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時間:2023-03-27 16:43:30
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建筑工程安全管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
安全事故一直是我國發(fā)生頻率最高的事故種類,其中現(xiàn)代建筑工程安全事故發(fā)生頻率最高,而導(dǎo)致現(xiàn)代建筑工程施工安全事故發(fā)生的因素相對較多,而造成這一問題的主要因素便是國家對于建筑安全事故重視度不夠,這給建筑行業(yè)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了隱患,同時也威脅著建筑使用人員的生命財產(chǎn)安全。所以,現(xiàn)代建筑工程安全管理工作的提高對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展以及社會的發(fā)展具有十分重要的推進作用,其主要意義表現(xiàn)在以下兩方面:一方面,加強現(xiàn)代建筑工程安全管理能夠為施工人員提供良好的作業(yè)環(huán)境,使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害,提升施工人員的工作效率,從而有效避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進度中止等問題,同時也能夠在一定程度上降低由此產(chǎn)生的惡劣社會事件的產(chǎn)生幾率。另一方面,由于我國當前建筑市場發(fā)展迅速,建筑項目開工規(guī)模越來越大,建筑項目施工的復(fù)雜程度也越來越高。盡管我國目前已經(jīng)出臺了一些安全施工相關(guān)的法律法規(guī),但是仍然難以適應(yīng)當前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,再加上我國法律在現(xiàn)實中的執(zhí)行力較差,導(dǎo)致我國現(xiàn)代建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強現(xiàn)代建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關(guān)部門的社會形象,也有助于建筑企業(yè)自身經(jīng)濟效益的提升。
2安全事故發(fā)生因素分析
安全事故在我國建筑行業(yè)頻頻發(fā)生,而安全事故的發(fā)生并非單一因素所致,下文便針對當前我國建筑施工中相關(guān)安全事故的引發(fā)因素進行分析。
2.1工程參與方自身責(zé)任
我國現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問題,例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等,此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題,這就使得施工主體在施工過程中態(tài)度消極,無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護資金無法按要求到位,并且有些工程為了趕工期,導(dǎo)致了施工強度較高,施工人員在施工中便不會重視安全防護,因此埋下了安全隱患。
2.2法律制度的不完善
最近一段時期以來,盡管我國已經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的,并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后,不能滿足我國當前現(xiàn)代建筑工程安全管理的現(xiàn)實需要。
2.3項目資金無法到位
有關(guān)施工安全防護相關(guān)費用在我國相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定,并且針對施工過程中的詳細支出都進行了明文規(guī)定,在施工中需要施工方嚴格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟效益,業(yè)主在實際的操作環(huán)節(jié)中對于施工安全管理工作并不重視,所以忽視了對管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會在安全管理資金方面不斷縮減,因此施工中相關(guān)安全管理資金便會無法及時到位,這就致使安全管理工作存在了威脅。
2.4缺少安全管理意識
經(jīng)濟效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ),我國施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會以企業(yè)的經(jīng)濟效益作為基礎(chǔ),因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機構(gòu)作為一種形式,對于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有予以糾正,僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發(fā)安全事故。
2.5施工人員安全意識缺乏
建筑施工行業(yè)具有一定的風(fēng)險性,并且在施工的過程中稍有不慎就會引發(fā)一系列的安全問題,因此需要施工人員樹立安全理念,在施工中嚴格依照規(guī)程操作。但是實際的施工作業(yè)中,很多施工人員自身的素質(zhì)相對較低,施工單位也沒有針對上崗人員進行安全教育,很多施工人員以僥幸的心理進行違章操作,因此致使安全事故的產(chǎn)生。
3加強措施
我國建筑安全事故頻發(fā),其引發(fā)因素較為復(fù)雜,下面文章便針對性的提出了一些解決措施,從而為建筑行業(yè)安全事故的預(yù)防、管理提供有效措施。
3.1樹立科學(xué)觀念
在整個現(xiàn)代建筑工程施工過程中,都應(yīng)當始終遵循安全生產(chǎn)的管理理念,在工程進度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環(huán)節(jié),都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生,給企業(yè)形象以及人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失。所以,建設(shè)主管機構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當統(tǒng)一思想:施工安全無小事,必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評價標準》,依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當立足本企業(yè)的生產(chǎn)實際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。這套安全生產(chǎn)制度包含的風(fēng)險指標主要包括以下幾個方面:安全生產(chǎn)的管理體制、對相關(guān)機構(gòu)及人員的特定管理、在安全技術(shù)方面的管理和對施工設(shè)備的安全管理企業(yè)在施工項目的投標階段,可以應(yīng)用分級指標體系,對工程的風(fēng)險程度進行評估,以指導(dǎo)后期實施過程中的安全管理方法與措施。
3.2構(gòu)建科學(xué)的評價體系
建筑施工相對于其他行業(yè)來說設(shè)計的學(xué)科體系相對較多,因而其體系組成相對較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計的崗位眾多,不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險、負的責(zé)也具有差異,施工企業(yè)應(yīng)當在施工前對這些崗位的風(fēng)險進行評估,并建立起科學(xué)的評價體系,依照預(yù)估風(fēng)險對崗位進行科學(xué)的設(shè)置、安排,并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性,確定目標的最優(yōu)性。在進行風(fēng)險評估中,需要充分考慮崗位的安全效益以及經(jīng)濟型,因此需要從四方面確定評估指標,即個人行為、環(huán)境因素、管理因素以及物品設(shè)施。
3.3提高人員培訓(xùn)
為了保證施工人員安全素質(zhì)及其安全意識上能夠滿足安全施工要求,施工企業(yè)在施工人員上崗前需要進行安全施工培訓(xùn),并且在施工期間也應(yīng)當不定期或者定期進行安全操作相關(guān)培訓(xùn),從而樹立施工人員的安全意識。尤其是針對一些技術(shù)工,更應(yīng)當加強其安全操作的規(guī)范性。針對領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些管理工作者,不同于一線工作人員,通過培訓(xùn)主要是令其了解安全操作規(guī)程,通過學(xué)習(xí)提高對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的認識,在此基礎(chǔ)上提高自身管理水平,加強管理,及時發(fā)現(xiàn)施工中所存在的安全隱患以及操作問題,并對崗位培訓(xùn)考核制度進行落實,加強資格認證制度的審核,對于不符合規(guī)章制度的行為堅決予以抵制。同時建立起完善的保險制度。針對存在不可預(yù)知的風(fēng)險,則采取意外傷害保險的方式對施工人員予以保護。
4結(jié)束語
論文關(guān)鍵詞:從百年大計看當前建筑管理中的項目控制
