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時(shí)間:2023-08-07 17:06:10
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)檔案管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
第一,規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)更好的了解自身發(fā)展的歷史,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而更有目的性的進(jìn)行改善,使電力企業(yè)能夠更加安全的生產(chǎn)。
生產(chǎn)技術(shù)檔案詳細(xì)記載了企業(yè)的發(fā)展史,這樣有利于企業(yè)對自身進(jìn)行科學(xué)的分析,找出本企業(yè)優(yōu)勢與劣勢,從而取長補(bǔ)短,將企業(yè)的資源合理配置,提升企業(yè)的整體實(shí)力,使企業(yè)的管理層能夠更準(zhǔn)確的制定發(fā)展策略,提高電力企業(yè)在市場中的競爭力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素,從而進(jìn)行改善,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第二,規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)通過了解科研成果的產(chǎn)生過程將其運(yùn)用的更加合理,從而使生產(chǎn)可以更加安全并且提高效率。
科技技術(shù)的實(shí)踐和推廣是需要不斷改進(jìn)的,如果一種科研成果在使用的不合理會使生產(chǎn)具有不安全性,尤其是在電力企業(yè)。現(xiàn)在很多國家都在用核能發(fā)電,核能發(fā)電的科技含量還是比較高的,對設(shè)備的要求也比較高,如果在核能的使用上不夠合理可能就會引起核泄漏,從而導(dǎo)致核輻射,這樣會使電力生產(chǎn)產(chǎn)生危害,造成嚴(yán)重?fù)p失。而規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以讓科研人員對記錄的資料進(jìn)行不斷的試驗(yàn),分析,使理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高研究的效率,形成更好的結(jié)果,提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。
第三,規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)合理安排員工的崗位。
生產(chǎn)技術(shù)檔案中詳細(xì)記錄的員工的具體信息,這樣就有利于增加企業(yè)對員工的理解,從而根據(jù)員工的特點(diǎn)安排合適的崗位去做,這也有利于安全生產(chǎn)。比如動手能力比較強(qiáng),且細(xì)心的人,我們就可以安排在比較精細(xì)的工位,動手能力較差的可以安排在普通工位,這樣不但可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,還可以提高安全系數(shù)。反之,動手能力較差的員工不能夠勝任工作,甚至違規(guī)操作,不僅會影響員工的工作效率,還會產(chǎn)生不安全因素,不利于安全生產(chǎn)。同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)員工的信息對員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn),提高員工各方面的能力,從而提高生產(chǎn)效率,增加企業(yè)生產(chǎn)的安全性,因此合理安排員工崗位也可以提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。第四,規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案要求管理人員具有高素質(zhì),可以提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案要求管理人員充分認(rèn)識到自身肩負(fù)的歷史責(zé)任,增強(qiáng)使命感,激發(fā)工作熱情,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,踏實(shí)努力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作。這就要求管理人員能夠嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)檔案的管理制度進(jìn)行管理,將所有資料進(jìn)行收集整理,對所有的信息都能夠按照要求進(jìn)行分類、匯總、排序、歸檔,并且將資料都輸入電腦,組成資料庫,方便查閱,其中也包括了安全生產(chǎn)的各方面的制度與要求,如工作人員的安全操作制度,設(shè)備的安全使用以及電路安全等,從而為電力安全生產(chǎn)服務(wù),提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全系數(shù)。
檔案管理工作是煤礦企業(yè)安全運(yùn)營和發(fā)展中的重要工作內(nèi)容之一,是保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和煤礦企業(yè)安全運(yùn)營的重要保障。一旦煤礦不幸發(fā)生安全事故,那么檔案資料就是最原始的查詢資料,可以為領(lǐng)導(dǎo)者提供當(dāng)時(shí)的安全監(jiān)控情況,正確追究事故的責(zé)任。另外,檔案也是監(jiān)控實(shí)際情況資料的記載,是發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)指令,并解決問題的憑證,因此,檔案管理者必須重視起檔案的作用,提高企業(yè)檔案管理的工作水平。
一、煤礦檔案工作的內(nèi)容
在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)變的進(jìn)程當(dāng)中,煤礦安全監(jiān)控的檔案作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要依據(jù),囊括著培訓(xùn)安全知識、宣傳安全理念、創(chuàng)新管理工作等重要內(nèi)容,而且隨著長期的工作開展,其內(nèi)容也在不斷的增加。首先,是煤礦文件、規(guī)章制度等,主要是指煤礦各級各部門制定的關(guān)于安全生產(chǎn)的工作文件以及規(guī)章制度。除此之外,還有企業(yè)平時(shí)的工作時(shí)間、計(jì)劃的安排情況,值班情況以及安全檢查的情況等,以及員工的個(gè)人檔案、體檢檔案、監(jiān)控檔案,還有職工所受到的獎懲等內(nèi)容記錄。
二、安全檔案管理工作中存在的問題
(一)安全監(jiān)控檔案管理意識淺薄
