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時間:2023-03-15 15:02:22
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業(yè)所得稅籌劃論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(一)加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),樹立稅收籌劃風(fēng)險意識
實(shí)際工作中,由于國家政策發(fā)生了變化,產(chǎn)品市價波動、利率、匯率變動,這些客觀環(huán)境的變化必然影響企業(yè)的財務(wù)狀況或者企業(yè)對稅收法律法規(guī)運(yùn)用不合理,存在稅收籌劃的結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)而給企業(yè)帶來損失的可能。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡力熟悉并準(zhǔn)確把握稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真掌握自身生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)信息,并將二者結(jié)合起來仔細(xì)研究,企業(yè)才能預(yù)測出不同的稅收籌劃方案,并對不同的稅收籌劃方案進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅收法規(guī)規(guī)定的籌劃方案。
(二)加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通
在實(shí)踐中,由于現(xiàn)行稅收法律法規(guī)對具體的稅收事項常留有一定的彈性空間,加之稅務(wù)機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)擁有自由裁量權(quán),由于稅務(wù)執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致在稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差,從而給企業(yè)的納稅籌劃帶來風(fēng)險,這些原因需要企業(yè)稅收籌劃的“合法性”需要得到稅務(wù)行政部門的確認(rèn)。因此,企業(yè)需要正確理解稅收政策的同時,要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通,業(yè)務(wù)上爭取取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)與認(rèn)可,達(dá)到節(jié)稅的目的。
(三)提高企業(yè)稅收籌劃人員的素質(zhì)
納稅人對稅收政策的認(rèn)識與判斷、對稅收籌劃條件的認(rèn)識與判斷等,決定企業(yè)稅收籌劃的成功與否。因此企業(yè)稅收籌劃人員需具備稅收、財務(wù)、會計、法律等方面的專業(yè)知識,并能夠透徹的了解,還要具備良好的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),才會對稅收籌劃提出更多的要求,同時也會減少稅收籌劃風(fēng)險。
(四)聘用專業(yè)的稅收籌劃專家
稅收籌劃是一種高層次、高智力的財務(wù)管理活動,籌劃人員應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型人才,需要具備專業(yè)知識。對于企業(yè)自身不能勝任的籌劃項目,納稅人需聘請稅收籌劃專家進(jìn)行稅收籌劃,以提高稅收籌劃的合法性、合理性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(五)正確區(qū)分違法與合法的界限,樹立正確的籌劃觀
依法納稅是納稅人的義務(wù),而合理、合法地籌劃涉稅問題、科學(xué)安排收支,這也是納稅人的權(quán)力。納稅人應(yīng)樹立正確的籌劃觀:稅收籌劃可以節(jié)稅,但稅收籌劃不是萬能的,其籌劃空間和彈性是有限的。
(一)在稅法允許的范圍內(nèi)選取推遲應(yīng)稅收入確認(rèn)時間的
會計處理方法和設(shè)法縮小應(yīng)稅收入來進(jìn)行稅收籌劃1.《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,不同的結(jié)算方式其收入的確認(rèn)時間有不同的標(biāo)準(zhǔn)。在收入確定過程中,企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品銷售策略選擇適當(dāng)?shù)匿N售結(jié)算方式,如采取托收承付和委托銀行收款結(jié)算方式銷售貨物;采取分期收款銷售、委托其他納稅人代銷貨物等銷售方式銷售貨物;以及推遲獲利年度、合理分?jǐn)倕R兌收益以及通過企業(yè)的兼并、合并,使成員之間的利潤和虧損相互沖抵等,使收入控制在有利于降低納稅額的范圍內(nèi)。例1:某物流企業(yè)將其閑置的庫房出租,與承租方簽訂庫房出租合同中約定:租期為2013年9月至2014年8月間;租金100萬元,承租方應(yīng)于2013年12月25日和2014年6月25日各支付租金50萬元。如果按照此合同,企業(yè)應(yīng)于2013年12月25日將50萬元的租金確認(rèn)為收入,并在2014年6月25日也將50萬元的租金確認(rèn)為收入,并在2014年7月15日前預(yù)繳企業(yè)所得稅。如果納稅人修改一下租金支付時間或者方法,其一,將支付時間分別改為2014年1月及7月,就可以將與租金相關(guān)的兩筆企業(yè)所得稅納稅義務(wù)延遲了一年和一個季度;其二,不修改房租的支付時間,只將“支付”房租改為“預(yù)付”,同時約定承租期末進(jìn)行結(jié)算,相關(guān)的租金收入可以得到更大時間的延長。2.縮小應(yīng)稅收入主要考慮及剔除不該認(rèn)定為應(yīng)稅收入的項目,或設(shè)法增加免稅收入。在實(shí)際中具體采取的籌劃方法是:
