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篇(1)

承包方（簡稱乙方）：上海××市政工程建設有限公司

依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就乙方承包“××家園”二期園區(qū)破損路面修復工程施工的有關(guān)事項，經(jīng)協(xié)商一致簽訂本合同，以資共同遵守。

一、工程概況

1、工程名稱：“××家園”二期園區(qū)破損路面修復工程。

2、工程地點：“××家園”二期園區(qū)西側(cè)道路（具置見附件一）。

3、承包范圍：本合同工程內(nèi)容為“××家園”二期園區(qū)破損路面修復，包含本項目后續(xù)配套工程等。

4、承包方式：包工、包料、包工期、包質(zhì)量。

二、工地考察

1、乙方已認真考察了施工現(xiàn)場并充分了解了現(xiàn)地位置、周邊情況、地質(zhì)狀況、道路、儲存空間、作業(yè)空間狹窄、起卸限制及任何其它足以影響工期、承包價款之情況，已充分認識到各種不利因素對工程等的影響。乙方理解施工現(xiàn)場會有其他施工單位作業(yè)，不會獨點工作面和工作空間以及施工現(xiàn)場，理解交叉施工、施工等待對工期、價款的影響，亦理解政府管理部門對施工作業(yè)方式和時間可能的影響或限制。乙方確認本合同所約定的工期、工程價款標準，已包括上述因素等對工期、價款的影響。前述因素不予延長工期，不予增加費用。乙方保證在約定工期內(nèi)將符合本合同約定并具備國家規(guī)定交付使用條件的工程竣工交付甲方。

2、乙方任何因忽視或誤解上述情況，不得因此提出索賠或工期延長。

三、合同工期

本工程合同總工期為××個日歷日，自××××年××月×日起至××××年××月××日止，除甲方書面確認可以順延工期的情況外，其它任何情況均不予順延工期。前述工期中已包括法定節(jié)假日、現(xiàn)場勘查與其他施工方交叉施工、配合施工的等待時間、包括政府的各種規(guī)定及臨時規(guī)定、通告對工期的影響等在內(nèi)，該等因素不作為延長工期的因素。

本條款所規(guī)定的合同工期，是指合同內(nèi)的工程通過竣工正式驗收合格并交付甲方的時間。

四、工期的順延

1、不影響關(guān)鍵部位的工程量增加，乙方應當自行采取措施，不予延長工期。雖影響關(guān)鍵部位但需延長工期累計未超過兩日的工程量增加不順延工期，但超過兩日的，自第三日起開始計算天數(shù)順延工期。當出現(xiàn)工程量增加可能延誤工期的，乙方應當采取相應的趕工措施確保工期和質(zhì)量，相應的趕工費用應事先經(jīng)甲方蓋章同意。但如該可能的延誤是由于乙方原因造成的，趕工費用由乙方承擔。

2、對以下情況造成的工期延誤，經(jīng)甲方確認，工期相應順延：

（1）有下列情形之一并達到延誤工期的程度：

①連續(xù)4小時以上的持續(xù)8級以上的大風；

②連續(xù)4小時以上的特大的暴雨。

（2）工程按國家法律、政策或地方政府要求停建或緩建時造成的延誤。

（3）甲方同意給予順延的其它情況。

3、乙方在以上情況發(fā)生后三日內(nèi)，就延誤的內(nèi)容向甲方代表提出報告，乙方未按期提出報告的，視為以上情況對工期無影響或雖有影響但乙方有能力采取必要措施無需延長工期和增加費用。

4、非約定原因造成工程不能按合同工期履行或竣工的，乙方承擔違約責任。

五、質(zhì)量標準

按市政工程通用質(zhì)量標準執(zhí)行，達到合格標準。

六、材料、設備

1、本工程乙方包工包料，全部材料乙方采購、供應，并且應按甲方選定標準采購。乙方應根據(jù)本合同附件二：“乙方采購材料設備一覽表”規(guī)定進行采購。該材料設備采購作為竣工驗收的標準之一。所有材料設備，乙方應當在材料設備運進現(xiàn)場前向甲方提供采購的材料應有出廠合格證、技術(shù)檢驗報告等品質(zhì)合格證明、生產(chǎn)廠家的質(zhì)保承諾等技術(shù)資料，并應當按國家、地方規(guī)定或甲方的要求進行必要的試驗、測試、復檢。在使用材料設備前向甲方提供相應的試驗、檢測、復檢報告。否則相應的材料設備不得使用，甲方發(fā)現(xiàn)使用的，有權(quán)要求乙方更換，無論該材料設備是否質(zhì)量合格，因此所發(fā)生的費用由乙方承擔，工期不予順延。

前述甲方的核實、接受相關(guān)文件、報告，并不免除乙方對于材料設備質(zhì)量的保證責任，材料設備的缺陷責任仍由乙方承擔。

2、本工程施工用材料設備由乙方負責運至施工場地卸車并負責保管保護，費用由乙方承擔。

七、合同價款

1、合同價款：人民幣××萬元（大寫：××萬元整），該價款一次性包死，固定不變。該價款包括材料費、人工費、勘察費、運輸費、保險費、利潤、稅金等乙方完成本合同約定工程經(jīng)甲方及有關(guān)主管部門驗收合格，且正式交付甲方之前的全部費用。除本合同另有約定之外，甲方無需另行向乙方支付任何其他款項。

3、預付款：本工程不設預付款。

八、計量支付及結(jié)算

1、本工程全部施工完畢，經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方相關(guān)人員驗收合格且交付甲方后，由乙方向甲方報送結(jié)算報告，雙方進行結(jié)算，工程結(jié)算值經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方審核無誤(最終以甲方審核結(jié)果為準)后十五日內(nèi)，甲方付至工程結(jié)算值的95%。

2、甲方預留本工程質(zhì)量保修金為結(jié)算值的5%。

3、甲方向乙方支付工程款時，由甲方代扣應由乙方承擔的稅金。

4、甲方向乙方支付工程款的同時，乙方應向甲方提供正規(guī)等額合法發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒絕支付，且并不因此向乙方承擔任何責任。

