序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國際政治形勢范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【摘 要】隨著全球經濟國際化深入以及我國建筑企業經濟技術實力不斷增強，我國建筑公司走出國門，承攬國際工程已經漸漸成為常態，但隨之而來，卻發生了一系列不良問題，這些問題與我國建筑企業在招投標階段獲取和分析招投標信息和工程情況不清有著直接關系。文章試圖通過對國際招投標信息獲得途徑及分析管理進行討論，為我國建筑企業進軍國外市場提供一些有益意見。

【關鍵詞】建筑工程；國際招投標；信息管理

國際工程是指一個工程項目從咨詢、融資、采購、承包、管理到培訓等各個階段的參與者來自不止一個國家，并且按照國際上通用的工程項目管理模式進行管理的工程。

國際招標是指在國際上相適應的領域范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。

目前，國際招標方式大致有三種形式： 一是競爭性招標。是指工程項目招標人邀請幾家乃至幾十家各國投標人參加投標，通過多數投標人競爭，選擇其中對招標人最有利的投標人達成交易，它屬于兌賣的方式。這種競爭性招標方式包括兩種主要形式：（1）公開投標。公開投標是一種無限競爭性招標。采用這種做法時，國際招標人要在國內外主要報刊上刊登招標廣告，凡對該項招標內容有興趣的潛在投標人均有機會購買招標資料并進行投標。 這種方式可以增強競爭性，獲得合理的投標報價。（2）選擇性招標。選擇性招標又稱邀請招標，它是有限競爭性招標。采用這種做法時，招標人不在報刊上刊登廣告，而是根據自己具體的業務關系和情報資料由招標人對潛在投標人進行邀請，進行資格預審后，再由他們進行投標。這種方式可以節約成本。二是談判招標。談判招標又叫議標，它是非公開的，是一種非競爭性的招標。這種招標由國際招標人物色幾家建筑商直接進行合同談判，談判成功，即可達成交易，過程簡單。 三是兩階段招標。兩階段招標是指無限競爭招標和有限競爭招標的綜合方式。這種招標方式將國際競爭性招標和國際選擇性招標相結合起來。具體的做法是，先采用國際競爭性招標，在開標后再邀請其中幾家條件好（一般報價也較低）的承包商進行第二階段的報價，最后確定中標者。這種方法適用于招標內容處于發展階段或者招標人對工程項目缺乏見解的情況。

雖然以上三種招標方法形式不同，但其實質相同，由于參與者包括全球的建筑商，所以競爭異常激烈，其中不但有技術先進、實力雄厚的發達國家建筑商，也有依靠低廉勞動力取得競爭優勢的第三世界國家建筑商，這些都對我國建筑企業競標產生直接競爭。

隨著國內建筑市場競爭越發激烈，以及我國企業經濟技術實力不斷增強，越來越多的國內企業選擇向海外拓展業務，以期在海外取得成功。在拓展海外業務的過程中，我國企業取得了不俗成績，但也存在諸多問題。總結中這些問題可以發現，大多數不成功案例或多或少都與企業投標前期決策失誤有關。而影響前期投標決策的關鍵因素，則是投標信息的獲得與分析。投標信息并不僅僅是招標公告，還包括工程所在地的政治經濟情況、匯率、項目實施地點情況等等一切影響投標決策的信息。招標信息管理就需要從以上方方面面進行管理。

這些招標信息，有些可以通過網絡和其他渠道簡單獲得，但有些信息則需要我國建筑企業自己親自前往才能獲得真實的資料。

目前我國企業獲得國際招標信息的途徑大致有幾種，一是從相關網站中獲取。目前，我國有一些網站刊載國際工程招投標信息，這些網站包括一些專業的國際招投標網站。如中國國際招標網、國際建設工程招標網等等。除了這些專業的網站外，其他一些網站還時不時地披露一些國際招標信息。我國的建筑業企業可以從這些網站中獲得一些國際工程招標信息，并進行初步的篩選。二是通過我國駐工程所在地大使館獲取。有些時候，工程所在國為了吸引更多投標人，會向各個國家的大使館遞送招標信息。我國企業可以通過我國大使館獲取相關國家的國際招標信息以及工程概況。三是通過當地華僑和留學生獲取。很多中小企業走出國門，獲得的第一筆業務，往往是由于偶然因素，由當地居住的華僑或者留學生介紹而來。一些工程所在國的華僑或者留學生，由于其經常往返我國和工程所在國，這樣就可以將工程所在國的招標信息傳遞到我國。這些信息被我國建筑公司獲得后，就可以積極參與國際工程的投標。四是通過外國政府企業網站獲得。一些建筑公司實力較強，它們往往雇傭專人從事招標信息獲取工作，甚至有專門雇員時常登陸外國大公司或者政府部門網站，獲得相關的招標信息。這種方式可以快速獲得招標信息，并且信息準確程度較高，有利于投標成功。五是直接收到招標人的投標邀請函。某些時候，由于我國企業在工程所在國從事過建筑施工活動，并取得不俗成績，獲得工程所在國的認可，取得一定的聲譽，或者我國公司掌握某些先進技術，在國際上有一定聲望，這時候就有可能有些國際工程招標人“慕名而來”，主動發出投標邀請函。

當然，我國企業獲得國際工程招標信息還有很多種途徑。這些招標信息的獲得途徑不同，其準確性也不同，企業獲取國際工程招標信息后，有必要一一加以甄別。

國際工程招標信息管理，不僅僅是工程招標人的招標信息，還應包括投標競爭對手的信息，以及一切與工程投標決策有關的信息。

企業如果想要中標，獲得理想的國際工程施工合同，就需要對招標信息加以分析。對招標信息的分析要注意一下幾點：

（1）分析招標信息的可靠性

不論從何處獲得的國際工程招投標信息，都需要分析其可靠性。由于國際工程招標的標的在國外，因此信息溝通不暢，會出現很多預想不到的問題，因此為了投標活動的順利進行，有必要先進行招標信息可靠性的調查。