(1)對銷貨退回及折讓,應(yīng)及時取得有關(guān)憑證并作沖減銷售收入的賬務(wù)處理,以免虛增收入;
(2)多余的周轉(zhuǎn)資金,用于購買國債,其利息收入可免交企業(yè)所得稅。或者將多余的周轉(zhuǎn)資金直接投資于其他居民企業(yè),取得的投資收益也可免交企業(yè)所得稅。
(二)設(shè)備提前更新進(jìn)行稅收籌劃
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,企業(yè)擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營的主要或關(guān)鍵的固定資產(chǎn),由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快及常年處于強(qiáng)震動、高腐蝕狀態(tài),確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。這樣可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,前期利潤后移,減緩已回收折舊成本的貶值,從而獲得延期納稅的好處,企業(yè)可達(dá)到籌劃節(jié)稅的目的。
(三)調(diào)整折舊政策進(jìn)行稅收籌劃
根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定將電子設(shè)備計算折舊的最低年限由5年改為3年,將飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具計算折舊的最低年限由5年改為4年。新稅法實(shí)施后,對繼續(xù)使用的上述固定資產(chǎn),可重新確定其殘值,并就其尚未計提折舊的余額,按照新稅法規(guī)定調(diào)整折舊方法縮短折舊年限計算折舊,對企業(yè)籌劃節(jié)稅更有利。
(四)選擇存貨計價方法進(jìn)行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)使用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選用一種,不再允許使用后進(jìn)先出法。在目前物價上漲的情況下,存貨計價宜采用加權(quán)平均法,而非先進(jìn)先出法。因為采用加權(quán)平均法進(jìn)行核算,銷售成本中包含后期進(jìn)貨的部分成本,數(shù)額較高,就可以將利潤遞延到以后年度,進(jìn)而達(dá)到延期納稅的目的。
(五)通過安置殘疾人員進(jìn)行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。企業(yè)可以在滿足工作需要的前提下,多雇用一些《殘疾人保障法》所規(guī)定的殘疾人員,不但可以解決殘疾人員的就業(yè),提高企業(yè)的聲譽(yù),而且可以享受稅收上的優(yōu)惠,減少納稅額。
(六)合理選擇捐贈對象及方式進(jìn)行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,規(guī)定以外的捐贈支出不得扣除。企業(yè)在捐贈時,應(yīng)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門,向《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)進(jìn)行捐贈。另外,可抵扣捐贈的計算基礎(chǔ)是年度利潤總額,由于年度利潤總額計算受會計政策、會計估計的影響,所以企業(yè)可以根據(jù)年度利潤總額,計算可抵扣捐贈數(shù)額。例2:某物流企業(yè),2012年實(shí)現(xiàn)會計利潤100萬元(已扣除捐贈款),企業(yè)為了提高其知名度,決定向社會相關(guān)單位捐贈30萬元,并假設(shè)無其他納稅調(diào)整,該企業(yè)所適用的稅率為25%。方案一:直接向受贈人的捐贈,該項支出不允許稅前扣除。應(yīng)納企業(yè)所得稅=(100+30)×25%=32.5(萬元)方案二:通過政府部門進(jìn)行捐贈,則該項支出準(zhǔn)予稅前扣除捐贈支出的扣除限額=100×12%=12(萬元)因為實(shí)際捐贈額30萬元超過捐贈扣除限額12萬元,因此12萬元可全額稅前扣除。應(yīng)納企業(yè)所得稅=(100+30-12)×25%=29.5(萬元)方案三:通過政府部門對“舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建”進(jìn)行捐贈,則該項支出準(zhǔn)予全額稅前扣除。應(yīng)納企業(yè)所得稅=100×25%=25(萬元)因此,選擇方案三比方案一少繳企業(yè)所得稅7.5萬元(32.5-25=7.5),比方案二少繳企業(yè)所得稅4.5萬元(29.5-25=4.5),企業(yè)在進(jìn)行捐贈時,應(yīng)盡量選擇公益性捐贈。
