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【關鍵詞】建筑工程;招投標;合同管理
前言
招投標制度與合同管理的應用促進了我國建筑行業的市場機制的構建與完善,促進了建筑行業向著更加規范化和科學化的方向發展。受到發展時間的限制,我國建筑招投標實施的過程中仍舊存在一定的不足,本文將對此進行深入的分析探究。
1建筑工程招投標與合同管理的積極意義
(1)建筑工程招投標的意義
其一,規范市場體系。我國傳統的建筑交易方式為任務分配形式,這種方式會導致工程造價出現嚴重的偏差,并且缺乏靈活性。隨著市場經濟的不斷發展,傳統的交易方式已經無法適應越來越開放的市場環境。而招投標制度在建筑行業的使用,構建了一套適應市場的交易體系,實現了建筑工程的商品化。不斷激烈的市場競爭環境使得工程造價更加的科學、合理。此外,通過制定相應的法律法規,國家可以對建筑工程的實施進行更加高效的監管。其二,促進建筑行業的穩定發展。在建筑行業采用招投標制度可以使得市場競爭機制更加規范,對建筑企業產生一定的激勵作用。為了中標,建筑承包企業必須不斷加強企業內部控制,提升技術以及工程管理水平,增強企業的核心競爭力。在市場經濟的環境下,良性的競爭可以促進建筑行業的技術更新換代以及先進設備的研發,促進建筑行業的整體發展。同時,招標單位可以選擇更加優秀的中標企業,保障建筑工程的質量。
(2)工程合同管理的意義
對工程合同的管理不僅僅限于工程準備階段,還要將之貫穿在工程項目的全過程之中。此外,加強合同管理可以促進合同的嚴格落實,對合同中的所有內容進行科學的管理,還要針對工程進度的實際情況,避免出現嚴重的經濟損失。合同體現了當事人雙方的意愿,有效的合同管理可以使雙方的合法權益得到保障。建筑工程的合同就是針對工程中的各項事物而訂制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活動中發揮著不可替代的作用,對于工程的順利完成有著重要的影響。因此,加強合同管理工作對于建筑工程來說至關重要。
2加強建筑工程招投標與合同管理的措施
建筑行業的招投標以及合同管理可以促進市場資源的合理分配,促進建筑行業的穩定發展。雖然我國制定的相關的法律制度對市場進行規范,但是我國建筑工程招投標以及合同管理工作仍舊存在一定的不足。本文將針對這些不足提出幾點措施以供參考。
(1)構建完善的招投標制度
想要構建完善的招投標制度必須要實現管理與監督的分離,對權力合理的分化,針對不同的分工建立相應的主管部門。例如,招投標管理辦負責管理,行政主管部門負責監督。同時還要設置招投標交易中心、產權交易中心等辦事機構。各個部門相互獨立,隔絕一切利益關系。此外,還要加強招投標中心的公平性,通過區域融合以及行業融合實現統一。特殊情況下,為了提升工作效率,可以將相關部門進行合并或是細化職能部門。
(2)建立投標組織機構
在投標機構的基礎上,建筑企業要根據自身的實際情況建立企業內部的投標機構,掌握一定的投標技巧。在構建投標組織機構時一定要進行精確的分工并明確相關權責,促進各部門之間的良好配合。建立投標組織機構的根本目的是為了幫助企業獲得項目,因此其構成人員必須具備專業的知識水平,從而促進企業的獲得更好的經濟效益。為了對投標行為進行嚴格的規范,投標企業要重視標書的編制工作。在編制標書之前,要對招標文件進行深入的了解分析,牢固的掌握建筑工程的質量要求、圖紙設計以及工程量清單,對相關合同的條款進行細致的閱讀,充分了解招投標雙方的責任以及義務。此外還要對建筑工程的施工現場進行實地的勘察,全面的了解現場的各項情況。之后將所有因素綜合考量,開展標書的編制工作,確保標書的質量。此外,投標企業不得為了提升中標幾率,采用非法的手段進行競爭。在進行工程報價時,投標企業可以結合市場的情況綜合考量其中的利弊,進行科學的預測,增加中標機會。
(3)構建完善的風險防范機制
建筑工程項目的風險主要包括投標報價、工程量風險以及合同風險。這些風險與工程的投資、進度、質量、合同管理等方面有著密切的聯系,只有通過科學的分析以及預測才能實現有效的防范。因此,想要構建完善的風險防范機制,必須認真的研讀招標文件,結合市場因素進行合理的工程報價。一旦發現問題,及時制定應對的措施,避免出現嚴重得到經濟損失。
(4)加強過程管理
加強對招投標過程中合同的管理,構建完善的合同管理機構,重視工作人員專業素質的培訓工作,保障業務較好的完成。此外,對評標環節進行嚴格的規范,加強評標過程的監督工作,提升評標專家的綜合素質,提高評標工作的質量。
3結語
綜上所述,在建筑工程招投標以及合同管理的方面,要積極的進行探索鉆研,不斷完善管理制度,有效的提升管理質量,促進建筑行業的良性發展。
參考文獻
[1]薛.建筑工程招投標與合同管理探討[J].中華民居(下旬刊),2014,(10):389.
[2]易玲.關于建筑工程招投標與合同管理探討[J].安徽建筑,2014,(6):184-185.
