序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇道路工程專項規劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】市政工程；專項規劃編制

一、市政工程專項規劃編制的背景介紹

隨著現代經濟發展、技術進步和全民生活水平的不斷提高，社會各界都逐漸認識到城市規劃的重要性，且在很多城市中已經切實的將城市規劃放到首要的位置上來，以期通過良好的城市規劃來實現城市的深入發展。實踐證明，市政工程的專項規劃編制對于城市性質的定位、用地的規劃以及產業的布局都是起到了應有的指導作用的，但是在實際進行的過程中不可避免對因為現實狀況的原因而受到一定程度的阻礙，這時候想要進行下一步的工程規劃或者是設計建設就會有較大的局限性，并導致市政工程的專項規劃編制中出現較多的問題。

就是為了彌補施工工程規劃上的不足，一種新的市政工程規劃類型應運而生，也就是我們所探討的市政工程專項規劃，其存在的目的就是對市政工程規劃進行補充和完善，以期更好的指導市政工程的規劃和建設。

二、現行市政工程專項規劃編制的特點與不足

2.1 結合城市規劃目的，對工程資源進行科學論證和分析

受到基礎資料不全面或者是規劃深度等因素的影響，某些層次的工程規劃是很難做到對市政設施進行準確定位的，這就使得排水管線的管徑和平面位置都難以確定。除此之外，如果對于市政管線和工程規劃本身缺乏深入的認識時，也是做不好工程管線與現有管線的銜接工作的。

2.2 詳細做好規劃中的專業工程規劃

一般來說，在進行規劃的時候是已經具備較好的用地條件和詳盡的地形圖的，這對于市政工程以及工程管線的布置都是大有裨益的，這樣一種狀況下工程規劃就能夠比較準確的預測出工程管線的實際負荷和工程施工的實際規模，并在此基礎上對各種的市政設備和市政管線進行進一步的定位，這樣一種狀況下工程規劃的可操作性就比較強，對于市政工程的專項規劃編制也就能夠給出具體而有效的指導。

2.3 專業部門編制的行業規劃

市政工程的專項規劃編制的實際年限和范圍與城市規劃本身往往是不一致的，加之市政設施的具置和工程管線的實際走向與城市規劃布局銜接不夠，這就很大程度上對影響到整個行業規劃進行的可能性。除此之外，如果將行業規劃僅僅局限在本行業之內，與其他行業沒有較好的溝通和交流，也會使得最終的成果缺乏協調性。

三、市政工程專項規劃的必要性和特殊性

3.1 市政工程專項規劃的必要性

在實際的規劃建設中，因為沒有一套完善而系統的工程規劃指導，一般很難對工程管線和市政設施的建設進行統籌安排，這就使得很多已建的工程管線和工程設施難以發揮出其應用的功能，這一點對于工程管線而言更是如此。在進行工程管線的建設時，因為需要跟著道路建設的路線走，因此往往都是被動，就沒有協調考慮到對于周邊用地的影響，也沒有做好整體管線工程協調性的控制。

3.2 市政工程專項規劃的特殊性

市政工程專項規劃能夠較好的考慮到地形地貌和現場狀況，對于城市的規劃建設還是具有很好的指導作用的。除此之外，市政工程專項規劃還能夠很好的協調各項工程之間的相互關系，并相應的制定出針對性的處理方案，這對于投資效率的提高是很有幫助的。

四、市政專項規劃編制問題探析

通過長期的理論積累和實踐經驗，針對于市政專項規劃編制中的具體問題展開了討論和分析，并相應總結出以下幾個方面的內容。

4.1 重視現場調查工作

進行市政專項規劃編制的過程中，做好現場的調查工作是非常有必要且非常關鍵的，這主要是因為現場狀況的掌握與否將直接影響到市政規劃的可操作性和合理性。這也就是說，我們必須要高度重視市政專項規劃編制工作中的現場偵查和資料收集，在此基礎上進一步的通過多途徑多手段來對市政工程現狀進行把握，相應繪制出完整且正確的工程現狀圖，只有通過這樣一種方式和途徑才能夠很好的對市政專項規劃編制中存在的問題實現發現和處理。做好這樣一些工作后，就可以對工程管線進行評估，確定出哪些管線是可以廢除、哪些管線是可以保留利用的。在這樣一個變化過程中還需要注意的就是對于廢除的管線也給出適當的過渡階段，避免因為現狀與規劃發生脫節而影響到整個工程的進程和運行。

4.2 處理好市政專項規劃編制與城市總體規劃之間的關系

我們在進行市政工程的專項規劃編制時，必然需要把握住進行規劃編制的大方向，也就是說，我們進行這一系列活動的前提就是要和社會經濟發展目標以及布局規劃基礎相結合，并充分考慮工程負荷預算、工程管線計算以及用地性質。除此之外，還需要考慮市政專項規劃編制與城市專業規劃之間的關系，這主要是因為專業規劃是市政工程專項規劃編制的基礎和前提，而相應的市政工程專項規劃編制也就是城市規劃中專業規劃的深化和完善。

4.3 配套做好道路工程規劃工作

配套的做好道路工程規劃對于市政工程的專項規劃編制而言同樣非常重要，道路工程規劃是進行工程專項規劃的大前提，且城市道路本身也是市政工程管線的重要載體，這也就意味著，道路工程規劃的合理與否都將直接影響到工程專項規劃的合理性，并很大程度上決定了工程管線能否在施工的過程中完成準確進行定位和完善空間布局。在確定城市道路的標高、坡度等相關參數時，除了要遵守道路建設方面的要求外，還應當充分考慮道路防洪排澇等方面的問題。

4.4 因地制宜的進行市政工程專項規劃編制

在進行市政工程專項規劃編制的受同樣要做到因地制宜和量力而行，在城市還不具備對所有市政工程進行綜合規劃的能力時，就需要考慮城市本身對于各項工程實際需求的迫切程度來進行抉擇，選擇其中最為重要的一項或者是多項來加以編制，剩下的則可以后續進行。根據長期的施工實踐來看，一般情況下是優先編制道路及排水工程的規劃，這主要是考慮到排水管線是重力流，其對于道路或者是場地的要求相對比較高，且在進行規劃布置的時候又布置在其他管線的下方，這也就意味著其對于其他管線的安排和布置都有著很大的影響。在很多城市中，都是因為排水系統的不完善以及排水系統與道路銜接上的不完善導致了多種不良狀況的頻繁發生，我們在后續的建設過程中就一定要注意避免這樣一種狀況的發生。

4.5 綜合考慮其他因素

實際上我們在這里主要強調的是電信行業管線敷設的問題，這一點在實際的應用過程中影響是非常大的，現在的社會背景下電信行業發展的非常迅速，雖然說這樣一個行業的建設和發展與市政工程專項規劃編制本質上沒有太大的直接聯系，但需要注意到的就是它們在管線的敷設上有著密切相關的聯系，其光纖環路和路由基本一致，這也就是說，如果不對這樣一種敷設進行統一的管理，就很容易出現重復建設和資源浪費狀況的發生，對于城市規劃建設本身來說也是不小的難題。面對這樣一種狀況，最為直觀和理想的方法就是設置電信共同管溝，這也就是說，通過對于工程管網的優化和路由的選擇來將所有的電信管道都集中到一個管溝中去，即實現了我們所希望的優化利用，也便于電信管網后續的管理和維護工作。