對國際招標信息可靠性調查，并不是僅僅通過電話或者網絡留言，信函的方式簡單問一下了事。我國建筑企業招標人員必須認真分析招標人所在國的經濟形勢，尤其是招標人項目所在地的經濟形勢，產業結構狀況，當地居民的生活習俗，以及項目的具體情況。比如，有些招標人項目聽起來非常不錯，并且合理，似乎可靠性很高，但實際上，很有可能這種可靠性是中國人思維的可靠性，就工程所在地而言，根本就不可行。比如在中國可能動輒修建上萬平方米的大超市，這樣規模的超市在中國人口稠密的大都市顯然非常普遍，并沒有什么令人驚異之處，甚至規模更大，也是有可能的。正是因為如此，可能有些國際詐騙犯利用國內建筑公司的慣性思維，故意編造大項目欺騙，引誘其投標，騙取錢財。但只要稍加分析之后，就可以看出其招標信息的不可靠性。可能招標人所提出的工程所在地只是一個名不見經傳的小城，人口甚至還不如中國一個縣城，但其工程規模卻超大。這些只要通過網絡搜集資料稍加判斷，就可以發現其所謂的要建設的超大工程是不靠譜的。

（2）分析招標信息中工程所在地政治法律情況

我國企業參與國際招投標，考慮工程所在國的政治形勢是非常重要的一個問題。我國許多企業，由于不了解國際政治形勢，想當然地以為國內施工與國際施工一個樣子，或者在這種主導思想之下，有意無意地淡化了工程所在國的政治風險。我國許多參與國際工程的建筑公司，甚至不乏一些知名的大公司，在這方面都有慘痛教訓。當然這也與一些公司的賭博心理有關，有些公司為了賺取利潤，故意忽視工程所在國的政治形勢，存有僥幸心理，但一旦發生政治危機，立刻就會造成巨大損失。

我國建筑企業除了分析工程所在國的政治形勢外，還要分析其法律，研究工程所在國對在本國施工的工程是否有特殊要求，比如材料采購的限制，人員雇傭的限制。對于這些問題，我國建筑公司在招投標之前應當詳細了解并分析對自己的影響。

（3）分析招標人的實力及工程所在地市場情況

如果經過初步分析，工程所在地的國家政治經濟形勢穩定，或者在可控范圍之內，那么就可以繼續進行下一步的信息分析活動。

這時我國的建筑企業應將重點放在調查招標人實力和工程所在地建材市場情況上。我國企業在分析和搜集招標信息時，應著重了解招標人的實力及信譽，如果招標人實力強勁，顯然對工程實施有著積極作用，如果招標人信譽卓著，以往工程項目沒有什么大的糾紛，顯然這項工程安全性就高。

在分析招標人情況的同時，我國建筑企業也應分析當地建材市場和人力資源市場情況，如果有條件，最好派專人前往了解。分析建材市場時不僅僅是了解建材價格那么簡單，還要分析當地建材質量，工程所需材料是否能夠全部在當地獲得，有哪些材料是需要從工程所在國國外采購的，還要分析工程所在國是否允許該材料從國外購入，還要分析工程所在國勞動力是否能滿足工程需要，工資水平如何，當地是否有就業保護政策，是否歡迎中國人前往工作等等。

（4）對招標工程所在地點詳細考察

此時我國企業正式介入工程投標活動。經過一系列準備后，我國企業可以先去工程施工地點進行考察。了解工程施工地點的自然地質條件，水文情況已經施工難易程度等等，只有做到這一點，才能對工程心中有數。

（5）分析其他競爭對手情況

國際招標活動，尤其是大型的國際招標活動，其競爭者來自全球，故而其競爭性遠遠高于國內工程的招標活動。在這些國際競爭者中，有的競爭者技術先進，有的競爭者勞動力廉價，有的則熟悉當地環境等等。這些競爭者各自都有各自的優勢，我國企業應當積極調查分析競爭對手的實力和優勢，與自己的優勢進行比較。

通過比較分析出各自的優劣勢，分析自己是否具有優勢，是否能夠通過恰當方法，充分發揮自己優勢，在投標中處于優勢地位。當然，如果經過分析后確實實力遠不如對手，也可以選擇退出這次招投標活動。

我國建筑企業只有通過對國際工程招投標信息進行認真搜集和分析，才能做出正確的投標決策，獲得更好的經濟效益，不斷壯大，在國際市場占有一席之地。

參考文獻

[1] 黃智勇.淺析工程招投標中的常見問題及對策[J].科技資訊，2006，12.

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【關鍵詞】高中政治 激發 學習興趣 方法

一、讓課堂多一點笑聲

思想政治課教學中，政治教師要運用富有感染力的語言去撥動學生的心弦，讓他們的心靈受到震撼而產生共鳴。一個具有幽默感的教師往往會受到學生歡迎，會在學生的記憶中留下深刻的印象。幽默本身就是一種藝術，是美感的外在表現，也是道德感的自然流露，教師人格的示范。一個幽默絕妙的語言，一個幽默夸張的動作，一個幽默豐富的表情，會對你的教學產生意想不到的效果。在教學中適當介入幽默的成分對于活躍課堂氣氛，協調師生關系，對于學生提高記憶力和增強學習政治興趣具有一定的作用。教師的幽默能使學生受到耳濡目染的熏陶與感染，使學生形成幽默品質，養成樂觀豁達的氣度和積極的進取精神，可以鼓舞學生勇氣，調動學生學習的興趣和積極性。教師通過幽默的語言、表情、動作，拓寬了自己的思維寬度，以自身的“范例”倡導平等、民主的師生關系，縮短了師生的心理距離。政治教師要改變過去那種板起臉孔說話，語言呆板枯燥的陋習，充分發揮幽默語言的作用，提高駕馭課堂的能力。和藹、微笑、幽默的教師能營造一種輕松愉悅的氛圍，讓學生的精神獲得自由，在高峰體驗中綻放絢麗的智慧花朵，教學變得輕松有效，從而激發學生的學習熱情和興趣。