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范;建筑工程合同
1 相關概念
1.1 建筑工程:指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路,管道,設備的安裝活動所形成的工程實體。其中建筑工程管理就是兼顧管理學以及工程學的理論,以建筑工程為依托,培養具有專業知識的人才而開設的課程,能夠為建筑工程的發展以及應用做出貢獻。
1.2 合同管理:指企業以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。是一個企業經營成敗的關鍵點之一。必須具有全過程的、系統的、動態性的特點。
1.3 風險防范:是指有意識、有目的的通過計劃組織、控制和檢查等活動來組織防范風險損失的發生,消弱損失發生的影響程度,以獲取最大利益。
1.4 建筑工程合同:是指發包單位與承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容,明確雙方相互的權利,義務關系的協議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則,是規范雙方的經濟活動,協調雙方的工作關系,解決合同糾紛的法律基礎。
2 目前我國建筑工程行業的現狀
2.1 建筑工程管理體制不完善,管理水平不高
目前我國的建筑工程尚沒有一個完善的體系,即使有的企業建立的管理機制,但是隨著市場的不斷發展以及競爭環境的變化或者說是國家在建筑工程行業上的政策變化,體制的實施也存在困難。缺乏專業的管理團隊以及管理經驗的學習,以至于不能夠加以運用到我國的建筑工程行業中。但是,在最基本的管理隊伍中,許多人的學歷以及管理能力都不高,缺乏競爭力,無法滿足建筑行業的發展要求。目前大量的基礎施工任務都是總承包企業自身或者自行組織的勞務隊完成,素質參差不齊,對建筑業的管理前景堪憂。
2.2 目前建筑工程中缺乏人才,缺乏技術
建筑工程行業是一項勞動密集以及專業化的行業。具有工人多,工序復雜,一次性的特點。一些大的建筑工程項目復雜且困難,需要專業的工人團隊來完成,這就對我國的建筑隊伍提出了挑戰,他們大多是農村出來務工的農民,文化水平比較低。為了與國際社會接軌,還需要大量的復合型人才。同時,許多技術還比較落后,與國際還有差距,技術的程度限制了我國建筑工程行業的長遠發展。
2.3 建筑工程中的質量安全問題越來越突出
目前可以看到,我國的建筑工程發展的多么快速,城市的建筑如雨后春筍般拔地而起,但是速度是有了,質量與安全越沒有了,許多建筑的質量令人堪憂,不僅產生了大量的豆腐渣工程,浪費了土地資源,浪費了大量資金,也對環境造成了影響。如果建筑工程行業想要在市場上占有一席之地,必須從重視自身的質量與安全上做起,不僅是對建筑使用人員負責,也是對施工人員負責。
3 當前我國建筑工程的合同管理
新時期,建筑工程行業的發展與創新迫在眉睫,開創建筑工程合同管理是一個優良的舉措。建筑工程合同不僅會頂了雙方的權利與義務,還規定了建筑工程的內容、工程的工期等。建筑工程行業只有規范合同管理才能保證其各項工作正常發揮以及建筑行業的健康發展。
3.1 雙方簽訂建筑管理合同是建筑工程施工的前提
為了保障工程建設的合理有序進行,雙方需簽訂合同,然后認真履行合同中規定的有關建設的各方面的要求。是保證工程各項建設工作順利開展以及各項建設目標順利達成的有效措施。因此,有必要將工程合同置于建設工程開展的前提以及核心地位,利用有效的合同管理為工程建設提供基礎規范作用。
3.2 另外,簽訂工程合同是時展的需要
進入21世紀以后,我國各項事業的發展都發生了翻天覆地的變化,此時就需要有一種管理的規范來對各行各業進行管理。我國的建筑行業面臨著來自外國的高標準以及高技術的沖擊,只有積極開拓自身,學習國際準則以及發展方式,加強對合同的有效管理,才能集中行業力量,利用共享行業資源,為國家建筑行業注入新的力量,才能與國際市場相抗衡。以合同對自身的各項行為意識加以規范,提升自身綜合水平以及行業的競爭力,從而是國家建筑行業走向世界。
3.3 有效的合同管理是推動行業發展的力量,是促進市場經濟發展的推動力
當前我國是市場經濟占主導地位,以市場自身調節為主。建筑工程作為國家的支柱產業,對市場變化更為敏感,這是就需要依照合同中的規范進行管理調節,盡可能保證雙方的利益,一切以合同為基準,利用合同的規范以及法律約束力對建筑行業加以管控。
4 我國建筑行業的風險防范
4.1 加強國家監督機構對建筑施工單位的監管力度
為了從根本上杜絕質量安全的隱患與問題,首先要完善監督機構的建設,完善監督體制與人員建設。再次根據建筑工程行業的實際,建立完善的法律法規文件,簽訂工程管理合同,定時加以抽查并進行長期的監控。
4.2 強化質量意識,增強質量安全管理的水平
建筑工程的質量工程是個永恒的問題,組織學習合同管理的質量意識,培養為具有基礎建筑知識的新興員工,加強的自身素質以及專業素質的培養,發揮帶頭作用。根據合同要求以及建設規范,明確資金標準,明確使用項目,加強管理的有效性,按照規范的管理流程進行監管,減少事故發生的隱患。
4.3 根據合同對嚴格市場安全準入條件的要求
堅強對原材料的質量監管,把質量安全作為一個市場準入條件,成為衡量建筑工程的指標之一。嚴格對施工條件的安全審查,并頒發許可證,將具備安全施工的單位引進建筑工程行業,將不具備的企業清理出去,將建筑工程行業的發展透明化。
4.4 加強施工環境的管理,為建筑工程提供良好的工作環境
影響工程質量與安全的因素有很多,其中最基本也是最常見的就是環境的影響,包括技術環境、周邊環境、施工場地環境等,對各項因素采取有效措施加以控制。尤其是要加以技術創新并積極采用新工藝,提高質量安全,還可滿足我國快速發展的建筑工程行業。
參考文獻
[1] 張朝成.建筑工程合同管理及風險防范[J].中國高新技術企業,2009年04期.
[2] 彭偉.建筑工程合同管理及風險防范的技巧分析[J].門窗,2013年02期.
