序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高等教育管理理論范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：科學管理； 高等教育管理； 實踐意義；

科學管理作為新時代管理的中樞理論，為現代管理理論的發展和進步做出了巨大的貢獻，是現代企業管理和其他一些管理活動的方向標?？茖W管理的管理內涵、管理原則、組織理論都是現代管理的重要原則，且這些理論都處在不斷進步和發展的過程當中，并且應用范圍極廣。本文主要從科學管理的基本內容和高等教育管理的獨特性出發，探討有關在高等教育管理中進行科學管理理論與實踐的應用及在應用中所存在的問題。

一.什么是科學管理

1.科學管理的基本假設

科學管理是一種先進的管理理論，它的管理活動是基于以下幾個假設上的：

（1）當今社會，存在著很多的勞資雙方矛盾，這是因為社會資源沒有得到充分利用，如果應用科學管理方法充分利用社會資源，則勞資雙方都會得到利益，就能夠最大程度的降低矛盾。

（2）從某種程度來說，人們都是為了經濟利益存活的，而人們最關心的也是如何將自己的收入最大化，也可以這么說，只要能使得自身利益最大化，他們愿意挖掘自身的最大潛能。

（3）單個人是可以使得效益最大化的，但是一個集體成員集合在一起反而會造成單位效率下滑?？茖W管理是提高單個人效率的有效途徑。

科學管理理論是建立在以上三個基本假設之上的，目前有了一定的成效，但這三個前提假設并不足夠科學化，有著一些需要改進和補充的地方。

2.科學管理的主要內容

由科學管理的基本原理和基本假設出發，我們可以將科學管理理論劃分為三個方面：管理哲學、作業管理和組織管理。

（1）管理哲學?？茖W管理是一種以管理哲學為指導的先進的管理理念，管理哲學是管理中的一種主要指導思想，是管理理論中的世界觀和方法論，它從哲學角度闡述了管理的根本和發展規律?！皬膶嵸|上講，‘科學管理’是人和公司或產業中工人方面的一種切實的精神革命――是這些工人在對待他們的工作職責、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當局方面的人的一種精神革命――是他們對待職責、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學管理’就不會存在。”

（2）作業管理。如何提高勞動生產率是科學管理所要解決的首要問題，這也是科學管理的重點所在。首先，泰勒在工人操作時對工人進行跟蹤研究，制定出符合工人一天工作的最適當工作時間和工作量。其次，提高勞動生產率的最有效的方法就是使用在某項工作中綜合能力強的工人。與此同時，還要對工人進行科學的崗位培訓，讓工人能夠掌握更多的工作知識，從而更好的勝任工作。在完成這些東西以后，還應當對工人實行規范化管理，即工人在工作中的操作方法必須規范化，必須使用標準的工具和機器，并且環境條件也必須標準規范化。

二.高等教育管理的特點

高等學校不同于其它一些組織結構，它具有自身特殊性。決定它的這些特點的因素很多，但是主要是由自身的活動結構、目標、要素所決定，也就是說它自身規律決定了自身管理特點。這些自身特殊性主要分為以下幾個方面。

1.目標上的特殊性

高等教育的目標并不是由自身決定的，它受到很多因素的影響，主要是教育自身的規律和社會各界對教育的要求所決定，所以說，高等教育必須遵循自身發展規律，而不同于企業管理中的各種原則。高等教育的主要目標并不是為了經濟盈利，而是著眼于人才培養，為社會培養更多質量優質的人才，這才是它的根本所在。因此，在高等教育的管理體系中，不僅應當考慮經濟效益，更主要的是考慮社會效益，這兩者的有機結合才是高等教育所追求的目標。

2.要素上的特殊性

高等教育管理有分為主體部分和客體部分，主體成員部分指教師和教育工作者，客體部分指學生。因為組成高等教育的成員具有特殊性，所以一種特殊的自我管理現象便孕育而生。自我管理在管理中其實并不具備特殊性，但這種自我管理運用在高等教育管理中，便就不普通了。這里存在兩個方面的原因：一是由于在這個管理體系中，所有的成員都是高等文化程度的，這部分人具有很強的自我約束、自我約束的能力；二是這部分人的潛意識里也存在著要在管理中發揮自我組織管理的能力。

3.高等教育管理功能的特殊性

高等教育管理在基本目標功能上與一般管理有很大的相似，同樣具備管理的“維系”功能和管理的“結合”功能。但是，高等教育管理在系統組成與系統效應方面與一般的社會系統存在著區別，高等教育系統給社會的是一種精神產品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能的表現都極為重要：第一，首先高等學校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高層次的要求。在人際關系方面，高校管理更注重師生之間的有效溝通；在注重人本管理方面，給予了教師們更多的尊重和自我實現空間，讓教師們能夠以更大的熱情投入到教育工作當中。第二，高等教育系統能夠通過自身的有機協調管理發揮出最大的效益，這要遠強于其他的社會系統，它能夠通過自身成員、要素之間的有機結合、互動促進達到最大限度的發揮潛力，達到整體大于部分功能之和的效果。

三.科學管理運用在實際高等教育管理中的效果

1.科學管理在高等教育管理中的理論和實踐意義

（1）理論上的意義。可以這么說，沒有一個高效的管理，高等教育的實踐活動就無法有效的進行，更無法實現教育的目標，而一個積極高效的教育實踐又必須要管理理論作為基礎?？茖W管理是集多種管理于一身的管理，是管理思想發展的助推器，同時也是一個完整的管理系統。因此，科學管理不但是一個很好的管理理論，還為高等教育管理提供強大的支持，在效率和人才的培養上起著舉足輕重的作用，為高等教育管理的順利開展提供了強有力的保障，保證了人才的高質高效培養。

（2）科學理念?？茖W管理以科學為本，高等教育管理正是運用以科學為理念的管理方式進行管理，從而保證管理上的工作順利進展，使得各方面資源積極有效運轉，配置得當，在一切管理有條有理的環境下培養出高質量的專業人才。其次，高等院校是高等人才培養的集中地，是一個追求學術研究的重要場所，所以一切管理活動都應當以科學為向導，不僅要尊重科學，而且管理中的各項內容都必須符合科學道理，而不能盲目制定。

2.科學管理在高等教育管理中表現出的一些弊端

（1）在經濟發展高速的今天，人們皆為利來，皆為利往，大家最關心的東西就是如何提高自己的經濟收入，也就是說實現自身利益的最大化。在這方面，科學管理更偏重于理性思考，卻忽略了人性思考，從而表現出了很大的時代局限性，在這點上就遠不如后來出現的行為管理學派和現代人力資源管理思想，雖然泰勒自己曾經在著作中作出了很多解釋，但很難改變科學管理給人的那種冷漠感，總給人一種缺乏人性的印象。人性是復雜的，也是貪婪的，它不是固定不變的，會隨著時間和環境的變化而改變。