在施工項目工程工序的建設(shè)中,施工項目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動,是企業(yè)實現(xiàn)百年大計和質(zhì)量目標的基本保證。其實,施工建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應(yīng)該認真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗,探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面,本人結(jié)合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預(yù)定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調(diào)整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設(shè)中浪費現(xiàn)象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當嚴重,給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現(xiàn)的干擾因素很多,據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設(shè)備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi),一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術(shù)水平低,文化程度不高,責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上,延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同,設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項目干擾因素,試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理,應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé),是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明:嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負起責(zé)任,建立健全安全專職機構(gòu),加強安全部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”。每個施工項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點,成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項目管理人員,特別是項目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系,實行項目經(jīng)理負責(zé)制,就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責(zé),特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責(zé)任制,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如:單方面強調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時,還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施,進一步明確成本管理責(zé)任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理,同時按合同支付勞務(wù)費用,并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進行的。結(jié)果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術(shù)引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導(dǎo),對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態(tài),當發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時,除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外,同時還應(yīng)及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設(shè)過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應(yīng)始終抓住計劃這個環(huán)節(jié),對項目進行全過程的進度控制,以實現(xiàn)合同對項目建設(shè)的進度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文,是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求,質(zhì)量標準而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量,而且還取決于勘察、設(shè)計質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此,它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段,應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作,努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中,資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤,給工程帶來生產(chǎn)能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi),通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙,確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調(diào)。工程例會是進行協(xié)調(diào)的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結(jié),對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個實踐性較強的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗,學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;現(xiàn)狀;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1 我國建筑行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,我國進行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險性高,事故發(fā)生率高的特點。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害,給國家和集體財產(chǎn)帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢不容樂觀,任務(wù)十分嚴峻。
1.1 法律法規(guī)不健全,貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴
現(xiàn)階段,我國專門針對建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)中,專門針對建筑業(yè)的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循,同時,部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場執(zhí)行過程中,很多企業(yè)不重視安全管理,法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠,這也進一步的削弱了國家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對國家下達的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴重,從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。
1.2 施工現(xiàn)場安全管理制度不完善
我國很多建筑施工項目在進行施工現(xiàn)場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現(xiàn)在編方案多,針對性差,執(zhí)行不夠;喊口號多,教育培訓(xùn)不深入;審批簽字多,分析研究少;會議討論多,現(xiàn)場檢查少。