五、結語：

本文在簡要介紹市政工程專項規劃編制背景的基礎上，對其特點、重要性和特殊性展開了分析，并著重闡述了市政工程專項規劃編制中的具體問題及其相應的處理方法。

參考文獻

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第二條本辦法所稱管線工程，是指給水、排水、電力、燃氣、信息等各類市政公用管線以及熱力、油料、化工等各類特種管線的新建、改建、擴建工程。

第三條主城九區和其他區縣（自治縣、市）人民政府所在地管線工程的規劃、建設和相關管理活動適用本辦法。

農業生產管線工程和工礦企業內的生產管線工程不適用本辦法。

第四條管線工程應當滿足城市發展的需要，符合城市規劃和市容景觀的要求，符合國家和本市有關技術管理規定。

第五條規劃行政主管部門負責管線工程規劃的綜合協調和監督管理。

發展改革、經濟、建設、交通、市政、公安等行政管理部門依法負責城市管線工程的相關管理工作。

第六條規劃行政主管部門組織編制城市規劃時，應當包括管線專業規劃，并對各類管線工程及其附屬設施作出綜合安排。

發展改革、建設、交通、市政等行政管理部門在制定城市規劃區內的道路建設方案時，應當考慮管線工程建設的要求。

規劃行政主管部門應當結合道路建設方案，按照城市規劃和管線專業規劃的要求，組織編制管線綜合規劃。

第七條管線行業管理部門或管線單位負責組織編制管線專業規劃，經規劃行政主管部門綜合平衡后納入城市總體規劃。

第八條新建、改建、擴建、大修城市主、次干道或快速干道，道路建設單位應當在道路建設年度計劃批準之日起15日內書面通知各管線單位，并在道路工程開工之日前3個月（搶險排危等特殊情況除外），將建設內容和開工、竣工時間向社會公告，并書面通知各管線單位。

管線單位需要與道路工程同步實施管線工程的，應當落實投資計劃和設備采購計劃；管線單位不需要與道路工程同步實施管線工程的，應當書面告知道路建設單位，并同時向規劃行政管理部門備案。

第九條道路建設單位應在道路規劃方案通過后與各管線單位充分協商，對相關的管線建設工程進行統籌規劃，經規劃行政主管部門批準后納入工程同步設計、同步施工。

道路建設單位在制定道路施工方案時，應當兼顧管線工程施工，并考慮管線工程的合理工期。

管線單位在制定管線施工方案時，應當配合道路施工，確保與道路工程同時竣工。

第十條新建、改建、擴建或大修城市主、次干道或快速干道需要遷移管線的，管線單位應當隨同道路建設同步實施管線遷移、下地，所需建設費用按國家和本市有關規定執行。

第十一條新建、改建、擴建或大修城市主、次干道或快速干道時，有條件的地區可以建設管線共同溝。

管線共同溝按照國家相關規定實行特許經營制度，鼓勵社會資金依法投資建設管線共同溝。已建成的共同溝達到滿載前，任何單位不得在同一道路上建設同類管線工程。

管線共同溝業主可以有償出租或轉讓管線共同溝。有償出租或轉讓的價格由市價格行政管理部門依法核定。

第十二條管線單位需要在城市主、次干道或快速干道實施橫穿道路的管線工程，具備采用不損壞路面施工方法條件的，在車行道段應當采用不損壞路面的施工方法。

第十三條主城九區內的居民稠密區、商業中心區和內環高速公路以內的城市主、次干道和快速干道范圍內不得新建低于110千伏的電力架空線。

規劃為大、中城市的居民稠密區、商業中心區和城市主、次干道和快速干道范圍內不得新建低于35千伏的電力架空線。

民用機場、鐵路客運站、客運港口的主要功能區，市級以上風景名勝區的核心景區，歷史文化保護區的重點保護區范圍內不得新建電力架空線。

本條第一款范圍內110千伏及其以上和第二款范圍內35千伏及其以上的電力架空線路的實施，建設單位應當按照《*市城市規劃管理條例》的有關規定和*電網專項規劃的有關規范，向規劃行政主管部門提出申請，經規劃行政主管部門審查后，報市人民政府批準。

第十四條本辦法第十三條規定區域范圍內現有應當下地的架空線，應根據市人民政府的要求制訂逐步下地計劃，并按計劃或配合舊城改造及道路改建、擴建、大修逐步下地。

第十五條城市主、次干道或快速干道在道路規劃尚未實施時可設置臨時架空線；道路規劃實施時，臨時架空線應隨道路修建同步下地。

第十六條新建、改建、擴建的城市主、次干道或快速干道竣工之日起5年內不得開挖；大修的城市主、次干道或快速干道竣工之日起3年內不得開挖。確因特殊情況需要開挖的，應按本辦法第十七條的規定申請辦理。

主管道路工程竣工驗收的建設、交通、市政等行政管理部門，應當在道路工程竣工驗收之日起30日內，將新建、改建、擴建和大修的城市主、次干道或快速干道的竣工日期在政府網站上予以公告，并分別保留5年和3年。

第十七條新建、改建、擴建或大修的城市主、次干道、快速干道竣工后，管線單位在禁止開挖的期間申請開挖的，應當按下列規定程序辦理：

（一）制定管線工程施工方案、道路交通安全組織方案和施工揚塵污染防治方案，并經有關行政機關和專家論證或聽證；

（二）持論證或聽證結論，按照《*市城市規劃管理條例》的有關規定，向規劃行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可證；

（三）持建設工程規劃許可證，按重新調整的城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償標準，向市政設施主管部門交納有關費用，并辦理道路挖掘許可證。

但按照本辦法第十四條規定實施架空線下地或因管線損毀危及公共安全，需開挖道路搶險排危的除外。

第十八條市財政、價格行政管理部門應當按照道路開挖時間距竣工時間由遠至近逐年提高標準的原則，依法調整禁止開挖期限內城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償收費項目中的城市道路占用挖掘賠償標準。

城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償費屬行政事業性收費，實行“收支兩條線”管理，納入非稅收入收繳管理系統征管。

第十九條管線單位實施管線工程，應當依法向規劃行政主管部門提出規劃許可申請，取得建設工程規劃許可證。但因工程施工需要，在施工工地范圍內設置臨時管線的除外。

排危搶險管線工程，應當在險情解除之日起15日內補辦規劃許可手續。

規劃行政主管部門在實施管線工程規劃許可時，應當結合地下空間總體規劃，充分考慮利用現有地下空間。

第二十條易燃、易爆、有毒等特種主干管線工程，管線單位在申請建設工程規劃許可證時，應當提交安全生產監督行政管理部門的書面意見。

第二十一條管線單位在申請建設工程規劃許可證前，應當與有相應資質的測繪單位簽訂《*市管線建設工程跟蹤測量合同》，在申請辦理建設工程規劃許可證時提交合同。

規劃行政主管部門應當公示各類有資質的測繪單位名單，供管線單位選擇。

第二十二條未取得建設工程規劃許可證的單位或個人，不得擅自占用或挖掘城市道路，有關行政管理部門不得批準占用或挖掘城市道路修建管線工程。

第二十三條管線建設工程開工前，承擔管線放線和跟蹤測量的測繪單位應當按照建設工程規劃許可證的要求進行現場放線；施工過程中和覆土前應當連續跟蹤測量，并編制地下管線竣工圖，分別提交委托的管線單位和規劃行政主管部門。

第二十四條管線工程竣工后，管線單位應當在60日內申請規劃驗收，辦理建設工程規劃驗收合格證。

管線工程經驗收合格后，應當依法向建設行政管理部門移交管線建設檔案。

第二十五條市規劃行政主管部門應當按照市人民政府的要求，組織建立管線地理信息數據庫，實時更新，并按國家有關規定向社會公開和提供有關成果。相關管理部門可實行信息資源共建共享。

