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中小學(xué)教育論文:淺析中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀及解決對(duì)策

論文關(guān)鍵詞： 中小學(xué)　教育科研　問(wèn)題　解決對(duì)策

中小學(xué)開(kāi)展的教育科研活動(dòng)已經(jīng)有幾十年的發(fā)展，初步形成了自己的特色和體系。很多教育管理人員和教師逐漸認(rèn)識(shí)到，教育科研在解決學(xué)校教育實(shí)際問(wèn)題、提升教師素質(zhì)、提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教育理論建設(shè)等諸方面都具有重要意義；中小學(xué)教育科研是基礎(chǔ)教育課程改革對(duì)中小學(xué)教師提出的時(shí)代要求。但隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入開(kāi)展，學(xué)校教育科研工作暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。本文主要圍繞中小學(xué)的教育科研現(xiàn)狀及解決對(duì)策等問(wèn)題展開(kāi)探討。

一、中小學(xué)教育科研存在的問(wèn)題

如上所述，中小學(xué)教育科研工作取得了一些成績(jī)，但是總體上看，中小學(xué)教育科研整體水平仍不夠高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育發(fā)展和改革的需要。我國(guó)中小學(xué)教育科研工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）從觀念上來(lái)看，中小學(xué)教師普遍存在對(duì)科研工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

從一定意義上說(shuō)，現(xiàn)在部分中小學(xué)教師教育科研意識(shí)較之以前有所提高了。他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教育科研對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)改進(jìn)，提高教師的教育教學(xué)水平有很大幫助，認(rèn)識(shí)到科研可以使教育教學(xué)理論更加完善成熟。但是，從整體而言，部分教師對(duì)中小學(xué)的教育科研工作存在許多觀念上的誤區(qū)。

誤區(qū)一，搞教育科研是專家學(xué)者的事，是專門機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員的事。很多中小學(xué)教師認(rèn)為，自己只是教書(shū)匠，充其量“傳道、授業(yè)、解惑”，搞教育科研只會(huì)分散自己的時(shí)間和精力，影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

誤區(qū)二，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。學(xué)校管理人員只是把教育科研與評(píng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)秀掛鉤，把科研工作的進(jìn)行作為考核教師的手段之一。這會(huì)導(dǎo)致一部分教師錯(cuò)誤地認(rèn)為，教育科研只是證明個(gè)人能力的一種方式，是提高工資的一種手段，是換取名譽(yù)的一種途徑。

誤區(qū)三，不少中小學(xué)教師把從事教育科研工作簡(jiǎn)單地理解為的數(shù)量多少。他們盲目地通過(guò)在各種期刊上來(lái)證明自己的科研能力，甚至為了增加的數(shù)量，不惜把錢花在不知名的期刊上。

（二）學(xué)校教育科研在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

教育科研工作在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.從教育科研的管理方面來(lái)看，學(xué)校管理者忽視對(duì)教育科研的過(guò)程管理。很多學(xué)校出現(xiàn)這種情況，只重視立項(xiàng)和結(jié)果鑒定時(shí)的管理，忽視整個(gè)教育科研工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。一些教師教育科研課題申報(bào)成功，獲得立項(xiàng)以后，科研工作就立刻進(jìn)入停滯狀態(tài)，申報(bào)人員將其放置一邊，學(xué)校管理者也沒(méi)有進(jìn)行指導(dǎo)和管理。直至結(jié)題階段，申報(bào)人員才開(kāi)始找資料，補(bǔ)記錄，編寫(xiě)研究報(bào)告，東拼西湊，整理出一套材料，拿到一個(gè)國(guó)家、省級(jí)或市級(jí)的獎(jiǎng)狀或證書(shū)就告一段落。因此，中小學(xué)的教育科研管理不能只停留在對(duì)課題的監(jiān)督、檢查、成果的鑒定上。

2.教師在教育科研過(guò)程中存在理論指導(dǎo)不足。中小學(xué)教師在日常的教育教學(xué)過(guò)程中積累豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是也正是因?yàn)榇耍行W(xué)教師缺少足夠的時(shí)間及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育科學(xué)理論。一方面，他們掌握的教育理論和方法較少或者比較膚淺，難以用先進(jìn)的教育理論來(lái)指導(dǎo)科研工作，另一方面，即使掌握了一些教育方面的理論或方法，大部分中小學(xué)教師也無(wú)法用他們所掌握的這些教育理論分析解決實(shí)際遇到的教育問(wèn)題，因?yàn)樗麄兘?jīng)驗(yàn)豐富但理論基礎(chǔ)薄弱。

（三）科研經(jīng)費(fèi)不足造成教師參與科研主動(dòng)性不高。

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于各級(jí)規(guī)劃的課題，相應(yīng)的管理部門應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。但是，科研經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀是，科研所需要的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于管理部門所給予的數(shù)量，中小學(xué)教師申請(qǐng)的科研項(xiàng)目要想出成果，除了需要付出大量的時(shí)間和精力外，還需要投入大量的資金。這在很大程度上影響了中小學(xué)教師參與科研活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

（四）研究成果價(jià)值偏低。

中國(guó)教育學(xué)者鄭金洲曾經(jīng)指出，中小學(xué)教育科研存在“有行動(dòng)無(wú)研究、有研究無(wú)成果、有成果無(wú)轉(zhuǎn)化、有方法論無(wú)具體方法、有定性無(wú)定量、有敘事無(wú)提煉、有課題無(wú)問(wèn)題、有師本無(wú)校本、有分析無(wú)元分析”等基本問(wèn)題①。

教育研究成果價(jià)值偏低主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)許多重要教育理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究還相當(dāng)薄弱，有的還近乎空白；二是教育科研對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量的功能沒(méi)有充分表現(xiàn)出來(lái)?？蒲械淖谥际且倪M(jìn)實(shí)踐。教育科研應(yīng)該為提高教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)教學(xué)效果服務(wù)，真正以改進(jìn)教學(xué)為目的的科研活動(dòng)并不多。

通過(guò)以上四個(gè)方面的論述我們可以看出，我國(guó)的中小學(xué)教育科研工作總體水平不高，已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)中小學(xué)教育科研的工作要求。

二、針對(duì)中小學(xué)教育科研存在問(wèn)題的解決對(duì)策

針對(duì)上述論及的各種問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者在教育

科研方面的研究成果，我認(rèn)為中小學(xué)教育科研要想走出誤區(qū)，不斷提高科研素養(yǎng)和科研水平，應(yīng)采取以下五個(gè)方面的對(duì)策。

（一）樹(shù)立正確的科研觀念。

隨著新一輪課程改革的推進(jìn)，研究型教師已成為新形勢(shì)下對(duì)當(dāng)代中小學(xué)教師的時(shí)代要求。所謂研究型教師就是把中小學(xué)教師的日常教實(shí)踐與理論分析創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)教師專業(yè)化和研究水平的提高。中小學(xué)教師向“研究型”轉(zhuǎn)變離不開(kāi)教育科研。

一方面，中小學(xué)教師要認(rèn)識(shí)到，中小學(xué)教育科學(xué)研究既不同教育專家的教育科學(xué)研究，又不同于一般的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中小學(xué)教育科研工作應(yīng)該是在研究教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)教育理論的充實(shí)和創(chuàng)新。這樣，既不會(huì)把教育科研工作專家化、專門化，又不會(huì)把教育科研工作看作教學(xué)工作之外的附加工作。

另一方面，中小學(xué)教師要在發(fā)展自身、發(fā)展學(xué)校的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行教育科研工作，摒棄科研是為了“晉級(jí)評(píng)優(yōu)”的思想，克服形式主義和應(yīng)付了事的工作態(tài)度。廣大中小學(xué)教師要認(rèn)識(shí)到只有教學(xué)與科研相結(jié)合，才能從根本上提高自身的教學(xué)素養(yǎng)，提升教學(xué)水平，促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善教育科研的管理制度。

如何制定一套科學(xué)、完善的教育科研管理制度，我們認(rèn)為，從教育科研管理制度現(xiàn)狀看，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

教育科研管理制度要從課題選擇、評(píng)審、立項(xiàng)開(kāi)始，到課題的檢查、鑒定及獎(jiǎng)勵(lì)，整個(gè)教育科研過(guò)程需要不斷完善。不能在一些教師剛開(kāi)始申請(qǐng)課題時(shí)，學(xué)校表現(xiàn)很積極，整個(gè)科研過(guò)程卻不聞不問(wèn)，加上教師自身也很懈怠，使得整個(gè)研究過(guò)程極為松散，科研成為空談。針對(duì)這種情況，學(xué)校要對(duì)整個(gè)科研的過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)督促，對(duì)不能按時(shí)完成研究任務(wù)的教師取消其研究資格，結(jié)題時(shí)不予上報(bào)。

嚴(yán)格申報(bào)教育科研課題的教師資格。有的教師平時(shí)教學(xué)工作質(zhì)量不高，考核成績(jī)較差，但數(shù)量不少，申報(bào)課題很積極。對(duì)于這種教學(xué)工作考核成績(jī)不好的教師，在制度中應(yīng)明確規(guī)定，在課題申報(bào)或者驗(yàn)收時(shí)不應(yīng)給予過(guò)高評(píng)價(jià)，必要時(shí)取消其上報(bào)資格。

可以設(shè)立專門教育科研管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)打通科研、教學(xué)、教師培訓(xùn)之間的關(guān)系，使得教師對(duì)教學(xué)與科研的關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在申報(bào)教育科研課題時(shí)得到必要的指導(dǎo)，從而營(yíng)造廣大教師積極參加的科研環(huán)境。

（三）加強(qiáng)教育科學(xué)理論培訓(xùn)，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)科研工作。

中小學(xué)教育科研加強(qiáng)理論培訓(xùn)是指，中小學(xué)教師要接受教育理論的指導(dǎo)，用先進(jìn)的教育理論武裝自己，而不是對(duì)教育實(shí)踐遇到的問(wèn)題或教育創(chuàng)新進(jìn)行盲目的、無(wú)計(jì)劃的、隨意的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。具體說(shuō)，中小學(xué)可以聘請(qǐng)教育理論工作者進(jìn)校指導(dǎo)或組織教師積極參加各項(xiàng)教育培訓(xùn)，熟練掌握現(xiàn)代教育理論，具有教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)論等方面的知識(shí)，了解教育科研的基本方法、基本步驟，以理論武裝自己。在教育理論的指導(dǎo)下，從事系統(tǒng)的教育科學(xué)研究工作，以此來(lái)提高教育教學(xué)質(zhì)量和教師的科學(xué)素養(yǎng)、教育素養(yǎng)。

（四）建立教育科研激勵(lì)機(jī)制，加大教育科研經(jīng)費(fèi)投入。

要改變中小學(xué)教師進(jìn)行科研工作的功利思想，調(diào)動(dòng)中小學(xué)教師參與教育科研的積極性、主動(dòng)性，就必須建立教育科研激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)教育科研激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)中小學(xué)教師端正進(jìn)行教育科研的態(tài)度，積極投身于教育科研實(shí)踐。

一方面，學(xué)校必須本著公平、公正、客觀的原則來(lái)評(píng)價(jià)成果的價(jià)值，不能根據(jù)發(fā)表文章數(shù)量來(lái)評(píng)職晉級(jí)，否則會(huì)挫傷一部分真正想從事研究的教師的積極性，影響研究結(jié)果的價(jià)值和實(shí)用性。

另一方面，學(xué)?？梢栽O(shè)立“教育科研專項(xiàng)基金”，為中小學(xué)教師提供充分的科研經(jīng)費(fèi)支持，使教師在從事科研工作時(shí)無(wú)后顧之憂，從而提高教師從事教育科研活動(dòng)的積極性。

（五）重視教育科研成果的推廣和應(yīng)用。

正如前面所提到的，科研成果價(jià)值偏低是當(dāng)前中小學(xué)教師教育科研工作較為普遍的現(xiàn)象。很多教育科研成果對(duì)教育實(shí)踐中急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，未涉及或未作深入研究，大部分提出的研究成果仍然是口號(hào)式的，雖然有些道理，但是可操作性很低，實(shí)用價(jià)值不大。事實(shí)上，評(píng)價(jià)一項(xiàng)科研成果是否具有價(jià)值應(yīng)該看其對(duì)本校甚至中國(guó)的教育教學(xué)工作的改進(jìn)是否有幫助，其現(xiàn)實(shí)意義尤為重要。

只有科研成果面向?qū)嵺`，才能發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。因此，教育科研成果是否運(yùn)用到學(xué)校實(shí)踐中去，是判斷教育科研活動(dòng)是否具有價(jià)值的關(guān)鍵。當(dāng)然，只有通過(guò)教育科研活動(dòng)，中小學(xué)教育教學(xué)工作的質(zhì)量才能不斷提高。

蘇霍姆林斯基有過(guò)一段經(jīng)典的言論：“如果你想使教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)快樂(lè)，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的藝術(shù)，那就引導(dǎo)每一位教師走上從事研究的這條幸福道路上來(lái)?！痹谀壳叭缁鹑巛边M(jìn)行的新課改過(guò)程中，“研究型”教師的理念已得到大多數(shù)人的認(rèn)可。教師通過(guò)參與教育科研活動(dòng)，一方面解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，另一方面形成新的教育理念；一方面提高教學(xué)水平和自身素質(zhì)，另一方面推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作的改進(jìn)。中小學(xué)教師參與教育科研工作已經(jīng)引起了相當(dāng)多學(xué)校和教師的高度重視。

中小學(xué)教育論文:中小學(xué)教育應(yīng)貫穿愛(ài)護(hù)資源保護(hù)環(huán)境的思想內(nèi)容

摘要:世界上對(duì)資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)的節(jié)制不嚴(yán)，形成對(duì)環(huán)境的破壞、大氣的污染，使之成為人類的巨大威脅。我們黨和政府高度重視資源和環(huán)境工作，并取得顯著成效，但仍是任重而道遠(yuǎn)。必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、遠(yuǎn)處著眼，從中小學(xué)的教育著手抓起來(lái)，把愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想貫穿到中小學(xué)教育教學(xué)中去，論文以三點(diǎn)理由講述了其必要性，在五個(gè)方面加以實(shí)施，措施具體，可操作性強(qiáng)，必能收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期效果。

關(guān)鍵詞:資源;環(huán)境;愛(ài)護(hù);保護(hù);中小學(xué);教育

愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境是人類共同面臨的保護(hù)自我生存發(fā)展的一項(xiàng)偉大事業(yè)和緊迫任務(wù)。目前世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都已對(duì)愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境提出了限制排放污染和治理方案，有的形成公約。上世紀(jì)90年代初，聯(lián)會(huì)國(guó)大會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展觀。我們黨和政府對(duì)資源與環(huán)境高度重視，制定了一系列法律法規(guī)，提出節(jié)能減排、生態(tài)治理等等的具體防治措施，投入巨資予以治理，努力由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型、效益型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。當(dāng)前，我們社會(huì)，愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想觀念普遍提高，各行各業(yè)正在同志“科學(xué)發(fā)展觀”的號(hào)召下加快落實(shí)，成效越來(lái)越顯著。我國(guó)每1000美元gdp消耗的油當(dāng)量已經(jīng)從以往的0.6噸下降到0.3噸左右。作為中小學(xué)教育，在愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境方面已經(jīng)做了大量工作，特別是美化校園、靜化學(xué)習(xí)環(huán)境方面有顯著成績(jī)，但與新時(shí)期、新任務(wù)、新目標(biāo)的要求相比，還不夠全面和完善。今天我們還應(yīng)當(dāng)提出“要把愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想貫穿到中小學(xué)教育教學(xué)中去”的響亮口號(hào)，讓孩子們盡早加入愛(ài)護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境的行列中，從小實(shí)踐保護(hù)人類、造福人類的偉大事業(yè)。

其所以這么提，主要原因有三點(diǎn)：

一是讓他們從小知道資源、環(huán)境對(duì)于人類的重要，增強(qiáng)愛(ài)護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境的思想觀念，產(chǎn)生節(jié)約使用資源、保護(hù)環(huán)境的思想意識(shí)。土地、水、礦產(chǎn)、糧食都是人類賴依生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是構(gòu)成人居環(huán)境的要素。沒(méi)有這些基本的東西，人類就不能生存和發(fā)展，而且，這些物質(zhì)如土地、水、礦產(chǎn)是自然資源，地球上總量有限，是不可再生的；有些資源越使用越少，直至可以用完，如礦產(chǎn)資源方面的煤、石油；據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，世界上的石油以現(xiàn)在的速度使用從現(xiàn)在起僅能再供人類使用30多年，煤僅能再供人類使用150年左右。所以現(xiàn)在油價(jià)煤價(jià)都漲的很高。盡管油價(jià)現(xiàn)在有回落，可是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，價(jià)高是一個(gè)不變的趨勢(shì)?，F(xiàn)在人類正開(kāi)發(fā)新的石油替代能源——生物醇，開(kāi)發(fā)新的動(dòng)力能源----太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、核能。糧食是農(nóng)民伯伯在土地上耕作培育收獲的產(chǎn)品，它是可以年復(fù)一年收獲的，但土地如果遭到破壞，如有害物質(zhì)給予污染，有害物質(zhì)污染了水傳導(dǎo)在土地上，使土壤結(jié)構(gòu)中含有破壞莊稼生長(zhǎng)的毒素，使莊稼或蔬菜不能生長(zhǎng)，就不能生產(chǎn)糧食和蔬菜，或過(guò)度開(kāi)墾土地嚴(yán)重沙化糧食種植要減產(chǎn)。而人的生育是呈上升的趨勢(shì)，必然造成糧食短缺，形成饑餓，災(zāi)荒，威脅人類的生命。

二是讓他們從小認(rèn)識(shí)資源使用、環(huán)境變化狀況以及帶來(lái)的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的危機(jī)感和憂患意識(shí)，產(chǎn)生愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，使國(guó)家富強(qiáng)擠身世界之林的精神動(dòng)力。我國(guó)建國(guó)五十多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，gdp增長(zhǎng)迅速，2007年達(dá)到24.66萬(wàn)億元（合32508億美元），比2002年增長(zhǎng)65.5%，年均增長(zhǎng)10.6%。由世界第六位上升到第四位。比建國(guó)初期gdp增長(zhǎng)了十多倍，而礦產(chǎn)資源消耗增長(zhǎng)了40多倍，單位gdp消耗礦產(chǎn)資源比世界平均水平高出許多，而礦產(chǎn)資源回收率僅為30-50%，比世界平均水平低10-20個(gè)百分點(diǎn)。以2003年為例，我國(guó)gdp占全球gdp總量不到4%，而我國(guó)消耗的煤炭占全球煤炭消耗總量的31%，消耗的石油占7.5%，鋼材占27%，水泥占40%；環(huán)境污染也高出世界水平，我國(guó)排放的溫室氣體co2總量?jī)H次于美國(guó)，位居世界第二。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，平均每4美元gdp排放的co2,美國(guó)700千克，日本400千克，中國(guó)900千克，排放so2，美國(guó)2.3千克，日本0.3千克，中國(guó)18.5千克。平均每立方米空氣含有的懸浮顆粒物，按微克計(jì)算，世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)是60-90，2000年北京370，上海162，廣州151，而美國(guó)洛杉磯1998年時(shí)只有52。單位gdp排放的廢水比發(fā)達(dá)國(guó)家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家高出10多倍。國(guó)家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)人也披露，我國(guó)1/3的國(guó)土已被酸雨污染，主水系的2/5成為劣五類水，3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水，4億多城市居民呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，1500萬(wàn)人因此得上支氣管炎和呼吸道癌癥。有人計(jì)算2003年我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破環(huán)造成的經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年gdp的15%。當(dāng)我們聽(tīng)到和看到這些信息時(shí)，產(chǎn)生許多危機(jī)的感覺(jué)，坐如針扎，一定產(chǎn)生科學(xué)文化、學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的念頭，以便將來(lái)更好的治理環(huán)境、愛(ài)護(hù)資源，保護(hù)我們每個(gè)人的健康。

三是讓他們從小克服浪費(fèi)資源有損環(huán)境的小毛小病，養(yǎng)成良好的愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，同時(shí)通過(guò)這些青少年行動(dòng)影響更多的人參與，形成愛(ài)護(hù)資源保護(hù)環(huán)境的廣泛的社會(huì)力量，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展 ，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，造福人民。現(xiàn)實(shí)生活中我們一些中小學(xué)生，特別是居住在城市的學(xué)生，由于這樣那樣的原因，存在有洗臉洗衣不注意節(jié)約用水，用電不隨時(shí)關(guān)開(kāi)關(guān)，吃飯不注意珍惜飯食，隨意扔掉剩余飯菜，走不多遠(yuǎn)也愛(ài)讓大人駕車接送，不僅多排車輛廢氣，浪費(fèi)汽油，還形成街道堵塞；也還存在有走在公園、農(nóng)地不注意愛(ài)護(hù)莊稼、花草、樹(shù)木，走在街上有不注意小便去廁所、隨地吐痰、亂扔紙屑的現(xiàn)象，有打掃衛(wèi)生倒垃圾不往指定地點(diǎn)運(yùn)送的情況，干凈了自家門，影響了街道衛(wèi)生、鄰里衛(wèi)生。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，對(duì)于大多數(shù)的青少年來(lái)說(shuō)，只要知道了愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的重要性、危害性和產(chǎn)生了危機(jī)感后，都能自覺(jué)克服，逐步改正。并且通過(guò)青少年學(xué)生的影響和宣傳，能夠引導(dǎo)家庭、社會(huì)，擴(kuò)大愛(ài)護(hù)資源保護(hù)環(huán)境的力量。這就如同《老外在幫我們清除心理垃圾》（《中國(guó)信息報(bào)》2005年11月24日第5版刊載）的事例一樣，產(chǎn)生的社會(huì)影響是相當(dāng)廣泛的。這則消息是說(shuō)：美國(guó)老人，已退休的法學(xué)博士路乞，客居湖北省黃石市，同武漢的環(huán)保志愿者一起沿路撿拾垃圾，清理環(huán)境衛(wèi)生，在他的帶領(lǐng)下，黃石市隨后有數(shù)百名志愿者也都積極地參加了環(huán)衛(wèi)義務(wù)活動(dòng)。同樣在新疆烏魯木齊市南山旅游景區(qū)也發(fā)生了這樣的一幕。80多名韓國(guó)游客集體撿垃圾的場(chǎng)面，還包括30多名兒童參加。我國(guó)的不少旅游者看到非常感動(dòng)，從而參加了該行列。

那么，怎樣的辦法才能把愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想貫穿到小學(xué)教育教學(xué)中去呢？筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下5個(gè)方面的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第一、提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，把愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想貫穿到中小學(xué)教育教學(xué)中去。新聞媒體與教育部門要密切配合，經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的宣傳的活動(dòng)，不僅使社會(huì)各界受到教育，也使青少年學(xué)生受到教育，還使教育機(jī)關(guān)的學(xué)校老師、校長(zhǎng)也受到教育，明確認(rèn)識(shí)愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境是每個(gè)社會(huì)成員應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，從而自覺(jué)地把愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想貫穿到教育教學(xué)工作中，形成良性的教育互動(dòng)，更加積極主動(dòng)地做好這項(xiàng)工作。

第二、 改革和充實(shí)中小學(xué)的有關(guān)教材教學(xué)內(nèi)容，將愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的有關(guān)知識(shí)列入教材教學(xué)之中，使之內(nèi)容在一些教材中占到一定比例。在小學(xué)三年級(jí)以上的《科學(xué)》中就可以作為重要內(nèi)容列入教材中；一二三年級(jí)的一些語(yǔ)數(shù)課本中利用編題、問(wèn)題回答，適當(dāng)編入有趣話題，使學(xué)生有耳目一新的感覺(jué)；初中、高中地理可增設(shè)一些章節(jié)，專講資源的地球存量、消耗及節(jié)約使用途徑等問(wèn)題，引起興趣，留下深刻影響，從而使他們逐步樹(shù)立起愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的意識(shí)。

第三、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，使各科教師懂得防止污染、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)方式、資源節(jié)約型環(huán)境友好型等等的一些基本知識(shí)，在教學(xué)中進(jìn)行應(yīng)用。

第四、修改小學(xué)生守則內(nèi)容，充實(shí)愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的小學(xué)生可以落實(shí)在行動(dòng)上的條款。例如：節(jié)約用水，節(jié)約用電，珍惜糧食，不挑飯食等。

第五、以愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境為主題，開(kāi)展少先隊(duì)隊(duì)會(huì)活動(dòng)、共青團(tuán)組織生活會(huì)活動(dòng)或班內(nèi)討論活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際想人類，暢談愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的重要性，發(fā)揚(yáng)良好的行為習(xí)慣，采取有組織的突擊活動(dòng)，清理一些公共場(chǎng)所衛(wèi)生死角和景區(qū)塑料污染，在有益的活動(dòng)中改正青少年自身存在的小毛小病，增強(qiáng)愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的思想觀念，激發(fā)小學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的志向，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大成材！

中小學(xué)教育論文:試論社會(huì)性別視角下中小學(xué)教育的性別應(yīng)視

論文摘要：社會(huì)性別作為一個(gè)獨(dú)特的分析視角，是分析社會(huì)現(xiàn)象的一種重要方法和工具。用社會(huì)性別視角審視我們的中小學(xué)教育，可以發(fā)現(xiàn)在學(xué)校、教師和教材層面都存在著嚴(yán)重的性別歧視現(xiàn)象，亟需改進(jìn)。

論文關(guān)鍵詞：社會(huì)性別視角；性別平等；性別教育

社會(huì)性別是在社會(huì)文化的制約中形成的對(duì)男女特征的定義與角色要求?！吧鐣?huì)性別”概念在諸多研究領(lǐng)域中已經(jīng)成為了一個(gè)獨(dú)特的分析視角，它是一種社會(huì)關(guān)系，一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，也是表示權(quán)力關(guān)系的一種途徑，現(xiàn)已成為分析社會(huì)現(xiàn)象的一種重要方法和工具閉。從社會(huì)性別視角審視我國(guó)中小學(xué)教育，可以發(fā)現(xiàn)在教師層面、教材層面和學(xué)校層面都存在著諸多性別歧視現(xiàn)象。