(七)廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過當(dāng)年銷售收入15%的部分可以據(jù)實(shí)扣除,超過比例的部分可結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售收入的0.5%。企業(yè)應(yīng)將業(yè)務(wù)招待費(fèi)的60%控制在當(dāng)年銷售收入的0.5%以內(nèi),以充分使用業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除限額,同時又可以減少納稅調(diào)整事項。這一般可以通過調(diào)低業(yè)務(wù)招待費(fèi)的同時調(diào)高廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)來籌劃。例3:某物流企業(yè)預(yù)計2014年銷售(營業(yè))收入為1000萬元,預(yù)計廣告費(fèi)為50萬元、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)為40萬元、業(yè)務(wù)招待費(fèi)為100萬元,其他可稅前扣除的支出為800萬元,該企業(yè)所適用的稅率為25%,請對其進(jìn)行納稅籌劃。方案一:維持原狀。則廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出的扣除限額=1000×15%=150(萬元),廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出的實(shí)際發(fā)生額=50+40=90(萬元),可據(jù)實(shí)扣除。業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除限額=1000×0.5%=5(萬元)業(yè)務(wù)招待費(fèi)60%的扣除額=100×60%=60(萬元)業(yè)務(wù)招待費(fèi)發(fā)生額為100萬元,需調(diào)增應(yīng)納稅所得額為95萬元(100-5=95)應(yīng)交企業(yè)所得稅=(1000-50-40-100-800+95)×25%=26.25萬元方案二:在不影響經(jīng)營的前提下,調(diào)減業(yè)務(wù)招待費(fèi)至20萬元,同時調(diào)增廣告費(fèi)至100萬元。則廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出的扣除限額=1000×15%=150(萬元),廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出的實(shí)際發(fā)生額=100+40=140(萬元),可據(jù)實(shí)扣除。業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除限額=1000×0.5%=5(萬元)業(yè)務(wù)招待費(fèi)60%的扣除額=20×60%=12(萬元)業(yè)務(wù)招待費(fèi)發(fā)生額為20萬元,需調(diào)增應(yīng)納稅所得額為15萬元(20-5=15)應(yīng)交企業(yè)所得稅=(1000-100-40-20-800+15)×25%=13.75萬元可見,方案二比方案一少交企業(yè)所得稅12.5萬元(26.25-13.75=12.5),所以應(yīng)采取方案二。
(八)合理安排工資及三項費(fèi)用進(jìn)行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除,企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)及職工教育經(jīng)費(fèi)的支出,不超過工資薪金總額14%、2%、2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除,超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,針對上述規(guī)定,企業(yè)從節(jié)稅角度考慮,可以采取以下的稅收籌劃措施:
1.適當(dāng)提高職工工資標(biāo)準(zhǔn),超支福利以工資形式發(fā)放。但企業(yè)一定要注意工資的合理性。
2.加大教育投入,增加職工教育、培訓(xùn)的費(fèi)用。
3.兼任企業(yè)董事或監(jiān)事職務(wù)的內(nèi)部職工,可將其報酬計入工資薪金。
4.持有本企業(yè)股票的內(nèi)部職工,可將其應(yīng)獲股利改為以績效工資或年終獎金形式予以發(fā)放。
(九)通過融資租賃方式進(jìn)行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)支出,按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價值的部分應(yīng)當(dāng)提取折舊費(fèi)用,分期扣除。企業(yè)目前的固定資產(chǎn)因種種考慮,幾乎全是購買,企業(yè)可以在專門的租賃公司租賃設(shè)備,仍舊可以提取折舊、獲得稅收上的好處,還可以馬上進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并很快獲得收益。
(十)住房公積金的稅收籌劃
【關(guān)鍵詞】企業(yè)所得稅,納稅籌劃
“企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-減免稅額-抵免稅額。”因此,減少企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額的基本方式有三條,即:利用稅率進(jìn)行納稅籌劃、利用稅基進(jìn)行納稅籌劃和利用稅額進(jìn)行納稅籌劃。
一、運(yùn)用稅率進(jìn)行納稅籌劃
企業(yè)所得稅所實(shí)行的比例稅率體現(xiàn)在納稅人的認(rèn)定和稅收優(yōu)惠上。
稅率式納稅籌劃是納稅人利用國家稅法制定的高低不同的稅率,通過制定納稅計劃來降低適用稅率從而減輕稅收負(fù)擔(dān)。我們知道,當(dāng)稅負(fù)一定的時候,稅率的高低和稅額的大小呈正比,因此可選擇低稅率的籌劃方式來減少稅收負(fù)擔(dān)。