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著市場經濟發展逐步趨于完善,我國建筑行業受到了更為規范化的管理與調控,利用合同這一具有法律效力的手段對建筑行業中各企業的發展加以進一步地約束,是保證建筑行業整體有效應對市場經濟發展各項要求的關鍵措施,也是我國建筑行業走向更寬廣的國際舞臺的必要支撐。因此,針對建筑行業,加強合同管理勢在必行。但是,建筑工程合同面臨著諸多固有的風險,各企業要想做好合同的管理工作,就必須對這些風險進行有效的識別,并采取相應的措施加以防范。
一、加強建筑施工合同管理的重要意義
1、加強建筑工程合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場,順應了政府轉變職能,應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。各建筑市場主體必須依據市場規律的要求來健全各項內部管理制度,而其中非常重要的一項就是合同管理。
2、建筑工程合同管理是建設項目管理的核心,加強其合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態,從而實現建設項目的目標。
3、建設工程施工合同是建設工程的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。
(1)建筑市場實行的是先定價后成交的交易方式,該特性決定了建筑行業的高風險性。
(2)建筑工程具有規模大、工期長、材料設備消耗大、產品固定、施工生產流動性強、受自然條件、地質條件和社會環境因素影響大等特點,這決定了施工合同具有獨立的特殊性、履行期限的長期性、合同內容多樣性和復雜性。
(3)雖然目前建筑市場傾向于買方,但競爭激烈,而施工企業又參差不齊,為了取得施工工程,施工企業盲目降價,不公平的競爭,使得實力較差的施工單位成為最終的施工方,將導致施工企業承擔過多的風險轉移到業主。因此,為了規避這樣的風險,業主必須重視合同風險管理,有效的降低工程風險,確保企業利益不受損失。
4、加強建筑工程合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今,我國建筑市場已全面開放, 面對來自國外建筑企業的沖擊與挑戰,就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。而國際糾紛也是極其復雜的,只有加強建筑工程合同管理,才能更好地避免國外施工企業進入后給自己企業造成損失。
二、建筑工程施工合同風險因素分析
合同風險是合同中的不確定因素,它是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。根據合同主體行為劃分,它包括主觀性合同風險因素和客觀性合同風險因素兩方面。
1、主觀性合同風險因素
合同的主觀性風險是人為因素引起的,即能通過人為因素避免或控制的合同風險。在很多的國內施工合同中,雖然業主可利用有利的競爭地位和起草合同條款的便利條件,在合同協議中把風險隱含在合同條款中,但承包商一旦簽訂合同后,就會將對自身權利不利的因素提出來,據理力爭,否則就以不履行合同為要挾。眾所周知,建筑工程有他自身的特殊性,如果停工,打官司,重新找施工單位難免會給業主帶來一系列問題勢必會造成相應的損失,尤其是對于經營性項目,時間就意味著收益,早竣工就早收益。與其耗費大量的時間影響工程的竣工,不如在簽訂合同就在平等,互利互惠的基礎上簽訂合同。從而自然降低了履行合同的風險性。
2、客觀性合同風險因素
合同的客觀性風險是法律法規、合同條件以及國際慣例等規定的,其風險責任是合同雙方都無法回避的,合同一旦形成,往往無法改變。如在工程量清單清單計價中,業主不可避免地面臨超范圍人工、材料、設備設施等漲價,及地下條件的不可預見性以及不可抗力因素工程量增加等問題,為此,只能按合同約定的條件承擔相應的風險。
三、加強合同管理及風險防范的措施
1、重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析具體在合同文本的形式上,應該盡量采用合同示范文本;對外簽訂建設工程施工合同,必須使用建設部示范文本,詳盡填寫。并根據相關法律取其精華,制定本公司示范文本的推薦填寫文本,也就是說,可根據工程需要選擇一種業主既易接受又能實現承包方目的的方法。在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此,應當盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同(示范文本)》。
2、建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理環節繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等, 建筑單位要規范本單位的合同管理,就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。
合同審查制度、責任分解制度應是每一個企業都應該建立的合同管理制度。合同審查制度即合同簽訂前,合同承辦人員應該及時將草擬的合同內容送各專業人員(如技術、商務)進行審查,對專業人員提出的異議進行必要的解釋和說明及補充,也可以將各專業人員組織在一起同時對合同內容進行逐一審查。責任分解制度則伴隨著合同審查制度而產生,指通過“誰審查誰負責”的形式將責任落實到每個審查人員身上,以便合同審查人員各司其職,明確各自工作范圍和責任。通過合同任務的層層分解將任務落實到人,協調各方面積極配合使得合同能共同簽訂共同實施。
3、強化管理與控制合同文本擬定。首先,合同管理人員在開展合同擬定工作之前,必須對該工程進行全方位的資料分析與現場調研,并結合其他類似工程的優秀合同案例,對合同的各項條目進行初步擬定。其次,在合同條目擬定出來之后,要組織專業技術人員針對合同條目進行研討,修改其中不合理不完善的部位,并嚴格控制條文的多義性及撰寫的模糊性,同時,保證各項合同條文的合法性。
4、簽定完善的施工合同。合同發包人和承包人雙方履行的法律文件依據,減少或避免風險是施工合同洽商的重點,通過合同洽商,對合同條款拾遺補缺,盡量完整,防止不必要的風險,使合同能體現雙方責任利益關系的基本平衡和公平。合同洽商時,業主應從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款,善于在合同中限制自身承擔過多的風險和盡可能轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,做到心中有數,達到風險在雙方中合理分配。切忌盲目答應承包人提出的優惠條款,以免實際加重自身的風險。
5、加強履約過程的動態合同管理。合同簽訂完畢并非意味著合同就順利實施了,還必須要專人負責合同的履約情況管理,對合同進行跟蹤管理,這體現了合同全過程動態管理,對承包方出現與合同條款相違背的情況,應及時要求承包方從技術、經濟和管理方面制定采取相應的措施進行補救,盡可能避免損失發生,或避免損失擴大。