二、讓學生感受到一點“生活味”

高中思想政治課理論性較強、較抽象，學生的生活經驗是課程的重要組成部分，同時，也是課程生成和發展的基礎。學生受知識結構和社會閱歷的限制，認識事物比較感性。因此學生的生活經歷成了教育的起點，學生的生活成了教育的背景，學生的生活本身和學生的經驗是我們實施教育的基礎，同時也是激發學生興趣的“原動力”。只有化抽象的理論為樸素的生活知識，才能使他們喜聞樂見。思想政治課教學要面向學生生活，在教學中要根據學生的認知水平、生活經歷的實際情況，走進自然，走進社會，走進學生生活，圍繞學生在生活中存在的問題，開發和利用生活中的課程資源，設計富有情趣和意義的教學活動。在課程內容中引入生活案例，用形象直觀的手段實施教學，引導和幫助學生獲得對生活、對世界、對人生的反思與感受，開拓學生豐富而獨特的精神世界，使學生切實體驗到身邊有思想政治，用思想政治的有關內容來解決生活中的實際問題，從而喚醒學生的主體意識，充分發揮學生的主體作用。要有“生活味”，還要聯系時事熱點進行教學。思想政治課是一門時代性和實踐性都很強的學科，脫離時事的課堂，必然導致缺乏生氣。中學生盡管對枯燥的政治理論不太感興趣，但對風云變幻的國內外重大事件情有獨鐘，我們要將這些重大事件與政治課的教學有機地結合起來，增強教學的吸引力。

三、巧設疑問激發學生興趣

“疑”是激發思維的起點，“疑”是激發思維的動力。有疑問才有思維，經過思維才能解疑，有所進取。教育家朱熹說：“讀書無疑者需有疑，有疑者卻要無疑，到這里方是長進。”在教學過程中通過設疑、釋疑、解惑，可極大地引發學生興趣，使學生處于一種“心憤憤、口徘排”的狀態，促使他們積極思考。當他們苦于“山窮水盡疑無路”時，及時給予解惑，他們就能收到“柳暗花明又一村”的效果。實踐證明，疑點、問題是思維的啟發劑，它能使學生的求知由潛伏狀態轉入活躍狀態。而在思想政治課“沃土”中生長出來的諸多疑點，又具有豐實的“營養成分”，是對學生進行正確世界觀、人生觀教育的重要載體。

四、組織學生開展知識競賽活動，以激發學習興趣。

在課堂教學中形式可不拘一格，教師可組織知識競賽活動讓學生通過查閱報刊、圖書、上網等方式學會查閱一定的事例、數據、圖文資料，學會分析說明實際問題，學會積累知識和拓展能力。如在《經濟生活》第六課第二框題《股票、債券和保險》的教學中可組織學生在搜集有關股票、債券和保險等資料的基礎上開展知識競賽活動，不但可增長學生對股票、債券、保險等金融知識的理解，而且培養了他們參與學習的能力，使學生在學習活動主體的角色體驗中激發了濃厚的學習興趣和高昂的活動熱情，不僅學會了學習，而且學會了合作，不僅學會了知識，而且學會了創造。

五、分析歷史事件和國際政治形勢等時政專題，展開同學生的交流與溝通

根據高中學生思維活躍、求知欲強的心理特點，而且隨著知識結構的擴展、認識能力和分析判斷能力的增強，他們不但學習書本知識，而且關心國家大事和國際政治形勢。由此教師在教學過程中應適當地結合教材內容分析歷史事件和國際形勢引導學生理解知識，以激發學習興趣。

六、營造和諧課堂氛圍，以激發學習興趣

情感對個體的認知過程具有組織和瓦解的作用，它能直接作用于學生的課堂行為，并微妙的影響和改變學習質量。要引導學生自主學習，動機、興趣、情感、意志、性格等非智力因素起著關鍵作用。只有把智力因素和非智力因素結合起來，學生自主學習才能達到理想的效果。在傳統的教學中，教師處于至高無上的權威地位，學生無條件地接受著教師的一切灌輸，師生之間是不平等的，學生對老師產生敬畏感，學生的心理和行為表現為被動服從。這樣就使學生不敢自由發表見解，影響了正常發展。 而新課堂要求教師與學生共同處于課堂的雙向互動的流變狀態之中，師生是平等的。陶行知先生曾告誡教師"在你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生"。我們要倡導和實踐"尊重的教育"這一教育理念，師生之間互相尊重，以誠相待，彼此交流情感，彼此感染，把教學變成平等的交往與對話，讓對話彌漫、充盈于師生之間，充滿于師生共度的生命歷程中。課堂充滿著平等、和諧與溫馨，師生之間充滿激情。促進師生情感交融。 通過"生活化、活動性、自主化、情感化"的課堂教學，喚醒了學生沉睡的潛能，激活了學生封存的記憶，開啟了學生幽閉的心智，放飛了學生囚禁的情感。教師的教學方式轉變了，教師的手腳放開了，師生之間、學生之間交流合作的機會增多了，學生的天地更廣了，獲取知識的途徑變多了，動手實踐的機會增加了，政治課堂成了師生共同發展的嶄新的課堂。

【參考文獻】

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中學思想政治課教學的理想境界應該是使學生在其樂融融的氛圍中學習，以達到教學的目的。但是，目前不少學生認為思想政治課內容枯燥乏味，沒學頭；有的教師也對思想政治課信心不足，感到該課越來越難教。那么，如何才能讓政治課教學興趣盎然，我認為有以下三個方面：