九、現(xiàn)場管理

1、乙方應當保證其具備所承包工程的相應資質(zhì)。

2、施工現(xiàn)場的安全保護、防火防盜、消防等工作均由乙方負責。乙方須采取措施使工程免受損壞或受惡劣天氣的影響。乙方應當配置足夠的消防器材和采取有效的防范措施，避免工地發(fā)生火災。施工過程中如果發(fā)生火災、水淹、施工人員的人身安全事故均由乙方承擔責任，包括事故處理、賠償甲方或業(yè)主的損失、承擔逾期竣工的違約責任等。

3、開工前，乙方須依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求報批所有應由施工單位辦理的手續(xù)、交納相關(guān)費用。辦理排渣、排水、環(huán)境衛(wèi)生污染、粉塵噪音污染等手續(xù)及交納費用或罰款均由乙方負責。

4、甲方負責提供施工用水、電源接駁位置，但到具體用水用電作業(yè)區(qū)的二次接線及獨立計量表由乙方自費接駁、安裝，所需費用由乙方承擔，施工用水、電費由乙方承擔。

5、乙方施工期間應服從甲方管理，做好與其他施工單位配合工作，并做到安全文明施工，出現(xiàn)任何安全責任事故，責任自負。

6、乙方施工過程中，應滿足國家及上海市有關(guān)施工噪音、煙塵等規(guī)定，不得妨礙業(yè)主的的正常生活。

7、乙方必須保持施工現(xiàn)場的清潔、妥善存放和處置乙方設備，并每天清除一次殘留物、垃圾等。

8、乙方在撤場前，應當清理好工地、清除并運走所有乙方設備、剩余材料、殘物、垃圾，達到能夠交付工程直至甲方滿意為止，使現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。否則，甲方有權(quán)委托他人清理，所發(fā)生費用由乙方承擔，甲方可以從應付給乙方的工程款中扣除。

十、交工驗收

1、乙方應嚴格按施工圖及有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范組織施工，工程完工后及時申報驗收，向甲方提交工程竣工報告及完整竣工資料，然后，甲方組織進行驗收。

2、乙方未按規(guī)定執(zhí)行的，甲方有權(quán)拒絕驗收，因此而造成逾期竣工的，乙方應當承擔逾期竣工的責任。甲方如同意驗收，并不免除乙方提交相關(guān)報告、文件、資料的義務。

3、工程經(jīng)甲方及有關(guān)部門竣工驗收合格符合本合同要求之當日，乙方清理好場地移交甲方。

4、下列情況均不視為甲方提前使用，乙方仍應當對工程質(zhì)量承擔責任，除非乙方能夠證明是甲方或?qū)嶋H使用人造成的質(zhì)量問題：

(1)甲方在竣工驗收合格前臨時使用已完工程的；

(2)經(jīng)甲方許可的其他施工單位為施工所必須使用已完工程的；

(3)無論何方原因造成的延期，在本合同確定的竣工日之后，如工程尚未達到國家規(guī)定及合同約定要求時，甲方為履行與他人的買賣合同或租賃合同，減少損失而將工程或其部分交付買方或承租方使用的。

十一、違約責任

1、甲方逾期付款的，每逾期一日，按逾期金額同期銀行貸款基準利率承擔違約金。

2、乙方不能按合同約定時間開竣工或未及時履行任何一項義務的，每逾期一日，應當承擔合同總價款千分之五的違約賠償金。任何一項逾期達十日，甲方有權(quán)解除本合同，乙方應當按本合同總金額的20%向甲方支付違約賠償金，對因此給甲方造成的損失（包括但不限于甲方應付給第三方的違約金、賠償金等）均由乙方承擔。

3、工程質(zhì)量達不到質(zhì)量標準要求，乙方應承擔違約責任。乙方應根據(jù)甲方或監(jiān)理方的指令或要求進行返工、修復，直至符合約定標準，并承擔返修費用及逾期違約責任。如經(jīng)返修兩次仍不能達到質(zhì)量標準，甲方有權(quán)解除本合同，乙方應向甲方支付工程總造價20%的違約賠償金，對因此給甲方造成的損失，乙方應承擔賠償責任。

4、乙方違反本合同其他任何一項約定義務的，甲方有權(quán)限期改正，期滿仍未改正的，甲方有權(quán)解除本合同，乙方應向甲方支付違約賠償金人民幣×萬元，對因此給甲方造成的損失，乙方應承擔賠償責任。

十二、保險

由乙方負責施工現(xiàn)場的施工安全、施工人員安全，乙方需自行投保施工現(xiàn)場人員人身財產(chǎn)意外傷亡的保險、工程的一切保險及第三者責任險，并承擔其費用。如工程施工過程中，發(fā)生人身、財產(chǎn)損害，乙方承擔由此發(fā)生的一切責任及費用，與甲方無關(guān)。

十三、分包和轉(zhuǎn)包

乙方不得將本合同項下的權(quán)利義務轉(zhuǎn)讓給任何第三方，乙方不得將本合同項下工程分包或違法轉(zhuǎn)包給任何第三方，乙方違反本條任何一項約定的，甲方有權(quán)解除合同，乙方并應當承擔工程總造價20%的違約賠償金。

十四、其他

1、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方可向上海仲裁委員會申請仲裁。

2、本合同經(jīng)雙方代表簽字并蓋章后生效。本合同一式六份，甲方執(zhí)四份，乙方執(zhí)二份。

甲方：××家園開發(fā)（上海）有限公司

法定人(簽字)：

乙方：上海××市政工程建設有限公司

篇(2)

【關(guān)鍵詞】市政道路；工程項目管理；動態(tài)過程管理

1.引言

通常，市政道路工程是指政府投資項目，是城市生活、發(fā)展所必須具備的基礎(chǔ)性設施建設。在市政道路工程項目采用傳統(tǒng)管理模式進行項目管理過程中，由于市政道路工程項目往往存在建設周期長、環(huán)境條件復雜、協(xié)調(diào)管理難度大等問題，導致在項目管理中常常存在諸多不利情況，如建設周期過長導致項目前期決策信息失真，設計方案未起到控制投資作用等。