第一,選擇低稅率行業(yè)投資來進(jìn)行納稅籌劃。國家為了從宏觀上調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一般通過稅收政策來引導(dǎo)納稅人投資,并制定了許多行業(yè)稅收優(yōu)惠法規(guī)。納稅人利用政府的稅收政策,進(jìn)行納稅籌劃,可減少稅收負(fù)擔(dān)。例如“企業(yè)從事蔬菜、谷物、油料、糖類、薯類、棉花、棉花、麻類、水果、堅果的種植;農(nóng)作物的新品種選育;中藥材種植;林木培育與種植;牲畜和家禽的飼養(yǎng);林產(chǎn)品采集;灌溉、獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項目;遠(yuǎn)洋捕撈項目的所得,免征企業(yè)所得稅。”
第二,選擇低稅率地區(qū)投資來進(jìn)行納稅籌劃。國家對特定地區(qū)制定了許多稅收優(yōu)惠政策,這種區(qū)域差異給納稅人提供了進(jìn)行籌劃的空間,這是各國普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,多數(shù)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都出臺了許多區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策。例如我國規(guī)定了在上海浦東新區(qū)或經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi),國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)于2008年1月1日后完成登記注冊的,在本轄區(qū)內(nèi)取得的所得,從取得第一筆收入所屬納稅年度算起,第1年和第2年的企業(yè)所得稅可免征,第3年到第5年的企業(yè)所得稅則按照25%的法定稅率減半征收。
這種行業(yè)性和區(qū)域性的稅率差異,給投資者提供了更多的投資選擇和利用的機(jī)會,納稅人在投資和納稅時可對此進(jìn)行慎重選擇并充分運(yùn)用,若想要利用好企業(yè)所得稅在稅率方面的優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身性質(zhì)到生產(chǎn)業(yè)務(wù)等各個方面進(jìn)行全方位立體化的納稅籌劃。
二、運(yùn)用稅基進(jìn)行納稅籌劃
企業(yè)所得稅的稅基是應(yīng)納稅所得額,“應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項扣除金額-彌補(bǔ)虧損,”納稅企業(yè)可通過縮小稅基的方式來減輕納稅。 企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額是通過應(yīng)納稅所得額乘以稅率得出來的,計稅依據(jù)是稅基,通常在稅率不變的條件下,稅額和稅基的大小成正比,稅基越小,納稅人實(shí)際繳納稅款就越少。
企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額是收入總額與成本和費(fèi)用等支出的差額,因此,縮小計稅基礎(chǔ)一般都要借助財務(wù)會計手段,準(zhǔn)予扣除的項目是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括:“成本、費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用)、稅金(六稅一費(fèi)——營業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源稅、土地增值稅、城建稅、關(guān)稅和教育費(fèi)附加)、損失。”
例如納稅人在遵守法律、法規(guī)的前提下,可合理地調(diào)整會計核算,以達(dá)到降低應(yīng)稅收入額、推遲應(yīng)稅收入確認(rèn)的期間,利用會計核算方法壓縮應(yīng)稅收入額,從而減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的目的。具體方法如下:
(1)企業(yè)已發(fā)生的銷售業(yè)務(wù),其銷售收入應(yīng)適時入賬。納稅人可依據(jù)會計制度的規(guī)定,做到:不應(yīng)入收入類賬戶則不要入賬;能少入收入類賬戶的則盡可能少入賬;能推遲入收入類賬戶的則盡可能推遲入賬。
(2)會計處理中,存在著謹(jǐn)慎性原則,因此,不能預(yù)先將企業(yè)尚未發(fā)生的銷售業(yè)務(wù)入賬,即不能單憑合同協(xié)議或者口頭約定來預(yù)計可能形成的收入,這也是企業(yè)所得稅納稅籌劃的需要。
(3)只要是界于負(fù)債、債權(quán)與收入間的經(jīng)濟(jì)行為,做負(fù)債、債權(quán)增加而不做收入增加處理;只要是界于對外投資和對外銷售間的經(jīng)濟(jì)行為,做對外投資而不做對外銷售業(yè)務(wù)處理;只要能找到理由推遲確認(rèn)的收入,要盡可能地推遲確認(rèn)。
此外,納稅人還應(yīng)當(dāng)注意對免稅收入的規(guī)定。
三、運(yùn)用稅額進(jìn)行納稅籌劃
稅額式納稅籌劃是指納稅人通過直接減少應(yīng)納稅額的方法來減少自身的稅收負(fù)擔(dān),主要是利用減免稅優(yōu)惠達(dá)到減少稅收的目的,在納稅籌劃時,首先要根據(jù)企業(yè)自身情況充分利用可以適用的稅收優(yōu)惠,其次要注意不同的稅收優(yōu)惠之間的合理搭配,比如減免稅期間就不適合采取加速折舊法。
同時,納稅人在業(yè)務(wù)的安排和納稅籌劃項目的選擇上要充分考慮稅法的要求,對納稅準(zhǔn)予扣除的項目進(jìn)行事先的籌劃,以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)予稅前扣除項目金額最大化,從而達(dá)到企業(yè)所得稅的納稅籌劃目的。
參考文獻(xiàn):
[1]中國注冊會計師協(xié)會,《會計》[M],中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2011