第二十六條道路建設單位未依照本辦法規定履行公告、書面通知義務，或在制定道路施工方案時，未兼顧管線工程施工，造成管線單位不能同步實施管線工程的，由道路建設單位按照重新調整的城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償標準承擔賠償費。但道路建設單位有證據證明，管線工程不能與道路工程同步施工、同步竣工，是因管線單位故意不配合造成的，由管線單位自行承擔責任。

第二十七條未取得建設工程規劃許可證或擅自改變規劃許可內容建設的；測繪單位違反本辦法測繪的；管線施工單位違反規劃許可內容施工的，依照《*市城市規劃管理條例》、《*市測繪管理條例》的有關規定處罰。

第二十八條各類建設工程造成管線損壞的，按下列規定承擔賠償責任：

（一）建設單位未向規劃行政主管部門申請查閱管線測繪資料，或未根據規劃行政主管部門提供的管線測繪資料組織施工造成的損失，由建設單位承擔賠償責任；

（二）管線單位未按本辦法委托測繪單位跟蹤測量，致使規劃行政主管部門無法提供管線測繪資料，造成工程施工損壞管線的，損失由管線單位自行承擔；

（三）因測繪單位的管線測繪成果質量致使施工單位損壞管線的，由測繪單位依法承擔賠償責任。

第二十九條規劃行政主管部門或有關行政管理部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）未依照本辦法履行職責，失職瀆職的；

（二）違法實施行政許可或行政處罰的；

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關鍵詞：山區城市 排水體制 截流倍數

中圖分類號： S276 文獻標識碼： A

城市排水設施是保護城市環境，提高人民生活水平，促進社會、經濟可持續發展的重要基礎設施之一，排水設施的系統性建設需要有科學專業的規劃作為指導。排水規劃作為排水工程建設的依據，宏觀控制其建設方向、建設規模。

1排水工程專項規劃的重要性

完善的城市排水系統工程建設包括雨水管網系統、排澇泵站的建設（排澇泵房的建設需根據受納水體雨洪期的水文特征、防洪排澇確定）、污水管網系統、污水提升泵站的建設（污水提升泵站建設根據城市的用地地勢高程確定）、污水處理廠的建設等項目。

完整的排水系統是與上、下游管段標高銜接密切的一個整體，如果在某段道路下的排水標高銜接欠佳，就會影響到整個系統的正常運行，嚴重時會造成內澇等情況發生。

隨著城市建設規模的擴大，市政基礎設施道路工程逐年的擴建，排水管網也應同步實施。而排水系統是以重力流無壓排水為主，雨、污水通過街坊支管的收集，有組織地由雨、污水輸水干管分別輸送至受納水體和污水處理廠處理。

排水工程管網的投資要占整個系統總投資的70%左右，污水處理廠及附屬排水設施占總投資的30%左右。城市排水系統的建設要以城市排水工程專項規劃為設計依據，在城市排水工程專項規劃的指導下逐年完善建設，在污水管網逐漸完善時興建污水處理廠。合理的排水工程專項規劃，可使排水系統的投資降低，總而言之，進行城市排水工程專項規劃是很有必要的。

2山區城市排水現狀

山區城市顧名思義大都依山傍水，地形高差較大，水系分布較多，被分成許多排水分區，在這樣地形變化較大和長期以來的其他經濟因素的制約下，山區城市排水管網分布不均衡，管網老化嚴重。金沙縣排水管網覆蓋率較低，大多以雨污合流制排水管渠為主。老城區主要采用道路兩側暗渠排水，年久失修，經常淤積堵塞，管徑相對較小，不適合遠期的發展要求。污水處理廠的位置位于老城區北部，新城區與老城區高差較大，不能共用一套污水處理設施。

3排水專項規劃的建議

3.1排水體制的選擇

城市排水體制的選擇直接關系到排水系統的設計、施工、維修和管理，對城市規劃和環境保護影響深遠，同時也影響到排水工程的初期投資、總投資和運行管理費用。

城市排水體制一般分為合流制和分流制兩種類型。合流制排水系統是將生活污水、工業廢水和雨水合在同一個管渠內排除的系統。合流制排水系統按雨、污、廢水產生的次序及處理程度的不同可分為直排式合流制、截流式合流制、全處理式合流制。最早出現的合流制排水系統，是將排除的混合污水不經處理直接就近排入水體，但由于污水未經無害化處理就排放，使受納水體遭受嚴重污染。

合理確定排水體制，排水體制的選擇一方面要符合規劃原則，另一方面要和當地的實際情況相符合。根據地區地形地勢劃分合理的排水分區，根據現狀排水系統的運行情況、受納水體的環境狀況、排水系統排出的方式、排水管網工程建設的可操作性及各種經濟技術比較，綜合分析確定合理的排水體制。金沙縣地勢高差較大，總的規劃原則是將老城區雨污合流排水體制采用截留式合流制，沿主要河道兩岸設置截流污水干管，在雨水管入河口處設置截流井，從而實現雨污分流提高污水收集率，降低河道受污染程度。新城區及老城區新建道路采用完全雨污分流制的排水體制。

3.2污水工程規劃

3.3.1污水處理廠布局

污水處理廠規劃需根據城區地形地貌，河流分布及風向進行選址及布局。污水處理廠廠址的選擇上要考慮上中下游相結合，在傳統的處理廠布局規劃中，一般都將處理廠安排在城市的下游，這樣可以使盡可能多的污水自流進入處理廠。另外，對于污水排放也比較有利，經處理后的污水排入下游河道，避免造成對上游水系的污染。許多學者通過研究表明，在我國大型污水處理廠的經濟效益并不佳，小型和中型污水處理廠的單位投資會更高。

金沙縣地勢變化較復雜，城市總體規劃在用地布局上考慮將新城區和老城區分開，工業區和居住區分開的布局模式。結合城市總體規劃土地利用規劃情況，綜合考慮確定將工業污水和生活污水分別處理，在兩個區分別設置污水處理廠，這樣可以采用兩套不同的處理工藝，同時考慮中水回用的方便。

3.3.2截流倍數的確定

對于老城區，地下管網基本建成，要一步達到雨污分流的要求，尚存在一定的難度，本次規劃中采取逐步過渡的方式，沿河兩岸設置截流污系統。《室外排水設計規范》（GB 50014-2006）中第3.3.3條款規定，截流倍數宜采用2～5。截流倍數小時，在地表徑流高峰期混合污水將直接排入水體而造成污染；截流倍數大時，水體污染程度變小，但管渠投資大，由于雨天把大量雨水輸送至污水處理廠統一處理，影響處理效果。截流倍數應根據旱流污水的水質、水量、排放水體的環境容量、水文、氣候、經濟和排水區域大小等因素經計算確定。同一排水系統中可采用不同的截流倍數。截流倍數的選取將直接影響到區域的經濟效益、社會效益和環境效益。

3.3雨水工程規劃

3.3.1雨水設計參數的確定

雨水排放盡量采用多出口、就近排入附近水體的原則。在進行城市雨水水力計算時，暴雨強度公式中的降雨重現期、降雨歷時、徑流系數的取值要根據具體城市的性質及城市建設的進程和要求，分析現狀排水體制的情況而定。在金沙縣城區地勢較高、植被、綠化較好的區域，降雨重現期取2年，降雨歷時取6-10分鐘，徑流系數取0.3-0.6；地勢較低、老城區降雨重現期取3-4年，降雨歷時取5-8分鐘，徑流系數取0.6-0.9。