一、激發學習興趣

蘇聯教育學家蘇霍姆林斯基說過，任何一個優秀的教師，必須是一個善于激起學生對自己課堂興趣，確 立自己課程吸引力的教師。而每一學年的第一堂課能否吸引學生，是能否激起學生對自己所學課程產生興趣的 前提。因為對第一堂課學生往往具有好奇和期待的心理，如果教師能抓住學生這一特殊心理精心設計導言課， 使學生覺得教師的講課“有味”，學科的內容“有意思”，就會激發起強烈的求知欲，這對以后的教學無疑會 有幫助。如上學 期的第一堂課，同學們講的最多就是我國東北特大洪災及世界金融危機的情況，大家你一言我一句，氣 氛相當活躍。在此基礎上，教師可以提出一些問題。如：造成特大洪災的原因有哪些？這對我國今后經濟 發展有什么啟示？在世界金融危機的影響下，我國還能保持較快的經濟增長速度說明了什么？當今世界國際政治形勢如何？等等。通過提問，學生就會產生急于翻閱課本、學習知識的心理，第一堂課就體會到小小的課堂 講的都是大千世界的事情，政治課不單純是圈圈重難點，背背知識點，而是一門緊密聯系實際的課程，從而使 學生對政治課產生學習興趣。

二、發展學習興趣

思想政治課教學的生命力就在于理論聯系實際。教師除了利用課堂教學這種途徑外，還可以利用豐富多彩 、形式活潑的課外活動，使學生躍出課本，走出課堂，融入社會主義建設的實踐中。通過自己的多方實踐來加 深對課本知識的理解，并用所學知識去認識問題、解決問題。這樣不但達到了學以致用的目的，也使學生深深 體會到思想政治課有用、有價值，從而真正愛學、要學這門學科。在教學實踐中，我主要采取成立興趣小組和 開展社會小調查。在興趣小組里，我組織學生學習有關報刊，讓大家了解、熟悉國內外大事、社會熱點，并開 展時事知識競賽、新聞背景分析等活動。另外，也適時地開展了社會小調查，如在講到我國現階段的所有制形 式和分配制度時，我要求學生調查父母所在單位的所有制形式、分配方式等內容，并在課堂上發言交流。通過這些活動很多同學已養成了讀書看報、關心國內外大事、 積極思考的好習慣，更激發了學生對思想政治課的興趣，思想政治課也愈來愈受到學生的青睞。

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藝術來源于生活，而又高于生活。藝術設計影響著生活，生活也影響著藝術設計。生活指的是什么？生活是人在自然界中的一切活動的總和。比如：吃飯、睡覺、工作、學習、休息等等。而藝術又是指什么呢？人在自然界的一切活動中，對自然現象進行感悟、體驗、加工、創造，并用藝術的形式去表現它。比如，用繪畫去表現萬馬奔騰、用歌曲去表現小橋流水、用詩歌去表現花好月圓、用書法去表現陰晴圓缺，總之藝術來源于生活，卻又高于生活。藝術是生活的提煉、加工和再創造。豐富的想象建立在豐富的生活經驗基礎之上，對于一個致力于服裝設計的人來說，豐富的生活經驗是創作的源泉。服裝設計者的作品的適應程度是由其生活的廣度和深度決定的。服裝設計者只有具備了各各方面、各各層次的生活閱歷，才能創造出適合各種場合的服裝。試想一下，一個人如果從來沒參加過話劇表演，也未曾看過話劇，他怎么去感受和認識并設計出完美的話劇表演服裝呢？一個人如果從來沒參加過芭蕾舞表演，也未看過芭蕾舞蹈，他怎么去感受和認識并設計出完美的芭蕾舞表演服裝呢？

二、豐富的政治歷史知識

時裝受歷史和政治因素影響,不同的時代、不同的國家、不同的民族會推出不同的服裝,這是由于各個國家、各個民族不同歷史時期的背景所決定的。我國歷史悠久，幅員遼闊，民族眾多，服飾發展變化多種多樣，各個時期、各個民族、各個階層、各個地區的服飾都有自己的特色。我國具有五十六個民族，五十六個民族的服飾具有各自不同的特點。所以，一個合格的服裝設計師要關心時事，關心歷史，一個不關注國際政治動態的設計者，永遠都是一個落后者。所以，服裝設計者要多參加社會活動，多關心政治形勢，多與外界交流與溝通。

三、廣泛的文化知識和高深的藝術修養

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俄羅斯歷來都有大國沙文主義的強權政治傳統，不僅對內打壓各非俄羅斯民族的其他民族，而且用侵略的手段對外擴張其疆域領土。這種大國沙文主義的擴張訴求伴隨著中國近代封建王朝的沒落，必然見之于俄羅斯對其遠東地區領土擴張的現實。在這一歷史背景下，中國東北地區與俄羅斯的文化融匯成為必然。從16世紀后期俄羅斯首位沙皇伊凡四世開始，沙俄通過武力手段逐漸吞并了西伯利亞和遠東地區，為入侵中國東北地區奠定了地緣基礎；17世紀沙皇俄國對中國黑龍江流域的頻頻進犯以及隨后中俄間簽訂的《尼布楚條約》，為以派遣專業人才和通商互惠為媒介的文化擴張奠定了意識形態基礎，自此俄羅斯文化在中國東北地區的傳播正式拉開序幕。19世紀60年代，在第二次后，清政府與沙皇俄國簽訂了中俄《》和《》，這使中俄邊界局勢一度緊張，暫時中斷了俄羅斯文化向中國東北地區的移入。直至19世紀90年代，大批俄羅斯移民涌入中國東北。1896年，俄國獲得了“借地修路”的特權，也就是在位于中國東北部的黑龍江、吉林境內建造直達俄羅斯西伯利亞地區的符拉迪沃斯托克市的鐵路。俄羅斯筑路人員進入中國東北，并以哈爾濱為中心，向東、西、南三個方向展開施工。在中東鐵路建設全面鋪開的大背景下，俄羅斯人開始大規模涌入中國東北地區，其中不乏中東鐵路建設管理局的成員、受過高等教育的鐵路工程技術人員、企業家、藝術家、科研人員，還有傳教士等神職人員。1922年生活在哈爾濱的俄羅斯僑民已達15.5萬人，同年生活在黑龍江省的俄僑已超過20萬人。[1]同時，一些漢族移民也越過邊界，進入俄羅斯境內。據統計，1900年海參崴旅俄華僑的人數已達到36700人。[2]在持續了將近一個世紀的人口流動過程中，俄羅斯僑民們不僅看到了中國的人文、社會、倫理等方面的文化內涵，更重要的是他們將俄國的政治、經濟、宗教等領域的文化氣息注入到了中國東北地區的文化生活中，這一過程大大地促進了兩國間的文化融合。