一、教師層面

社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為，在兒童性別角色社會(huì)化過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)性別刻板印象．認(rèn)定男性大多堅(jiān)強(qiáng)、獨(dú)立、膽大、冒險(xiǎn)、理性，適于從事家庭以外的、具有競(jìng)爭(zhēng)性和開(kāi)拓性的工作；而女性大多溫柔、內(nèi)向、仔細(xì)、體貼、情感細(xì)膩、膽小，適于從事家務(wù)以及服務(wù)性的工作，性別刻板印象往往是在內(nèi)隱地起作用，影響我們的觀念和行為。這種觀念投射到教師身上，他們都會(huì)有意無(wú)意地采用這種性別刻板印象引導(dǎo)男女學(xué)生的發(fā)展方向。例如，研究者陳霞于2007年2月對(duì)江西省鉛山縣縣城的農(nóng)村中小學(xué)教師的性別意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：(1)教師的男女平等觀不成熟；(2)教師的女性家庭角色意識(shí)濃厚；(3)教師的女性發(fā)展觀念受傳統(tǒng)性別觀念的影響較深；(4)教師的性別態(tài)度不公正，存在性別刻板印象。由此可見(jiàn)，我們的教師一方面長(zhǎng)期處于男尊女卑的傳統(tǒng)觀念之中．另一方面又得到男女平等的基本國(guó)策的保護(hù)，很容易產(chǎn)生社會(huì)已經(jīng)“男女平等”的感知錯(cuò)覺(jué)，造成社會(huì)性別意識(shí)淡漠，不能對(duì)女性受壓迫、受歧視的現(xiàn)象進(jìn)行客觀的分析。而對(duì)于這樣的社會(huì)現(xiàn)象，如果教9幣沒(méi)有采用性別分析的視角去評(píng)析，很容易讓學(xué)生，尤其是女生回到過(guò)去刻板的性別模式。從心里很自然地接受這些約定俗成的對(duì)女性的偏見(jiàn)，使我們的教育成為傳統(tǒng)的刻板的性別模式的歷史性重復(fù)。

兒童是性別角色社會(huì)化的主體，社會(huì)性別意識(shí)和性別平等的觀念并不是天生就決定的，是在社會(huì)化的成長(zhǎng)過(guò)程中通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)的。教師，作為教育過(guò)程中的主要引導(dǎo)者之一．其本身的社會(huì)性別意識(shí)以及對(duì)性別文化和現(xiàn)象的評(píng)價(jià)與思考能力都是很重要的，都會(huì)在潛移默化地影響學(xué)生的性別社會(huì)化。為此，在《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2001-2010)》中，國(guó)家在“婦女與教育”的策略措施中明確提出，“在課程、教育內(nèi)容和教育方法改革中，把社會(huì)性別意識(shí)納入教師培訓(xùn)課程?！边@有助于在教育政策層面加強(qiáng)教師的社會(huì)性別意識(shí)培養(yǎng)，提高教師的社會(huì)性別意識(shí)，提升教師處理教育教學(xué)過(guò)程中的社會(huì)性別問(wèn)題的能力，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等的教師教育。

二、教材層面

西方國(guó)家在女性主義思潮的影響下，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始檢視教科書(shū)中反映男女不平等思想的內(nèi)容，并制定了按照社會(huì)性別公平化的準(zhǔn)則，使用無(wú)性別偏見(jiàn)語(yǔ)言編寫(xiě)的教材，清除教材中的性別歧視現(xiàn)象。我國(guó)的研究者也非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，分別對(duì)我國(guó)中小學(xué)教材中的人物插圖和男女兩性的角色定位及能力、性格等方面的描述進(jìn)行了量化的統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)論是，我國(guó)的中小學(xué)教材中同樣存在著嚴(yán)重的性別不平等思想的內(nèi)容：第一，男女兩性在課文和插圖中的出現(xiàn)頻率方面存在巨大差異，嚴(yán)重忽視女性人物。教科書(shū)中描寫(xiě)女性人物的課文只占以寫(xiě)人為主的課文總篇數(shù)的11．89％，女性人物插圖也只占人物插圖總數(shù)的16．5％，女性人物在教科書(shū)中的地位顯得微不足道；第二，男女兩性在職業(yè)角色、性別觀念和能力、性格等方面的描述有顯著差異，繼續(xù)延續(xù)我國(guó)傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男強(qiáng)女弱”、“男主女從”、“男尊女卑”的傳統(tǒng)思想觀念十分濃厚的性別刻板印象，仍在大量地傳播著落后于時(shí)代要求的性別觀念與行為；第三，男女兩性在對(duì)社會(huì)文化和歷史進(jìn)步等方面的貢獻(xiàn)描述存在極大的差異，明顯地不注意宣傳女性人物，忽視女性對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)。在教材中存在的性別不平等和性別偏見(jiàn)現(xiàn)象，一方面說(shuō)明了我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域中對(duì)女性的省略、忽視、刻板化和歪曲，另一方面也說(shuō)明了我們教育過(guò)程中存在的“男性標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題。從教材的編著到教材內(nèi)容的篩選都以男性的視角為基點(diǎn)，都刻上了男性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的烙印，是無(wú)視或極少考慮社會(huì)性別文化因素的。

女性在這樣一個(gè)以男性為主導(dǎo)的社會(huì)中不僅處于弱勢(shì)地位，而且還被以男性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求她們，女性完全失去了自己的聲音。這不僅是教育過(guò)程和教育機(jī)會(huì)的不平等，而且也會(huì)造成教育結(jié)果的不平等。因此，學(xué)者們呼吁只有將性別平等原則和視角融入中小學(xué)課程和教改中，消除教材、教法中的性別偏見(jiàn)才能確保實(shí)現(xiàn)男女教育權(quán)利平等的目標(biāo)。

三、學(xué)校層面

學(xué)校教育作為有組織、有計(jì)劃、有目的的教育教學(xué)活動(dòng)，是學(xué)生學(xué)習(xí)社會(huì)性別文化、性別態(tài)度與期望、性別行為，完成性別角色塑造與定型的重要場(chǎng)所。學(xué)校教育可以糾正傳統(tǒng)的性別刻板印象，也可以更加強(qiáng)化傳統(tǒng)的性別偏見(jiàn)。如教育哲學(xué)家簡(jiǎn)·羅蘭·馬丁認(rèn)為，西方教育存在兩個(gè)極端，要么完全無(wú)視性別，要么唯性別論，這給男女兩性，尤其是女性帶來(lái)了嚴(yán)重的傷害和不平等，為了避免這種傷害和不平等，可替代的辦法就是在教育中保持性別敏感嘲。中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)“父權(quán)制”的社會(huì)。雖然男女平等的思想得到了廣泛的宣傳與推廣，男女平等的觀念也已經(jīng)深入人心，但是仍然未能撼動(dòng)“重男輕女”這個(gè)深厚而悠遠(yuǎn)的歷史文化根基。傳統(tǒng)的性別觀念仍舊滲透到每個(gè)人的價(jià)值觀念中，一代一代地傳承下來(lái)。我國(guó)的教育，從中小學(xué)開(kāi)始就在為了追求教育公平與性別平等．一直奉行著“性別無(wú)涉”或“性別中立”的原則，即男女學(xué)生坐在同一間教室，穿著統(tǒng)一的校服，學(xué)著同樣的課本．遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn)。從表面看，對(duì)不同性別的學(xué)生都施以相同的要求和標(biāo)準(zhǔn)，似乎是公正的。但是，這種為了追求性別平等而努力保持的性別中立，“不僅忽略了男女學(xué)生生物學(xué)意義上的自然性別差異性，而且也忽略了在學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)過(guò)程中社會(huì)學(xué)意義上的文化性別差異性結(jié)果使得反對(duì)教育中的性別歧視而追求教育平等的過(guò)程，變成了人為制造現(xiàn)實(shí)教育中性別歧視的過(guò)程”。所以，我國(guó)現(xiàn)行的教育無(wú)論是實(shí)踐層面還是政策層面仍然存在著一定程度的性別偏差．從教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、課程設(shè)置、教材編寫(xiě)到教師態(tài)度、教育行為、教育評(píng)價(jià)、學(xué)校文化等，無(wú)一不存在著性別歧視主義。

教育作為一項(xiàng)基本人權(quán)，其目的是為了讓受教育者成為自由人，獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)與權(quán)利。而我國(guó)男女兩性在教育領(lǐng)域所面臨的不利處境，教育領(lǐng)域發(fā)生的種種令人匪夷所思的現(xiàn)象，與我們從小所受的教育，尤其是中小學(xué)教育是分不開(kāi)的。所以，在我們的中小學(xué)教育中過(guò)程，必須把社會(huì)性別意識(shí)的教育納入我們每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。無(wú)論是教育的組織者管理者，還是教育的承擔(dān)者——教師，都要掃除理論認(rèn)識(shí)的盲區(qū)，在提高自身社會(huì)性別理論素養(yǎng)的同時(shí)。還要?jiǎng)?chuàng)設(shè)“性別為先”的教育環(huán)境和教育理念，真正把社會(huì)性別視角貫穿到整個(gè)教育的全過(guò)程。另外。我們還要在幫助學(xué)生認(rèn)清并發(fā)揮自己“性別”優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，引導(dǎo)他們注意向異性學(xué)習(xí)，克服自己性格上的弱項(xiàng)，促進(jìn)中小學(xué)生身心的全面發(fā)展和人格的完善。

中小學(xué)教育論文:影響農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的家庭教育因素分析

【摘要】當(dāng)今,農(nóng)村問(wèn)題是關(guān)系社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的一個(gè)大問(wèn)題,而農(nóng)村的中小學(xué)教育問(wèn)題又是農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵所在,發(fā)展農(nóng)村教育勢(shì)在必行。家庭作為中小學(xué)生成長(zhǎng)的第一環(huán)境,家庭教育必將對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育 教育質(zhì)量 家庭教育因素

一、影響家庭教育的因素分析

1.家庭收入與家庭教育投資

教育投資不僅來(lái)自于學(xué)校和社會(huì),有一大部分來(lái)自于家庭。家庭教育的投資數(shù)量在很大程度上決定了家庭教育的質(zhì)量,而家庭教育的投資數(shù)量又與家庭收入有關(guān)。例如,有資料表明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,所以家庭收入水平高;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就相對(duì)低下。其結(jié)果就是城鎮(zhèn)家庭有能力對(duì)受教育者進(jìn)行更多的教育投入。隨著城市與農(nóng)村家庭收入差距或是教育投資的拉大,將會(huì)有更多的家庭因?yàn)槿狈?gòu)買能力或是缺少家庭教育投資認(rèn)識(shí)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)教育的需求。

2.家庭教育者的教育觀念

(1)“全面發(fā)展觀”與“成績(jī)至上觀”

“全面發(fā)展觀”即德、智、體、美、勞動(dòng)技能的全面發(fā)展。家庭教育不僅要進(jìn)行智育,而且要對(duì)受教育者進(jìn)行德育,培養(yǎng)受教育者正確的人生觀、價(jià)值觀,是受教育者形成來(lái)那個(gè)好的思想道德素質(zhì);進(jìn)行美育,培養(yǎng)受教育者感受美,欣賞美,創(chuàng)造美的能力。杜威曾言:“教育歷程本身以外別無(wú)目的,它便是自己的目的?！辈淘嘁苍谒慕逃髦姓f(shuō)過(guò)“教育是幫助被教育的人,給他能發(fā)展自己的能力,完成他的人格,于人類文化上能進(jìn)一份責(zé)任,不是把被教育的人造成一種特別器具,而農(nóng)村的一些家長(zhǎng)不從受教育者的實(shí)際出發(fā),對(duì)受教者的期望過(guò)高,把考上大學(xué)作為受教育者成才的衡量標(biāo)準(zhǔn)和唯一出路,將分?jǐn)?shù)教育、比較教育、擇校教育放在首位,使得受教育者不能很好的發(fā)揮自己的潛能?！?

(2)“教育無(wú)用觀”與“教育有用觀”

“教育無(wú)用觀”是在大學(xué)擴(kuò)招以后才逐漸流行,并為越來(lái)越多的家庭教育者接受。近幾年來(lái)的大學(xué)擴(kuò)招使大批的接受高等教育的學(xué)習(xí)者就業(yè)困難。大學(xué)生就業(yè)困難狀況確實(shí)存在,但也應(yīng)該看到教育對(duì)于社會(huì)發(fā)展,民族素質(zhì)和自身發(fā)展的深度影響,不能因噎廢食。

(3)“女子無(wú)才便是德”與“教育平等觀”

“女子無(wú)才便是德”這一觀念在中國(guó)存在了數(shù)百年,尤其是在封建社會(huì)更被封建家長(zhǎng)奉為圣言。然而在男女平等的今天,在一些農(nóng)村這一觀念仍然影響著一代又一代的家庭教育者,許多家庭教育者仍然不愿意將太多的金錢投入到女性受教育者身上。引用龔繼紅,鐘漲寶的“家庭子女性別結(jié)構(gòu)對(duì)家庭教育直接投資的影響”調(diào)查資料就能清楚的看到家庭在各項(xiàng)事務(wù)投入的主要目的是為了家庭男孩的教育。這種情況的發(fā)生與農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)積淀的思想觀念是不無(wú)關(guān)系的,以男為重、重男輕女的行為常常是不由自主的發(fā)生的?！敖逃降扔^”與之相對(duì)立,許多城市家庭是獨(dú)生女,他們從思想上和行動(dòng)上接受了男女平等觀,并且在教育中實(shí)踐了教育平等觀。

3.家庭教育者自身狀況

家庭教育需要通過(guò)家庭教育者來(lái)實(shí)施。因此家庭教育者的自身素質(zhì),地位等因素也會(huì)對(duì)受教育者的教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。家庭教育者自身因素對(duì)家庭教育的影響,主要有以下幾個(gè)方面。

(1)職業(yè)因素

家庭教育者的職業(yè)背景對(duì)子女的家庭教育有重要影響。這種影響不僅在日常生活中的言談舉止上直接發(fā)生,而且職業(yè)習(xí)慣也影響他們的教育方式和教育內(nèi)容。

(2)文化因素

家庭教育是一門科學(xué),家庭教育者的教育經(jīng)驗(yàn)不僅來(lái)源于前人的教育經(jīng)驗(yàn)和自身的生活體驗(yàn),還需要從大眾文化傳播媒介及各類刊物中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將其轉(zhuǎn)化為自己的行動(dòng)。而很多農(nóng)村家庭教育者文化素養(yǎng)與文化程度相對(duì)較低,這就使得家庭教育出現(xiàn)了一些問(wèn)題,進(jìn)而影響教育質(zhì)量。

(3)與學(xué)校合作態(tài)度

教育合力的形成需要家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的共同努力。家庭教育與學(xué)校教育的聯(lián)合及合作關(guān)系在很大程度上取決于家庭教育者對(duì)學(xué)校教育的合作態(tài)度。這種態(tài)度影響家庭教育者對(duì)學(xué)校教育的參與程度。家庭教育者與學(xué)校不合作,就不能得到反饋信息,不能有針對(duì)性的進(jìn)行家庭教育,進(jìn)而不能形成有效的教育合力。

二、通過(guò)改善農(nóng)村家庭教育來(lái)提高中小學(xué)學(xué)校教育質(zhì)量的建議

1.轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的家庭教育觀念

農(nóng)村家庭教育存在一些錯(cuò)誤的家庭教育觀念,這些錯(cuò)誤觀念不轉(zhuǎn)變,家庭教育將難以有大的發(fā)展。“成績(jī)至上觀”、“女子無(wú)才便是德”、“教育無(wú)用觀”等觀念的存在使得受教育者的教育質(zhì)量大打折扣。因此必須使家庭教育者轉(zhuǎn)變這些錯(cuò)誤的教育觀念,樹(shù)立正確的家庭教育觀。

2.適當(dāng)增加家庭教育投資

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)還處于較低水平,但從歷史的角度來(lái)說(shuō),已經(jīng)有了較大的發(fā)展,很多農(nóng)村家庭的收入甚至已經(jīng)趕超了城市家庭,只是在思想上農(nóng)村家庭教育者還沒(méi)有家庭教育的投資意識(shí)。農(nóng)村家庭教育者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到家庭教育投資的意義,量力對(duì)家庭教育增加投資。

3.改善家庭教育方式

農(nóng)村家庭教育方式多為嚴(yán)厲型或放縱型兩個(gè)極端。在這樣兩種極端的教育方式下家庭教育質(zhì)量難以提高。農(nóng)村家庭教育者應(yīng)當(dāng)積極改善教育方式,在民主和諧的家庭氛圍中,家庭教育者對(duì)受教育者積極引導(dǎo)但不可過(guò)于干預(yù),包容其個(gè)性發(fā)展但不可過(guò)于放任,促使農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的獨(dú)立、自主、創(chuàng)新能力的形成。

4.建立一個(gè)有效的家庭教育長(zhǎng)效機(jī)制

建立有效的家庭教育長(zhǎng)效機(jī)制,利用各種社會(huì)資源為家庭教育服務(wù)是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在的農(nóng)村家庭教育多是處于自發(fā)的、比較隨意的狀態(tài),還沒(méi)有科學(xué)、規(guī)范化的教育引導(dǎo)機(jī)制,特別是實(shí)施這種教育的保障體系還沒(méi)有建立起來(lái),無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)、人力、資源、管理還是經(jīng)濟(jì)方面的保障上都還存在薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)效機(jī)制能幫助家庭教育者了解家庭教育功能,指導(dǎo)家庭教育者樹(shù)立正確的教育觀念及促進(jìn)家庭教育方式的轉(zhuǎn)變,為家庭教育者多途徑獲得教育信息和進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流提供一個(gè)平臺(tái),使家庭教育向科學(xué)化規(guī)范化邁進(jìn)。

中小學(xué)教育論文:當(dāng)前日本中小學(xué)教育改革的經(jīng)驗(yàn)及啟示

摘要：在第二次世界大戰(zhàn)后的50多年間，作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其教育也在隨之發(fā)展，形成了較為完善的教育體系?？疾烊毡镜闹行W(xué)教育，分析其教育的特點(diǎn)與不足，對(duì)中國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革具有參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 日本 中小學(xué)教育 啟示

中國(guó)自實(shí)行改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)和教育都取得了令人矚目的成績(jī)。在全面推行普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，中國(guó)制定了以加強(qiáng)素質(zhì)教育為重點(diǎn)的、面向21世紀(jì)的教育改革。在第二次世界大戰(zhàn)后的50多年間，作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其教育也在隨之發(fā)展，形成了較為完善的教育體系。考察日本的中小學(xué)教育，分析其教育的特點(diǎn)與不足，對(duì)中國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革具有參考價(jià)值。

一、發(fā)展面向21世紀(jì)的教育，努力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

近代日本教育百十余年的歷史就很好地想我們說(shuō)明了教育本身現(xiàn)代化的必要性和艱難性。1872年就開(kāi)始了近代化歷程的日本教育，由于沒(méi)有注重自身的近代化，最后淪為軍國(guó)主義的工具，將大量善良和無(wú)知的青少年培養(yǎng)成殺人工具送上了戰(zhàn)場(chǎng)。在上世紀(jì)末的經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)暴中顯露了其脆弱性。于是再次向人們提出了什么是教育，教育的目的是什么這個(gè)古老又新穎的問(wèn)題。日本是我們的近鄰，從19世紀(jì)70年代起，日本民族開(kāi)始覺(jué)悟到要實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，通過(guò)一個(gè)多世紀(jì)堅(jiān)持不懈的努力和實(shí)踐，成功的日本的教育有力的推動(dòng)和促進(jìn)了日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人民生活和文化水準(zhǔn)。

日本文部省在80年代中期以來(lái)的教育改革的基礎(chǔ)上，陸續(xù)發(fā)表了面向21世紀(jì)的日本教育改革的目標(biāo)。平成8年7月19日，日本中央教育審議會(huì)在“展望21世紀(jì)我國(guó)的教育的理想目標(biāo)”的答辯中，明確地提出了新世紀(jì)教育改革的方向，強(qiáng)調(diào)在“寬松”的環(huán)境中培養(yǎng)“生存力”，即“今后的兒童需要的是無(wú)論社會(huì)如何變化，都能自己發(fā)現(xiàn)課題、自己學(xué)習(xí)、自己思考，自主地判斷、行動(dòng)，更好地解決問(wèn)題的素質(zhì)及能力等”的培養(yǎng)，將成為日本教育改革的重點(diǎn)，也體現(xiàn)了日本教育的新學(xué)力觀。盡管沒(méi)有“素質(zhì)教育”的明確說(shuō)法，但是從其內(nèi)容上來(lái)看，與中國(guó)“素質(zhì)教育”的要求有相同之處。 在這一教育改革方針的指導(dǎo)下，從1997年起，日本開(kāi)始制定了《教育改革計(jì)劃》，以后每年都根據(jù)各方面的意見(jiàn)及發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行修訂，逐漸形成了面向21世紀(jì)的日本教育改革的總體目標(biāo)。為適應(yīng)國(guó)際化、信息化的要求，注重培養(yǎng)個(gè)性，完善生涯教育，學(xué)校教育多樣化、彈性化，高等教育個(gè)性化、高度化等，將成為日本新世紀(jì)教育改革的重點(diǎn)。

日本文部科學(xué)省于2001年1月25日的《21世紀(jì)教育重生計(jì)劃》中，明確地提出了新世紀(jì)日本教育改革的七個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：通過(guò)通俗易懂的教學(xué)提高基礎(chǔ)學(xué)力，通過(guò)多種多樣的服務(wù)、體驗(yàn)活動(dòng)養(yǎng)成感情豐富的日本人，完善可以愉快安心學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建受家長(zhǎng)、地方信賴的學(xué)校，培養(yǎng)“教育‘內(nèi)行’的教師”，推進(jìn)世界水準(zhǔn)的大學(xué)建設(shè)，確立與新世紀(jì)相適應(yīng)的教育理念、完善大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施。

因此，必須承認(rèn)教育的獨(dú)立性，教育的目的就是在于人的發(fā)展，不在于其他，至于其他都是教育在完成自身的目的后的副產(chǎn)品，不能躍過(guò)教育的現(xiàn)代化，用手段的現(xiàn)代來(lái)取代教育本身的現(xiàn)代化。教育，特別是素質(zhì)教育，是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的工程，百年樹(shù)人，需要認(rèn)真地，堅(jiān)持不懈的努力。不能有半點(diǎn)浮躁、急功近利的思想。更不能幻想教育會(huì)給投資者帶來(lái)巨大的財(cái)富回報(bào)。日本成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里？通過(guò)對(duì)日本教育的研究和分析，感覺(jué)首先對(duì)基礎(chǔ)教育，日本是抓的很緊，而且經(jīng)過(guò)反復(fù)摸索實(shí)踐，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有其不足和教訓(xùn)之處，這些對(duì)我國(guó)今天的基礎(chǔ)教育改革或是明天的基礎(chǔ)教育的設(shè)計(jì)，都不無(wú)參考價(jià)值。

二、要做到立法嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法堅(jiān)決，依法治教

1984年8月，中曾根首相設(shè)立臨時(shí)審議會(huì)。經(jīng)過(guò)3年多的研究和廣泛征求各方面的意見(jiàn)，發(fā)表了4次咨詢報(bào)告，探討了面向21世紀(jì)的教育模式，提出了教育改革的目標(biāo)和原則等，成為日本教育改革的指導(dǎo)性文件。各級(jí)的職責(zé)都由法律明文規(guī)定，一目了然。法律形成體系，法令執(zhí)行細(xì)則、實(shí)施條例等環(huán)環(huán)緊扣，面面俱到，避免了人們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中任意曲解。不僅要制定和完善法制體系，更重要的是要培養(yǎng)人們守法意識(shí)，樹(shù)立法制觀念。有法不依，甚于無(wú)法。特別是政府部門的公務(wù)員，更要嚴(yán)格守法。政府部門按照法律行事，老百姓依照法律對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違反或不執(zhí)行的，都屬于違法行為。違法民法、觸犯刑法是犯法；違反有關(guān)教育法規(guī)的也是犯法，也得由司法部出面加以追究，進(jìn)行處理。

要理順關(guān)系,明確責(zé)任。從日本基礎(chǔ)教育管理上，我們可以看到日本的教育基本上分三個(gè)層次，即中央政府的文部科學(xué)省，都道府縣和市町村。哪一級(jí)教育該由誰(shuí)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)解決經(jīng)費(fèi)，都通過(guò)立法分工的一清二楚，各級(jí)部門各操其事，恪守其職?；A(chǔ)教育基本上由市町村政府負(fù)責(zé)，但是，國(guó)家制定整個(gè)教育的大政方針，決定教學(xué)內(nèi)容、頒布教學(xué)大綱、提供教科書(shū)。這樣就使得全國(guó)的基礎(chǔ)教育基本上能保持一個(gè)比較齊整的水平；同時(shí)國(guó)家還補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)義務(wù)教育學(xué)校教職員工的人頭費(fèi)開(kāi)支，避免了各地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，而造成的不公平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政實(shí)力雄厚的地方則少補(bǔ)或不補(bǔ)，以此來(lái)調(diào)節(jié)各地的教育經(jīng)費(fèi)，保證教育質(zhì)量。

三、要重視教師教育的實(shí)效性和建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍

培養(yǎng)教育“內(nèi)行”的教師。培養(yǎng)人才離不開(kāi)教育，教育的主要實(shí)施者是教師。要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，首先要有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。為此，教師素質(zhì)的提高也是教育改革中的重要一環(huán)。日本政府在平成9年7月28日進(jìn)行的“教育職員養(yǎng)成審議會(huì)”第一次答辯中，就“面向新時(shí)代的教師養(yǎng)成的改善對(duì)策”對(duì)教師提出了基本養(yǎng)成目標(biāo)：在全球角度行動(dòng)的素質(zhì)能力，在變化的時(shí)代生存的素質(zhì)能力，與實(shí)踐性指導(dǎo)相關(guān)的素質(zhì)能力。平成13年1月25日，日本文部科學(xué)省在《21世紀(jì)重生計(jì)劃》中更明確地提出培養(yǎng)“教育‘內(nèi)行’教師”的方針，將不稱職的教師調(diào)離教學(xué)崗位。日本國(guó)在教師教育研討中，特別注重實(shí)效性和高水平。在提高教師教育水平中，首先選擇“課程設(shè)置、教材研究”為突破口，這無(wú)疑是正確的，并且強(qiáng)調(diào)課程要適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的要求，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流教授、專家投入研究工作，研究的成果具有國(guó)際水平。另外，強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系全國(guó)的各類中小學(xué)，使研究成果在實(shí)踐中，有指導(dǎo)意義。以此提高教師教育的實(shí)效性和水平。我國(guó)在教師教育中，也注意教師教育的實(shí)效性和提高水平，尤其在編寫(xiě)教材中，注意提高質(zhì)量。但是往往一考慮中小學(xué)教師需要，有些部門就考慮經(jīng)濟(jì)效益，盲目追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，忽略了質(zhì)量的提高。其次，我國(guó)也設(shè)立了面向全國(guó)的中小學(xué)教師繼續(xù)教育研究中心，根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)，人員編制與選拔、研究項(xiàng)目和承擔(dān)任務(wù)，請(qǐng)國(guó)外的客座教授，教育部都要予以指導(dǎo)與支持，這對(duì)我國(guó)是有啟發(fā)的。再次，在實(shí)施中小學(xué)教育中，要反對(duì)形式主義，例如，日本東京大學(xué)教育部長(zhǎng)、日本國(guó)教育改革國(guó)民會(huì)議成員藤田英典在研討中提出，在實(shí)施道德教育的時(shí)候，反對(duì)形式主義，要講究實(shí)效。他也反對(duì)只顧尖子生的培養(yǎng)，要發(fā)展普及性的教育等。以上這些，對(duì)我國(guó)的教育也是有啟示的。在教師教育中，日本特殊注意與中小學(xué)校聯(lián)系起來(lái)，正如一位美國(guó)學(xué)者所說(shuō)“專門的培訓(xùn)并不能使教師人人受益，也不能保證教師終身受益。讓教師終生都處在培訓(xùn)中的最好的辦法，就是大學(xué)、專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)聯(lián)合起來(lái)，為教師提供隨時(shí)的服務(wù)”。日本對(duì)教師研修制度給予充分的肯定，把教師培訓(xùn)納入中小學(xué)校工作日程，構(gòu)建了學(xué)校的校務(wù)分管制度和研修活動(dòng)制度緊密結(jié)合的體制，對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和中小學(xué)校教師接受高層次教育都起到推動(dòng)作用，這對(duì)我國(guó)的教師教育也是有借鑒作用。