安全監(jiān)控檔案的現(xiàn)實(shí)意義十分重要,它是煤礦企業(yè)經(jīng)營情況、井下安全情況的集中數(shù)據(jù)的體現(xiàn)形式,使保障井下工作人員生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的安全的唯一保障。但還是有個(gè)別煤礦企業(yè)將經(jīng)濟(jì)利益作為著重點(diǎn),私自停風(fēng),隱瞞監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),不注重監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)檔案的管理,缺乏基本的檔案管理意識,這種片面的觀念造成檔案內(nèi)容缺乏真實(shí)性與完整性。
(二)安全監(jiān)控檔案缺乏健全的管理制度
當(dāng)前國內(nèi)一些煤炭企業(yè)在管理安全監(jiān)控檔案的工作中,不標(biāo)明歸檔材料范圍,這對未來工作的影響會非常嚴(yán)重,煤礦企業(yè)若不予完善安全培訓(xùn)檔案管理的制度,就會加大后期檔案鑒定工作的難度,大量浪費(fèi)企業(yè)的人力、物力以及財(cái)力。
(三)安全監(jiān)控檔案缺乏相應(yīng)的監(jiān)督
我國一些煤炭企業(yè)在進(jìn)行曠工的安全監(jiān)控時(shí),沒有做到有計(jì)劃的監(jiān)督審查,就只是將簡簡單單的把每日的監(jiān)控文件歸檔,完全沒有認(rèn)真核實(shí)每日的監(jiān)控內(nèi)容和真實(shí)情況,這樣就會造成煤礦實(shí)時(shí)發(fā)生的問題無法得到解決,給于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)留下隱患,并危機(jī)到井下工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)檔案管理工作的相關(guān)方法
(一)提升員工安全檔案管理意識
首先,一定要讓安全訓(xùn)練檔案管理者具有非常專業(yè)且科學(xué)的現(xiàn)代化管理檔案意識,讓檔案管理者深刻的意識到安全監(jiān)控管理這項(xiàng)工作,對于礦產(chǎn)企業(yè)有著多么重要的影響,從根源出發(fā),確保每日監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)檔案的完整性與真實(shí)性,以此提高安全監(jiān)控檔案的質(zhì)量。其次,檔案管理人員一定要了解到,安全監(jiān)控檔案對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性,安全監(jiān)控檔案不僅是煤礦企業(yè)的“眼睛和耳朵”,也是其安全生產(chǎn)的唯一保障。
(二)強(qiáng)化制度保障
制度管根本、管長效,時(shí)刻保障安全檔案管理工作正常的運(yùn)行并且做好良性循環(huán),為此就一定要完善好各項(xiàng)規(guī)章制度,使得檔案管理制度更具規(guī)范性。真正落實(shí)好《檔案法》,將檔案工作作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),建立、健全好檔案管理制度,充分做好檔案的歸檔、保存、保密等工作,每當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)、重要會議、重要設(shè)備的引進(jìn)以及重大技術(shù)改革時(shí),都需要有檔案的人員全程參加。明確檔案人員的職責(zé),而且須將檔案管理與工作人員的日常工作情況納入績效考核,做到職責(zé)明確,管理規(guī)范。
(三)提升檔案管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)
作為煤礦企業(yè)檔案管理的核心人員,即安全監(jiān)控檔案管理工作著,必須擁有非常高的判斷能力、分析能力以及語言表達(dá)能力。現(xiàn)如今科技飛速發(fā)展,現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)也逐步運(yùn)用到檔案管理的工作中,檔案管理工作也從過去的手工管理發(fā)展為信息化管理。因此,煤礦企業(yè)的檔案管理人員精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊等技術(shù),為適應(yīng)時(shí)代需求,檔案管理人員還須提高自身專業(yè)技能以適應(yīng)能夠完成自動化檔案管理和新型信息載體的發(fā)展趨勢。此外,規(guī)范化安全培訓(xùn)檔案的管理制度必須從整體出發(fā),在培訓(xùn)和選拔檔案管理人員時(shí),要堅(jiān)持選用德才兼?zhèn)涞娜瞬拧T谥贫ㄈ瞬乓?guī)劃時(shí),著眼于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)和社會人才環(huán)境與政策,將人才團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢發(fā)揮出來,協(xié)調(diào)好內(nèi)部人才與外部人才的關(guān)系,合理有效地配置人才資源,制定出最完美的人才規(guī)劃。安全培訓(xùn)檔案管理的規(guī)范化須有超前的發(fā)展理念,人才培養(yǎng)與管理機(jī)制必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,隨時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)現(xiàn)今檔案管理的發(fā)展及人才狀況的變化需要。在職的檔案人員一定要對其進(jìn)行嚴(yán)格的繼續(xù)教育,不斷累積知識經(jīng)驗(yàn)以求適應(yīng)社會發(fā)展需求,采取講座、培訓(xùn)等多種方式,力求最短時(shí)間最高效率提升檔案管理人員的自身素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);管理信息化;功能模塊
中圖分類號:TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 07-0000-01
Construction of Security Production Management Informatization System Should Consider the Function Modules
Cui Hong
(Inner Mongolia Unicom,Customer Service,Hohhot010020,China)
Abstract:The Security Production Management Informatization System for the daily management of enterprise safety and accident prevention,rescue,dealing with an integral system.The companies want to implement the safety management of production information to be considered the construction of many functional modules.