運用動態(tài)管理模式對市政道路工程項目進行項目管理，就是對市政道路工程項目的質(zhì)量、進度和投資進行全過程動態(tài)管理和控制。

2.市政道路工程項目招標及合同管理

采用動態(tài)過程管理模式對市政道路工程項目合同進行管理，業(yè)主與勘察設計單位、監(jiān)理方、施工方等各單位都直接簽訂合同，工程項目管理責任劃分明確，業(yè)主對工程項目可直接進行全過程動態(tài)管理與控制。

（1）招標管理：采用動態(tài)管理模式管理市政道路工程項目的招標，業(yè)主可委托勘察設計單位對工程項目依次進行勘察、設計工作任務。在進行項目勘察設計招標過程中，業(yè)主應充分重視勘察設計單位的整體專業(yè)能力與員工技術(shù)水平，以確保工程項目勘查設計任務能優(yōu)質(zhì)完成。中標的勘察設計單位，應結(jié)合工程項目的實際情況將項目分解成若干工作包，一個工作包完成施工設計圖后，便可對其進行相應的施工招標工作。整個市政道路工程項目的施工任務被分解成若干個工作包，結(jié)合項目施工實施情況先后依次進行施工招標工作。每個工作包在分別招標前才能最終確定，因此工程項目的設計變更比采用傳統(tǒng)管理模式管理相對要少很多，有效控制了工程項目因設計變更帶來的項目合同管理的復雜問題。

（2）合同管理：市政道路工程項目的施工合同由一系列分解的獨立工作包合同組成，各個工作包合同的施工內(nèi)容明確具體。業(yè)主或代業(yè)主可以對各個合同方進行直接監(jiān)督、控制，并根據(jù)各個合同的施工單位所提交的施工進度總結(jié)材料進行審查、評估、調(diào)整。采用動態(tài)管理模式對市政道路工程項目進行合同管理過程中，業(yè)主除了對工程項目的工期、成本、質(zhì)量等管理目標進行控制外，還有效增強了對工程項目施工過程的控制與管理。

（3）合同執(zhí)行：工程項目的合同執(zhí)行是工程項目管理的核心問題。在動態(tài)管理模式中，合同執(zhí)行也是一個動態(tài)的過程管理。隨著市政道路工程項目的施工進展，工作包合同不斷增加，合同內(nèi)容也不斷深化具體，合同管理的工作量越來越大。因此，業(yè)主需要持續(xù)監(jiān)督好工程項目施工單位的合同執(zhí)行情況，要求施工單位與業(yè)主持續(xù)溝通和協(xié)調(diào)，并按時提交項目的施工進度情況報告。

3.市政道路工程項目勘察設計管理

項目勘察設計是市政道路工程項目施工的基礎(chǔ)和前提；勘察設計單位在市政道路工程項目立項后，應參與工程項目的整個實施管理過程。

（1）市政道路工程項目勘察管理主要內(nèi)容為：1）加大工程場地勘察力度，擴大場地勘察范圍；2）不斷增強勘察技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平；3）更加重視場地勘察工作的重要性；4）增強場地勘察工作現(xiàn)場安全管理。

（2）動態(tài)管理模式中，設計單位需要根據(jù)勘察資料及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，對各個獨立的分解工作包進行工程項目設計。業(yè)主對設計工作的主要內(nèi)容包括：1）重視工程項目設計人員專業(yè)技術(shù)水平；2）加強各個獨立分解的工作包設計銜接；3）加強對項目設計方案的不斷深化與優(yōu)化，有效控制項目實施成本；4）將項目設計與施工建設前后結(jié)合，實現(xiàn)動態(tài)化設計管理；5）加強勘察設計單位與施工單位、監(jiān)理單位及其他單位的溝通與協(xié)調(diào)。

4.市政道路工程項目監(jiān)理咨詢管理

通常情況下，監(jiān)理的工作內(nèi)容僅是對工程項目建設的施工進行監(jiān)督與管理。在動態(tài)管理模式中，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容包括：工程項目立項咨詢，與設計單位就項目設計內(nèi)容進行交底交流，施工階段對各個工作包施工單位進行監(jiān)督與管理，竣工階段的項目驗收協(xié)助業(yè)主管理；協(xié)助業(yè)主或代業(yè)主建立市政道路工程項目的動態(tài)設計管理措施、動態(tài)風險管理措施及信息化施工管理體系，在整個工程項目的實施建設過程中，對工程項目的成本、質(zhì)量、進度進行管理與監(jiān)督；協(xié)調(diào)工程項目的各個參與方按項目預定管理方案要求參與整個項目的過程管理。

項目動態(tài)過程管理模式中，對監(jiān)理單位的綜合能力要求較高，既要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師具有較高的專業(yè)化技術(shù)管理水平，又要求其具有較高的組織協(xié)調(diào)能力。

5.市政道路工程項目施工管理

動態(tài)管理體系針對市政道路工程項目的設計與施工前后搭接的特點，可建立動態(tài)風險評估體系與信息化管理體系對項目施工過程進行管理，具體如下。

（1）由信息化管理體系實時收集工程項目施工現(xiàn)場的具體信息，實時監(jiān)測項目施工動態(tài)，并及時向業(yè)主、設計及其他相關(guān)單位反饋并處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的各種技術(shù)或安全問題。

（2）由動態(tài)風險評估體系對項目施工現(xiàn)場收集到的信息進行分析和評估，預測項目施工過程中可能存在的技術(shù)難題或施工事故，制定相應的應急方案。

（3）監(jiān)督控制工程項目施工的進度、成本、質(zhì)量，將現(xiàn)場收集的各個階段信息與工程項目立項時預定的項目目標管理信息進行對比，找出實際情況與預定方案之間存在的差異，分析差異原因，并及時對施工技術(shù)方案或工序進行調(diào)整。

（4）規(guī)范項目施工合同管理，對工程項目分解的各個工作包施工單位施工任務和職責劃分清楚、明確，要求施工單位與工程其它參與方進行充分的交流溝通。

6.市政道路工程項目竣工驗收管理

市政道路工程項目竣工驗收管理包括對工程項目竣工驗收和項目實施評估。

（1）竣工驗收和竣工決算：市政道路工程項目竣工驗收和竣工決算應全面檢查整個工程項目實施情況是否符合項目立項及設計要求，采用明確的數(shù)據(jù)化指標對項目工期、成本、施工質(zhì)量是否達到預定目標進行檢驗，評估動態(tài)過程管理模式的應用是否取得預期成效。