二、近代俄羅斯政治形勢變化與中俄地緣優勢這

一政治因素是中俄文化融匯的核心途徑十月革命的爆發導致了俄羅斯大批的知識分子向外流亡，流亡者中不乏貴族、官紳、資本家和神職人員。由于俄羅斯與中國東北地區接壤，加之當時這一地區相對穩定的政治環境，中國東北地區自然而然地成為這些俄羅斯流亡者的首選避風港，也逐漸成為了他們的第二故鄉。由于這些流亡者大多為知識分子，因此，即便是流亡生涯也未能阻止他們不斷向外傳播俄羅斯文化的步伐：俄羅斯人在中東鐵路沿線創辦了報刊，僅1901年至1917年間就已經創辦了71種刊物。十月革命后大批俄羅斯人定居中東鐵路沿線，紅黨與白黨對中東沿線的控制權展開了激烈的爭奪。不同階級、不同階層的代表都從各自利益出發創辦了各種類型的刊物，此間有30余種刊物相繼問世，20世紀20年代便成為了旅華俄國人辦刊熱情最為高漲的年代。[3]此外，1923年成立的東省文物研究會以研究中國滿洲（東北）為主旨搜集、收藏文獻資料并編輯、出版，經它所收藏的許多資料、檔案目前已經成為了研究中國東北地區文化、生活發展進程的珍貴文化遺產。俄國人還在中國東北地區投資開辦了大量的學校，這些學校不僅吸收俄國子弟，也接收中國學童入學。顯然，這對該地區的早期教育及俄羅斯文化的大范圍推廣起到了積極的作用。正因為中俄兩國國內、國際政治形勢的更迭起伏，使大量俄羅斯僑民涌入到中國東北地區，才有了該地區的中俄文化深層次的交流與融匯。通過俄羅斯僑民，東北地區的居民更加了解了歐洲人的生活、工作和教育方式，間接地加深了中俄兩國文化的交融。此外，俄羅斯僑民們在東北地區無論是組織文學團體，收集珍貴史料，還是創辦教育機構，都在客觀上為該地區的社會、經濟的開發以及科學技術的進步奠定了基礎。

三、殖民利益的最大化這一經濟因素是中俄文化融匯的主要途徑

為了政治上在華攫取更大的利益，俄羅斯人利用建造中東鐵路的特權，在鐵路沿線建立了許多城鎮，其中，最具特色的城市當屬享有“東方莫斯科”美稱的哈爾濱。如今一座座帶有俄式浮雕裝飾的穹頂式建筑林立在哈爾濱主要街道上，俄羅斯工藝品店也隨處可見，在這里中俄文化的美妙結合時時散發著特有的韻味。除此之外，牡丹江、滿洲里、綏芬河等許多東北城市也在建造中東鐵路的背景下得到了迅猛的發展。俄羅斯人在中國東北地區設立了許多工廠和洋行，其中包括木材加工廠，東北地區最大的采礦場——扎賚諾爾煤礦，鑄鐵廠和發電廠等；還開設了不少輕工業工廠，如釀酒廠、面粉廠、卷煙廠等。比較著名的俄羅斯企業當屬專門從事銷售自西伯利亞地區和莫斯科等地運來的俄羅斯商品的“秋林”公司，它相繼在哈爾濱、長春、吉林、沈陽、大連等城市開設了分店。此外，俄羅斯人在自己開設的學校中，除了向中國學生介紹歐洲的自然科學和社會科學知識外，更多的是傳授俄羅斯語言、習俗、飲食等文化內容。從此，這些內容開始逐漸地融入到東北人民的語言與生活中，直至今日仍被廣為流傳。東北用語，如：“喂得羅”（ведро，一種上粗下細的水桶），“布拉吉”（платье，連衣裙），“列巴”（хлеб，大面包），蘇伯湯（суп，湯）等。東北人的著裝，如東北男人的呢子大衣、毛皮帽子，女士的大披肩等。另外，俄羅斯紅腸也早已成為了東北居民餐桌上的常見菜肴。可見，在殖民利益最大化這一經濟因素驅動下，俄羅斯人客觀上加速了中國東北地區工業、經濟的發展，使其基本具備了近代工業體系。在這一過程中，俄羅斯人涉足了東北地區的建筑、經濟、飲食、教育等各個領域，直接或間接地對該地區的建筑藝術、人們的思維方式、價值觀念、飲食文化等很多方面都產生了深遠的影響，也必然地刺激了中俄文化的進一步融匯。

