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時(shí)間:2023-03-15 15:05:51
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇稅務(wù)職業(yè)道德論文范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
論文摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)工作中的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)提出了更高的要求。本文以誠(chéng)信為切入點(diǎn),從會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念、核心內(nèi)容、會(huì)計(jì)法律制度正確表述會(huì)計(jì)人員和企業(yè)、單位兩個(gè)責(zé)任主體出發(fā)分析企業(yè)做假賬的成因,進(jìn)而提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德建設(shè)的有效途徑。
■一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念和主要內(nèi)容
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念
廣義的職業(yè)道德是指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則,涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容
(1)愛(ài)崗敬業(yè):要求會(huì)計(jì)人員熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作、安心本職崗位、忠于職守、盡心盡力、盡職盡責(zé)。
(2)誠(chéng)實(shí)守信:要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、信譽(yù)至上、不為利益所誘惑、不弄虛作假、不泄露秘密。
(3)廉潔自律:要求會(huì)計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
(4)客觀公正:要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度、依法辦事、實(shí)事求是、不偏不倚、保持應(yīng)有的獨(dú)立性。
(5)堅(jiān)持準(zhǔn)則:要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(6)提高技能:要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感、勤學(xué)苦練、刻苦鉆研、不斷進(jìn)取、提高業(yè)務(wù)水平。
(7)參與管理:要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí),努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)、全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程、主動(dòng)提出合理化建議、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策、積極參與管理。
(8)強(qiáng)化服務(wù):要求會(huì)計(jì)人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。
■二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ),會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障。兩者有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象,承擔(dān)著同樣的職責(zé)。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的區(qū)別
1.性質(zhì)不同:會(huì)計(jì)法律制度通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行,具有很強(qiáng)的法律性;會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺(jué)性,具有很強(qiáng)的自律性。
2.作用范圍不同:會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化;會(huì)計(jì)職業(yè)道德則不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為,還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界。
3.實(shí)現(xiàn)形式不同:會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序,由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或行政管理機(jī)關(guān)制定的,其表現(xiàn)形式是具體的、正式形成文字的成文規(guī)定;會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐,其表現(xiàn)形式既有明確的成文規(guī)定,也有不成文的規(guī)范,存在于人們的意識(shí)和信念之中。
4.實(shí)施保障機(jī)制不同:會(huì)計(jì)法律制度主要由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施;會(huì)計(jì)職業(yè)道德既有國(guó)家法律的相應(yīng)要求,又需要會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)遵守。
■三、 違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法律的主要表現(xiàn)
違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法律的主要表現(xiàn):做假賬。造成會(huì)計(jì)人員做假賬的問(wèn)題, 具有多方面的復(fù)雜原因,客觀表現(xiàn)為違反《會(huì)計(jì)法》等, 私設(shè)帳本, 目的是千方百計(jì)為逃避財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、外匯、海關(guān)等部門的監(jiān)督,為企業(yè)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。
從會(huì)計(jì)人員方面分析, 做假賬的成因主要有二:一是屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力, 被動(dòng)做假;二是會(huì)計(jì)人員個(gè)人自律意識(shí)不強(qiáng), 為謀私利挺而走險(xiǎn)。從企業(yè)及單位方面分析, 促使會(huì)計(jì)人員做假賬的動(dòng)機(jī)有三:一是企業(yè)本身的利益所需;二是上級(jí)主管部門要求和公司利益的需要;三是監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善。
■四、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德建設(shè)教育的有效途徑
(一) 營(yíng)造良好的職業(yè)氛圍
會(huì)計(jì)人員道德的內(nèi)部環(huán)境依賴于本單位嚴(yán)格的管理制度的建立,其外部環(huán)境則要在全社會(huì)營(yíng)造出新的道德價(jià)值趨向, 并不斷賦予鮮明時(shí)代的道德特色加以規(guī)范。一方面, 要大力宣揚(yáng)敢于“求實(shí)講真”的先進(jìn)人物的事跡和經(jīng)驗(yàn), 并采取有效措施保護(hù)他們的安全和利益不受損害; 二方面, 還要使做假賬等違紀(jì)違法行為得到及時(shí)的、有力度的懲處, 加大違紀(jì)違法的機(jī)會(huì)成本, 保證這種懲處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其違紀(jì)違法所得的利益。
(二) 完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范及其評(píng)價(jià)體系
建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的目的, 就要將社會(huì)公認(rèn)的道德標(biāo)準(zhǔn)固化為會(huì)計(jì)人員的觀念和信念, 并對(duì)其行為選擇產(chǎn)生積極、有效的影響。進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià),首先要確立會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn); 其次要選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。其評(píng)價(jià)方法應(yīng)包括社會(huì)評(píng)價(jià)方法和自我評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面, 而社會(huì)評(píng)價(jià)方法又包括社會(huì)輿論評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)習(xí)俗評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。
(三) 強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德的自律性和監(jiān)督機(jī)制
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行不僅受制于外力, 更重要的是通過(guò)會(huì)計(jì)人員的自我判斷、自我選擇、自我調(diào)節(jié)、自我約束來(lái)體現(xiàn)道德規(guī)范的內(nèi)容及要求。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的自律性要求我們必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德的社會(huì)性和非強(qiáng)制性。比如:第一、建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng), 及時(shí)判斷會(huì)計(jì)職業(yè)道德的狀況及所處的階段, 發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德演進(jìn)的新動(dòng)向; 第二、建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德考核制度, 把職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)作為會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)的必備條件, 嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格驗(yàn)審制度, 凡是有做假賬行為并依紀(jì)依法受到嚴(yán)重處分和刑事處罰的,一律取消其執(zhí)業(yè)資格; 第三、建立由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門多管齊下的監(jiān)督機(jī)制, 對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況經(jīng)常進(jìn)行檢查和督促。
參考文獻(xiàn)
[1]會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材編寫組.財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德
關(guān)鍵詞:稅收文化;稅收管理;科學(xué)發(fā)展觀
一 稅收文化定義
稅收是一個(gè)極其古老的財(cái)政范疇。夏朝的貢,商朝的助和周代的徹就是中國(guó)稅收的起源形式,而標(biāo)志著中國(guó)稅收成熟的則是春秋時(shí)期魯國(guó)的初稅畝。歐洲在古希臘和古羅馬時(shí)期也已經(jīng)出現(xiàn)了稅收的雛形。
按照馬克思的觀點(diǎn),稅收是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段即產(chǎn)生了國(guó)家之后的產(chǎn)物,同時(shí)它也是私有財(cái)產(chǎn)制度和國(guó)家相互作用的必然產(chǎn)物。因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)制度需要國(guó)家這個(gè)暴力機(jī)器來(lái)維護(hù),而維持國(guó)家這個(gè)機(jī)器正常的運(yùn)行必須得有一個(gè)保障,這就產(chǎn)生了具有強(qiáng)制性,無(wú)償性和固定性的稅收。
對(duì)于稅收的定義,古今中外學(xué)者給予若干表述,這里不一一贅述,僅舉一例:稅收是政府為了滿足社會(huì)公共需要,憑借其政治權(quán)力,強(qiáng)制無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式[[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).稅法.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.][1]。
文化“從廣義來(lái)說(shuō):指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義來(lái)說(shuō),指社會(huì)意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。文化是一種歷史現(xiàn)象,每一社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化,并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展[[2]夏征農(nóng)主編.辭海.上海:上海辭書出版社,2002.][2]。”
高培勇曾引用辭海“文化”含義,說(shuō):“稅收文化可以解釋為人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中圍繞稅收形成的精神財(cái)富的總和。它既是傳統(tǒng)的,又是與時(shí)俱進(jìn)的。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族都有自己傳統(tǒng)的稅收文化。同時(shí),稅收文化隨著時(shí)代的變遷、制度的變革而不斷地處在演進(jìn)的過(guò)程中。” 吳俊培則認(rèn)為稅收文化則是一種圍繞稅收形成的意識(shí)形態(tài)。國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為稅收是人類的一種經(jīng)濟(jì)行為,稅收文化則是研究稅收這種經(jīng)濟(jì)行為的行為,所以文化在這里可以說(shuō)是行為學(xué)方面的東西。他強(qiáng)調(diào)研究稅收文化,更重要的應(yīng)該從納稅主體——納稅人的角度來(lái)進(jìn)行。這些是國(guó)內(nèi)一些主流學(xué)者對(duì)稅收文化的定義描述。
二 中西稅收文化比較
說(shuō)到現(xiàn)代稅收文化,筆者認(rèn)為它不僅是對(duì)傳統(tǒng)的、歷史的稅收文化進(jìn)行重新思考和重新審視,對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)稅收文化的洞察和總結(jié),更有對(duì)西方稅收文化的旁觀與借鑒。
改革開(kāi)放以來(lái),盡管財(cái)稅體制越來(lái)越規(guī)范、稅收征管越來(lái)越完善、稅法也更普及以及納稅人和稅務(wù)人員素質(zhì)不斷提高,我國(guó)公開(kāi)、公平、公正的稅收法制環(huán)境也逐步取得成效并初步形成了良好的稅收文化。但是,稅收文化的混亂和滯后現(xiàn)象依然很嚴(yán)重。第一,納稅人與征稅人的地位不平等,從而由于征稅方權(quán)利大于義務(wù)而帶來(lái)的征稅權(quán)的隨意性和納稅人義務(wù)大于權(quán)利而帶來(lái)的納稅意識(shí)的漠然性。第二,我國(guó)稅收體制環(huán)境存在許多問(wèn)題。首先是“抑商”的文化傳統(tǒng)阻礙了稅收文化的完善。其次是在改革以前的蘇聯(lián)模式的財(cái)稅體制下,稅收作為國(guó)家的一項(xiàng)職能被異化為國(guó)家主義的機(jī)制,其后又出現(xiàn)了非稅論和稅收萬(wàn)能論的思潮,使我國(guó)對(duì)稅收的職能始終界定不清,稅收文化更是無(wú)法發(fā)展[[3]朱云飛,劉軍.稅制改革與我國(guó)稅收文化的完善[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004,(20):93.][3]。而目前的各級(jí)政府間稅權(quán)關(guān)系不清及政府與國(guó)企關(guān)系理不順依然未能提供一個(gè)促進(jìn)稅收文化發(fā)展的體制環(huán)境。第三,稅收立法工作的滯后和稅種體系結(jié)構(gòu)的不健全,在一定程度上阻礙了稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不利于良好稅收文化的形成。
上述嚴(yán)重的稅收文化現(xiàn)象,在一定程度上是中國(guó)傳統(tǒng)稅收文化影響的結(jié)果。中國(guó)儒家講究人治,強(qiáng)調(diào)德主刑輔,正是這種思想使長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的稅收制度具有隨意性,不重視稅收法律主義,很難做到依法治稅,出現(xiàn)了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的情況。而西方奉行依法治國(guó)思想,如柏拉圖晚年提出“法治國(guó)”方案,盧梭認(rèn)為法律是公意的體現(xiàn),從而以此為根源的治稅思想要求一切涉稅活動(dòng)以法律為標(biāo)準(zhǔn),正真樹(shù)立了稅法的威嚴(yán)。另外,中國(guó)封建政府沒(méi)有對(duì)民眾提供出什么公共物品,人們的樸素稅收理想是“三十稅一”、“輕徭薄賦”等,還有就是不敢最先惟恐最后的中庸思想和攀比心理,結(jié)果是你偷我也偷,不偷白不偷[[4]李玉紅, 陳新宇.中西稅收文化比較[J].共商稅是,2005,(9),40.