（2）項目實施評估：根據(jù)市政道路工程項目的實施特點，建立項目績效評價指標和項目后評估體系具有重要的現(xiàn)實意義。

項目績效評價指標為工期、成本、質(zhì)量等管理指標。將市政道路工程項目實施過程中收集的實際信息，通過結(jié)合采用數(shù)學理論和管理方法，建立相應的項目績效評價指標和評價標準，對項目動態(tài)過程管理模式下的工期、成本、質(zhì)量等各個指標進行定量定性分析。

市政道路工程項目實施后的項目后評估主要包括：對項目立項、勘察設計工作的評價，分析現(xiàn)場勘察結(jié)果是否與項目施工過程中的實際情況相符，分析項目設計方案是否經(jīng)濟合理，設計方案是否節(jié)能、環(huán)保；對施工方案、施工質(zhì)量進行評價。

7.結(jié)語

應用動態(tài)過程管理模式對市政道路工程項目實施過程進行管理，應充分考慮對整個工程項目工期進度控制能力、成本投資控制手段、信息化管理實施策略、動態(tài)風險評估等因素，以期對整個市政道路工程項目的實施過程進行全程把控。

參考文獻

篇(3)

關(guān)鍵詞：道路工程；施工質(zhì)量；監(jiān)督管理；市政

中圖分類號：F272文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）02-0136-02

1 市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準備

1.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)

凡新建、改建、擴建的市政基礎(chǔ)設施道路工程，在工程項目施工招標投標工作完成后，建設單位申請領(lǐng)取施工許可證之前，應攜帶有關(guān)資料到所在地市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費用。

1.2 制定市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量監(jiān)督計劃

根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點、投資形式、責任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量信譽及質(zhì)量保證能力、建設單位提供的施工圖設計文件、勘察成果報告、合同，經(jīng)批準的《施工組織設計》及有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、文件而制定。并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時做出調(diào)整。監(jiān)督計劃的編制，以事前控制為主，以監(jiān)督各質(zhì)量責任主體的行為為重點，來保證工程實體質(zhì)量。以樣板引路的工作方法，推動工程質(zhì)量管理水平的提高。

2 市政工程施工準備階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

2.1 有關(guān)文件的核查

對施工前的監(jiān)督管理，主要是有關(guān)文件審查的監(jiān)督。根據(jù)建設單位辦理市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量監(jiān)督登記時，向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交的以下有關(guān)資料：1）規(guī)劃許可證；2）施工、監(jiān)理中標通知書；3）施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書；4）施工圖設計文件審查意見；5）經(jīng)批準的道路工程施工圖設計文件；于工程開工前對建設單位履行法定建設程序情況進行監(jiān)督檢查。

2.2 對市政基礎(chǔ)設施工程建設單位的資質(zhì)核查

（1）勘察、設計單位的資質(zhì)核查。《中華人民共和國建筑法》，國務院《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》均有明確規(guī)定：1）檢查勘察、設計單位的資質(zhì)證書類別和等級及所規(guī)定的適用業(yè)務范圍與擬建工程的類型、規(guī)模、地點、行業(yè)特性及要求的勘察、設計任務是否相符，資質(zhì)證書所規(guī)定的有效期是否已過期，其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格；2）檢查勘察、設計單位的營業(yè)執(zhí)照，重點是有效期和年檢情況；3）對參與該工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性，簽字權(quán)的級別是否與該工程相符。

（2）施工單位的資質(zhì)核查。國務院建設行政主管部門為了維護建筑市場的正常秩序，加強管理，保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，制訂了建筑企業(yè)資質(zhì)等級標準。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，且不得超范圍經(jīng)營。建設行政主管部門對承包單位的資質(zhì)實行動態(tài)管理，建立相應的考核，資質(zhì)升降及審查規(guī)定。

（3）監(jiān)理單位的資質(zhì)核查。①檢查監(jiān)理單位的資質(zhì)證書類別和等級及所規(guī)定的適用業(yè)務范圍與擬建工程的類型、規(guī)模、地點、行業(yè)特性及要求的是否相符。資質(zhì)證書是否有效，其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格。②對參與該工程的總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性，專業(yè)是否與該工程相配套。

（4）檢測單位的資質(zhì)核查。①核查檢測單位的《工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資格認可證書》和《計量認可合格證書》。資質(zhì)證書是否有效，其年檢結(jié)論是否合格；②核查檢測單位的營業(yè)執(zhí)照，重點是有效期和年檢情況3）對檢測單位的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性。

3 市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

3.1 對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

（1）按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應市政基礎(chǔ)設施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設單位發(fā)包工程時，應該根據(jù)工程特點，以有利于工程的質(zhì)量、進度、成本控制為原則，合理劃分標段，不得將市政基礎(chǔ)設施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個施工單位，不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得指定分包單位，不得收取質(zhì)量保證金，不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設強制性標準，降低市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量，不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進行發(fā)包，不得任意壓縮合理工期。

（2）根據(jù)市政基礎(chǔ)設施道路工程特點，配備相應質(zhì)量管理人員，依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制，必須委托有相應資質(zhì)的單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責任和義務。

（3）建設單位應當向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設施道路工程施工相關(guān)的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實、準確、齊全。

（4）按照工程承包合同規(guī)定供應的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備等的采購應進行招標。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備的質(zhì)量，必須符合設計文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求，不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備。

（5）工程竣工驗收。收到竣工報告后，建設單位應當依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計文件審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設施道路工程設計圖紙、相應技術(shù)資料，合同等相關(guān)文件組織竣工驗收。

（6）市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量驗收合格，建設單位應當在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設行政管理部門備案。

3.2 對設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

設計單位是市政基礎(chǔ)設施道路工程設計的主要實施者，其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設施道路工程的設計質(zhì)量。