3.3.2雨水綜合利用

金沙縣屬于水資源短缺城市，針對雨水利用這一方面，提出幾點意見。

城市雨水利用是解決城市水資源短缺、減少城市洪災和改善城市環境的有效途徑。在城市范圍內，有目的地采用各種措施對雨水資源進行利用，如通過各種人工或自然滲透設施使雨水滲入地下，補充地下水資源；通過自然水體、池塘、濕地或低洼地對雨水徑流實施調蓄、凈化利用，改善城市水環境和生態環境。

雨水利用可首先考慮補充地下水、涵養地表水、綠化、沖洗道路、停車場、洗車、景觀等用水。雨水利用可分為幾方面：

（1）雨水的集蓄利用，可以緩解目前城市水資源緊缺的局面，是一種開源節流的有效途徑。

（2）雨水的間接利用，將雨水下滲回灌地下，補充涵養地下水資源，改善生態環境，緩解地面沉降和海水入侵，減少水澇等。

（3）雨水綜合利用，利用城市河湖和各種人工與自然水體、沼澤、濕地調蓄、凈化和利用城市徑流雨水，減少水澇，改善水循環系統和城市生態環境。

4結束語

城市排水專項規劃是城市基礎設施建設的重要組成部分，搞好排水專項規劃為加快城鎮化發展奠定了良好的基礎。當地規劃行政主管部分要高度重視城市排水工程專項規劃的工作。山區城市排水專項規劃應符合以下幾點：

（1）山區城市排水專項規劃，應合理的選擇排水體制，老城區與新城區排水體制的選擇上要符合當地實際情況，解決城市“面源污染”問題。

（2）山區城市污水處理設施的設置要與城市總體規劃用地布局及現狀地形地勢相協調。

（3）山區城市排水系統中雨水規劃要結合防洪規劃統一布局，減輕山洪對城市及人民產生的巨大危害，在城市周圍地帶合理建設截洪溝，建設排水管渠。并合理利用雨水綜合利用，解決山區城市水資源短缺問題。

（4）合理確定雨水設計參數。

參考文獻

[1]于衛紅. 城市排水規劃的熱點問題探討[J]. 中國給水排水. 2006（08）

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（一）建設方面

1.缺乏路燈設施的專項統一規劃。

當前路燈設施是作為道路的附屬設施進行建設的，沒有專項規劃。在建設時，往往由建設單位隨同道路建設一路一定燈型，分年度實施的道路隨燈具的發展和更新，燈型確定也不盡相同。專項規劃的缺失還造成路燈設施隨同道路的拓寬改造重復建設，嚴重浪費建設資金。

2.建設市場混亂

路燈設施一直作為道路工程的配套工程進行設計、施工，絕大部分建設項目的路燈配套建設都由項目總包單位自行組織設備采購及施工，住房和城鄉建設部的資質管理分類中沒有路燈專項設計與施工企業資質標準。因此，存在著路燈設施建設市場的混亂，施工企業缺乏相應資質，普遍存在施工質量差、遺留隱患多等現象；另外，缺少專業部門的銜接，造成納入專業部門管理困難。

（二）管理方面

由于各種產權的設施分頭管理，缺少統一化、科學化、規范化管理，使路燈設施被盜竊、損毀現象嚴重，許多設施功能得不到正常發揮，社會反響強烈。

1.當前路燈設施多頭管理的現狀，造成百姓反映問題難、解決問題難。

2.設施的管理上存在空白區。

許多項目建成后未移交專業管理部門，建設單位又缺乏力量進行管理，造成部分設施的損毀及不能正常運行；還有一些企業產小區路燈配套設施，因企業的消亡而年久失修，給人民群眾生活帶來不便。

3.設施的多頭管理現狀不利于政府部門監管。

不論從城市環境的發展角度，還是從改善人民生活的角度，政府部門都在盡心竭力地思考提高設施管理水平的方法和途徑，盡可能地延伸監管范圍，提高管理水平。但作為一個超大型城市，各類照明設施的分布及權屬現狀，給政府的監管工作帶來巨大的困難。

4.設施管理不到位，給社會帶來不安全、不和諧因素。

在經濟發展新的上升期，城市基礎設施建設日新月異，設施的增長幅度大、速度快。基于各種原因的設施管理不到位，都會給城市環境帶來不安定、不和諧的因素。

二、城市路燈建設與管理的解決措施

1.理順管理體制。

要把城市路燈管理擺上重要位置，集中精力理順城市路燈管理體制，形成由市政路燈管理處牽頭，統一、協調、高效的城市路燈管理系統。建議設立城市路燈管理委員會，建立城市路燈管理綜合協調機制，促使城市路燈管理各部門之間、各層級之間形成良好的協同關系，確保協調有序，形成管理合力。這樣一來，在城市路燈管理委員會的統一領導下，把城市路燈管理變過去由多家部門“獨唱”為“一家領唱、大家合唱”，共同擔負起城市路燈管理的責任和任務，切實提高管理成效。

2.加強立法，并制定相關技術規范，為路燈設施的建設和管理提供強有力的法律和技術保障。

一是實行定區域、定標準、定責任的“三定”制度，建立起完善的巡檢檢修記錄和工作臺帳，及時受理城建服務熱線派單，對反應的路燈不亮問題，做到小事不過班，大事不過天，市民滿意度不斷提高。

二是建立與公安局110指揮中心的聯動機制，對偷盜電纜等違法行為進行嚴厲打擊。三是在加強治安管理的同時，還應積極從改變施工方式入手，對易盜電纜采用水泥固封的方式，從源頭加強防范。

3.制定并嚴格執行路燈設施統一規劃，指導路燈設施建設與更新改造。

科學發展，規劃先行。要進一步完善路燈建設管理工作規劃配套，結合本地區工作實際，聘請高資質規劃單位，科學編制城市照明專項規劃編制。為實施城市照明工程的建設、管理和維護提供指導和依據。

4.探討城市建設新理念，倡導城市管理簡單化，營造城市基礎設施整體景觀，便于設施運行維護管理。

對于城市道路上的照明設施不應過分強調外觀效果，應以簡潔、統一為建設原則，突出其夜間照明功能。除風情區、大型廣場、商業區等特殊區域外，盡可能推行設施簡單化、統一化理念，使全市路燈設施具有整體性、一致性。

5.推進路燈設施養護管理市場化進程，降低運行維護成本，減輕政府財政壓力，提高設施養護管理水平。

一是建議按照管、建、養分離的原則，將城市照明設施養護、維修作業實行市場化運作。建議在廣泛調研論證的基礎上，采取“試點”的方式將城市某一區域照明設施維修養護工作推向市場。

二是加強運行維護成本控制。路燈燈泡、電器配件是路燈維修過程中常見的易損易耗品，日常消耗量大，為加強管理，降低維修經費，建議對路燈維修材料實行以舊換新制度，嚴格控制材料質量，使經費開支始終保持在較低水平。

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關鍵詞：GPS-RTK；土地開發整理；應用分析

1土地開發整理的內涵

土地開發整理是一項綜合性的土地資源管理工作，是實現區域耕地占補平衡和耕地總量動態平衡，保障區域土地資源可持續利用的一種有效政策措施。土地開發整理一般包括城市土地開發整理和農村土地開發整理兩個方面，涉及土地開發、土地整理、土地復墾等三項活動[1]。目前，土地開發整理活動的工作重心是農地整理，是指對農村宜農未利用地、廢棄地等進行開墾，對田、水、路、林、村等實行綜合整治，以增加有效耕地面積、提高耕地質量的行為。