論文摘要:施工企業(yè)主要從事鐵路、公路、橋梁、房屋、市政、水利水電等施工生產(chǎn),由于建筑產(chǎn)品的固定性、多樣性、施工周期長等特點(diǎn),這種生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性決定了其財稅管理活動及稅收籌劃技巧也呈現(xiàn)出獨(dú)有的特點(diǎn)。本文擬通過對國家相關(guān)稅法政策的分析,結(jié)合具體的案例,從施工企業(yè)投資、籌資、生產(chǎn)經(jīng)營等不同經(jīng)濟(jì)活動出發(fā),結(jié)合具體的案例,分析研究了施工企業(yè)稅收籌劃的基本規(guī)律與運(yùn)作技巧。
一、稅收籌劃的特點(diǎn)
稅收籌劃是指負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人在納稅前采取各種合乎法律規(guī)定的方法有意減輕或消除稅收負(fù)擔(dān)的行為。也就是企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營事項的事先籌劃,最終使企業(yè)獲得最大的稅收收益。其特點(diǎn)如下:
1.合法性。論文百事通這是稅收籌劃最本質(zhì)的特征,也是區(qū)別偷逃稅行為的根本所在。稅法是國家制定的用以調(diào)整國家和納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,稅收籌劃必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,當(dāng)納稅人有多種合法的可選擇納稅方案時,可選擇低稅負(fù)方案。因為法定最低限度的納稅權(quán)也是納稅人的一種權(quán)利,納稅人無需超過法律的規(guī)定來承擔(dān)國家稅賦。
2.目的性。稅收籌劃的目的是降低稅收支出。企業(yè)要降低稅收支出,一是可以選擇低稅負(fù),二是可以延遲納稅時間,有效降低資金成本。不管使用哪種方法,其結(jié)果都是節(jié)約稅收成本,以降低企業(yè)的經(jīng)營成本,這就有助于企業(yè)取得成本優(yōu)勢,使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)長期贏利的目標(biāo)。
3.籌劃性。納稅人在進(jìn)行籌資、投資、利潤分配等經(jīng)營活動之前就必須綜合考慮稅收負(fù)擔(dān)因素,明確國家的立法意圖,設(shè)計多種納稅方案,并比較各種納稅方案的不同稅負(fù),挑選出能使企業(yè)整體效益達(dá)到最大的方案來實(shí)施。
4.綜合性。綜合性是指企業(yè)稅收籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)整體全局,綜合考慮企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)水平,以及綜合經(jīng)濟(jì)效益,統(tǒng)籌規(guī)劃。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現(xiàn)在的財務(wù)利益,還要考慮納稅人未來的財務(wù)利益;不僅要考慮納稅人的短期利益,還要考慮納稅人的長期利益;不僅要考慮納稅人所得增加,還要考慮納稅人的資本增值;不僅要考慮納稅人的稅后財務(wù)利益最大化,而且還要盡量使納稅人因此承擔(dān)的各種風(fēng)險,如稅制變化風(fēng)險、市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、信貸風(fēng)險、匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險等降到最低。總之,稅收籌劃只有從納稅人財務(wù)計劃、企業(yè)計劃這些整體利益出發(fā),趨利避害、綜合決策才能真正達(dá)到目的。
二、稅收籌劃的技術(shù)方法
1.免稅技術(shù)。免稅技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),利用國家免稅政策,使納稅人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動,或使征稅對象成為免稅對象而免納稅收的技術(shù)。例如《關(guān)于青藏鐵路建設(shè)期間有關(guān)稅收政策問題的通知》就減免建設(shè)期間的各項稅收。
2.減稅技術(shù)。減稅技術(shù)是指在法律允許的范圍下,利用國家減稅政策使納稅人減少計稅依據(jù)、降低應(yīng)納稅所得而直接節(jié)稅的技術(shù)。
3.稅率差異技術(shù)。稅率差異技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),利用稅率的差異而直接節(jié)減稅收的技術(shù)。這里的稅率差異包括稅率的地區(qū)差異、國別差異、行業(yè)差異和企業(yè)類型差異等。
4.扣除技術(shù)。扣除技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使扣除額、寬免額、沖抵額等盡量增加而直接節(jié)減稅收,或調(diào)整各個計稅期的扣除額而相對節(jié)稅的技術(shù)。如納稅人可以增加費(fèi)用扣除額以節(jié)減企業(yè)所得稅。
5.抵免技術(shù)。抵免技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使稅收抵免額增加而絕對節(jié)稅的技術(shù)。如國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅。
6.退稅技術(shù)。退稅技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),納稅人滿足退稅條件退還已納稅款而直接節(jié)稅的技術(shù)。