（1）設計單位應貫徹執(zhí)行國家市政基礎(chǔ)設施道路工程設計標準和其他相關(guān)工程建設標準的規(guī)定，按照設計合同的要求進行設計。同時還應結(jié)合我國國情和工程實際，積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備；在市政基礎(chǔ)設施道路工程設計中，遇到重大設計問題或國家標準尚無規(guī)定的問題，設計單位應進行方案比選，采取保證安全的技術(shù)措施，并在方案或者初步設計階段提請建設單位向政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)申請組織技術(shù)專家論證；涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備，應當先送法定檢測機構(gòu)檢測并出具安全技術(shù)性能檢測報告，再將設計文件報政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應當作為市政基礎(chǔ)設施道路工程設計的依據(jù)。

（2）設計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應的設計業(yè)務。從事市政基礎(chǔ)設施道路工程設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設施道路工程設計。不得超越資質(zhì)等級或超越業(yè)務范圍承接業(yè)務，不得將承接的業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬業(yè)務。

（3）設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質(zhì)量負責。設計文件應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設計標準和合同的規(guī)定，建立設計技術(shù)負責人審查制度，并由設計單位的技術(shù)負責人復核后簽字，加蓋單位印章。設計單位應當指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設施道路工程施工質(zhì)量驗收，并在驗收記錄上簽字。

（4）認真接受政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。設計單位應當按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見修改施工圖設計文件。如因無證設計、出賣圖簽、越級設計，設計文件不符合規(guī)定要求，或設計不當造成重大工程事故，將視情節(jié)輕重，受到政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處分，對因此而造成的損失進行賠償。

3.3 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

（1）監(jiān)理單位應當依照國家市政基礎(chǔ)設施工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審定的設計圖紙及文件，對市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量實施工程監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位不得與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

（2）監(jiān)理單位應審查市政基礎(chǔ)設施工程施工單位編制的施工組織設計，審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。

（3）監(jiān)理單位不得向建設單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設備供應單位；不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。

3.4 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

（1）承擔市政基礎(chǔ)設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質(zhì)等級的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務范圍承接市政基礎(chǔ)設施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

（2）施工單位應當嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設施道路工程設計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設計，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設施道路工程設計有差錯時，應當及向建設單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

（3）施工單位應建立健全質(zhì)量保證體系，落實施工質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人，建立、健全教育培訓制度，抓好職工培訓，確保未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)，以利于保證工程質(zhì)量，并對市政基礎(chǔ)設施道路工程施工質(zhì)量負責。

（4）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備，其性能應當符合設計文件要求，其質(zhì)量應當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定。

（5）施工單位應當建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。對工程施工應當進行質(zhì)量檢查和記錄；尤其對重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗；隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認。

（6）工程竣工后，施工單位必須對施工質(zhì)量進行全面檢查，確認施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設強制性標準，符合設計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負責人審核簽字，加蓋單位印章。

（7）施工單位應當向建設單位出具市政基礎(chǔ)設施道路工程竣工報告、市政基礎(chǔ)設施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設施操作維護管理手冊和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)驗收備案或者經(jīng)驗收不許備案的，不得交工。

（8）市政基礎(chǔ)設施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下，保修期限為設計使用年限，保修期從驗收備案之日起計算，在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應當按照合同約定負責及時修復。

4 市政工程實體的質(zhì)量監(jiān)督檢查

檢查的內(nèi)容有：完成這個項目制定的技術(shù)措施、操作工藝、配備的技術(shù)文件及其執(zhí)行情況；工程實體質(zhì)量符合規(guī)范的程度；有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件的完整情況，包括數(shù)據(jù)有效、及時、真實、完整等。

參考文獻

［1］徐波.建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

篇(4)

關(guān)鍵詞: 道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;市政

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市市政基礎(chǔ)設施道路工程建設規(guī)模越來越大。市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量形成的過程性,必然伴隨工程建設主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動,是相互之間互為依據(jù)的嚴密的系統(tǒng)過程。依據(jù)多年從事市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實踐經(jīng)驗,提出了改進和創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方法。

一、對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應市政基礎(chǔ)設施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設單位發(fā)包工程時,應該根據(jù)工程特點,以有利于工程的質(zhì)量、進度、成本控制為原則,合理劃分標段,不得將市政基礎(chǔ)設施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個施工單位,不得迫使承包方以低于成本價格競標,不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設強制性標準,降低市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。

(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設施道路工程特點,配備相應質(zhì)量管理人員,依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制,必須委托有相應資質(zhì)的單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責任和義務。

(3)建設單位應當向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設施道路工程施工相關(guān)的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實、準確、齊全。

(4)按照工程承包合同規(guī)定供應的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備等的采購應進行招標。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備的質(zhì)量,必須符合設計文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備。

(5)工程竣工驗收。收到竣工報告后,建設單位應當依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計文件審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設施道路工程設計圖紙、相應技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗收。

(6)市政基礎(chǔ)設施道路工程質(zhì)量驗收合格,建設單位應當在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件,報建設行政管理部門備案。

二、對設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

設計單位是市政基礎(chǔ)設施道路工程設計的主要實施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設施道路工程的設計質(zhì)量。

(1)設計單位應貫徹執(zhí)行國家市政基礎(chǔ)設施道路工程設計標準和其他相關(guān)工程建設標準的規(guī)定,按照設計合同的要求進行設計。同時還應結(jié)合我國國情和工程實際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備;在市政基礎(chǔ)設施道路工程設計中,遇到重大設計問題或國家標準尚無規(guī)定的問題,設計單位應進行方案比選,采取保證安全的技術(shù)措施,并在方案或者初步設計階段提請建設單位向政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)申請組織技術(shù)專家論證;涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備,應當先送法定檢測機構(gòu)檢測并出具安全技術(shù)性能檢測報告,再將設計文件報政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應當作為市政基礎(chǔ)設施道路工程設計的依據(jù)。

(2)設計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應的設計業(yè)務。從事市政基礎(chǔ)設施道路工程設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設施道路工程設計。不得超越資質(zhì)等級或超越業(yè)務范圍承接業(yè)務,不得將承接的業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬業(yè)務。

(3)設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質(zhì)量負責。設計文件應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設計標準和合同的規(guī)定,建立設計技術(shù)負責人審查制度,并由設計單位的技術(shù)負責人復核后簽字,加蓋單位印章。設計單位應當指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設施道路工程施工質(zhì)量驗收,并在驗收記錄上簽字。