2GPS-RTK技術的應用

GPS新技術的出現，可以高精度并快速地測定各級控制點的坐標。特別是應用RTK新技術，甚至可以不布設各級控制點，僅依據一定數量的基準控制點，便可以高精度并快速地測定界址點、地形點、地物點的坐標，利用測圖軟件可以在野外一次測繪成電子地圖，然后通過計算機和繪圖儀、打印機輸出各種比例尺的圖件。應用RTK技術進行定位時要求基準站接收機實時地把觀測數據（如偽距或相位觀測值）及已知數據 （如基準站點坐標）實時傳輸給流動站GPS接收機，流動站快速求解整周模糊度，在觀測到四顆衛星后，可以實時地求解出厘米級的流動站動態位置。故RTK技術一出現，其在測繪工作中的應用立刻受到人們的重視和青睞。

3GPS―RTK系統的工作原理和優點

3.1工作原理

RTK系統主要由一個參考站（基準站）、若干個流動站、數據通訊系統3打部分組成。RTK測量時，基準站將接收到的所有衛星信息及其基準站信息一起由通訊系統傳送給各流動站。各流動站在接收衛星數據的同時還接收基準站傳送的信息，當流動站完成初始化工作后，控制器即可根據接收到的信息實時計算并顯示出流動站的點位坐標。

RTK測量同樣是基于WGS-84地心坐標系統，其全部觀測值以及解算結果均屬于WGS-84坐標系統。我國目前采用的是1980年國家大地坐標系，也仍有采用以前的1954年北京坐標系或者各種區域性坐標系統。因此必須將RTK測量所得到的WGS-84坐標系轉換成國家或地方坐標系成果，要實現這種轉換就必須準確知道地方坐標與WGS-84坐標間的轉換參數（平移因子、尺度因子、旋轉因子），這是RTK測量時必須首先解決的重要問題。他與RTK測量的作業方式有著直接關系。

3.2運用GPS-RTK系統進行土地開發整理活動的優點

3.2.1觀測點之間無需通視，這樣就可以減少測量工作的時間與經費，同事也是地形點位的選擇變得更為靈活。以我們縉云縣為例，土地開發整理大多選在山地丘陵地帶，彼此之間通視的地點不多，運用RTK系統進行土地開發整理地形圖的測量等工作是最理想的選擇

3.2.2定位精度高，作業有效距離遠。在土地開發整理工程中，可能會有一些項目離控制網比較遠，但是精度要求又不是很高。這種情況下，完全可以使用RTK系統代替靜態GPS，既方便又提高了效率。

3.2.3操作簡便，自動化程度高。在測繪定位中主要的工作就是開關機，倆去儀器高和監視儀器的工作狀態，而其他觀測工作如衛星的捕獲，跟蹤觀測等均由一起自動完成。以我所所使用的拓普康HIPER PRORTK為例，已經達到了傻瓜機的程度，極大減輕了勞動強度，使野外工作變的更加輕松。

3.2.4觀測時間短。隨著GPS RTK系統的不斷完善，我們通常所使用的RTK在測量地形中就已經達到了幾秒鐘就可以測定一個點位的程度。

4在土地開發整理各階段中GPS-RTK的應用分析

4.1土地開發整理專項規劃階段

土地開發整理專項規劃基礎圖件是土地利用現狀圖，在規劃基期年土地利用現狀圖基礎上制作土地開發整理專項規劃圖，對于數量占絕大多數的市縣級土地開發整理專項規劃，其圖件比例尺一般要求為1：5萬~1：20萬，是在國家測繪部門提供的中、小比例尺航測地形圖（1∶1萬）基礎上，通過土地利用現狀調查，利用航片、調繪片編繪而來。目前，市縣級實際使用的土地詳查圖編制時間多為20世紀90年代初期或中期，而且變更調查又不能較好地到位或及時地反映實地的土地利用變化，因而導致圖件的現勢性較差，影響了規劃成果的準確性。隨著測繪技術的發展，特別是計算機數字化技術的發展，完全可以采用GPS-RTK技術實測現勢性較強的數據，再用GIS技術建立土地利用現狀及變更數據庫，并對這些基礎數據進行實時分析評價，以解決專項規劃基礎圖件的現勢性問題。

4.2土地開發整理項目規劃設計階段

項目可行性研究是項目投資前期的框架性基礎研究。該階段對項目區的土地面積、長度、高程等精度要求并不很高，可采用專項規劃中的相應圖件作為工作底圖，圖件比例尺一般不為1∶1萬或1∶5萬。也可以到項目進行概略性的現場用RTK實測項目的規模、土地權屬界線、道路、排灌溝渠、電力線等。特別是該階段對項目區邊界的要求較高，要求邊界控制點的平面坐標及經緯度坐標，完全可以采用GPS測量方式精確測定項目區邊界控制點。

在項目規劃設計階段，因涉及項目規劃方案的優劣判斷、溝林路渠工程的詳細設計、工程概（預）算及土方計算的準確性等，因此對項目區地形地貌的準確性、現勢性上有較高的要求，對項目區各類土地的面積、長度、高程有相對較高的精度要求。通常要求實測比例尺大于1∶2000的全要素地形圖作為設計底圖。可采用常規方法先用GPS布設控制，再用全站儀甚至RTK進行野外數據采集，首級高程控制點應采用四等水準進行聯測，利用全站儀野外數字采集的資料或數字，生成項目區數字高程模型（DEM），利用DEM輔助計算出每個設計田塊的設計填挖土方量及施工填挖土方量。池塘、河道、溝渠、涵洞應測水底高程，水閘應注高寬及孔數，以便于農田水利工程設計；測出農業基礎設施、道路、林地、墳墓的分布及面積信息，以便于田間道路工程設計。在具體的操作工作中，例如有的田間道路需要布線和放樣，并且現場畫出斷面圖，以提供更準確的數據。這個時候，RTK就最方便不過了，可以完全不受通視限制，除了一些個別地方由于接收不到衛星信號或者電臺信號而無法完成時，可借助全站儀來完成。

4.3土地開發整理項目施工及管理階段

在項目施工階段，施工單位只要根據專業測繪單位提供的前期測量成果及設置的專門控制點（界）石，運用RTK系統，采用工程施工放樣測量的方法，依據通過審批的設計方案及設計圖件進行相應的施工。

4.4土地開發整理項目竣工驗收

在項目竣工驗收階段，完全可以運用RTK系統進行田坎、道路、水渠的精確測量，為竣工驗收提供有效正確的測量成果。這一階段的測繪數據是工程項目的成果圖，最終將反映項目的竣工現狀，其測量成果一般就作為工程項目及各管理部門的存檔及管理資料，較設計階段而言，必須達到較高的測量精度，有著較全面的內容要求。

5 GPS RTK 在土地整理規劃工程測量中的應用實例分析

以我省某縣某鄉土地整理規劃工程測量中GPS-RTK測量技術的應用實例，闡述該技術的應用情況。該縣充分利用近幾年水毀耕地形成的灘涂和原有未開發的未利用土地,合理開發整理成適宜農作物生長的優質高產田,增加耕地面積,發揮項目區地理、土壤、氣候及區位等優勢,種植適宜生長的柑橘、水蜜桃發展特色高效農業，改善生態環境，提高土地生產力，增加經濟收入，促進區域經濟發展。2008年10 月，應該縣水務局的委托，設計人員對此鄉土地整理規劃工程實施了勘測設計，在該工程的勘測中，由于交通不便，樹木密集，土地種類較多，分布區域狹長，東干渠、西干渠、東岸防護堤、西岸防護堤及地形圖等工作量繁雜原因，采用常規測量手段施測十分困難，很難在短時間內完成測量工作，以滿足業主單位對測量工作的要求。為此，采用GPS RTK 測量技術作為本測區的實測技術手段，在充分調研論證并通過試驗檢測認證的基礎上全面實施，大大提高了測繪工作的速度和效益，縮短了近一半的工期，取得了比較好的效果。

