序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇自然災(zāi)害防范范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

該著作涉及到我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理和防范的諸多領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)，論證充分。全書共六章，約30萬字。研讀這部著作，具有以下四方面的鮮明特點(diǎn)。

第一，主題突出，結(jié)構(gòu)鮮明，體系合理。作者緊緊圍繞農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范展開研究。通過對(duì)大量相關(guān)數(shù)據(jù)的整理分析，尤其是建國以來農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害數(shù)據(jù)的分析，概括地指出我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害日益嚴(yán)重主要表現(xiàn)在：自然災(zāi)害發(fā)生的頻率越來越高；范圍越來越大；經(jīng)濟(jì)損失越來越嚴(yán)重；自然災(zāi)害是導(dǎo)致農(nóng)村貧困的重要根源。進(jìn)而從現(xiàn)實(shí)分析中歸納出我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈現(xiàn)出的六大特征，即災(zāi)害的廣泛性和集中性；災(zāi)情的季節(jié)性和地域性；災(zāi)害的群發(fā)性和伴生性；災(zāi)害區(qū)域分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)性；自然因素與人為因素的交叉性；災(zāi)害加重與防災(zāi)能力弱化形成的反差性。作者還特別分析了農(nóng)村自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)村貧困的影響，考察了我國農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)能力的基本狀況。最后重點(diǎn)提出建設(shè)一套中國特色農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)管理與防范綜合體系的具體對(duì)策措施。

第二，研究方法的多樣性和知識(shí)的交融性。作者主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理為基礎(chǔ)，運(yùn)用宏觀與微觀分析相統(tǒng)一、理論與實(shí)證分析相統(tǒng)一、定性與定量分析相統(tǒng)一、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析相統(tǒng)一等基本方法，來分析和探尋我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展過程中展現(xiàn)出來的規(guī)律性特征，從而在此基礎(chǔ)上提出具有針對(duì)性和可操作性的具體對(duì)策。該著作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)來分析說明問題，有力地增強(qiáng)了研究成果的科學(xué)性。

第三，研究視野的創(chuàng)新性。在研究我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與防范時(shí)，作者不僅從縱向考察了我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的歷史發(fā)展?fàn)顩r，橫向展示了我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式，而且還將視野拓展到對(duì)國外經(jīng)驗(yàn)的研究。作者在第六章專門用兩節(jié)來介紹美國、法國、印度、泰國等國家在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理和防范領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。作者還將農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范研究放到國民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下來分析，進(jìn)一步拓寬了研究視野，從而有助于作者獲得許多深刻的認(rèn)識(shí)，提出具有針對(duì)性的對(duì)策措施。

篇(2)

1.高中生的自然災(zāi)害教育知識(shí)比較缺乏。

經(jīng)過問卷調(diào)查研究，高中生對(duì)于自己周邊容易出現(xiàn)的自然災(zāi)害、災(zāi)害類型了解不多。在教學(xué)活動(dòng)中，高中生不但要知道我國現(xiàn)在災(zāi)害的情況，還要了解災(zāi)害生成的原理，有助于學(xué)生增加對(duì)自然災(zāi)害的理解。還要了解其他自然災(zāi)害發(fā)生之前的自然特征，知道如何在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)生存下來。而我國的高考對(duì)于自然災(zāi)害知識(shí)的考察也不多，致使高中地理教師對(duì)于自然災(zāi)害的知識(shí)沒有太重視，最后導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)于災(zāi)害知識(shí)的了解。

2.高中生的自然災(zāi)害生存能力較弱。

經(jīng)過筆者的問卷調(diào)查研究，當(dāng)自然災(zāi)害出現(xiàn)的時(shí)候，學(xué)生往往不知道怎么處理，不知道如何逃生。而學(xué)校展開的防災(zāi)減災(zāi)的教學(xué)，都出現(xiàn)了“走走形式”的情況，自然災(zāi)害的教育并沒有深入學(xué)生的腦中。與我國的防災(zāi)教育不同的是，在日本每位同學(xué)都配備一個(gè)防災(zāi)包，內(nèi)有很多的防災(zāi)減災(zāi)工具，當(dāng)自然災(zāi)害出現(xiàn)的時(shí)候，它能給人們帶來很大幫助，我們可以拿來借鑒。

3.高中地理災(zāi)害教學(xué)課本配套不太。

地理學(xué)者把災(zāi)害教學(xué)的有關(guān)知識(shí)放在地理課本中是挺好的，可是在地理課本中災(zāi)害教育是放在高中地理選修中教學(xué)的，而那些學(xué)習(xí)理科的學(xué)生就得不到這些知識(shí)的教育。可是在日本的災(zāi)害教學(xué)知識(shí)在小學(xué)階段就已經(jīng)普遍教育的。此外，地理課本中的自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)比較注重理論知識(shí)的教育，但是實(shí)際的操作性不強(qiáng)。高中的每個(gè)學(xué)科都屬于不同的教學(xué)體系，各個(gè)學(xué)科之間很少聯(lián)系，可是災(zāi)害教學(xué)的致使又是一個(gè)跨越許多課程的致使，學(xué)科之間沒有彌補(bǔ)，肯定會(huì)約束自然災(zāi)害教育教學(xué)的實(shí)施。由此，我們可以知道，對(duì)于高中災(zāi)害的教學(xué)知識(shí)可以進(jìn)行科學(xué)合理的安排，來補(bǔ)充教材上的缺陷。

