的發展形勢來看，互聯網金融在融資模式和經營模式上對食品工業的發展產生了重要影響，同時對人們的思維方式也產生了顛覆性的影響。融資模式方面，互網金融一方面為食品企業提供的新的融資渠道（如金包谷平臺），另一方面將傳統的融資渠道線上化（如平安銀行的橙e網），大大提高了融資的效率，降低了交易成本。經營模式方面，互聯網金融促使食品企業將傳統的經營方式進行升級改造（如在京東電商平臺銷售農副產品的企業），同時也不斷創造出新的經營模式（如專注于提供農產品服務的平臺以食唯天等）。從圖1可以看出，互聯網金融在融資模式和經營模式上對食品工業的發展都產生了重大影響，都對傳統模式提出了挑戰，也促進了新型模式的興起，同時促進傳統模式和新型模式實現新的融合。第一，互聯網金融為食品工業的發展提供了新的融資模式。融資難、融資貴是我國中小企業發展的一大瓶頸，源于金融壓抑和低效率的國有銀行的壟斷造成的信貸歧視[8]，更有學者直接將中小企業融資難題歸結為以大銀行為主的高度集中的金融體制[9-11]。由于我國傳統的食品企業多以中小型為主，存在較為突出的融資難、融資貴的問題，融資困境開始成為制約食品工業發展的一大障礙[12]。隨著互聯網金融的興起，以P2P網貸為代表的融資模式為食品企業的發展提供了支持，高效、便捷的融資渠道對推動食品工業發展具有重要的促進作用。根據中國電子商務研究中心的數據分析，互聯網金融領域的資產管理規模從2013年的4548.5億元增長到2015年的17983.1億元，信貸余額從704.4億元增長到6633.8億元，如表5所統計。2016年上半年我國互聯網金融投融資市場案例共計174起，168家獲得融資企業總的融資金額為610億元人民幣，規模增長較2015年超過337%，單筆投融資額度有明顯的大幅度提升。當前是食品行業互聯網金融發展的特殊時期，需要食品企業順應潮流，突破行業發展的資金瓶頸，實現企業融資模式的轉變。第二，互聯網金融為食品工業的發展創造了新的經營模式。世界食品工業廣泛、普遍、不斷地采用高新技術，推動食品工業保持高速增長，由于我國大部分食品工業企業基本沿用傳統的生產工藝[13]，慢慢在國際化競爭中處于落后地位，競爭力不斷下降。互聯網金融的發展改變了食品工業的傳統發展模式，對傳的經營模式進行了升級改造，將線上與線下緊密結合起來，賦予食品企業新的活力。互聯網金融一方面為食品工業企業提供了基于互聯網的新技術，另一方面也改變了商業經營模式，對商業生態進行了系統性改良，如表6所示案例。從已有的經營模式分析，食品企業開展互聯網金融主要以提供供應鏈服務和融資服務為主。食品行業本身具有較長的產業鏈條，具備開展供應鏈業務的天然基礎，同時也為提供供應鏈融資提供了便利。將供應鏈服務和供應鏈金融服務搬到線上則大大提高了效率，降低了信息搜索成本和交易成本，也帶動了商貿流通行業的快速發展。第三，互聯網金融的發展改變了人們的思維方式。在互聯網金融出現以前，市場對網貸、互聯網理財、顛覆銀行業務等反應并不迅速，隨著互聯網金融的快速發展，市場的商業思維發生了巨大變化。互聯網金融對人們的思維具有顛覆性的改變，在人們的思維模式、行動模式上都有影響，對傳統行業既產生了破壞性的影響，又提供了變革的方向。互聯網金融思維的出現改變了市場經濟參與主體對金融的認識，是我國食品工業企業融資模式創新和經營模式創新的基礎。