5.1 作業過程

采用中海達5800 GPS 設備，選取精度高、可靠性好的基本控制網點作為RTK 測量的工作基準點，在試用試驗階段，針對所選用的GPS儀器，得出了該城區流動站在作用距離為4km 范圍內，能高質量、清晰地接收基準站發出的數據。以此為參考數據，選定了分布于該城區的城市D級GPS三維控制網點4點，組成本次工程測量工作的基準框架網，并利用4個控制點的WGS-84坐標系和1954年北京坐標系成果計算出用于GPS RTK 測量的4個坐標轉換參數。

5.2 GPS-RTK 定位精度試驗

選取1個GPS-RTK 測量基準網點，架設RTK 基準站，流動站在離基準站4 km 范圍內，有目的地施測了5"級控制點、E 級GPS 控制點共計13個點，并采用靜態GPS 測量技術測量5級控制點坐標，其測量平差結果如表1 所列。

表1 平面坐標

點名 x x中誤差/m y y中誤差/m 中誤差/m F/m F/m ET(D:M:S)

A01 3789786.6304 0.002 0 35524778.3122 0.001 6 0.002 6 0.002 0 0.001 5 5:03:50

A02 3789879.4729 0.001 8 35524235.5659 0.001 3 0.002 2 0.001 8 0.001 3 13:20:13

A03 3791838.2274 0.001 6 35524694.6625 0.001 0 0.001 9 0.001 6 0.001 0 13:02:20

A04 3791912.8110 0.001 0 35524510.0000 0.000 8 0.001 3 0.001 0 0.000 8 162:51:38

A05 3793400.0000 35524510.0000 已知

A06 3793667.3047 0.0008 35524202.4606 0.000 8 0.001 1 0.000 9 0.000 7 150:13:54

A07 3794231.2308 0.0022 35524401.1252 0.001 3 0.002 5 0.002 2 0.001 3 176:44:35

A08 37955361.1460 0.001 1 35524589.4112 0.001 1 0.001 6 0.001 2 0.001 1 144:28:47

A09 3795598.0019 0.001 3 35523801.4773 0.001 2 0.001 7 0.001 3 0.001 1 158:47:16

A10 3796818.6053 0.003 2 35524232.6153 0.001 7 0.003 6 0.003 2 0.001 7 179:21:17

A11 3797670.7424 0.001 6 35524197.8894 0.001 4 0.002 1 0.003 2 0.001 4 6:19:23

A12 3797731.5445 0.001 8 35524011.7981 0.001 5 0.002 3 0,001 8 0.001 5 7:53:06

A13 3798066.7330 0.001 9 35524501.5225 0.001 8 0.002 6 0.001 9 0.001 7 168:00:39

5.3 RTK 定位精度評價

從表1中比較數據可以看出，RTK 測量結果與其他測量技術獲取的測量結果互差均在厘米級，其中x方向中誤差最大為0.32 cm，最小為0.09 cm，y 方向中誤差最大為0.18 cm，最小為0.08 cm，中誤差平均為0.21 cm。可以認為GPS RTK測量結果的點位精度達到厘米級，而且各點位之間不存在誤差累積，克服了傳統測量技術的弊病，能滿足土地整理規劃工程對控制點的測量精度要求。

6結束語

以上就是在土地開發整理過程中應用GPS-RTK技術的一些初步體會。應用RTK技術，使得在土地開發整理中測繪的精度、作業效率和實時性達到最佳的融合。隨著數據傳輸能力的增強，數據的穩健性、抗干擾性和軟件水平的提高，傳輸距離的增強，RTK技術將在其他測繪工作以及其他領域中得到更廣闊的應用。

參考文獻：

[1]國土資源部．土地開發整理項目規劃設計規范．北京，國土資源部，2000．

[2]湯江龍等．我國土地利用規劃體系的優化與完善.山東農業大學學報（社科版），2004（3）：20-26．

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關鍵詞：給排水工程；問題；原因分析

1 市政給排水工程規劃設計的主要內容

規范GB50318-2000《市政給排水工程規劃規范》市政給排水工程規劃是市政道路排水工程設計的重要依據。市政給排水工程規劃的主要內容有：劃定市政給排水范圍，預測市政給排水量，確定排水體制，進行排水系統布局；原則確定處理后污水污泥出路和處理程度；確定排水樞紐工程的位置，建設規模和用地。

市政給排水工程規劃一般分為城市總體規劃中的排水專項規劃，某一規劃區（如工業園區）的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區（如工業園區）的控制性詳細規劃。

市政給排水工程設計是一個系統工程，排水工程規劃的目的之一，是通過規劃在排水收集，輸送，凈化，利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜,投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此，市政給排水工程設計必須首先依據當地的適用的各階段排水工程規劃。

2 市政給排水工程規劃設計中存在的問題

2.1市政給排水工程規劃與城市用地豎向規劃，防洪規劃不相協調

以某沿江城市路道路工程設計為例,該道路位于規劃新區內,新區規劃面積10km2是該市新的行政文化教育中心,規劃新區內主體河流內江由北往南流入大江,規劃新區內水面平均高程0.91規劃新區整個場地北高南低,兩側高，中間低地形起伏較小，高程小于11的區域占84%,小于5m的區域占54.4%,規劃新區防潮保護標準采用50年一遇的實測潮高3.9m整個場地最低控制標高4.2m規劃的道路最大縱坡≯3.5%最小縱坡≮0.3%，按上述的規劃,濱江路的道路設計為:路線L為1.7km,全線最大縱坡0.581%最小縱坡0.300%,道路中心線設計路面高程4.2～6.1m。相應其道路兩用地高程為4.5～6.4m。

（1）城市用地豎向規劃,高程無法保證,排水工程設計不符合防洪要求

按規劃新區的雨水規劃,在規劃區內沒有設置雨水排撈泵站,所有道路或小區排水均按重力流的方式排放。采用重力流直接向河流排放的雨水管,只有其設計雨水管內底高程高于內江的某一潮位高程時,才能保證暴雨期且內江漲潮至此潮位高程時的排水暢通，按防洪規劃,排水工程設計應確保在內江50年一遇的實測潮高3.9m時的排水安全。

本工程設計雨水按就近排放的原則,工程設計范圍的雨水管分3段（相應分3個雨水排出口）,各段的管道長度分別為480m，340m，980m，3個設計管段的最不利點雨水口的地面標高分別為4.05m，4.07m，4.05m,由于與內江潮位相比道路設計路面高程相對較低,使各設計管段的最不利點雨水口的地面標高與50年一遇的實測潮高3.9m的高差（壓力差）約為0.15m,與多年平均位3，55m的高差（壓力差）約為0.5m,如果要保證最不利點在50年一遇的實測潮高或多年平均位，設計暴雨重現期為2年的情況下排水暢通不造成積水,設計雨水管無論采用壓力流或重力流設計均不可能達到要求。