結語:
建筑工程合同管理是建設工程管理的核心,它貫穿于建設項目管理的全過程。企業的生存和發展與建設項目的成敗有著密切關系,而風險又貫穿于項目的整個生命周期。因此,必須重視建筑工程合同管理,只有建立良好的風險管理機制,從源頭抓起,在實施全過程中做好風險辨識、分析和控制,才能提高合同管理水平,確保企業在激烈的市場競爭中立足于不敗之地。
參考文獻:
[1].高濱.石油企業合同管理風險控制基礎問題研究[J].經濟師.2011.(09)
[2].李昕.淺析業主建設工程管理[J].建材世界.2011.(02)
【關鍵詞】建筑工程;施工合同管理
建筑工程施工的合同就是發包人與承包人為了完成工程建設的目標,制定的規范雙方權利義務的協議,是工程建設中合同當事人依據的最高準則和依據。建筑工程的施工內容比較多、技術比較復雜,受外界影響也比較大,合同簽訂是十分重要的,做好合同管理能夠產生比技術優化更大的經濟效益,因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作,使工程建設施工有據可循,能夠按照工期順利完成建設。
一、建筑工程施工合同管理中存在的問題
1、合同管理意識不足
建筑工程施工負責人的能力素質對合同管理的影響是極大的,在實際的工作中,施工負責人沒有認識到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種,但并一定所有的合同都需要被重點關注,在建筑工程施工中,合同投標比較大、風險比較高的合同應重點關注,分包合同以及擔保合同、大額度的采購合同等也應被列為重點關注對象[1]。
2、合同管理的制度不完善
在合同的簽訂到執行完會涉及到很多法律問題,也會涉及建筑施工技術部門,如果某一環節出現問題會對結果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業的管理部門比較多,要實現對合同的有效管理,就需要調動所有管理部門的工作積極性,根據實際施工建設的情況對合同內容進行及時的調整。一般情況下,合同是由建筑企業的下級管理部門進行管理,但是對于一些合同標比較大、風險高、涉及部門多的合同則需要由企業管理層直接進行管理。
3、合同內容顯失公平
在目前的建筑工程施工中,合同文件內容中存在著合同當事人之間權利義務不對等的現象。合同是由發包人與承包人共同簽訂的,但是合同條款中的大部分都是對承包人進行義務規定,對發包人的約束內容比較少,尤其是涉及發包人違約、賠償等方面的內容不明確,處罰辦法的可行性差,使合同有失公平,在合同執行過程中很容易發生沖突。而且當前建筑行業競爭激烈,不規范管理的現象比較嚴重,施工人員的數量與建設的規模不協調,發包人成為建筑工程承包中的主體,提出一些不平等的條件,將風險轉移到承包商身上[2],而承包商為了自身的利益,會在施工中出現偷工減料的行為,影響工程的整體質量。
4、陰陽合同的現象比較嚴重
在建筑工程施工合同中,還存在著陰陽合同的問題,一份合同按照相關的標準簽訂并上交到行政主管部門進行備案,是陽合同,而另一份合同則按照實際的施工情況簽訂,是陰合同。陽合同是根據法律要求用于報備,陰合同是在發包商的要求下對工程款進行降低,轉變工程的計價方式,降低工程的建設質量,這種陰陽合同嚴重損壞了合同的權威性,不利于建筑市場的正常運行,給合同雙方留下一定的隱患。
5、缺乏合同管理人才
當前我國建筑工程施工合同管理的人才素質能力不高,他們大多是建筑工程技術出身,對合同管理中涉及到的經濟、法律、管理等方面的知識技能了解不夠,不能夠嚴格按照相關的合同處理事情,而且沒有建立完善的合同管理機構,導致合同管理不到位。
二、建筑工程施工合同管理的有效對策
1、樹立合同管理意識
當前我國的建筑行業日益規范,在建筑工程施工過程中,承包商以及發包商都應加強對合同管理的認識和重視程度,尤其是承包商要認識到合同管理在整個工程建設中的重要作用,樹立合同管理的意識。在建筑工程施工過程中,施工送單位應按照合同要求進行施工,禁止利用行政權力對合同管理進行干預。承包人是建筑工程的施工主體,應保證建筑工程依據市場經濟的發展情況進行,使工程順利的開展。
2、建立完善的合同管理制度
在建筑工程施工合同管理工作中,管理的內容比較多,需要對合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達、變更、中止、廢除等進行管理[3],這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障,使合同管理更加科學、合理。建立合同的交底制度、責任劃分以及報送制度等,促進建筑工程施工合同管理取得良好的效果。
3、提高合同管理人員的素質能力
合同管理人員的素質能力對于合同管理有著直接的影響,因此應努力提高合同管理人員的素質能力,選擇優秀的合同管理人才,合同管理人員要掌握一定的工程技術和施工技巧,具備合同擬定以及談判等能力,熟悉財務會計以及造價等方面的知識,加強對合同管理人員的教育和培訓,并根據市場以及建筑企業的變化情況對合同管理人員進行有針對性的教育。同時建立崗位責任制度,明確合同管理人員的職責和權限,建立競爭機制,提高合同管理人員的工作積極性,對于工作中表現良好的人員要給予一定的精神和物質獎勵,對于不按要求工作的要給予懲罰,強化合同管理人員的責任意識,能夠積極地投入到工程合同管理工作中。
4、對合同進行全過程的動態化管理
在合同管理工作中,要對合同進行全過程動態化的管理,根據合同約定的標的、價格、數量等對保修條款進行管理,加強發包人、承包人以及設計、監理單位之間的聯系,有效解決施工過程中出現的各種問題,并嚴格按照合同中的規定進行工程量的增減,并記錄清楚,避免出現合同糾紛[4]。在施工建設中,如果出現了工程的承包范圍以及工期的變化,要與原合同的簽訂部門進行聯系,避免聯系不及時影響工程變更,進而對工程的清算造成影響,影響企業的信譽和形象,使企業的自身利益受到損害。
5、采用規范化的合同文本
在簽訂合同的過程中,應對合同進行認真細致的檢查,保證合同的全面履行,擬定的合同文本抓奶哥應明確合同簽訂的時間、工程量清單,注重索賠條款的擬定,并保證合同初稿的合法性,明確發包人與承包人的資格,合同是否符合法律規定,保證合同條款以及用詞的準確、齊全。
結束語
合同管理是建筑工程施工過程中的重要內容,也是管理工作的重要組成部分,建筑企業應加強對工程合同管理的重視程度,樹立合同管理的意識,建立完善的合同管理制度,為合同管理提供科學的依據,同時強化合同管理人員的教育培訓,提高合同管理人員的素質能力,采用規范化的合同文本,使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。
參考文獻
[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點及規范管理策略的研究[J].中國新技術新產品.2011.16(9):164-165.