4推動食品工業互聯網金融發展的合理建議

互聯網金融的興起是我國金融業發展的一個重要方向，需要充分利用互聯網金融服務實體經濟發展。食品工業作為國民經濟的支柱性產業，對保障國民生命健康，帶動農業、旅游、物流運輸、電子商貿等的發展具有關鍵性作用。將互聯網金融的發展與食品工業的發展結合起來，需要找準結合的關鍵點，采取必要措施促進二者的有效結合與發展。第一，制定更為嚴格的法律法規來規范食品工業的發展。眾多食品安全問題的頻發很多源于法律制度上的空缺，對涉及食品生產與經營的企業實行更加嚴格的法規監管，能夠有效約束企業行為，提高違法成本。落實到互聯網金融領域，也有助于行業的規范和健康發展。第二，發展多層次的互聯網金融業務，明確互聯網金融的功能定位。多層次的互聯網金融業務能夠為食品工業的發展提供更加豐富的金融服務，在融資和經營變革上提供更多支持。明確互聯網金融的功能定位可以有效發展更加多樣化的業務模式，推動食品行業的精細化生產。綜合而言，互聯網金融在融資模式和經營模式上的變革促進了食品工業的發展，有效發揮互聯網金融作用需要規范企業市場行為，通過更加完善的法規體系約束互聯網金融機構的發展，同時為食品工業發展提供有序的市場環境。

作者:王瑞斌 單位:浙江財經大學會計學院

工業發展論文:遼寧省工業發展的財政政策建議

摘要:工業4.0概念的提出標志著人類工業發展邁入了一個新的時代，智能化是工業4.0時代的重要特征。工業發展離不開財政政策的支持，尤其是對于遼寧省這樣的工業大省來說，量身打造一套系統的財政支持方案十分重要。這將是一個比較復雜的系統工程，從完善企業獲得財政資金支持的考核標準、擴大地方政府財政資金來源、發揮國家相關優惠政策合力，以及結合地區工業特點進行政策的個性化訂制四個方面提出建議，為政府部門決策提供參考。

關鍵詞:工業發展;工業4.0;財政政策;考核標準;指標體系

次貸危機爆發至今已有十年的時間，它讓人們重新認識到金融創新與金融監管的重要意義。除此之外，其后演變成的經濟危機則讓全世界主要經濟國家深刻認識到工業在國民經濟中的基礎性地位以及支柱產業屬性，是國民經濟的命脈。近些年，美國先后出臺了《美國復蘇和再投資法案》(僅有利于制造業的財政刺激計劃的撥款就高達7872億美元)、《重振美國制造業框架》、《美國制造業促進法案》、《先進制造伙伴計劃》、《先進制造業國家戰略計劃》，以及《制造創新國家網絡》等法案和政策。英國出臺了《高價值制造業戰略》，日本出臺了《產業復興計劃》，法國提出了《新工業法國》，德國政府則推出了工業4.0戰略，標志著人類工業革命進入了4.0時代［1］。這一系列政策的推出，充分顯示了各主要經濟國家對工業發展尤其是制造業發展的重視，同時也宣告了人類開始朝著智能制造時代邁進。

一、遼寧省工業發展的理性認識

“工業4.0”是德國聯邦教研部與聯邦經濟技術部在2013年漢諾威工業博覽會上提出的概念。它描繪了制造業的未來愿景，提出繼蒸汽機的應用、規模化生產和電子信息技術三次工業革命后，人類將迎來以信息物理融合系統為基礎，以生產高度數字化、網絡化、智能化為標志的第四次工業革命。工業4.0的首要特征就是“智能”，主要體現在智能工廠、智能生產、智能物流三個方面中國制造業整體尚處于由工業2.0向工業3.0過渡的階段，不同行業、地區以及企業間的自動化程度和信息化能力存在巨大差異，發展水平參差不齊［3］。中國版工業4.0不同于德國工業4.0，中國國內各省版工業4.0更是有所不同。所謂的“工業4.0”，對于很多省份來說只是象征性的說法，實際并未達到。那么，遼寧省工業發展到底是處于哪個階段呢?據遼寧省統計局公布數據，2014年遼寧省規模以上工業企業數量為15707家。2016年遼寧省在首批試點示范企業基礎上，再次選出50家智能制造及智能服務試點示范企業，并評選出首批12家智能制造及智能服務試點示范標桿企業，以推動遼寧省制造業企業積極開展智能化改造升級。然而從數據可以看出，遼寧省工業生產的智能化水平以及普及率還是比較低的。對于遼寧省工業而言，先進工業行業目前已經邁進工業4.0階段，而部分行業仍然處于3.0階段，尤其要強調的是還有大部分行業仍然處在2.0階段，而且比例并不低［4］。工業4.0對于遼寧省而言不是3.0向4.0過渡的問題，對于大部分行業來說是一次工業的跨越式發展，難度甚大。在工業4.0背景下，區域經濟發展要求政府改變傳統的做法，構建符合工業4.0戰略的推進機制。財政支持政策在產業發展中占有重要位置，具有強有力的調控和引導職能。隨著區域和全球化的聯系日益增強，通過政企互動，政府理順體制、健全制度，以促進競爭和效率為目標運用財政政策工具，從而創造產業競爭優勢，進而使地方工業發展具有持久的生命力［5］。遼寧省需要量身打造一套系統的財政支持方案，而這將是一個比較復雜的系統工程，本文僅從以下四個方面提出建議，以供參考。