（2）高效率一直都是管理所追求的目標，高等院校管理也不例外，也是將高效管理作為至上目標，最大限度的追求更高的工作效率?？茖W管理是從經濟管理衍生而來，企業所追求的是經濟利益最大化，而高等教育追求的是人才質量最高化，經濟利益并不是它所追求的首要目標，而高等教育管理是一個長期的管理，所以也不能只注重眼前效應，而應當把目光放在遠處。此外，高等教育系統錯綜復雜，這不但指其自身的結構復雜，而且它還涉及到國家、社會等各方面。所以說，高等教育管理應當致力于各方效率均衡發展，而不是只做局部，只顧眼前的工作效率。

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成人高等教育具有辦學機構多樣化、學習形式靈活性、教學內容豐富性和高層次性等一系列的特點，決定了它在終身教育中的重要地位和作用，也決定了必須對其在科學理念特別是動態理念指導下實施有效的管理。權變理論是動態理念的理論基礎，該理論認為，在管理中要根據環境和內外條件隨機應變，沒有一成不變、普遍適用的最好的管理理論和方法，“權變”一詞可以理解為通權達變、權衡應變，甚至可以理解為權宜變通。時代的特點決定了成人高等教育的發展具有靈活、動態發展的規律性，因此對其管理必須具備動態的理念，避免管理落伍或超前。

二、貫徹動態理念的必然性分析

（一）辯證唯物的必然

辯證唯物主義認為，任何事物都是發展變化的，所以要求以變化發展的眼光來看待事物、對待事物；同時，“萬物皆不同”，任何事物都有其存在的道理，有其特定的規律性，“一刀切”的思想與做法是十分錯誤的，而且被實踐證明是十分有害的。因此，因地制宜、靈活客觀的分析問題、解決問題，做到具體問題具體分析，既符合辯證唯物的要求，也是事物發展所必須遵循的客觀規律，這就為在成人高等教育管理中貫徹動態理念奠定了堅實的理論基礎。

（二）時展的需要

進入21世紀以來，科技成果層出不窮，并迅速得到推廣，應用到實踐，極大地提高了人們的物質與文化生活水平；知識革命的展開，信息時代的到來，各種資訊鋪天蓋地且日新月異，時刻要求人們轉換思維方式，更新知識結構，時刻保持動態性、靈活性，以適應這個迅速變遷的社會，因此，對成人高等教育的管理也應該以發展、變化的態度來對待，按照其發展的客觀規律辦事。

（三）成人高等教育發展的客觀要求

成人高等教育以社會經驗豐富、有獨立思考能力、鮮明的個性、較高的知識水平的成人為對象，以具備時代性、實效性的內容為教育載體，并使用現代化的設備、手段，這一切都反映了其“變”的特征。權變理論認為，沒有一成不變的、普遍適應的“最好的”管理理論與方法。這就極大解放了人們的管理思想，使人們避免陷入教條主義、主觀主義等僵化思維的泥潭，主張應該因人、因事、因時、因地等具體情況靈活管理的主張，避免那種不問實際情況，“萬事一法”、“千人一面”的管理方法。因此，對成人高等教育也不能局限于以某一固定的僵化模式來進行管理，而應堅持動態的管理理念，運用權變理論來實施有效管理。

（四）動態理念自身的優勢

以動態理念為基礎的權變管理理論進化程度較高，并具有能夠兼容并蓄、綜合利用其他管理理論的特點。管理理論的發展演變過程，正如生物的進化演變過程一樣，是一個不斷進化的過程。權變管理理論被一些西方管理學家認為是管理理論的最新發展，可見其理論進化程度是較高的。

三、貫徹動態理念的實踐指導意義

在成人高等教育管理中貫徹動態理念，不僅符合辯證法，具有理論層面的指導意義，在實踐中也具有極強的可操作性，具體內容包括：

（一）保證思維動態性

要保證成人高等教育管理有效性，首先應考慮的是管理主體——管理者。管理者的權變理論即預測在不同的環境下，何種類型的領導才是有效的。當代美國著名的管理專家菲德勒(FredEFiedler)在領導動態學研究中，認為有效地領導風格、領導行為是隨情境的改變而改變的。菲德勒最大貢獻在于為領導的研究開辟了一個新方向，這也為成人高等教育管理者有效的管理指明了方向。成人高等教育管理者要有效地對成人高等教育進行管理，達到預期的目標，應該做到：

1.具有變革意識

成人高等教育管理者在確定教學目標、制定教學計劃、保證教學質量以及進行教學行政管理和學生管理方面發揮著至關重要的作用。能否審時度勢的估計涉及到成人高等教育各方面的因素，確保教育目的的實現，是管理是否成功的關鍵，是管理者是否稱職的關鍵。任何事物都是發展變化的，由于知識經濟的不斷更新，成人學習者的不斷的社會化，使管理者在管理過程中不能只局限于一種思維方式、管理模式，相反，應以樹立變革意識，時刻以動態、發展的戰略思維，以及敏銳的洞察力，找出教育過程中出現的新的問題、探索成人高等教育新的前景，并以此為契機，積極、主動地改變原有的、不適應新形勢的管理模式、管理手段、管理目標，而不應該以“以不變應萬變”的思想來漠視一切的發展，一名合格的管理者應該站在時代前沿，時刻保持警惕意識和危機感，不斷創新、不怕變革，只有這樣，管理才能真正有效。

2.具備辯證思維

動態理論的思維方式是辯證的和立體的。該理論對管理活動的總體考察是以動態的、發展變化的和聯系的這樣一種辯證思維方式進行的，它摒棄了那種僵化的、呆板的、孤立的形而上學思維方式。如恩格斯所說“自然界的一切歸根到底是辯證地而不是形而上學地發生”一樣，管理活動也只有運用辯證思維方式去考察，才能夠接近和抓住真理，否則就無從奢談管理的現代化、科學化。

成人高等教育管理者身兼提高全體國民教育質量、提高國民綜合素質的大任，必須具備科學的辯證思維方式，對成人高等教育管理過程中出現的任何問題、對成人高等教育的各因素，包括成人教育教師、成人學員、學習環境等方面出現的新的情況進行辯證思考，一分為二，既不夸大取得的成績，同時又不能刻意忽略或掩蓋出現的一些小的問題或不良傾向。在取得成績的同時，應考慮管理過程中可能潛在的問題或存在的不足，考慮是否采取其他方式可能取得的成績會更大，時刻保持憂患意識；防微杜漸，汲取經驗教訓，不能因為問題的出現會使自己工作業績下降或害怕顯示自己管理能力水平不高而故意掩蓋或瞞報真實情況，不能為一己之私而損害整個教育大局的健康發展，與此同時，從小的問題或不良傾向中找出原因，分析原因，也許可以從中發現新生事物的源頭，有助于總結管理過程中的經驗教訓，為更加高效地管理探尋到規律并指導以后的管理工作。