7.延期納稅技術(shù)。延期納稅技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使納稅人通過延期繳納稅款而利用貨幣的時間價值,降低資金成本相對節(jié)稅的技術(shù)。
8.分割技術(shù)。分割技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使所得財產(chǎn)在兩個或多個納稅人之間進(jìn)行分割而直接節(jié)減稅收的技術(shù)。這種技術(shù)對于適用超額累進(jìn)稅率的稅種尤為重要,因為對于超額累進(jìn)稅率,稅基越大,適用的稅率層次越高,稅率越大,其稅收負(fù)擔(dān)就越重。因此,適時進(jìn)行對象分割,有利于減少絕對稅款額。
9.匯總(合并)技術(shù)。匯總(合并)技術(shù)是指通過兼并經(jīng)營虧損,降低企業(yè)的應(yīng)納稅所得以及匯總(合并)計算有關(guān)費(fèi)用扣除減少集團(tuán)企業(yè)的計稅基數(shù)或通過匯總(合并)后達(dá)到法定減免界限而降低稅負(fù)的技術(shù)。
三、施工企業(yè)稅收籌劃
(一)投資過程中的稅收籌劃
1、通過直接設(shè)立符合減免稅條件的新辦企業(yè)降低稅負(fù),利用西部大開發(fā)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》(財稅(2001)202號)規(guī)定對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類的內(nèi)資企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),民族自治地方的內(nèi)資企業(yè)可以定期減征或免征企業(yè)所得稅。因此,在西部及民族自治地區(qū)投資設(shè)立子公司,進(jìn)行主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移,一方面可以支持西部地區(qū)建設(shè),同時也可以享受到較低的稅率優(yōu)惠。
2、投資設(shè)立外商投資企業(yè)稅收籌劃
所謂外商投資企業(yè),是指按照中國法律組成企業(yè)法人的“三資企業(yè)”。包括按照我國有關(guān)企業(yè)法在中國境內(nèi)投資舉辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),以及全部資本均由外國投資者投資的外資企業(yè)。由于外資企業(yè)有較多的稅收優(yōu)惠政策,因此可以通過投資設(shè)立外商投資企業(yè)降低稅負(fù)。
稅法規(guī)定如下:設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按百分之二十四的稅率征收企業(yè)所得稅;對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。因此,通過與外資共同投資設(shè)立企業(yè),利用外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策至少將相應(yīng)企業(yè)所得稅稅負(fù)降低50%以上。
3、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅稅收籌劃
國家為了鼓勵企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資出臺了相關(guān)抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)決定了固定資產(chǎn)損耗快、更新快,隨著我國鐵路、公路、房建、市政等建設(shè)項目的高速發(fā)展,特別是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出的的“八縱八橫”客運(yùn)專線建設(shè)更是需要施工企業(yè)必須及時技術(shù)改造相應(yīng)技術(shù)設(shè)備。因此,施工企業(yè)在購置固定資產(chǎn)設(shè)備之前就應(yīng)做好相應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,取得有關(guān)部門的批復(fù)手續(xù),合理的降低企業(yè)稅負(fù)。
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅字[1999]290號及國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法〉的通知》(國稅字〔2000〕13號)文件規(guī)定,凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
案例:某施工企業(yè)上年應(yīng)納稅所得額100萬元,應(yīng)納所得稅33萬元,本年購置國產(chǎn)設(shè)備100萬元,取得相關(guān)批復(fù),本年應(yīng)納稅所得額300萬元,本年可以抵免企業(yè)所得稅40萬元(300×33%-33=66,100×40%=40),實(shí)際繳納企業(yè)所得稅59萬元(300×33%-40)。
集團(tuán)化的大型施工企業(yè)可以利用匯總(合并)技術(shù)將稅負(fù)降至更低,稅法規(guī)定匯總(合并)納稅的總機(jī)構(gòu)(或母公司)將成員企業(yè)的年度企業(yè)所得稅申報表進(jìn)行匯總(合并),確定匯總(合并)后應(yīng)納稅所得額,據(jù)以計算的應(yīng)繳企業(yè)所得稅額,可用于抵免成員企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的抵免企業(yè)所得稅額.總機(jī)構(gòu)(或母公司)匯總(合并)后的應(yīng)繳所得稅額不足抵免時,未予抵免的成員企業(yè)投資額,可用總機(jī)構(gòu)(或母公司)以后年度匯總(合并)后的應(yīng)繳所得稅額延續(xù)抵免,但抵免期限最長不得超過5年。