四、結語

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關鍵詞演政治風險；跨國企業；可持續發展

中圖分類號F270 ［文獻標識碼］ A 文章編號1673-0461（2012）07-0001-04

企業在全球范圍內進行生產經營活動，在為自身、母國、東道國乃至世界經濟做出貢獻的同時，不可避免地會影響到東道國政府、競爭對手和部分利益群體的利益。當以往利益分配的均衡格局被打破而形成新的分配格局時往往亦是風險多發的時期，這點對于國際投資來說更是如此。以往的國際投資領域主要由發達國家所主導，而這種格局在新世紀開始后已經被打破，新的利益分配格局和模式在國際和國內層面正在形成。當部分發展中國家經濟起飛，對原有的政治經濟秩序發起沖擊時，自然會引起既得利益國家的阻遏，從而對發展中國家跨國公司的發展與國家的經濟安全產生影響。改革開放30年來，伴隨著中國經濟的快速發展，中國的各類企業也積極地投資于世界各國，在與眾多國際企業的激烈競爭中日益發展壯大，不僅促進了國內經濟的可持續發展，而且對中國國際影響力的提升也做出了應有的貢獻。不可否認的是，中國企業為此也付出了巨大的代價，特別是發生在東道國的政治風險，給中國企業的跨國經營造成了巨額的經濟損失和人員傷亡，甚至在一定程度上損毀了中國的形象。但是，中國企業必須要深刻地認識政治風險，進而對其進行評估和控制，才能克服政治風險帶來的危害，保持可持續發展。

一、政治風險與中國經濟安全

由于中國依靠豐富的勞動力和相對較多的自然資源，吸引大量的外商直接投資，自1993年以來，一直處于世界第二位，2011年的外商直接投資已經突破1,000億美元。為世界生產出大量的產品，出口量2009年位居世界第一，進口量也位居世界前列。經過30年的粗放式發展，國內經濟發展所需的重要資源已經非常匱乏，特別是對石油、天然氣、鐵、鋁等戰略性資源的需求量很大。這種外向型經濟造成了目前中國經濟發展的資源和市場依靠海外，外部世界的任何變化都會給中國的經濟安全帶來不同程度的影響，進而影響到國內的企業發展。

由于自2007年世界經濟衰退帶來的嚴重沖擊仍將持續，國際貿易保護主義抬頭趨勢已是不爭的事實。隨著中國對外貿易不斷增長，大量的出口給其他國家的企業帶來競爭壓力和大量的失業，引起其他國家的不滿。其中最為直接和明顯的影響是對外貿易摩擦的加劇。據商務部統計，近10年來，國外針對或涉及中國產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調查案件高達700多起，涉及4,000余種商品。在全球范圍內，平均每7起反傾銷案件中就有l起涉及中國產品，中國連續10年成為遭遇反傾銷調查最多的國家。目前，中國對外貿易已進入國際貿易高度摩擦的時期，保守估計每年至少約有400億至500億美元的出口商品受到影響。2009年更是遭遇了史無前例的“雙反”浪潮，全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對中國出口產品。更多的國家以產品質量、食品安全為借口，以偏概全、夸大事實，對中國出口產品采取限制措施，技術性貿易措施、衛生和安全措施成為影響中國產品出口的主要障礙，知識產權、企業社會責任等方面的貿易壁壘不斷增加。特別是美國總統奧巴馬不顧中國方面的強烈反對，決定對從中國境內進口的輪胎實施懲罰性關稅,即在4%的原有關稅基礎上，在今后

3年分別加征35%、30%和25%的附加關稅，該特保措施已于2009年9月26日正式實施。奧巴馬對中美輪胎特保案的最終裁決，是中國加入WTO以來，美國第一次用特保條款對中國產品征收懲罰性關稅。此次帶有強烈貿易保護主義色彩的輪胎特保案，不僅影響到中國22億美元出口和

10萬人就業，而且更為不利的是，根據WTO規則，其他國家可以直接援引美國的制裁方案對中國輪胎實施制裁。美方這一做法違反了其在20國集團金融峰會上作出的有關承諾，是對貿易救濟措施的濫用，是嚴重的貿易保護主義行為，給中國經濟發展造成很大損害。

中國進口的戰略資源同樣受制于他國。中國自1993年來就成為石油的凈進口國，目前的對外依賴度已超過50%。中東地區的巴以緊張形勢、伊拉克局勢的惡化、伊朗核問題的懸而未決、非洲產油國的內亂、拉丁美洲產油國的政局動蕩，世界各地恐怖活動猖獗和惡性暴力事件屢屢發生，使地區和國際政治形勢動蕩加劇。許多地區和國際問題牽動著多邊國際關系的走向，由此引發的地緣政治動蕩等問題不可避免地對當前世界經濟帶來沖擊。最明顯的莫過于2008年6月石油價格達到147美元/桶，給中國這個世界第二大石油消費國帶來了巨額的經濟損失。出于遏制中國崛起的目的，西方國家不惜制造“中國”、“中國崩潰論”等言論，在全球鼓吹中國的“新殖民主義行為”，從各種方面來防范中國。中國盡管處于鐵礦石的買方市場，但是鐵礦石國際價格還是被巴西淡水河谷、澳大利亞力拓和必和必拓三大公司所控制，每年都要接受新一輪的提價，使得國內鋼鐵企業的產品價格也不斷攀升，導致結構性的通貨膨漲，嚴重影響了中國國內的經濟發展。為此，以資源類企業為代表的中國企業開始走出國門，在全球范圍內進行投資經營，力求突破他國的限制。

篇(7)

7月16日，美國財政部公布了“迄今為止最嚴厲的”對俄制裁措施，禁止美國境內的個人或機構為俄氣工業銀行以及俄羅斯對外經濟銀行提供期限超過90天的新融資。此外，俄羅斯石油公司Rosneft、俄羅斯最大的獨立天然氣生產商Novatek以及八家軍工企業均不得通過美國的國際清算系統進行交易。

兩周后，美國再次擴大制裁，另外三家俄羅斯國有銀行：俄羅斯外貿銀行、莫斯科銀行和俄羅斯農業銀行被禁止從美國金融市場獲得期限超過90天的融資。根據美國的測算，俄羅斯銀行系統約30%的資產都在制裁范圍內。

7月30日，歐盟也通過最新制裁方案，內容與美國大體相似，稍有不同的是將俄羅斯最大的貸款機構俄羅斯聯邦儲蓄銀行也列入制裁名單。此外，歐盟還對俄羅斯石油勘探和開采領域的相關設備和技術出口加以限制，并停止向俄羅斯出口可被用于軍事目的的任何產品和技術。