（二）規劃過程柔性化

教育經濟學者G·薩卡普羅斯在總結一些教育規劃的主要理論及其方法的歷史經驗后提出：“今天的趨勢是轉向一個靈活的、具有回旋余地的教育政策，以便容易適應變化中的環境。”世界發達國家對高等教育的規模、程度因政治、經濟、文化、教育制度不同，呈現出不均衡性，但一些發達國家高等教育規劃中呈現出一些共同趨勢對廣大發展中國家（包括中國）是不無啟示的。這些共同趨勢的一個總特點便是“柔性化”，就是說，在指導思想上，試圖放棄以精確的數量去規范未來，代之以現有政策、制度和人才培養規格應變能力的增強；在實施形式上，強調宏觀指導下的微觀決策的自主性、創造性以及對市場變化的關注。

實施柔性化原則是對成人高等教育管理具體實踐操作層面的要求。柔性是指動態管理行為所具有的可塑性或環境適應能力。具體來說，是指任何一個耗散結構管理系統，為了同外界進行正常的物質、能量和信息交換，同環境保持積極的動態適應，都必須充分考慮到各種變化的可能性，使管理系統整體或內部諸要素、層次在各個環節和階段上保持適當的彈性。因此，成人高等教育系統是教育系統中一個非常重要而且占有很大比重的一部分，而且隨社會的變化會產生許多不可控因素，尤其是大量具有主觀能動性的成人的存在，因此，管理者對其進行決策、實施管理時很難精確預測管理目標的準確性以及保證管理的有效實施。因此，在成人高等教育管理規劃、管理過程中必須實施柔性化原則。實施柔性原則應注意：

1.確立現代化管理的柔性機制。在對成人高等教育管理時，以科學的分析成人高等教育發展的規律與特點，涉及的各種因素變量的因果關系與預測其發展的方向與目標為前提，要運用定性與定量分析手段以及因果趨勢外推法、直觀法、定比法、反饋法等預測方法，來確定適當的管理柔性空間與時間范圍，并站在可能性的高度，積極利用對成人高等教育發展有用的諸多可能性，制定一系列有效的戰略規劃，采取措施，確定最佳的路線或方式取向，確保成人高等教育規劃管理的及時、高效性。

2.采用機動靈活的方式。制定成人高等教育的規劃，必須以機動、靈活的方式，來應付瞬息萬變的現代化社會，以應付成人高等教育辦學方式、教學手段、辦學主體多樣化的特點?？梢愿鶕總€階段的特點，制定出中、長期規劃，然后推出短期計劃，作為對總體規劃的補充與調整。如日本20世紀70年代制定了一個高教發展五年計劃，在20世紀80年代又根據第二次人口高峰，18歲人口的增加，制定了1986～1989年增加大學定員的計劃。同時，在對新情況進行預測時應盡可能的采用現代化的高科技手段來進行輔助，以確保分析結果的精確性，確保規劃的可行性與現實性。

（三）管理規范化

正如上面所說，任何事物都有兩面性，要運用辯證思維，一分為二。動態的理念保證了成人高等教育管理的靈活性，但是，在具體實施過程中，如果一味地“變”則會影響管理的持續性；同時，教育過程中的各要素發展必須要有規范性，如果缺乏統一的要求與標準，即使規劃再精確，再具有前瞻性，也會由于管理工作不規范、管理制度混亂而導致管理目標最終的失敗。

1.建立統一、規范的管理制度。“無規矩不成方圓”，要保證成人高等教育管理的高效性，必須進行規范的管理規章制度，對每個層級的管理人員進行明確的分工與權責認定。預防權責不明、越權越位、辦事推諉，進而影響辦學質量、科研質量，造成人、財、物的極端浪費。

2.留有一定彈性。保證統一規范的規章管理制度的同時，必須要留有一定的彈性，以應付突發事件或是管理過程中出現的一些不可控的因素，以保證各管理人員能夠靈活、積極、主動地進行創造性地工作。

著名的管理專家小詹姆斯·H·唐納利等提出“不同管理學派”的主張納入到兩個范疇：第一個范疇包括那些秩序、系統化、常規化和可預測性的各種因素，第二個范疇包括那些主要用來發展更大的開放性、參與性、創造性以及個人主動性等的要素，這個范疇將被稱為“開放系統要素”。這一論點證明了動態性的理念所包含的動與靜的結合與互相不可分割性。尤其在成人高等教育管理過程中，應該看到其與普通高等教育之間的相似性，加以規范管理，同時更應該看到二者之間存在的巨大的差異性，采用動態靈活的管理方式，不拘一格。

（四）及時進行反饋

對管理過程及結果進行及時反饋也是動態理念的一個重要的方面。反饋控制就是管理者根據反饋信息，調整對控制對象的作用和影響，以實現管理目標的過程。原因產生結果，結果構成原因，反饋控制通過“反向”橋梁，對環境變化和運行狀況作出應有的反應，發揮其實現控制目標的矯正作用。對成人高等教育管理結果進行反饋，指通過精通成人高等教育發展特征和趨勢的專業管理反饋人員，建立完備的反饋機構，保持暢通的關于成人高等教育管理信息通道，從而順利實現管理控制。

1.建立健全的反饋機構。對成人高等教育管理過程以及結果進行反饋，也反映了動態的理念。建立完備的反饋機構，將決策作用于成人高等教育對象后，再把結果返回來，與原先的計劃目標進行對比，然后根據實際與理想之間的差距對決策執行或監督過程實施調節，這個反饋機構必須具備三方面的要素：精通專業管理的教育管理者、順暢的信息渠道以及高效能的分析、綜合系統。

篇(3)

 

傳統高校管理的弊端逐漸顯現，急需改革，知識經濟時代帶來的各種挑戰以及伴隨高校功能擴展而出現的各種不適應，這都是當前高等教育管理所面臨的急需解決的問題，想要解決這些問題，就必須對人性假設理論進行利用。

 

針對當前高等教育管理中普遍存在的政治化、功利化、產業化等各種不良現象與問題，本出了深入的分析，并針對高等教育管理的本質問題，從多個視角著眼進行了深刻的剖析，最后就高等教育管理的人性基礎提出了自己的認識。

 

從客觀角度而言，自建國以來，當前我國的高等教育達到了發展最快、最繁榮、最穩定的時期。其各方面都發生了變化，并且歷史性的發展特征明顯，這在其教育體制的調整、教學改革的深化、教育規模的擴大以及教育思想的自主化和教育方法的多樣化等諸多方面都有明顯的體現。然而，一些不得不引起人注意的問題及現象依然存在。

 