(4)認真接受政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。設計單位應當按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見修改施工圖設計文件。如因無證設計、出賣圖簽、越級設計,設計文件不符合規(guī)定要求,或設計不當造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處分,對因此而造成的損失進行賠償。

三、對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位應當依照國家市政基礎(chǔ)設施工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審定的設計圖紙及文件,對市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量實施工程監(jiān)理,并承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位不得與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

(2)監(jiān)理單位應審查市政基礎(chǔ)設施工程施工單位編制的施工組織設計,審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。

(3)監(jiān)理單位不得向建設單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設備供應單位;不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。

四、對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)承擔市政基礎(chǔ)設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質(zhì)等級的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務范圍承接市政基礎(chǔ)設施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

(2)施工單位應當嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設施道路工程設計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設計,不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設施道路工程設計有差錯時,應當及向建設單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

(3)施工單位應建立健全質(zhì)量保證體系,落實施工質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人,建立、健全教育培訓制度,抓好職工培訓,確保未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對市政基礎(chǔ)設施道路工程施工質(zhì)量負責。

(4)依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備,其性能應當符合設計文件要求,其質(zhì)量應當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】市政道路 造價控制 對策

隨著我國綜合國力的增加，城市交通得到了很好的發(fā)展，相應的道路建設工程也逐漸增多。市政道路工程對于國家發(fā)展來說十分重要，但是眾所周知市政道路工程比較特殊，首先市政道路工程的造價很高，對于國民經(jīng)濟的影響很大，必須要做好預算，但市政道路工程的質(zhì)量要求高，同時工期緊張，戰(zhàn)線較長，周期又很短，所以經(jīng)常出現(xiàn)工程預算和決算都超出預算的現(xiàn)象。那么如何確定以及控制市政道路工程造價就成為了人們關(guān)注的焦點。

1 市政道路的特殊性

首先市政道路工程屬于國家城市的基礎(chǔ)設施建設工程，標志著一個城市的形象，對城市發(fā)展建設有著至關(guān)重要的作用。可以說市政道路工程關(guān)系著市民的生活質(zhì)量。

其次與普通的建筑不同，市政道路工程項目規(guī)模大，工期緊張，戰(zhàn)線較長，同時周期又很短。影響工程的因素眾多，經(jīng)常會遇到很多復雜情況。

最后，市政道路工程不僅承擔著城市的運輸功能，而且也是整個城市景觀的重要部分，必須要和城市的規(guī)劃和諧統(tǒng)一，因此必須要保質(zhì)保量的完成，這也是工程造價過高的原因之一。

2 控制市政道路工程造價的對策

2.1 協(xié)調(diào)工程造價、工程質(zhì)量以及工期之間的關(guān)系

在市政道路工程的施工過程中，必須要科學地組織施工，這樣才能有效控制工程造價。協(xié)調(diào)好工程造價、工程質(zhì)量以及工期三者之間的關(guān)系，綜合考慮，從大局出發(fā)，整體提高經(jīng)濟效益，可續(xù)控制工程造價。具體來說就是在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量控制造價保持在預期水平。最好做到質(zhì)量高、工期短、造價低。雖然實際情況中難以實現(xiàn)，三者共贏，但是三者關(guān)系是矛盾而統(tǒng)一的，我們在實際處理過程中應該以工程造價為核心，全面調(diào)控，統(tǒng)籌兼顧，最終實現(xiàn)三者關(guān)系和諧統(tǒng)一的目標。

在控制造價的過程中，我們發(fā)現(xiàn)要想縮短工期，有時就必然會增加成本。在特定情況下，工程的工期越短，產(chǎn)生的直接費用越高，但同時管理費用、貸款利息等間接費用就會降低。因此我們在以工程造價為核心縮短工期時，要權(quán)衡利弊，協(xié)調(diào)工程造價和工期的關(guān)系，讓兩者達到最佳比例，來實現(xiàn)利益最大化。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)報告，有研究者提出，一般情況下市政道路工程的實際使用費用會遠高于建設造價。如果條件特定，工程造價越高，工程質(zhì)量也越高，工程造價低，質(zhì)量也會低下。所以雖然我們要控制工程造價，但是一定要科學合理，必須保證工程質(zhì)量，無法保證工程質(zhì)量，只會降低工程使用壽命，降低工程的社會效益，給社會帶來無窮危害，造成更大的經(jīng)濟損失。綜合考慮，在控制市政道路工程造價的過程中，務必要質(zhì)量、造價、工期三者兼顧，科學協(xié)調(diào)，合理控制。

2.2 強化管理、做好施工組織設計

在市政道路工程中，施工組織設計非常重要，它是關(guān)鍵性技術(shù)經(jīng)濟文件。對于招標工作、承包合同的簽訂以及施工指導工作都有著極其重要的作用，是科學管理施工活動的重要手段。做好施工組織設計能確保工程順利開展，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制工程造價。施工組織設計的關(guān)鍵內(nèi)容主要包括道路工程的施工方案、施工進度計劃、技術(shù)保證措施、安全管理措施等等。只有做好這些工作才能讓工程科學有序的進行。同時做好施工組織工作，能使各項生產(chǎn)要素發(fā)揮出的積極作用，能有效提高施工組織管理的整體水平。在強化管理，做好施工組織工作的過程中應該充分利用現(xiàn)代化管理手段，使用資源配置更加優(yōu)化，科學合理的控制工程進度以及工程質(zhì)量，在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，降低成本，實現(xiàn)有效控制工程造價的最終目的。

2.3 對工程造價實施動態(tài)控制

工程周期長是市政道路工程的特點之一。材料的實際消耗量以及人工價格與投標時相比有很大的差異。因此有關(guān)人員必須第一時間收集與造價調(diào)整的相關(guān)資料，要做到對工程造價實施動態(tài)管理，并使其貫徹工程的整個過程。動態(tài)管理控制對于市政道路工程來說十分重要，因為是實際的施工過程中會出現(xiàn)很多設計階段無法考慮到的情況，工程的設計和造價會經(jīng)常發(fā)生變更。因此必須經(jīng)常對工程狀況進行的分析研究，并及時提出解決方案，從而實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。