同時(shí)，教師要更新教育觀念。更新教育觀念是實(shí)施教育改革的前提和條件，尤其是教師的教育觀念是十分重要的。神戶大學(xué)科學(xué)發(fā)展學(xué)部副教授船奇俊雄指出，在教育改革與發(fā)展中，教師的形象十分重要，讓每個(gè)教師都知道，當(dāng)教師的目的是什么，這樣，教師才能清楚的認(rèn)識(shí)教育的實(shí)質(zhì)，隨著教育的改革與發(fā)展，不斷更新教育觀念。他列舉本人當(dāng)教師的體會(huì)談到，自從讀了“日本戰(zhàn)后教育史”自己才明確了怎樣當(dāng)教師，怎樣認(rèn)識(shí)、理解教育，他提倡教師要了解歷史，尤其要了解教育史。這件事，對(duì)我們是有啟發(fā)的。因此，中小學(xué)教師都要學(xué)一點(diǎn)中外教育發(fā)展史，有百利而無(wú)一弊。這樣，才能明確我國(guó)教育改革與發(fā)展的必要性和緊迫性，才能樹(shù)立正確的教育觀念。

四、要注意發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生健康的個(gè)性

教育改革重視個(gè)性的原則，這是20世紀(jì)80年代日本教育改革的最重要的原則，強(qiáng)調(diào)在教育中注意尊重個(gè)性、尊重自由和培養(yǎng)學(xué)生自律與自我負(fù)責(zé)的精神。必須按照這個(gè)原則重新評(píng)價(jià)日本教育的制度、內(nèi)容、方法、政策，凡是與此原則相抵觸的東西，必須加以革除。充實(shí)發(fā)展個(gè)性的教育。戰(zhàn)后日本的教育具有濃厚的集團(tuán)主義的色彩，教育的均等化、規(guī)范化，在有利于貫徹教育機(jī)會(huì)均等的同時(shí)，也造成了學(xué)校教育的劃一刻板化，對(duì)發(fā)展學(xué)生個(gè)性極其不利。因此，日本政府的中小學(xué)教育改革強(qiáng)調(diào)了由偏重知識(shí)的灌輸教育向培養(yǎng)兒童自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、發(fā)展個(gè)性的教育轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大選擇范圍，使每個(gè)學(xué)生的個(gè)性都能得到充分發(fā)展。另外，個(gè)性教育不僅是學(xué)校的職責(zé)，也是家庭、社會(huì)的義務(wù)，日本文部省制定的“學(xué)社融合計(jì)劃”體現(xiàn)了社會(huì)教育對(duì)于發(fā)展個(gè)性教育的職責(zé)所在。中國(guó)面臨的是對(duì)“應(yīng)試教育”的改革，使普及九年義務(wù)教育真正能實(shí)現(xiàn)。高考制度的改革、用人制度的改革等，都對(duì)義務(wù)教育的普及有重大影響。日本對(duì)各類不同類型的學(xué)員注意施以不同的教育，即使對(duì)殘疾人，也采取相應(yīng)的措施，使之獲得多方面的知識(shí)。對(duì)我們也提出一個(gè)問(wèn)題，我們?nèi)绾我虿氖┙?，發(fā)展學(xué)生健康的個(gè)性。我國(guó)也創(chuàng)辦了特殊教育專業(yè)，據(jù)了解，在教育的過(guò)程中，針對(duì)性還不強(qiáng)，現(xiàn)代化程度還不高，學(xué)員的收獲受到一定限制。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)日本的教授方法，為了讓殘疾學(xué)生學(xué)到某種技能，搞一些有針對(duì)性的科學(xué)研究。正如日本奈良大學(xué)文學(xué)部附屬小學(xué)校副校長(zhǎng)大津昌昭先生所說(shuō)，教師應(yīng)該站在學(xué)生的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，考慮學(xué)生的需要，考慮學(xué)生的接受能力，考慮學(xué)生喜聞、樂(lè)見(jiàn)，這樣才能教好學(xué)生。我想只要每一個(gè)教師都考慮學(xué)生的需要，教與學(xué)成為不可分割的整體，形成永恒的良性循環(huán)，我們的教育就會(huì)大有希望，就會(huì)培養(yǎng)大的的高素質(zhì)的人才。

五、要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

教育改革的多樣化原則。要實(shí)行學(xué)校制度的多樣化、類別化和開(kāi)放化：要改革教育內(nèi)容，糾正偏重智育的教育，重視創(chuàng)造力、思考力和判斷力的培養(yǎng)，重視德育和體育；要擴(kuò)大中學(xué)階段的選修課：高等教育要實(shí)現(xiàn)學(xué)科和課程的多樣化和內(nèi)容的靈活化，取代現(xiàn)行的國(guó)立大學(xué)一次性統(tǒng)考制度，創(chuàng)設(shè)國(guó)、公立大學(xué)都可利用的共同考試。 創(chuàng)新是以主體意識(shí)和能力的發(fā)揮為前提的，以個(gè)性的充分發(fā)展為關(guān)鍵。這既是社會(huì)發(fā)展的根本目的所在，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物和要求，也是人道主義精神在教育上的體現(xiàn)，是創(chuàng)新活動(dòng)的邏輯要求。但是，我們不能由此得出創(chuàng)新只是某種或某類個(gè)性的產(chǎn)物，而是要承認(rèn)并尊重個(gè)性的多樣性。只有個(gè)體以自己獨(dú)特的思想、獨(dú)特的方式、獨(dú)特的內(nèi)容作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)，社會(huì)才能在綜合眾多個(gè)性的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展。要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。尤其是神戶大學(xué)科學(xué)發(fā)展學(xué)部藤田英典先生認(rèn)為，創(chuàng)新的基本要素和構(gòu)成是不變的，根據(jù)微軟公司總裁比爾·蓋茨的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造能力是由3個(gè)最基本的要素：“讀、寫(xiě)、算”，再加上專業(yè)知識(shí)和技能來(lái)體現(xiàn)的，這是最基本的、不變的。他特殊提到，要實(shí)施“尊重的教育”，要尊重學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)，要尊重學(xué)生變化性，要尊重學(xué)生取得的各種成果。這樣，才能發(fā)展學(xué)生的健康的個(gè)性，才能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。以上這種觀點(diǎn)是對(duì)我們是有啟發(fā)的，我們?cè)诮逃母镏?，也要提倡“尊重的教育”，尊重教育?guī)律，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，尊重學(xué)生的人格人性，尊重教師的勞動(dòng)成果。只有這樣，才能促進(jìn)教育的改革與發(fā)展，才能促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

六、重視充實(shí)心靈的道德教育

“知、德、體”——“三育主義”是日本教育多年來(lái)的方針，加之家庭、社會(huì)的“教育力”下降，青少年道德性的問(wèn)題日益嚴(yán)重，正義感、倫理觀、同情心等在青少年中非常淡薄。少子化、老齡化、核家族化、城市化的社會(huì)背景下，原為三位一體的學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的教育環(huán)節(jié)中，本該承擔(dān)人際關(guān)系、品德形成、傳統(tǒng)文化的傳授等教育職責(zé)的家庭、社會(huì)的“教育力”顯著下降，間接導(dǎo)致目前已成為日本教育嚴(yán)重問(wèn)題的“欺負(fù)虐待弱小同學(xué)”、“拒絕上學(xué)”等現(xiàn)象多發(fā)，學(xué)校暴力、少年犯罪率上升，出現(xiàn)了“學(xué)級(jí)崩壞”（注：指小學(xué)生上課時(shí)，在教室內(nèi)隨意行動(dòng)、講話，我行我素，不服從老師的指示，致使班級(jí)全體無(wú)法正常上課的現(xiàn)象。）、“學(xué)校荒廢”等嚴(yán)重后果。為此，在《改訂學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中，增加了德育教育的具體內(nèi)容。而道德素質(zhì)也是中國(guó)“素質(zhì)教育”的最基本的、首要的素質(zhì)，更是中國(guó)一貫堅(jiān)持的德、智、體教育方針的體現(xiàn)。在新世紀(jì)之初，黨中央、國(guó)務(wù)院再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)“德育教育是素質(zhì)教育的首要內(nèi)容”，直接關(guān)系到“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的成敗。盡管中日社會(huì)制度不同，德育教育的要求、內(nèi)容也有所不同，但是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人則是德育教育的共同目標(biāo)。

總之，盡管中日目前經(jīng)濟(jì)水平不同、社會(huì)制度不同、面臨的教育問(wèn)題不同、中小學(xué)教育改革使用的用語(yǔ)不同，但是培養(yǎng)新世紀(jì)人才的教育改革的目標(biāo)是一樣的，就是要培養(yǎng)適應(yīng)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)要求的高素質(zhì)人才。概括來(lái)說(shuō)，可分為三個(gè)方面：第一，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)做人。這是最基本的，日本稱為“心靈的教育”，中國(guó)則是思想政治素質(zhì)的德育教育。第二，培養(yǎng)各種基本能力。這是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括基本生存能力、身體素質(zhì)、審美素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)等。第三，培養(yǎng)自立性和創(chuàng)造能力。這是素質(zhì)教育的核心，中小學(xué)素質(zhì)教育的目標(biāo)就是要為提高全民族的素質(zhì)打好基礎(chǔ)。

中小學(xué)教育論文:中小學(xué)教育信息技術(shù)應(yīng)用

一、新信息技術(shù)在我國(guó)中小學(xué)教育中應(yīng)用的總的策略

新信息技術(shù)在我國(guó)中小學(xué)教育中應(yīng)用的總的或根本的策略應(yīng)該是樹(shù)立現(xiàn)代教育觀念，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用教育技術(shù)的理論與方法支持和指導(dǎo)新信息技術(shù)在我國(guó)中小學(xué)教育中的應(yīng)用。

現(xiàn)代信息社會(huì)對(duì)教育提出了很高的要求，在人才的培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)上要求從培養(yǎng)知識(shí)積累型人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)創(chuàng)造型人才，要求學(xué)習(xí)者能夠有良好的素質(zhì)和持續(xù)發(fā)展的能力。這就要求更加重視學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果，讓學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程包含更多的主動(dòng)獲取知識(shí)、處理信息、促進(jìn)發(fā)展的成分。為達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo)，新信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用提供了好的機(jī)遇，它不僅為學(xué)習(xí)者提供了各種供選擇的學(xué)習(xí)資源，還將導(dǎo)致教育思想、教育觀念、課程內(nèi)容、教育模式、教學(xué)方法、教育手段乃至教育體制等全方位的變革。因此必須以現(xiàn)代教育思想來(lái)考慮新信息技術(shù)在教育中應(yīng)用的發(fā)展策略。

新信息技術(shù)本身不會(huì)孤立地在教育中必然地發(fā)揮作用，它必須要在現(xiàn)代先進(jìn)的教育價(jià)值觀念、現(xiàn)代教育思想的指導(dǎo)下才能對(duì)發(fā)展全民教育產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。只有把新信息技術(shù)的應(yīng)用作為中小學(xué)教育系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，與科學(xué)地確定課程內(nèi)容和目標(biāo)，正確地分析學(xué)生的學(xué)習(xí)需要和特征，選擇適合的教學(xué)策略，確定合理而科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等教育教學(xué)過(guò)程中各方面的因素結(jié)合起來(lái)，用教育技術(shù)的思想和方法進(jìn)行支持和指導(dǎo)，才能發(fā)揮教育系統(tǒng)的整體功能，真正做到充分、合理、有效地發(fā)揮新信息技術(shù)的功能效益和優(yōu)勢(shì)，達(dá)到優(yōu)化教育系統(tǒng)的目的，實(shí)現(xiàn)全民教育的宏偉目標(biāo)。

教育技術(shù)是關(guān)于學(xué)習(xí)過(guò)程與學(xué)習(xí)資源的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理和評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐。教育技術(shù)的思想和方法符合現(xiàn)代教育觀念，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)思想和方法對(duì)各種教育系統(tǒng)進(jìn)行全面地分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理和評(píng)價(jià)。

學(xué)習(xí)過(guò)程是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)新知識(shí)和掌握新技能的認(rèn)知過(guò)程，學(xué)習(xí)資源是學(xué)習(xí)過(guò)程中所要利用的環(huán)境和條件。新信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的資源，改善了學(xué)習(xí)環(huán)境，豐富了傳授的方法與途徑，但必須對(duì)與新信息技術(shù)的應(yīng)用有關(guān)的教學(xué)過(guò)程和新信息技術(shù)所構(gòu)建的學(xué)習(xí)資源環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理和評(píng)價(jià)才能保證促進(jìn)教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化，這正是教育技術(shù)的研究領(lǐng)域的組成部分。

二、新信息技術(shù)在我國(guó)中小學(xué)教育中應(yīng)用的一般策略

（一）必須加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)決策

教育中應(yīng)用新信息技術(shù)是百年機(jī)遇，不可放過(guò)，但必須走一條自己的路，要面向未來(lái)、著眼現(xiàn)階段，作好分階段總體規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急。

應(yīng)建立各種專家咨詢和調(diào)查研究的機(jī)構(gòu)和組織，為政府決策提供咨詢。重大決策應(yīng)在有關(guān)專家多角度、多層次評(píng)議、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以確保決策的科學(xué)性和政策的連續(xù)性。

新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用是一個(gè)新的、投入較大、影響深遠(yuǎn)的課題。國(guó)家教委和各級(jí)教育行政部門需要圍繞這一新課題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，應(yīng)從新信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)整體改革，對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式、方法和過(guò)程等多方面的影響進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)，并定期地、有組織、有計(jì)劃地作定量定性的跟蹤調(diào)查，以及時(shí)分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，修訂策略，推動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。

要重視對(duì)信息社會(huì)中人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)、模式的研究，建立適應(yīng)國(guó)際化、個(gè)性化、信息化的信息教育課程及其它相關(guān)課程目標(biāo)，著重能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。尤其在計(jì)算機(jī)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、課程方面作深入思考，重新確定計(jì)算機(jī)教育的政策和目標(biāo)、學(xué)科內(nèi)容，擺脫強(qiáng)調(diào)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言的偏向，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為主，把計(jì)算機(jī)作為教與學(xué)的工具，培養(yǎng)學(xué)生利用計(jì)算機(jī)和其它手段去探索、獲取和處理各種知識(shí)信息的能力。

要重視對(duì)新信息技術(shù)所構(gòu)建的教學(xué)資源的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理與評(píng)價(jià)。建立與新信息技術(shù)應(yīng)用相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，開(kāi)展與新信息技術(shù)應(yīng)用相適應(yīng)的課程目標(biāo)、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)評(píng)價(jià)的研究，重視對(duì)新信息技術(shù)應(yīng)用的評(píng)價(jià)是一個(gè)很重要的方面。這包括對(duì)成本效益的評(píng)價(jià)、對(duì)應(yīng)用新信息技術(shù)的教育系統(tǒng)有效性的評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成就的評(píng)價(jià)等與新信息技術(shù)的應(yīng)用有關(guān)的教學(xué)過(guò)程與教學(xué)資源的各方面的評(píng)價(jià)。

要研究制定信息社會(huì)中的教育政策，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)在教育中應(yīng)用的規(guī)劃、政策和策略。無(wú)論是視聽(tīng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，還是多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，它們?cè)诮逃械膽?yīng)用都需要中央和各級(jí)地方政府盡快作出合理的發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的發(fā)展政策和策略，并切實(shí)有效地組織實(shí)施，這是當(dāng)前新信息技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn)所要求的。

（二）加強(qiáng)政府行為，切實(shí)處理好幾個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與認(rèn)識(shí)問(wèn)題

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動(dòng)新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中應(yīng)用的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者的重視及正確的認(rèn)識(shí)可以直接轉(zhuǎn)化為政府的一系列有效行為。由于存在經(jīng)費(fèi)、認(rèn)識(shí)、師資、軟件以及升學(xué)壓力等多方面的原因，當(dāng)前新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用發(fā)展十分緩慢。如果政府采取一系列的政策措施，通過(guò)政府行為來(lái)推動(dòng)，十分有利于新信息技術(shù)在中小學(xué)應(yīng)用的發(fā)展。

2.經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題

首先，各級(jí)政府應(yīng)為新信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，確保經(jīng)費(fèi)投入，可以考慮以下一些可供選擇的措施：

（1）在中央和地方財(cái)政中設(shè)立專項(xiàng)資金，通過(guò)撥款、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貸款等形式向中小學(xué)增加投入；

（2）通過(guò)制訂企業(yè)向?qū)W校資助經(jīng)費(fèi)可抵稅收的政策，鼓勵(lì)企業(yè)向?qū)W校提供資助和各種設(shè)施；

（3）通過(guò)教育附加、勤工儉學(xué)等多種形式，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，同時(shí)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式鼓勵(lì)中小學(xué)繼續(xù)自籌經(jīng)費(fèi)，投入新信息技術(shù)的應(yīng)用；

（4）考慮確立教育部門購(gòu)置教育資源的價(jià)格優(yōu)惠政策；

（5）積極爭(zhēng)取國(guó)際援助，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位和一些民間組織與中小學(xué)共建。

其次，切實(shí)保證硬件、軟件、培訓(xùn)和管理維護(hù)的合理投入比例，發(fā)揮資金使用的整體效益。

再次，國(guó)家在經(jīng)費(fèi)投入政策上應(yīng)有所傾斜，尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和條件較差的中小學(xué)，要增加撥款和補(bǔ)助的比例，以加快其發(fā)展速度，縮小教育差距。

3.硬件問(wèn)題

新信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展程度取決于國(guó)家、地區(qū)和學(xué)校的具體情況和發(fā)展階段，不應(yīng)盲目追求最新、最高技術(shù)。每個(gè)地區(qū)、每所學(xué)校要根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平、不同的教育教學(xué)需求、資源與約束條件來(lái)確定自己最基本的教育技術(shù)設(shè)備作為有效利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)的條件。

同時(shí)，必須對(duì)硬件維修、維護(hù)措施作出有效的安排，以保證硬件設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和新信息技術(shù)在教育中的有效應(yīng)用。

4.軟件問(wèn)題

軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是保證新信息技術(shù)作為工具、手段去改善教育質(zhì)量的最為重要的因素。為此，必須采取以下措施：

（1）建立有效的教材建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)機(jī)制與科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)軟件的質(zhì)量和它能否被教師和學(xué)生接受是使用新信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，教材建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)必須建立有效的機(jī)制與科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

中小學(xué)教材的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)應(yīng)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，在國(guó)家教委主管部門的組織規(guī)劃下，由學(xué)科內(nèi)容專家、學(xué)科教學(xué)教師、教育技術(shù)專家、教學(xué)媒體專家、軟件編程專家、教育心理學(xué)專家和教學(xué)研究人員等多方面專家組成的小組共同設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)，并要有相應(yīng)的政府行為，形成相應(yīng)的規(guī)劃、投入、管理、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、試用、反饋、修改、評(píng)審、生產(chǎn)、推廣、出版發(fā)行的工作系統(tǒng)。

國(guó)家教委主管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范視聽(tīng)教材和計(jì)算機(jī)課件的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和綱要，建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和軟件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)視聽(tīng)教材和計(jì)算機(jī)課件的評(píng)審。所有軟件均應(yīng)有配套的使用說(shuō)明或手冊(cè)。

軟件開(kāi)發(fā)中要特別重視教師與學(xué)生的參與，要了解學(xué)生和教師的需要并考慮到教師和學(xué)生在相應(yīng)教學(xué)環(huán)境中的相互作用。要注意軟件不是課堂教師的電子替代物。

（2）建立若干高標(biāo)準(zhǔn)的視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件的骨干編制基地當(dāng)務(wù)之急是中央和地方應(yīng)建立若干高標(biāo)準(zhǔn)的視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件的骨干編制基地，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)投入，分區(qū)協(xié)作。采用政府與企業(yè)聯(lián)手的方式開(kāi)發(fā)軟件（由國(guó)家教委提出軟件產(chǎn)品的詳細(xì)指標(biāo)及要求，讓企業(yè)投標(biāo)制作，版權(quán)歸國(guó)家教委所有）以增強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)能力，克服開(kāi)發(fā)人員和資源的嚴(yán)重不足。軟件開(kāi)發(fā)必須重視前瞻性、適應(yīng)性、交換性，以實(shí)現(xiàn)資源共享。

（3）在軟件開(kāi)發(fā)上提供特殊政策視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件屬于特殊商品，既要面向教育市場(chǎng)，又要實(shí)行特殊政策，在一定時(shí)期以文字教材的收益補(bǔ)貼視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件的建設(shè)，國(guó)家和地方都應(yīng)有重點(diǎn)投入，或采取一定的政策措施吸收社會(huì)資金編制中小學(xué)視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件。通過(guò)確立對(duì)教育行業(yè)優(yōu)惠的市場(chǎng)機(jī)制，教育電視臺(tái)或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳送等多種形式促進(jìn)視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件的流通。通過(guò)視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件評(píng)選、軟件競(jìng)爭(zhēng)等方式鼓勵(lì)優(yōu)秀教師參與教材或軟件的開(kāi)發(fā)，對(duì)編制視聽(tīng)教材與計(jì)算機(jī)課件應(yīng)視為“著書(shū)立說(shuō)”，國(guó)家和地方應(yīng)有相應(yīng)的認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（4）適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的教育教學(xué)軟件適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的教育教學(xué)軟件，結(jié)合我國(guó)中小學(xué)教學(xué)的實(shí)際進(jìn)行改造和編譯，提供給中小學(xué)使用。引進(jìn)的主要目的是學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外軟件制作的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

5.培訓(xùn)問(wèn)題

任何一種新信息技術(shù)在教育中的創(chuàng)造力得以發(fā)揮的重要條件是教師使用新信息技術(shù)的自覺(jué)要求和能力。因此，建立一支足夠數(shù)量的、穩(wěn)定合格的現(xiàn)代化干部教師隊(duì)伍，是新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中成功應(yīng)用的關(guān)鍵。

（1）建立職前教育與在職培訓(xùn)并重的培訓(xùn)體系要在教師繼續(xù)教育以及師范院校中開(kāi)設(shè)教育技術(shù)課程和計(jì)算機(jī)等信息文化課程，培養(yǎng)廣大教育行政干部、教師和在校師范生的信息文化意識(shí)和適應(yīng)新信息技術(shù)的教學(xué)和管理能力。培訓(xùn)必須形成制度，經(jīng)常地定期進(jìn)行，以不斷更新知識(shí)和技能。

（2）要特別重視對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)校長(zhǎng)是推動(dòng)新信息技術(shù)在學(xué)校應(yīng)用的關(guān)鍵力量，因此要特別重視對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)。教育行政人員對(duì)信息文化和信息技術(shù)的理解和掌握程度，直接關(guān)系到對(duì)與新信息技術(shù)有關(guān)的國(guó)家政策的理解與執(zhí)行程度，重視對(duì)他們的培訓(xùn)，有助于為新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用提供科學(xué)合理的行政支持。

（3）要重視專兼職電教教師的培訓(xùn)首先要普遍地進(jìn)行崗位培訓(xùn)，實(shí)行憑證上崗的制度。在此基礎(chǔ)上分級(jí)組織專業(yè)進(jìn)修、學(xué)歷、雙學(xué)歷教育和骨干教師培養(yǎng)，逐步形成一支合格的、穩(wěn)定的、擁有更多教育技術(shù)、教學(xué)設(shè)計(jì)和媒體專家的電教教師隊(duì)伍，適應(yīng)新信息技術(shù)應(yīng)用的需要。

（4）對(duì)學(xué)科教師實(shí)行全員培訓(xùn)學(xué)科教師是應(yīng)用新信息的主力軍。對(duì)學(xué)科教師要實(shí)行全員培訓(xùn)，除了關(guān)心他們技能的提高外，還應(yīng)注意他們態(tài)度的轉(zhuǎn)變，利用一切機(jī)會(huì)闡明新信息技術(shù)和相應(yīng)的教學(xué)軟件改進(jìn)教學(xué)過(guò)程的教育結(jié)果，要盡可能聯(lián)系課程、聯(lián)系教師的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。要注意到教師使用新信息技術(shù)的勉強(qiáng)性常常是設(shè)備使用中實(shí)際困難的反映；要注意消除教師對(duì)媒體會(huì)代替他們或降低他們的地位和作用的擔(dān)心；要注意消除教師害怕在學(xué)生面前暴露他們對(duì)新技術(shù)的不適應(yīng)的心理。

（5）重視加強(qiáng)對(duì)師范生的信息技術(shù)能力的培養(yǎng)要重視對(duì)師范生的信息技術(shù)能力的培養(yǎng)，把“教育技術(shù)基礎(chǔ)”和“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)”列為必修課，為學(xué)校輸出適應(yīng)信息社會(huì)和教育現(xiàn)代化要求的合格教師。

（6）重視對(duì)教學(xué)軟件開(kāi)發(fā)人員的培訓(xùn)重視對(duì)教學(xué)軟件開(kāi)發(fā)人員的培訓(xùn)，使他們不斷掌握新知識(shí)、新技術(shù)。尤其要加強(qiáng)教與學(xué)的理論和教學(xué)設(shè)計(jì)理論的培訓(xùn)。

（7）建立分級(jí)培訓(xùn)體制采用分級(jí)培訓(xùn)體制，利用和改進(jìn)現(xiàn)有的培訓(xùn)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展信息技術(shù)的培訓(xùn)，除調(diào)動(dòng)中央和地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性外，要充分利用社會(huì)力量開(kāi)展培訓(xùn)。

（8）重視對(duì)培訓(xùn)效果的考核和評(píng)價(jià)要以行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段規(guī)范、吸引廣大教師和教育行政干部參加培訓(xùn)，并重視對(duì)培訓(xùn)效果的考核和評(píng)價(jià)。對(duì)有一定基礎(chǔ)的教師和干部要有一定的政策鼓勵(lì)他們通過(guò)自考、遠(yuǎn)距離教育等形式進(jìn)修第二學(xué)位或獲取證書(shū)。

6.管理體制問(wèn)題

新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用，必須按照系統(tǒng)原則進(jìn)行科學(xué)管理，才能充分發(fā)揮其功能作用和效益。