就如福斯特曾經所說的，不愿有真正的教育相關聯是當代教育管理理論中一個較大的失誤。商業管理和公司理論是其理論的主要來源。以上我們對高等教育管理的產業化、功利化、政治化等問題展開了探討，通過這些我們可以看到僅關注管理的普遍性和理論的“普適性”，而忽視了高等教育管理的具體特點，致使其判斷與決策出現錯誤是造成這一系列問題的根源所在。因此，對高等教育管理的目的及本質做到精準的把握是對高等教育管理問題進行探討的首要任務。

 

一、求真是高等教育管理的目標

 

1.學術性組織是高等教育組織的本質，它是一種“獨特的專業組織”，其圍繞學術這一中心活動。高等教育組織的一個特征是對科學知識及方法進行儲存和傳播。高等教育組織對取得成就獲得認可的知識進行整合，將其納入到教科書中，專門知識在大學所有的知識中，占據著重要的支配地位，而而大學組織則是以專門知識為中心而后動的。

 

學術工作簡單而言就是對知識的發現、保存、提煉、傳授及應用。就整體而言，與政府部門、企業組織、及大部分非贏利性機構不同，創新學問、培養人才及傳遞文化是高等教育組織所承擔的主要責任。人才、文化、學問這些概念都與學術之間存在著十分密切的關聯，在高等教育組織中“學術”占據著極為重要的位置。

 

2.求真是學術追求的目標。

 

對客觀世界的本質進行的探尋和印證即為求真求真。我們可以從兩方面都求真的“真”進行理解，其一強調認識的真，其主要的任務就是對事實進行澄清，對錯誤進行糾正。

 

人類所有的認識活動都是從懷疑開始，力求堅持理性，以批判的視角來最終達到求真的目標的。它的開展需要有寬容的氛圍，在這種環境下進行自由地探索，同時又需要有公平的制度，進行獨立的思考，在這樣的過程中逐漸培養起質疑的態度、獨立的人格、求真的意識及寬容的心態。

 

其二強調態度和精神的真，具體而言就是堅持科學的信念，并且是一種伴隨學術發展始終的信念。因此，求真不但是惟一能夠實現對世界做到科學把握的方法，同時也是科學活動過程中需要堅持的精神與態度。在對真理進行探索的過程中及面對真理時，人們需做到將自己完全忘記的地步，不管面對怎樣的真理，都要接受它，并做到熱愛。這些是追求真理必須要經過的過程。也是從事科學工作的人需要具備的素質。

 

二、推動人性的發展是高等教育管理的本質所在

 

以主體活動作為依附載體是所有具體管理活動的性質，同樣高等教育管理也是這樣，它主要為高等教育提供服務。因此，對教育的本質做到明確是對高等教育管理的本質做到掌握的前提條件。

 

1.教育以育人為本質。

 

教育是從直接生產的過程中獨立而出來的，從此之后，傳道、授業、解惑就是教育一直高舉的旗幟，并且一直將對人類文明的傳承作為自身的責任，將推動人類全面發展和社會的全面進步作為其高尚的歷史使命。我們可以堅定的說，推動人類全面發展和社會全面進步是教育永久的歷史使命。教育這種崇高的歷史使命，為我們對教育進行精準的定位做下了可靠的鋪墊。同時它也決定了教育必定是一項永久而神圣的育人事業。

 

2.引導建構和發展完備人性是高等教育管理的本質。

 

為人性塑造提供服務是高等教育管理必須的目的。從本質上講教育是一種培養人的活動，而從人性的視角來看，教育則是培養新人人性的活動，塑造人性應該被作為教育的天職，而對教育成敗與否進行衡量的根本標尺則是人性。因為以主體活動作為依附載體是所有具體管理活動的性質，這就決定了人性的養成是教育管理的惟一目的。

 

有效的實現教育人性養成的目的是高等教育管理的目標，而實現對人的培養、教育和改造則是對人性做到正確認識，并以人性的要求而實施高等教育管理力圖實現的最終目標，簡而言之就是教育人性養成目的的實現。因此，對人的潛能的發揮、價值的發現及引導構建和發展完備的人性是高等教育管理的的本性所在。

 

三、進行高等教育管理所需的人性基礎

 

對于人性的不同理解是對各種管理形態進行區分的標準。商業管理以贏利為目的，行政管理以追求效率和民主為宗旨，而高等教育管理與這二者均不同，顯而易見這都是源于對于自身所轄范圍內人性的不同理解。換句話說，不同的管理形態源于對人性的不同假設。那么高等教育管理需要怎樣的人性基礎呢?其前提是必須與高等教育管理的目的與本質相符。

 

經濟人、政治人、工具人與高等教育管理求真的目標不相符，與教育的本質育人也不相符，更與高等教育管理的本質引導建構與發展完備人性不相符。因此，知識人的概念被提出，它與政治人、經濟人和工具人是并列存在的關系，它的任務即是對知識的傳播、應用及創新，而目的則是發展學術，追求真理;它的發展潛能很大，并且具有可塑性，以完善自身為追求追求，最終實現全面自由發展。引導構建和發展完備人性是高等教育管理的本質，而知識人很好的體現了這一點。由此，我們大膽的做出了猜想，為高等教育管理提供合理人性基礎的是知識人。

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關鍵詞：教育管理 以人為本 意義 策略

一、引言

高校教育管理的對象是人，高校教育管理的目標是實現人的全面發展，通過調動人的主觀能動性，激發人的創造性與發展潛力，從而使高校教育管理達到最佳效果。以人為本是教育科學發展觀的核心，教育是提高人的知識、技能和素質，創造良好的環境可以促進人的發展和高校的快速發展。以人為本，就是通過調動和激發人的工作積極性和創造性，實現組織效益的最大化，最終實現人的全面發展，從每個人的根本利益出發，不斷滿足每個人的各種需要，切實保障每個人的權益，以人為本的高校教育管理必能提升我國高校的管理水平。

在當前一些高校管理的過程中，出現了不少高校教育管理制度非常僵化，在高校教育管理中盛行權威化，一些高校管理形式化主義問題非常嚴重，導致高校管理中過度的重視機構建設，重視高校人員的文憑和職稱，而對人的主體作用重視不夠。例如在教師的進修和培訓上，往往只是為了提高高校教師隊伍學歷和職稱的要求，沒有把提高教師業務素質為重點來抓，導致了形而上學的現象。因此，在人的自主意識和個性發展不斷提高的形勢下，高校管理者應該從以人為本的角度反思當前高校的教育管理工作，就是以高校每一個人的角度為考慮一切問題的根本，在高校學生教育管理的過中，通過最大力度的充分發揮每個人的主觀意識能動作用，積極地提高學生的創造性和創新性，因此研究以人為本的高校教育管理具有重大的意義。