二、完善企業獲得財政資金支持的考核標準

所謂“好鋼要用在刀刃上”，可以從物盡其用的角度來理解，不過在資源有限的條件下，這句話則充分體現了優化結構的思想。目前，全國各地方政府均面臨著資金緊張的問題，人們都在談政府要對工業發展提供資金支持，可是“僧多粥少”的局面是各地財政部門面臨的難題，不能不支持，但是也不能“一視同仁”，做好財政資金使用的文章很重要。遼寧省為了支持工業發展設立了科技創新專項課題、技改財政貼息資金等項目。合理的資金支持需要配合科學的量化標準，本文嘗試性提出一套評價體系，其中首要的是提高財政單位資金投入的增收率。所謂財政單位資金投入的增收率，簡單來說就是財政部門向企業投入的資金所能帶來的納稅增加額。根據我國各省2016年預算執行報告披露的信息，2016年廣東省財政收入位居全國榜首，一般公共預算收入超萬億元;江蘇省位居第二，一般公共預算收入也達到了8121億元;遼寧省排在第16位，一般公共預算收入僅為2199億元，不足廣東省財政收入的1/4。三省當中，廣東省的一般公共預算收入增速也是最高的，達到10.9%，江蘇省為5.0%，遼寧省僅為3.4%。“巧婦難為無米之炊”，因此增加地方財政收入迫在眉睫。如何增收?稅收收入是地方財政收入的主要來源，因此，應促進地方經濟快速發展，培育納稅企業，從而增加稅收收入。主管部門需要在資金使用方面組織專家進行測算，衡量單位資金能夠帶來的財政收入增加情況，提升有限資金的利用率。目前，很多資金支持項目的申報都是根據以往的業績或成果，但是忽視了資金的使用效果。資金投入帶來的技術提升效應、經濟增長效應常常是我們重視的，但是財政資金的產出效應常常被忽略。而且這種資金投入標準對于一些后起的企業有失公允，很多小企業剛剛起步，缺少前期成果，因此在資金獲得方面并不具有優勢，但是不能因此否定其未來發展前景，有些小企業同樣具有較大的發展潛力和培養價值。因此，財政資金的投入不應單純以行業領先水平、競爭力等指標來衡量，而應該更加豐富，將財政單位資金投入的增收率納入指標體系。不單考慮資金投入的事前狀態，還應重視資金投入的產出情況。之所以有此建議，正是因為產業處在“互聯網+”時代，而這個時代的特點之一就是擺脫了傳統的束縛，新興企業、小企業完全有可能在短時間內迅速發展，憑借“互聯網+”的優勢創造企業奇跡。而很多有可能創造奇跡的企業也許會因為資金問題而止步，這個時候就需要政府來支持。那么，如何準確預估資金投入帶來的財政產出效應也是一項值得研究的課題，需要建立相關模型，更加科學、有效、全面地進行評估。本文嘗試建立初級的財政資金投入評分體系，僅供相關部門參考。此評分體系分為兩大維度，即一方面考慮行業情況，另一方面考慮企業情況(見表2)。遼寧省裝備制造業有自身發展的特點及優勢，我們不能放棄優勢，所以在財政資金投入時必然要考慮行業整體發展。但與此同時，也需要顧全企業本身的特點，“互聯網+”時代的到來使得小企業、新建企業迅速成長成為可能，后起之秀比比皆是。工業生產不再單純地依賴規模，智能制造才是未來發展的根本，因此，對于企業本身的評價必不可少。1.行業指標在行業指標項下設立兩個二級指標，分別為產業集群化和支柱產業，主要觀測點包括是否為重點集群發展行業和是否為制造業支柱產業，每項賦分最高為5分。2.企業指標企業指標共設置4個二級指標。第一，科技水平。設置的觀測點包括企業的創新能力、已經掌握的技術水平、智能化水平，分值最高分別為30、10、15分。第二，資金實力。設置的觀測點包括資產狀況和融資能力，分值最高均為5分。第三，產品市場競爭力。設置的觀測點包括產品智能化水平和產品市場需求前景，最高賦分均為10分。第四，管理水平。設置一個觀測點管理團隊構成，分值最高為5分。從以上分值設置可以看出，賦分最高的是創新能力和智能化水平，這也是工業4.0和“互聯網+”時代對企業提出的新的要求。但與此同時，也可能出現的另一個問題就是發展好的企業會良性循環，而發展速度慢的企業可能面臨惡性循環的窘境。在得與失的選擇中，更應該遵循市場規律。需要補充的是，對中小企業的幫扶型政策應向完善中小企業公共服務體系轉變，提高創新資源對中小企業的開放程度，促進中小企業創新能力的提升［6］。