][4]。而在西方,不懂稅法,甚至違法、偷稅是一種不道德的象征,這也是偷稅行為在西方社會(huì)中普遍受到譴責(zé)和蔑視的原因。
三 稅收文化的內(nèi)容
一般意義上,文化可以分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三部分。三者相互對(duì)立,又相互依存,相互制約。稅收文化建設(shè)的主要內(nèi)容也可以分為三個(gè)層面。
(一)理論層面
稅收文化是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下所建構(gòu)的稅收制度、稅收思想、稅收管理和稅收文化觀念的總和。稅收文化建設(shè),首先應(yīng)從理論上入手,進(jìn)行稅收文化理論的研究,以此引導(dǎo)稅務(wù)人員的理想、思維、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等。第一,要從理論上正確界定稅收文化的涵義,加強(qiáng)理論研究,提高人們對(duì)稅收文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。第二,圍繞稅收與文化的主題,對(duì)諸如稅收與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等的關(guān)系問(wèn)題開(kāi)展理論論證,宣傳和樹(shù)立稅收文化觀念,激發(fā)人們對(duì)稅收文化的興趣,加快稅收文化理論建設(shè)的步伐。第三,在完善我國(guó)稅收文化的基礎(chǔ)上,批判地吸收外來(lái)稅收文化中的稅收道德觀、價(jià)值觀,結(jié)合中國(guó)國(guó)情加以分析和利用。
(二)制度層面
稅收文化制度是稅收文化的核心和準(zhǔn)則,它既通過(guò)固定的行為規(guī)范,推動(dòng)稅收理論文化的發(fā)展,又將其成果作用于稅收文化的行為。稅收制度文化包含稅收法律、法規(guī)的建設(shè)。通過(guò)建立統(tǒng)一的稅法,使收稅人克服執(zhí)法的隨意性,真正做到依法治稅。對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō),稅法的嚴(yán)肅性是以全社會(huì)必須遵守為準(zhǔn)則的,依法納稅風(fēng)氣也要在稅收制度文化建設(shè)中逐步形成。另外,稅收制度文化建設(shè)還涉及到稅務(wù)系統(tǒng)本身的制度建設(shè)問(wèn)題,如行為規(guī)范制度、廉政建設(shè)制度、監(jiān)查處罰制度等。稅收文化制度的制定要體現(xiàn)合理性、先進(jìn)性、可能性,應(yīng)能提高整個(gè)稅務(wù)人員的思想、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,重視創(chuàng)造良好的文化氛圍,把培養(yǎng)稅務(wù)人員的群體意識(shí)和良好的工作作風(fēng)作為稅收文化制度建設(shè)的重點(diǎn)。
(三)行為層面
稅收文化行為 是稅收文化理論導(dǎo)向的結(jié)果,是稅收文化制度約束的反映。稅收文化行為是稅收文化最真切的內(nèi)涵,它反映著稅收人員的品德、語(yǔ)言、儀表、工作作風(fēng)、人際交往、娛樂(lè)方式等。進(jìn)行稅收文化行為建設(shè)要注意兩點(diǎn),一是塑造稅務(wù)人員良好的形象。稅務(wù)人員代表國(guó)家履行職責(zé)、行使權(quán)力,與眾多納稅人直接接觸,其形象如何,關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)及黨和政府的聲譽(yù)。二是加強(qiáng)稅務(wù)人員職業(yè)道德的建設(shè)。稅務(wù)人員如果缺乏職業(yè)道德,缺乏政策觀念和紀(jì)律性、原則性,在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中就會(huì)胡征濫罰,為所欲為,所以要加強(qiáng)其職業(yè)道德建設(shè),使稅務(wù)人員具有良好的道德規(guī)范,秉公執(zhí)法,文明征稅。行為建設(shè)是稅收文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是稅收文化要達(dá)到的終極目的。從全社會(huì)角度來(lái)說(shuō),稅收文化建設(shè)要使全新的納稅觀念深入每個(gè)公民的腦海,形成在納稅面前人人平等的社會(huì)氛圍。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),稅收文化建設(shè)使稅務(wù)人員在正確的價(jià)值觀指導(dǎo)下,提高自身素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),贏得納稅人的尊敬和信任支持。
稅收文化所要求的是在共同的價(jià)值觀念、行為規(guī)范等的基礎(chǔ)上,將稅務(wù)人員的思想、作風(fēng)、行為統(tǒng)一起來(lái),成為稅務(wù)機(jī)關(guān)自我控制、自我約束的內(nèi)聚力。上述三者中,稅收制度是稅收文化的基礎(chǔ)。從治稅思想到稅制的建立,從稅種的開(kāi)征到稅收的管理,從征納雙方的相互關(guān)系到稅收對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的相互作用,形成了孕育龐大稅收文化體系的胚囊。因此,沒(méi)有國(guó)家的稅收制度也就沒(méi)有稅收文化。一個(gè)缺乏文明的稅收制度不會(huì)產(chǎn)生引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的稅收文化,它的價(jià)值取向也無(wú)法得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。當(dāng)然,稅收文化是稅收管理的高級(jí)形式,就像企業(yè)文化是企業(yè)管理的高級(jí)形式一樣。
四 稅收文化的特征
稅收文化不同于其他文化.具有以下五個(gè)鮮明特征:
(一)稅收文化的導(dǎo)向性
不同的行業(yè)文化有不同的價(jià)值觀,有不同的管理制度,有不同的職業(yè)道德和行為規(guī)范。稅務(wù)部門通過(guò)制度、文件等形式,把本系統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德的要求告知稅務(wù)干部,引導(dǎo)稅務(wù)干部的心理、性格、行為,即在對(duì)個(gè)體的價(jià)值取向和行為起導(dǎo)向作用的基礎(chǔ)上,從而對(duì)稅務(wù)部門整體的價(jià)值取向和行為具有導(dǎo)向作用。
(二)嚴(yán)肅性
稅收文化是法制文化的一種其外在形式可以多種多樣.但本質(zhì)是弘揚(yáng)稅法必須莊重、高雅、嚴(yán)肅。
(三)獨(dú)特性
稅收文化是圍繞稅收活動(dòng)而產(chǎn)生的精神產(chǎn)品具有行業(yè)的特質(zhì)。
(四)廣泛性
建設(shè)稅收文化必須動(dòng)員全系統(tǒng)的每一個(gè)機(jī)關(guān)、每一名干部都來(lái)參與動(dòng)員社會(huì)各界都來(lái)參與.不能僅僅局限于專門機(jī)構(gòu)和少數(shù)人。
(五)傳承性
一方面需要稅務(wù)干部一代一代地言傳身教、日積月累、不斷積淀,另一方面也需要在繼承傳統(tǒng)的同時(shí).與時(shí)俱進(jìn)勇于創(chuàng)新.跟上發(fā)展步伐.體現(xiàn)時(shí)代特色。
(六)長(zhǎng)期性
文化需要豐富的底蘊(yùn)需要長(zhǎng)期積淀。建設(shè)稅收文化不可能一繳而就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持.一以貫之抓反復(fù)反復(fù)抓。
五 稅收文化的功能
和以往的有關(guān)稅收理論相比,稅收文化既從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,也從社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的文化角度,提出構(gòu)建人文支點(diǎn)的稅收理論。稅收文化是從更高的文化層次上去認(rèn)識(shí)稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,稅收與社會(huì)的關(guān)系,稅收與人的關(guān)系。因此稅收文化應(yīng)對(duì)稅收文化的基本功能有所了解。
(一)導(dǎo)向功能
稅收文化的導(dǎo)向功能主要是指稅收文化強(qiáng)調(diào)重視人的因素,重視挖掘人的潛在能力和重視人的心理的研究。稅收文化認(rèn)為人的管理是管理的核心,從而強(qiáng)調(diào)建立以人為中心的管理制度的思想,這對(duì)于我們建立科學(xué)的稅收制度和管理理論具有鮮明的導(dǎo)向作用。調(diào)動(dòng)了征納雙方積極性的稅收文化,表達(dá)了一定的文化價(jià)值觀念和共同遵守的信念,它引導(dǎo)每個(gè)成員接受核心化的意識(shí)形態(tài)的共同價(jià)值取向,即納稅是光榮的,偷漏稅是可恥的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。使每個(gè)人意識(shí)到自己的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)地遵守稅收制度方面共同的準(zhǔn)則,形成一致的行為取向。
(二)激勵(lì)功能
激勵(lì)的手段一般有以下幾種:
目標(biāo)激勵(lì)——設(shè)置科學(xué)的目標(biāo),激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性;
領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)——通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的以身作則,激發(fā)廣大干部職工的自覺(jué)性;
壓力激勵(lì)——通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間情感的溝通、交流,相互了解,愉快合作;
榜樣激勵(lì)——通過(guò)榜樣的示范作用,激發(fā)出上進(jìn)心。稅收文化建設(shè)作為促成整體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要素和整合性機(jī)制,促使稅收新秩序盡快得以建立,使良好的國(guó)民納稅觀念盡快得以形成。從稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)來(lái)說(shuō),稅收文化以文化為手段,創(chuàng)造出人人都受重視和尊重的氛圍,注重培養(yǎng)稅務(wù)干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感,激勵(lì)每個(gè)成員充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性,使稅收更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。
(三)凝聚功能
文化具有一種強(qiáng)有力的凝聚力量,它可以使擁有同一文化價(jià)值觀的成員產(chǎn)生認(rèn)同和歸屬感。提倡稅收文化可以激發(fā)起稅務(wù)人員加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)的要求,共同的價(jià)值觀把不同性格、不同情感的稅務(wù)人員團(tuán)結(jié)在一起,成為文化素養(yǎng)高、廉潔奉公的國(guó)家公務(wù)人員。稅務(wù)機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的合力,有利于提高工作效率,完成稅收任務(wù)。稅收文化建設(shè)使廣大公民的納稅意識(shí)得以加強(qiáng)。在共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的支配下,依法向國(guó)家履行納稅義務(wù)的整體意識(shí)的逐步形成,便會(huì)使整個(gè)社會(huì)法制程序和文明水平迅速提高。稅收文化提高了人們的認(rèn)識(shí),表現(xiàn)出一種強(qiáng)有力的凝聚功能。
(四)規(guī)范功能
稅收文化可以通過(guò)共同的信念、共同的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)形成一種規(guī)范的力量。它具有使每個(gè)成員進(jìn)行自我教育的作用,可以使每個(gè)成員自覺(jué)地約束、規(guī)范自己的言行,自覺(jué)地遵守職業(yè)道德,依法治稅,廉潔奉公,做到文明征稅,使國(guó)家稅收任務(wù)通過(guò)稅務(wù)人員的努力能夠順利完成。
(五)綜合功能
稅收文化在稅收實(shí)踐中是不能離開(kāi)社會(huì)文化的。它的存在涉及到政治文化、經(jīng)濟(jì)文化、法律文化、行政文化、心理文化等范疇。與諸種社會(huì)文化現(xiàn)象相關(guān)聯(lián)。稅收文化在實(shí)踐中,融合了其他文化形式的力量,綜合為自己獨(dú)特的文化現(xiàn)象。由此看來(lái),稅收文化對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。
六 新時(shí)期稅收文化的建設(shè)
如今世界處于2008年金融危機(jī)的恢復(fù)期,中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)之際,我國(guó)的稅收文化對(duì)內(nèi)起著培育政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)管理者的作用,對(duì)外則承擔(dān)著構(gòu)建依法治稅、誠(chéng)信納稅的稅收外部環(huán)境的重任。稅收 文化該如何建設(shè)是一個(gè)很重要的問(wèn)題,筆者的建議如下:
(一)抓緊理論研究