4.高中地理災(zāi)害教育教學(xué)的方式單調(diào)。

經(jīng)過筆者的調(diào)查研究，學(xué)校的災(zāi)害教育教學(xué)一般會(huì)讓教師來開講，學(xué)生們難免會(huì)覺得枯燥無聊。而對(duì)于自然災(zāi)害的教育教學(xué)，也可以采用很多其他的教育教學(xué)手段，有一些新鮮感與新奇感，比如某個(gè)地方海嘯之后，高中學(xué)校里可以開展班會(huì)的活動(dòng)來預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生。這樣做，不但可以增加了教師給學(xué)生災(zāi)害教育教學(xué)的教學(xué)手段，還能夠有效落實(shí)學(xué)生的災(zāi)害知識(shí)的了解。

5.自然災(zāi)害的教育制度不太合理。

目前的災(zāi)害教育評(píng)價(jià)是依據(jù)學(xué)生的地理成績來判定的，可是這只是體現(xiàn)了學(xué)生對(duì)于自然災(zāi)害的了解情況，而缺乏對(duì)于學(xué)生防災(zāi)技能的考察。因此，應(yīng)該馬上構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的防災(zāi)教育制度，來確保災(zāi)害教學(xué)的順利實(shí)施。

二、高中地理自然災(zāi)害教育教學(xué)的建議

1.從災(zāi)害的危害程度與防范程度的角度而言，需要很好地了解自然災(zāi)害的基本情況

指導(dǎo)有關(guān)的防范災(zāi)害的措施，才可以把自然災(zāi)害的后果減小到最小。就高中學(xué)生來看，學(xué)校可以增強(qiáng)學(xué)生處理自然災(zāi)害的培育，有助于學(xué)生在災(zāi)難出現(xiàn)的時(shí)候能夠知道如何處理，對(duì)于學(xué)生在災(zāi)難中確保自己的安全是非常重要的。

2.提高學(xué)生處理自然災(zāi)害的技能

指導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)發(fā)展觀，有助于學(xué)生的自我發(fā)展，對(duì)于學(xué)生今后的人生而言也是非常重要的。認(rèn)真教育與培育學(xué)生具有不錯(cuò)的處理自然災(zāi)害的技能，才可以提升人們處理自然災(zāi)害的技能，提高人們的自我素養(yǎng)，有助于創(chuàng)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的良好人類社會(huì)。

3.增加高中地理的探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)

讓學(xué)生可以關(guān)注到現(xiàn)實(shí)生活，又能聯(lián)系到學(xué)習(xí)到的地理知識(shí)，使學(xué)生們知道學(xué)習(xí)地理知識(shí)的好處，來增加防災(zāi)減災(zāi)的素質(zhì)教育。教師在設(shè)計(jì)高中災(zāi)害地理的過程中，應(yīng)該事先確定學(xué)生們學(xué)習(xí)的目標(biāo)，一定要利用好寶貴的時(shí)間與資源，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)中的例子，增加學(xué)生對(duì)于自然災(zāi)害的了解。

三、結(jié)束語

篇(3)

關(guān)鍵詞 地方政府 自然災(zāi)害 信息公開

中圖分類號(hào)：X43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

自然災(zāi)害中地方政府信息公開，對(duì)于成功應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和保障公民知情權(quán)都至關(guān)重要。然而，搞清楚在自然災(zāi)害中政府信息公開內(nèi)容是什么，更是首當(dāng)其沖需要解決的問題。

一、自然災(zāi)害應(yīng)急管理中政府信息公開內(nèi)容的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

緊急突發(fā)事件往往會(huì)對(duì)公民的生命安全和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成一定的威脅，所以作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，就應(yīng)該將公民權(quán)力的保障放在應(yīng)急管理的重要目標(biāo)而加以關(guān)注。在應(yīng)急管理中保障公民權(quán)利，尤其應(yīng)該切實(shí)保障公民的知情權(quán)。知情權(quán)就是與事件相關(guān)者了解事件真實(shí)情況的權(quán)利。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的大背景下，知情權(quán)的保障就顯得尤為重要。

政府信息公開既不是空穴來風(fēng)，也不是權(quán)宜之計(jì)，而是有其深厚的理論作為前導(dǎo)和立身之根基。政治學(xué)理論中的人民理論告訴我們：在民主共和國家，公民是權(quán)利的主體，應(yīng)享有政府信息等權(quán)力。更重要的是，政府信息是一種公共權(quán)利資源，應(yīng)當(dāng)屬于者所有。作為社會(huì)學(xué)理論之一的中華傳統(tǒng)文化中的人本、民主思想也告訴我們：為政需順應(yīng)民心、合乎民意，以人為本。