[2]柴軍.關于建筑工程施工合同管理存在的問題及對策[J].門窗.2014.25(9):251-252.
關鍵詞:建筑工程管理;質量控制;安全控制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
Key word: Architectural engineering management; Quality control; Safety control
引言
建筑工程質量管理與安全控制是建筑工程管理的核心和靈魂,施工單位必須將工程質量與安全因素納入重點考慮范圍,視質量為生命、視安全為靈魂,切實加強工程建設的安全管理,建立健全安全管理制度,培養并提高工作人員的安全意識、質量意識,以此來確保建筑工程建設質量和安全。
1、建筑工程質量管理與安全控制的基本概念
建筑工程質量管理與安全控制的基本概念是指在建筑工程的施工過程中,項目管理者要實時把握整個項目的安全與進度,對每一個環節的安全與質量嚴格把關,做好協調工作。同時不斷完善質量與安全監督體系,最大程度的降低事故發生風險,確保建筑工程按時按質完成,保障人民群眾的生產、生活正常運行。建筑工程的安全管理不僅包括管理現場施工的安全生產,還包括對現場施工人員的管理。需要對各個部門的管理人員做到職責分明,所有參與項目的工作人員都要對項目安全管理工作承擔一定的責任。其共同的目的就是盡可能的避免由人或物帶來的一切不安全威脅,防止意外安全事故的發生,保障人員的生命財產安全,從而確保建筑項目的順利完成。
2、建筑工程質量管理與安全控制之中存在的問題分析
2.1、建筑工程施工管理發展不平衡
建筑施工企業間的發展差距過大,發展穩定的建筑施工企業對建筑施工的要求是安全措施全面,現場管理有序。優秀的建筑施工企業對建筑過程有著推動作用;反之,管理水平低的建筑施工企業技術實力弱,在建筑施工過程中,對施工要求不嚴格,管理手段也不到位,對質量控制有較大的影響。
2.2、建筑工程施工管理制度不健全
在建筑工程中,擁有完善的施工管理制度是非常重要的,它為保質保量地完成工程施工奠定了堅實的基礎。目前,我國建筑行業的施工管理制度還不完善,主要表現為相關法律法規不能滿足當今建筑施工市場的要求,與建筑工程現狀不相符,導致相應的施工管理手段不夠全面,對建筑工程施工的進行造成一定的負面影響,所以,建立健全的建筑施工管理制度是相當重要的。
2.3、缺少高端專業施工管理人才,管理技術相對落后
建筑施工企業間的競爭歸根到底就是建筑管理人才的競爭,高級、專業的施工管理人才是建筑企業的核心競爭力。現如今,在我國建筑工程施工管理行業中,普遍缺乏高端專業性的人才,這對建筑工程管理的發展是很不利的。缺乏高級建筑工程管理人才資源,會增加施工企業在施工過程中的管理難度,使建筑企業缺乏工程市場競爭力,發展路途變短,在工程施工管理改革的路上會被慢慢淘汰。少數建筑工程施工企業的管理技術落伍,使得工程管理質量低下,在建筑工程行業中造成了不好的影響,落后的管理技術阻止了建筑行業的進一步發展,所以必須要改革,對人才的更新換代要做到定期化、最新化,及時掌握最先進的工程管理技術。
2.4、施工企業對于施工質量與安全控制工作認識不足
在建筑工程的施工工作中,施工企業的一些管理者對于工程施工的質量與安全控制工作的認識不足,造成施工工程的質量與安全管理責任過度依賴于業主、監理及監督管理機構。這就使得企業自身的質量安全管理的責任難以體現。施工企業內部質量與安全管理的意識逐漸下降,質量安全管理的隊伍素質在下降,許多建筑施工企業的質量與安全管理人才流失。在這樣的情況之下,施工企業會逐漸喪失建筑施工質量與安全控制工作開展的能力,造成施工企業質量與安全控制力度不足。
3、針對建筑工程質量管理與安全控制中存在問題的應對措施
3.1、加強安全教育,提高施工人員的安全、質量意識
建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工,專業素質相對低下,安全、質量意識淡薄,大多具有吃苦、膽大、蠻干的淳樸本質。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要,目的是不但提高施工人員的專業素質,切實增強其自我安全防范及自救能力,做到安全生產。首先,應該制定合理的培訓方案,在落實三級培訓的同時有針對性的、經常性的進行安全教育培訓,并進行一定的考核評分;其次,可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動,把安全教育以這種寓教于樂的特殊化的形式進行日常普及,在潛移默化中強化施工人員的安全意識。
3.2、建立安全責任制,做到職責分明
建筑工程的質量管理與安全控制,關鍵是要建立職責分明的質量安全責任制,由公司總經理牽頭,然后是項目經理,技術負責人、施工員、安全員及全部工作人員層層落實,將責任明確到個人。同時制定完善的現場安全操作章程,任何個人都應該在這個章程的指導下進行工作。由領導帶頭照章程辦事,并且長期有效地堅持下去,成立專門的質量與安全監管部門進行監督,對違章辦事的人員進行適度的處罰,使其受到教育,樹立強烈的安全意識,從而狠抓工程質量,促進工程的順利進行。