可見，由于規劃區用地豎向規劃的地面高程太低，導致了排水工程設計無法滿足防洪規劃要求，而防洪規劃中也沒有提出對排水工程設計可降低防洪標準的要求。

（2）城市用地豎向規劃設計存在問題的原因分析

城市用地與道路，交通，地面排水，防洪以及項目建設的近期和遠期的結合。局部與整體的協調等矛盾，只有通過用地合理的豎向規劃來解決。在規劃新區內類似本工程的排水狀況尚存在，我們認為其原因是，在規劃新區的規劃過程中，沒有做好排水工程規劃與城市用地豎向規劃。防洪規劃的協調，或者是僅考慮提高用地高程會增加土方工程的造價，而沒有考慮所在地區的重要性及排水不暢的后果,因為該市雨量充沛，降雨集中，多臺風，臺風帶來的暴雨強度大，對雨水排放不利。此外，應對土方工程與排水工程的投資進行比較。

（3）采用重力流和短管壓力流兩種方式進行排水工程設計對城市用地豎向規劃高程太低的存在問題,在設計評審中有關規劃部門答復不預調整,為了使排水工程設計在受條件限制的情況下盡可能合理,結合本工程特點,我們雨水設計中對各管段的水力計算處理為:管段起點至最不利點按重力流設計,最不利點至出水口在設定相對合理的安全潮位下按短管壓力流設計。安全潮位是指當內江潮位不高于此高程時，設計雨水管段能在滿流的情況下以壓力流的形式排水，并可保證排水暢通。計算結果：

第1段管道總長L為480m,最不利段管道L為120m,安全潮位3.05m；

第2段管道總長L為340m,最不利段管道L為260m安全潮位2.65m；

第3段管道總長L為980m,最不利段管道L為640m,安全潮位2.65m；

這樣的處理方式雖然達不到規劃新區50年一遇防洪標準的要求,但與每一設計管段全部按重力流排放形式設計的雨水管相比,安全性得到了提高,當然在同樣的設計坡度下，由于加大了管徑,也就增加了工程造價（本排水工程造價增加了13%），當出內江潮位高于設定的安全潮位同時下暴雨（暴雨重現期為2年）時,最不利附近區域會出現排水不暢的情況,要解決這一問題,應在規劃新區內適宜的位置設置排澇雨水泵站。

2.2污水管網規劃中豎向高程和污水提升泵的設置站缺乏合理性、系統性的論證

以某城市開發區南區為例,規劃面積約13km2，規劃污水排放量44300m3%/d，在規劃區內污水主干管末端設置了一座規模40000m3%/d的污水提升泵站,即規劃區內的大部分污水需經泵站提升后才能排至污水處理廠。當地政府為了加快開發區的開發，在進行城南區內最主要的南北走向的主干道施工時，同時開展了十多條與主干道交叉的東西走向的道路設計，在設計過程中，幾個項目從不同的程度上發現了城南區規劃污水提升泵站位置設置的不合理性而引起污水管網豎向高程規劃不合理，在此,本文以其中一個項目的設計進行論述。

該工程為城南區的一條東西走向的城市次干道，紅線b為28m,路線L為1.9km,設計路面標高為124.516～127.372m,設計污水管單側布置,按原規劃污水提升泵站在路線中部的西北角,泵站所在位置地面標高129～132.5m,由于有其他道路的污水管接入,污水提升泵站進水管的管底高程為112.11m。

（1）污水管埋深不合理存在的問題

按原污水提升泵站設置的位置進行本工程設計污水管道埋深11～15m,的長度約為路線長的50%,且排水坡度與道路坡度相反,出現了如下不利于工程建設的問題:

①根據國家鋼筋混凝土管的使用標準,一般Ⅲ級管可達到最大覆土為9m,塑料排水管超過8m覆土后也不能選用，因此,需采用暗渠形式排水,與采用管道相比,由于埋深太大，暗渠施工周期長,增加了施工的不安全因素。

②、工程造價較高:根據本工程的地質報告,此路段上除局部為d約1m的殘積土外,從高程100～130m的范圍均為灰巖,管渠埋深太大,造開挖回填土石方量大。

③泵站原選址位置現狀地面標高129～132.5m則泵站的進水池開挖d為17～20m,泵站的建設投資相對較高。

④管渠埋深太大,不僅施工及其困難,今后的維護將是十分困難的。

（2）污水管埋深不合理的原因分析

由于原污水提升泵站設置的位置不合理,造成了污水管埋深太大,即導致了規劃區污水管網豎向高程的不合理，據了解,原污水提升泵站規劃位置的確定主要考慮的因素是設在某綠化區的附近,以減少對周圍居住區的污染，在排水工程設計中,對單項的設計通過管材，基礎，施工方法等的合理選用以降低市政排水管網的投資是較有效的，確定合理的排水管設計高程也是節約投資的重要一方面,而合理的高程,需依據合理的排水規劃。從設計中發現的不合理性來看,顯然規劃區的污水管網豎向高程和污水提升泵站的設置缺乏技術，經濟全面的論證,片面考慮對社會環境的影響,而技術,經濟論證應結合規劃區的地質條件,當地的管材來源，施工條件及今后管網和污水提升泵站的運行，管理費用等方面進行論證。

（3）規劃調整污水提升泵站后的設計效果

從造價，維護，施工等角度綜合考慮,設計提出了調整規劃污水提升泵站的建議,調整至路線設計終點東南角，現狀地面標高較低（約124m），靠近在建的南北走向的主干道污水管擬接入污水提升泵站的一側。后在有關規劃部門的充分論證和協調后，城南區的污水提升泵站的位置作了合理的調整，使原存在問題的幾個項目問題均得到解決。污水提升泵站調整后,比原規劃位置現狀地面標高降低5～8m，由于污水泵站位置的改變,相應改變了部分設計污水管的流向,本工程原污水管道埋深為11～15m的管段,管道埋深改為3～6m,本工程的排水工程造價降低了29%。

2.3在城市建設中不按規劃控制與排水工程重要出水口相關的道路建設

排水工程規劃確定的重要出水口是根據管網系統的布置及當地受納水體的條件確定的,如果隨意改變將造成不良的后果。

某經濟開發區按詳細性控制規劃的一條次干路由于用地已被學校建設使用經濟開發區確定不按規劃建設,要求設計單位按取消該次干路的做法進行相關道路的設計,而該次干路在排水工程規劃中作為附近區域的雨水排水主干道所在地,且靠近雨水受納水體,取消該次干路需調整相應的排水工程設計,造成了設計工程的排水工程部分造價增加13%。

2.4市政給排水工程規劃編制滯后，不確定因素多

在市政道路排水工程設計過程中,往往出現道路要求盡快建設,而設計所需的排水工程規劃沒有編制或在修編中,造成了一些排水工程不能與道路工程同期設計，同期施工的現象,從而造成道路建成后的重復開挖的浪費;有時設計完成后,或排水工程已在施工中,排水工程規劃由于各種原因需修改,同樣造成了設計的重復工作或工程改造的浪費。

3對市政給排水工程規劃編制和執行管理的幾點建議

為了在市政道路排水工程設計更好地避免目前市政給排水設施存在問題的發生，使設計做到經濟合理,運行安全，通過對設計實例的分析，現對市政給排水工程規劃的編制和規劃的執行提出一些改進建議。

（1）認真做好規劃前期的調查研究,使規劃內容更符合當地的條件。

（2）在規劃編制中應注意與給水工程，環境保護,道路交通，豎向，水系，防洪以及其他專業規劃的相協調。

（3）應重視規劃的科學的，全面的技術和經濟論證，避免片面的因素干擾。

（4）應重視市政給排水工程規劃編制的超前性和嚴肅性，需更改規劃時應作充分論證。

（5）在執行規劃的過程，政府各級管理部門應加強執行規劃的力度，從根本上改善城市的環境水平。

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關鍵詞：城郊；市政道路；排水設計；設計要點

當前我國的城市化發展水平有了非常顯著的提高，在城市化發展的進程中，城市市政建設也在如火如荼的進行著，使得城市的道路網絡日趨完善。在近幾年的城市市政建設中，很多城市都加大了對城市道路建設的投入力度，很多市政道路建設項目都位于城市的郊區，在道路建設的同時，要求同步實施配套排水設施。