2.4 全方位管理合同

對于市政道路工程造價控制來說，合同管理也十分關(guān)鍵。合同管理必須實施全方位管理，首先在簽訂合同時，必須要考慮周全，將可能發(fā)生的分歧以及應該索賠的費用確定清楚，避免在工程結(jié)算時因為合同條紋不清產(chǎn)生不必要的麻煩。同時對于計費標準和時限也要規(guī)定清楚，避免發(fā)生糾紛。所謂的合同全方位管理就是指從合同的談判階段開始就要做好管理工作，起草的合同必須嚴格規(guī)范，明確雙方的權(quán)利和義務，并且對等，保證合同的條款完備，合同的語言表達必須嚴謹準確。同時項目施工的相關(guān)人員必須對合同內(nèi)容十分熟悉，包括項目經(jīng)理、概預算部門、設備材料部門、工程技術(shù)部門乃至財務部門的管理人員都要對合同的內(nèi)容十分清楚，只有這樣才能提高施工效率，保證合同順利履行，避免設計變更以及材料代用等現(xiàn)象的發(fā)生，如果出現(xiàn)問題也能及時做好索賠和反索賠工作。

3 結(jié)語

結(jié)合目前我國的市政道路工程現(xiàn)狀我們會發(fā)現(xiàn)，市政道路工程造價控制水平在日益提高，過去工程設計和施工的估價的被動消極局面已經(jīng)逐漸消失，現(xiàn)在的市政道路工程已經(jīng)逐漸走上正軌工程設計和工程估價也逐漸成熟。工程造價管理的水平逐漸提高，管理效果日漸增強。但是目前我國的市政道路工程造價控制水平與國際相比還是有很大的距離。所以我們必須努力研究分析現(xiàn)狀，不斷引進新的管理方法，吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，讓我國的市政道路工程造價確定和控制水平得到進一步的提高，讓市政道路工程發(fā)展更上一層樓，為國家城市化發(fā)展進程做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]石巖.工程項目全過程造價控制與管理[J].江蘇冶金，2005（05）.

[2]胡向東，鄧鵬.公路工程施工項目成本控制措施分析探討[J].四川建材，2009（01）.

篇(6)

甲方 （全稱）：

（以下簡稱甲方）

乙方 （全稱）：

（以下簡稱乙方）

為加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐，圓滿完成各村道路硬化任務，保證施工質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況：

村內(nèi)道路硬化工程硬化總面積約

平方米，其中主街面積約 平米，次街面積約 平米，門臺散水面積約

平米，路沿邊溝面積約

平米。工程內(nèi)容包括路基平整、夯實、水泥路面澆筑等，按主街每平米 元，次街每平米 元，門臺散水、路沿邊溝每平米 元，工程概算約為

萬元。

二、合同工期：

工程在

年

月

日前完工。

三、工程施工要求：

1、乙方工程施工隊，必須按照道路硬化標準進行施工作業(yè)：（未盡事宜以監(jiān)理和新農(nóng)村辦的施工要求為準）

（1）硬化前要對街道兩側(cè)房屋墻面進行拍照存檔，防止發(fā)生糾紛。

（2）道路硬化前要對路基進行清理、平整，切實做到夯實路基。升降放要必須考慮“三線合一”管溝深度。

（3）使用商混，混凝土強度C20.

（4）升降方后必須使用機械碾壓夯實，巷道可用人工夯實。

（5）道路硬化施工中要按設計厚度安裝模板，使用鋼模，鐵釬固定，防止跑模及漏漿。

（6）商混鋪平后要使用平板振動器振實，模板邊用振動棒充分振蕩、壓實，防止漏振出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。使用電抹子抹平碾壓不少于3次，或人工碾壓不少于4次。

（7）散水必須在街道之后硬化，且預留伸縮縫。

（8）養(yǎng)護時要使用塑料薄膜鋪蓋，并有專人看護。

2、施工完成后要達到以下標準：主街道厚度20cm,次街厚度15cm,門臺散水、路沿邊溝厚度10cm,寬0.5米。

（1）路邊整齊，無里出外進，直線段直順，曲線段圓順。路面平整，坡度統(tǒng)一，不得有石子外露和浮漿、脫皮、印痕、積水、裂縫等現(xiàn)象，灌縫飽滿、密實，路的連接處縫面整齊。

（2）伸縮縫縫面垂直并全部貫通，縫內(nèi)不得有雜物，切縫寬、深、長應符合設計要求。

（3）特色路面與水泥路面銜接平整，處理得體，實用美觀。

（4）預留合理美觀的綠化用地。

3、乙方要確保施工質(zhì)量合格，由縣新農(nóng)村辦、監(jiān)理、鎮(zhèn)新農(nóng)村辦和村內(nèi)監(jiān)理小組人員驗收，必須做到安全生產(chǎn)，文明施工。

4、乙方對村內(nèi)具體道路硬化工程施工隊負有監(jiān)督檢查的責任；負責對縣、鎮(zhèn)檢查驗收人員的迎檢工作；負責協(xié)調(diào)監(jiān)理人員、施工人員、村監(jiān)理小組等多方的溝通聯(lián)系工作。

5、甲方負責聯(lián)系攪拌站送灰，檢查督導乙方及施人員完成道路硬化任務，協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。

四、付款方式：

乙方必須向繳納

萬元的工程保證金。其保證金在工程驗收合格后且縣級資金到位的情況下予以退還，如乙方因自身原因中途退出或工程驗收不合格不予退還。甲方在經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)部門批準后，有支配使用保證金用于工程開展的權(quán)利。

工程全面完成，經(jīng)相關(guān)部門和人員驗收合格且上級撥款到位后付至總工程款

%;暫扣

%作為工程質(zhì)保證金，保證金在質(zhì)保期滿后1月內(nèi)付清。（質(zhì)保期為完工后一年整）

五、獎罰措施：

1、工程在 年 月 日前竣工。除不可抗拒因素外，拖延工期一天罰

元。

2、乙方必須接受甲方的監(jiān)督檢查，接受整改意見。

六、安全責任：

1、施工前由乙方負責協(xié)調(diào)清理好在施工范圍內(nèi)的農(nóng)作物、私塔亂建、亂堆亂放等；施工期間有關(guān)政策處理糾紛由乙方負責。