案例:某集團(tuán)下轄甲、乙兩個子公司,甲子公司2004年應(yīng)交所得稅33萬元,2005年購置國產(chǎn)設(shè)備200萬元,2005年應(yīng)納稅所得額100萬元;乙子公司2004年應(yīng)交所得稅66萬元,2005年購置國產(chǎn)設(shè)備500萬元,2005年應(yīng)納稅所得額200萬元;母公司2004年應(yīng)交所得稅99萬元,購置國產(chǎn)設(shè)備0萬元,2005年應(yīng)納稅所得額400萬元,均取得相關(guān)抵免稅批復(fù)手續(xù)。集團(tuán)2005年匯總(合并)抵免企業(yè)所得稅33萬元((100+200+400)×33%-(33+66+99)=33,(200+500+0)×40%=280);如果沒有匯總(合并)各公司分別計算2005年抵免所得稅0萬元(100×33%-33=0,200×40%=80;200×33%-66=0,500×40%=200;400×33%-99=33;0×40%=0)。
4、不動產(chǎn)或無形資產(chǎn)投資入股稅收籌劃
財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》財稅[2002]191號規(guī)定以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅。對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。因此,納稅人對擬準(zhǔn)備銷售的不動產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn),可以采取先投資入股,然后再進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
案例:A公司擬向B酒店以2000萬元出售新開發(fā)的一幢大樓,該大樓開發(fā)成本1500萬元。則A公司自建行為按“建筑業(yè)”稅目依3%的稅率計算繳納營業(yè)稅45萬元(1500×3%),按“銷售不動產(chǎn)”稅目依5%的稅率計算繳納營業(yè)稅100萬元(2000×5%)。但是如果經(jīng)過籌劃A公司以這幢大樓作價2000萬元股權(quán)參與B酒店經(jīng)營。之后,A公司再把B酒店所擁有的股權(quán)以2000萬元的價格轉(zhuǎn)讓給B酒店。根據(jù)財稅字(2002)191號文件規(guī)定:以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅;對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。因此,A公司通過投資再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式,既不發(fā)生“建筑業(yè)”營業(yè)稅納稅義務(wù),也不發(fā)生“銷售不動產(chǎn)”營業(yè)稅納稅業(yè)務(wù)。
(二)籌資過程中的稅收籌劃
1、權(quán)益性資本與負(fù)債性資本籌資。施工企業(yè)無論通過債務(wù)籌資還是通過權(quán)益籌資,都存在著一定的資金成本,籌資決策的目標(biāo)既要求籌資足額又要求資金成本最低。按照稅法規(guī)定,負(fù)債性資本的利息可以稅前扣除,而權(quán)益性資本只能作為企業(yè)稅后利潤的分配,因此施工企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時應(yīng)盡量考慮債務(wù)籌資的利用。一般而言,如果息前稅前盈余大于每股收益無差別點(diǎn)的息前稅前盈余時,運(yùn)用負(fù)債籌資可獲得較高的每股收益;反之,當(dāng)銷售額低于每股收益無差別點(diǎn)的銷售時,運(yùn)用權(quán)益籌資可獲得較高的每股收益。
2、融資租賃的稅收籌劃。大型工程項目一般需要專業(yè)化固定資產(chǎn)設(shè)備,如果施工企業(yè)直接購置,需要占用大量資金,并且大型設(shè)備往往具有專用性,本工程竣工后,其他工程項目的使用價值不大。因此,施工企業(yè)可以通過融資租賃,迅速獲得所需的施工設(shè)備,同時保存企業(yè)的舉債能力,更重要的是融資租入的固定資產(chǎn)可以計提折舊,稅法允許折舊計入成本費(fèi)用,減少了企業(yè)的納稅基數(shù),而且支付的租金利息也可按規(guī)定在所得稅前扣除,進(jìn)一步減少了納稅基數(shù)。論文百事通
(三)經(jīng)營過程的稅收籌劃
1、簽訂經(jīng)濟(jì)合同稅收籌劃
施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有施工周期長、價值大的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)活動一般需要簽訂合同。利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行稅收籌劃,可以節(jié)減稅金支出。由于行業(yè)性質(zhì)決定,建筑施工企業(yè)主要涉及建筑勞務(wù)及其他服務(wù)。因此,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時,通過適用不同的稅目,為進(jìn)行稅收籌劃提供了很好的契機(jī)。
(1)工程合同價款的稅收籌劃
根據(jù)《中華人氏共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備價值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價款。這就要求建筑安裝企業(yè)在從事安裝工程作業(yè)時,合同中應(yīng)盡量不將設(shè)備價值作為安裝工程產(chǎn)值,可由建設(shè)單位提供機(jī)器設(shè)備,建筑安裝企業(yè)只負(fù)責(zé)安裝,取得的只是安裝費(fèi)收入,使其營業(yè)額中不包括所安裝設(shè)備的價款,從而減少稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的。