Keywords:Security production;Management informatization;Function module
大多數(shù)企業(yè)希望將安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)運(yùn)用在安全生產(chǎn)日常管理和事故的預(yù)防、救援、處理中,將企業(yè)安全生產(chǎn)傳統(tǒng)管理模式向信息管理模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)提高安全生產(chǎn)管理水平和效率,控制管理風(fēng)險(xiǎn),減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率的目標(biāo)。那么,企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)信息化管理,應(yīng)考慮建設(shè)的功能模塊應(yīng)包括:
一、設(shè)立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作信息中心
安全工作信息中心是一個(gè)導(dǎo)向性模塊,通過自建的短信發(fā)送和郵件系統(tǒng),可以安全生產(chǎn)公告,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的通知提醒,以及用戶之間的信息傳遞。通過該模塊可以有效加快安全生產(chǎn)信息的傳遞效率,促進(jìn)安全工作的有序進(jìn)行。
二、安全工作計(jì)劃和報(bào)告實(shí)時(shí)動態(tài)信息展現(xiàn)
安全工作計(jì)劃和報(bào)告通過標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)年度計(jì)劃的制定,并要求基層按照月度、季度匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)情況的實(shí)時(shí)動態(tài)信息掌握,為決策者提供年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的指標(biāo)完成情況。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任事故報(bào)告及處理管理
用于建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系,指導(dǎo)管理人員根據(jù)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)格式要求制定安全生產(chǎn)責(zé)任書,生成安全管理網(wǎng)絡(luò)圖,輸出安全生產(chǎn)工作通訊錄,并保存電子版的安全生產(chǎn)責(zé)任書;使安全生產(chǎn)責(zé)任體系清晰完整,有據(jù)可依。功能包括安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)圖建立和更新功能,各組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)編訂查看功能,安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫和改版功能,安全生產(chǎn)責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)的展示功能等。
四、隨時(shí)可獲取的法律法規(guī)
建立隨時(shí)可獲取的安全生產(chǎn)專業(yè)法律法規(guī)文庫,確保可以隨時(shí)隨地查閱到國家和行業(yè)最新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)做到安全生產(chǎn)的有據(jù)可依和有章可循,建立符合體系要求的法律法規(guī)文檔管理體制。用于法律、法規(guī)、規(guī)章的下載、專業(yè)維護(hù)、定期更新等。
五、安全管理制度的分類歸集
對行業(yè)及本企業(yè)的安全管理制度進(jìn)行收集分類保存,便于使用者隨時(shí)查詢,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)投入,文件和檔案管理,隱患管理、危險(xiǎn)源管理等內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。可制定相關(guān)崗位的安全操作規(guī)程,并提交于各崗位,設(shè)置定期管理制度評審提醒功能。功能包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)制度的管理,內(nèi)部資料的共享,文件控制清單生成、文件等。
六、安全教育培訓(xùn)和檔案管理(可選)
幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)控制和檔案管理。按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求通過計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)對培訓(xùn)情況進(jìn)行控制,并建立以人為單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,保存特種作業(yè)、管理人員等相關(guān)資質(zhì)證書,形成分門別類的安全教育檔案卡。對將要年審或再培訓(xùn)的人員提供證件有效期提醒功能。協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全教育培訓(xùn)管理流程和檔案。
七、危險(xiǎn)作業(yè)許可管理
用于對企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案和網(wǎng)上審批,例如動火作業(yè)、動土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高空作業(yè)等,建立完整的危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施檔案,實(shí)現(xiàn)對臨時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的有效控制,降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
八、現(xiàn)場重點(diǎn)部位管理
對企業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)較高的、安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注的作業(yè)場所進(jìn)行管理,它由重點(diǎn)部位的審批流程、人員安排管理流程,定期檢查、危險(xiǎn)源輸出等相關(guān)的子節(jié)點(diǎn)組成,可以與先進(jìn)的通訊技術(shù)和現(xiàn)代化監(jiān)管設(shè)施相結(jié)合,安全管理人員在工作現(xiàn)場可通過手持PDA或平板電腦記錄現(xiàn)場檢查記錄,將現(xiàn)場圖片與相關(guān)信息傳輸至管理平臺實(shí)時(shí)匯報(bào)安全工作,多方位保障安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位,確保不出重、特大事故。
九、生產(chǎn)設(shè)備管理
注重特種設(shè)備,大型設(shè)備的安全生產(chǎn)管理,建立設(shè)備檔案卡,詳細(xì)記錄型號、購買時(shí)間、產(chǎn)地、維修記錄、定檢時(shí)間、報(bào)廢日期等內(nèi)容。設(shè)計(jì)安排設(shè)備安全檢查表,記錄檢查明細(xì)并保存便于查詢;根據(jù)設(shè)備相關(guān)屬性提醒定期設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、檢測。促進(jìn)企業(yè)的設(shè)備管理符合國家和行業(yè)的安全管理要求。