3.3、加強合同管理
要加強施工合同管理,減少返工現象的發生。優秀的合同管理可以對建筑工程施工工作的改良起到關鍵性的作用。施工合同在簽訂成功后就帶有合同的法律效力,工程承包企業必須按照所簽訂的合同款項來執行,所以說,通過加強合同管理手段來進行建筑工程施工質量控制是很有效的辦法。建筑工程建設期的時間很長,有時甚至會達到幾年,對工期如此之久的建筑工程來說,保證合同管理的準確性和可靠性是非常重要的工作。合同管理是保證建筑工程施工工作準確性的重要手段,所以,要完善合同管理工作人員的隊伍建設,要注意,在建筑施工期間,一定要嚴格監督合同管理的執行,一定要及時控制建筑合同管理工作中出現的問題,避免因合同管理而造成的失誤。
3.4、引入并更新施工技術與設備
施工技術與施工設備是建筑工程建設質量與安全的硬性保障,再強的安全意識與質量意識都需要強有力的技術與設備做支撐,可以集中吸收并引進國內外先進的施工技術與設備,善于學習和利用先進的管理經驗,重點引入新技術、新的施工設備與新的施工工藝,不斷增加安全管理的資金投入,積極更新設備和設施,以此來控制安全事故的發生,在引進和吸收這些先進技術、設備的基礎上,還要做好組織規劃工作,在工程建設開始前,完善各項準備工作,同時,要做好施工安全管理與控制工作,全面提升建筑工程的建設質量和水平。
3.5、加強施工巡查,建立現場緊急預案
在施工現場要建立一個行之有效的應急組織機構,成立專門的小組成員并細分責任,在施工現場張貼小組成員的姓名以及聯系方式。一旦出現安全意外事故,能在第一時間內找到相關負責人進行緊急處理。同時,施工現場應該配備各類應急救援物質以及相關設備,能在事故發生的最近時間內爭分奪秒的進行搶救,盡可能的將損失降到最低。另外,在施工現場應該加強巡查,相關安全人員應該隨時隨地的了解施工動態,適時檢查工地上的各種防范措施是否照章進行,監督施工單位是否及時的對施工現場的操作設備進行日常維修與養護,第一時間內發現安全隱患,并將這種隱患及時進行排除。一旦發現潛在的安全威脅,一定要當場立即指出,找出原因,勒令整改,通過這種方式,有效地杜絕一切安全事故的發生,確保施工的安全進行。
結束語
近年來,我國快速發展的社會經濟帶動了建筑行業的飛速發展,房地產熱潮一直居高不下,建筑行業逐漸成為了國民經濟的支柱性產業,與廣大人民群眾的生產生活息息相關。由于建筑施工具有一定的危險性,因此建筑工程的安全問題始終是這個行業需要面對的首要問題。建筑工程的安全管理與控制必須貫穿于整個建筑工程的施工過程,是一個系統化的綜合性管理工作,對順利完成施工任務具有關鍵性的作用。但是目前我國建筑行業的現場施工安全管理工作做得還不夠全面,缺乏系統的安全管理體制,導致各種施工安全事故屢見不鮮。因此對建筑工程的安全管理和控制進行系統的分析很有必要,對于切實降低施工事故風險,推動建筑行業的健康發展具有相當重要的意義。
參考文獻
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[關鍵詞]建筑工程;項目管理;存在問題
中圖分類號:TU973.12 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)28-0216-01
在新形勢下,傳統的建筑工程項目管理已經無法適應當前建筑行業發展,建筑工程項目管理工作的不足日益凸顯,這在一定程上阻礙了我國建筑行業的健康持續發展。所以,分析當前建筑工程項目管理中出現的問題,并探討出相應的措施的研究工作無論是經濟意義還是現實意義都十分重大。
一、我國建筑工程的項目管理工作中出現的問題
我國建筑行業發展時間較短,且長期受到傳統的計劃經濟制度的影響,所以與發達國家建筑行業相比,我國建筑工程項目管理還處于較低的水平,從而使得在實際管理工作中出現了很多問題。
1.1質量管理中的問題
能夠影響建筑工程質量的因素很多,比如人為因素、技術因素等等都會對工程的質量產生一定程度的影響,并且建筑質量問題具有隱蔽性的特點,所以這就增加了對建筑質量進行管理的難度。雖然隨著人們對建筑質量重視程度的增加當前建筑工程質量正在穩步上升,但是在很多已經建成的和正在建設的工程項目中,仍然有部分建筑存在不同程度的質量問題,嚴重的設置可以危及建筑結構安全。通過調查我們對當前建筑質量管理中出現的問題進行概括,如下:(1)沒有完善的建筑質量管理制度。(2)管理能力地下,施工技術落后。(3)工程人員的專業素養較差,制約了建筑工程質量的提升。
1.2 成本管理中的問題
隨著社會和經濟的發展,我國的市場經濟體制逐漸確立和完善,建筑行業在現階段已經逐漸趨于飽和,市場競爭越來越激烈,這種形勢下,建筑企業想要生存和發展,就必須要有優秀的成本管理能力來增收節支,提升企業的經營效益。通過調查我們對當前建筑成本管理中出現的問題進行概括,如下:(1)預算執行力度不夠;(2)未能精準的的控制生產成本。