通過(guò)整理中國(guó)的傳統(tǒng)稅收文化典籍,借鑒國(guó)外的先進(jìn)稅收文化理論,結(jié)合當(dāng)前稅收實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)新理論,逐步建立和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義稅收文化的科學(xué)理論體系。為解決稅收文化建設(shè)人才奇缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,應(yīng)考慮在相關(guān)的大專院校設(shè)立研究科目,開(kāi)設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè),豐富理論研究?jī)?nèi)容。
(二)優(yōu)化載體工程,豐富先進(jìn)稅收文化的創(chuàng)建形式
通過(guò)加大稅收文化基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實(shí)建設(shè)好圖書館、閱覽室等學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所,以及俱樂(lè)部、游藝室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等文娛活動(dòng)場(chǎng)所,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層;并有組織地開(kāi)展各種有效的創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化媒體,增強(qiáng)吸引力,使先進(jìn)的稅收文化在人民群眾中廣為傳播。
(三)以稅收工作為中心,提高稅收文化的內(nèi)在質(zhì)
稅收文化同稅務(wù)工作是密切聯(lián)系的。堅(jiān)持以稅收文化為依托,帶動(dòng)其他工作的健康發(fā)展,建立良好的工作秩序。即建立一整套以稅收管理為核心、黨政管理為基礎(chǔ)、其它制度為輔的規(guī)草制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于堅(jiān)持原則,開(kāi)拓奮進(jìn),承擔(dān)責(zé)任,從實(shí)際出發(fā),對(duì)全體工作人員負(fù)貴。同時(shí)把思想政治工作與關(guān)心群眾生活、
注盆工作方法聯(lián)系起來(lái),使稅務(wù)干部樹(shù)立起關(guān)心政治、積極參政議政的良好風(fēng)尚。
(四)推進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)新,繁榮稅收文藝創(chuàng)作
稅收文化藝術(shù)是先進(jìn)稅收文化的最佳表現(xiàn)形式,對(duì)人民大眾接受先進(jìn)稅收文化起著潛移默化的作用。通過(guò)在稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)掘人才、在社會(huì)上吸納人才、請(qǐng)藝術(shù)院校培育人才等形式,不斷壯大稅收文藝隊(duì)伍。并切實(shí)提高稅收文藝創(chuàng)作的精品意識(shí),及時(shí)重獎(jiǎng)“優(yōu)秀稅收文藝作品”,大力繁榮稅收文藝創(chuàng)作,把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義稅收文化不斷引向深入。
七 構(gòu)建新時(shí)期稅收文化的現(xiàn)實(shí)意義
關(guān)鍵詞:專業(yè)會(huì)計(jì)碩士 能力框架 培養(yǎng)模式 評(píng)價(jià)體系
隨著商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)交易的創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)和輔助組織決策并為組織創(chuàng)造價(jià)值已成為會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)突出特征。會(huì)計(jì)職能的這種特征對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師提出了更為寬泛和復(fù)雜的綜合性能力結(jié)構(gòu)要求。近年來(lái),我國(guó)地方院校的會(huì)計(jì)碩士(MPAcc)規(guī)模不斷擴(kuò)大,如何立足于組織價(jià)值創(chuàng)造和外部不同會(huì)計(jì)信息使用者的需求,構(gòu)筑會(huì)計(jì)碩士在未來(lái)長(zhǎng)期職業(yè)生涯中所需的綜合勝任能力,是推動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士教學(xué)改革的基本方向。
一、會(huì)計(jì)的價(jià)值主張對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的新要求
會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成互動(dòng)的演進(jìn)關(guān)系。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,以核算和對(duì)外報(bào)告為主的企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)難以適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。在商業(yè)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜的情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)必須對(duì)組織在社會(huì)中的功能、地位形成一個(gè)全面的理解,以便反映會(huì)計(jì)在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的戰(zhàn)略作用。企業(yè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)是如何為組織創(chuàng)造價(jià)值,其職能定位即從傳統(tǒng)的預(yù)算管理和歷史業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為快速的實(shí)時(shí)分析,并對(duì)外部環(huán)境的變化做出戰(zhàn)略響應(yīng)。與之相適應(yīng),會(huì)計(jì)教育及其課程設(shè)計(jì)應(yīng)以會(huì)計(jì)的價(jià)值主張為依托,發(fā)展學(xué)生的綜合能力。具體來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)在成功地執(zhí)行組織戰(zhàn)略、支持決策方面已顯示了突出的作用:一方面,會(huì)計(jì)在組織中的綜合職能是多種多樣的,包括流程和數(shù)據(jù)的技術(shù)整合,使得組織中各功能單元之間可以進(jìn)行有效的溝通,改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為,并以這種方式增加企業(yè)的整體價(jià)值。另一方面,盡管負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)師承擔(dān)著分析經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)的傳統(tǒng)責(zé)任以適應(yīng)日益復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要,但他們的責(zé)任實(shí)際上已被擴(kuò)展到包括風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、業(yè)績(jī)指標(biāo)估計(jì)和組織的可持續(xù)性等多個(gè)領(lǐng)域。這些新領(lǐng)域的責(zé)任不僅需要會(huì)計(jì)師有更加寬廣的能力內(nèi)涵,也為會(huì)計(jì)師在風(fēng)險(xiǎn)暴露、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變化、資本配置調(diào)整以及擴(kuò)展的業(yè)績(jī)指標(biāo)等方面對(duì)企業(yè)高管進(jìn)行咨詢提供了機(jī)會(huì)。此外,會(huì)計(jì)師越來(lái)越需要減少稅務(wù)申報(bào)的時(shí)間,集中精力構(gòu)建納稅規(guī)劃和稅務(wù)策略,以便改進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。因此,會(huì)計(jì)的價(jià)值主張或增加組織價(jià)值的職能是綜合性、戰(zhàn)略性和國(guó)際性的,它要求會(huì)計(jì)教育應(yīng)立足于學(xué)生長(zhǎng)期職業(yè)生涯的綜合能力培養(yǎng)。
二、職業(yè)會(huì)計(jì)師綜合能力生成的BSC解構(gòu)
(一)職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力要求的變遷
20世紀(jì)40年代,美國(guó)便設(shè)立了以能力要求為主要目標(biāo)的會(huì)計(jì)碩士(MPAcc)教育項(xiàng)目,職業(yè)會(huì)計(jì)師能力要求的探索因此提上日程。例如,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于1999年了《進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架》;2003年,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)了《成為勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師》,在很大程度上,這個(gè)能力框架成為影響職業(yè)會(huì)計(jì)師教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要力量。
成立于1977年的國(guó)際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)(International Accounting Education Standards Board,IAESB)一直致力于發(fā)展和提高全球會(huì)計(jì)教育質(zhì)量,以強(qiáng)化全球會(huì)計(jì)從業(yè)者服務(wù)于公共利益的勝任能力。近年來(lái),IAESB根據(jù)會(huì)計(jì)教育環(huán)境的變化不斷對(duì)會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。在新修訂的國(guó)際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則中,基本內(nèi)容包括8個(gè)教育準(zhǔn)則和3個(gè)國(guó)際會(huì)計(jì)教育實(shí)務(wù)聲明,突出了職業(yè)會(huì)計(jì)師多個(gè)方面的勝任能力:技術(shù)勝任能力(Technical Competence),職業(yè)技能(Professional Competence),職業(yè)價(jià)值觀、倫理和態(tài)度(Professional Values,Ethics and Attitudes)以及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)(Professional Experience),并區(qū)分了職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(Practical Experience)。值得關(guān)注的是,國(guó)際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展職業(yè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德勝任能力,因?yàn)槁殬I(yè)道德界定了會(huì)計(jì)師作為一個(gè)職業(yè)人員的行為和特征。職業(yè)道德的五大原則是誠(chéng)信、客觀、專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注、保密與職業(yè)行為。相應(yīng)地,影響會(huì)計(jì)師在實(shí)踐中客觀執(zhí)業(yè)的職業(yè)道德威脅的情形包括自身利益的威脅、自我評(píng)價(jià)的威脅、過(guò)度推介的威脅、密切關(guān)系的威脅、外界壓力的威脅。
針對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的長(zhǎng)期職業(yè)實(shí)踐,Lawson(2014)等人研究指出,會(huì)計(jì)教育的綜合能力框架包括三個(gè)相互聯(lián)系的能力要素:(1)基礎(chǔ)能力,即所有商科類專業(yè)學(xué)生所需要的,是寬廣的管理和職業(yè)會(huì)計(jì)能力的支撐,可以為學(xué)生的終生職業(yè)做好準(zhǔn)備,包括溝通、定量方法、分析性思維和解決問(wèn)題、人際關(guān)系以及技術(shù)水平。(2)寬廣的管理能力,這有利于幫助會(huì)計(jì)師有效地與其他成員合作共同為組織創(chuàng)造價(jià)值,包括領(lǐng)導(dǎo)力,道德和社會(huì)責(zé)任,流程管理和改進(jìn),治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī),以及附加的核心管理能力,即金融、投資、人力資源管理、運(yùn)作管理、營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)學(xué)、商法、并購(gòu)和國(guó)際化;智力、社會(huì)和心理能力的發(fā)展在財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)領(lǐng)域是至關(guān)重要的,它能夠讓人在世界的任何地方發(fā)揮職業(yè)職能。(3)會(huì)計(jì)能力,是會(huì)計(jì)師在技術(shù)支持下將管理與分析綜合起來(lái),以輔助企業(yè)成功地制定和執(zhí)行戰(zhàn)略,具體可以概括為六種類型:外部報(bào)告和分析,計(jì)劃、分析與控制,稅收合規(guī)和稅務(wù)規(guī)劃,信息系統(tǒng),保險(xiǎn)和內(nèi)部控制,以及職業(yè)價(jià)值觀、倫理和態(tài)度。這些能力是通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)歷的相互作用而成的結(jié)果。