三、擴大地方政府財政資金來源

沈陽市素有“東方魯爾”的美稱，作為中國乃至東北亞地區最大的工業城市，沈陽市的工業發展可圈可點。在德國，魯爾區通過轉型，已從一個以煤炭和鋼鐵為基礎的舊工業區，轉變為以高新技術產業為主、服務業及文化產業協調發展的新型經濟區。沈陽市也在謀劃如何實現產業升級改造。沈陽中德裝備制造產業園華晨寶馬汽車公司是目前沈陽市工業企業生產高智能化的代表，車間內擁有超過600臺機器人作業，自動化率達到95%以上，真正達到了德國工業4.0標準［7］。然而，產業園建設過程中依然存在著一些障礙，其中金融要素匱乏、缺少資本市場有力支撐是阻礙中德園發展的重大瓶頸。要解決資金問題，政府財政的作用必不可少。地方政府除了稅收和中央政府撥款之外，還應充分利用資本市場，拓寬資金來源。1.發行地方政府債券對于西方發達國家的金融市場而言，債券市場的規模常常要大于股票市場的規模，利用債券市場融資是各級主體融資的主要手段。我國自2015年起已經批準地方政府自發自還地方政府債券，這是一個好的契機，但同時也是對地方政府信用的挑戰。從遼寧省的發債情況來看，2015年遼寧省政府債券發行額為879.50億元，2016年為1313.3億元。2015年8月，遼寧省地方政府債券發行出現了部分流標，這表明市場對地方財政經濟的關注度明顯增加。在宏觀經濟下行壓力加大的情況下，遼寧省乃至全國還在承受著經濟轉型升級的壓力，與此同時，商業銀行不良貸款率上升，加之政策放開使得各地方政府債券供給增加，機構投資者對于地方政府債券的風險意識增強，客觀上要求更高的風險溢價［8］。因此，對于遼寧省政府而言，應加大對地方政府債券的宣傳力度，激發投資者的投資興趣，同時，要切實提高政府的信用度。2.設立政府投資基金和政府出資產業投資基金財政部于2015年12月出臺了《政府投資基金暫行管理辦法》和《財政部關于財政資金注資政府投資基金支持產業發展的指導意見》，旨在發揮財政資金的引導和放大效應。在此方面，江蘇省走在了全國的前列。2016年9月，首期規模為100億元的無錫太湖浦發股權投資基金在南京設立，系全國首只由省、市政府與金融機構共同發起設立，銀行以同股同權LP身份參與的政府投資基金，為遼寧省設立政府投資基金提供了參考［9］。另外，2016年1月，國家發改委印發了《政府出資產業投資基金管理暫行辦法》，對政府出資產業投資基金進行了嚴格規范。財政部和發改委的兩部《辦法》均對政府出資設立基金支持產業發展作出了規定，兩者有相似之處，但也存在著一定的差異，在此不再贅述。無論哪種形式的政府基金，關鍵問題是處理好政府與市場的關系，有效地控制資金流向。同時需要認清的一個問題是，社會資本是逐利的，保證社會資本的收益才能吸引社會資本的注入。