因此，無論從應(yīng)急管理角度還是從政府信息公開角度，自然災(zāi)害應(yīng)急管理中政府信息公開都應(yīng)以保障公民知情權(quán)和以提高政府和公民成功應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害管理能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、自然災(zāi)害各階段政府信息公開內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)

自然災(zāi)害生命周期各階段政府信息公開內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)是不同的。災(zāi)前信息公開內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)在預(yù)警信息和避險(xiǎn)信息；災(zāi)中的側(cè)重點(diǎn)在災(zāi)情匯報(bào)和政府應(yīng)急措施信息；災(zāi)后的側(cè)重點(diǎn)在善后處置信息和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

（一）災(zāi)前。

應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，單憑政府單方面力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要社會(huì)與公眾的積極參與和支持。尤其是自然災(zāi)害發(fā)生的前兆階段，政府只有及時(shí)、坦誠地向社會(huì)公布相關(guān)預(yù)警信息和避險(xiǎn)信息，使公眾具備充分的心理準(zhǔn)備和了解具體的防范措施，才能促進(jìn)政府和公眾的相互協(xié)調(diào)、相互支持和相互合作，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至把危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求政府將歷史上類似自然災(zāi)害的相關(guān)情況及其成功應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、專家名錄信息、專家知識(shí)信息進(jìn)行整理歸納，及時(shí)給社會(huì)公眾，以供借鑒；告知公眾可能發(fā)生的自然災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、可能的危害程度、可能的起始時(shí)間和延續(xù)時(shí)間等，并將自然災(zāi)害爆發(fā)前公眾應(yīng)當(dāng)做好的防范措施和相關(guān)準(zhǔn)備、注意事項(xiàng)及時(shí)公布，以為公眾提供行動(dòng)指南。

（二）災(zāi)中。

自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)階段，主要公開的政府信息應(yīng)該是災(zāi)情匯報(bào)和政府應(yīng)急措施信息。美國危機(jī)管理的權(quán)威顧問勞倫斯·巴頓提出了公眾在每一次危機(jī)中都會(huì)提問的三個(gè)問題：“發(fā)生了什么？事情是怎樣發(fā)生的？為了確保類似事情永不發(fā)生，你將采取什么措施？”能夠回答這三個(gè)問題的，就可以成為撫慰公眾恐慌心理的第一服鎮(zhèn)靜劑 因而也應(yīng)該是突發(fā)公共事件發(fā)生后政府應(yīng)該首先重點(diǎn)公布的信息。具體到針對(duì)自然災(zāi)害事件，政府首先要權(quán)威的災(zāi)情信息，包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、原因、災(zāi)害影響的范圍、嚴(yán)重等級(jí)、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況、災(zāi)情進(jìn)展。其次，政府應(yīng)該立即公開應(yīng)急措施信息，包括已經(jīng)采取的措施、正在采取的措施和即將采取的措施。特別是針對(duì)人員轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物質(zhì)的發(fā)放情況、商品供應(yīng)信息、社會(huì)治安情況、水、電、煤氣等市政生命線以及交通信息等關(guān)乎民生的應(yīng)急措施信息，更應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確。

（三）災(zāi)后。

自然災(zāi)害發(fā)生后的恢復(fù)階段，主要公開的政府信息應(yīng)該是善后處置信息和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告。善后處理措施具體包括災(zāi)后恢復(fù)所需的時(shí)間估計(jì)，可以采取哪些措施以加快恢復(fù)，如何對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行修復(fù)和重建，告知受災(zāi)群眾如何進(jìn)行救濟(jì)和賠償，公布捐贈(zèng)電話等。在這個(gè)階段特別應(yīng)該公開的是災(zāi)后重建的資金使用決策、管理過程、投入情況、產(chǎn)出情況、民眾參與情況等災(zāi)后重建資金情況。 自然災(zāi)害評(píng)估報(bào)告是一次自然災(zāi)害發(fā)生之后的總結(jié)，政府通過總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以達(dá)到提高今后應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害管理能力的目的。報(bào)告應(yīng)該重點(diǎn)包括：查清災(zāi)害的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)災(zāi)害責(zé)任者的處理意見；總結(jié)災(zāi)害發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；災(zāi)害帶來的長期影響有哪些和如何減少或消除長期影響。

三、結(jié)語

自然災(zāi)害應(yīng)急管理中政府信息公開內(nèi)容研究，對(duì)于政府職能部門是其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)公開政府信息內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，政府就可以有的放矢地公開相關(guān)的政府信息；對(duì)于公眾是自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)知曉政府信息公開內(nèi)容的依據(jù)，公眾就能更好地監(jiān)督政府信息公開。

注釋：

姜安鵬、沙勇忠.應(yīng)急管理實(shí)務(wù)——理念與策略指導(dǎo).蘭州大學(xué)出版社，2010.7：P13

顏海.政府信息公開理論與實(shí)踐.武漢大學(xué)出版社，2008.6：P25、P28

王盛.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的政府信息公開研究.天津師范大學(xué)，2007.