二、高校教育管理現狀

當前，我國高校教育管理改革的持續推進，高校教育管理工作有了較大的進步，但我國高校教育管理還存在著一些問題。

1.行政管理嚴重

隨著社會的發展，以人為本的理念不斷深入人心，高校的教育管理理念也隨著社會的發展而發展，以教師和學生為本的管理理念日益深入到高校管理工作中。但是，在一些高校教育管理過程中，由于受傳統的行政管理模式的影響，使教師和學生都沒有真正地成為管理的主體，高校教育管理工作者對教師和學生的了解不夠，導致出現教育管理脫節，以人為本的管理理念在高校教育管理中沒有很好的貫徹，使得教育管理工作不能很好地進行。

2.教育管理制度缺失

現行的高校教育管理制度還存在著一些缺點，隨著社會的發展，高校教育管理制度的缺點逐漸暴露出來，跟不上現代教育管理的要求，使得在教育管理中經常出現高校教師對教育工作的積極性不足，教育工作不認真，學生沒有認真的去學習和聽課，無法牢固的掌握專業知識，只是為了考試及格，沒有認真的準備考試。這些現象的發生使的高校教育管理工作者不得不深思，形成一些教師和學生以消極的心態去工作和學習的現象，降低高校教育管理的成效。

3.教育管理水平低

當前，高校教育管理人員的培訓工作落后，而且沒有受到足夠的重視，導致我國教育管理人員的素質還不是很高，沒有能夠使高校教育管理人員進行必要的培訓，使他們的管理水平更是時代的潮流。因此，高校教育管理人員的管理方法和方式嚴重落后，無法使用現代管理方法進行工作，而且現代高校教育管理的理念幾乎沒有，高校教育管理人員的管理水平不能滿足現代教育管理的需要，使得高校教育管理的目標難以實現。

4.思想工作落后

當前，我國高校大部分的學生都是獨生子女，由于家長對他們比較溺愛，導致他們的集體觀念比較弱，而且他們的責任觀念不強，隨著社會的不斷發展，大學生的競爭壓力非常大，企業對學生的要求越來越高，對學生的選擇也多樣化，導致大學生的就業壓力和生活壓力非常大。隨著世界互聯網技術的迅速發展，使得現代社會的信息傳播速度異常迅速，大學生短時間接收到各種各樣的信息，這對他們的思想波動較大。

三、高校教育管理以人為本的意義

1.堅持以人為本的高校教育管理方式能夠充分發揮學生和老師的自主能力

為了實現學生的自身全面發展，通過讓學生進行獨立的學習和生活，不但能提高的大學生的自學能力，培養他們擁有廣泛的興趣，提高他們的素質，為他們的成才提一個良好的發展和學習環境，也能促進他們實現全面發展。另外，高校教育管理中以人為本的教育理念能夠很好的發揮學生的潛力和創新力，增強他們對于學習和生活的積極性，進而提高學生的成績和素質。

2.堅持以人為本的高校教育管理方式能夠有效的提高高校教育管理理念

傳統教育管理理念只是要求對現有知識的灌輸，沒有對學生的創新和創造性進行足夠的重視?，F代高校教育管理理念是一種創新的教育管理制度，它的目的是培養創新性人才，而且還有適應社會的需求。在現代教育管理理念中，要要將學生看成主體，一切工作的核心為所有的學生服務，將其作為高校教育管理中最重要的一環。通過轉變教育管理理念，培養人才是目的。隨著社會的不斷進步，特別是改革開放以來，通過借鑒西方先進的教育管理案例和理論，我國高等教育管理中越來越重視以人為本的管理理念，形成一些具有中國特色的高等教育管理理論。

3.堅持以人為本的高校教育管理方式能夠學和老師提供良好環境

堅持以人為本就是為大學生的成才和成功創造一個良好氛圍里去學習，而且為他們創造一個良好的生活環境，通過高校教育管理注重以人為本，就能夠為高校的老師和學生提供良好的課堂教育，而且能夠提高校園文化的水平，進行校風的建設，提高學習風氣和學生的學習風氣氛圍，鼓勵學校的多學科交叉教育和老師的研究工作，積極地鼓勵大學生的創新和創造。除此之外，堅持以人為本，還要求高校教育管理不但提高學生的文化素質還有提高學生的身體素質，通過建設豐富的課外活動，鼓勵學生進行鍛煉活動，促進教師和學生的全面發展。通過堅持以人為本的高校教育管理理念，我們一定能夠建設具有中國特色和諧校園文化。

4.堅持以人為本的高校教育管理方式能夠保護好學生的權益，將學生的工作作為一切工作的基本點

根據學生的實際需求，為他們的成才發展積極地加強高校的管理。例如，全力解決學生的就業工作，加強學生的職業規劃教育和引導工作，積極地籌措資金來幫助貧困的學生和經濟困難的老師，為一些特別貧困的學生提高勤工助學的崗位，加強學生心理健康教育等，做好學生的心里咨詢工作，及時解決學生的心里問題，將各種不穩定的心態消滅在萌芽狀態，通過解決學生的各種難題，才能夠充分的發揮高校的紐帶作用。

5.堅持以人為本的高校教育管理方式能夠重視學生離校教育的建設

隨著知識經濟的發展，知識的更新不斷加快，只依靠以前學校學的東西是走不通的，只有堅持不斷地學習，才能跟上時代的潮流，堅持以人為本，就是要在學生離開學校時，為他們及時的學習新鮮的知識建設一個終身學習平臺，可以建設繼續學習的平臺，還可以建設一些高校老師負責的工作和心里指導平臺。只有堅持以人為本理念，才能培養出全面發展的人才。以人為本的教育科學發展觀，關注人的自身，提升人的主體地位，這與和諧社會建設的目標是相一致的。

四、高校教育管理以人為本的策略

堅持以人為本的高校教育管理，為我國高校教育提供一個良好的環境，使其不斷地為我國培養創新應用性人才，促進我國經濟的快速發展，提高高校管理水平。

1.提高高校教育管理者的素質

提高高校教育管理者的素質，轉變高校教育管理者的傳統管理方法。隨著社會的迅速發展，知識更新不斷加快，面對日新月異的知識和不斷出現的新事物和新問題，如果不學習，無論你是誰都有可能被時代所淘汰。因此，這就要求高校教育管理者通過不斷的學習新知識和新事物，才能適應現代以人為本的高校教育管理需要，高校教育管理工作才能跟上時展要求，才能在發展的道路跟多的提出新觀點，為高校以人為本的教育理念提供更多的思路和開拓性觀點。在高校教育管理的過程中，教育管理者必須堅持以人為本的管理理念，不斷提高教育管理人員的素質，還要創新高校教育管理的科學理論和方法。積極地鼓勵高校教育管理者專業素質的提升，主要有一下幾種方式：（1）加強以人為本的現代高校教育管理理念的學習，積極地學習先進的科學知識，以及世界先進的管理理論；（2）積極地培養高校教育管理者良好的心理素質，加強高校教育管理者的道德素質培養；（3）是提高高校教育管理者的管理力和創新力；（4）通過加強高校教育管理者的教育，增強管理者的協調能力。