在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中,由于我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士的蓬勃發(fā)展,學(xué)界開(kāi)始探討不同層次會(huì)計(jì)人才的能力要求。許萍、曲曉輝(2005)立足于社會(huì)實(shí)踐需求并參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)出了涵蓋職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀三大模塊的高級(jí)、中級(jí)與初級(jí)會(huì)計(jì)人員能力框架,并采用層次分析法構(gòu)建了能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為科學(xué)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員的能力提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。宋建波等(2012)結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入要求和社會(huì)環(huán)境的變化以及我國(guó)《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》中提出的大幅度提高高級(jí)會(huì)計(jì)人才比重的要求認(rèn)為,高層次會(huì)計(jì)人才的能力體現(xiàn)在正確的職業(yè)價(jià)值觀、豐富的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、較高的綜合工作能力三個(gè)部分。
綜合以上分析,職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力是綜合性的,具有多維度的特征,它不僅需要熟練會(huì)計(jì)核算,能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告決策,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),更需要在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理與支持組織價(jià)值創(chuàng)造等多方面進(jìn)行判斷和決策,還需要熟悉社會(huì)文化背景進(jìn)行有效的人際溝通,了解企業(yè)的市場(chǎng)格局、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、產(chǎn)品科技和環(huán)保要求等商業(yè)環(huán)境,并在個(gè)人職業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上運(yùn)用道德推理進(jìn)行職業(yè)判斷。
(二)職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的生成機(jī)理
職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的綜合性和多維度特征,可以借助平衡計(jì)分卡(BSC)原理來(lái)解構(gòu)其形成機(jī)理。平衡計(jì)分卡最初的基本思路是將影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)外部各個(gè)因素及其相互影響劃分為若干維度,以反映企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)狀況,其實(shí)質(zhì)是影響事物各個(gè)因素的滲透、平衡和綜合。在會(huì)計(jì)教育中,職業(yè)會(huì)計(jì)師綜合能力是由學(xué)科知識(shí)、專業(yè)技能、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、職業(yè)道德推理等多個(gè)因素及其相互影響、平衡的結(jié)果。因而,會(huì)計(jì)師綜合能力可通過(guò)平衡計(jì)分卡解構(gòu)為:“職業(yè)價(jià)值觀、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、工作技能、綜合管理能力”四個(gè)維度,每個(gè)維度有其內(nèi)在的生成機(jī)理。
1.職業(yè)價(jià)值觀的生成機(jī)理。價(jià)值觀是關(guān)于存在的首選終極狀態(tài)的深入人心的持久看法(波尼蒙、愛(ài)潑斯坦、蓋爾,2006)。會(huì)計(jì)師的職業(yè)價(jià)值觀是指導(dǎo)其長(zhǎng)期職業(yè)行為的道德準(zhǔn)則,是影響會(huì)計(jì)師道德決策過(guò)程的重要因素。在實(shí)踐中,會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷往往不僅僅是遵循規(guī)則,它涉及到規(guī)則不清楚或標(biāo)準(zhǔn)不明確情況下的運(yùn)用,而這種運(yùn)用要受職業(yè)價(jià)值觀的控制。道德發(fā)展的認(rèn)知理論表明,職業(yè)道德教育能有效地培養(yǎng)會(huì)計(jì)師的職業(yè)價(jià)值觀;大量的研究證實(shí),在正式教育和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)過(guò)程中,統(tǒng)一、連續(xù)的職業(yè)道德教育是發(fā)展會(huì)計(jì)師職業(yè)道德勝任能力、增強(qiáng)其職業(yè)道德敏感性和職業(yè)道德判斷力的最有效途徑。
2.綜合專業(yè)知識(shí)的生成機(jī)理。教育生態(tài)學(xué)認(rèn)為,任何學(xué)科的發(fā)展是一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng),它與相關(guān)學(xué)科之間存在相互支撐、相互營(yíng)養(yǎng)和共生關(guān)系。在會(huì)計(jì)教育中,全球金融危機(jī)、氣候變化、勞資沖突等系列因素及其引發(fā)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題極大地改變了會(huì)計(jì)教育的生態(tài)環(huán)境。為了使會(huì)計(jì)師能夠應(yīng)對(duì)組織面臨復(fù)雜環(huán)境的商業(yè)決策,會(huì)計(jì)教育必須超越公共會(huì)計(jì)課程。隨著傳統(tǒng)單一的會(huì)計(jì)教育及其課程設(shè)計(jì)逐步轉(zhuǎn)化為商業(yè)、管理學(xué)及其他社會(huì)和人文學(xué)科相結(jié)合的多學(xué)科的會(huì)計(jì)教育;而適應(yīng)會(huì)計(jì)教育生態(tài)環(huán)境變化的多學(xué)科課程體系及其相互共生,在經(jīng)過(guò)特定的教育方法后擴(kuò)展了學(xué)生專業(yè)知識(shí)的廣度和深度,構(gòu)筑了學(xué)生的綜合知識(shí)體系和適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需要的綜合技能知識(shí)。
3.工作技能生成機(jī)理。職業(yè)實(shí)踐是發(fā)展會(huì)計(jì)師職業(yè)勝任能力的平臺(tái),它能夠形成“反饋學(xué)習(xí)”機(jī)制,促使職業(yè)入門者(如會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生)利用已有的知識(shí)積累判斷自己與職業(yè)需要的能力和素質(zhì)之間的融合度。作為職業(yè)入門級(jí)的學(xué)生,一旦在職業(yè)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能準(zhǔn)備與現(xiàn)實(shí)職業(yè)需要有明顯的差距時(shí),就會(huì)更加重視并且有針對(duì)性地運(yùn)用多學(xué)科方法,實(shí)時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)路徑,加強(qiáng)工作技能及其相關(guān)能力的培養(yǎng),持續(xù)提高自己的勝任能力。因而,職業(yè)實(shí)踐是會(huì)計(jì)教育中技能培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),有利于不斷生成職業(yè)會(huì)計(jì)師的長(zhǎng)期工作技能。
4.綜合管理能力生成機(jī)理。企業(yè)組織要在復(fù)雜的、不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下做出科學(xué)的商業(yè)決策,需要會(huì)計(jì)師能夠與組織的其他成員有效地合作開(kāi)展工作。在以綜合能力培養(yǎng)為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)教育框架下,會(huì)計(jì)教育適應(yīng)了組織綜合管理的要求,會(huì)計(jì)課程和教學(xué)方法的更新擴(kuò)充了對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)專業(yè)人員所需的綜合管理知識(shí)和技能的教學(xué)。這些涵蓋了組織行為、領(lǐng)導(dǎo)力、道德和社會(huì)責(zé)任,流程管理,治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)以及跨文化的經(jīng)營(yíng)理念等管理課程的會(huì)計(jì)教育,經(jīng)過(guò)職業(yè)實(shí)踐平臺(tái)的反饋,使會(huì)計(jì)職業(yè)入門者能夠?qū)M織科學(xué)決策的信息進(jìn)行整合,并作用于他們的職業(yè)判斷,從而形成了他們作為未來(lái)會(huì)計(jì)師的長(zhǎng)期職業(yè)需要的綜合管理能力。
三、提升會(huì)計(jì)專業(yè)碩士勝任能力的建議
我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求培養(yǎng)大批具有寬廣知識(shí)和純熟專業(yè)技能的應(yīng)用型高級(jí)會(huì)計(jì)人才,但目前的MPAcc教育還不能滿足這一要求。主要差距是:MPAcc教育中學(xué)生主要重視會(huì)計(jì)考證科目的學(xué)習(xí)而忽視了綜合能力;在理解會(huì)計(jì)公共利益、掌握會(huì)計(jì)前沿知識(shí)和處理復(fù)雜業(yè)務(wù)等方面的能力較欠缺;會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育在“教”和“學(xué)”雙方均未取得應(yīng)有的地位。總體上,會(huì)計(jì)教育一直存在兩個(gè)突出的問(wèn)題:一是多數(shù)會(huì)計(jì)課程不顧一再?gòu)?qiáng)調(diào)的長(zhǎng)期職業(yè)需要,一直在為低層次的會(huì)計(jì)需求做準(zhǔn)備;二是會(huì)計(jì)教育的聚焦點(diǎn)依然是為學(xué)生從事公共會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)職業(yè)服務(wù)。會(huì)計(jì)教育未能在不同組織環(huán)境下對(duì)會(huì)計(jì)師的長(zhǎng)期職業(yè)要求進(jìn)行定位(Lawson et al.,2014)。為此,我們提出以下幾點(diǎn)教學(xué)改革建議:
(一)在國(guó)際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則標(biāo)桿下改進(jìn)培養(yǎng)方案
國(guó)際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師的勝任能力有前瞻性的詳細(xì)解讀,培養(yǎng)單位、相關(guān)指導(dǎo)教師可以結(jié)合我國(guó)的制度環(huán)境在培養(yǎng)方案和教學(xué)中發(fā)展一個(gè)基于綜合能力的專門學(xué)習(xí)目標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制,將綜合能力整合于課程水平,突出會(huì)計(jì)的社會(huì)利益、治理和風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)際業(yè)務(wù)、復(fù)雜業(yè)務(wù)的創(chuàng)新解決等方面內(nèi)容的教育,使學(xué)生的知識(shí)廣度和深度跳出公共會(huì)計(jì)服務(wù)的單一目標(biāo),以便他們?cè)谖磥?lái)的職業(yè)實(shí)踐中能在一個(gè)較高水平上執(zhí)行組織任務(wù)、輔助企業(yè)的戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)決策。
(二)通過(guò)多渠道方式建立學(xué)生參與實(shí)踐的職業(yè)鍛煉平臺(tái)
盡管近年來(lái)越來(lái)越多的MPAcc培養(yǎng)單位重視學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐,但時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容隨意性較大,效果千差萬(wàn)別。對(duì)大量的應(yīng)屆會(huì)計(jì)專業(yè)碩士來(lái)說(shuō),在進(jìn)入具體實(shí)踐崗位時(shí)并不清楚現(xiàn)實(shí)的能力要求與自身知識(shí)儲(chǔ)備和技能的差異。為了讓學(xué)生具有系統(tǒng)性參與職業(yè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)單位與職業(yè)團(tuán)體,如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜的企業(yè)等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,分階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗位輪流實(shí)踐。