新一輪制裁源于歐盟與美國認定俄羅斯對馬來西亞航空公司MH17航班在烏克蘭東部被導彈擊落的事故至少負有間接責任：俄羅斯為烏克蘭東部武裝提供支持導致該地區戰事不斷。美國和歐盟都希望通過強有力的制裁措施迫使俄羅斯幫助恢復烏克蘭東部地區穩定，制裁對俄羅斯的脅迫效應還有待觀察。

被制裁的機構在迅速尋找替代方案。俄氣工業銀行就通過在美國經營、不受制裁的俄羅斯銀行與合作方獲得期限超過90天的融資。“我們已經找到了有效的應對，盡管制裁增加了時間和結算成本。”尼娜對《財經》記者說。

政府層面，則在討論與“購買美國貨法案”相似的“購買俄羅斯貨法案”，以及如何更新俄羅斯的國家清算系統、警告歐洲將承受更高的能源價格等。 國家財富基金受壓

對俄金融制裁的關鍵在于打擊這些銀行償還舊債的能力。一旦這些銀行無法在歐美市場獲得長期融資，將在償還到期債務時遇到極大困難，給俄羅斯的金融體系造成破壞。

根據彭博通訊社數據，俄羅斯外貿銀行在2016年將有20億美元貸款和4000萬美元債券到期，儲蓄銀行有26億美元外加約6億歐元貸款將在2017年到期，同時還有28億美元債券到期。

如果算上俄羅斯對外經濟銀行和俄氣工業銀行，這四家銀行在未來三年內以美元、歐元和瑞士法郎結算的外幣債務總額達150億美元。

俄羅斯國有銀行2013年全年期限超過90天的長期融資有一半都來自于歐盟金融市場，總額超過75億歐元；從3月中旬烏克蘭危機爆發至今，俄羅斯在歐洲市場發行的公司債總額只有41億美元，不及去年同期的五分之一。

“針對俄羅斯幾大國有銀行的制裁顯然是要關閉歐美金融市場的大門，迫使它們向國內尋求長期融資。”位于莫斯科的宏觀咨詢公司高級合伙人韋弗說，能夠為這些國有銀行提供大量資金支持的只有俄羅斯政府，這將不可避免地消耗俄羅斯政府在石油和天然氣價格處于高位時所積攢的國家財富基金。

俄羅斯的外匯儲備在今年2月約為4900億美元，摩根士丹利分析師計算，俄羅斯手中的外匯儲備比即將到期的所有海外債券多出兩倍有余，并且足以支付17個月的進口支出，遠高于新興國家警戒水平的6個月。

俄羅斯當前政府債務水平維持在GDP的12%左右，盡管財政部計劃今年調高債務水平，按計劃在2016年也只有GDP的14.3%，遠低于歐盟國家平均占GDP總額88%的公共債務水平。

相對富足而穩健的國家財政短期內足以為金融制裁帶來的沖擊提供緩沖，俄羅斯央行已經表態將為受制裁的各家銀行提供“足夠的政府支持”，盡管未透露具體的支持方式和規模。

但長期看來，制裁可能會侵蝕俄羅斯幾家國有銀行獲得新貸款為新項目融資的能力。為了將能源出口多元化，俄羅斯需要大量投資于能源領域的基礎設施建設。克里姆林宮辦公廳主任謝爾蓋?伊萬諾夫7月份訪問中國時曾表示，俄羅斯將投資600億至700億美元于8月份開始建設向中國供應天然氣的“西伯利亞能量”天然氣管道。

此外，歐盟還限制了對俄羅斯石油領域的深海鉆探、北極鉆探以及頁巖油開采等方面的技術出口，規定今后所有向俄羅斯出口這些設備和技術的歐盟企業都需要獲得本國出口管理機構的特別許可證。這些制裁措施經過深思熟慮――受制裁的領域都是俄羅斯未來增加能源產量的關鍵，對當前石油和天然氣產出并無影響；而且制裁只涉及石油領域，未染指天然氣行業――歐盟作為最大的俄羅斯能源需求方，在盡量避免傷及自身。 德國的態度轉變

目前，俄羅斯的反制措施有限，普京于8月6日簽署新法案，禁止進口歐洲的水果和蔬菜以及所有美國食品。

俄羅斯國家杜馬正在起草“購買俄羅斯貨法案”，計劃在政府部門和國家持股的公司采購電子產品和設備時，給俄羅斯生產商以“特別優惠政策”。受影響最大的將是美國的微軟和惠普公司。惠普公司2013年全年在俄羅斯的利潤為34億美元，其中22億美元直接來自俄羅斯政府部門的采購合同。

德國工商業協會主席萬斯萊本（Martin Wansleben）估算，德國有30萬個工作崗位依賴于對俄出口；2014年全年德國對俄出口可能損失40億歐元，對烏克蘭出口將可能減少15億歐元。

不愿見到俄羅斯被隔離在全球市場之外的還有歐洲與美國的能源公司。在6月下旬莫斯科召開的第21屆世界石油大會上，埃克森美孚和英國石油公司的總裁在講話中都強調了俄羅斯在國際能源市場上的重要性，并表示要繼續擴大與莫斯科的合作。

來自商界的壓力與游說讓歐盟的制裁一直躊躇不前，馬航MH17航班墜毀助推了制裁升級，轉折的關鍵是德國態度的扭轉。

德國的政治觀察者注意到，自從馬航MH17航班墜毀后，德國總理默克爾與普京僅在事故第二天后有過一次通話，之后雙方再無進行過私人溝通。此前默克爾與普京在烏克蘭問題上一直保持密切溝通，雙方打過不下30次電話。有德國官員表示，墜機事件后俄羅斯的強硬不合作態度讓默克爾喪失了對普京的耐心，轉為對俄采取強硬立場。