第一,各項目施工現(xiàn)場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題,大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導(dǎo)致這些措施方案的針對性不強,可執(zhí)行性不高,讓現(xiàn)場安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴重影響了施工現(xiàn)場安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。
第二,許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項目管理組織機構(gòu)人員均為掛名、實際并未到工地現(xiàn)場參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊伍中,現(xiàn)場施工過程中均未安排專項安全生產(chǎn)管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實,甚至有的分包隊伍施工現(xiàn)場都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項目總承包單位中,項目管理組織機構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多,現(xiàn)場管理人員與備案上報的不符,安全管理人員配備不足等。
第三,由于施工現(xiàn)場安全管理的制度不完善,這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場上存在很多不規(guī)范的行為,使責(zé)任并沒有落到實處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場監(jiān)督單位,在行使監(jiān)理權(quán)力過程中,不認真履行安全監(jiān)理職責(zé),對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字,對方案研究、審批不認真,甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處,不能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
第四,目前,建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育,自身安全意識淡薄,自我防護意識較差,并且在出現(xiàn)事故時,不知道維護自己的合法權(quán)益。而許多施工項目對于現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位,進場三級教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實,現(xiàn)場安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實際的作用,對于提高施工作業(yè)人員的安全意識、自我保護能力無實質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場由于施工作業(yè)人員流動性較大,人員變動頻繁,許多勞務(wù)隊伍新進場的工人未及時的進行進場教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè),在施工作業(yè)中對于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認識不夠,自我保護能力較差,而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位
我國建筑施工企業(yè)在項目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項目部、班組內(nèi)部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細,許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節(jié)約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實際問題。
例如,許多政府部門等在對施工現(xiàn)場進行安全檢查時,聽匯報講解多,深入現(xiàn)場檢查督促的少,往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際存在的安全隱患。公司級檢查中,一般安全檢查時間倉促,檢查人員對施工現(xiàn)場環(huán)境等并不熟悉,這也導(dǎo)致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式,對于施工現(xiàn)場實際的安全管理工作促進和指導(dǎo)意義不大。在項目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中,由于現(xiàn)場的管理人員對施工現(xiàn)場的熟悉、了解程度較高,往往切實能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患,但是由于大部分現(xiàn)場安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進行相關(guān)作業(yè),導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實不及時或執(zhí)行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢,這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現(xiàn)狀。
1.4 盲目搶工
現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目為了加快資金的周轉(zhuǎn),及時收回成本,現(xiàn)場的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù),往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場出現(xiàn)很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工,工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。
1.5 現(xiàn)場機械設(shè)備、材料管理使用混亂
施工現(xiàn)場使用的各種大小型機械設(shè)備、材料等對于施工現(xiàn)場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進行現(xiàn)場施工管理過程中,對于機械設(shè)備及材料管理均比較嚴格,但是依舊存在著許多不足之處。
第一,現(xiàn)場大型機械如塔吊、施工升降機等,在施工的前期選擇時均較為細致和認真,但是一旦大型機械安裝完畢,正式投入使用之后,現(xiàn)場對于大型機械的日常使用管理和維護保養(yǎng)不夠。例如很多項目施工現(xiàn)場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴重仍在繼續(xù)冒險使用,甚至于有的塔吊標準節(jié)連接銷已經(jīng)松動。施工升降機附墻件連接螺栓松動、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場時有發(fā)生。現(xiàn)場安全管理人員對于大型機械的管理缺乏了解,不能及時的發(fā)現(xiàn)大型機械設(shè)備存在的安全隱患,機械冒險使用危險性極大。
第二,現(xiàn)場使用的各種中小型機械管理、使用混亂。大部分的施工項目機械安全管理的重點全部在大型機械上,對于現(xiàn)場大量使用的小型機械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場使用的大量手持式電動工具等,工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護罩、破損嚴重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場使用的小型機械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn),甚至許多是“三無產(chǎn)品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質(zhì)量有著重大的影響,對于現(xiàn)場的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場現(xiàn)場使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機電設(shè)備等,這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量,例如現(xiàn)場大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構(gòu)件的強度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,并且一旦出現(xiàn)事故將會是群死群傷的重大事故。在機電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段,進場的很多設(shè)備、材料等均對施工現(xiàn)場安全管理影響重大。大型機電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè),一旦吊裝方案編制不合理或者起重機械設(shè)備選擇不當?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故,后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗,尤其是現(xiàn)場消防安全管理。