(三)運(yùn)用反饋學(xué)習(xí)機(jī)制構(gòu)建集成式循環(huán)學(xué)習(xí)模式
會(huì)計(jì)專業(yè)碩士在“課程理論學(xué)習(xí)――實(shí)踐――案例論文創(chuàng)新學(xué)習(xí)――實(shí)踐”的循環(huán)過(guò)程中,親身體驗(yàn)到自己在知識(shí)和能力方面的欠缺點(diǎn),并反饋于自己的學(xué)習(xí)過(guò)程。針對(duì)欠缺點(diǎn),他們將在實(shí)習(xí)導(dǎo)師、學(xué)校導(dǎo)師的指導(dǎo)下優(yōu)化培養(yǎng)規(guī)劃,調(diào)整學(xué)習(xí)路徑,形成“實(shí)踐反饋――修正學(xué)習(xí)計(jì)劃――補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)和技能――提升綜合能力”的集成式循環(huán)學(xué)習(xí)路徑,以構(gòu)筑自己在未來(lái)會(huì)計(jì)師職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
(四)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)發(fā)展職業(yè)道德決策和判斷力
針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士對(duì)職業(yè)道德課程學(xué)習(xí)的應(yīng)付態(tài)度,培養(yǎng)單位的職業(yè)道德教育應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的道德推理能力、增強(qiáng)其職業(yè)道德決策技能為導(dǎo)向,建立“正式教育、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制”相結(jié)合的教育體系。正式教育可側(cè)重于案例分析、角色扮演和小組辯論等方法,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)則是具體執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的道德推理和判斷,而職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)MPAcc教育中學(xué)生在職業(yè)道德決策和道德推理能力的評(píng)估。J
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
論文關(guān)鍵詞 納稅人權(quán)利保護(hù) 稅務(wù)制度 保護(hù)機(jī)制
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與之而來(lái)的是國(guó)家稅收收入的幾何式增長(zhǎng)。那么,政府機(jī)構(gòu)在稅收征管中的強(qiáng)勢(shì)地位、稅收征管的裁量權(quán)外延以及稅制日趨的復(fù)雜性和確定而不可測(cè)的納稅風(fēng)險(xiǎn),也促生了我國(guó)稅務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。
稅務(wù)制度并不是我國(guó)獨(dú)創(chuàng),相比之下,日本的《稅理士法》、韓國(guó)的《稅務(wù)士法》、美國(guó)的稅務(wù)規(guī)則在制度上早已完備并付諸實(shí)施多年,并取得了良好的效果。我國(guó)的稅務(wù)制度起步較晚,起初是在20實(shí)際80年代初期,一些地區(qū)的退休人員為了幫助納稅人準(zhǔn)確、合法納稅,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)成立了稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。從1988年起,我國(guó)的部分地區(qū)進(jìn)行了稅務(wù)的實(shí)驗(yàn)。自此,稅務(wù)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一個(gè)部門產(chǎn)生了。1992年,我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,首次在法律上確定了稅務(wù)制度。1994年,國(guó)稅總局制定了《稅務(wù)實(shí)行辦法》,1997年,人事部和國(guó)稅總局根據(jù)征管法及其實(shí)施細(xì)則,建立了注冊(cè)稅務(wù)師資格制度。由此可見(jiàn),2000年以前我國(guó)的稅務(wù)是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的。
2000年以后,注冊(cè)稅務(wù)師在稅務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域所扮演的角色更加凸顯,逐漸代替了非專業(yè)人員在稅務(wù)領(lǐng)域的作用,尤其在近些年,一些高素質(zhì)人才例如律師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,審計(jì)師等進(jìn)入了稅務(wù)領(lǐng)域,獲得了注冊(cè)稅務(wù)師資格,成為本領(lǐng)域內(nèi)的高素質(zhì)復(fù)合型人才,為我國(guó)稅務(wù)的發(fā)展起到了中流砥柱的作用。
一、稅務(wù)的法理基礎(chǔ)
首先,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析,稅務(wù)實(shí)質(zhì)上是一種稅務(wù)人與委托人之間因獲取信息不稱而產(chǎn)生的一種服務(wù)供求關(guān)系的產(chǎn)品,基于這種產(chǎn)品的特殊性,也相應(yīng)的有了參與主體的特殊性以及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特殊性。從法律層面講,稅務(wù)實(shí)質(zhì)是民法中委托在稅務(wù)領(lǐng)域的再現(xiàn),根據(jù)委托理論,稅務(wù)人是根據(jù)委托人(納稅義務(wù)人)的要求,在授權(quán)的范圍內(nèi),從事行為,且委托人對(duì)稅務(wù)人的行為負(fù)責(zé)。
(一)據(jù)此稅務(wù)具有以下特征
稅務(wù)人是以被人的名義在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)。因而在稅務(wù)授權(quán)時(shí),納稅主體應(yīng)明確權(quán)限。
1.實(shí)施的行為必須是有稅法效果的行為。如果人的事情是與稅務(wù)無(wú)關(guān)的行為則不構(gòu)成稅務(wù)。
2.人進(jìn)行活動(dòng)是獨(dú)立進(jìn)行的意思表示。這在稅務(wù)中主要指稅務(wù)人利用自己的專業(yè)技能,以自己的意思表示為納稅主體設(shè)定權(quán)利義務(wù)。
3行為所產(chǎn)生的法律效果直接由被人承擔(dān)。即關(guān)系的建立并不改變納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)其本身所固有的稅收法律責(zé)任的承擔(dān)。在活動(dòng)中,無(wú)論出自納稅人、扣繳義務(wù)人的原因,還是由于人的原因,稅收法律責(zé)任都應(yīng)由納稅人、扣繳義務(wù)人承擔(dān),而不能因建立關(guān)系而轉(zhuǎn)移了征納關(guān)系和各自應(yīng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任,但是因人的過(guò)失而導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人的損失,納稅人、扣繳義務(wù)人可以要求民事賠償,承擔(dān)一定的專家責(zé)任。
(二)基于以上法理基礎(chǔ),注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,其獨(dú)立性地位表現(xiàn)在
1.根據(jù)委托人的授權(quán),獨(dú)立地完成委托事項(xiàng)。
2.以自己專業(yè)技術(shù)和資格與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行交涉,并針對(duì)具體業(yè)務(wù)問(wèn)題提出解決方法,并監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政過(guò)程中的行政行為,并有權(quán)提出建議、批評(píng)、申訴直到行政復(fù)議、訴訟。
3.以稅務(wù)人的身份與委托人進(jìn)行溝通,并憑借專業(yè)知識(shí)為委托人事務(wù)。
4.在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)為行為,并以委托人的名義從事行為,有權(quán)拒絕委托人違法要求并單方解除權(quán)。
而從組織行為學(xué)上來(lái)講,托馬斯·c·謝林認(rèn)為,在人們的行為或者選擇依賴于其他人的行為或者選擇的情況下,通常不能通過(guò)簡(jiǎn)單的加總或者外推得到群體行為。為了找到它們之間的關(guān)系,我們通常需要考慮個(gè)體和他們所處的環(huán)境之間的互動(dòng)聯(lián)系,也就是個(gè)體之間或者個(gè)體和集體之間的互動(dòng)體系.在委托框架中,稅務(wù)的人總要利用其業(yè)務(wù)聲譽(yù)、業(yè)務(wù)水平、技能認(rèn)知來(lái)向委托人表達(dá)其能力良好的現(xiàn)狀,而這些因素又促使其具有增加獨(dú)立性來(lái)顯示其獨(dú)立法律地位以招徠委托人的動(dòng)機(jī)。那么獨(dú)立性則是稅務(wù)人的職業(yè)的一個(gè)終極性因素。
而獨(dú)立性作為一個(gè)終極因素則能反映整個(gè)稅務(wù)行業(yè)的價(jià)值所在。
二、我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)下社會(huì)面臨著諸多的問(wèn)題,納稅人權(quán)利的保護(hù)亦是如此。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,立法者、實(shí)踐者在稅法方面往往關(guān)注于納稅人義務(wù)方面的問(wèn)題,對(duì)于納稅人的權(quán)利保護(hù)則涉及較少。
自2001年5月新的《稅收征管法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與原先相比才有了很大進(jìn)步,但是從保護(hù)的范圍、層級(jí)、效力來(lái)講還不夠充分,不能完全涵蓋納稅人權(quán)利的方方面面。并且,從實(shí)施的程序、效力層級(jí)、可行性及相關(guān)法律的配套來(lái)講,納稅人仍處于弱勢(shì)地位。
到2009年11月,國(guó)稅總局頒布了《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》,這使得納稅人權(quán)利與義務(wù)第一次專門的以規(guī)范性法律文件的形式出現(xiàn)。使我國(guó)有關(guān)納稅人權(quán)利保護(hù)的體系逐漸完備。但是,在實(shí)際的稅務(wù)執(zhí)法中,由于受到長(zhǎng)期的“官本位”思想作祟以及現(xiàn)實(shí)因素的影響,漠視、踐踏納稅人權(quán)利的事情時(shí)有發(fā)生,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法也屢見(jiàn)不鮮,主要反映在幾個(gè)方面:
(一)納稅人知情權(quán)的缺失
在稅收法律關(guān)系中,納稅人與國(guó)家征稅機(jī)關(guān)相比往往處于弱勢(shì)地位,信息量少,更新速度慢,信息獲得渠道單一。比如,某些地市的稅務(wù)局網(wǎng)站常年不更新,內(nèi)容陳舊。而納稅人其他獲得稅收信息的渠道也相對(duì)匱乏。對(duì)于納稅人稅法宣傳培訓(xùn)也往往流于形式,得不到良好的效果。
(二)稅務(wù)執(zhí)法中濫用執(zhí)法權(quán),隨意執(zhí)法
我國(guó)稅收法律法規(guī)本身正處于完備階段,加上許多法律法規(guī)又缺少時(shí)間操作性,部分一線稅務(wù)執(zhí)法人員在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)隨意性寬泛、執(zhí)法限度的落差較大、同一事例不同處理結(jié)果等問(wèn)題的發(fā)生。
(三)稅務(wù)執(zhí)法人員的職業(yè)道德、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步的提高
部分地區(qū)的稅務(wù)執(zhí)法人員職業(yè)道德缺失、執(zhí)法水平不高,出現(xiàn)了損害納稅人利益等問(wèn)題。
三、稅務(wù)制度對(duì)于納稅人權(quán)利的保護(hù)
稅務(wù)制度對(duì)于納稅人權(quán)利保護(hù)選擇一種應(yīng)然性路徑是至關(guān)重要的。在一個(gè)稅務(wù)行為中,存在著三方主體:稅務(wù)行政機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人(包括納稅人、代扣代繳義務(wù)人等)、中介機(jī)構(gòu)。這三方當(dāng)事人都發(fā)揮著重要的作用。
首先,在傳統(tǒng)稅收觀來(lái)看,廣大納稅人處于弱勢(shì)地位,而且在涉稅問(wèn)題上是毫無(wú)話語(yǔ)權(quán)的。雖然相關(guān)稅收法律法規(guī)中規(guī)定納稅人可以行政復(fù)議、行政訴訟,但是從相關(guān)法律的制度安排以及效果來(lái)看,納稅人權(quán)利依然得不到有效的保護(hù)。而且對(duì)于自身利益的遠(yuǎn)期展望,大多數(shù)納稅人對(duì)于稅收征管部門的瑕疵行政行為也是敢怒而不敢言。