篇(4)

關(guān)鍵詞:建筑工程一切險(xiǎn);保險(xiǎn)管理

1前言

公路等大中型建設(shè)項(xiàng)目，建筑工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)內(nèi)容。但大部分項(xiàng)目，由于對(duì)保險(xiǎn)管理工作缺少認(rèn)識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)管理不重視，往往是出險(xiǎn)后才想起保險(xiǎn)索賠，項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范能力，索賠工作不到位，不僅項(xiàng)目施工損失加大，而且應(yīng)索賠的權(quán)益無法獲得。

2保險(xiǎn)管理

保險(xiǎn)管理做為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、工程風(fēng)險(xiǎn)防范、索賠。

2.1重視保險(xiǎn)培訓(xùn)教育，提高項(xiàng)目全員保險(xiǎn)意識(shí)

2.1.1保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)

為了減少損失，提高被保險(xiǎn)人防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，保險(xiǎn)合同簽訂后，保險(xiǎn)公司會(huì)不定期組織項(xiàng)目部、業(yè)主單位相關(guān)人員參加培訓(xùn)，重點(diǎn)是保險(xiǎn)條款的解釋、風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。但項(xiàng)目部參加保險(xiǎn)培訓(xùn)往往流于形式，項(xiàng)目經(jīng)理、總工基本不參加，而參加培訓(xùn)的人又不安排進(jìn)行保險(xiǎn)管理工作，保險(xiǎn)培訓(xùn)效果可想而知。故項(xiàng)目經(jīng)理、總工等領(lǐng)導(dǎo)及保險(xiǎn)工作具體管理人員對(duì)保險(xiǎn)要有充分的認(rèn)識(shí)，參加專業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)很有必要。

2.1.2項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組培訓(xùn)，吃透保險(xiǎn)合同

項(xiàng)目進(jìn)場建設(shè)開始，項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的保險(xiǎn)管理小組，小組人員由工程、財(cái)務(wù)、機(jī)電、物資等專業(yè)人員組成。項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組主要工作是對(duì)項(xiàng)目部基層單位保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、宣傳，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)工程包括工序、操作流程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以及出險(xiǎn)索賠等。小組成員的培訓(xùn)重點(diǎn)是保險(xiǎn)合同的學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、索賠流程和注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)的目的是吃透保險(xiǎn)合同，培養(yǎng)較為專業(yè)的工程保險(xiǎn)管理人士。保險(xiǎn)管理小組還應(yīng)制定出項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范細(xì)則、保險(xiǎn)合同權(quán)利和義務(wù)解釋明細(xì)、索賠流程等管理手冊(cè)，便于實(shí)際操作。

2.1.3對(duì)基層進(jìn)行保險(xiǎn)培訓(xùn)教育及宣傳，提高全員保險(xiǎn)意識(shí)

保險(xiǎn)管理工作與整個(gè)工程切身相關(guān)，提高全員保險(xiǎn)意識(shí)是根本。保險(xiǎn)管理小組對(duì)基層有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)教育，宣傳保險(xiǎn)管理，重點(diǎn)是保險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)和措施、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)工程原始資料填寫等，提高全員保險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少工程風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目保險(xiǎn)，很多人狹義理解為出險(xiǎn)索賠，認(rèn)為有保險(xiǎn)公司賠償，防范不防范無所謂。其實(shí)，保險(xiǎn)條款規(guī)定只賠償直接損失，但大多數(shù)出險(xiǎn)造成的間接損失更大，保險(xiǎn)公司能賠償?shù)倪h(yuǎn)低于實(shí)際損失。故加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，是保險(xiǎn)管理的根本工作。在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。首先對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，然后將這些風(fēng)險(xiǎn)定量化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)歸納起來可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)二大類型。兩種風(fēng)險(xiǎn)既各自獨(dú)立發(fā)生，有時(shí)也相互影響。人的建設(shè)活動(dòng)能夠引發(fā)自然災(zāi)害，如山體的開發(fā)容易引起山體滑坡;反之自然災(zāi)害能加劇人為風(fēng)險(xiǎn)，如南方雪災(zāi)冰災(zāi)過后，建筑材料猛漲價(jià)造成工程預(yù)算失控。

2.2.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范

自然災(zāi)害在建工險(xiǎn)里是指:地震、風(fēng)暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒強(qiáng)大的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害破壞巨大，情況多樣，建筑工程對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范具有復(fù)雜性、難度大的特性。故項(xiàng)目施工管理中，應(yīng)對(duì)工地地質(zhì)情況、氣候、河流、山體等進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，并經(jīng)常與氣象局、國土資源局、河道管理局等政府部門交流，對(duì)工程面臨的自然災(zāi)害進(jìn)行分析，有針對(duì)性的制定自然災(zāi)害防范措施。例如筆者所在項(xiàng)目，有十座橋梁、九公里路基位于河流區(qū)域，河流為季節(jié)性河流，且河道狹窄，歷史洪水瞬時(shí)流量大，洪水危害極大。為此，針對(duì)工程特點(diǎn)和河流特性，項(xiàng)目部制定了橋涵、路基特殊施工措施。水季節(jié)期間制定了防洪預(yù)警機(jī)制、防洪措施、洪水后工程搶救恢復(fù)措施等。2007年河流共發(fā)生7次洪水，但在行之有效的防范措施下，無一人員受傷、施工機(jī)械設(shè)備無一沖走，最大限度地減少了洪水對(duì)工程的危害。當(dāng)然，在現(xiàn)階段，建筑工程對(duì)自然災(zāi)害完全防范是不可能，保險(xiǎn)管理對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范是相對(duì)的，多時(shí)候依賴個(gè)人能力。如果整個(gè)公司建設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的交流平臺(tái)，綜合多個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施和案例，取長補(bǔ)短，廣思集益，才能更好地加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2.2.2人為風(fēng)險(xiǎn)防范