四、發揮國家相關優惠政策合力

自2014年11月國務院第62號文件《關于清理規范稅收等優惠政策的通知》起，地方政府除依據專門稅收法律法規和《中華人民共和國民族區域自治法》規定的稅政管理權限外，一律不得自行制定稅收優惠政策。基于此，地方政府在稅收優惠方面的文章已不可做。因此，如何充分利用國家一系列的財稅政策發展地方經濟，需要地方政府下功夫去研究。近幾年，我國針對“大眾創業、萬眾創新”“互聯網+”提出了一系列的財稅支持政策。從我國目前各類政策的實際執行情況來看，普遍存在的問題是“重出臺、輕宣傳、難落實”，已有的優惠政策過多過雜，不易運用，也難達到預期效果。地方相關部門需對已出臺的優惠財稅政策、專項資金進行梳理，對支持方向、補助對象、用途相同或相近的專項資金予以整合，與工業發展協調配合，形成合力，放大財政資金引導作用。同時，應充分利用互聯網優勢，在財政、稅務機關等相關網站上對企業進行政策宣傳，讓企業在充分了解政策的基礎上，用好用足各項優惠政策，真正促進工業企業發展［10］。

五、結合地區工業特點進行政策的個性化訂制遼寧省的工業發展表現出不平衡的特點

1.從行業類別來看遼寧省規模以上工業企業工業總產值居前十位的行業主要包括黑色金屬冶煉和壓延加工業，農副食品加工業，石油加工、煉焦和核燃料加工業，通用設備制造業，非金屬礦物制品業，汽車制造業，化學原料和化學制品制造業，專用設備制造業，電氣機械和器材制造業以及金屬制品業從縱向變化情況來看，2012—2014三年間，黑色金屬冶煉和壓延加工業和農副產品加工業總產值始終保持在前兩位，2014年，石油加工、煉焦和核燃料加工業以及汽車制造業的位次有所提升。相比于2000年，化學原料和化學制品制造業以及電子及通訊設備制造業的位次下降明顯:化學原料和化學制品制造業由2000年的第三位下降到2014年的第七位，電子及通訊設備制造業則由第七位下降到第十位以外。從橫向比較來看，工業總產值前十位的行業差距較大。其中，2014年居第一位的黑色金屬冶煉和壓延加工業總產值達到5077.47億元，而排在第十位的金屬制品業產值僅為1943.84億元，兩者相差3000多億元。這種不平衡必然制約遼寧工業的整體發展。2017年3月，參加了十二屆全國人大五次會議遼寧代表團的審議并指出:供給側結構性改革是遼寧振興必由之路，要抓住主要矛盾，明確主攻方向，推進遼寧供給側結構性改革繼續取得新進展［11］。基于此，遼寧省政府提出了一系列改革措施:圍繞鞏固提升裝備制造業，加快發展航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等八大重點領域;圍繞調整優化石化產業，抓好一批石化產業鏈項目;圍繞改造提升冶金及建材產業，重點發展精品板材、高品質特殊鋼等五大類重點高端產品;圍繞做優做精消費品工業，提升中高端消費品供給能力;圍繞做大做強電子信息產業，大力發展集成電路、數字視聽、現代通信服務等七大領域，重點推進一批集成電路項目建設［12］。從財政政策角度，應配合供給側結構性改革措施予以相應支持，從而發揮政策合力。同時，工業4.0要求將制造業的數字化和智能化作為產業結構升級的方向和重點，通過智能制造提升工業總產值［13］。因此，從財政政策角度，需要研究哪些行業智能化改造率高、工業總產值提升空間大，從而進行財政傾斜。2.從地區結構來看以2015年為例，遼寧省14個地級市中，沈陽市工業主營業務收入和利潤總額均居首位，分別達到9181.33億元和446.63億元。相比之下，丹東市的工業主營業務收入最低，為412.99億元;而盤錦市規模以上工業企業利潤總額為－45.85億元，居末位，與沈陽市相差甚遠發展相對落后的地區，尤其是尚處于工業2.0階段的地區而言，首要任務是實事求是、腳踏實地地發展工業，充分發揮后發優勢，吸引投資，實現技術外溢效應，引進先進技術等［14］。財政資金支持的重點應放在技術引進以及產業基礎建設方面。對于處于工業3.0階段的地區，推動企業進行智能化改造是重點，因此，財政資金的支持應在此方面有所傾斜。對于已經與工業4.0接軌的地區，政府應推出幫扶政策，鼓勵該地區企業向落后企業提供技術支持，同時提供相應的資金鼓勵，由此推動遼寧省工業整體向好發展，正所謂:一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。