1 城郊市政道路排水設計的常見問題

1.1 工期緊迫，任務量大，專業復雜

很多地區在市政道路建設的過程中為了保證工程的如期交工，勘察及設計工作時間被極度壓縮，這樣就會導致工程設計和施工的質量得不到保證。設計人員必須在較短的時間之內就完成工程設計，一些細節上的內容不能做到嚴格的把控，甚至還會出現設計上的一些失誤。市政道路工程涉及道路、交通、結構、給水、排水、電力、通信、燃氣等諸多專業，專業之間密切相關，存在大量的配合協調工作，工作量非常大。

1.2 排水走向與設計參數

城市郊區道路建設的過程中，很多項目在同一時間段同步建設。由于市政建設發展迅速，城市規劃跟不上市政建設的速度，很多城郊地區都沒有一個相對比較完善的規劃，但這些項目又必須很好的銜接成為一個系統，這樣也就使得設計的過程中必須全局系統的考慮，設計方案和參數選擇都存在很大的工作量。比如說排水走向方案、排水服務的范圍及面積等等，這些因素的把控都會影響整個設計方案最終的效果。

1.3 排水管道橫斷面布置

在市政道路排水設計的過程中，涉及給水、排水、電力、通信、燃氣、熱力等諸多管線專業，專業之間密切相關。必須合理統籌安排工程管線在城市的地下與地上的空間位置，協調工程管線之間以及城市工程管線與其他各項工程之間的關系。嚴格遵守城市工程管線在地下敷設時的排列順序、工程管線間的最小水平凈距、最小垂直凈距；確保城市工程管線在地下敷設時的最小覆土深度；確保城市工程管線與周圍建（構）筑物、道路、相鄰工程管線間水平、垂直凈距滿足規范要求。城郊市政道路的建設，不同于城市市政道路，根據實際情況需求，考慮投資的控制安排，配套的給水、排水、電力、通信、燃氣、熱力管線不一定在道路建設時全部一次性實施到位，但隨著城市化進程的加快，將來城郊的市政配套建設也將日趨完善，所以在管道橫斷面設計過程中，除了考慮排水工程管線，還應該考慮遠期增設管線敷設位置，以便為將來的建設提供便利。

1.4 排水管道過路預留

當前，很多的城市在規劃的過程中對道路的規劃有著非常明確的要求，城市管理的過程中，新建和改建的城市道路在五年之內是不能拆除的。但是城郊道路的位置和城市道路建設的地理位置存在著非常大的差別，城郊道路的規劃不如城市道路的規劃細致，所以對設計不能起到十分積極的作用，很多城市在建設的過程中排水管道的過路預留都存在問題。過路管線的合理預留會避免將來增設過路預留管造成的道路和管線的破除及二次建設。

1.5 管道與涵洞的交叉處置

城郊地區市政道路兩側很有可能會存在非常多的農業用地，特別是在平原地區，這種情況更為常見，所以還需要充分的考慮到農業用地當中的灌溉和排洪問題。因此在市政道路建設的過程中對沿線設計需要設置一定數量的涵洞，排水管道和涵洞的交叉處理就是其中十分關鍵的一個問題。

2 城郊市政道路排水設計要點

2.1 排水參數選擇

首先是雨水設計參數。雨水管道設計的過程中一定要考慮到城市化建設的進程，隨著城市化水平的不斷提升，以后的城郊地區可能會在一個非常短的時間內就形成城市的道路網絡，所以在設計的過程中，應該根據實際的情況綜合遠期發展設置雨水管道。排水設計可以和排洪的涵洞有機的結合在一起，這樣就可以有效的實現分段排除，從而更加合理的設計雨水管道管徑和埋深，此外在雨水匯水面積確定的時候，需要充分的考慮到市政道路的距離，同時還要在計算的時候使用市政道路所在地區的暴雨強度公式，合理選取徑流系數、設計重現期等設計參數。

其次就是污水的設計參數。污水設計參數在設計的過程中是非常關鍵的，在這一過程中應該充分的考慮到該地區排水的整體要求。在污水規劃的過程中有很多方法都可以確定其具體的流量。由于城郊市政道路周圍的現狀用地和遠期規劃用地性質不同，可能會存在非常大的差別，所以最好在設計的過程中選擇單位面積定額的方法，這樣就可以較好的對其進行控制。不同城市對區域單位面積定額指標的要求也是不同的，所以在實際的工作中一定要充分的考慮到具體的情況，只有這樣，才能更好的保證設計參數的科學性和合理性。

2.2 管線橫斷面布置

如果僅僅就排水而言，將雨、污水管線設計鋪設在非機動車道下，這樣不僅方便施工，而且對后期維護管理也帶來很大的便利，但是，市政道路下往往還有電力、通信、燃氣、熱力等其他的地下管線，并且各種管線的管理部門往往不同，在市政道路進行設計時，各種管線的施工建設可能無法一次性實施到位，但設計過程中，應當充分考慮遠期所有管線敷設位置。因此在非機動車道寬度允許的情況下，盡可能的將雨、污水管道布設在非機動車道下，預留管線走廊均布置在較寬的綠化帶下，避免今后破路鋪設。

2.3 管道過路預留

管道過路預留作為城郊市政道路排水設計存在問題，其主要原因是管道設計往往缺乏基礎資料，導致過街位置、管徑的大小等無法確定。但總的來看，隨著經濟的發展，道路兩側今后的發展可能對電力、通信、燃氣、電力等其它管線存在需求。因此，在不影響其他管線敷設的前提下，可以根據用地性質考慮在道路的交叉口及間隔百米左右預埋過路管，以備今后改造、新增地下管線使用。同時，可以與道路工程協調，使部分涵洞兼具管線預留通道功能。

2.4 管道與涵洞的交叉設計

對于排水管道在設計過程中與涵洞交叉，標高有沖突的情況，可以根據實際情況考慮，一般有三種做法。首選是排水管道下沉避讓，但可能導致排水管道埋深太大，且要考慮能否接入下游排水系統；第二是考慮做倒虹吸，但倒虹吸需要定時疏通，增加了后續管理的工作量；第三是設穿越井，排水管道改鋼管直接穿越，但需要注意校核一下排水管道對于涵洞過流的影響，適當加大穿越井井室，同時涵洞過流時夾雜的砂礫雜物等對排水管道也會有一定程度的損傷。若管道和涵洞均為雨水系統，則考慮直接接入。

2.5 路基排水的設計

在市政道路路基兩側設置縱向的排水溝，在對立交口處道路路基進行排水設計時，需要考慮設置排水泵站，從而能夠排出標高較低處的積水，同時還可以在周圍布置盲溝和暗溝等排水設施，保證積水能夠全部排出。

結束語

市政道路排水工程的建設需要以城市規劃為依據，但城郊地區的規劃相對比較滯后，因此常常出現不能有效指導設計的情況出現，所以，如何才能實現既符合實際工程狀況又主動適應城市的未來建設發展的需要值得每一位設計人員進行思考。良好的設計可以讓施工更加合理，從而實現節約投資，加快工期的良好效果，順利實現城郊市政道路的經濟、社會和環境效益。

參考文獻