【論文關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息失真監(jiān)督對(duì)策
【論文摘要】會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、政府決策等領(lǐng)域都發(fā)揮著不可替代的監(jiān)督和預(yù)測(cè)作用,但會(huì)計(jì)信息的失真使得這種作用難以發(fā)揮甚至起到了反作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變化和投資主體的多元化、籌資活動(dòng)多樣化,社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)注更為廣泛。會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)前困擾我們的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。分析其產(chǎn)生的原因并尋求解決問(wèn)題的治理的對(duì)策具有重要的意義。切實(shí)解決好會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展,社會(huì)能否穩(wěn)定的重要問(wèn)題。
所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息沒(méi)有真實(shí)地反映企業(yè)客觀的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)編制虛假的信息,給投資決策者及其他會(huì)計(jì)信息使用者帶來(lái)誤導(dǎo)性影響的一種現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息失真直接影響了投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者的微觀決策及政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策,減少了流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅等稅金的清繳,嚴(yán)重危害了國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)公眾的利益,因而解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、會(huì)計(jì)信息失真的危害性
監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)的職能之一。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是能否正確反應(yīng)事實(shí)情況的依據(jù)。是企業(yè)公司監(jiān)督?jīng)Q策維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,是防范損失、管理風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者、受益人利益的基本前提。虛假的會(huì)計(jì)信息不僅不僅提供了虛假的財(cái)務(wù)狀況和資金流動(dòng)傾向還會(huì)使會(huì)計(jì)喪失真實(shí)的監(jiān)督能力,而且成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)發(fā)展的重要前途,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題早已引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。處理好會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否有效增長(zhǎng)大事。
二、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)信息失真即會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確完整及時(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,有兩類表現(xiàn)形式,即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),本身是虛假的,而會(huì)計(jì)處理是真實(shí)的,造成了會(huì)計(jì)信息失真,如虛開(kāi)發(fā)票、編制虛假預(yù)算等。所謂“真賬假算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身是真實(shí)的,會(huì)計(jì)處理方法是違規(guī)的,以致提供的會(huì)計(jì)信息失真,如不合理地利用會(huì)計(jì)政策等。
三、具體表現(xiàn)形式
1.會(huì)計(jì)憑證失真。會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。是記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證據(jù)。也是登記帳簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。其失真主要表現(xiàn)形式為:某幾個(gè)單位或某幾個(gè)人相互串通,違反票據(jù)法虛開(kāi)發(fā)票金額,甚至無(wú)中生有,謀取私利。對(duì)自制憑證失真而言,主要在于生產(chǎn)成本和產(chǎn)品銷售成本結(jié)算等方面虛報(bào)假報(bào)。會(huì)計(jì)人員依據(jù)此類原始憑證處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真。
2.會(huì)計(jì)賬簿失真。會(huì)計(jì)賬簿簡(jiǎn)稱賬簿,是由具有一定格式、相互聯(lián)系的賬頁(yè)所組成,用來(lái)序時(shí)、分類地全面記錄一個(gè)企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)簿籍。會(huì)計(jì)賬薄是反應(yīng)每天發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。主要表現(xiàn)是為了完成某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),或?yàn)榱诉_(dá)到一定的目的。失真的表現(xiàn)是不按真實(shí)性原則或權(quán)責(zé)發(fā)生制原則處理業(yè)務(wù)。主要方式有:把本應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期間費(fèi)用轉(zhuǎn)入待攤費(fèi)用或遞延資產(chǎn)科目,把應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期損益的支出不入帳或少入賬,把應(yīng)當(dāng)處理的待處理財(cái)產(chǎn)損益長(zhǎng)期掛帳,把已經(jīng)銷售的商品或產(chǎn)品成本高留低轉(zhuǎn)形成潛虧等通過(guò)改變會(huì)計(jì)科目來(lái)改變資金的流動(dòng)。
3.會(huì)計(jì)報(bào)表失真。會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)日常會(huì)計(jì)核算資料定期編制的,綜合反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的總結(jié)性書面文件。它是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的主要部分,是企業(yè)向外傳遞會(huì)計(jì)信息的主要手段。就資產(chǎn)負(fù)債表而言,一些單位將預(yù)收(付)賬款歸入應(yīng)收(付)賬款科目反映,將一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期資產(chǎn)和長(zhǎng)期負(fù)債不單獨(dú)列表示等。對(duì)利潤(rùn)表而言,主要表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)指標(biāo)失真。對(duì)現(xiàn)金流量表而言,由于其是一個(gè)新生事物,編制有一定的難度,加上我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,常常湊幾個(gè)數(shù)字來(lái)應(yīng)付差事,因而并不能真實(shí)地反映出企業(yè)的獲現(xiàn)能力和現(xiàn)金流量情況。
四、產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的原因
1.會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低。有的只是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)培訓(xùn)就開(kāi)始從事會(huì)計(jì)行業(yè),缺少對(duì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。他們經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)而獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,并不具備系統(tǒng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),受知識(shí)水平的限制不能避免出現(xiàn)錯(cuò)誤從而使會(huì)計(jì)信息失真。
2.會(huì)計(jì)規(guī)則的發(fā)展落后于會(huì)計(jì)本身的發(fā)展
會(huì)計(jì)的發(fā)展是迅速的,尤其是隨著改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)突飛猛烈的發(fā)展也帶動(dòng)了會(huì)計(jì)本身的迅速的發(fā)展。而有些會(huì)計(jì)的制度并沒(méi)有隨著會(huì)計(jì)本身迅速發(fā)展而迅速發(fā)展。這樣有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員就還是按著原有處理方法來(lái)處理賬目。出現(xiàn)了不相符的情況,這樣就產(chǎn)生了會(huì)計(jì)信息的失真。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的落后
財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門都有權(quán)依照國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行外部監(jiān)督。而這些部門本身的體系落后于本生的發(fā)展。這樣在實(shí)施外部監(jiān)督時(shí)就產(chǎn)生的局限性。不能在內(nèi)部缺失后有一個(gè)積極的有效的外部監(jiān)督,也就失去了監(jiān)督的意義。從而產(chǎn)生了會(huì)計(jì)信息的失真。
4.利益的驅(qū)使
某些會(huì)計(jì)從業(yè)人員為了謀取個(gè)人利益或者受他人的驅(qū)使,未能按照事實(shí)依據(jù),制作虛假的會(huì)計(jì)賬薄,從而造成會(huì)計(jì)信息失真帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
5.法律體系的不健全性
會(huì)計(jì)相關(guān)法律體系的不健全,有些法律都是當(dāng)出現(xiàn)了真實(shí)案例以后才制定的。對(duì)那些觸犯了相關(guān)會(huì)計(jì)法律的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的處罰不夠嚴(yán)厲,從而沒(méi)讓犯罪人員感受到法律威懾性。在面對(duì)法律制裁與利益之間執(zhí)意選擇觸犯法律謀取私利。給公司企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
6.社會(huì)體經(jīng)濟(jì)系發(fā)展的不均衡
當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系迅速發(fā)展,但是總體來(lái)看經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不均衡,這就使那些越是發(fā)展蓬勃的體系就越健全的發(fā)展,相對(duì)而言那些在一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有能迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系就不能得到有效的發(fā)展。長(zhǎng)期這樣就形成畸形,給那些處于畸形發(fā)展中企業(yè)里的會(huì)計(jì)行業(yè)帶來(lái)負(fù)面的影響,給會(huì)計(jì)行業(yè)帶來(lái)錯(cuò)誤信息從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
五、防范會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
1.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)
從會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)開(kāi)始應(yīng)選擇優(yōu)秀的人才,在培訓(xùn)中注重基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)和法律的學(xué)習(xí),定期對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)。提高自己的個(gè)人素質(zhì)綜合能力.