要將新信息技術(shù)的應(yīng)用狀況納入中小學(xué)“雙基”督導(dǎo)、檢查、評(píng)估范圍，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政策，分類推進(jìn)，督導(dǎo)檢查，促進(jìn)新信息技術(shù)應(yīng)用的制度化、規(guī)范化管理。

（1）盡快改變視聽(tīng)教育與計(jì)算機(jī)教育分而治之、多頭管理的狀況由于歷史的原因，我國(guó)中小學(xué)電化教育與計(jì)算機(jī)教育基本上是分別管理的，從國(guó)家教委到地方，甚至到學(xué)校，多為兩個(gè)工作系統(tǒng)，彼此分離，人們?cè)谒枷胗^念上也常把二者分割并列，這已帶來(lái)管理上的很多問(wèn)題，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展更為不利。因此，只有采取相應(yīng)措施將二者統(tǒng)一起來(lái)，才有利于教學(xué)資源的合理配置、統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)使用，才有利于新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）教育電視臺(tái)的建設(shè)與管理在當(dāng)前是一個(gè)非常緊迫的任務(wù)它直接關(guān)系到衛(wèi)星電視教育網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和衛(wèi)星電視教育的成敗，對(duì)達(dá)到《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中的目標(biāo)至關(guān)重要。國(guó)家教委應(yīng)盡快與廣播電視部門協(xié)商，制定一個(gè)教育電視臺(tái)管理?xiàng)l例，促進(jìn)教育電視臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高社會(huì)效益。對(duì)于教育電視節(jié)目進(jìn)入有線電視網(wǎng)，國(guó)家應(yīng)在立法上加以考慮。

（3）搞好教育電視欄目，合理設(shè)計(jì)和編排節(jié)目?jī)?nèi)容緊密結(jié)合中小學(xué)教學(xué)的實(shí)際需要，搞好教育電視欄目和節(jié)目?jī)?nèi)容、形式的合理設(shè)計(jì)和編排。衛(wèi)星電視教育的主要落腳點(diǎn)是中小學(xué)及家庭、社會(huì)，衛(wèi)星電視教育節(jié)目播出的主要對(duì)象和客觀評(píng)價(jià)者之一是中小學(xué)，優(yōu)化節(jié)目播出的基礎(chǔ)源泉之一是中小學(xué)教育與教學(xué)實(shí)踐。因此，教育電視臺(tái)應(yīng)針對(duì)中小學(xué)實(shí)際，播出與中小學(xué)教學(xué)配套的小版塊節(jié)目，配合課堂教學(xué)，同時(shí)辦好“開(kāi)放性課程”和各類教育活動(dòng)。有條件的學(xué)校應(yīng)建立校內(nèi)電視接收和閉路系統(tǒng)，同教育電視臺(tái)“聯(lián)網(wǎng)”形成相互配合施教、兩翼齊飛的態(tài)勢(shì)。

教育電視要為中小學(xué)提供與學(xué)科教學(xué)配套的豐富的教學(xué)資源，總體上要做到與中小學(xué)教學(xué)進(jìn)度基本同步或略超前，這樣一方面可以給中小學(xué)教師提供一種教學(xué)示范，另一方面也便于教師將有關(guān)的教學(xué)材料整合到課堂教學(xué)中去，以充分發(fā)揮教育電視資源的效益。

（4）重視教育電視節(jié)目的反饋要重視教育電視節(jié)目的反饋，建立有效的教育電視節(jié)目收視情況反饋網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展節(jié)目收視調(diào)查，收集反饋意見(jiàn)，以調(diào)整播出計(jì)劃和修改教學(xué)節(jié)目。

（三）普及和提高基于視聽(tīng)技術(shù)（投影、錄音、電視、錄像、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)輔助教育等）的多媒體教學(xué)形式，大力發(fā)展基于衛(wèi)星通訊技術(shù)的遠(yuǎn)距離教育形式，積極試驗(yàn)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式和基于計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的多媒體教學(xué)形式。

這一策略的實(shí)現(xiàn)，可以采取以下具體策略：

1.分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)

當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)和教育水平發(fā)展較好的地區(qū)，多數(shù)中小學(xué)的校舍、師資、一般教學(xué)設(shè)施、正常經(jīng)費(fèi)等辦學(xué)的基本條件已經(jīng)達(dá)到基本要求，學(xué)?？茖W(xué)管理基本成型，教育改革被提到議事日程，校長(zhǎng)一般具有較強(qiáng)的現(xiàn)代教育意識(shí)，在這些學(xué)校中應(yīng)大力提倡應(yīng)用新信息技術(shù)。在經(jīng)濟(jì)、科技和教育發(fā)展較差的地區(qū)，多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件較差，在這些學(xué)校應(yīng)首先改善基本的辦學(xué)條件，同時(shí)積極創(chuàng)造條件開(kāi)展新信息技術(shù)的應(yīng)用，并利用已有的新信息手段開(kāi)展師資培訓(xùn)。對(duì)新信息技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該考慮到既能在有條件的地區(qū)與學(xué)校迅速有效地發(fā)展，又能對(duì)較為落后地區(qū)與學(xué)校進(jìn)行輻射與扶持。

有條件學(xué)校，應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況分別確定不同層次的應(yīng)用新信息技術(shù)的目標(biāo)和模式，分步推進(jìn)。在多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)興起的情況下，必須仍然重視以投影、幻燈、錄音、電視、錄像等視聽(tīng)媒體為主的多媒體教學(xué)形式的應(yīng)用。各級(jí)政府和教育行政部門應(yīng)確立一批不同層次、不同應(yīng)用模式的示范校，要重視和扶持一批條件較好的學(xué)校積極試驗(yàn)和推廣多媒體教學(xué)形式和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，影響和帶動(dòng)一般。

我國(guó)多數(shù)鄉(xiāng)村貧窮落后，中小學(xué)布局分散且條件較差。對(duì)這些學(xué)校來(lái)說(shuō)，首先的是確保最基本的辦學(xué)開(kāi)支、維持正常教學(xué)、改善辦學(xué)條件等問(wèn)題。有條件的農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)用新信息技術(shù)發(fā)展教育可以有兩個(gè)基本方法：一是以中心校為點(diǎn)，充分利用縣鄉(xiāng)建立的廣播電視接收裝置，接收廣播、電視教育節(jié)目，獲得教學(xué)資料和教育信息，建立縣鄉(xiāng)教學(xué)資源中心，開(kāi)展教研與教師培訓(xùn)，進(jìn)行德育與公共課教學(xué)；二是在學(xué)校和班級(jí)進(jìn)行以常規(guī)媒體應(yīng)用為主的實(shí)驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件，逐步推廣。

2.多類型、多層次布局

在中小學(xué)教育中應(yīng)用新信息技術(shù)，可按照如下四種類型和層次布局：

（1）重點(diǎn)配置，形成若干應(yīng)用新信息技術(shù)的教學(xué)點(diǎn)有些中小學(xué)的班級(jí)、學(xué)科較多，物質(zhì)條件與經(jīng)濟(jì)力量有限，教育方式和手段又需逐步更新。針對(duì)這種情況，學(xué)?？梢园研滦畔⒓夹g(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)放在年級(jí)和學(xué)科上，在一些宜于應(yīng)用新信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)，又需重點(diǎn)保證的學(xué)科與內(nèi)容上，根據(jù)需要配備一定數(shù)量的投影、幻燈、錄音、錄像與計(jì)算機(jī)等設(shè)備和相應(yīng)的軟件。

（2）以班級(jí)為基點(diǎn)，形成應(yīng)用新信息技術(shù)的班級(jí)體系在一些條件較好的中小學(xué)，適應(yīng)班級(jí)授課制，把應(yīng)用新信息技術(shù)的基點(diǎn)放在班級(jí)，在每個(gè)教室里裝備投影、幻燈、電視、錄像等視聽(tīng)設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備，給教師提供相應(yīng)的軟件和教材，方便教師使用。也可以在電化教室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、音像閱覽室等一室或多室配備投影、幻燈、電視、錄像、計(jì)算機(jī)等設(shè)備和相應(yīng)的軟件，供一些學(xué)科使用。

（3）以學(xué)科為基點(diǎn)，形成應(yīng)用新信息技術(shù)的學(xué)科專業(yè)體系在辦學(xué)條件有較大改善，教學(xué)改革不斷深入的情況下，班級(jí)授課趨于“專業(yè)化”，個(gè)別化教育逐步得到發(fā)展，多數(shù)學(xué)科教學(xué)在專業(yè)教室進(jìn)行。適應(yīng)這種情況，學(xué)校把新信息技術(shù)應(yīng)用的基點(diǎn)放在學(xué)科，在每個(gè)學(xué)科的專業(yè)教室除裝備相應(yīng)的演示、實(shí)驗(yàn)設(shè)備，掛圖、教具與學(xué)具外，根據(jù)學(xué)科需要裝備特定的視聽(tīng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備和教學(xué)軟件。

（4）以多媒體教學(xué)形式和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式的試驗(yàn)為中心，將基于視聽(tīng)技術(shù)的多媒體教學(xué)形式和基于衛(wèi)星通訊的遠(yuǎn)距離教學(xué)形式等多種新信息技術(shù)的應(yīng)用形式組合形成現(xiàn)代教育技術(shù)體系。

在少數(shù)辦學(xué)條件有根本改善的中小學(xué)，在新信息技術(shù)普遍應(yīng)用的基礎(chǔ)上，以發(fā)展多媒體技術(shù)為重點(diǎn)，建立校園網(wǎng)，形成包括廣播電視、錄像、通訊、計(jì)算機(jī)與投影、幻燈、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等各種應(yīng)用形式在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，覆蓋學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)方面，并留有接口同國(guó)內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)。

3.建立資源中心，實(shí)現(xiàn)資源共享，強(qiáng)調(diào)媒體的優(yōu)化組合利用

新信息技術(shù)為教育教學(xué)活動(dòng)提供了豐富的資源，建立正確的資源觀念并強(qiáng)調(diào)資源共享有利于充分有效地利用新信息技術(shù)。當(dāng)前中小學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，軟件、硬件缺乏，應(yīng)該在省、市、地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)區(qū)建立學(xué)習(xí)資源中心，為周圍學(xué)校提供資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。這種資源中心還將為開(kāi)放學(xué)習(xí)和個(gè)別化學(xué)習(xí)提供條件，促進(jìn)學(xué)習(xí)的社會(huì)化和社會(huì)的學(xué)習(xí)化，為實(shí)施全民教育起到積極的推動(dòng)作用。

任何媒體都有其特定的作用，能夠解決特定的教學(xué)問(wèn)題。我們一方面要在教育教學(xué)中積極推廣應(yīng)用新的信息技術(shù)或新媒體，一方面也要充分發(fā)揮已有媒體技術(shù)的作用，通過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)媒體進(jìn)行選擇和優(yōu)化組合，以最有效地解決教育教學(xué)問(wèn)題。

中小學(xué)教育論文:中小學(xué)教育管理改革

摘要不同的理論觀點(diǎn)，既影響著教育管理理論的研究，也會(huì)在管理實(shí)踐中形成不同的管理模式和管理風(fēng)格，也直接影響教育管理改革的發(fā)展方向。在當(dāng)今世界，科學(xué)主義、人文主義和東方倫理主義形成了影響世界教育管理理論與實(shí)踐的三種理論思潮。三種理論在相互攻訐、相互作用、相互對(duì)話的過(guò)程中，給教育管理帶來(lái)了勃勃生機(jī)。三種理論思潮在理論和實(shí)踐中的融合，已成為當(dāng)代中國(guó)教育管理改革的一種理論導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞教育管理科學(xué)主義人文主義倫理主義理論導(dǎo)向

從中小學(xué)教育管理發(fā)展的歷史來(lái)看，無(wú)論古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理論與實(shí)踐時(shí)，總會(huì)采取不同的理論觀點(diǎn)和獨(dú)特的研究方法，在批判、繼承、交流、整合的基礎(chǔ)上，形成了各種各樣的教育管理理論和流派。不同的教育管理工作者因其價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式不同，會(huì)認(rèn)同不同的管理理論，也就會(huì)形成不同的管理模式和管理風(fēng)格。我們?yōu)檎撌龇奖?，可以大體將他們歸并為：以科學(xué)主義為導(dǎo)向的以效率為核心的“科學(xué)管理理論”；以人本主義為導(dǎo)向的“行為科學(xué)”理論；以倫理主義為導(dǎo)向的“人倫管理理論”①。在當(dāng)今世界，這三種理論導(dǎo)向構(gòu)成了教育管理的基本圖式。在當(dāng)代中國(guó)中小學(xué)，對(duì)各種理論的探索和實(shí)踐，也深刻地影響著中小學(xué)教育的發(fā)展軌跡，但無(wú)論是世界還是中國(guó)，這三種理論導(dǎo)向發(fā)展的趨勢(shì)，都正在逐步由對(duì)立走向整合，對(duì)這種趨勢(shì)的深入研究，對(duì)深化我國(guó)中小學(xué)管理改革，意義極大。

一、以科學(xué)主義為導(dǎo)向的科學(xué)管理

在科學(xué)主義者眼中，科學(xué)是對(duì)客觀真理的認(rèn)識(shí)，客觀真理被認(rèn)為是可以解決人類一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，而對(duì)“科學(xué)方法”的普遍性信念，則被認(rèn)為是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)客觀真理之后解決人類一切問(wèn)題的法寶?，F(xiàn)代科學(xué)管理是在社會(huì)大生產(chǎn)條件之下，對(duì)科學(xué)主義理論的一種實(shí)踐。在教育管理中的科學(xué)管理作法，許多是從企業(yè)管理中移植過(guò)來(lái)的。對(duì)形成20世紀(jì)以來(lái)以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想影響重大的最早一種學(xué)說(shuō)是英國(guó)工程師F·泰勒提出的“科學(xué)管理”理論，泰勒認(rèn)為：科學(xué)管理的原則有四條，一是對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法；二是科學(xué)地選擇工人和管理人員；三是培訓(xùn)工人，使其掌握自己工種的學(xué)問(wèn)；四是資方與工人之間親密協(xié)作，職責(zé)均分，資方要干自己應(yīng)該干的事情，不要把它們都推給工人②。這種理論提供了解決企業(yè)管理中怎樣提高工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理人員的工作效率這兩個(gè)環(huán)節(jié)的方法，因而成了現(xiàn)代管理科學(xué)的基礎(chǔ)，它也被稱為“科學(xué)管理主義”。其思想不僅在企業(yè)界得到廣泛運(yùn)用，而且也運(yùn)用到教育和社會(huì)生活的其他方面。例如在美國(guó)，由于公共學(xué)校教育在19世紀(jì)末得到迅速發(fā)展，教育管理面臨許多新的棘手問(wèn)題，同時(shí)政府和社會(huì)對(duì)教育的巨額投資引起了人們的關(guān)注，他們向?qū)W校要效率，學(xué)校管理人員只好求助于泰勒的方法，成為在教育管理上與當(dāng)時(shí)西方掀起的“教育科學(xué)化”運(yùn)動(dòng)遙相呼應(yīng)的一種思潮。在我國(guó)，70年代末80年代初迎來(lái)了“科學(xué)的春天”，改革開(kāi)放的熱潮帶來(lái)了整個(gè)社會(huì)的巨大變化，社會(huì)、政府、家庭給教育提供了越來(lái)越好的條件，同時(shí)對(duì)教育也提出了越來(lái)越高的要求，也引發(fā)了教育管理人員學(xué)習(xí)西方科學(xué)管理理論的熱情，可以說(shuō)，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第一次教育管理改革，在很大程度上是在“科學(xué)管理”思想影響下進(jìn)行的。

科學(xué)管理思潮對(duì)教育管理的影響主要有以下特點(diǎn)：

（一）注重提高教育管理的功能和效率

20世紀(jì)初，由于社會(huì)、生產(chǎn)、科技的迅速發(fā)展，各國(guó)基礎(chǔ)教育也得到迅速發(fā)展，學(xué)校數(shù)量大量增加，社會(huì)、團(tuán)體、家庭對(duì)教育的投入也大量增加，這引起了人們對(duì)教育效益的廣泛關(guān)注，企業(yè)界和政府部門對(duì)學(xué)校在管理上的浪費(fèi)現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲批評(píng)，要求管理人員把重點(diǎn)放在質(zhì)量和效率上。為此提出必須對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行考核，在社會(huì)和家庭的巨大壓力之下，教育管理人員不得不放棄傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀，轉(zhuǎn)向接受與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，科學(xué)管理的思潮開(kāi)始在學(xué)校管理中流行，它要求教育和管理人員明確了解教育目標(biāo)，了解學(xué)校的總效率與員工們的工作效率的聯(lián)系，了解教師的工作成效，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，了解一個(gè)班和另一個(gè)班教學(xué)效果的差別，了解本校學(xué)生與其他學(xué)校學(xué)生相比較孰優(yōu)孰劣，即注意把經(jīng)費(fèi)的分配同教學(xué)成本聯(lián)系起來(lái)。如美國(guó)芝加哥大學(xué)的講師富蘭克林·博比特就提出，要提高學(xué)校行政的效率，首先要確定學(xué)校產(chǎn)品的理想標(biāo)準(zhǔn)（即學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)）；其次規(guī)定學(xué)校的生產(chǎn)方式；生產(chǎn)者（教師）必備的資格和工作準(zhǔn)則。這樣“管理人員就一定能夠牢固地掌握控制生產(chǎn)成本的規(guī)律并懂得如何引進(jìn)更有效的工作方法”，而“效率意味著權(quán)力的集中化和監(jiān)督者對(duì)全部執(zhí)行過(guò)程實(shí)施明確的指揮”③，這樣注重效率、成本、管理全過(guò)程的觀念對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理思想產(chǎn)生了很大的沖擊。

（二）強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方法進(jìn)行量化管理

隨著科學(xué)主義觀念的流行，教育科學(xué)研究也開(kāi)始了這方面的探索，量化方法如教育調(diào)查、教育統(tǒng)計(jì)、教育測(cè)量成了學(xué)校進(jìn)行科學(xué)管理的基本工具，成了記錄、分析和比較教育產(chǎn)品及其成本的手段。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在教育管理中十分流行的崗位責(zé)任制、教師工作量的量化，標(biāo)準(zhǔn)化考試的盛行，甚至學(xué)生品德也要實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)，各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)、量表以及成本核算程序的運(yùn)用，使學(xué)校管理由粗放化走向了集約化之路。為保證質(zhì)量和效率，競(jìng)爭(zhēng)和淘汰成為必不可少的措施，分?jǐn)?shù)和年級(jí)、名次和證書(shū)，成為管理的主要手段，一切與此無(wú)關(guān)的興趣活動(dòng)和課外活動(dòng)，便理所當(dāng)然地被排除在課程之外。

（三）以科層管理為組織基礎(chǔ)

科層管理理論屬于古典組織學(xué)派的一個(gè)分支。它是由德國(guó)學(xué)者馬克斯·韋伯(Maxweber)提出來(lái)的。其主要貢獻(xiàn)是提出了所謂理想的行政組織體系，即建立在理性——法律權(quán)威基礎(chǔ)上的等級(jí)體系?？茖庸芾砝碚撜J(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)，由于科技革命改變了工作場(chǎng)所的性質(zhì)，即分工細(xì)化和管理復(fù)雜化，這就有必要發(fā)展控制工作的綜合機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造溝通和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，確定管理者及其屬員的行為準(zhǔn)則。在韋伯看來(lái)，“充分發(fā)展的科層組織機(jī)制較之其他組織，簡(jiǎn)直就象大機(jī)器生產(chǎn)與非機(jī)器生產(chǎn)方式之別”④，也就是說(shuō)，他認(rèn)為這種理想的行政組織體系能提高工作效率，在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面優(yōu)于其他組織體系。

雖然對(duì)教育管理究竟在多大程度上可以應(yīng)用科層管理理論，有許多不同的看法⑤，但教育管理的理論研究者和實(shí)踐人員仍試圖運(yùn)用科層組織的概念和操作方法來(lái)說(shuō)明和解決教育管理問(wèn)題，對(duì)教育管理產(chǎn)生了切實(shí)的影響。如在教育系統(tǒng)中建立上下銜接又有明確分工的管理體系；國(guó)家通過(guò)法律、法規(guī)、政策賦予各級(jí)教育組織以明確的職責(zé)和權(quán)力；在學(xué)校內(nèi)部建立和完善行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各職能部門層次分明，分工明確，有標(biāo)準(zhǔn)的工作程序；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)?？己讼聦俚墓ぷ餍剩此麄兊哪芰统煽?jī)決定進(jìn)退，等等⑥。

上述觀點(diǎn)充分反映了以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論觀點(diǎn)。由于有了效率意識(shí)，教育管理人員更容易與社會(huì)各界溝通，促進(jìn)了教育管理的科學(xué)化和理論化，促進(jìn)了教育管理的專業(yè)化、理性化、協(xié)調(diào)合作、連貫性和激勵(lì)作用，為教育管理的理論和實(shí)踐發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，這種理論導(dǎo)向在實(shí)踐中的缺陷也是相當(dāng)明顯的。首先，它把人看成機(jī)器人、經(jīng)濟(jì)人，只能服從，忽視了教育是一項(xiàng)特別需要教師創(chuàng)造性勞動(dòng)的事業(yè)，僅僅視教師為執(zhí)行命令的工具，無(wú)意調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、積極性，使人失去人性并使教師和學(xué)生屈從于機(jī)械程序和某些領(lǐng)導(dǎo)人的專斷獨(dú)裁行為；其次，缺乏對(duì)組織環(huán)境的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的認(rèn)識(shí)，不重視處理組織中的人的問(wèn)題，在組織結(jié)構(gòu)上的基調(diào)是獨(dú)裁式，過(guò)份強(qiáng)調(diào)組織形式、成文的法律和規(guī)章制度等，缺乏對(duì)人格的尊重和對(duì)人的靈活性的重視，其等級(jí)化、制度化的管理常常使組織僵化，束縛了事物的發(fā)展。第三，在強(qiáng)調(diào)教育管理和企業(yè)管理的共性時(shí)，忽視了教育過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、教師勞動(dòng)與工人勞動(dòng)、教育投資與生產(chǎn)投資、教育結(jié)果與工業(yè)產(chǎn)品的區(qū)別。雖然以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想首創(chuàng)了運(yùn)用定量方法解決管理問(wèn)題，彌補(bǔ)了過(guò)去純定性分析的不足，但事實(shí)上很難完全用定量的方法來(lái)分析和評(píng)價(jià)教師和學(xué)生的情況，其研究方法帶有明顯的形而上學(xué)色彩。

隨著時(shí)間的發(fā)展，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想給教育實(shí)踐帶來(lái)的危害也越來(lái)越明顯：首先，加速了學(xué)歷社會(huì)的形成，在教育中形成了兩個(gè)無(wú)休止攀爬等級(jí)階梯的群體，教師為更高的工資、更高的職務(wù)和職稱而攀爬，學(xué)生為更好的學(xué)校、更高的學(xué)歷和學(xué)位而用功，使教育背離了教育本身的價(jià)值，教師和學(xué)生常常在為許多虛假的目標(biāo)而奮斗。其次，在教育內(nèi)部，顛倒了人和教育的關(guān)系，壓抑人性、摧殘兒童，把人培養(yǎng)成了科學(xué)技術(shù)和官僚管理制度的工具，教育嚴(yán)重脫離了生活。再次，學(xué)校從傳道、授業(yè)、解惑的場(chǎng)所成為一個(gè)“篩選”的等級(jí)化機(jī)構(gòu)和發(fā)放學(xué)歷證書(shū)的場(chǎng)所，另外，由于學(xué)校教育轉(zhuǎn)向考試中心主義，畢業(yè)證書(shū)成了挑選職業(yè)的通行證，其貶值的速度也越來(lái)越快，激烈的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了普遍的厭學(xué)情緒，嚴(yán)重影響了學(xué)生個(gè)性的自由發(fā)展。

因此，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論受到了來(lái)自兩方面的批評(píng)，一是來(lái)自人文主義，一是來(lái)自倫理主義，他們抓住科學(xué)主義的要害猛烈開(kāi)火，批評(píng)它忽視人、忽視人性、忽視教育的本質(zhì)、忽視教育與生活的聯(lián)系，但它們各自的管理思想也是涇渭分明的。

二、以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系管理思想

本世紀(jì)30年代以來(lái)，由于勞工運(yùn)動(dòng)和民主思潮的蓬勃發(fā)展，新興社會(huì)科學(xué)的產(chǎn)生，加上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大和學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，科學(xué)管理思想受到來(lái)自各方面的猛烈抨擊。于是，民主管理的新思想開(kāi)始醞釀、誕生。其中名氣最大、影響最深的倡導(dǎo)者當(dāng)推杜威，他在系統(tǒng)地提出基于人文主義精神的現(xiàn)代教育思想和教育主張的同時(shí)，提出要讓教師有機(jī)會(huì)更充分地參與管理，這不僅不會(huì)改變學(xué)校組織的本質(zhì)，而且還將改變教師和管理人員之間關(guān)系的類型和性質(zhì)；作為學(xué)校管理人員的“領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)和別人交換意見(jiàn)從而激發(fā)和指導(dǎo)智慧的領(lǐng)導(dǎo)，而不是那種孤立地依靠行政方法專橫獨(dú)斷地將教育目的和方法強(qiáng)加給別人的領(lǐng)導(dǎo)”⑦。以后，工業(yè)和社會(huì)科學(xué)所進(jìn)行的人際關(guān)系研究似乎在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步證實(shí)了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主義的領(lǐng)導(dǎo)方式能夠提高組織的士氣和效率。

以人文主義為導(dǎo)向的民主管理思想主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）注重管理中的人際關(guān)系研究

當(dāng)時(shí)工業(yè)方面進(jìn)行人際關(guān)系研究的著名實(shí)驗(yàn)是美國(guó)芝加哥霍桑工廠的管理部門與哈佛大學(xué)管理教授E·梅奧(EltanMayo)等人合作進(jìn)行的“霍桑調(diào)查”，其研究結(jié)果促使管理上的“經(jīng)濟(jì)人”模式向“社會(huì)人”模式轉(zhuǎn)換，即注重集體以及集體中人與人的關(guān)系等社會(huì)問(wèn)題對(duì)個(gè)人和組織效率的影響。不久，此種研究形成為有廣泛影響的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)，其基本原理是：工人是“社會(huì)人”，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的成員，他們不僅有追求物質(zhì)利益的欲望，還有追求人與人之間的友情以及安全、歸屬等方面的社會(huì)和心理的欲望，滿足工人的社會(huì)欲望，提高工人的士氣（如工作積極性、主動(dòng)性、協(xié)作精神等），是提高效率的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)是組織好集體工作，要在正規(guī)組織的經(jīng)濟(jì)需求和工作人員的非正規(guī)組織的社會(huì)需求之間保持必要平衡。