十、隱患排查治理
提供對隱患按照上報(bào)、整改與復(fù)查的閉環(huán)管理,在流程中對“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、和預(yù)案”五到位進(jìn)行嚴(yán)格控制管理,管理人員可以在平臺中即時(shí)查詢隱患的發(fā)現(xiàn)和治理情況,組織人員對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)查;系統(tǒng)可以輸出符合國家安監(jiān)系統(tǒng)要求的隱患報(bào)告單和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)23號文件對隱患排查治理的相關(guān)要求。
十一、危險(xiǎn)源管理
旨在建立一套符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)源辨識評價(jià)流程,主要包括樹形的危險(xiǎn)源辨識評價(jià)、表單審批,專家組評審,按月風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等主要功能,可以輸出符合體系要求的危險(xiǎn)源清單,建立統(tǒng)一危險(xiǎn)源檔案,管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員對危險(xiǎn)源管理情況可隨時(shí)了解查看。該系統(tǒng)還能夠與其它模塊建立聯(lián)系,將危險(xiǎn)源作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)檔案。
十二、職業(yè)健康管理
旨在實(shí)現(xiàn)有職業(yè)危害點(diǎn)和有毒有害人員管理,包含職業(yè)危害點(diǎn)(崗位)新設(shè)、修改、撤銷的審批流程,有毒有害人員界定管理流程,職業(yè)健康體檢檔案管理流程。實(shí)現(xiàn)職業(yè)危害點(diǎn)的臺賬建立,定期監(jiān)測提醒和數(shù)據(jù)保存,人員崗位界定,有害崗位津貼的發(fā)放,職業(yè)健康體檢提醒和數(shù)據(jù)保存的功能。幫助企業(yè)建立規(guī)范的有毒有害作業(yè)點(diǎn)和有毒有害人員管理。
十三、勞動防護(hù)用品管理
能清晰的記錄每一件勞動防護(hù)用品的有效期、檢測期、價(jià)格、附件購置方式等相關(guān)記錄,在人員領(lǐng)用時(shí),會在勞動防護(hù)用品上粘貼條紋碼,形成領(lǐng)用清單,形成規(guī)范的合法的領(lǐng)用記錄。
十四、應(yīng)急預(yù)案和演練管理
通過應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)編制,應(yīng)急資源的管理和應(yīng)急演練的計(jì)劃安排,建立企業(yè)應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急資源臺賬,記錄并控制演練區(qū)間,通過短信實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速傳遞。從而幫助企業(yè)建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系,鞏固安全生產(chǎn)應(yīng)急防線。
1.1農(nóng)機(jī)牌證發(fā)放和檢驗(yàn)工作
按照省農(nóng)機(jī)監(jiān)理所和集團(tuán)公司的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,墾區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)下發(fā)《農(nóng)墾農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作意見》和《關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藱z審驗(yàn)工作的通知》等文件,要求農(nóng)場農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作,對不符合辦證、換證條件的,堅(jiān)決退辦,同時(shí)督促農(nóng)場監(jiān)理所做好電子檔案管理工作;要求農(nóng)場采取集中檢審和登門檢審相結(jié)合的方法,部署和實(shí)施檢審工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢審標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到人、機(jī)、證三見面,保證檢驗(yàn)質(zhì)量,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
1.2農(nóng)機(jī)檔案管理
為規(guī)范農(nóng)機(jī)檔案管理工作,農(nóng)墾農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所要求各農(nóng)場監(jiān)理所積極改善檔案管理?xiàng)l件,配齊檔案管理設(shè)備,完善檔案管理制度,明確專人管理,實(shí)行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)制,確保檔案資料齊全、真實(shí)、有效。
1.3監(jiān)理人員及農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作
為提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,每年年初結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理員年審,組織墾區(qū)全體農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員開展年審培訓(xùn)。同時(shí),按照集團(tuán)公司有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)的要求,制訂并下發(fā)了《墾區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作意見》,積極開展拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)駕駛操作培訓(xùn)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)。
2墾區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作中存在的問題
2.1監(jiān)管職責(zé)劃分存在的問題
墾區(qū)各農(nóng)場機(jī)構(gòu)調(diào)整后,大多數(shù)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所合并在農(nóng)水中心,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員偏少(部分農(nóng)場只有一人),且多數(shù)為兼職,履行的主要工作任務(wù)不在農(nóng)機(jī)監(jiān)理上,使部分農(nóng)場的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作流于形式,走過場。從整體來看,墾區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理面寬線廣、工作量大,人手不足的問題突出。
2.2源頭管理存在的問題