2、在施工期間引起發(fā)生的人身安全和行車安全、群眾糾紛等大小事故，一切責任和經(jīng)濟補償均由乙方或村內(nèi)具體施工人員負責。甲方概不負責。

七、未盡事宜：

本合同未盡事宜可，雙方可另行協(xié)商補充，補充規(guī)定與本合同有同等效力。

八、本合同一式三份，甲方、乙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設服務中心存檔一份。

九、合同生效：

合同訂立時間： 年

月

日。

合同訂立地點：

本合同雙方約定簽字蓋章后生效。

甲方：（公章）

乙方：（公章）

負責人：

負責人：

電 話：

篇(7)

1.1準備前的工作不充分

在城市道路施工過程中，不可避免會影響到市民的正常出行，所以工程的工期比較緊，很多施工單位沒有做好施工前的準備，如制定完善的施工計劃、做好施工材料的采購與檢驗、選擇與使用合適的施工設備和施工區(qū)域建筑與居民的拆遷安置等，從而使城市道路施工工序和施工質(zhì)量很難得到保證。

1.2施工過程管理不嚴格

在城市道路工程施工過程中，很多施工單位為了趕工程進度，沒有嚴格按照規(guī)定標準和工程設計方案施工，或者過分追求經(jīng)濟效益，而在工程施工中偷工減料，從而導致城市道路工程施工質(zhì)量問題比比皆是。例如路基出現(xiàn)凹陷、滑塌和積水；道路路面出現(xiàn)開裂、起砂和脫皮；道路地下管道出現(xiàn)滲水等，從而使工程不得不返工，既浪費了人力物力資源，又增加了工程施工成本。

1.3施工收尾工作不順暢

在城市道路施工質(zhì)量管理中，建設單位、監(jiān)理單位和施工單位沒有明確責任劃分，使得道路工程收尾工作不順暢。例如建設單位沒有做好協(xié)調(diào)工作，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，為工程施工質(zhì)量埋下隱患；監(jiān)理單位沒有發(fā)揮施工中的監(jiān)管責任，監(jiān)理工作缺乏廣度與深度，使得工程質(zhì)量問題無法得到及時有效的解決；施工單位管理不善，沒有按照合同要求，做好質(zhì)量自檢工作，使得工程質(zhì)量無法順利通過竣工驗收。

2城市道路工程施工質(zhì)量管理的措施

2.1做好施工準備，為施工創(chuàng)造有利條件

首先，施工單位需要制定施工質(zhì)量的控制計劃，明確各部門的責任，并為道路工程施工質(zhì)量管理提供依據(jù)，確保責任部門可以保質(zhì)保量地如期完成。例如要求生產(chǎn)部門與技術(shù)部門負責符合工程設計，審查道路施工的技術(shù)條件與施工工藝，提出施工組織設計與施工方案；要求技術(shù)部門與質(zhì)量管理部門負責制定施工工藝計劃與規(guī)程，提出經(jīng)濟可行的施工工序明細表等。其次，施工單位需要做好施工材料的管理工作，從根本上保障工程施工質(zhì)量。例如在材料采購中，施工單位需要考慮工程施工要求、材料性能及價格和施工合同規(guī)定等各種因素，確定合理的施工采購方案；在材料進場前，施工單位對施工材料質(zhì)量進行檢測，如施工材料的強度、密實性和耐久性等，確保施工材料質(zhì)量滿足施工要求；在材料倉儲中，施工單位需要合理調(diào)度使用施工材料，避免材料出現(xiàn)積壓以及變質(zhì)等問題，影響工程施工質(zhì)量等。最后，施工單位需要做好施工設備管理工作。一方面，施工單位需要從安全性、先進性、經(jīng)濟性和適用性等方面出發(fā)，依據(jù)施工設備的技術(shù)性能與特點，選擇合適的施工設備及數(shù)量，確保其可以滿足道路工程施工的實際需求。另一方面，施工單位需要做好施工設備的校正、保養(yǎng)和維護工作，要求操作人員按照操作規(guī)程施工，降低施工設備額故障發(fā)生率，提高道路工程施工質(zhì)量與效率。

2.2加強施工過程管理，保障工程施工質(zhì)量

施工過程管理對道路工程施工質(zhì)量有著決定性的影響，施工單位需要認真分析施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，依據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的特點，采取行之有效的措施進行解決。例如在路基與土方施工中，施工單位需要確保路基與溝槽中線和邊線合格后，方能開始施工，并且在開始填筑施工前，需要仔細清理路基，控制路基的含水量，路基分層進行壓實。在路面施工中，施工單位需要選擇合適的混合料配比，在澆筑路面時需要澆透，保證水可以深入道路基層，在混凝土路面的抗壓強度為10MPa時方可開始切割，路面施工結(jié)束后需要用潮濕材料進行覆蓋，做好路面養(yǎng)護工作。在道路管線施工中，施工單位需要保證道路基礎(chǔ)的穩(wěn)定性與強度，如果施工區(qū)域的地下水位比較高，確保槽底排水通暢，不會出現(xiàn)滲水問題，并且選擇高質(zhì)量的管材與接口材料，在開始接口操作前需要先對其進行濕潤，避免出現(xiàn)接口損壞情況，影響管道排水性能。

2.3完善工程收尾工作，順利通過工程竣工驗收

首先，在道路工程施工的收尾階段，監(jiān)理單位需要做好合格控制工作，對道路工程的整體施工質(zhì)量進行全面的檢查評定，對不合格的工程項目要求施工單位限期整改，保證道路施工質(zhì)量滿足合同規(guī)定要求。其次，施工單位在工程收尾階段需要進行質(zhì)量自檢工作，依據(jù)國家對道路工程施工的質(zhì)量要求和合同規(guī)定的質(zhì)量條款，遵循質(zhì)量檢驗的評定標準，對工程項目的施工質(zhì)量進行評定。最后，施工單位需要準備好竣工驗收需要的各項資料，如開工報告、施工圖文件會審及技術(shù)交底、設計變更通知單、施工試驗記錄、原材料及設備的質(zhì)量合格證書、施工記錄、隱蔽工程的檢查驗收記錄、功能性試驗記錄、竣工測量資料、竣工圖和竣工報告等，確保道路工程可以順利通過竣工驗收。

3結(jié)束語