最早意識(shí)到把人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的研究和教育管理聯(lián)系起來(lái)的教育家是美國(guó)芝加哥大學(xué)教導(dǎo)主任拉爾夫·泰勒，他在《變化中的思想概念促使教育必須調(diào)整》（1941年）一文中提出人際關(guān)系的研究與學(xué)校管理人員有關(guān)，他預(yù)見(jiàn)今后教育管理必將受到“霍桑實(shí)驗(yàn)”的影響。二戰(zhàn)以后，把人際關(guān)系學(xué)說(shuō)和教育管理結(jié)合起來(lái)研究的文章增多，如威爾伯·約契主張校長(zhǎng)要正確處理好全體教職員之間的關(guān)系，要和教師以平等的地位對(duì)話等，給教育管理理論以新的啟發(fā)。

（二）注重人的需要的滿足

人際關(guān)系理論通過(guò)霍桑實(shí)驗(yàn)得出的重要結(jié)論是，提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵是提高工人士氣。究竟怎樣才能提高員工士氣呢？人際關(guān)系理論研究者認(rèn)為：追求滿足社會(huì)和心理方面的需要是激勵(lì)人們的動(dòng)力。以后的一些行為科學(xué)研究者對(duì)此又作了進(jìn)一步的探討，認(rèn)為人們各種各樣的行為，都出自一定的動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)又產(chǎn)生于人們本身存在的需要。因此，人們的需要和動(dòng)機(jī)確定了人們行為的目標(biāo)，人們的行為都是為了達(dá)到一定目標(biāo)。從人們內(nèi)在需要出發(fā)，推動(dòng)人們采取某種有目標(biāo)的行為，最終達(dá)到需要的滿足，這就是激勵(lì)的過(guò)程。以人文主義為導(dǎo)向的行為科學(xué)論者認(rèn)為，沒(méi)有達(dá)到滿足的需要是激勵(lì)過(guò)程的出發(fā)點(diǎn)，行為的推動(dòng)力。其中最有代表性的觀點(diǎn)是馬斯洛的“需要層次理論”和赫茨伯格的“需要激勵(lì)兩因素論”。

1.馬斯洛的“需要層次理論”

馬斯洛認(rèn)為激勵(lì)的前提是，一方面，人是有需要的動(dòng)物，只有尚未滿足的需要才能影響行為，而已經(jīng)滿足的需要不再是激勵(lì)的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等級(jí)排列的，一旦一種需要被滿足，另一種需要就會(huì)出現(xiàn)，并要求滿足。這個(gè)進(jìn)程是沒(méi)有止境的，人就是為了滿足需要而不斷地生活和工作的。馬斯洛在1954年發(fā)表的《激勵(lì)和人》一書(shū)中，把人的需要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)等級(jí)。依次為：生理需要、安全需要、社會(huì)性需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛的這些基本思想被后來(lái)的實(shí)際管理人員廣泛接受，在教育管理中如何用更高層次的需要手段來(lái)激發(fā)教師和學(xué)生的積極性，是教育管理人員普遍研究的課題。

2.赫茨伯格的“需要激勵(lì)兩因素論”

赫茨伯格同他的助手在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，人們不滿足于工作時(shí)，是對(duì)工作環(huán)境不滿；如滿意工作時(shí)，則是滿意于工作本身。1959年他在發(fā)表的《工作的激勵(lì)》一書(shū)中提出了激勵(lì)的兩因素論。即：第一，保健因素或維持因素。這種因素是維持一個(gè)合理的滿意水平所需的，沒(méi)有它們，職工就不會(huì)滿意，但它們的存在并不構(gòu)成強(qiáng)烈的激勵(lì)。第二，激勵(lì)因素。這些因素構(gòu)成對(duì)職工強(qiáng)烈的激勵(lì)，能使職工高度滿意于工作。激勵(lì)理論明確指出人們的工作效率決定于人們的工作態(tài)度，而工作態(tài)度又取決于人們需要被滿足的程度；而人們的需要是否能得到合理的滿足，又受到工作本身和工作環(huán)境的影響。70年代以后，馬斯洛、赫茨伯格的管理理論對(duì)教育管理的影響與日俱增，“自我實(shí)現(xiàn)”既是教育管理者自身的一種追求，他們也認(rèn)為，以人文主義為導(dǎo)向的管理思想就是要幫助每個(gè)人成為自我，如格里菲思就斷言：“學(xué)校全體教師中士氣的高漲，是和管理人員幫助他們每個(gè)人在工作中獲得的滿足所能達(dá)到的程度直接聯(lián)系在一起的?！雹?

（三）注重領(lǐng)導(dǎo)方式的研究

行為科學(xué)的研究者通過(guò)調(diào)查研究得出結(jié)論，在影響企業(yè)各部門工作效率的因素中，領(lǐng)導(dǎo)是最主要的因素。他們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率高的領(lǐng)導(dǎo)人總是讓下級(jí)清清楚楚地知道目標(biāo)是什么，需要達(dá)到什么要求，然后讓他們有充分的工作自由。并且還認(rèn)為，如果領(lǐng)導(dǎo)人員以職工為中心，不僅注重職工工作，而且經(jīng)常關(guān)心他們的需要和愿望，那么這個(gè)部門的效率就高；如領(lǐng)導(dǎo)人僅以工作為中心，不關(guān)心職工的愿望和要求，這個(gè)部門的效率就低。利克特和他的助手在調(diào)查研究中就領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)下級(jí)信任、下級(jí)在工作中有無(wú)自由的感覺(jué)，以及領(lǐng)導(dǎo)是否積極與下級(jí)發(fā)生聯(lián)系等三個(gè)方面進(jìn)行了分析研究，提出了組織領(lǐng)導(dǎo)的四種基本制度；一種是剝削式的專制制，第二種是仁慈式的專制制，第三種是參與制，第四種是民主制。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工作效率高的單位多采用第三、四種制度。因此，利克特認(rèn)為，高效率管理人員領(lǐng)導(dǎo)人的組織有以下鮮明特點(diǎn)：第一，整個(gè)組織中每個(gè)成員是相互高度信任，目標(biāo)一致，并有參與、支持完成目標(biāo)的意識(shí)；第二，組織成員對(duì)組織目標(biāo)有明確、合作的態(tài)度和正確的動(dòng)機(jī)；第三，組織是一個(gè)緊密結(jié)合的、工作有效的社會(huì)系統(tǒng)，成員之間相互信任、支持，領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)成員有效“參與”；第四，對(duì)成績(jī)的總結(jié)，主要用來(lái)進(jìn)行自我引導(dǎo)，而不是為了控制。國(guó)際知名心理學(xué)家K·節(jié)英(Kortlewin)與其研究生在美國(guó)依阿華大學(xué)進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)如何影響群體行為。結(jié)果顯示，實(shí)行民主領(lǐng)導(dǎo)的組織活動(dòng)成果豐富，組織成員對(duì)相互間的交際感到滿意，他們表現(xiàn)出更有創(chuàng)造性和獨(dú)立性。

不難看出，以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系思想之所以被教育管理界廣泛接納，除了與本世紀(jì)20—30年代的民主思潮發(fā)展有關(guān)外，更實(shí)際的原因是因?yàn)樗鼈冇兄诮鉀Q由于學(xué)校管理和教育行政越來(lái)越官僚主義所造成的問(wèn)題。同時(shí)，教育組織的進(jìn)一步專門化及其在規(guī)模上的擴(kuò)大、教育活動(dòng)的復(fù)雜化都要求教育管理人員在處理有關(guān)事物的過(guò)程中應(yīng)更加依靠教師的合作和專業(yè)知識(shí)，而民主管理理論和人際關(guān)系理論兩者的確都提供了一些重新分配決策責(zé)任，以及幫助教育管理人員更好地同教師一道工作的方法。這種管理理論在實(shí)踐中得到了廣泛傳播，并在實(shí)際管理中產(chǎn)生了深刻影響。首先，它改變了教育管理中對(duì)人的看法，重視人的因素，特別是將人的組織行為作為討論的重點(diǎn)，不僅可資借鑒，而且開(kāi)辟了一個(gè)新的研究領(lǐng)域，促進(jìn)了管理思想的繁榮；其次是采用新的研究方法發(fā)展了管理理論，一方面開(kāi)創(chuàng)多學(xué)科協(xié)調(diào)研究方法，另一方面加強(qiáng)了對(duì)人的行為的調(diào)查研究；另外，它還強(qiáng)調(diào)人的行為的因果關(guān)系和行為規(guī)律，并據(jù)此采取相應(yīng)的管理措施；第三是提出了在工作中實(shí)現(xiàn)“民主”和“自主”原則，恢復(fù)“人的尊嚴(yán)”或“人性”，使組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合等新的管理方式，開(kāi)辟了一條管理新路，特別是倡導(dǎo)教師參與管理的各個(gè)方面，“目標(biāo)管理”和“豐富工作內(nèi)容”等方式方法，在教育管理實(shí)踐中影響是很大的。

然而，民主的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)畢竟是資本主義社會(huì)一定階段發(fā)展起來(lái)的管理思想，它不可能解決管理的全部問(wèn)題，也無(wú)法解決隨著社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的各種矛盾沖突。特別是這種理論被行為科學(xué)論者片面強(qiáng)調(diào)其作用，夸大其在管理實(shí)踐中的有效性，其片面性顯得更加突出。加之制約人的組織行為的因素相當(dāng)復(fù)雜，單靠某一種理論予以科學(xué)的把握是相當(dāng)困難的。所以，尋求多種理論的整合使教育管理理論趨于完善便成了人們繼續(xù)奮斗的目標(biāo)。

三、以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理理論

在前面我們已經(jīng)提到，管理思想是由一系列價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和思維定勢(shì)所組成，管理者的管理行為就是他的管理觀念的體現(xiàn)，西方現(xiàn)代管理思想是西方文化的產(chǎn)物，它們無(wú)不出自科學(xué)主義和人文主義兩大思潮的融合。而以中國(guó)為代表的管理思想則是東方文化的產(chǎn)物，它是中華民族在長(zhǎng)期改造自然、社會(huì)和自我發(fā)展的過(guò)程中積淀而成的價(jià)值道德和思維定勢(shì)。中國(guó)人處事、待人、律己都是以中國(guó)傳統(tǒng)文化的是非標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的。在管理思想上重人論、重和諧、重傳統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。正如倫理學(xué)家羅國(guó)杰先生所說(shuō)：“人倫關(guān)系和人倫價(jià)值是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的起點(diǎn)，精神境界是中國(guó)傳統(tǒng)思想的支柱，人道主義是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的核心。整體觀念是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的歸宿。修養(yǎng)踐履是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的根本要求，而推己及人則是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的唯一重要方法?！雹嵛覈?guó)現(xiàn)在的教育行政與管理人員就是在人倫為本的文化影響下成長(zhǎng)起來(lái)的，在他們頭腦中潛藏著以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理思想。這種思想主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

（一）強(qiáng)調(diào)政教合一

道德理想主義特別重視教育的作用，視教育為改造人的靈魂的工具。有一句名言：“學(xué)校的一切工作都是為了轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想”⑩，可說(shuō)是這一觀點(diǎn)的代表。道德理想主義者特別是在儒家的哲學(xué)里，政治就是教化，教化也就是政治，“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教?！?11)管理者首先是一個(gè)教育者，管理過(guò)程也是一個(gè)教育過(guò)程。他們反對(duì)自然主義學(xué)說(shuō)，認(rèn)為人在組織中如不被好的東西去影響、改造，就會(huì)被壞的東西影響、改造。教育的責(zé)任就在于“化性啟偽”，引人向善，就是把人的本性中好的東西發(fā)掘出來(lái)，用以驅(qū)除后天不好的東西，向“仁”和“君子”邁進(jìn)。管理就是通過(guò)管理者的教育，使被管理者遵守人倫關(guān)系中的秩序。

（二）重視知行合一

道德理想主義強(qiáng)調(diào)知行合一，強(qiáng)調(diào)用一整套倫理規(guī)范來(lái)規(guī)范人在組織中的行為乃至個(gè)人的生活小節(jié)，管理就是建立一種倫理規(guī)范，管理方式主要是通過(guò)做、行，在做和行的過(guò)程中養(yǎng)成行為習(xí)慣，以道德理想主義為導(dǎo)向的管理者相信、道德理想、道德秩序是個(gè)人精神和國(guó)家的支柱，它甚至可以超越經(jīng)濟(jì)的、軍事的力量，并且相信一種理想的道德可以通過(guò)合適的方法、途徑有效地灌輸給受教育者，陶行知先生在曉莊師范、山海工學(xué)團(tuán)、重慶育才學(xué)校就是進(jìn)行這樣的教育，也是實(shí)踐這種管理。陶行知把它概括為“教學(xué)做合一”的原則：“教學(xué)做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，做上學(xué)。在做上教的是先生，在做上學(xué)的是學(xué)生。從先生對(duì)學(xué)生的關(guān)系說(shuō)：做便是教；從學(xué)生對(duì)先生的關(guān)系說(shuō)：做便是學(xué)。先生拿做來(lái)教，乃是真教；學(xué)生拿做來(lái)學(xué)，方是實(shí)學(xué)。不在做上用功夫，教固不成教，學(xué)也不成學(xué)。”(12)

（三）講求人倫秩序

以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想十分講求人際關(guān)系中的秩序，要求尊卑有別、長(zhǎng)幼有序，特別是下級(jí)對(duì)上級(jí)的服從，朋友之間的“信”，上級(jí)對(duì)下級(jí)的“義”。辦事要謙虛謹(jǐn)慎，寬容忍耐，嚴(yán)于律己，沉著穩(wěn)健，工作勤奮，生活節(jié)儉，講究中庸，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，重視和諧，遵守紀(jì)律，這一切對(duì)于提高管理的質(zhì)量和效益起到了十分重要的作用。

道德理想主義在中國(guó)的發(fā)展是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的，以道德理想主義為導(dǎo)向的教育管理思想在中國(guó)的教育管理者的頭腦中也是根深蒂固的，從儒家的“修道之謂教”，到王陽(yáng)明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想主義的影子。以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想若服務(wù)于一個(gè)理性的、民主與法制健全的國(guó)家，管理的質(zhì)量和效率將會(huì)大幅度提高，教育將會(huì)取得巨大進(jìn)步。但是，這種管理思想在長(zhǎng)期的封建社會(huì)的土壤中也衍生出一些消極因素，成為中國(guó)人前進(jìn)中的包袱，比如崇尚權(quán)力的官本位專制主義思想；論資排輩的等級(jí)觀念和行為準(zhǔn)則；只重情義不講效益；和為貴，忍為高；不求有功但求無(wú)過(guò)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，等等。這是我們今天所必須摒棄的消極因素。

四、融合——當(dāng)代教育管理思想的基本走向

從以上管理思想發(fā)展的歷史看，無(wú)論是西方管理思想還是東方管理思想，各種理論導(dǎo)向都有自己的視角和側(cè)重點(diǎn)，科學(xué)主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式都關(guān)心應(yīng)當(dāng)采取什么措施才能使組織更富有效率的問(wèn)題，其視點(diǎn)在于組織結(jié)構(gòu)方面。人文主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式其注意力則在于人的情感和其他的心理因素，強(qiáng)調(diào)人的需要。道德理想主義產(chǎn)生的變式則強(qiáng)調(diào)秩序、人倫關(guān)系的重要性。但是，隨著當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在學(xué)科高度分化、高度綜合的趨勢(shì)影響之下，許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)單獨(dú)一種教育管理思想解決不了問(wèn)題，教育管理思想也不可避免地要走向融合，即博采眾家之長(zhǎng)，促進(jìn)教育管理的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化。

在西方，隨著系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同理論、突變理論以及電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的興起，一種以這些理論為基礎(chǔ)的開(kāi)放系統(tǒng)管理理論開(kāi)始受到管理界的歡迎，并引入教育管理，可以視為教育管理理論走向融合的發(fā)端。系統(tǒng)管理論認(rèn)為，學(xué)校是社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，而且認(rèn)為學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)之間的界限是可以滲透的、相互作用的，社會(huì)上各種因素（政策的、觀念的、經(jīng)濟(jì)的、風(fēng)情的等等）都在影響著學(xué)校的教育質(zhì)量、工作秩序和效率。一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說(shuō)從系統(tǒng)觀念上給教育管理人員提供了一種思想方法，提供一種把學(xué)校內(nèi)外環(huán)境、各種因素作為整體進(jìn)行思考的方法，要求教育管理人員樹(shù)立起整體優(yōu)化觀念、合理組合觀念、動(dòng)態(tài)平衡觀念、開(kāi)放與閉合統(tǒng)一觀念、信息溝通與反饋觀念。同時(shí)把系統(tǒng)分析的方式應(yīng)用到教育調(diào)查、教育預(yù)測(cè)、教育決策、教育規(guī)劃、教育評(píng)價(jià)、教育診斷之類的教育行為之中。另一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說(shuō)認(rèn)為教育是一個(gè)以人為主體的一體化系統(tǒng)，它是由許多子系統(tǒng)組成的開(kāi)放的系統(tǒng)。第一，學(xué)校是由人、物資、教育媒介和其他資源在一定目標(biāo)下組成的復(fù)雜系統(tǒng)，一個(gè)系統(tǒng)的變化會(huì)引起另外幾個(gè)子系統(tǒng)的變化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人在協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部管理過(guò)程時(shí)，要注意各子系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。第二，學(xué)校是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它受外部環(huán)境影響，如社會(huì)對(duì)學(xué)校的政策和法律規(guī)定及廣泛的文化影響，它同時(shí)也影響外部環(huán)境，它只有在與外部環(huán)境相互影響中才能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，系統(tǒng)管理理論往往同權(quán)變理論結(jié)合起來(lái)，不承認(rèn)在處理組織問(wèn)題時(shí)有一套放之各種組織而皆準(zhǔn)的方法，管理應(yīng)該是根據(jù)學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部和外部的具體情況對(duì)組織問(wèn)題作出靈活處理。

在我國(guó)，特別是80年代以后，我們?cè)趯W(xué)習(xí)西方管理思想的過(guò)程中改造我國(guó)原有的管理思想和體制，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，我們學(xué)習(xí)西方管理理論，無(wú)論是以科學(xué)主義為導(dǎo)向的，還是以行為主義為導(dǎo)向的，都是為了消化、吸收，為我所用。根據(jù)對(duì)以上三種教育管理模式的分析，我認(rèn)為必須用鄧小平關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的偉大教導(dǎo)為指南，對(duì)中國(guó)與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的管理理論進(jìn)行系統(tǒng)地、深入地研究，把現(xiàn)代的先進(jìn)管理理論與中國(guó)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盤否定，大加討伐?？v觀整個(gè)世界管理理論的發(fā)展，東方與西方，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，理論與運(yùn)用，多樣與綜合，已成為當(dāng)代教育管理理論完善與更新的大趨勢(shì)。

中小學(xué)教育論文:中小學(xué)教育科研

工作的重要性是不容置疑的，但中小學(xué)教育科研工作對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)到底有什么意義，卻還需要我們認(rèn)真去思考。有不少人認(rèn)為：教育科研工作自有專家學(xué)者去研究，我們教師不就是按照書(shū)本教書(shū)嗎，還搞什么教育科研？其實(shí)這就是對(duì)中小學(xué)教育科研目的意義不理解的一種表現(xiàn)。我們知道，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的不斷更新，傳統(tǒng)的教育形式和方法已越來(lái)越不適應(yīng)今天的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。怎樣做到教育“與時(shí)俱進(jìn)”，使之與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)？這就需要我們廣大教育工作者轉(zhuǎn)變我們的教育理念，提高我們的教育科研水平。廣大的中小學(xué)教師，雖然教育科研的理論水平?jīng)]有專家學(xué)者的高，但卻有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我們中小學(xué)教師的教育科研提供了廣闊的空間?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，不管是專家學(xué)者的研究成果，還是普通中小學(xué)教師的研究結(jié)果，它都必須經(jīng)過(guò)教學(xué)實(shí)踐的檢驗(yàn)。作為中小學(xué)教師，不管你對(duì)教育科研有沒(méi)有興趣，你在教學(xué)實(shí)踐的過(guò)程中，都會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題。有了問(wèn)題怎么辦？難道你不去解決嗎？而這個(gè)解決的過(guò)程不正是你的教育科研的過(guò)程嗎？就這一點(diǎn)說(shuō)，中小學(xué)的教育科研最主要的目的意義就在于通過(guò)教育科研來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)際工作。

思考二：中小學(xué)教育科研的方向

我們明確了中小學(xué)教育科研的目的意義，其實(shí)也就給我們中小學(xué)的教育科研指明了方向，即中小學(xué)教育科研更多的表現(xiàn)為對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐的研究，通過(guò)研究來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)際工作。因此，中小學(xué)的教育科研更應(yīng)注重自己的教學(xué)實(shí)際，以小的課題研究為主，做到一個(gè)課題能解決一個(gè)教學(xué)實(shí)際問(wèn)題即可，切忌貪多求大。這是因?yàn)椋?

1。工作需要。

2。自己熟悉。

3。便于操作。

4。利于推廣。

思考三：中小學(xué)教育科研的種種不良現(xiàn)象

1．功利主義：今天中小學(xué)教育科研熱，在很大程度上功利主義造成的，嚴(yán)重違背了教育科研的實(shí)質(zhì)。我們知道，教育科研是一門嚴(yán)肅的科學(xué)，。雖然中小學(xué)教育科研的起點(diǎn)低，學(xué)術(shù)性不是很強(qiáng)，但其科學(xué)性不容置疑。它更多的表現(xiàn)為對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐的研究，通過(guò)研究來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)際工作。一切真知來(lái)源于實(shí)踐。中小學(xué)教育科研的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)教育科研的研究來(lái)達(dá)到提高中小學(xué)教育教學(xué)的水平，使之更有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。但眼下的中小學(xué)教育科研熱，在很大程度上并非如此，而是借教育科研工作為學(xué)校招來(lái)一塊“金字招牌”，那些參加科研工作（特別是參加課題研究）的教師，也大多是出于評(píng)職晉級(jí)的需要，給自己臉上貼金罷了。至于所研究的內(nèi)容（課題）是否對(duì)教學(xué)有益，對(duì)學(xué)生是否有切實(shí)的意義則不太關(guān)心。只要上級(jí)能肯定，給一個(gè)什么獎(jiǎng)，那就萬(wàn)事大吉了。

造成科研工作功利嚴(yán)重的原因固然很多，但其中主管部門只浮于表面，而疏于管理和指導(dǎo)是分不開(kāi)的。只要留心一點(diǎn)就不難看出，由于現(xiàn)在許多評(píng)定的項(xiàng)目和內(nèi)容中，都有一條“科研情況”或“課題研究”情況。你想評(píng)職，沒(méi)有參加課題研究，不行！你要獲得諸如“學(xué)科帶頭人”“骨干教師”的稱號(hào)，對(duì)不起，未參加課題研究，不行！這種人浮于事的現(xiàn)象的確太多、太普遍了，“功利主義”能不大行其道嗎？

教育科研是嚴(yán)肅的、科學(xué)的，它不能成為一個(gè)指標(biāo)，也不需要所有的教師都必須參與，因?yàn)樗囟ㄊ抢硇缘?，學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的東西。而我們今天的某些領(lǐng)導(dǎo)，不能正確認(rèn)識(shí)其科學(xué)性和學(xué)術(shù)性，硬實(shí)要把它作為一項(xiàng)評(píng)定的指標(biāo)，這不僅違背了教育科研的本質(zhì)，更是把它推進(jìn)了“功利主義”的死胡同。

2。兩頭熱，中間冷：功利主義必然造成中小學(xué)教育科研的“兩頭熱，中間冷”。這里所說(shuō)的“兩頭熱，中間冷”主要是指在中小學(xué)教育科研中的課題研究方面，大家的熱情和精力都放在課題的立項(xiàng)、開(kāi)題和結(jié)題上。這種現(xiàn)象在中小學(xué)教育科研中是比較普遍的，造成這種現(xiàn)象的原因很簡(jiǎn)單，應(yīng)為大家所關(guān)心的并不是課題本身，而是課題的影響力，課題在上級(jí)那兒能引起多大的注意。說(shuō)穿了，也就是一個(gè)“功利主義”在作怪。

3．泡沫成果多：功利主義、兩頭熱，中間冷的現(xiàn)象必然產(chǎn)生“泡沫學(xué)術(shù)”，在中小學(xué)教育科研熱的背后，各種“泡沫”現(xiàn)象層出不窮，水分沙子越摻越多。在不少的科研項(xiàng)目中，老師為課題的名稱的確化了不少心思，以取悅于領(lǐng)導(dǎo)，課題一旦獲得通過(guò)，便在開(kāi)題、結(jié)題方面大做文章，包裝過(guò)度，大話空話不少，但對(duì)課題的實(shí)施研究過(guò)程，卻并不看重。更為甚者，對(duì)研究的過(guò)程憑空想象，造假數(shù)據(jù)，東摘西抄，胡亂拼湊，把課題越吹越大，但卻經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)。一些用巨資累起來(lái)的課題成果，不要說(shuō)推廣運(yùn)用，就連本校教師甚至高課題研究的老師也不敢真正把它運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中去，誰(shuí)敢拿教學(xué)質(zhì)量開(kāi)玩笑呢？

“功利主義”傾向是產(chǎn)生“泡沫學(xué)術(shù)”成果的溫床，而“泡沫學(xué)術(shù)”成果的飛揚(yáng)跋扈又直接刺激和助長(zhǎng)了“功利主義”傾向盛行的勢(shì)頭。要糾正這些現(xiàn)象，教育科研管理部門要強(qiáng)調(diào)教育科研的正確定位，進(jìn)一步明確并強(qiáng)調(diào)教育科研是運(yùn)用科學(xué)理論來(lái)解決教育教學(xué)中的實(shí)際困難與問(wèn)題，為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的功能，淡化名利，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

思考四：對(duì)中小學(xué)教育科研的幾點(diǎn)意見(jiàn)

1．克服功利思想，端正科研態(tài)度

影響中小學(xué)

教育科研順利健康發(fā)展的主要因素，就是功利主義思想，因此，要使中小學(xué)教育科研真正起到應(yīng)有的作用，必須克服功利思想，端正科研態(tài)度。這就需要我們廣大的中小學(xué)教育工作者努力學(xué)習(xí)，提高我們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。正確認(rèn)識(shí)教育科研和教育教學(xué)的關(guān)系，多做實(shí)事，少空談，不為名利。這樣，中小學(xué)教育科研才能健康順利的發(fā)展，也才能起到指導(dǎo)教學(xué)的目的。

2．切合實(shí)際，做小做實(shí)