近年來,各農(nóng)場監(jiān)理所按照農(nóng)業(yè)部的41、42、43、75號部長令,基本實(shí)現(xiàn)了辦證程序規(guī)范化,檔案管理制度化,但是硬件設(shè)施不夠完善,多數(shù)農(nóng)場農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所由于缺乏專項(xiàng)資金投入,農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少相應(yīng)的配套設(shè)備、技術(shù),在具體檢驗(yàn)時(shí),檢驗(yàn)人員還只能用“眼看、耳聽、手摸、錘子敲”的傳統(tǒng)做法工作,檢驗(yàn)工作隨意性較大。考試設(shè)施設(shè)備不齊全,多數(shù)單位沒有專門的考試場地,沒有專門的考試車輛,租用機(jī)車的安全性能問題是一大安全隱患。
2.3農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試中存在的問題
農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是幫助拖拉機(jī)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)掌握農(nóng)機(jī)知識、安全知識、駕駛技能的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。目前墾區(qū)使用的培訓(xùn)教材為《拖拉機(jī)駕駛員》和《聯(lián)合收割機(jī)駕駛員》,其內(nèi)容與墾區(qū)日常使用的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械不相銜接,不能滿足墾區(qū)農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作的實(shí)際需求。為解決這一問題,墾區(qū)在使用這兩本教材的基礎(chǔ)上,又編制了部分適合墾區(qū)實(shí)際情況的電化教案,但仍然不能滿足教學(xué)需求。另外,部分農(nóng)場在進(jìn)行駕駛?cè)死碚摽己藭r(shí),沒有按照要求從農(nóng)機(jī)監(jiān)理的試題庫中隨機(jī)抽題目考核,仍有自行出題考核現(xiàn)象。
3對墾區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的建議
3.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法水平
進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建制,從組織上保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)完整行使農(nóng)機(jī)監(jiān)理職責(zé)。要深入開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗動,推行農(nóng)機(jī)監(jiān)理政務(wù)公開制度。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè),應(yīng)將農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,給予充分保障。做好安全管理硬件的更新工作,增強(qiáng)執(zhí)法所需的技術(shù)手段,積極創(chuàng)造條件,分步驟、有計(jì)劃地配備交通、通訊、安全技術(shù)檢測、農(nóng)機(jī)事故勘察處理等技術(shù)裝備,為墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
3.2防治結(jié)合,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作成效
農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門是農(nóng)機(jī)安全的第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用,建立“防治結(jié)合、以防為主、綜合治理”的工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的“防控體系”建設(shè):一要深入源頭管理,把好注冊登記、掛牌、持證和年檢關(guān),提高投保率,推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè);二要深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,在開展駕駛員安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基礎(chǔ)上,面向社會,引導(dǎo)相關(guān)社會群體重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);三要深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機(jī)事故防范行政執(zhí)法工作,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的力度。
3.3部門聯(lián)動,建立健全農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法長效機(jī)制
建立健全農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法長效機(jī)制是打造“平安農(nóng)機(jī)”的保障。因此,要把建立農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法長效機(jī)制作為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓,要做到安全教育制度化、專項(xiàng)整治經(jīng)常化、監(jiān)理工作規(guī)范化。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,涉及面廣,管理難度大,單靠農(nóng)機(jī)部門的力量是不夠的,必須與公安、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大安全檢查力度,嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、不按規(guī)定進(jìn)行年檢等違規(guī)、違法行為,消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的不安全因素,為墾區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收保駕護(hù)航。
3.4采取措施,完善拖拉機(jī)報(bào)廢更新機(jī)制
一、高度重視館的安全生產(chǎn)工作
結(jié)合檔案工作的實(shí)際情況,年初將此項(xiàng)工作列入重要的工作議事日程,成立了成立了以館長同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,副館長同志分管,辦公室具體負(fù)責(zé)做好日常管理工作。將整個(gè)檔案館及全縣檔案室的安全保管、保護(hù)工作責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)。安全生產(chǎn)工作做到了年初有計(jì)劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),平時(shí)有信息、簡報(bào),有突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,逢會必講安全,及時(shí)傳達(dá)、貫徹安全生產(chǎn)會議精神,并將工作目標(biāo)責(zé)任印發(fā)明確到股室和個(gè)人,納入年度考核,實(shí)行一票否決制。堅(jiān)持半月一次的排查工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息情況上報(bào)制度。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)做到檔案資料齊全規(guī)范。