1.3 進度管理中的問題
建筑工程管理中項目進度管理工作主要的目的是通過合理的計劃和安排項目實施的時間,以及對企業內外部生產資源的優化配置,實現既定的階段性目標,最終確保工程按時完成。通過調查我們對當前建筑進度管理中出現的問題進行概括,如下:(1)部分企業對進度管理工作重視不夠;(2)在項目建設過程中進度管理工作執行力度太弱。
1.4 合同管理中的問題
合同管理工作是建筑工程項目管理工作的重點和核心,工程合同直接關系著工程的進度、預算、質量等。目前,我國的建筑行業正處于由傳統向現代市場積極方向轉型升級的關鍵階段,在這一時期,合同管理在項目管理中的重要性進一步提升。通過調查我們對當前建筑合同管理中出現的問題進行概括,如下:(1)合同內容不清晰并存在一定的缺陷;(2)對合同重視程度不夠,管理不當。
二、針對工程項目管理中存在問題的建議和對策
2.1 質量管理中存在問題的對策
在實際工作中,建筑工程項目的質量管理應該是一個所有員工全員參與、整個過程全方位無死角的管理。建筑企業一定要建立起“質量為王”的企業管理理念,逐漸建立和完善科學的質量管理體系,并做好質量的預防措施及事先控制。
(1)建立完善的質量管控體系
想要使|量控制的工作能夠全面落實,就必須要建立科學的質量管控體系。①建筑行業企業要依照在建項目的工作實際,建立科學完善的質量管控體系;②編制符合企業自身實際的質量控制制度與工程操作手冊,使員工在實際施工中更加注重對工程項目質量的管控。
(2)提升企業的整體技術水平
①企業要樹立技術先行與預防為主、防控結合的質量管理理念,把工程中碰到的一些技術難點集中起來進行攻關,確保工程實施中技術的應用順暢,另外還要對一些常見的問題事先編制好相應的預案。②企業要提升對新技術、新材料與新工藝的研發與應用,用新型科學技術來提升企業的工程質量與經濟效益。
(3)提升施工人員的專業素養
①施工人員是工程的直接執行者,他們的專業技能水平對工程質量有很大的影響。所以,企業要加強對員工培訓的次數與力度,并使施工人員能夠在施工工作中對學到的知識進行實踐,提升其專業技能、溝通能力以及協調組織能力。②企業要健全人才培育和印記機制。企業的成功最終是企業用人的成功,所以建筑企業要不斷地向企業中引入高素質高水平的專業人才,提升企業管理隊伍的整體素養,促進工程項目管理水平的增長。
2.2 針對成本管理中存在問題的對策
(1)開展全面性預算,提升預算管理水平
對現代建筑企業來說,優良的預算管理能力不但可以按照企業的經營計劃科學合理的配置資金,而且可以較好地實現成本管理。在企業中實施全面預算管理指的是以現金流預算為基礎,把項目工程預算、財務收支預算以及資金籌措預算當成關鍵點來構成的預算管理模式,這能夠幫助建筑企業精細化分類經營計劃,提升企業成本管理的水平。在此過程中,建筑企業必須要設立專業的部門與員工來對全面預算管理開展考核與監督,并制定相應的獎懲措施,提升員工的工作積極性,從而保障預算工作順利有效開展。
(2)提升成本控制水平
①提升施工階段控制成本的水平。該階段的成本控制主要由以下幾方面構成:加強對相關資料的管理;運用信息化技術對成本賬目進行動態監控;做好工程項目預算和結算層面的管理;科學處置工程中的糾紛和事故;重視階段性總結工作;做好監督工作。
②提升竣工階段控制成本的水平。該階段的關鍵是科學合理的進行索賠與結算管理。主要內容有以下幾方面構成:結算項目工程款項并審核;科學的進行索賠;及時總結該過程中的經驗與教訓。
2.3 針對進度管理中存在問題的對策
企業要加強對工程施工過程中的監督與管理,確保工作人員嚴格按照企業的相關管理制度開展工作。實際工作中,企業要講責任落實到每一個員工身上,并且可以適度的增加獎勵與懲罰的力度,以便于消除員工的消極怠工心理,促使其團結一致、客服工作難點,從而保證在工期內完成建設目標。
2.4 針對合同管理中存在問題的對策
(1)企業在簽訂工程項目合同時,一定要確保合同的規范性與科學性。實際工作中可以從以下幾方面進行:①簽訂之前要充分審核合同的條款,尤其是關于工程造價與定價的條款;②要簽訂具有法律效力的合同,以便于再出現合同糾紛時能夠運用法律武器來保護企業的利益。
(2)增強對合同執行過程的監督管理
簽訂合同之后,在合同執行的過程中,企業也應該設置專人監督管理合同的執行情況,對于違反合同內容的操作要嚴厲制止,確保合同良好、有效的履行。
三、結束語
隨著建筑行業的發展,項目管理工作已經變得非常復雜。我國的建筑行業經過近幾年的快速發展已經逐漸形成了一套具有自主特色的項目管理體系,很好的促進了我國建筑行業的健康快速發展。但是同時,我們也要意識到在項目管理的實際工作中還存在的諸多問題,這些問題在一定程度上也阻礙了我國建筑企業的發展。所以,建筑企業要充分重視項目管理工作中各個環節存在的問題,及時采取對相應的措施進行解決,提升本身的項目工程管理能力,降低企業的經營風險,提升企業的經濟效益與社會效益。
參考文獻:
[1] 陸茜.淺析建筑工程管理中存在的問題及其對策[J].經營管理者.2016(12).