中小學(xué)教育科研最重要的一點(diǎn)就是要切合實(shí)際，做小做實(shí)。作為廣大的中小學(xué)教育工作者來(lái)說(shuō)，我們不是為搞科研而科研，不是為開(kāi)展課題研究而研究，我們的主要目的是解決我們工作中的實(shí)際問(wèn)題。因此，我們的教育科研工作必須要切合實(shí)際，做小做實(shí)。所謂“小”，就是我們的教育科研工作應(yīng)著眼于教育教學(xué)中的具體工作，研究一個(gè)方面，解決一個(gè)問(wèn)題，決不能貪多誤得。所謂“實(shí)”，就是我們的教育科研工作應(yīng)該做踏踏實(shí)實(shí)的工作，真真正正地解決我們工作中的實(shí)際問(wèn)題，不為名、不為利。

3．來(lái)源實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐

中小學(xué)教育科研有它自身的特點(diǎn)，它不同于一般的教育科研。這就決定了它必須從實(shí)踐中來(lái)，再到實(shí)踐中去。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)我們的教育科研工作必須要聯(lián)系實(shí)際，這不是沒(méi)有原因的。在現(xiàn)階段的中小學(xué)教育科研工作中，由于各種因素的影響，使不少的教育科研工作都存在功利主義色彩，假大空現(xiàn)象很突出，教育科研工作在很大程度上是脫離實(shí)際的，不僅沒(méi)有起到教育科研工作的作用，相反對(duì)我們的教育教學(xué)工作產(chǎn)生極其不好的影響。因此，中小學(xué)教育科研的內(nèi)容必須是我們?cè)诮逃虒W(xué)實(shí)踐工作中所遇到的具體問(wèn)題，在解決問(wèn)題中形成理論，并用所形成的理論再去指導(dǎo)實(shí)踐。這是中小學(xué)教育科研工作所必須遵循的基本原則。

總之，在中小學(xué)教育科研工作中，我們只有端正思想，正確認(rèn)識(shí)教育科研工作的意義和作用，遵循教育科研工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，少一點(diǎn)功利主義色彩，多一點(diǎn)實(shí)干精神，這樣，教育科研工作才能健康發(fā)展，也才能在教育教學(xué)工作中發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

中小學(xué)教育論文:澳大利亞中小學(xué)教育

澳大利亞中小學(xué)教育由州一級(jí)政府和社會(huì)組織負(fù)責(zé)。中小學(xué)教育共12年，從1年級(jí)到12年級(jí)。在維多利亞州、新南威爾士州、首都行政區(qū)，中學(xué)從7年級(jí)開(kāi)始，其他州一般是8年級(jí)開(kāi)始。義務(wù)教育到10年級(jí)結(jié)束。11年級(jí)和12年級(jí)的課程，大體相當(dāng)于中國(guó)的高中，以面向大學(xué)升學(xué)為主，也包含職業(yè)性課程的訓(xùn)練準(zhǔn)備。

中國(guó)中學(xué)生留學(xué)澳大利亞，比較合適的年齡是在中國(guó)讀完高一，大體相當(dāng)于澳洲的10年級(jí)，然后到澳洲讀11年級(jí)。由于語(yǔ)言上的差距，中國(guó)學(xué)生很難直接進(jìn)入澳洲主流課程，一般都需要先讀語(yǔ)言課程。

留學(xué)澳洲中學(xué)，在申請(qǐng)操作上，中國(guó)學(xué)生有三點(diǎn)要注意，第一，申請(qǐng)的語(yǔ)言課程最好和主流課程在同一間學(xué)校，第二，語(yǔ)言課程不能超過(guò)6個(gè)月，一般以4-5個(gè)月為宜，語(yǔ)言課程如果超過(guò)6個(gè)月，往往被拒簽，第三，澳大利亞簽證申請(qǐng)時(shí)間很長(zhǎng)，所以申請(qǐng)者必須留有足夠的提前量，一般需要提前一年。例如，想報(bào)讀澳洲11年級(jí)，那么應(yīng)該在初中畢業(yè)就開(kāi)始申請(qǐng)，高一讀完后可以赴澳洲。

還有幾點(diǎn)需要提醒中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)，澳洲學(xué)校不接受插讀12年級(jí)的學(xué)生；澳洲學(xué)生簽證，對(duì)留學(xué)11年級(jí)以前的學(xué)生，不需要TOFEL或IETLS成績(jī)；高三學(xué)生申請(qǐng)留學(xué)澳洲，一般都被拒簽；澳洲位于南半球，大中小學(xué)的學(xué)年一般從2月份開(kāi)始，到11月結(jié)束。

在澳大利亞進(jìn)修英語(yǔ)。

海外留學(xué)生英語(yǔ)專修課程(ELICOS)是澳大利亞國(guó)際教育制度中的一環(huán)，專門為來(lái)自世界各地的學(xué)生提供英語(yǔ)培訓(xùn)及有關(guān)服務(wù)。全澳總共有100多所注冊(cè)認(rèn)可的ELICOS學(xué)院。每年來(lái)自50多個(gè)國(guó)家的學(xué)生赴澳就讀ELICOS課程。從簽證角度出發(fā)，中國(guó)學(xué)生不能只在澳洲學(xué)英文，ELICOS課程必須作為一個(gè)正式課程的預(yù)備課程。

ELICOS學(xué)院設(shè)有多種不同形式的英語(yǔ)課程。全日制課程通常為期4至8周；全日制或兼讀制的考察課程通常為期1至6周。課程分不同程度設(shè)置，以適應(yīng)初學(xué)者乃至高等程度學(xué)生的需求。

ELICOS種類包括使用英語(yǔ)、學(xué)術(shù)英語(yǔ)(為準(zhǔn)備升學(xué)而設(shè)計(jì))、中學(xué)預(yù)備班、公開(kāi)考試預(yù)備班(如劍橋公開(kāi)測(cè)試、IELTS及托福測(cè)試等)、專業(yè)英語(yǔ)課程(如商業(yè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)學(xué)應(yīng)用英語(yǔ)等)，以及考察學(xué)習(xí)課程。國(guó)家ELICOS評(píng)審計(jì)劃署(NationalELICOSAc-creditationScheme,NEAS)為全國(guó)學(xué)院確定評(píng)核制度，NEAS評(píng)審學(xué)院的管理、員工、最低師資要求、設(shè)施、服務(wù)、校舍，以及課程等。

澳大利亞第一所大學(xué)于1850年創(chuàng)立。時(shí)至今日，全澳大利亞共有40多所大學(xué)，另外，還有提供職業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院(TAFE)。修讀高等教育的全日制，業(yè)余及海外學(xué)生達(dá)57萬(wàn)多人，其中有超過(guò)一半屬走讀性質(zhì)的全日制課程學(xué)生。現(xiàn)在就讀于高等教育學(xué)院的海外學(xué)生約有5萬(wàn)人。澳大利亞的大學(xué)在英國(guó)及美國(guó)的院校中享有盛名，而且在計(jì)算機(jī)及科技水平方面也遙遙領(lǐng)先。

很多大學(xué)現(xiàn)在正提倡學(xué)術(shù)研究國(guó)際化，積極鼓勵(lì)員工及學(xué)生參與國(guó)際交流計(jì)劃，并與其他海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行研究及發(fā)展新課程。

澳大利亞的42所大學(xué)中有36所是納入國(guó)家統(tǒng)一教育體系的公辦大學(xué)。4所是聯(lián)邦政府辦的特種高等專業(yè)學(xué)校。兩所為私立大學(xué)。

外國(guó)學(xué)生

大部分外國(guó)學(xué)生要進(jìn)入澳大利亞需辦學(xué)生簽證。簽證有效期比學(xué)習(xí)期限多1個(gè)月。來(lái)澳大利亞接受短期培訓(xùn)不足3個(gè)月者可申請(qǐng)?jiān)L問(wèn)簽證。學(xué)生應(yīng)弄清打工、醫(yī)療保險(xiǎn)以及回國(guó)的有關(guān)規(guī)定。澳大利亞有嚴(yán)格的法律保護(hù)學(xué)生的費(fèi)用。許多私立學(xué)校參加了“學(xué)費(fèi)保障計(jì)劃”，即使在學(xué)校主人發(fā)生資金困難的情況下，學(xué)生也能受到保護(hù)。在澳大利亞使館尚未通知頒發(fā)學(xué)生簽證之前，最好不要交付費(fèi)用。澳大利亞國(guó)際教育基金(AIEF)是澳大利亞政府和提供教育部門的合作組織，其宗旨是推進(jìn)國(guó)際教育和培訓(xùn)，向?qū)W生提供信息。

中小學(xué)教育論文:美國(guó)中小學(xué)教育服務(wù)性學(xué)習(xí)

摘要：服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種在行動(dòng)和反思過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)性學(xué)習(xí)，它已成為近年來(lái)美國(guó)教育改革運(yùn)動(dòng)的焦點(diǎn)之一。服務(wù)性學(xué)習(xí)把社區(qū)服務(wù)作為獲得特定學(xué)術(shù)目標(biāo)的載體，并在此過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的反思精神和公民責(zé)任。

要害詞：美國(guó)；服務(wù)性學(xué)習(xí)；中小學(xué)生

服務(wù)性學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)、服務(wù)與教學(xué)相結(jié)合的一種獨(dú)特方式，目前在美國(guó)已經(jīng)成為一項(xiàng)貫穿學(xué)前到12年級(jí)以及大學(xué)教育階段的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。在服務(wù)性學(xué)習(xí)中，學(xué)校等教育組織與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織緊密聯(lián)系，學(xué)習(xí)從教室延伸到社區(qū)，并給學(xué)生提供了一定的時(shí)間，比學(xué)生通過(guò)參與一系列融合個(gè)人和小組的活動(dòng)與服務(wù)，反思自己的服務(wù)與學(xué)習(xí)經(jīng)歷，服務(wù)性學(xué)習(xí)能夠發(fā)展和豐富學(xué)生真實(shí)的知識(shí)、實(shí)踐技能，以及增強(qiáng)他們終身的社會(huì)責(zé)任心與公民價(jià)值觀、學(xué)生在真實(shí)情境中運(yùn)用知識(shí)、技能，在此過(guò)程中培養(yǎng)對(duì)他人的關(guān)懷感、服務(wù)性學(xué)習(xí)有效地把學(xué)生的知識(shí)獲得和不斷發(fā)展與豐富聯(lián)系在一起。

一、服務(wù)性學(xué)習(xí)釋義

對(duì)服務(wù)性學(xué)習(xí)的理解有多種。一般認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種教育理念、一種教學(xué)策略或者是一種學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)充。它強(qiáng)調(diào)把社區(qū)服務(wù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)與把握技能和知識(shí)的一種方式，學(xué)生在行動(dòng)中不斷觀察和熟悉，不斷進(jìn)行自我發(fā)現(xiàn)和自我反思，除了知識(shí)和技能的獲得外，服務(wù)性學(xué)習(xí)更強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀的養(yǎng)成和增強(qiáng)?！八鼮閷W(xué)生提供鏡子以觀察自身，提供顯微鏡以審閱社會(huì)，提供雙倍望遠(yuǎn)鏡以探究前景”。

密執(zhí)安州立大學(xué)教育學(xué)院教授阿登·姆恩(ArdenMoon)認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)是將服務(wù)與內(nèi)容結(jié)構(gòu)予以統(tǒng)合并進(jìn)行實(shí)施的一種課程計(jì)劃。伊勒(Evier，1999)和蓋勒斯(Giles)認(rèn)為服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種經(jīng)驗(yàn)性的教育模式，“經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)理解，理解促進(jìn)更有效的行動(dòng)”。

美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)教育協(xié)會(huì)(NationalSocitetyforExpefimentaialEducation)對(duì)服務(wù)性學(xué)習(xí)的定義如下：學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且在服務(wù)過(guò)程中對(duì)所學(xué)的東西進(jìn)行積極反思的有組織的服務(wù)活動(dòng)。

美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)委員會(huì)最近頒布的《在行動(dòng)中學(xué)習(xí)：美國(guó)學(xué)校服務(wù)性學(xué)習(xí)的力量》的報(bào)告指出：“服務(wù)性學(xué)習(xí)與自愿服務(wù)是不同的，它是一種把社區(qū)服務(wù)和學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方法，用以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其公民責(zé)任感，同時(shí)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步?！?

需要指出的是，服務(wù)性學(xué)習(xí)不是一種自愿者的計(jì)劃．也不是學(xué)術(shù)課程的附加，而是課程本身；服務(wù)性學(xué)習(xí)不是用來(lái)懲罰學(xué)生的服務(wù)，也不是只適用于高中與大學(xué)，更不是使學(xué)生或社區(qū)單方面受益，而是使雙方互惠；服務(wù)性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的是合作，而不是競(jìng)爭(zhēng)；服務(wù)性學(xué)習(xí)不是只適合于某一些學(xué)科，而是可以在任何學(xué)科和任何年齡段的學(xué)生中開(kāi)展，方式可以不同。

服務(wù)性學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)是不同的。服務(wù)性學(xué)習(xí)將社區(qū)服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)術(shù)目標(biāo)的媒介，與學(xué)術(shù)內(nèi)容和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系。阿登·姆恩教授認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)不涉及正規(guī)學(xué)術(shù)性的需要及其任務(wù)；社區(qū)服務(wù)通過(guò)學(xué)生的自愿努力滿足社區(qū)需求，服務(wù)性學(xué)習(xí)也滿足那種需要，但它將那種需要作為審閱我們自身、社會(huì)和未來(lái)的基礎(chǔ)。并且，服務(wù)性學(xué)習(xí)給學(xué)生提供了在現(xiàn)實(shí)生活情境中來(lái)應(yīng)用新的已獲得的技能與知識(shí)的機(jī)會(huì)。學(xué)生從事的服務(wù)對(duì)于社區(qū)而言是有價(jià)值和有意義的。然而，我們應(yīng)明確，只有當(dāng)社區(qū)服務(wù)適應(yīng)學(xué)校課程目標(biāo)時(shí)，服務(wù)性學(xué)習(xí)才有可能發(fā)生，并具有一定的價(jià)值。

美國(guó)的服務(wù)性學(xué)習(xí)已滲透到各級(jí)教育教學(xué)的方方面面-在服務(wù)性學(xué)習(xí)中，一般是首先確定一個(gè)課題，進(jìn)行討論，然后分小組到社區(qū)服務(wù)一段時(shí)間，最后描述整個(gè)過(guò)程，進(jìn)行總結(jié)和反思。教育改革服務(wù)性學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)(AllianceService-learninginEducationReform)認(rèn)為服務(wù)性學(xué)習(xí)主要由以下幾個(gè)部分組成：

(1)預(yù)備——學(xué)生在他們的社區(qū)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并制定適應(yīng)社區(qū)需要的發(fā)展計(jì)劃；

(2)合作——來(lái)自于社區(qū)團(tuán)體的學(xué)生與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成伙伴關(guān)系，共同解決社區(qū)問(wèn)題；

(3)服務(wù)——學(xué)生實(shí)施有助于社區(qū)發(fā)展的服務(wù)性計(jì)劃；

(4)課程統(tǒng)合——學(xué)生為解決社區(qū)問(wèn)題而運(yùn)用在學(xué)校里把握的知識(shí)；

(5)反思——學(xué)生花費(fèi)一定的時(shí)間對(duì)所從事的社區(qū)服務(wù)性工作進(jìn)行思考、討論，并進(jìn)行歸納、總結(jié)，最終形成文字材料。

二、服務(wù)性學(xué)習(xí)的歷史發(fā)展

美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)最早可以追溯到20世紀(jì)初教育家杜威的“在做中學(xué)”的思想、早在1915年，在阿巴拉切亞就出現(xiàn)了工作、服務(wù)和學(xué)習(xí)相結(jié)合的兩年制或四年制的民間大學(xué)。20世紀(jì)三四十年代，為改善經(jīng)濟(jì)蕭條的困境，美國(guó)決定提供受教育機(jī)會(huì)，要求學(xué)生畢業(yè)后以服務(wù)社會(huì)作為回報(bào)。人們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校不是社會(huì)的“孤島”，大量的社區(qū)活動(dòng)能夠不斷地滲透到青少年的學(xué)習(xí)活動(dòng)之中。20世紀(jì)60年代，服務(wù)性學(xué)習(xí)被首次提出，在接下來(lái)的十年里，各種志愿服務(wù)組織和團(tuán)體從地方擴(kuò)展到全國(guó)，參與人數(shù)迅速增加。

1979年，美國(guó)國(guó)家服務(wù)性學(xué)習(xí)中心成立，并提出三條基本原則。20世紀(jì)80年代以后，美國(guó)教育界掀起了服務(wù)性學(xué)習(xí)的熱潮，服務(wù)性學(xué)習(xí)在全美得到普及，教育界已經(jīng)開(kāi)始探索各種服務(wù)性學(xué)習(xí)模式。正是因?yàn)橐庾R(shí)到服務(wù)性工作計(jì)劃的內(nèi)在價(jià)值，美國(guó)的決策者、立法者及教育者才全方位推進(jìn)丁地方、州和國(guó)家層次的計(jì)劃。

美國(guó)政府1990年頒布的《國(guó)家和社區(qū)服務(wù)法案》(TheNationalandCommunityServiceActof1990)和1993年克林頓總統(tǒng)頒布的《全美服務(wù)信任法案》(TheNationalServiceTrustActof1993)，均以法律形式確定了服務(wù)性學(xué)習(xí)的地位和發(fā)展趨勢(shì)。

在美國(guó)各州和地方學(xué)區(qū)的推動(dòng)下，服務(wù)性學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)從教育的邊緣發(fā)展成為教育的主流。從1984年到1997年，參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的中小學(xué)生從90萬(wàn)名上升到126萬(wàn)名。1999—2000學(xué)年，在349所接受調(diào)查的大學(xué)中，有71．2萬(wàn)名學(xué)生參加了服務(wù)性學(xué)習(xí)，有12．2％的教師提供服務(wù)性學(xué)習(xí)課程，有9％的學(xué)校把服務(wù)性學(xué)習(xí)課程作為畢業(yè)的要求。美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)委員會(huì)2001年的報(bào)告指出，2000—2001學(xué)年，美國(guó)參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的中小學(xué)學(xué)生超過(guò)了130萬(wàn)。

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，開(kāi)發(fā)和實(shí)施服務(wù)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目的專業(yè)人員與州和地方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，把服務(wù)性學(xué)習(xí)納入教師教育改革之中。其具體做法是：

(1)建立能夠培養(yǎng)高質(zhì)量服務(wù)性學(xué)習(xí)教師的課程體系。

(2)教師和教師教育機(jī)構(gòu)(大學(xué)和學(xué)區(qū))之間建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

(3)對(duì)教師教育項(xiàng)目重點(diǎn)使用“教學(xué)對(duì)話”和“認(rèn)知練習(xí)”的方法，尤其注重以反思性實(shí)踐為重點(diǎn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)性和背景性。

(4)要以長(zhǎng)期培訓(xùn)代替短期培訓(xùn)。

1993年，為了探討發(fā)展美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)教師網(wǎng)絡(luò)的可行性，在一次由大學(xué)校園協(xié)作組織召集的會(huì)議上，首次提出要編輯一套關(guān)于服務(wù)性學(xué)習(xí)與教師教育的叢書(shū)。除了公立學(xué)校提出的項(xiàng)目外，一些大學(xué)和學(xué)區(qū)的教師教育項(xiàng)目也開(kāi)始將服務(wù)性學(xué)習(xí)納入教師教育中，力圖將服務(wù)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目與知識(shí)淵博的教師、提供支持的治理者、見(jiàn)多識(shí)廣的社區(qū)成員和真正從事服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合在一起，并力圖以長(zhǎng)期培訓(xùn)代替短期培訓(xùn)。

三、服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標(biāo)與價(jià)值

當(dāng)今的美國(guó)學(xué)生正日漸脫離社區(qū)，失去了公民責(zé)任心，服務(wù)性學(xué)習(xí)有助于學(xué)生重構(gòu)公民責(zé)任。服務(wù)性學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生在連接理論與經(jīng)驗(yàn)、思考與行動(dòng)中學(xué)習(xí)，通過(guò)有意義的與必需的在社區(qū)的直接服務(wù)，滿足尚未實(shí)現(xiàn)的需要，使學(xué)生有能力幫助他人，奉獻(xiàn)自身，并與他人建立關(guān)愛(ài)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·瑞佛肯(JeremyFifkin)聲稱，“服務(wù)性學(xué)習(xí)可能會(huì)成為21世紀(jì)解決社會(huì)問(wèn)題的主要方法”。

服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標(biāo)主要包括：

(1)給學(xué)生提供一個(gè)更為豐富的學(xué)習(xí)情境，幫助學(xué)生了解學(xué)術(shù)科目與現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系；

(2)增強(qiáng)學(xué)生的自尊心與自信心，幫助學(xué)生了解如何做事，為學(xué)生的職業(yè)選擇提供幫助；

(3)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于自身學(xué)習(xí)的責(zé)任感，并具備履行公民職責(zé)與權(quán)利的能力；

(4)向?qū)W生揭露社會(huì)的不適當(dāng)、不公正問(wèn)題，并幫助學(xué)生正確處理這些問(wèn)題；

(5)給學(xué)生提供跨文化學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

服務(wù)性學(xué)習(xí)將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題和需要結(jié)合起來(lái)，既促進(jìn)了學(xué)生的智力發(fā)展，又提高了學(xué)生的公民參與意識(shí)。同時(shí)，服務(wù)性學(xué)習(xí)不用打破學(xué)習(xí)的嚴(yán)密性和學(xué)科性，就能夠提供給學(xué)生盡最大努力學(xué)習(xí)的理由，使學(xué)生積極參與服務(wù)計(jì)劃，既達(dá)到服務(wù)社區(qū)的目的，又讓他們形成了更高的學(xué)術(shù)成就目標(biāo)。在服務(wù)性學(xué)習(xí)中。學(xué)生會(huì)分析社區(qū)和社會(huì)，了解社區(qū)的演變歷程。他們會(huì)與無(wú)家可歸者緊密聯(lián)系，還會(huì)與上代人密切交往。除了參與服務(wù)性工作本身以外，學(xué)生們通過(guò)這種計(jì)劃能夠發(fā)展多種能力。

學(xué)生在服務(wù)性學(xué)習(xí)中．可以洞察社會(huì)特征，解決社會(huì)問(wèn)題。學(xué)生參與服務(wù)如建筑改造、健康看護(hù)、環(huán)境保護(hù)、鄰里聯(lián)系等，能夠使學(xué)生服務(wù)于社區(qū)，通過(guò)服務(wù)經(jīng)歷進(jìn)行反思，能促進(jìn)對(duì)學(xué)科的學(xué)習(xí)，并為公共健康、社區(qū)工作、城鎮(zhèn)計(jì)劃等作出貢獻(xiàn)。研究表明，參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生，其社會(huì)責(zé)任感、交往及學(xué)業(yè)能力等都有所增強(qiáng)。有94％參加服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)教會(huì)了他們?cè)鯓优c同伴和老師相處得更好，怎樣在一個(gè)集體中工作得更好；幫助他們了解了社會(huì)，并知道怎樣使它變得更好。

姆恩說(shuō)：“我們的文化缺乏對(duì)年輕人進(jìn)行公民相互依靠和個(gè)人責(zé)任心的養(yǎng)成性教育。服務(wù)性學(xué)習(xí)為中小學(xué)生開(kāi)啟了跨學(xué)科課程學(xué)習(xí)的大門，并給他們學(xué)習(xí)生活技能(如團(tuán)隊(duì)工作)提供了機(jī)會(huì)?！狈?wù)性學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生個(gè)人和社會(huì)的發(fā)展、學(xué)術(shù)成就、公民責(zé)任心的發(fā)展以及職業(yè)拓展具有積極的影響。學(xué)生通過(guò)服務(wù)性學(xué)習(xí)，可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，他們對(duì)于社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)需要具有更深刻的熟悉，從而對(duì)社會(huì)文化更輕易接受。

中小學(xué)教育論文:私立中小學(xué)教育發(fā)展

一、引言

本文不拘泥于某一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而是力圖從世界背景看私立中小學(xué)教育的發(fā)展和現(xiàn)狀，并盡可能地依據(jù)具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明觀點(diǎn)，從而鮮明地區(qū)別于我國(guó)很多學(xué)者在介紹外國(guó)私立教育時(shí)所常用的定性方法。

寫(xiě)作本文的目的是希望為教育決策提供些許相關(guān)決策支持材料。1997年10月開(kāi)始實(shí)施的國(guó)務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》明確提出：“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦實(shí)施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)作為國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充”。這句話既明確了國(guó)家政府對(duì)我國(guó)民辦學(xué)校給予鼓勵(lì)和支持的良好愿望，也對(duì)民辦學(xué)校的“補(bǔ)充”功能作出了原則性的規(guī)范。然而，這里的“補(bǔ)充”是維持民辦學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模的補(bǔ)充，還是允許其適度發(fā)展的補(bǔ)充，尚無(wú)明確說(shuō)明，只能等待《條例》的“實(shí)施細(xì)則”來(lái)作出規(guī)定。而本文可作為“實(shí)施細(xì)則”的一個(gè)小小的注腳，因?yàn)槲覈?guó)民辦學(xué)校規(guī)模的預(yù)測(cè)和確定，不能完全忽視國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐、發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)。

本文數(shù)據(jù)全部取自于《世界教育報(bào)告》里的有效數(shù)據(jù)。所謂“有效數(shù)據(jù)”，就是比較系統(tǒng)和完整的，既有八十年代的數(shù)據(jù)，也有九十年代的數(shù)據(jù)。一個(gè)國(guó)家僅僅擁有一個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)，則不在選擇之列，因?yàn)闊o(wú)法作前后對(duì)比。在這一原則下，筆者選擇了98個(gè)國(guó)家和地區(qū)的私立初等教育的數(shù)據(jù)和78個(gè)國(guó)家和地區(qū)的私立中等教育的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)均為同一個(gè)指標(biāo)，即私立學(xué)校學(xué)生數(shù)占同一階段學(xué)生總數(shù)的比值。通過(guò)對(duì)這個(gè)比值的對(duì)比和分析，我們將得出幾點(diǎn)結(jié)論，并將結(jié)論作淺近的定性分析。

二、98國(guó)私立初等教育的發(fā)展與變化

(1)本表依據(jù)的是1980年至1992年間私立初等教育學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比值的變化情況，例如美國(guó)，1980年的比值為11%，而1992年的比值為10%，其變化特征為下降，盡管下降幅度很小。

(2)在98個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，私立初等教育覆蓋的學(xué)生數(shù)占同一階段學(xué)生總數(shù)的比值，有所提高的國(guó)家和地區(qū)有53個(gè)，占54%；有所下降約有28個(gè)，占28.6%，而沒(méi)有變化的有17個(gè)，占17.3%。

(3)表明：國(guó)外的私立初等教育，盡管在各國(guó)的發(fā)展存在著不平衡，但發(fā)展和上升的勢(shì)頭是明顯的。

釋讀和分析：

(1)表明：私立初等教育規(guī)模在0～4%之間的有26個(gè)國(guó)家，占26.5%；在5～9%之間的有17個(gè)國(guó)家，占17.3%；在10～24%之間的有34個(gè)國(guó)家，占34.7%；在25～49%之間的有11個(gè)國(guó)家，占11.2%；在50%以上的國(guó)家有10個(gè)，占10.2%。