二、組織開展安全教育,強(qiáng)化安全責(zé)任意識
組織全館職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和,《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律條規(guī),并開展了結(jié)合檔案安全工作進(jìn)行了討論;向全縣各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出了做好檔案安全保管保護(hù)(汛期安全)工作的具體要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有力措施,確保檔案安全,萬無一失;開展檔案等級復(fù)查、執(zhí)法檢查,開展了檔案的安全檢查、汛期安全檢查、發(fā)現(xiàn)不安全隱患,要求限期整改;抓好“安全生產(chǎn)月”活動的機(jī)會,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的宣傳教育,切實(shí)履行安全生產(chǎn)為第一的重要目標(biāo);對檔案館內(nèi)部,對館藏檔案的保管與利用,定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)格按制度辦事,防止不安全隱患的產(chǎn)生。
三、加強(qiáng)法治建設(shè),強(qiáng)化檔案安全
全面加強(qiáng)檔案法治建設(shè),利用2020年度檔案工作年度檢查和“6·9”法制宣傳日加大法制宣傳力度,深入到縣級部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),對《中華人民共和國檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)開展重點(diǎn)宣傳,強(qiáng)化檔案實(shí)體安全和信息安全重要性。
四、加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任
為了使安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步落實(shí),結(jié)合單位實(shí)際,采取責(zé)任追究制度管理,真正使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)切實(shí)抓好單位內(nèi)部防范,杜絕案件事故的發(fā)生。加強(qiáng)門衛(wèi)責(zé)任,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,按時(shí)開關(guān)大門;利用會議時(shí)間對全局職工進(jìn)行防火防盜教育,加強(qiáng)用火、用電管理,定期排查,及時(shí)排除隱患,保證了用電、用火安全,確保一方平安。
(一)證照類檔案盒
包括本單位所有證照(工商執(zhí)照、安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證、危化品經(jīng)營許可證等)、法人及安全員培訓(xùn)資格證、特種作業(yè)人員(電工、電焊工、制冷工、司爐工等)資格證、特種設(shè)備檢測報(bào)告、防雷防靜電檢測報(bào)告、消防驗(yàn)收意見書等相關(guān)證件、報(bào)告原件或復(fù)印件,分類歸檔統(tǒng)一裝一個(gè)檔案盒。(各種證照必須在有效期內(nèi))
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度檔案盒
1、單位印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)文件(包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制)。
2、規(guī)章制度(結(jié)合本單位實(shí)際酌情制定)
(1)安全檢查制度
(2)職業(yè)危害預(yù)防制度
(3)安全教育培訓(xùn)制度
(4)生產(chǎn)安全事故管理制度
(5)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度
(6)設(shè)備安全管理制度
(7)安全生產(chǎn)檔案管理制度
(8)安全生產(chǎn)獎懲制度
(9)勞動保護(hù)用品管理制度
(10)隱患排查治理制度
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)文件(設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,要以文件形式正式下發(fā)或由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批)
4、責(zé)任狀、承諾書、通報(bào)、獎懲文件等
(1)企業(yè)要逐級簽訂責(zé)任狀或承諾書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(2)強(qiáng)化對責(zé)任狀內(nèi)容的考核,考核結(jié)果以通報(bào)、獎懲形式體現(xiàn),并做好歸卷。
(三)隱患排查治理檔案盒(嚴(yán)格按照蛟安辦〔2013〕10號文件中企事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患臺帳模板填制)
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人員每天進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患動態(tài)檢查,并做好日常檢查記錄填制。
2、對發(fā)現(xiàn)的隱患填制安全生產(chǎn)隱患臺帳(排查)(見附件1)。
3、對已填制安全生產(chǎn)隱患(排查)臺帳的隱患,確定治理機(jī)構(gòu)、整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人、資金、措施填制安全生產(chǎn)隱患臺帳(治理和驗(yàn)收)。
4、對企業(yè)自身無法整改的隱患,立即上報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
(四)培訓(xùn)教育及應(yīng)急演練檔案盒
培訓(xùn)教育檔案包括以下內(nèi)容:
1、年度培訓(xùn)計(jì)劃
2、培訓(xùn)教案
3、培訓(xùn)簽到簿
4、考試卷
注:培訓(xùn)要包括各級培訓(xùn),如廠級培訓(xùn)和職工培訓(xùn)。
應(yīng)急演練檔案
1、應(yīng)急預(yù)案及備案文件(要進(jìn)行預(yù)案評審并到安監(jiān)部門備案)
2、演練方案
3、演練影像資料
4、演練總結(jié)
(五)職業(yè)危害檔案盒(有職業(yè)危害的單位備齊相關(guān)材料)
1、職業(yè)危害申報(bào)材料
2、工傷保險(xiǎn)、安全責(zé)任險(xiǎn)等票據(jù)原件或復(fù)印件
3、勞動保護(hù)發(fā)放票據(jù)及明細(xì)
4、職業(yè)危害告知牌照片
5、職業(yè)健康檔案
6、職業(yè)危害作業(yè)場所檢測報(bào)告
(六)相關(guān)文件、會議記錄檔案盒
相關(guān)文件
6月3日以來國家、省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)文件及單位企業(yè)落實(shí)相關(guān)精神文件。
會議記錄
1、會議記錄
2、會議簽到簿