2.加強高校教育管理以人為本的理念

黨的十七大報告提出了科學發展觀理論，它的核心就是以人為本，以科學發展觀作為指導，在高校教育管理中進一步提升以人為本的管理理念，將以人為本的理念積極地運用到高校教育管理的各項工作中。（1）在高校教育管理中，加強對每個人的認識，充分理解人的價值，充分發揮每一個人的積極性，高校教育管理者必須堅持以人為本的教育管理理念；（2）在高校教育管理中，高校教育管理的一切工作都以教師和學生為中心而展開；（3）高校教育管理以人為本的理念，就是認為人是社會中據有主體地位的資源；（3）在高校教育管理中，積極發揮教師的作用，加強教師在高校教育管理中的核心地位。高校的教育管理是一個圍繞人為中心的服務工作，努力實現人的價值。

3.建立以人為本的管理模式

高校教育管理的主要目標是提高人才建設的質和量，建立以人為本的教育管理模式，積極發揮教師和學生作為管理的主體作用，讓他們積極的地參與學校的教育管理。為了確保建設以人為本的管理模式的有效性，在科學研究管理上，建立自由的學術研究氛圍，百家爭鳴，為高校的每個人創造寬松的生活、工作和學習環境。在教學管理中，積極地鼓勵教師在教學環節中，對教育方法進行大膽的創新，形成自己獨特的教育風格，提高學生聽課的興趣和學習的進步，在教育質量管理上，注重提高學生的整體素質，加強學生和教師的溝通。

4.加強以人為本的高校教育管理理論創新

高校教育管理理論創新是在高校教育管理原有理論基礎上的提高和發展，創新的理論來源與實踐、同時又能反作用于實，高校教育管理理論創新能夠推動高校教育管理的水平和質量不斷提高，為高校教育管理創造出更多有價值的成果。同時高校教育管理理論的創新也能不斷豐富人們的精神財富，推動社會的發展和進步。要保持高校教育管理教育理論的創新性，就要不斷學習先進的教育理論，了解世界先進教育理論的最新研究成果，不斷提高高校教育管理的水平，根據各個高校教育管理的實際工作情況進行創新，跟上時代的發展需要。

五、結論

總之，現代教育理念注重對人的主體地位。尊重每個人發展需求和個性發展，進而滿足每個人整體發展要求，促進每個人提高整體素質，通過以改革為手段，建立與時俱進和不斷創新現代的教育管理理念，積極發揮教師的工作熱情和學生的學習積極性，進而實現達到提高高校教育水平和培養優秀人才的目的。參考文獻：

[1]駱東風.學校管理中實施人本理論應遵循的原則[J].教育管理研究，1997（2）.

[2]王希堯.人本教育學[M].成都：四川教育出版社，1999.

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【關鍵詞】新公共管理 職能 競爭 高等教育

一、新公共管理理論的思想內涵

新公共管理理論作為一門獨立的科學研究領域，是在20世紀70年代以后逐步發展起來的。其源頭可以追溯到20世紀初形成的傳統公共行政學，至70年代末，由于受到公共政策和工商管理兩個學科價值取向的強烈影響，新公共管理理論在傳統行政理論的基礎上充實并完善起來。

作為政府管理研究領域的一種全新的理論模型與框架，新公共管理有各種各樣的叫法，比如“新公共管理”、“后官僚制模式”、“企業化政府”理論等。盡管這些名稱不同，但基本上都表示同一種現象，即由傳統公共行政理論及實踐向新公共管理理論及實踐的轉變，并被人們描述為公共管理尤其是政府管理研究領域的范式轉移。

新公共管理是以組織機構的管理的績效為評估對象，在公共部門中大量采取了以前是私營部門或機構才使用的管理手段，而且加入了各種競爭機制，將服務對象當作顧客，以客戶為導向，并強化政府的調控職能，有效的強化管理人員的自我利益、機會成本和風險控制意識。使他們使用合理又充分的權力，以適應外部環境，來創造良性管理績效，從而進一步強調對資源合理利用的理論。新公共管理的中心思想有幾點:一、運用私營部門的管理方法，以強調和強化組織、個人的目標，并依據“3E”原則(Economy，Efficiency and Effectiveness，)來履行組織的績效評估與管理。二、強調組織活動所產生的結果，以結果為導向并強化管理者本身的責任意識，將目標集中于個人責任方面，而不是以過程為導向。三、利用市場機制替代高度集中的組織結構。這樣的方式可以使組織在規則實施、人事任命等方面顯得更加靈活。四、資源在使用的過程中，我們可以更加強調資源的節省，從而將成本大幅減少，以便提高組織績效，為社會提供更加良好的公共服務。

新公共管理理論與以前的公共行政理念相比的話，新公共管理在公共部門職能的定位、公共管理的參與主體和管理的手段上有了很大的不同之處，主要體現在以下幾個方面:1、新公共管理不是一個封閉式的管理，在公共產品和公共服務的提供領域方面，新公共管理強調在這些領域注入市場或私營部門的競爭機制，這樣可以打破政府或公共部門在提供公共產品和公共服務領域的壟斷地位，從而允許私營機構、社會團體或個人參與競爭之中。2、新公共管理一方面包含了行政組織內部的管理，而且又強調了公共行政從“內部取向”轉變為“外部取向”，可以理解為從重視政府政策實施的過程和手段轉變為重視政府政策的結果和所產生的績效。3、新公共管理強調從私營組織的管理方法中獲取經驗與方法，它認為公共部門應該吸取私營部門一些優秀的管理方法并導入相應的競爭機制，比如績效管理、組織發展、目標管理等。當公共管理與服務部門關注的不是過程、程序、指示以及內部取向，而是更多關注組織所能產生的結果和個人責任，這樣公共部門的管理績效和結果會得到很好的改善。4、新公共管理強調在用人方面的錄用、任期、工資和人事等方面的靈活性，比如以短期合同制取代常任制等。

我們可以將新公共管理的含義歸結以下幾點:1、政府職能在于掌舵。2、實施明確績效控制。3、由重視行政規則、過程到重視結果、產出。4、以市場或顧客為導向。5、公共部門由內聚管理趨向分權管理。6、重視私營部門管理方式的運用。7、公共部門向更具競爭性的方向發展。新公共管理的目的就是在于要改善政府管理體制，擴大參與公共管理的主體，轉變公共管理的方法，從而使政府職能發揮出全新的作用。