(2)比值在25%以內(nèi)的國(guó)家有77個(gè)，占78.6%；在50%以內(nèi)的國(guó)家共88個(gè)，占89.8%；

(3)由(1)和(2)可以得知，大多數(shù)國(guó)家的私立初等教育規(guī)模都在25%以內(nèi)，因而只能是公立初等教育的某種補(bǔ)充。

三、78國(guó)私立中等教育的發(fā)展與變化

(1)依據(jù)的是1980年至1992年間私立中等教育學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比值的變化情況，例如比利時(shí)，1980年的比值為64%，1992年的比值為66%，其變化特征為增加或上升。

(2)在78個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，私立中等教育覆蓋的學(xué)生數(shù)占同一階段學(xué)生總數(shù)的比值，有所提高的國(guó)家和地區(qū)有42個(gè)，占53.8%；有所下降的有31個(gè)，占37.9%；未發(fā)生變化的有5個(gè)，占6.4%。

(3)私立中等教育，就全球范圍而言，上升勢(shì)頭是明顯的。

(1)博茨瓦納的私立中等教育增幅最大，上升了31個(gè)百分點(diǎn)；加篷的降幅最大，下降了26個(gè)百分點(diǎn)。

(2)增幅在10個(gè)百分點(diǎn)以上的，有9個(gè)國(guó)家；降幅在10個(gè)百分點(diǎn)以上的，有4個(gè)國(guó)家，升降幅度最大的國(guó)家，其升降幅度全部在5個(gè)百分點(diǎn)之上；如果與表2相比，則可發(fā)現(xiàn)私立中等教育的變化幅度大于私立初等教育。

(3)就地區(qū)分布而言，升降幅劇烈的國(guó)家和地區(qū)多位于亞洲、非洲和拉丁美洲地區(qū)，發(fā)達(dá)國(guó)家基本不在此列。

(1)在比值排名前10位的國(guó)家中，除孟加拉國(guó)、斐濟(jì)和毛里求斯以外，其它國(guó)家的比值均有上升。

(2)在比值排名倒數(shù)前10位的國(guó)家中，除斯里蘭卡和希臘未發(fā)生變化外，其它國(guó)家的比值也都有所上升。

(3)從表7與表3的比較中可以發(fā)現(xiàn)：私立中等教育相比于私立初等教育，發(fā)展的勢(shì)頭更為明顯一些，例如就比值排名第10位的數(shù)字而言，私立初等教育由1980年的55%下降到52%；而私立中等教育同期則由48%上升到62%。

(1)私立中等教育規(guī)模在0～4%之間的有7個(gè)國(guó)家，約占9%；在5～9%之間的，有14個(gè)國(guó)家，占17.9%；在10～24%之間的，有26個(gè)國(guó)家，占33.3%；在25～49%之間的，有19個(gè)國(guó)家，占24.4%；占50%以上的國(guó)家有12個(gè)，占15.4%。

(2)如表8所示，比值在50%以內(nèi)的國(guó)家，占84.6%，而在其中，比值在5～49%之間的國(guó)家有40個(gè)，居三分之二多。

(3)如果按照10個(gè)百分點(diǎn)劃段，那么則發(fā)現(xiàn)：10%以內(nèi)的，有23個(gè)國(guó)家；11～20%之間的，有17個(gè)國(guó)家；在21～30%之間的，有12個(gè)國(guó)家；換言之，多數(shù)國(guó)家的私立中等教育規(guī)模在30%以下。

(4)可以發(fā)現(xiàn)：多數(shù)國(guó)家，私立中等教育的規(guī)模要大于私立初等教育的規(guī)模，因?yàn)樗搅⒊醯冉逃?guī)模在25%以上的國(guó)家，僅占21.4%；而私立中等教育規(guī)模超過(guò)25%的國(guó)家，約占40%。

四、結(jié)語(yǔ)

自1980年至1992年，私立初等教育規(guī)模有所下降的國(guó)家和地區(qū)有28個(gè)，占98國(guó)的28.6%，私立中等教育規(guī)模有所下降的國(guó)家和地區(qū)共31個(gè)，占78國(guó)的40%弱。由此我們可從反方向得出：世界私立中小學(xué)教育的發(fā)展是明顯的。私立中小學(xué)教育繼戰(zhàn)后初期的大發(fā)展而曾出現(xiàn)較為嚴(yán)重的下滑，那么為什么八十年代以來(lái)能夠出現(xiàn)這種反彈呢？究其原因，可以歸納為：探索新的辦學(xué)模式，增加教育服務(wù)的品種，擴(kuò)大家長(zhǎng)和學(xué)生的選擇。而選擇的背景，自然是人們對(duì)教育質(zhì)量的需求進(jìn)一步提高的反映，以及人們對(duì)公立教育信心的不斷下降。因此，鼓勵(lì)私立中小學(xué)教育的發(fā)展成為不少國(guó)家的共識(shí)，這里的鼓勵(lì)不是以犧牲公立教育為代價(jià)，而是盡可能的創(chuàng)造適度競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，以帶動(dòng)公私立教育質(zhì)量的共同提高。如果說(shuō)傳統(tǒng)上私立教育的發(fā)展往往是與宗教因素、個(gè)人行為相關(guān)更多的話，那么這個(gè)時(shí)期政府行為的日益凸現(xiàn)則是其突出的特點(diǎn)。

(1)智利的私立初等教育增幅最大，上升了20個(gè)百分點(diǎn)；格林納達(dá)私立初等教育的降幅最大，下降了84個(gè)百分點(diǎn)。

(2)在變化最為劇烈的國(guó)家和地區(qū)中，增幅在7個(gè)百分點(diǎn)之上的有8個(gè)，降幅在7個(gè)百分點(diǎn)之上的僅有3個(gè)。

(3)增減幅在5個(gè)百分點(diǎn)以上的國(guó)家和地區(qū)共有15個(gè)，占98國(guó)的15.3%，說(shuō)明多數(shù)國(guó)家的增減幅在5個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)，私立初等教育變化的相對(duì)平穩(wěn)是明顯的。

(4)就地區(qū)分布而言，增降幅較為劇烈的國(guó)家和地區(qū)多在非洲、拉丁洲和亞洲，很少出現(xiàn)在歐洲（東歐除外）和北美洲，說(shuō)明這些地區(qū)的私立教育發(fā)展已進(jìn)入較為成熟的階段，不大可能出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象，公私立初等教育的平衡已基本形成。

(1)本表的兩組比值代表了兩個(gè)極端，雖然就統(tǒng)計(jì)而言，它們都不在常態(tài)分布范圍之里，但12年間未出現(xiàn)較大的起伏，也可能暗示出私立初等教育機(jī)構(gòu)與其環(huán)境已達(dá)到了某種程度的契合。

(2)這些國(guó)家的比值，無(wú)論是特殊的高，還是特別的低，絕大多數(shù)都有程度不同的上升，盡管上升的幅度多數(shù)在兩個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)。

(3)比值較低的國(guó)家，其公立教育的普及和發(fā)達(dá)是勿庸置疑的，然而這些國(guó)家似乎十分珍惜那百分之一和百分之二，而不是政府缺乏財(cái)力來(lái)舉辦這很小一部分的教育。

(4)國(guó)別的地區(qū)分布中沒(méi)有表現(xiàn)出特別之處。

中小學(xué)教育論文:中小學(xué)教育信息發(fā)展

目前基礎(chǔ)教育課程改革正在全國(guó)全面推進(jìn)，但這次改革的成功基礎(chǔ)在于信息技術(shù)在教學(xué)中的充分運(yùn)用。如果沒(méi)有信息技術(shù)的支持，新課程只能是空中樓閣和海市蜃樓，新課程的實(shí)施將是一句美麗的空話，只能是“穿新鞋（素質(zhì)教育思想），走老路（應(yīng)試教育手段）”。因?yàn)樾抡n程的基本思想是充分發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的智慧和能力，即實(shí)施個(gè)性化的教學(xué)，而這需要極其豐富的教學(xué)資源（教師、教學(xué)信息、教學(xué)工具等）的支持。而傳統(tǒng)的教學(xué)方式和教學(xué)手段無(wú)法解決這個(gè)資源問(wèn)題，只有在信息技術(shù)條件下才能很好解決這個(gè)難題。

全面中小學(xué)校達(dá)60多萬(wàn)所，根據(jù)“校校通”工程的要求，90%以上都要在2010年都要實(shí)現(xiàn)“校校通”，而發(fā)達(dá)地區(qū)（大中城市、沿海地區(qū)、東部地區(qū)等）則要在2005年提前達(dá)標(biāo)。

目前，全國(guó)“校校通”工程的投入累計(jì)資金達(dá)3000億以上，建成的校園網(wǎng)不少于20萬(wàn)個(gè)。但這些教育信息化設(shè)施，由于受當(dāng)前應(yīng)試教育環(huán)境和傳統(tǒng)教育思想、教育觀念的制約，特別是由于缺乏一套科學(xué)、系統(tǒng)的素質(zhì)教育理論的指導(dǎo)，在實(shí)際教學(xué)中并沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用——革新教學(xué)模式、大面積地提高教學(xué)水平和教學(xué)效率，為全面和深入地推進(jìn)素質(zhì)教育提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。相反，人們還在“用騎‘自行車’的方式開(kāi)‘飛機(jī)’”，這些昂貴的教育信息化軟硬件設(shè)施基本上都成了用之不能、棄之不忍的雞肋，成了各地政府、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們時(shí)時(shí)隱隱作痛的心病。

面對(duì)以上大好的市場(chǎng)形式，目前我國(guó)中小學(xué)教育信息化企業(yè)又是如何面對(duì)的呢？他們的生存狀態(tài)又如何呢？

一、當(dāng)前教育信息化產(chǎn)品存在的問(wèn)題

隨著2000年10月國(guó)家和教育部啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)?！靶ＰＭā惫こ桃詠?lái)，全國(guó)各地的企業(yè)和資本都極其看好這一發(fā)展?jié)摿薮蟆⒗麧?rùn)豐厚的新興IT市場(chǎng)，紛紛投身教育信息化建設(shè)和組建教育應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)。在2002年高峰時(shí)期，全國(guó)從事教育信息化業(yè)務(wù)的企業(yè)愈千家。其中一些具有一定資金實(shí)力和行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，在市場(chǎng)中迅速壯大，并在業(yè)界具有了一定影響力。如北京的科利華、清華同方、K12、校際通、翰林匯、中教育星等；廣州的唯一、TCL、智囊等；江浙的浙大網(wǎng)絡(luò)等。這樣的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)在全國(guó)也有十來(lái)家。

經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展，迄止2004年底，其中的絕大多數(shù)企業(yè)不僅沒(méi)能按人們預(yù)想的結(jié)果繼續(xù)發(fā)展壯大，已是紛紛偃旗息鼓，被迫悄悄地黯然退出了這一巨大而且仍在高速發(fā)展的前景無(wú)限的黃金市場(chǎng)。剩下的屈指可數(shù)的幾家強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，目前也僅是在作垂死掙扎，而茍延殘喘！

造成這種現(xiàn)狀的原因如下——

（一）表層（產(chǎn)品和市場(chǎng)）原因

1．產(chǎn)品同質(zhì)化：即各企業(yè)的產(chǎn)品嚴(yán)重趨同，各自無(wú)特色。A企業(yè)的產(chǎn)品線及其產(chǎn)品功能、特點(diǎn)與B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)的產(chǎn)品線其及產(chǎn)品功能、特點(diǎn)大同小異或完全一樣。

這一方面是同行之間懶得創(chuàng)新而互相抄襲，另一方面是企業(yè)研發(fā)人員大量流失后以母公司產(chǎn)品為原型自創(chuàng)小企業(yè)的緣故。

2．應(yīng)用擺設(shè)化：無(wú)論那家的產(chǎn)品，在中小學(xué)校中都不能切實(shí)解決人們期望的降低師生教學(xué)成本、提高教學(xué)效果的根本目標(biāo)，因而只能成為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的昂貴“擺設(shè)”。

3．市場(chǎng)微利化：其于以上兩個(gè)原因，一方面同行之間同類產(chǎn)品只能相互通過(guò)“殺價(jià)”和“反饋好處”甚至“免費(fèi)”或“分期付款（后期款無(wú)法收）”來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，采購(gòu)方（各地教育部分和中小學(xué)校）既然只是買一件用來(lái)“糊弄”上級(jí)和外行的“擺設(shè)”，就沒(méi)有必要購(gòu)買動(dòng)輒幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元一套的教學(xué)軟件，而只需買小企業(yè)那幾千元，甚至幾百元一套的同類、同（相似）功能的軟件即可。這就是教育軟件市場(chǎng)微利化的直接原因。

（二）深層（本質(zhì)）原因

1．理論指導(dǎo)缺失：當(dāng)前的教育信息化應(yīng)用軟件都是以傳統(tǒng)的教學(xué)模式為研發(fā)藍(lán)本開(kāi)發(fā)的，其產(chǎn)品只支持模擬式整合，而不支持?jǐn)?shù)字式整合。

所謂模擬式整合，就是用信息技術(shù)手段模擬傳統(tǒng)的教學(xué)方式，將“嘴說(shuō)”改為用“喇叭放”，將“手寫(xiě)”改為用“屏幕顯”。這樣的整合不僅對(duì)教學(xué)思想和教學(xué)模式?jīng)]有根本的改變，而且嚴(yán)重地加重了師生學(xué)習(xí)的成本，教師要用很多時(shí)間做“課件”，學(xué)生用很多時(shí)間課后“補(bǔ)課”。這樣的整合可謂是“事倍而功半”，難怪會(huì)受到師生們的“冷落”和“抵制”了！

所謂數(shù)字式整合，就是通過(guò)信息技術(shù)手段營(yíng)建一個(gè)適合學(xué)習(xí)者智慧發(fā)展（學(xué)習(xí)）的高效的學(xué)習(xí)環(huán)境。這個(gè)外在的基于信息技術(shù)的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須要與學(xué)習(xí)者內(nèi)部的基于心理發(fā)展的認(rèn)知結(jié)構(gòu)之間達(dá)成“內(nèi)外和諧共振”，才能稱之為“高效學(xué)習(xí)環(huán)境”。

要構(gòu)建這樣的“高效學(xué)習(xí)環(huán)境”，就必須要在深入把握學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)機(jī)理和學(xué)科學(xué)習(xí)規(guī)律的基礎(chǔ)上，整合相關(guān)的各種學(xué)科學(xué)習(xí)支持資源，依照學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)心理需求和學(xué)習(xí)規(guī)律需求進(jìn)行信息化學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)和設(shè)置。這就是基于信息技術(shù)環(huán)境的新型教學(xué)模式的創(chuàng)建。這，才是當(dāng)前市場(chǎng)所急迫需要和實(shí)施的，即是各中小學(xué)校迫切需要的數(shù)字式整合。

2．教學(xué)應(yīng)用低效：當(dāng)前信息技術(shù)的使用的現(xiàn)實(shí)結(jié)果是，不僅沒(méi)有降低中小學(xué)師生的教學(xué)成本，反而增加了教師和學(xué)生的教學(xué)成本，降低了教學(xué)效益；所有教學(xué)軟件僅能小部分，而不能充分、有效地支持師生的教學(xué)活動(dòng)。

教育信息化的根本目標(biāo)，在于“以教育的信息化推動(dòng)教育的現(xiàn)代化”，即大幅度地降低教學(xué)成本的基礎(chǔ)上，大幅度地提高教學(xué)效果，從而大幅度地提高教學(xué)效益。

但當(dāng)前的模擬式整合的結(jié)果與此背道而馳，在實(shí)際教學(xué)應(yīng)用中，教師和學(xué)生都要付出比傳統(tǒng)教學(xué)手段更多的教學(xué)精力，而教學(xué)效果很多時(shí)候卻比采用傳統(tǒng)教學(xué)手段更差。

這就是模擬式整合在中小學(xué)校中不討師生歡迎的原因了。

3．運(yùn)營(yíng)模式落后：各自分割，不能充分分享資源；沒(méi)有形成良好的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，人人都只想坐享其成。

成功實(shí)施信息化教學(xué)的基礎(chǔ)，在于優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享。這有兩個(gè)條件：①教學(xué)系統(tǒng)中必須積存有多倍于師生需要的教學(xué)資源，供師生擇優(yōu)選用；②學(xué)校，特別是教師愿意心甘情愿地將自己最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源拿出來(lái)與人分享，并積累地研究和制作這樣的優(yōu)質(zhì)資源。而這一切，依賴于對(duì)各學(xué)校及其教師的根本利益驅(qū)動(dòng)——名譽(yù)的和經(jīng)濟(jì)的利益多勞多得！

但當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)是：各校各自封閉，都禁止教師將其略有價(jià)值的教學(xué)資料和資源外傳，而只鼓勵(lì)教師到網(wǎng)上下載和共享別人的優(yōu)秀資源，以期達(dá)到使本校成為本地區(qū)或全國(guó)教學(xué)資源的領(lǐng)先的學(xué)校；同時(shí)，教師也不愿將自己辛苦研發(fā)和制作的優(yōu)秀資源輕易與人共享，而只想下載和共享別人的優(yōu)秀教學(xué)資源，以使自己在教學(xué)資源的占有方面超越別人而領(lǐng)先。這樣，人人都只想占有別人的優(yōu)秀成果，而不愿奉獻(xiàn)自己的優(yōu)秀成果。這就是我國(guó)教育信息化雖已實(shí)施了好幾年，但教學(xué)資源仍極其匱乏的根本原因。

如何打破這種校校、人人都只想坐享其成的現(xiàn)狀呢？這需要形成一種鼓勵(lì)校校、人人爭(zhēng)先恐后積極參與和分享的新型教學(xué)資源管理和激勵(lì)機(jī)制。即越分享得多，其學(xué)校和教師的聲譽(yù)和贏利越高、越大。

4．市場(chǎng)模式錯(cuò)誤：以產(chǎn)品為導(dǎo)向，而不是以應(yīng)用為導(dǎo)向。

教育信息化的根本目的，在于提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益。具體就是要達(dá)到教師教學(xué)水平的提高和教學(xué)成本的降低。因此，教育信息化的市場(chǎng)開(kāi)拓模式注定只能以應(yīng)用為導(dǎo)向，而不可能以產(chǎn)品為導(dǎo)向。

產(chǎn)品模式的特點(diǎn)，是一錘子買賣。實(shí)施產(chǎn)品開(kāi)拓模式，只要產(chǎn)品功能強(qiáng)大、運(yùn)行穩(wěn)定、價(jià)格合理，這種產(chǎn)品就能受到客戶的歡迎。而這在教學(xué)應(yīng)用中是行不通的。因?yàn)?，學(xué)校購(gòu)置教育信息化產(chǎn)品的根本目的，在于應(yīng)用，而不在于產(chǎn)品本身，即產(chǎn)品僅是一個(gè)應(yīng)用工具。如果僅有一個(gè)工具，而不知和不能應(yīng)用這個(gè)工具發(fā)揮效益，這個(gè)工具就一點(diǎn)價(jià)值都沒(méi)有，而僅是一件“廢物”和“擺設(shè)”！

因此，教育信息化市場(chǎng)只能是以應(yīng)用為導(dǎo)向的“應(yīng)用服務(wù)”。這個(gè)“應(yīng)用服務(wù)”產(chǎn)品應(yīng)包括：在科學(xué)理論指導(dǎo)下集成的硬件的、軟件的和應(yīng)用指導(dǎo)三個(gè)方面的綜合支持服務(wù)。唯其如此，才可能全面、真正解決當(dāng)前學(xué)校和教師面臨的問(wèn)題，從根本上達(dá)到教育信息化的根本目標(biāo)。

二、走向數(shù)字式整合

當(dāng)前，傳統(tǒng)教學(xué)信息化模擬式整合產(chǎn)品已走到盡頭，必須尋求新的全面突破和產(chǎn)品換代——這，就是基于新型信息化教育理論——社會(huì)進(jìn)步主義教育理指導(dǎo)下的數(shù)字式整合支持體系——三效TM教育信息化應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。

這套解決方案，是硬件設(shè)備、軟件體系和應(yīng)用服務(wù)三個(gè)方面內(nèi)容在創(chuàng)新的科學(xué)理論指導(dǎo)下的綜合體系。解決方案體系結(jié)構(gòu)如下：

其中，教育信息化應(yīng)用科研指導(dǎo)服務(wù)體系已構(gòu)建完成，全國(guó)已有50多所中小學(xué)校參與這一服務(wù)體系。這一體系旨在提高學(xué)校教師的創(chuàng)新教學(xué)模式的能力和教學(xué)應(yīng)用的水平。

目前，正在全面構(gòu)建與社會(huì)進(jìn)步主義教育理論相適應(yīng)的教學(xué)實(shí)施體系。這一體系旨在大幅度降低師生的教學(xué)成本（教學(xué)時(shí)間）的基礎(chǔ)上，全面提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

這樣，才能最終使我國(guó)的教育信息化水平躍上數(shù)字式整合的新臺(tái)階，進(jìn)入一個(gè)嶄新的新天地、新階段。

中小學(xué)教育論文:提高新農(nóng)村中小學(xué)教育水平的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。今年來(lái)，我市把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重中之重。市政協(xié)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心工作，組織力量深入農(nóng)村，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展專題調(diào)研。根據(jù)市政協(xié)的部署，政協(xié)臺(tái)港澳僑聯(lián)絡(luò)委組成調(diào)研組，就我市農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀，采用座談會(huì)、訪問(wèn)、個(gè)別談話等形式開(kāi)展為期一周的調(diào)研活動(dòng),深入市教育局、鴻山鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)，與分管領(lǐng)導(dǎo)、教委主任、中學(xué)校長(zhǎng)、部份小學(xué)校長(zhǎng)和校董進(jìn)行座談，個(gè)別訪問(wèn)了審計(jì)局、教育局中教、小教、幼教、器材、計(jì)財(cái)?shù)瓤剖邑?fù)責(zé)人。調(diào)查表明，目前我市農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難，師資力量匱乏，教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定，外來(lái)工子女就學(xué)壓力加重，存在著不少不容忽視的困難與問(wèn)題。

一、我市農(nóng)村中小學(xué)教育的基本情況

目前，我市共有農(nóng)業(yè)人口23.5萬(wàn)，占全市戶籍人口的76.8％。農(nóng)村中小學(xué)共68所，占全市各類學(xué)校數(shù)的41.98%，其中中學(xué)11所，小學(xué)57所，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生27500多名，占全市中小學(xué)生總數(shù)的45.6%，農(nóng)村中小學(xué)教職工1542人，占中小學(xué)教職工總數(shù)的40.28%。此外，還有幼兒園（班）63個(gè)，就學(xué)幼兒6700多名。多年來(lái)，我市針對(duì)農(nóng)村教育相對(duì)薄弱的狀況，堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，增加了對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的投入，著力做好“二改二加強(qiáng)”工作，即著力改造農(nóng)村中小學(xué)危房、改善農(nóng)村中小學(xué)師資教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)裝備，推動(dòng)農(nóng)村教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，與區(qū)市教育發(fā)展，還存在不少困難與問(wèn)題。

二、我市農(nóng)村中小學(xué)教育存在的問(wèn)題

（一）布局欠缺合理，亟需規(guī)劃調(diào)整

一是存在小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)象。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，出生人口逐步減少，生源隨之減少，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校隨之出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市生數(shù)不足200名的小學(xué)就有8所。由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，校本學(xué)生人數(shù)少，師生比例不合理，辦學(xué)的規(guī)模效益很低，造成校舍設(shè)備、教育資金和師資力量的嚴(yán)重浪費(fèi)，教師無(wú)法專職化，教育質(zhì)量難以提高。當(dāng)前，拆并校工作仍存在困難，既有并校后學(xué)生接送困難、交通安全隱患等客觀原因，也有相當(dāng)部分村委、村民、華僑阻撓并校等主觀原因。如：祥芝古浮小學(xué)三年前就已不足200人，教委三年來(lái)做了大量的協(xié)調(diào)工作，但因50%的村兩委和村民不同意而停止。二是存在“多校一地”的現(xiàn)象?！叭Ｒ坏亍保淬y江中學(xué)、小學(xué)、幼兒園同在銀江中學(xué)校園內(nèi)使用，銀江中學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂(lè)室騰給小學(xué)和幼兒園辦學(xué)，無(wú)法開(kāi)展相關(guān)課程，學(xué)生的實(shí)際操作能力得不到鍛煉；“兩校一地、一校兩地”，即永寧中學(xué)初二到高中年段在新校舍，初一年段與永寧中心小學(xué)同一舊校舍辦學(xué)；“幼小一地”，即普遍存在著幼兒園附設(shè)在農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)象。眾所周知，各校學(xué)生的年齡特點(diǎn)、作息時(shí)間、管理方法、教學(xué)活動(dòng)和行為規(guī)范要要求不同，這樣的“多校一地”，不但無(wú)足夠場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)，學(xué)生全面發(fā)展受到制約，而且也造成了學(xué)校管理十分困難，教學(xué)活動(dòng)互相干擾，教育質(zhì)量受到不良影響。

上述兩種截然相反的現(xiàn)象，前一種是生源太少，規(guī)模過(guò)小，造成校舍、設(shè)備、師資的浪費(fèi)；而后一種是校舍設(shè)施的不足，互相影響，制約教育教學(xué)的發(fā)展。事實(shí)表明，我市農(nóng)村中小學(xué)校亟需合理布局，教育資源亟需優(yōu)化整合。

（二）教育經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難

在調(diào)查中，教委、學(xué)校、校董會(huì)紛紛反映：辦學(xué)經(jīng)費(fèi)車薪，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，有的學(xué)校教師差旅費(fèi)出現(xiàn)困難，無(wú)力派教師參加培訓(xùn)，無(wú)法進(jìn)行教研,只能以看cd代替培訓(xùn)；有的教學(xué)設(shè)施壞了，費(fèi)用巨大，不能維修；有的學(xué)校無(wú)力支付維修、保養(yǎng)、更換的費(fèi)用，因擔(dān)心設(shè)備、儀器損壞而停止使用，使之成為擺設(shè)；有的教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)用品等配備不足，實(shí)驗(yàn)課開(kāi)設(shè)率低，制約了教育質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)的提高。如：東明小學(xué)校長(zhǎng)反映，經(jīng)費(fèi)十分緊張，難以支付電腦室的監(jiān)控、多媒體電燈、電腦配件等費(fèi)用，甚至因支付不起礦泉水費(fèi)而取消學(xué)生的技能訓(xùn)練和比賽。又如：祥芝中心小學(xué)反映，今年市財(cái)政撥付公用經(jīng)費(fèi)共計(jì)5萬(wàn)多元，僅第一季度的電費(fèi)就達(dá)1萬(wàn)多元等等。據(jù)測(cè)算，500人規(guī)模的農(nóng)村中學(xué)比城市中學(xué)少收6萬(wàn)元，支出卻比城市中學(xué)多支出3-5萬(wàn)元，等等。顯然，我市農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題十分突出。