(七)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料檔案盒(涉及“三同時(shí)”的企業(yè)填制)
1、建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審核或備案
3、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行文件
4、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告
5、通過安全監(jiān)管部門竣工驗(yàn)收或備案
(八)特種設(shè)備檔案盒
1、特種設(shè)備檔案記錄
2、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告
3、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄
4、特種設(shè)備管理和人員
5、危險(xiǎn)場所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄
三、安全基礎(chǔ)軟件標(biāo)準(zhǔn)和要求:
(一)裝訂:同類文件、材料用抽桿夾裝訂。
(二)檔案盒:文件、材料統(tǒng)一裝在藍(lán)色檔案盒內(nèi)。
(三)目錄:每一檔案盒一件檔案目錄并放置在盒最上端。
(四)檔案柜:安全生產(chǎn)文件、材料獨(dú)立設(shè)置檔案柜。
一、提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理的關(guān)鍵
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的中心任務(wù)是保證農(nóng)機(jī)管理按照“高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全”運(yùn)行,確保監(jiān)理工作的主旋律是圍繞安全、穩(wěn)定發(fā)展出發(fā),圍繞堅(jiān)定不移地貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的指導(dǎo)思想。提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能:
一要加大農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法力度。堅(jiān)持以縣級為單位,在本轄區(qū)內(nèi)建立農(nóng)機(jī)駕駛員、操作手審驗(yàn)信息,車輛、農(nóng)機(jī)具檢驗(yàn)信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。要建立“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)日”,每月選定統(tǒng)一執(zhí)法時(shí)間,每逢“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)日”,不論天晴下雨或節(jié)假日,必須保證轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展道路、田間、庭院農(nóng)機(jī)安全檢查,和農(nóng)機(jī)安全知識宣傳。在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法中要本著求真務(wù)實(shí)、從我做起,做到管機(jī)先管人,抓好駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)意識教育,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和諧局面。
二要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè),提高執(zhí)法水平。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與加快社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定息息相連,農(nóng)機(jī)監(jiān)理必須打造一支技術(shù)精良、作風(fēng)正派、執(zhí)法公正的監(jiān)理員隊(duì)伍,在文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。因此,上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟的對基層監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展監(jiān)理行業(yè)崗位練兵,確實(shí)改變低層次的執(zhí)法行為。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)是對農(nóng)機(jī)操作人員和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)理,農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理是監(jiān)理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,檔案可分為資料、聲像、裝備、人員等內(nèi)容;檔案記錄著駕駛員和農(nóng)機(jī)戶遵紀(jì)守法、作業(yè)技術(shù)、安全活動情況和機(jī)具完好率與利用率。檔案管理是聯(lián)系農(nóng)業(yè)機(jī)械信息的快速反映,是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化科學(xué)管理的有效途徑。要使農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案變活,讓其可隨時(shí)提供監(jiān)理所需要的數(shù)據(jù)、信息及有關(guān)資料;農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案要變以往臺賬式管理為微機(jī)管理,隨時(shí)可以一次性發(fā)現(xiàn)機(jī)具的全部狀況,要變檔案管理不流通為逐漸進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化管理;只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理上檔次,才能有效地加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理上臺階,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,發(fā)揮其檔案的真正作用。
四要加快農(nóng)機(jī)法規(guī)建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),其職責(zé)是保證有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的法律、法規(guī)及規(guī)章的貫徹執(zhí)行,但至目前還沒有一部體現(xiàn)國家意志、具備法律效力和規(guī)范全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理的完整法規(guī),農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法依據(jù)僅依靠各省、市自行制定的地方性法規(guī),地方性法規(guī)其明顯地多樣性、區(qū)域性、指令性及階段性,就機(jī)具的上牌執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也各盡不同,許多地方為保護(hù)地方利益和其他原因、變型拖拉機(jī)上牌功率無限放寬,由此造成周邊鄰省地區(qū)上牌工作被動,出現(xiàn)“十里藍(lán)天盡不同”的現(xiàn)象。為此,農(nóng)業(yè)部應(yīng)爭取盡快出臺《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,各省、市人民政府也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺一些相配套的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)字當(dāng)頭,營造農(nóng)機(jī)監(jiān)理的威信。