二、新公共管理理論在高校中的應用

新公共管理重視政府權力的分化的方法，意思就是要將公共服務和公共管理的權力通過參與或民主的方式授權給社會的其它組織，這樣可以達到社會各方面的內部管理或自我管理。在高校管理領域里，政府應當積極努力的授予高校在學校管理方面的自主權以便使高校能夠更加適應飛速發展的社會需求。在以前，我國的高校的自主辦學權幾乎全部在政府部門手中，政府擁有一切權力，而高校則處于次要的地位，幾乎沒有辦學的自主權。在社會發展的今天，要求我們的高校要面向社會，面向未來，向社會提供適應全社會需要的高科技人才、社會服務。這樣，擴大高校的自主權是社會發展的必然要求又是高等學校自我發展的必然途徑。

新公共管理理論要求高等教育管理部門應廣泛導入競爭機制，以便消除政府在高等教育供給方面的壟斷。政府應該讓更多的私營機構參與到高校管理與服務的供給鏈當中，這樣會最終形成由政府、市場和社會共同提供高等教育公共服務的格局，以提高公共教育服務的績效。在高校辦學方面，要打破由政府壟斷的局面，重視各種社會團體參與到高校辦學與管理之中;在財政方面，要摒棄由政府單獨提供的財政體制，提倡由政府投資為主、多渠道吸引經費為輔的全新的教育財政體制。這樣可以釋放政府教育財政方面的壓力，調動社會各個方面的積極性以使其參與到高校管理中來。隨著高校辦學投資主體的多元化，政府強化在教育方面自我管理的同時，更加要追求高等教育的公平、公正與公開，完善對弱勢群體的扶助，使效率和公平作為全社會包括政府在內的共同目標。

參考文獻:

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[2]劉蔚.新公共管理理論的核心思想及其啟示[J]，福建論壇(人文社科版)，2008

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高等教育教學管理中遵循以人為本原則。雖然以人為本管理的理論研究大多體現在企業組織管理當中，但是也啟示了教育管理中以人為本的管理理念。樹立人性化、主體化的教學管理觀念。通過對人本的現代化管理的理論探索，提高高校教學管理人員的綜合素質，強調管理中的人文關懷，用自身思想政治覺悟和道德品質來影響其他的教育管理者和學生。學校以人為本管理應以科學管理為基礎。在高校的日常管理過程中崇尚人的價值，確立以師生的服務為管理的宗旨，突出學校成員的主體地位，強調認識并順應人性，同時把教師的成長和學生的成才作為高校教育工作的重點工作范圍，滿足學校師生的合理要求，發揮師生的優勢和潛能，只有這樣才能有效地建立起高?，F代化的科學的管理理念。具體來說教學管理的目的是要充分調動教師的積極性，充分發揮教師的主導作用，以學生為主體，實施素質教育。還要充分保障學生的訴權，解決高校與學生的糾紛等可訴性問題，也是解決學生權力保護的關鍵所在。在管理過程中給予師生人文關懷，解決師生在工作、學習和生活中的困難，保證教師和學生的身心健康。注重開發教師和學生的潛能，鼓勵師生對工作、學習的積極性。

二、教育管理的科學化

1.高校工作的復雜性尤其需要良好有效的管理。高校的教育管理工作是相對復雜和廣泛的，同時涉及到的管理內容也是方方面面的。將科學管理思想運用到高校教育的管理中，管理的規范化、科學化、制度化和標準化是科學管理的核心內容，即采用科學合理的管理措施達到管理的目的，發揮管理系統中各個成員最高效率?？茖W管理是各種管理理論的結合，崇尚以人為本和競爭的管理原則。以人為本的原則管理理論并非空泛的條條框框，它是適用于管理系統中的每個成員，可以促進每個成員的不斷進取，提高成員的工作效率。

2.科學管理提高了高校管理水平和效率?？茖W管理思想在高校教育管理中作為重要管理理論，為管理活動提供了重要的理論指導，提高了高校的管理水平和效率。大學的結構、成員的復雜性決定了大學管理系統的多樣性和復雜性，在大學教育管理中，將管理職能和計劃職能分開，實現各部門之間的分工合作，有利于提高整個教育系統的管理效率。運用科學的管理和尊重科學的管理理念，可以更好地保證教學活動的順利進行。

3.科學管理在高校教育管理中的重要作用?？茖W管理在高校教育管理中的重要作用是毋庸置疑的，在應用中也存在著一些問題。首先，高校教育管理的對象是大學的師生，他們和普通的企業工人不同，他們更注重自我價值和精神追求的體現，只有根據需要來建立健全科學的管理制度和管理措施，才能體現高校教育管理系統的作用。其次，教育是一個極富創造性的活動，它不同于企業生產商品，所以科學管理在高校教育管理中也不能全部照搬，要充分發揮高校師生的主觀能動性和創造性，才能實現更好的科學的教育管理目標。

三、教育管理的法制化

1.首先是對人的權利的尊重。學校教育是對人的教育，必須建立在以人為本的基礎上。應該明確的是高校教育管理體質還沒有走出“人治”的誤區，這樣就導致高校的管理人員在許多涉及學生權益問題上采取行政命令等手段來解決問題。而現階段高校教育管理者大部分精力都用于調解和預防各類矛盾和問題上，大部分時間在充當著“消防員”，不少活動層次低、效果差，這是當前困擾教育法治的重要制約因素。在當今社會思想多元化的影響下，完善高等教育管理制度是必然趨勢。在依法治國的今天，學校的管理者必須更新理念，把師生的合法權利作為平等的主體來對待，學校自身行為的合法性也不容忽視。這才是一種符合新時展要求、體現依法治校的教育理念。

2.加強教育法制建設。深入貫徹教育體制的改革精神，加強教育法制建設，實行依法治教，堅持依法治校，遵守法律程序公正、合理、優先的法治原則，須要提高教育管理者水平和素質。重點解決好以下幾項制度的建設：第一，要在現行法律制度的制度上，健全高校教育資金管理法律制度，確保國有資金的依法、合理使用。第二，高校教育管理工作的各項規章制度應當符合現有法律法規的要求，符合高校自身特點，符合學生個體需求。第三，要貫徹落實學校及其他教育機構教育評估制度和教育督導制度，把評估的結果作為國家對學校進行考核的重要依據。

3.學生管理法制化是依法治校的必然要求。人們的日常生活都發生了變化，學生的法律意識明顯增強，在對學生行為的評價上，應堅持以法律的評價為主。很長一段時間以來，傳統學生管理思維及模式的慣性作用及相關法律法規的不健全，并沒有引起我們教育管理者的足夠重視。教育是一種受法律保護的契約行為，要想健全高等教育管理法律制度，必須完善高等教育管理責任制度。其次要結合高校教育管理權利的性質，高校各項制度的制定目的在于管理學生維持正常的教學秩序，但是學校的規章制度必須與國家的高等教育法律法規相協調，而不能與現有的法律法規相抵觸。