2.會(huì)計(jì)相關(guān)法則的更新
對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)及時(shí)進(jìn)行更新,不能落后于會(huì)計(jì)自身的發(fā)展速度。當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)的修改和制定時(shí)應(yīng)迅速全面的推廣實(shí)施。多從先進(jìn)國(guó)家的會(huì)計(jì)方法中找出適合我國(guó)會(huì)計(jì)的方法。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的的完善
會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該健全和完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。建立與完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算基本程序。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任監(jiān)督,明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任。國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)、工商等行政部門,不僅是會(huì)計(jì)信息的使用者,而且也是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)督者,各部門應(yīng)結(jié)合各自專業(yè)職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)督職能。
4.加強(qiáng)完善法律意識(shí)
健全和完善會(huì)計(jì)相關(guān)法律以及法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)懂守法的意識(shí)。讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員將法律和法規(guī)銘記于心,防范于未然。嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)法規(guī),加大執(zhí)法力度。特別是加大了對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的打擊力度。真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
5.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
隨著信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)融入到現(xiàn)代科技當(dāng)中去,大力開(kāi)辟計(jì)算機(jī)在企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用領(lǐng)域。選用最新應(yīng)用軟件,將信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用觸角伸入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)領(lǐng)域,同規(guī)范、嚴(yán)密的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度緊密相連,消除在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息取得方面人為因素造成的隨意性,力爭(zhēng)將不確定的人為因素控制在最小的范圍之中。來(lái)源于/
六、總結(jié)
會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。導(dǎo)致決策者做出錯(cuò)誤的決策從而使企業(yè)公司乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)不能健康有效的發(fā)展。正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)在我們?nèi)鐣?huì)都在關(guān)心會(huì)計(jì)信息的的質(zhì)量、努力提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。防止會(huì)計(jì)信息失真,需要我們社會(huì)的全體人員的共同努力。會(huì)計(jì)信息失真并不是不可避免的,只要我們不斷完善會(huì)計(jì)法律法規(guī),提高全民法律意識(shí),提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。會(huì)計(jì)信息失真是可以有效抑制和避免的。只有從全局著手,進(jìn)一步深化改革和完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系才能從根本上解決問(wèn)題,才能為建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。作為財(cái)政部門,要通過(guò)各種形式,將會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)落實(shí)到位,提高他們的從業(yè)水平和職業(yè)道德,為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)。除業(yè)務(wù)知識(shí)外,還要注重培養(yǎng)他們強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,嚴(yán)格遵守監(jiān)督人員職業(yè)道德,樹(shù)立財(cái)政人的良好形象。
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論文摘要:會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)內(nèi)涵包括了政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)三個(gè)方面,三者相輔相成,缺一不可。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)將直接關(guān)系到會(huì)計(jì)法則的貫徹執(zhí)行和單位經(jīng)營(yíng)管理工作的成效。在此,筆者結(jié)合多年從事會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐,就會(huì)計(jì)人員素質(zhì)及其優(yōu)化談一點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí):
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到會(huì)計(jì)法則的貫徹執(zhí)行,由于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,以致帶來(lái)嚴(yán)重的后果的事例時(shí)有發(fā)生。因此近年來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)及其優(yōu)化的要求越來(lái)越高,越來(lái)越多的人給它以關(guān)注并對(duì)它有了全新的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)重要性的認(rèn)識(shí),把會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新、知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、素質(zhì)提高和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員道德教育與技能培訓(xùn),全面優(yōu)化會(huì)計(jì)行為。
一、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)及其影響因素
素質(zhì)是指人或事物在某些方面的本來(lái)特點(diǎn)和原有基礎(chǔ),就人的素質(zhì)而言,是人體的體質(zhì)、性格、氣質(zhì)、能力、知識(shí)和品質(zhì)等要素的綜合。對(duì)于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題而言,會(huì)計(jì)人員作為主觀能動(dòng)性的發(fā)揮主體,自身原因很重要,但同時(shí)也是由其他多種原因所構(gòu)成的。在各種內(nèi)力及外力的共同推動(dòng)下,才會(huì)形成全面真實(shí)的會(huì)計(jì)人員主體的素質(zhì)的體現(xiàn)。
(一)會(huì)計(jì)環(huán)境。是指影響會(huì)計(jì)工作的各種內(nèi)外因素的總和,包括會(huì)計(jì)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境如經(jīng)濟(jì)體制、法律體制、自然環(huán)境、企業(yè)管理環(huán)境等;內(nèi)部環(huán)境如會(huì)計(jì)專業(yè)環(huán)境、會(huì)計(jì)專業(yè)技能環(huán)境、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)環(huán)境等。會(huì)計(jì)環(huán)境直接作用于會(huì)計(jì)實(shí)踐,決定著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。強(qiáng)化和改善會(huì)計(jì)環(huán)境,對(duì)于重塑會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是非常必要的。
(二)會(huì)計(jì)工作的非獨(dú)立性。盡管國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作早已立了法,會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)的法治性、嚴(yán)肅性已有法可依,但迄今,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)執(zhí)法地位,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能仍不為社會(huì)廣泛承認(rèn),仍然有人把會(huì)計(jì)人員視為工具,會(huì)計(jì)工作聽(tīng)命于單位負(fù)責(zé)人的隨意指揮和安排,會(huì)計(jì)工作失去應(yīng)有的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員的自身利益、職務(wù)升遷往往取決于管理當(dāng)局,形成“站得住的頂不住”“頂?shù)米〉恼静蛔 钡默F(xiàn)象,當(dāng)管理者的利益和所有者乃至國(guó)家利益不一致時(shí),會(huì)計(jì)人員出于自身利益考慮,往往選擇有利于管理者的會(huì)計(jì)處理方法,使國(guó)家利益無(wú)法保障,有的甚至違反法律法規(guī),在這種情況下,會(huì)計(jì)行為在物質(zhì)上和精神上都難以獨(dú)立。
(三)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐操作性很強(qiáng)的工作,除了要求會(huì)計(jì)人員掌握有關(guān)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能以外,還需要熟悉所在具體行業(yè)的操作規(guī)范和流程。由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強(qiáng),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。因此,擁有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)是會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步優(yōu)化自身專業(yè)技能素質(zhì)的良好基礎(chǔ)。
(四)受教育程度。現(xiàn)代會(huì)計(jì)吸收了統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的有機(jī)成果,采用大量的定量分析方法進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策。要求會(huì)計(jì)人員要有較高的文化水平和相關(guān)的業(yè)務(wù)技能。目前,我們的會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)比較低,突出表現(xiàn)為知識(shí)層次低,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。因此,繼續(xù)深化教育,增加知識(shí)層次,是優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重中之重。
二、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)
財(cái)政部對(duì)現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德提出了原則要求,主要是:敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。同時(shí),會(huì)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)具備以下專業(yè)技能素質(zhì)。
(一)原則性。我國(guó)會(huì)計(jì)記賬、處理都是按中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求制訂的。另外又受到稅收法規(guī)、工商行政管理法規(guī)的約束,這就要求單位會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按照制度辦事,否則就會(huì)觸犯經(jīng)濟(jì)法規(guī)。但每一會(huì)計(jì)單位都有其特殊性,在業(yè)務(wù)流程,憑證傳遞上要求各不相同,所以要求會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行處理時(shí)要避繁就簡(jiǎn),在財(cái)務(wù)分析上要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)選擇需要的數(shù)據(jù),根據(jù)單位的管理要求選擇需要分析的方法和內(nèi)容。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)性。會(huì)計(jì)工作同科學(xué)研究相同,要嚴(yán)謹(jǐn),而不能馬馬虎虎。行業(yè)的會(huì)計(jì)制度在建立時(shí)就要從互相監(jiān)督和相互協(xié)調(diào)的角度建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚沓绦颍灰闯绦蚬ぷ鳎筒粫?huì)出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)使各種關(guān)系完全對(duì)應(yīng)起來(lái)。因單位的正確信息是許多決策的成敗關(guān)鍵,財(cái)務(wù)人員只有在處理信息上認(rèn)真仔細(xì),分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)周密,才能保有很好的職業(yè)道德。作為一個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員知道單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況等很多核心機(jī)密,而這些都是單位內(nèi)部的商業(yè)秘密,一旦被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解到,將對(duì)本單位形成很大的威脅,所以從職業(yè)道德出發(fā),會(huì)計(jì)人員在任職與離職之時(shí),都不應(yīng)泄露單位財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)情況。
(三)交往能力。有些涉外業(yè)務(wù)活動(dòng)是需要財(cái)務(wù)人員參與的,如:和金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門打交道,和審計(jì)部門、財(cái)政部門發(fā)生關(guān)系,此時(shí)除要將單位真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況反映給相關(guān)部門外,詢問(wèn)與被詢問(wèn)都是不可避免的,所以財(cái)務(wù)人員也要有一定的協(xié)調(diào)能力,與相關(guān)部門人員積極配合才能順利完成任務(wù)。
三、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)優(yōu)化的措施
(一)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育
強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行思想道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),做到各方面協(xié)調(diào)同步發(fā)展。使會(huì)計(jì)人員能夠正確履行會(huì)計(jì)職責(zé),嚴(yán)格按會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦理會(huì)計(jì)事務(wù);掌握熟練地會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德表現(xiàn)的認(rèn)定,是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員形成良好職業(yè)道德品質(zhì)的重要手段。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)淘汰速度加快,學(xué)習(xí)不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。終身學(xué)習(xí)成為社會(huì)和國(guó)民的共同目標(biāo),也是會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持的,只有這樣才能跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)工作的需要。繼續(xù)教育又稱“更新教育”,是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作的人員進(jìn)行知識(shí)技能的更新和補(bǔ)充,以拓展和提高其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平,完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)為目的的教育,使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,又是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這既是對(duì)會(huì)計(jì)人員本身素質(zhì)的一個(gè)提高,更是用人單位實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造人才的一個(gè)有效途徑。