人為風(fēng)險(xiǎn)指由人為因素直接引起的，或者是由于人類活動(dòng)所伴生的其它因素，如經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和社會(huì)因素等間接引起建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。建工險(xiǎn)規(guī)定只有意外事故造成的物質(zhì)損失才能賠償。意外事故指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事故，包括火災(zāi)和暴炸。意外中又有必然因素，是否違規(guī)操作，或安全隱患未消除等都可能造成事故的發(fā)生。對(duì)意外事故的防范，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工過程詳細(xì)分析剖解，包括施工工藝、人員、機(jī)械以及外界條件對(duì)工程的影響。如采用架橋機(jī)架橋，應(yīng)對(duì)架橋機(jī)、航吊、運(yùn)梁車進(jìn)行檢查，對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)交底和檢查身體是否良好，梁片、支座安裝是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，運(yùn)梁道路是否暢通，以及是不是大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣等，內(nèi)在因素和外界條件均無異狀才能進(jìn)行架橋施工。常說的防微杜漸，正是人為風(fēng)險(xiǎn)防范的精辟概括。很多時(shí)候所謂的意外事故是因?yàn)椴蛔⒁怙L(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)各種隱患摸不準(zhǔn)吃不透，事故必然發(fā)生。至于非意外事故不屬于建工險(xiǎn)的范疇，如施工機(jī)械裝置失靈、原材料缺陷、違規(guī)操作或工藝不完善等造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失，這些更應(yīng)該重點(diǎn)防范。辨識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)源，消除隱患、規(guī)范操作，做好非意外事故風(fēng)險(xiǎn)防范，能有效規(guī)避、防范甚至杜絕非意外事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.3索賠工作及時(shí)，現(xiàn)場勘查詳細(xì)，原始證明有說服力

2.3.1出險(xiǎn)通知

出險(xiǎn)后應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案通知。報(bào)案應(yīng)對(duì)出險(xiǎn)情況、主要原因分析、受損情況進(jìn)行闡述，并應(yīng)對(duì)索賠進(jìn)行預(yù)估(不做為賠款依據(jù))。有些項(xiàng)目出險(xiǎn)還要求通知保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，個(gè)人認(rèn)為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司做為中間人，對(duì)建工險(xiǎn)理賠專業(yè)度、忠誠度和熱情度均不如保險(xiǎn)公司和項(xiàng)目部，理賠工作摻和第三方，工作更難。故現(xiàn)階段，索賠工作最好由被保險(xiǎn)人直接與保險(xiǎn)公司交涉。在報(bào)案通知的同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)受損現(xiàn)場，保險(xiǎn)管理工作人員還應(yīng)及時(shí)收集以下索賠單證:(1)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單;(2)工程量清單;(3)受損部位單價(jià)分析，一般采用工程量清單單價(jià);(4)受損工程人工、材料、機(jī)械等能證明有關(guān)損失金額的單證、票據(jù);(5)受損施工日志、監(jiān)理日志(出險(xiǎn)前原受損部分)、施工圖;(6)氣象災(zāi)害證明(當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供)、火災(zāi)(消防部門提供)、盜竊險(xiǎn)情(公安機(jī)關(guān)提供);(7)事故現(xiàn)場勘查報(bào)告、照片資料。(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票及清單(涉及第三者責(zé)任);(9)權(quán)益轉(zhuǎn)讓書(損失原因涉及其他責(zé)任方時(shí))。

2.3.2現(xiàn)場勘查

保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，一般在48小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場查勘。項(xiàng)目索賠人應(yīng)先向保險(xiǎn)公司查勘人員及早提交索賠單證，便于保險(xiǎn)公司查勘人員現(xiàn)場查勘有針對(duì)性，查勘效率能大大提高。現(xiàn)場查勘工作至關(guān)重要，項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)對(duì)受損現(xiàn)場充分了解，對(duì)索賠清單上各項(xiàng)細(xì)目與保險(xiǎn)公司查勘人員一一查對(duì)。索賠細(xì)目和索賠工程數(shù)量應(yīng)在現(xiàn)場確定。受損工程的單價(jià)如能在現(xiàn)場明確，最好在現(xiàn)場確定。現(xiàn)場查勘工作的要點(diǎn)是細(xì)致再細(xì)致，耐心再耐心，對(duì)應(yīng)得的權(quán)益一定要敢于爭取，并要有充分的理由證明。