4.將法制教育與道德教育相結合。時代的發展，技術的進步，在現代教育中，提高人的素質離不開教育，也應成為構建和諧型社會的迫切需要。要提升學校和學生的法律素養，宜采用思想政治教育和紀律教育作用的前提下，保護大學生的合法權益，要充分運用法律手段來調整大學生的行為，以及法制教育與道德教育相互結合等方式。通過各種途徑和法律手段來對學校的各項事務進行管理，同時對學生的行為進行規范，促進他們全面提高自身素質，從而實現管理的制度化、規范化，提高學生掌握對各種觀點進行綜合和分析的能力。

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1 主觀主義教育管理理論產生的背景及知識論基礎

1.1 主觀主義教育管理理論產生的社會歷史背景

主觀主義教育管理理論的產生經歷了復雜的社會歷史變遷，一方面霍桑試驗以及人際關系學說的興起，使得以對人的哲學關懷為主要特征的非理性哲學、對人類生存和發展的境遇進行反思的存在主義哲學有了長足的發展，價值、倫理道德等諸多因素又重新受到了社會廣泛的關注。

另一方面，20世紀初以來，環境的惡化和各種社會問題所引起的矛盾的凸顯，讓人們開始反思科學技術的發展所帶來的負面影響。人們越來越質疑打著科學主義旗幟的教育管理是否果真達到了它所宣稱的那種客觀的、“價值無涉”標準，抽離了價值來談人和教育的發展，存在很明顯的弊端。由此，一種新的教育管理觀孕育而生。

1.2 主觀主義教育管理理論的知識論基礎

1.2.1 康德哲學

18世紀80年代初期，康德就在《純粹理性批判》一文中表述了人的認識能力及其范圍和限度，認為事物既不是純粹客觀存在的，也不是純粹觀念的東西，而是被劃分為“現象界”和“自在之物”世界。格林菲爾德根據康德的“自在之物”感染人的感官從而形成認識這一表述，提出了“組織的人類發明論”，強調組織依賴于個體，因個體的存在而存在，強調人在組織和管理中的作用，強調人的主觀能動性、差異性和創造性。

1.2.2 費耶阿本德的無政府主義

列寧說過“革命階級為了實現自己的任務，必須善于毫無例外地掌握社會活動的一切形式或方面”，費耶阿本德采納了這種思想，并繼承性闡釋出他自己對于方法論獨到的見解，他指出人類對于世界的認知是階段性的，而我們想要探索的世界在很大的程度上是一個未知的實體，因此要保留自己的選擇權，不能剛開始就把自己裝在一個理論的套子里。同時，他又認為任何的思想理論，都能夠改善人類的知識維度，不管它是多么的荒謬和陳舊，之所以要這么做，是因為要去克服在此之前業已存在的“科學沙文主義”。

1.2.3 馬克斯·韋伯的理解社會學

馬克思·韋伯認為自然現象和社會現象存在著本質上的區別，并著重解釋了人們對社會現象的認知，取決于社會成員各自不同的經驗對于自己和他人的主觀理解和判斷。格林菲爾德借用此觀點，直接否定了科學主義教育管理在認識社會科學上的理論依據，即研究教育管理現象尤其是研究學校管理上所采用的邏輯實證主義標準。主觀主義的這種主張在強調注重研究作為個體的社會行動者的行為動機和價值取向上具有重要的意義，但是它又忽視了教育管理領域存在的一些為人所共知的規律，顯得失之偏頗。

2 主觀主義教育管理理論對教育管理的指導意義

2.1 理論意義

（1）宣揚人的價值的回歸——豐富了教育管理研究對象的內涵。教育管理不僅研究成為教育管理問題或對象的事實問題，也研究價值問題。在對于“價值”這一命題上，文德爾班認為：“每一種價值首先意味著滿足某種需要或者引起某種感情的東西，”其承載的主體是人。科學主義的教育管理有如中國女子纏小腳那樣，通過壓縮來殘害人性的一切突出的成分，使一個人根本上迥異于理想中的教育理念。

格林菲爾德認為組織是人創造的，沒有人就無所謂組織，那么可以明顯的看出他把人即組織的成員放在了核心位置，克服了科學主義教育管理理論長期以來只重（下轉第43頁）（上接第20頁）視組織而漠視組織成員的嚴重弊端，重新肯定了需要通過組織成員解釋各類事件來理解學校管理的重要性，更加關注學校里的校長、教師和學生的生活學習狀況以及對各種日常事務的認知和理解。這種人的價值的回歸還體現在對人的非理性發展的重視，重新又把組織管理從科學主義教育管理理論所簡單機械化的現狀拉回到了實際上十分復雜的本來面目。對人和組織、理性和非理性關系的重新思考，從某種程度上來說，豐富了整個教育管理學科的理論體系。

（2）重視質的方法的應用——擴展了教育管理研究方法的視野。在高校管理方面，僅僅運用邏輯實證等方法來研究教育現象和教育問題，存在著很大的局限性和不合理之處，這種局限性和不合理之處表現在對教職員工各自特點的忽視或“同質化”，對高校管理的組織復雜性和歷史性欠缺足夠的考慮。而“質”的研究更加的符合高校管理的特殊性要求，與單純數量化、客觀化的調查研究相比，“情景化的”、“主體間的”意義解釋在面對特定背景下的教育管理對象和問題顯得更為有效，尤其是在面對如此龐大的組織系統面前，也更具有人性化。

這種研究方法使得教育研究者們必須深入到學校組織系統中去，通過親身與研究對象的交流與接觸，收集原始資料，分析并進行意義的解釋。它要求研究要與一種政治主張相結合，必須建立在“實踐中的有效改變”這一信念之上，所有參與者必須共同合作才有可能實現這一信念。這種研究方法改變了以往學校管理研究只重視“自上而下”的視角來分析教育管理產生的問題和現象，為學校管理實踐提供了一種新的視野和操作方法。

2.2 實踐意義

強調領導的藝術性——提出了學校教育管理新的要求。高校領導者在實現學校這一龐大和復雜的組織目標上所起到的舉足輕重的作用。

稍微學過管理學的人都知道，梅奧的霍桑試驗表明人不僅僅是經濟人，更是社會人。由此帶來的人際關系理論運動和人力資源理論的普及為領導者提供了一種全新的學習模式，更為準確的說，是一種領導的藝術。它將學校管理的所有活動理解為領導者與被領導者的一種人與人之間的社會互動，一種自我價值實現的過程。它更像是麥柯希所表述的那樣，“學校是一種從事于對話的文本，這將為轉換型的教育對話和實踐創造出有利條件，形成一種相互鼓勵和提升的關系。”這也是主觀主義教育管理價值在高校教育領導實踐上的具體要求：高校管理者必須關心教職員工，滿足他們的社會需求，培養學校組織成員的歸屬感和主人翁意識。但是這在客觀上對高校管理者提出了更高也是更為苛刻的要求，即不僅要具備良好的、全面的個人素質，更要懂得根據被管理者不同的需要來實施領導。

參考文獻

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