二、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作作風(fēng),搞好服務(wù)是做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)該是連接機(jī)手和養(yǎng)機(jī)戶與政府營造良好氛圍的橋梁,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行職責(zé),轉(zhuǎn)變工作方式;堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的作風(fēng)。在為機(jī)手服務(wù)中簡化手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,為機(jī)手和養(yǎng)機(jī)戶提供一個(gè)滿意的辦事環(huán)境,讓機(jī)手和農(nóng)機(jī)戶把農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)視為“機(jī)手之家”,把農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員視為“知已朋友”。并從建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理與農(nóng)機(jī)手的情感著手,讓農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)手對農(nóng)機(jī)監(jiān)理有一種可以托囑、可以信賴的關(guān)系。轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作作風(fēng)還要從以下三個(gè)方面做起:
1.“一個(gè)宗旨、二個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”
一個(gè)宗旨:是農(nóng)機(jī)監(jiān)理的任務(wù)就是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、確保安全,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)。只有嚴(yán)格執(zhí)法才能確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),只有安全生產(chǎn)才能獲得農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收,所以嚴(yán)格執(zhí)法的宗旨與服務(wù)“三農(nóng)”的觀念是相聯(lián)系的。二個(gè)轉(zhuǎn)變:一是要從思想觀念與工作方式上轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員思想觀念必須與農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展速度同步,要不斷地改變陳舊的、傳統(tǒng)的監(jiān)理模式,接受新的知識、新的管理格局,從根本上讓監(jiān)理人員的思維創(chuàng)新,觀念有新的突破,做到學(xué)習(xí)不止,創(chuàng)新不止的新觀念。工作方式轉(zhuǎn)變必須是從過去坐等機(jī)手上門,轉(zhuǎn)變到深入農(nóng)村一線主動上門服務(wù),由農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作職能型向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;如在農(nóng)機(jī)具的年度檢驗(yàn)過程中,力求傳授機(jī)具保養(yǎng)與維修技術(shù),認(rèn)真把高新的使用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到每一位農(nóng)機(jī)戶及機(jī)手心坎里;工作方式必須有新的創(chuàng)意,有新創(chuàng)意才會有新發(fā)展。二是監(jiān)理手段和與機(jī)手關(guān)系上轉(zhuǎn)變。監(jiān)理手段的轉(zhuǎn)變即是熱情地為農(nóng)機(jī)戶排憂解難,也是公正執(zhí)法講禮貌、不徇私情、陽光處罰,讓機(jī)手真正感受到農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員威嚴(yán)、公正、合理;要努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),取信于機(jī)手,用監(jiān)理人員自身價(jià)值和言行去維護(hù)法律,做到為農(nóng)機(jī)手所想所急,監(jiān)理工作人員做到有問必答。與機(jī)手關(guān)系轉(zhuǎn)變,要改變以往領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),管理者與被管理者的現(xiàn)象,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須牢固的樹立機(jī)手就是自已的衣食父母,必須把農(nóng)機(jī)手當(dāng)作自已的親人和朋友,讓機(jī)手真正感受到農(nóng)機(jī)監(jiān)理的溫暖,在任何情況下都要給機(jī)手予以關(guān)心、幫助,特別是在農(nóng)村還有相當(dāng)多的農(nóng)機(jī)手生活困難,只因?yàn)樗麄兿胩鲐毨Р刨徺I農(nóng)機(jī),但由于缺乏信息,缺乏法律知識,缺乏經(jīng)營理念和機(jī)具維修保養(yǎng)技術(shù),因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要經(jīng)常性地深入基層,傳授技術(shù),引導(dǎo)他們闖市場走致富道路,建立真誠的、相互信任的、互相支持的密切關(guān)系。三個(gè)提高:一要提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是一門新興的學(xué)科,它橫到邊,縱到底,涉及到農(nóng)業(yè)工程學(xué)、道路安全學(xué)、安全行為學(xué),所接觸到的人、車、路比公安交警接觸的對象更為復(fù)雜,工作內(nèi)容高度專業(yè),作為監(jiān)理人員必須懂得機(jī)具的操作駕駛和機(jī)(下轉(zhuǎn)第250頁)械原理,又要懂得安全維修保養(yǎng)和各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督知識,還要對農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)知識嫻熟。只有具備上述知識者才能對農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理運(yùn)用到位。如果農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員專業(yè)水平低下,在開展行政執(zhí)法中無法正確運(yùn)用處罰法律條款,車輛檢驗(yàn)中無法識別車況好壞;駕照考試中不能觀察被考試人員的操作嫻熟度,該業(yè)務(wù)水平將直接影響安全生產(chǎn),更無法在新形勢下與時(shí)俱進(jìn)。