作者:孫莉莉 劉春芝 單位:沈陽師范大學國際商學院

工業發展論文:水泥工業發展低碳經濟研究

摘要：傳統的水泥工業的生產和發展模式，對生態環境帶來了嚴重的破壞，為了解決這個問題，必須推進水泥工業的產業升級，已降低對生態環境的破壞。為此，水泥工業的發展必由之路，就是低碳經濟。目前，水泥工業發展面臨的緊迫任務，就是高效利用能源，創建清潔生產機制，促進水泥工業大幅度節能減排，更好的應用和研發低碳生產技術。本文首先分析了低碳經濟的內涵，提出了水泥工業發展低碳經濟的意義。通過探討目前水泥工業發展中存在的問題，提出了水泥工業發展低碳經濟的模式。

關鍵詞：低碳經濟；水泥工業；模式

作為一種經濟發展模式，低碳經濟的特征是低污染、低能耗和低排放。而水泥工業的生產工藝特性為高能源、高排放和資源依賴型。新的歷史時期，隨著國民經濟的發展，民眾更加意識到生態環境的重要性，因對于保護地球環境的呼聲越來越高，由此，更加凸顯了我國水泥工業的節能環保和減排CO2任務的重要性。當前，我國水泥工業發展的一項重要課題，就是低碳經濟與節能減排。通過對低碳經濟發展模式的不斷探求，促進產業的可持續發展，降低對生態環境的破壞。

1水泥工業發展低碳經濟的意義

作為新的經濟發展模式，低碳經濟主要是以低能耗、低污染、低排放為基礎。選擇低碳經濟，就表示要不斷變革傳統經濟模式，不斷創新能源利用技術，調整產業結構。同時，改變人們的價值觀念和生活方式。低碳經濟發展模式的提出，是人類社會的一大進步。水泥工業的低碳經濟，無論是內涵還是外延，都是非常豐富的。其宗旨是開發低碳水泥產品，減少CO2的排放，將影響地球環境氣候的碳能源拋棄。在中國產業部門中，水泥工業在生產過程中，會排放大量的CO2。開發CO2開放和封存技術，促進CO2減排，發展低碳經濟，具有重要的意義。在國家十三五計劃中，明確提出，要秉持環境保護和資源有效利用的原則，走循環經濟之路，將現行的發展模式轉變。發展低碳經濟必需走循環經濟道路，循環經濟是一種與環境和諧的經濟發展模式。通過資源化和CO2減量化的原則的遵循，增加對水泥炭減排、碳捕捉和炭封存技術的投入，促進水泥工業與國民經濟協調發展。為此，水泥企業應做好水泥工業的環境保護、節能和降耗工作，在企業的層面上開展低碳排放工作，在此基礎上，促進區域性的循環經濟發展。通過對其他產業的廢棄物的充分運用以及CO2的生物質能源技術的開發，不斷為節約型社會作出貢獻，為國民經濟建設提供所需的低碳產品，最終成為社會循環經濟鏈的一環。我國水泥工業發展環保型低碳經濟勢在必行，為此，水泥工業需要從不可持續發展的傳統工業，過渡為可持續發展的生態工業，著眼于中長期戰略技術的儲備，高度重視研發工作，增強自主創新能力，通過對市場現有的低碳技術和低碳產品的不斷開發，實現資源、環境、經濟和社會的全面協調發展。

2現階段水泥業發展中的存在的問題

2.1具有相對滯后的產業結構，產業鏈延伸不足

近年來，我國水泥產業有了迅速的發展，但其工業貢獻率依然要低于產業耗。目前，一些城市的產業鏈僅限于水泥產業和電力產業的部分循環。如電力產業重新利用水泥生產產生的余熱等廢棄物，水泥生產的原料選擇發電產生的廢棄物。由此可見，水泥產業上下游缺乏延伸，不具備適合現代建筑業需要深加工產品。