(三)堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員自律與監(jiān)督相結(jié)合
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)工作,困境,措施
一、引言
作為一名專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,對(duì)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展極其關(guān)注,特別是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,會(huì)計(jì)工作已不是過(guò)去簡(jiǎn)單的記帳、出報(bào)表和報(bào)稅這些對(duì)外的工作,管理職能日益受到關(guān)注,發(fā)展成為以貨幣單位綜合地反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的一種經(jīng)濟(jì)管理工作,并在參與單位經(jīng)濟(jì)管理決策、提高資源配置效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。所以會(huì)計(jì)工作的前景極其重要,很有必要對(duì)其進(jìn)行探討,促進(jìn)其合理、有序發(fā)展,這是每一個(gè)會(huì)計(jì)人的心愿。
二、會(huì)計(jì)信息必須遵循的原則
會(huì)計(jì)是以原始憑證為依據(jù)、以貨幣為主要計(jì)量單位,通過(guò)一系列的會(huì)計(jì)程序,提供決策有用的信息,并積極參與經(jīng)營(yíng)管理決策,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)于市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。因此會(huì)計(jì)信息必須遵循可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性的原則:
1. 可靠性。可靠性要求企業(yè)必須以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證需要會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
2.相關(guān)性。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的價(jià)值。
3.可理解性。該原則要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者理解和使用。例如,對(duì)于某些復(fù)雜的信息,如交易本身較為復(fù)雜或者會(huì)計(jì)處理較為復(fù)雜,但對(duì)使用者的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)的,企業(yè)就應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中充分披露。
4.可比性。免費(fèi)論文,困境。免費(fèi)論文,困境。要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)相互可比。包括:同一企業(yè)不同時(shí)期可比和
不同企業(yè)相同會(huì)計(jì)期間可比。
5.實(shí)質(zhì)重于形式。它是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不僅僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。
6.重要性。重要性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)地反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有關(guān)的所有重要的交易或者事項(xiàng)。
7.謹(jǐn)慎性。謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對(duì)交易和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。
8.及時(shí)性。及時(shí)性要求企業(yè)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。
三、 會(huì)計(jì)工作新時(shí)期的變化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展,會(huì)計(jì)工作發(fā)展變化也很迅速,主要表現(xiàn)為:
1.工作方向的變化。由于會(huì)計(jì)地位提高、作用增強(qiáng)和對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求日益提高,從而使會(huì)計(jì)的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了三個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變,即由原來(lái)主要對(duì)外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理;由原來(lái)主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算同步進(jìn)行;由原來(lái)的主要是反映情況、提供信息,轉(zhuǎn)向綜合提供各種信息,參與經(jīng)營(yíng)管理決策。
2.會(huì)計(jì)核算方法發(fā)展。在成本核算中出現(xiàn)一些新的核算方法,如標(biāo)準(zhǔn)成本、變動(dòng)成本、彈性預(yù)算等。免費(fèi)論文,困境。同時(shí)為了滿足分析、預(yù)測(cè)、決策等方面的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策及相關(guān)的財(cái)務(wù)分析工作。
3.會(huì)計(jì)工作組織機(jī)構(gòu)變化。改變過(guò)去那種單純按管理職能建立起全面綜合管理體制,主要圍繞投資、利潤(rùn)、成本三項(xiàng)目標(biāo)建立起的各級(jí)責(zé)任中心來(lái)組建會(huì)計(jì)工作,以實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)核算的功能。
4.現(xiàn)代新技術(shù)的運(yùn)用。由于會(huì)計(jì)工作方向、方法、工作組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生了變化,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作量成倍增加;其次,在數(shù)據(jù)提供的及時(shí)性、數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性等方面提出了更高要求;另外核算程序也更加復(fù)雜化。為了適應(yīng)這種變化,計(jì)算機(jī)很快被應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作中,出現(xiàn)了各種核算側(cè)重點(diǎn)不同的財(cái)務(wù)軟件滿足不同核算單位的需要,并在進(jìn)一步發(fā)展、完善。
四、目前會(huì)計(jì)工作面臨的困境
會(huì)計(jì)工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一直重視會(huì)計(jì)工作,自1985年頒布實(shí)施《會(huì)計(jì)法》以來(lái),對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)揮了積極作用,加快了我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展,尤為需要發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能作用。免費(fèi)論文,困境。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)研究,是中國(guó)會(huì)計(jì)理論界的當(dāng)務(wù)之急。立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),從企業(yè)戰(zhàn)略層面探討如何發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的有力保障,必將進(jìn)一步加速我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在完善會(huì)計(jì)法律制度,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等方面取得了顯著成效。目前我國(guó)會(huì)計(jì)工作面臨以下問(wèn)題:
1.行業(yè)管理比較薄弱。法律和制度出于條而行于塊,法律制度逐步完善,但行業(yè)監(jiān)管非常有限。免費(fèi)論文,困境。 內(nèi)部的監(jiān)督部門受制于領(lǐng)導(dǎo),外部監(jiān)督部門對(duì)于政府審計(jì)來(lái)說(shuō)有時(shí)因種種原因聽(tīng)命于地方政府,對(duì)于“經(jīng)濟(jì)警察”注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō),事務(wù)所也是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人,為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,為了自身的經(jīng)濟(jì)利益而失去自己應(yīng)有的立場(chǎng),這樣形成了塊強(qiáng)線弱的局面。
2.執(zhí)證上崗的規(guī)定得不到完全執(zhí)行,綜合性行業(yè)業(yè)務(wù)能力的提高有待于加強(qiáng)。會(huì)計(jì)崗位實(shí)行持證上崗已有多年,但仍有無(wú)證上崗現(xiàn)象,其中有些人往往財(cái)經(jīng)政策和財(cái)會(huì)知識(shí)缺乏,影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,而一些正規(guī)財(cái)經(jīng)院校的財(cái)經(jīng)類畢業(yè)生很難找到合適的會(huì)計(jì)崗位,使新的會(huì)計(jì)理論很難與實(shí)際工作相結(jié)合,影響了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的更新和新的會(huì)計(jì)政策在企業(yè)的實(shí)施。另一方面會(huì)計(jì)后續(xù)教育流于形式,大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊,出現(xiàn)了只要交費(fèi)就能完成后續(xù)教育的情況。
3.執(zhí)法檢查不嚴(yán),雖然現(xiàn)在有法可依,不能做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,情大于法的情況仍然存在。
4.國(guó)家的法律制度存在一定的盲區(qū)。例如,增值稅實(shí)行差別化管理,小規(guī)模納稅人實(shí)行核定征收,一般納稅人實(shí)行按銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅后差額交稅,在一定程度上保障了稅款的及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù),而所得稅就不同,按所得額納稅,這樣就給許多企業(yè)造就了一定的方便,進(jìn)行調(diào)節(jié)成本費(fèi)用,少納稅甚至不納稅,進(jìn)而出現(xiàn)了“長(zhǎng)虧不倒”的企業(yè),這樣又出現(xiàn)了一些地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定企業(yè)的所得率進(jìn)行強(qiáng)制交納,如此以來(lái)一些真正經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)的出現(xiàn)了雪上加霜的局面。
5.會(huì)計(jì)人的社會(huì)地位與工作職責(zé)仍有沖突。做為大部分的會(huì)計(jì)人來(lái)說(shuō)受雇于企業(yè),既然受雇于企業(yè),那就要求為企業(yè)服務(wù),會(huì)計(jì)的職責(zé)是核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,當(dāng)企業(yè)利益與社會(huì)利益產(chǎn)生沖突時(shí)很難起到監(jiān)督作用,因?yàn)闀?huì)計(jì)是企業(yè)的雇員,難免就成了一個(gè)“吃里爬外”的代名詞,會(huì)計(jì)人也要生存!
五、深化會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)措施
1.繼續(xù)深化會(huì)計(jì)改革。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和《會(huì)計(jì)法》,為現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展、完善發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)一步深化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革。必須積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)新的會(huì)計(jì)制度在企業(yè)真正貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,使其真正成為會(huì)計(jì)人新業(yè)務(wù)新技能的真正培訓(xùn)中心。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)方面的法制建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),保證會(huì)計(jì)工作做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在做好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時(shí),積累經(jīng)驗(yàn),使會(huì)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定具體化,進(jìn)一步完善以會(huì)計(jì)法為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。同時(shí)也要加強(qiáng)與會(huì)計(jì)法相配套的法律建設(shè),促進(jìn)會(huì)計(jì)法的真正貫徹實(shí)施。
3.進(jìn)一步發(fā)展和提高會(huì)計(jì)行業(yè)的信息化技術(shù)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化,是推行會(huì)計(jì)改革,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的信息化建設(shè),提高會(huì)計(jì)信息的利用率和會(huì)計(jì)工作效率,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
4.全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。免費(fèi)論文,困境。會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平的高低,直接影響會(huì)計(jì)工作水平的提高。會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持原則,用《會(huì)計(jì)法》來(lái)保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益;同時(shí),必須用會(huì)計(jì)職業(yè)道德來(lái)武裝自己的頭腦,用會(huì)計(jì)職業(yè)道德來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)自己的行為,形成真正的會(huì)計(jì)職業(yè)道德責(zé)任心和榮譽(yù)感,正確使用自己的會(huì)計(jì)權(quán)力,忠實(shí)地履行自己的會(huì)計(jì)義務(wù),真正做一個(gè)如朱總理要求的“不做假帳”的好會(huì)計(jì)。
現(xiàn)在是科技大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理水平大提高的時(shí)代,這種大環(huán)境,必將推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)生相應(yīng)的重大發(fā)展。在相對(duì)同時(shí)擁有知識(shí)和能力的前提下,我們要努力的改變現(xiàn)狀,使會(huì)計(jì)工作向最高一層發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服好務(wù),同時(shí)也為自己是一個(gè)真正的會(huì)計(jì)人而感到驕傲!
參考文獻(xiàn)
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