2.3.3賠償商談

索賠的過程中，項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)該定位比保險(xiǎn)查勘人員更專業(yè)。尤其是各項(xiàng)受損工程的構(gòu)成、計(jì)算方式、單價(jià)分析，索賠人員清楚了解，符合保險(xiǎn)合同要求的據(jù)理力爭，爭議較大的地方逐一分析。現(xiàn)今建筑工程一切險(xiǎn)的條款比較粗獷，建工險(xiǎn)的構(gòu)成比較模糊、籠統(tǒng)，各個(gè)條款頗有爭議。故在談判中，應(yīng)抓住條款內(nèi)比較模棱兩可的字句，索賠工作盡可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外責(zé)任中有一條:非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失。何為非外力，保險(xiǎn)條款并沒有明確，我們可以理解為除機(jī)械本身原因外其他原因造成的損失可以在索賠范圍。對(duì)此，我們一定要據(jù)理力爭，只有對(duì)保險(xiǎn)合同條款的深入了解，加上己方更專業(yè)的工程知識(shí)，在談判中才能占據(jù)有利地位，索賠工作才能順利進(jìn)行。對(duì)賠償金額差距比較大，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人很少訴諸法律。因?yàn)樵V諸法律不一定能保證被保險(xiǎn)人的權(quán)益，當(dāng)然對(duì)保險(xiǎn)公司的信譽(yù)影響更大，所以一般都是協(xié)商解決。協(xié)商解決都是雙方互相讓步，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人都可以接受的一個(gè)結(jié)果。另外，索賠單據(jù)及時(shí)收集整理對(duì)索賠談判工作起很大作用。原始證據(jù)充分，說服力更大，索賠率更高。在索賠過程中，千萬要注意保險(xiǎn)公司的賠償是補(bǔ)償性的，被保險(xiǎn)人不能從保險(xiǎn)索賠中獲利。故索賠過程中，強(qiáng)調(diào)依法索賠的原則，索賠的單證等資料應(yīng)真實(shí)、正確，索賠理由充分、合法合理。2.3.5賠款索賠談判完成后，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人要簽訂保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單，現(xiàn)場查勘賠款工作完成。賠款通過財(cái)務(wù)往來。

3保險(xiǎn)其他注意事項(xiàng)

(1)保險(xiǎn)期限的延伸擴(kuò)展:一般保險(xiǎn)合同都有保險(xiǎn)期限延伸擴(kuò)展，項(xiàng)目可針對(duì)自身情況，采取是否延伸擴(kuò)展保險(xiǎn)期限，對(duì)自動(dòng)延伸擴(kuò)展條款要注意及時(shí)行文通知保險(xiǎn)公司。

(2)變更較大工程項(xiàng)目擴(kuò)大保險(xiǎn):對(duì)變更較大、施工周期較長的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，擴(kuò)大保險(xiǎn)，避免變更項(xiàng)目受損無法索賠。

(3)加強(qiáng)對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)外其余保險(xiǎn)種類的管理工作:如工程機(jī)械險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)，以及材料上漲風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等新型險(xiǎn)，能有效轉(zhuǎn)移規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語

篇(5)

內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。因內(nèi)部控制不到位、控制機(jī)制為發(fā)揮正常效用產(chǎn)生的危害即為內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的危害極大，且具有突發(fā)性。

外部環(huán)境因素。

1金融風(fēng)險(xiǎn)。資本市場匯率、利率、債券價(jià)格及股票產(chǎn)生波動(dòng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)即為金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電力企業(yè)影響重大。電力企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，增加了銀行貸款比例，資產(chǎn)負(fù)債率不斷提高，資本市場不穩(wěn)定會(huì)對(duì)資金成本造成一定的影響，進(jìn)而影響電力企業(yè)的經(jīng)營。

2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。森林火災(zāi)、強(qiáng)降雨、地震、冰雹、臺(tái)風(fēng)、覆冰等自然災(zāi)害會(huì)造成大范圍的電力設(shè)備被破壞，造成電力企業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

利用財(cái)務(wù)比率，依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重進(jìn)行數(shù)學(xué)模型設(shè)置，利用模型進(jìn)行計(jì)算分析，并提供決策者風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。可采用建立多元線性函數(shù)公式來設(shè)定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。利用系統(tǒng)軟件獲得財(cái)務(wù)安全系數(shù)多元判別式：Z＝aX

1＋bX2＋cX3＋dX4＋eX5＋fX6＋gX7＋hX8＋iXg通常情況下Z應(yīng)大于某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值，當(dāng)?shù)陀谀骋粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)則說明財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大（標(biāo)準(zhǔn)值參考表1）。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1．加強(qiáng)企業(yè)成本控制。成本控制是企業(yè)和管理活動(dòng)不變的主題，對(duì)成本進(jìn)行有效的控制能夠降低成本、增加利潤，從而將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平提升，提高企業(yè)的核心競爭力，減少資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

2．實(shí)行資金預(yù)算、投資決策管理。依據(jù)年度計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行完成任務(wù)計(jì)劃所需資金量的核定，提高單位對(duì)資金管理、使用責(zé)任的認(rèn)識(shí)，促使養(yǎng)成精打細(xì)算、節(jié)約消耗的習(xí)慣，盡可能的將資金占用率降低，做好投資計(jì)劃，提高企業(yè)資金管理水平。建立一套科學(xué)、高校的投資決策制度，對(duì)企業(yè)的投資作出正確、全面的規(guī)劃，重視投資項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)，結(jié)合考慮投入貨幣的時(shí)間價(jià)值。