關鍵詞:合同管理;技術管理;建筑工程項目;項目施工
國家建筑行業不斷發展,相應的建筑體系也不斷地完善,針對項目施工過程中的最重要的兩個環節:合同管理和技術管理,也展開了更加系統的研究。在研究中發現,目前在國內建筑行業中,工程項目在合同管理以及技術管理中還存在著非常大的漏洞,有效的進行查缺補漏,將更加有利于建筑項目的順利完工。
1合同管理和技術在管理概述
1.1工程項目施工過程中的合同管理和技術管理
合同管理是項目施工過程中最具核心內容,合同中涉及了有關項目開發商、項目承攬、項目工期、項目環節等內容,有效的對合同進行管理可以準確應對施工事件,像是延誤工期處理情況、超出額定施工費用、施工質量驗收不合格等。這些問題都關系著整個建筑項目是否順利完工,所以在合同中必須進行細致化說明。如果說有效的合同管理是統籌整個項目順利開展的,那么關系建筑項目順利運行的關鍵就技術管理系統了。作為整個工程時間推進的保證技術管理的完善與否直接關系著工程是否能如期保質保量的完工,這與建筑企業的成本將會直接掛鉤。
1.2兩者之間存在的關系
合同中涵蓋了建筑工程項目的施工成本、工人管理、項目完工細節等在施工過程中的各方面。技術則是支撐項目建成的關鍵,良好的技術管理能很好的把控整個項目的進度。由此可以看出兩者之間是相互管理,相互制約的。一個建筑工程項目順利的落地,需要根據實際的市場情況以及技術分析制定合理的設計方案,再考慮在施工過程中的細節問題,像是安全性、規范操作、人員管理等,結合實際的情況制定具有法律效益的合同。而這就是最常見的合同管理和技術管理之間的銜接點。合同是確保簽訂雙方利益的利器,技術則是提高利益的重點。良好的技術能夠創造工程施工的亮點,合同則可以合理規避施工過程中的潛在風險,兩者相互作用確保企業的利益。
2在項目施工過程中合同管理出現的問題以及解決辦法
2.1合同的條款不明確
合同具有法律效應,里面的每一項條款都擁有相應意義,在目前的建筑工程項目的合同管理中,就經常由于合同條款不明確,施工過程中的問題無法找到責任人的情況,影響項目的順利進行,嚴重者則將導致項目停運,延誤工期,成本超值。解決辦法:最大程度細化合同條款是合同雙方保證自己權益最有效的方式。另外在簽訂合同時,需要對整個項目進行評估,采用規范化的合同格式,在制定關鍵的成本、工期等條款內容時,需要雙方達成一致,并且由專業的法律人士進行審核,確保合同的合法性。
2.2合同缺乏基本執行力
制定合同是為了保證簽訂雙方的合法權益,同時也對雙方的義務進行了約束,但在項目實施過程中還是出現了單方/雙方不按照合同履行職責的情況,而出現這一情況的原因歸根還是由于違約條款的不明確或者是責任過輕導致的。解決辦法:明確違約條款細則,保證項目的順利實施,安排專門的工作人員進行項目施工進展跟進,按照合同上的條款對施工過程中的行為進行約束。2.3合同管理系統不完善項目施工企業的合同管理系統存在合同管理制度不明確、管理人員素質較低等問題。經常出現一個合同問題,很多部門同時進行解決、復查情況,合同管理職責不明確。另外在職的工作人員由于不具備基礎的法律常識,也會影響整個合同管理系統。解決辦法:在企業內部制定明確的合同管理制度,各部門職責進行劃分,引進合同管理方面的人才,增加崗前培訓內容,定期組織相關法律的學習,提升工作人員的整體水平。
3在項目施工過程中技術管理出現的問題以及解決辦法
3.1技術管理人員缺乏主觀能動性
技術管理的工作人員負責項目施工過程中的施工指導、制定安全技術方案以及建檔歸類內部技術資料。由此可以看出技術管理人員的效率直接影響了技術管理工作的進行。目前在施工過程中會出現施工人員不按照要求進行施工指導,或者是在崗無法給出合理安全技術方法的情況。這兩者不論是誰出現,都能讓建筑工程項目產生巨大的安全隱患。而沒有系統的整理技術資料,則意味著在應對突發的技術問題時,技術管理人員無法找到相應的解決辦法,影響整個建筑工程項目的施工進度。解決辦法:無規矩不成方圓,技術管理人員需要明確的管理制度,建設專門的管理部門,針對項目的技術管理進行系統完善的建設。對在崗人員有統一的調配,明確職責,確保工作質量。對重要的技術資料,需要進行系統性的整理,以防止在項目實施過程中的突況。另外為了激勵技術管理人員,企業內部還可以進行優秀員工的評比,明確獎懲制度。
3.2技術管理重復性工作過多
在一個建筑工程項目施工階段,可能會出現很多次的技術管理問題,其中包含很多同類型的問題。針對這些問題,由于技術管理沒有系統的總結完善技術問題,導致每一次出現都需要從頭再來,耗費了大量人力物力資源。對于企業來講這樣周而復始的工作內容,降低了利益的同時也影響了企業的技術管理水平。解決辦法:首先作為企業要重視建筑工程項目的技術管理這一環節,明確其重要地位。對每一的技術問題進行規范化的整理并總結,專題小組跟進并優化技術問題處理方法,同類問題歸納建檔,縮短處理技術問題的時間,增強業務人員的技術能力,提高整個企業的技術管理水平。
4總結
國家建筑行業不斷發展,相應的建筑體系也不斷地完善,經過研究證實建筑工程項目施工過程中合同管理和技術管理是確保項目順利完成的關鍵,他們也是在市場開放前提下確保企業利益的重要內容。通過明確合同內容、最大程度細化合同條款、制定明確的合同管理制度、技術管理制度以及注重技術管理總結的方式,可以解決合同管理和技術管理中的問題。
作者:段志勇 單位:江西省高速公路投資集團有限責任公司泰和管理中心
參考文獻:
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