2 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的可行性對策
針對現(xiàn)階段我國建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的一些問題,結(jié)合我國安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針,事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個方面,為做好施工現(xiàn)場安全管理,就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進行控制和管理,現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度,嚴格落實安全責(zé)任。
無規(guī)矩不成方圓,在施工現(xiàn)場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現(xiàn)場安全管理有專人負責(zé),安全管理體制完善,責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合,不斷完善安全管理考核制度,落實安全責(zé)任追究和獎懲辦法,制定獎罰分明的激勵制度,以此充分調(diào)動施工現(xiàn)場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性,同時,在施工過程中,政府及上級行政主管部門要依法落實監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大對施工項目的現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機結(jié)合起來,并形成聯(lián)動體系,以確保監(jiān)管力度和效果。
(二)各類監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強對典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門及其他監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場存在的各類典型問題應(yīng)嚴格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場管理混亂、責(zé)任不落實、現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的施工企業(yè)和單位,要與經(jīng)濟掛鉤,依法對其進行行政處罰,尤其對于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,在查清事故原因后,要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。真正實行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)加強安全教育培訓(xùn),增強現(xiàn)場人員的安全防范意識。
結(jié)合我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員,還需要針對施工現(xiàn)場從事安全、生產(chǎn)管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限,必須對其進行定期的培訓(xùn)和教育,確保其有能力做好施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作,能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患,能提出科學(xué)合理的整改措施。同時,在施工現(xiàn)場施工作業(yè)隊伍、人員的選擇上,施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊伍,要選擇有施工經(jīng)驗的施工作業(yè)人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對于進場的農(nóng)民工,要重點進行崗前培訓(xùn)和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強施工現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力。同時,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅持計劃性、長期性、系統(tǒng)性,把這項工作納入職工的育培訓(xùn)計劃,采取多樣形式,適時適地,嚴謹認真地落實好進場教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。
(四)完善施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施,加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。
首先,對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位,專款專用,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果一旦發(fā)生安全事故,對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失,并且會造成不良的社會影響。因此,要充分完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施,并要按規(guī)定進行設(shè)置,確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”的防護,要采取可靠的定型化防護,既能實現(xiàn)安全防護功能,又經(jīng)濟美觀。在危險處設(shè)置危險警示標志等。
其次,要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。施工現(xiàn)場專職安全員要配備齊全,崗位責(zé)任落實到位,施工現(xiàn)場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進行檢查,對現(xiàn)場違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育,對情節(jié)嚴重的要按照管理規(guī)定進行相應(yīng)處罰。在組織進行日常的定期和不定期檢查的同時,還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項目的實際進展情況組織季節(jié)性和專項安全檢查,確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時,施工單位公司級安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進行安全巡查或?qū)m棛z查,并及時反饋監(jiān)督檢查情況,用以促進項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,重點加強建筑施工現(xiàn)場安全的標準化管理,確保施工任務(wù)安全正常進行。
(五)做好機械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。
施工現(xiàn)場的機械設(shè)備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報廢期限要求,往往只要機械設(shè)備還能工作,施工單位就會一直使用,但是實際上一些機械設(shè)備經(jīng)過長時間使用,即使某些功能還可以運行,但是因為使用時間較長、維修保養(yǎng)不夠,機械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點,狀態(tài)已極不穩(wěn)定,但很多施工單位出于經(jīng)濟的考慮,認為購置新機械設(shè)備花費巨大,抱著得過且過的心態(tài),能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴重安全隱患的設(shè)備工作,往往會造成不可彌補的損失。因此,及時檢查更新安全設(shè)施以及機械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場的機械設(shè)備要做到及時檢查,并定期進行修理和維護,對于應(yīng)該淘汰的要做到堅決淘汰更換。總之,在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識,做好安全準備工作。
3 總結(jié)
建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對施工現(xiàn)場的安全管理,施工現(xiàn)場極容易發(fā)生安全事故,而一旦發(fā)生事故將嚴重損害施工作業(yè)人員的身體健康,甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會嚴重影響施工企業(yè)的施工進度,會給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟損失,影響其經(jīng)濟效益等的實現(xiàn)。
總之,施工單位只有增強安全生產(chǎn)的危機感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴格檢查制度落實,才能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟損失。
參考文獻:
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