德國態度的轉變還可能源于德國情報部門對俄羅斯高層內部可能出現裂痕的判斷。德國《明鏡周刊》報道，德國聯邦情報局局長辛德勒（Gerhard Schindler）于近期向議會外交事務委員會報告稱，盡管普京希望向世界展示統一的俄羅斯，但他的權力陣營內部開始出現裂痕：在如何應對西方的經濟制裁上，強硬派和寡頭們爭執不下。

基于這一判斷，德國經濟部長加布里爾稱德國的重中之重是打擊俄羅斯的寡頭們，德國財長朔伊布勒也表示，德國的商業利益需要讓位于志在維持和平與穩定的外交政策。 發達的“影子經濟”

由于此前歐盟和美國的制裁對俄經濟實際影響有限，俄羅斯經濟在6月份出現過短暫的回暖跡象。俄羅斯經濟發展部的數據顯示，俄羅斯二季度工業增長率達到2.5%，一季度則為1.8%。

俄羅斯證券經紀商BCS金融集團市場部負責人約瑟夫?達揚（Joseph Dayan）留意到，4月末到5月期間，一些專注俄羅斯金融市場的國際投資者和俄羅斯富商開始大手筆買入俄羅斯股票，到6月時已經賺得盆缽滿盈。今年3月中旬到5月底，外貿銀行、聯邦儲蓄銀行、俄羅斯天然氣工業公司等主要機構的股價平均上漲幅度達到三成。

隨著歐美宣布新的制裁措施，俄羅斯各項經濟指數又如過山車一般下跌。十年期政府債券收益率在8月5日達到9.72%，為3月份以來最高點，為此財政部不得不再次暫停政府債券的銷售計劃；盧布在整個7月份下跌4.7%，成為所有新興經濟體中表現最差的貨幣。

據俄羅斯央行預測，截至7月份，約有750億美元資本逃離俄羅斯市場，全年的出逃資本可能會超過1000億美元。等量級的大規模資本外逃還曾在2008年8月份俄羅斯與格魯吉亞軍事沖突之后出現，三個月內資本凈流出達500億美元。

俄羅斯的歐洲商業協會總裁弗蘭克?紹夫（Frank Schauff）對《財經》記者表示，由于受到俄羅斯經濟增速放緩和歐美制裁的雙重影響，在俄歐洲企業的信心指數已經降到了近三年內的最低點。

俄羅斯經濟頻繁大起大落，背后推手是大規模的影子經濟。總部設在華盛頓的全球金融誠信組織（Global Financial Integrity）估算，影子經濟規模達到俄羅斯GDP的46%之多。歐美制裁的拳頭很難伸向這個隱匿在暗處的“半個俄羅斯經濟”，實際制裁效果很有可能會大打折扣。

出于避稅和洗錢目的，俄羅斯油氣資源產生的大量美元已經形成“油氣資本―資本外逃―離岸金融中心―返程資本―影子經濟”這樣一個發達的資本流動怪圈。

根據俄羅斯官方信息，俄羅斯影子經濟解決的就業人數達到2000萬，進入官方統計的就業人數也不過4800萬；俄羅斯總檢察署估算，有4萬家各類型組織，其中包括1500個國家機構、4000家合資企業以及約三分之一的銀行涉嫌涉足灰色地帶生意，除了石油、天然氣之外，還有貴金屬、寶石、武器、、文物、外匯等方面的販賣。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟研究室的許文鴻對《財經》記者說，外流資本很大一部分都屬于對政治形勢極其敏感的資本，一旦形勢好轉，這些資本很快回歸，在大片經濟灰色地帶內繼續套利。其中至少有40%以上的返程資本又進入俄羅斯的能源相關行業，如果算上其他資源礦產行業，這一數字則高達70%。

此外，俄羅斯是所有非發達經濟體中金融開放度最高的國家，任何人都可以自由將盧布兌換成外幣，并在外國銀行開設賬戶。蘇聯末期盧布的急劇貶值和上世紀90年代俄羅斯經濟改革失敗帶來的記憶，使俄羅斯人習慣于到穩定的經濟體中尋求個人財產的安全。一旦盧布出現貶值跡象，普通民眾紛紛將手中的盧布兌換成外幣并存在自己在海外開設的賬戶中，這也構成俄羅斯資本外流的一部分。

在政治形勢惡化的情況下出現大量資本外流，是俄羅斯特色的政治經濟化現象，這讓掌控著俄羅斯經濟資源的寡頭們有特殊渠道規避歐美制裁。

但是大規模影子經濟的存在，也帶來諸多惡果。

一方面俄羅斯財政收入大幅減少，并造成聯邦政府無法準確統計有效的經濟數據，導致政府對經濟的宏觀調控能力大幅減弱；另一方面，不受監管的資本進出加劇了俄羅斯經濟的震蕩。

普京在2012年再次入主克里姆林宮之后，提出了俄羅斯經濟“去離岸化”的口號，并且要求各級政府官員公開其海外資產，包括房產和所持有的股票等，但迄今收效甚微。

卡內基和平基金會莫斯科中心的莉莉婭?舍夫佐娃指出，在俄羅斯政治系統中混跡多年的精英們早已習慣西方式的生活――擁有多處房產、西方教育以及高端的醫療服務。這些政治精英們是普京改革的最大阻力。

“現在幾乎看不到俄羅斯從能源依賴型經濟轉型的任何可能性。”中國人民大學國際能源戰略研究中心的劉旭對《財經》記者表示，俄羅斯的能源和軍工產品出口足以充實國家財富基金。能源收入維持著俄羅斯高水平的社會保障，也保證著俄羅斯的高消費水平。

俄羅斯屬于消費驅動型國家，最終消費約占GDP的60%，這一比例與西方發達國家處于同一水平線，在以金磚國家為代表的新興經濟體中名列前茅。