上述問(wèn)題的出現(xiàn)，既有改革發(fā)展的必然，也有工作不到位的原因：一是農(nóng)村稅費(fèi)改革的啟動(dòng)，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，農(nóng)村教育也出現(xiàn)了復(fù)雜的新情況。以前我市農(nóng)村學(xué)?？梢允针s費(fèi)（小學(xué)每生每年收90元，中學(xué)每生每年收120元）、借讀費(fèi)（小學(xué)每生每年收8（00元，中學(xué)每生每年收1300元），但是，從今年起，我市按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，全部免除我市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和借讀費(fèi)后，原來(lái)作為教育經(jīng)費(fèi)的雜費(fèi)和借讀費(fèi)兩個(gè)重要來(lái)源的渠道被取消，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總量出現(xiàn)較大缺口。學(xué)校必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源減少，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得不到保障，農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二是市財(cái)政投入只能保證教師工資和學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)教育局的統(tǒng)計(jì)，03年我市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)8033萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費(fèi)7735萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)319萬(wàn)元；04年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)8850萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費(fèi)8531萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)319萬(wàn)元；05年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)8850萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費(fèi)8531萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)319萬(wàn)元；06年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)13405萬(wàn)元，其中教職工人員經(jīng)費(fèi)12662萬(wàn)元，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)443萬(wàn)元，學(xué)校設(shè)備費(fèi)300萬(wàn)元。這份數(shù)據(jù)顯示，我市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)雖然做到逐年增長(zhǎng)，但主要用于人員工資，公用經(jīng)費(fèi)投入少。三是教育附加費(fèi)沒(méi)有全額用于教育?！度菔腥嗣裾P(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院和省政府〈關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》泉政[2002]文2號(hào)明確規(guī)定“城鄉(xiāng)教育附加費(fèi)足額征收、專款專用，全部用于教育”，然而，絕大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有把所征收的教育附加費(fèi)全額投入于教育，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還采取變通辦法挪用。審計(jì)局曾對(duì)我市9個(gè)鎮(zhèn)（街道）2003年度征收農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的征、管、用進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)（街道）支出代征農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加手續(xù)費(fèi)偏高，超過(guò)規(guī)定的比例，擠占專項(xiàng)資金5萬(wàn)元；有6個(gè)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)大教育事業(yè)費(fèi)附加的開(kāi)支范圍，挪用教育事業(yè)費(fèi)附加86萬(wàn)元。2004對(duì)全市教育費(fèi)附加開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）共挪用教育費(fèi)附加88萬(wàn)元。四是村財(cái)和社會(huì)支持辦學(xué)力量有限。長(zhǎng)期以來(lái)，我市村（居）、旅外華僑、企業(yè)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)給予很大支持，但因相當(dāng)部份村（居）、旅外華僑尤其是菲律賓經(jīng)濟(jì)蕭條、企業(yè)支持辦學(xué)沒(méi)有完善的機(jī)制等各種因素，村（居）、社會(huì)支持辦學(xué)和獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)難以保障。

可見(jiàn)，我市農(nóng)村中小學(xué)教育存在教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠完善的問(wèn)題。如果得不到妥善解決,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的健康發(fā)展。因此,進(jìn)一步調(diào)整、完善農(nóng)村教育投入和管理體制勢(shì)在必行。

（三）教師嚴(yán)重流失，隊(duì)伍難以穩(wěn)定

教師是教育的重要載體，在整個(gè)教育工作鏈中起著主導(dǎo)的作用，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定對(duì)于保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康正常發(fā)展至關(guān)重要。然而，許多跡象表明，我市農(nóng)村教師隊(duì)伍存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象，問(wèn)題較為突出。倘若不著手解決，將會(huì)給我市農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多教師不安心在農(nóng)村執(zhí)教，爭(zhēng)相往市區(qū)調(diào)，優(yōu)秀骨干教師外流，教師嚴(yán)重流失，師資十分緊缺。如：祥芝鎮(zhèn)教委反映，近十年有六、七十名從學(xué)校畢來(lái)后，只在該鎮(zhèn)從教五、六年，正值成為骨干發(fā)揮作用時(shí)相繼調(diào)走的，留下的教師要么年輕要么年老，致使中青年骨干教師匱乏，教師結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)永寧教委統(tǒng)計(jì)，近十年有近百名骨干教師外調(diào)，造成優(yōu)秀教師嚴(yán)重流失。總之，學(xué)校普遍反映，精心培養(yǎng)的骨干教師紛紛調(diào)往市區(qū)，農(nóng)村學(xué)校成了市區(qū)學(xué)校培養(yǎng)骨干教師的基地，從而也影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

究其原因，主要在于城鄉(xiāng)差距明顯：一是辦學(xué)條件差。市區(qū)學(xué)校的設(shè)備已達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村還未達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)部份學(xué)校辦學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋，設(shè)備、多媒體、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、電腦室、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)教室等設(shè)備不全。有的農(nóng)村小學(xué)甚至比市區(qū)小學(xué)落后了50年。二是生存環(huán)境差。如：學(xué)校周邊工業(yè)多、環(huán)境污染，不適合人居；有的學(xué)校沒(méi)建教師宿舍，教師無(wú)處安身，許多教師在市區(qū)購(gòu)置住房，盼望盡快調(diào)離，改變環(huán)境。三是工作條件差。校舍簡(jiǎn)陋、配備落后、設(shè)施不足、家長(zhǎng)素質(zhì)低、生源質(zhì)量差、班生規(guī)模大、工作量多、壓力重，制約了教師能力發(fā)揮，影響自身教學(xué)水平的提高。四是子女受教育環(huán)境差。農(nóng)村教師的子女不能就讀于市區(qū)公辦學(xué)校，為了讓子女能就讀于市區(qū)公辦。五是福利待遇差。農(nóng)村教師的獎(jiǎng)金福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)差低于市區(qū)教師，存在著待遇不公平的現(xiàn)象。

（四）外來(lái)學(xué)生劇增，就學(xué)壓力加重

隨著我市農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量外來(lái)工紛紛涌入，外來(lái)生就學(xué)日益增多，給我市農(nóng)村學(xué)校造成巨大的壓力和困難：一是數(shù)量大。導(dǎo)致教室不能容納，設(shè)備無(wú)法配齊，儲(chǔ)備教材不夠，班生規(guī)模超編，師資力量緊缺。如：鴻山鎮(zhèn)福民小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生964名，每學(xué)期新增50名外來(lái)工子女。每班生數(shù)已達(dá)54人，無(wú)法再容納外來(lái)生。據(jù)預(yù)計(jì)，隨著年底工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成，近萬(wàn)名外來(lái)工將帶來(lái)二、三百名子女入學(xué)；永寧中心小學(xué)教師緊缺，班生數(shù)達(dá)58人，已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，教室十分擁擠，等等。二是所占比例大。相當(dāng)部份學(xué)校外來(lái)生所占比例越來(lái)越大，有的已超過(guò)半數(shù)，如：祥芝大堡小學(xué)現(xiàn)有604名學(xué)生，其外地生占441名，占總生數(shù)73%。原來(lái)為了本村學(xué)生就學(xué)，村委、村民義不容辭，捐款助學(xué)，但是現(xiàn)在學(xué)生結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化，本地生少、外地生多，村級(jí)辦學(xué)的積極性不高，籌集資金投入教育的力度有所減弱。再者，因村財(cái)有限，即使全力投入，也難以滿足大量涌入的外來(lái)工子女就學(xué)的需要。三是流動(dòng)性大。外來(lái)工頻繁更換工作，子女隨著不斷轉(zhuǎn)學(xué)，許多學(xué)校每周有都外來(lái)生入學(xué)轉(zhuǎn)入，給學(xué)校管理造成十分不便。四是隨意性大。中途轉(zhuǎn)學(xué)、提前離校或超時(shí)歸校的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，教材版本、進(jìn)度不一、語(yǔ)言不通，給教師的教學(xué)帶來(lái)極大困難，制約著農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的提高。

顯然，采取切實(shí)可行的措施，積極應(yīng)對(duì)我市工業(yè)化發(fā)展給農(nóng)村中小學(xué)校帶來(lái)的沖擊，妥善解決外來(lái)工子女入學(xué)問(wèn)題，切實(shí)減輕學(xué)校的壓力，是一項(xiàng)急迫的任務(wù)。

三、建議

（一）作為重中之中，確保優(yōu)先發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)培育和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，決定農(nóng)村文明的程度，決定農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)度。發(fā)展我市農(nóng)村基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化我市農(nóng)村中小學(xué)校教育功能，是提高我市農(nóng)民文化素質(zhì)的主要手段，也是我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。因此，必須以高度的責(zé)任感和使命感，加大發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)教育。一是黨委政府把農(nóng)村中小學(xué)教育納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在教育宏觀政策制定上充分體現(xiàn)農(nóng)村教育目前重中之重的地位，切實(shí)把農(nóng)村中小學(xué)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的需要，保障農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。二是教育行政部門和學(xué)校要發(fā)揮好獨(dú)特作用，不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，扎實(shí)做好農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項(xiàng)工作。三是建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤農(nóng)村學(xué)校的制度，把領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到農(nóng)村，同時(shí)賦予一定的義務(wù)、權(quán)力、財(cái)力，切實(shí)為學(xué)校排憂解難，積極解決制約農(nóng)村教育的問(wèn)題。

（二）優(yōu)化學(xué)校布局，整合教育資源

為了進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，針對(duì)我市中小學(xué)校布局不合理的現(xiàn)狀，建議，一是把我市農(nóng)村中小學(xué)校的布局納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中，按照“立足發(fā)展、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、方便群眾、確保安全”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，留有余地，適當(dāng)調(diào)整，合理拆并，改善辦學(xué)條件，整合教育資源，做到學(xué)校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展；二是把幼兒教育納入我市初級(jí)教育的內(nèi)容，確保每個(gè)鎮(zhèn)都在一所初中學(xué)校、一所中心小學(xué)及一所公辦中心幼兒園。目前，我市9個(gè)鎮(zhèn)（辦）中只有祥芝和永寧兩個(gè)鎮(zhèn)有公辦中心幼兒園。三是盤活被撤銷、合并學(xué)校的現(xiàn)有資產(chǎn)，所得資金用于改善辦學(xué)條件。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

教師是培養(yǎng)人才的人才。教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。各級(jí)政府要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村教育的關(guān)鍵性工作，采取切實(shí)措施，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提升教師素質(zhì)，為農(nóng)村教師創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一是出臺(tái)吸引教師在農(nóng)村執(zhí)教的配套政策，例如，建設(shè)農(nóng)村教師住房，解決子女上學(xué)，提高農(nóng)村教師的津貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，把提高農(nóng)村教師待遇落到實(shí)處，讓他們安心農(nóng)村教育，切實(shí)解決農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀。二是針對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀，適當(dāng)放寬農(nóng)村學(xué)校教師配置的師生比，增加農(nóng)村學(xué)校的教師編制，切實(shí)減輕教師因缺編而造成的沉重課時(shí)負(fù)擔(dān)，避免長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，讓他們有更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)和研究教學(xué)，提高教學(xué)水平，適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的教學(xué)需要。三是充分發(fā)揮市進(jìn)修學(xué)校的作用，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)力度，通過(guò)一至二年的全脫產(chǎn)進(jìn)修、鼓勵(lì)教師自學(xué)進(jìn)修提高學(xué)歷和學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)等途徑，整體提升農(nóng)村教師素質(zhì)，確保他們適應(yīng)新的課程改革和素質(zhì)教育的需要。四是延長(zhǎng)支教時(shí)間，加大城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援和教師交流力度，增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育互動(dòng)融合。也可適當(dāng)引進(jìn)高學(xué)歷的研究生帶動(dòng)教學(xué)教研質(zhì)量的提高。五是切實(shí)可行地解決農(nóng)村代課教師的問(wèn)題，由市財(cái)政按各校缺編的教師人數(shù)撥付給學(xué)校聘請(qǐng)，提高代課教師的待遇。

（四）采取有力措施，加大經(jīng)費(fèi)投入

“十一五”規(guī)劃《綱要》提出：要加大教育投入。經(jīng)費(fèi)落實(shí)得好，則農(nóng)民得實(shí)惠，孩子得希望，教育得發(fā)展；如果落實(shí)得不好，則影響的是一個(gè)地方的農(nóng)村教育事業(yè)，是一大批農(nóng)村孩子的未來(lái)。農(nóng)村中小學(xué)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分，穩(wěn)定可靠的投入是搞好農(nóng)村中小學(xué)教育的物質(zhì)保證。為保障農(nóng)村教育投入，建議政府，一是將農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育，確保落實(shí)教育“重中之重”的戰(zhàn)略地位；二是從新增農(nóng)業(yè)稅中劃出一定的比例用于農(nóng)村義務(wù)教育，以“確保農(nóng)村教育的投入不低于農(nóng)村稅費(fèi)改革前的水平”；三是按照《教育法》國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)的規(guī)定，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界在自愿的基礎(chǔ)上捐資、集資發(fā)展農(nóng)村教育。四是征收的教育附加費(fèi)專款專用，全額用于教育，不得挪作它用。五是加大投入力度，提高農(nóng)村中小學(xué)設(shè)備添制、校舍維修、教師的繼續(xù)教育等等公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是建立專門的教育經(jīng)費(fèi)，用于資助農(nóng)村家庭困難學(xué)生和殘疾學(xué)生接受教育的扶困助學(xué)制度。

（五）給予政策傾斜，扶持外來(lái)生學(xué)校

《義務(wù)教育法》（草案）規(guī)定流動(dòng)人口子女享有與當(dāng)?shù)剡m齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。解決在流入地區(qū)接受義務(wù)教育的問(wèn)題，是流入地政府應(yīng)盡的責(zé)任。流動(dòng)人口也是納稅人，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)作出了不可替代的貢獻(xiàn)，其子女教育應(yīng)該得到我市本地入學(xué)兒童同等的待遇。然而，隨著我市發(fā)展建設(shè)的加快和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)正在整合興辦，外來(lái)工子女日益增多給農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和教學(xué)等方面帶來(lái)巨大的壓力。當(dāng)前，正值我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之際，市委倡導(dǎo)“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針，深入人心。在此，建議由市政府出臺(tái)政策，采取措施對(duì)外來(lái)生學(xué)校給予傾斜，由市財(cái)政按外來(lái)工子女入學(xué)人數(shù)增加經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)的足額投入。

百年大計(jì)，教育為本。教育，既是民族的希望，也是農(nóng)村脫貧致富奔小康的希望所在。發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要之中，是提高農(nóng)村勞動(dòng)力全面素質(zhì)的關(guān)鍵，是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，需要黨委政府高度重視，采取得力措施迅速加以解決，也需要全社會(huì)形成合力，共同關(guān)心和支持。

中小學(xué)教育論文:情感教學(xué)中小學(xué)教育管理應(yīng)用

【摘要】情感教學(xué)作為引導(dǎo)學(xué)生形成積極的人生情感和價(jià)值觀念的一種教育內(nèi)容，其與理論知識(shí)學(xué)習(xí)相輔相成，缺一不可。因此，在學(xué)校教育管理活動(dòng)中引入情感教學(xué)模式呈現(xiàn)出重要的價(jià)值和意義，尤其是對(duì)于生理機(jī)能和心理狀態(tài)都處于關(guān)鍵發(fā)展期的小學(xué)生而言。本文即以情感教學(xué)和小學(xué)教育管理為研究對(duì)象，在分析情感教學(xué)的內(nèi)涵和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了情感教學(xué)如何有效應(yīng)用于小學(xué)教育管理活動(dòng)之中，以期為小學(xué)管理工作的順利開(kāi)展提供支持。

【關(guān)鍵詞】情感教學(xué)；小學(xué)；教育管理；應(yīng)用

近年來(lái)，情感教學(xué)逐步出現(xiàn)在各個(gè)學(xué)校的教學(xué)過(guò)程以及學(xué)校管理活動(dòng)之中，愈加受到教育部門及學(xué)校工作人員的廣泛重視。情感教學(xué)一般不會(huì)獨(dú)立存在而多借助于一定的教學(xué)形式或活動(dòng)，通過(guò)教師與學(xué)生的情感交流和融入，推動(dòng)學(xué)生形成積極的人生情感和正確的價(jià)值觀念。然而，情感教學(xué)應(yīng)用于學(xué)校教育管理活動(dòng)起步較晚，仍有待拓展與完善，筆者基于工作經(jīng)驗(yàn)與對(duì)情感教學(xué)的理論分析探討其應(yīng)用之道。

一、情感教學(xué)及其重要價(jià)值

（一）情感教學(xué)的內(nèi)涵

情感，英文表達(dá)為affection，是指主體在面對(duì)某些現(xiàn)象或需求是否被滿足而形成的一種心理活動(dòng)或體驗(yàn)，情感產(chǎn)生于一定的外在環(huán)境之下，同時(shí)亦會(huì)影響個(gè)體的行為選擇。情感教學(xué)即是指教師在開(kāi)展具體的教學(xué)活動(dòng)時(shí)應(yīng)積極融入個(gè)人情感，而非僅僅關(guān)注理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和相關(guān)技能的傳授，同時(shí)借助于與學(xué)生的情感交流，使學(xué)生感受到溫暖、積極和正向的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)形成正確的價(jià)值觀念和豐富的情感態(tài)度，達(dá)成情感或心理發(fā)展類教學(xué)目標(biāo)。

（二）情感教學(xué)的重要價(jià)值

情感教學(xué)既是現(xiàn)階段已經(jīng)受到廣泛認(rèn)可的一種教學(xué)模式，同時(shí)，亦是一種教學(xué)方法。情感教學(xué)應(yīng)用于課堂教學(xué)過(guò)程和教育管理活動(dòng)具有重要價(jià)值，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和思維創(chuàng)新性，保證教育質(zhì)量。以情感為核心的教育模式或方法與傳統(tǒng)的以知識(shí)學(xué)習(xí)為目的的教育方式并不相同，其關(guān)注學(xué)生現(xiàn)階段及未來(lái)發(fā)展的心理特征和心理需求，能夠滿足其對(duì)于更高層次的情感需要，繼而形成溫暖、樂(lè)觀、積極的人生態(tài)度與思維方式。情感教學(xué)在滿足學(xué)生情感需求的同時(shí)亦能夠提升其學(xué)習(xí)和進(jìn)步的內(nèi)驅(qū)力量，推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極觀察，并強(qiáng)化其獨(dú)立思考的能力，由被動(dòng)學(xué)習(xí)向樂(lè)于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。其次，幫助學(xué)生構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的品行，達(dá)成互幫互動(dòng)的和諧校園氛圍。教師于課程開(kāi)展或?qū)W生管理過(guò)程中通過(guò)構(gòu)建多元化的情境或活動(dòng)形式實(shí)施情感教學(xué)，不僅能夠促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立合作與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成包容尊重的社會(huì)交往態(tài)度，還可通過(guò)遷移作用幫助學(xué)生構(gòu)建樂(lè)觀、博愛(ài)、樂(lè)于助人等優(yōu)質(zhì)品德。

二、情感教學(xué)在小學(xué)教育管理中的應(yīng)用

（一）班集體建設(shè)中的情感教育

情感教學(xué)應(yīng)用于小學(xué)班集體建設(shè)活動(dòng)之中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的具體年齡或年級(jí)的高低而進(jìn)行不同的設(shè)置，重點(diǎn)包含兩個(gè)方面，即低年級(jí)班集體建設(shè)和高年級(jí)班集體建設(shè)。對(duì)于前者而言，教育管理者應(yīng)積極引入情感教學(xué)，以構(gòu)建溫暖、包容的學(xué)校教育氛圍，這是因?yàn)榈湍昙?jí)學(xué)生進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間較短，必然會(huì)存在不適應(yīng)等情況，教育管理者采用情感教育模式幫助學(xué)生順利達(dá)成情感或心理方面的轉(zhuǎn)化，感悟到學(xué)校及師長(zhǎng)的溫暖。而對(duì)于后者來(lái)說(shuō)，針對(duì)年齡略大或高年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行的教育管理工作應(yīng)以情感陶冶與培養(yǎng)為核心。高年級(jí)學(xué)生已在學(xué)校學(xué)習(xí)了相對(duì)較長(zhǎng)的一段時(shí)間，其情感過(guò)渡已完成，亦能夠適用學(xué)校生活，此時(shí)，其性格開(kāi)朗、活潑，樂(lè)于參與學(xué)?；顒?dòng)，同時(shí)，好奇心與求知欲也逐漸增強(qiáng)。教育管理工作者應(yīng)針對(duì)性的實(shí)施情感教學(xué)，以表達(dá)關(guān)愛(ài)之心、構(gòu)建出良好學(xué)校氛圍的同時(shí)陶冶學(xué)生情操，繼而促進(jìn)學(xué)生形成樂(lè)觀、積極的情感態(tài)度。

（二）班集體活動(dòng)中的情感教育

班集體活動(dòng)管理作為小學(xué)教育管理的核心內(nèi)容之一，其主要是指教育工作者通過(guò)一定的形式或方法舉辦以班集體為單位或班集體所有學(xué)生共同參與的活動(dòng)，并進(jìn)行針對(duì)性的安排、分配與管理。班集體活動(dòng)管理是學(xué)校管理與培養(yǎng)學(xué)生的重要表現(xiàn)形式，對(duì)于學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、品行構(gòu)建以及未來(lái)發(fā)展都具有關(guān)鍵性影響。豐富而多樣的集體活動(dòng)不僅可對(duì)小學(xué)學(xué)生班集體實(shí)施針對(duì)性的管理，吸引學(xué)生關(guān)注和積極參與的同時(shí)，促進(jìn)不同學(xué)生之間的相互交流和情感表達(dá)，繼而構(gòu)建出溫暖、團(tuán)結(jié)的班集體，并幫助學(xué)生形成樂(lè)觀、健全的人生態(tài)度與積極情感。這其中，情感教學(xué)最貼合學(xué)生需求和教育目標(biāo)，同時(shí)亦是最有效的方式，尤其是針對(duì)性格封閉且溝通不足的學(xué)生。學(xué)生們參與不同的班集體活動(dòng)，一方面能夠增進(jìn)不同學(xué)生及師生之間的情感交流、增強(qiáng)班集體的團(tuán)結(jié)性和凝聚力，另一方面亦可以為學(xué)生提供展現(xiàn)自身能力和個(gè)性的平臺(tái)，鍛煉其個(gè)人能力和綜合素養(yǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，小學(xué)教育管理不僅是維護(hù)學(xué)校日常運(yùn)行、為學(xué)生構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，更肩負(fù)著熏陶學(xué)生情感和培養(yǎng)正確價(jià)值觀的責(zé)任，因此，教育工作者及管理者必須注重情感教學(xué)在小學(xué)教育管理活動(dòng)中應(yīng)用，以推動(dòng)優(yōu)質(zhì)的教育效果、保證教育質(zhì)量。

作者:蔣育清 單位:邵陽(yáng)市大祥區(qū)西直街小學(xué)

中小學(xué)教育論文:新時(shí)期中小學(xué)教育管理論文

一、新時(shí)期中小學(xué)教育管理中存在的問(wèn)題

一些學(xué)校教育管理工作開(kāi)展中形式主義嚴(yán)重，多做表面功夫，為了展現(xiàn)教育管理成績(jī)，組織大量“觀摩課”“示范課”“公開(kāi)課”，教育管理形式存在問(wèn)題。主要原因是教育管理過(guò)于形式化。另外，在教育管理制度上，很多學(xué)校都存在問(wèn)題，很多制度不能與學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況相結(jié)合。一些制度為了管理方便，某種程度上不僅增加了師生負(fù)擔(dān)，更影響了教學(xué)質(zhì)量，得不償失。

二、新時(shí)期中小學(xué)教育管理與時(shí)代精神同步發(fā)展的思路

1.提高教育管理者自身綜合素質(zhì)

教育管理開(kāi)展的首要任務(wù)就是更新教育管理者思想，轉(zhuǎn)變教育理念,加強(qiáng)培訓(xùn)，以提高專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)管理者的自我提升，從而提高自身綜合素質(zhì)，接受現(xiàn)代思想，與時(shí)俱進(jìn)。教育管理者應(yīng)深入認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代精神與現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，樹(shù)立以學(xué)生為中心的教育觀，大力推行素質(zhì)教育，保障教育管理有效性。

2.健全教育管理體系

一直以來(lái)，中小學(xué)教育管理效果差，缺乏執(zhí)行，無(wú)法發(fā)揮教育管理職能，這和教育管理體系存在缺陷有著直接關(guān)系，因此完善中小學(xué)教育管理體系勢(shì)在必行。教育管理體系應(yīng)明確職責(zé)分工、保障管理秩序，實(shí)現(xiàn)提高教育管理的高效。管理體系建立中應(yīng)做好教育管理工作統(tǒng)籌，制訂教育管理工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，落實(shí)跟蹤、反饋、調(diào)整機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)將教育管理工作落到實(shí)處。

3.強(qiáng)化教育管理制度

完善制度是解決當(dāng)前中小學(xué)教育管理中突出問(wèn)題的重要途徑，是保障教育管理工作順利開(kāi)展的前提條件和基礎(chǔ)。教育管理內(nèi)容的制訂應(yīng)詳細(xì)，細(xì)化到教師與學(xué)生行為規(guī)范。教育管理制度的制訂要符合學(xué)校教育實(shí)際情況，并隨著教學(xué)具體情況變化，隨之調(diào)整，重新修訂，避免制度的滯后。制度的完善不僅能強(qiáng)化教育管理執(zhí)行力，更能夠起到規(guī)范教師行為，提升教師個(gè)人修養(yǎng)，提高教育水平的作用。完善教育管理制度對(duì)中小學(xué)教育管理意義重大，是保障教育管理工作與時(shí)代精神同步發(fā)展的關(guān)鍵。4.加強(qiáng)教育管理的開(kāi)放性。如今，教育問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，社會(huì)和家長(zhǎng)都心系教育。因此，學(xué)?？梢栽鰪?qiáng)教育管理的開(kāi)放性，讓家長(zhǎng)也能夠參與到教育管理工作中，提高學(xué)校與家長(zhǎng)對(duì)教育管理的重視，提高教育管理水平。目前，日本、美國(guó)都已經(jīng)形成了這樣的教育管理機(jī)制，如日本的PTI協(xié)會(huì)，在家長(zhǎng)的監(jiān)督下，學(xué)校教育管理水平得到提升，因此加強(qiáng)教育管理的開(kāi)放性有一定的必要性。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期教育管理的對(duì)象是教師和學(xué)生，新課改背景下，教育管理必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本，以提高中小教育質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)合理開(kāi)展有效的教育管理工作，杜絕形式主義，將教育管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育管理與時(shí)代精神的共同發(fā)展。

作者：彭銳 單位：深圳市寶安區(qū)海韻學(xué)校