3．探索電費(fèi)回收管理新方式。糾正用戶電能消費(fèi)觀念，使用戶了解電成本累積遞增收費(fèi)制度，節(jié)約用電；充分利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法，通過一些方式解決電力企業(yè)的外欠電費(fèi)問題，可以依靠相關(guān)的業(yè)務(wù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。可以采用折扣的方式將外欠電費(fèi)轉(zhuǎn)移至保理商，由他們提供各種綜合，電力企業(yè)就可收回賬款，將電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)降低，實(shí)現(xiàn)資金快速、健康周轉(zhuǎn)，提高盈利能力。

4．完善內(nèi)部控制制度。從人、事、錢、物四方面進(jìn)行內(nèi)部控制機(jī)制的完善，先提升人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并提升其職業(yè)道德、素養(yǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，將合法的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入計(jì)劃管理之中。電力企業(yè)具有一定的經(jīng)營壟斷性質(zhì)，需承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng)教育，增強(qiáng)員工對(duì)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。

5．定制全面預(yù)防目標(biāo)。自然災(zāi)害不會(huì)因人的意志發(fā)生轉(zhuǎn)移，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策就是超前預(yù)防，采用科學(xué)方法對(duì)工作環(huán)境、場所進(jìn)行檢查，分析預(yù)測，在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前將其預(yù)防杜絕。通過出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、定期進(jìn)行反事故演習(xí)、加強(qiáng)日常巡檢、積極改造電力設(shè)備等措施預(yù)防自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。還應(yīng)積極尋求自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移辦法，可以通過為電力企業(yè)在應(yīng)對(duì)和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程中，要使信息傳遞的各個(gè)渠道保持暢通以便及時(shí)在各部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人之間傳遞信息，使管理人員和決策人員能對(duì)信息及時(shí)做出反應(yīng)。投保的方式將部分風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

6．切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，并加強(qiáng)信息的溝通。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)，要使相關(guān)部門切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)督的作用，有效監(jiān)督企業(yè)在內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并根據(jù)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的結(jié)果來調(diào)整控制的方式和程序。同時(shí)，在內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中，要加強(qiáng)各部門之間信息的溝通，保證信息的真實(shí)性和完整性以便相關(guān)部門能根據(jù)信息采取有效的措施予以防范。

結(jié)語

篇(6)

 

 

消防演練的應(yīng)急預(yù)案1

  為提高xxx公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門各崗位工作職能，制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  （一）本修理廠正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

  （二）本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。

  二、工作機(jī)制

  建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施，負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，組織實(shí)施工作。

  三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  （一）定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

  （二）定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

  （三）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  （四）建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新，定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。

  （五）各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī)，以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  （一）事故報(bào)告

  1、報(bào)告原則

  應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。

  2、報(bào)告程序

  （1）發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  （2）主管部門接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。

  （3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。

  （4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。

  3、報(bào)告內(nèi)容

  重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容：

  （1）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；

  （2）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

  （3）險(xiǎn)情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；

  （4）原因的初步分析；

  （5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

  （6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

  （二）救援程序

  發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng)，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救。 根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。

  （三）事故處置

  遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

  1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，

  按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作，會(huì)同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時(shí)向上級(jí)行政主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

  2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

  （四）信息

  重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí)，向公眾警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  六、應(yīng)急終止

  （一）應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時(shí)向公司報(bào)告。

  （二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

  七、保障工作

  （一）宣傳教育

  有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

  （二）人員力量保障

  對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量：

  1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。

  2、安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見的任務(wù)。

 

消防演練的應(yīng)急預(yù)案2

  為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組 長：xx（社區(qū)主任）。

  副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）。

  成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx。

  下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

  2、職責(zé)分工：

  （1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

  （2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

  （3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。

  （4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

  （5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

  2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。

  3、監(jiān)測、巡查要求。

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理。

  災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

消防演練的應(yīng)急預(yù)案3

  一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

  組 長：xx 副組長：xx xx

  成 員：學(xué)校行政班子

  二、消防安全工作成員的'責(zé)任分工

  組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

  副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

  領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

  消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

  (一)通訊組：組長：xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))

  (二)滅火組：組長：xx (負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作)

  (三)搶救組：組長：xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))

  (四)緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃

  生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。

  三、滅火工作預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

  2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。

  3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。

  四、 師生疏散及逃生預(yù)案

  1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

篇(7)

1 低溫陰雨對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響

蔬菜產(chǎn)業(yè)是長沙市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民當(dāng)前增收的主要途徑，比較效益較高。因此，2010年春2月中下旬溫度回升時(shí)，全市菜農(nóng)積極播種、育苗、移栽，生產(chǎn)積極性高，但3月2日起，出現(xiàn)的強(qiáng)冷空氣和持續(xù)低溫陰雨（表1），對(duì)生產(chǎn)影響極大，其中5月份降雨量達(dá)323.1 mm，比2009年同期增多176.9 mm，對(duì)蔬菜生產(chǎn)影響很大。