2.2二氧化碳排放超標

水泥工業的核心工藝就是熟料鍛燒，由生料鍛燒成熟料需要大量的熱量，燃料燃燒會產生熱量。而目前我國的主要燃料就是煤，煤炭燃料在燃燒中，在產生熱量的過程中，也會產生大量的CO2。水泥生產包括多個工藝環節，如水泥粉磨、熟料鍛燒、原料開采等，需要將一定的電力消耗掉，水泥廠因火力發電，會生成CO2，這種CO2被稱為間接排放。據相關調查資料顯示，目前，我國工業粉末、煙塵和廢水和CO2的排放率嚴重超標，對生態環境帶來嚴重破壞，甚至直接威脅到對人體健康。

3水泥工業發展低碳經濟的模式

3.1延伸產業鏈、拓展產業空間

大力發展高品質的水泥深加工產品，以更要的滿足現代建筑業的需求。建立不同的水泥基地，利用水泥余熱進行發電，為城市集中供熱服務。處理工業用水和污水，減少環境污染，形成生態產業鏈。作為生態產業鏈的核心，水泥廠應混合利用不同發熱量高的煤炭，既節約煤炭資源，又得到了發熱的目的。下一產業再利用上游產業的廢棄物。如電力產業循環利用水泥生產過程中產生的余熱，水泥產業再利用電力產業的廢棄物。低碳經濟產業鏈涉及設備開發、垃圾處理系統等諸多的建設項目。因此，為了更好的完善產業發展模式，提高技術支撐體系，需要進一步增加資金投入。通過成立技術開發與支持部門，對技術難題進行重點研究和解決。轉變以新增生產能力為主導的發展方向，改變傳統的以擴大產業規模為主發展方式，推動產業結構優化，形成以技術支持為主，質量和效益共同提升的發展方式。

3.2調整技術結構，淘汰落后水泥產能工作

首先，建設余熱發電生產線，發的電用于生產水泥，同時對廢氣余熱進行吸收，將CO2的排放間接降低。其次，大力發展循環經濟，對于生活垃圾、城市污泥、有毒有害廢棄物和工業廢棄物進行協同處置，實現水泥產業綠色發展。通過變頻調速技術及采用高效電機的運用，將生產電耗顯著降低。依據新的排放標準，采用節能粉磨技術，進一步改造粉磨系統。最后，做好徹底淘汰落后水泥產能工作。目前，我國水泥整體技術偏低，落后工藝水泥產量占總產量的30%，CO2具有較大的排放量，能耗高、能源效率低，對環境帶來嚴重的污染。因此，為了減少CO2的有效排放，必須淘汰落后產能，加強產業結構調整，促進水泥產業走低碳經濟發展道路。

3.3通過技術創新，減少二氧化碳排放

明確技術路線，是發展低碳經濟，促進水泥產業發展的關鍵。為此，應以節能高效為原則，規范好節能減排工作，促進水泥工業的可持續和高效發展。首先，需要采用國際合作與自主創新相結合的方式，對新的破碎和粉磨技術進行研發，通過各種先進技術的運用，將工藝環節能效進一步提升。其次，為了減少二氧化碳排放，需要對水泥生產過程中產生的二氧化碳充分回收和運用。通過化學吸收、物理吸收的方式。利用不同的回收工藝，通過不同純度二氧化碳的獲取，在應用于金屬冶煉、化工合成等各種工業中。通過對水泥品種結構的調整，將熟料生產過程產生的二氧化碳排放進一步減少。最后，通過替代原料、燃料比例的提升，將石灰石和燃料的消耗降低。一些包括電石渣、鋼渣、粉煤灰在內的大宗工業廢棄物，含有一定量的氧化鈣，作為替代原料，也可以獲得一定量的過程CO2減排。

結論

新的歷史時期，我國水泥工業發展環保型低碳經濟勢在必行。水泥工業應不斷創新低碳經濟模式，重點著眼于中長期戰略技術的儲備，高度重視研發工作，增強自主創新能力，以此推進水泥工業的節能減排工作，努力促進經濟、環境與資源的協同發展，為保護生態環境做出貢獻。

作者:江海華 張魯寧 單位:山東水泥廠有限公司 濟南方圣混凝土有限公司