1.1 低溫陰雨對(duì)秧苗的影響

一是瀏陽的沿溪、古港、達(dá)滸、關(guān)口等主要蔬菜基地，年前在大中棚播種的辣椒、茄子等秧苗在2月中下旬氣溫回升較快時(shí)生長迅速，但3月初氣溫驟降，階段性陰雨持續(xù)時(shí)間長，秧苗受凍嚴(yán)重，生長受阻，部分秧苗凍死凍傷。

二是小中棚直播的藤豆、苦瓜、黃瓜、豇豆等蔬菜，出苗后受低溫陰雨影響，死苗率達(dá)50%以上。莧菜、蕹菜、萵筍等葉類菜受凍嚴(yán)重，根莖腐爛，死亡率高達(dá)80%以上，部分絕收。使2010年春秧苗大多重播兩次以上。

1.2 低溫陰雨對(duì)大苗的影響

因?yàn)榧竟?jié)已到，3月下旬至4月上旬，露地栽培的茄果類蔬菜80%已移栽。但由于長時(shí)間陰雨寡照，氣溫變幅大，春寒時(shí)間較長，移栽的秧苗僵苗不發(fā)，生長緩慢，死苗率高，大棚內(nèi)栽培的相對(duì)較好。進(jìn)入5月，長沙市又連續(xù)多次遭受了強(qiáng)降雨，特別是5月21～22日，出現(xiàn)大暴雨異常天氣，2天降水達(dá)166.4 mm，使得各基地內(nèi)澇漬水，有的地塊被淹，田間早夏菜受災(zāi)，出現(xiàn)漚根爛葉現(xiàn)象，病害發(fā)生嚴(yán)重。

1.3 低溫陰雨對(duì)市場的影響

2010年春早夏的持續(xù)低溫陰雨對(duì)長沙市整體蔬菜生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致整個(gè)早夏菜上市時(shí)間延遲15天以上，4～5月本地蔬菜上市供應(yīng)量減少，蔬菜價(jià)格普遍上漲。5月上旬菜價(jià)達(dá)到上半年高峰，根據(jù)長沙市蔬菜行情晴雨表的馬王堆蔬菜批發(fā)市場的統(tǒng)計(jì)，5月份14個(gè)主要蔬菜品種均價(jià)達(dá)2.34元/kg，同比上漲了30.25%。

2 應(yīng)對(duì)措施及對(duì)策

受全球氣候的影響，近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，極端天氣現(xiàn)象越來越多。2008年的南方低溫冰凍災(zāi)害，2010年春當(dāng)?shù)氐某掷m(xù)低溫陰雨、西南地區(qū)的持續(xù)干旱和北方的倒春寒等災(zāi)害給蔬菜生產(chǎn)甚至整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，直接影響了市民正常生活和農(nóng)民收入水平的提高。目前長沙市隨著城市化進(jìn)程的步伐加快，殘存的近郊菜地因城市發(fā)展，水系遭到破壞，而新開發(fā)的蔬菜基地大部分基礎(chǔ)設(shè)施不完善，應(yīng)對(duì)和抵御自然災(zāi)害能力弱。因此，長沙市蔬菜產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，保持高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)、價(jià)穩(wěn)，需要采取多方措施來應(yīng)對(duì)頻發(fā)的自然災(zāi)害，以保證蔬菜生產(chǎn)的正常進(jìn)行，從而保障市場供應(yīng)和農(nóng)民增收。

2.1 提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力

一是從政府到菜農(nóng)必須提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，密切關(guān)注氣候變化，提前采取得當(dāng)措施，降低自然災(zāi)害的為害；二是調(diào)整栽培茬口，提早或推遲播種，盡量避開低溫和雨水集中時(shí)段，以減少自然災(zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響；三是建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的相關(guān)儲(chǔ)備機(jī)制。如建立健全種子等蔬菜生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備機(jī)制、園菜的儲(chǔ)備基地、蔬菜產(chǎn)品的冷藏庫等。遇到突發(fā)自然災(zāi)害，可根據(jù)市場需求組織儲(chǔ)備蔬菜上市，同時(shí)及時(shí)迅速地組織菜農(nóng)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。

2.2 推廣工廠化育苗，保障蔬菜生產(chǎn)需求

2010年春的低溫陰雨使得長沙市大部分冷床育苗的蔬菜需要重播，這也表明傳統(tǒng)的冷床育苗已無法抵抗低溫陰雨災(zāi)害對(duì)幼苗的影響。發(fā)展集約化、規(guī)模化工廠育苗迫在眉睫。工廠化育苗由于育苗設(shè)施和加溫設(shè)備比較完善，可采取有效措施抵御嚴(yán)寒和陰雨，因此，政府應(yīng)加大對(duì)蔬菜工廠化育苗的扶持力度，根據(jù)生產(chǎn)布局，集中力量在有一定規(guī)模的基地分片區(qū)分品種建立大型的蔬菜育苗工廠，集中育苗，以供生產(chǎn)之需，為大面積蔬菜生產(chǎn)提供有力保障。