案例:某施工企業(yè)承包某單位設(shè)備的安裝工程,合同約定由施工企業(yè)提供設(shè)備并負(fù)責(zé)安裝,工程總造價為500萬元,在施工企業(yè)經(jīng)過稅收籌劃后,簽訂建筑安裝合同約定決定改為只負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù),收取安裝費(fèi)100萬,設(shè)備由單位自行采購提供。則該企業(yè)可節(jié)稅12萬元(500×3%-100×3%)。
(2)施工企業(yè)總分包合同稅收籌劃
稅法規(guī)定建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或轉(zhuǎn)包人價款后的余額為營業(yè)額。工程承包公司承包建筑安裝工程業(yè)務(wù),如果工程承包公司與施工單位簽訂建筑安裝工程承包合同,無論其是否參與施工,均應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目3%的稅率征收營業(yè)稅。如果工程承包公司不與施工單位簽訂承包建筑安裝工程合同,只是負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),對工程承包公司的此項業(yè)務(wù)則按“服務(wù)業(yè)”稅目5%的稅率征收營業(yè)稅。
案例:某建設(shè)單位B有一項工程,工程承包公司A只負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),施工單位C最后中標(biāo)。建設(shè)單位B與施工單位C簽訂了金額為5000萬元工程承包合同。另外,建設(shè)單位B支付給A企業(yè)100萬元的服務(wù)費(fèi)用。此時,A應(yīng)納營業(yè)稅(適用服務(wù)業(yè)稅率)為:100萬元×5%=50000元。
如果A企業(yè)進(jìn)行籌劃,與建設(shè)單位B簽訂工程總承包合同,合同金額為5100萬元。然后,A企業(yè)再與施工單位C.簽訂金額為5000萬元的工程分包合同。A應(yīng)繳納營業(yè)稅(適用建筑業(yè)稅率):(5100萬元-5000萬元)×3%=30000元。于是,通過籌劃,A可少繳20000元的營業(yè)稅款。
2、納稅義務(wù)地點(diǎn)的稅收籌劃
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅若干具體問題的規(guī)定》的通知:基本建設(shè)單位和從事建筑安裝業(yè)務(wù)的企業(yè)附設(shè)的工廠、車間,用于本單位或本企業(yè)的建筑工程的,應(yīng)在移送使用時征收增值稅。但對其在制造的預(yù)制構(gòu)件,凡直接用于本單位或本企業(yè)建筑工程的,不征收增值稅。因此,建筑施工企業(yè)生產(chǎn)水泥預(yù)制構(gòu)件、其他構(gòu)件或建筑材料的工廠、車間應(yīng)盡可能的設(shè)在建筑現(xiàn)場,以適用于稅率較低的營業(yè)稅(建筑業(yè)3%)。
3、通過內(nèi)部非獨(dú)立核算的施工單位進(jìn)行稅收籌劃
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于明確《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條有關(guān)問題的通知》(財稅[2001]160號)的規(guī)定,“負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并向?qū)Ψ绞杖∝泿拧⒇浳锘蚱渌?jīng)濟(jì)利益的單位,包括獨(dú)立核算的單位和不獨(dú)立核算的單位”中的“向?qū)Ψ绞杖∝泿拧⒇浳锘蚱渌?jīng)濟(jì)利益”,是指發(fā)生應(yīng)稅行為的獨(dú)立核算單位或者獨(dú)立核算單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位向本獨(dú)立核算單位以外單位和個人收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益,不包括獨(dú)立核算單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位從本獨(dú)立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益。因此單位內(nèi)部非獨(dú)立核算的施工單位為本單位承擔(dān)建筑安裝業(yè)務(wù),不征收營業(yè)稅。
案例:某施工企業(yè)需要建造一棟1000萬元自用辦公樓,如由本企業(yè)獨(dú)立核算的單位承建,需要負(fù)擔(dān)營業(yè)稅30萬元(1000×3%),改由單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位承建則不用負(fù)擔(dān)營業(yè)稅金。
4、通過合作建房進(jìn)行稅收籌劃
所謂合作建房,就是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作,建造房屋。根據(jù)《營業(yè)稅問題解答(之一)的通知》(國稅函發(fā)[1995]156號)的規(guī)定,合作建房有兩種方式,即純粹“以物易物”方式和成立“合營企業(yè)”方式,兩種方式中又因具體情況的不同產(chǎn)生了不同的納稅義務(wù)。在這種情況下,納稅人只要認(rèn)真籌劃,就會取得良好的效果。
案例:甲、乙兩企業(yè)合作建房,甲提供土地使用權(quán)作價1000萬元,乙提供資金1000萬元。甲、乙企業(yè)約定,房屋建好后,雙方均分。完工后,該建筑物造價2000萬元,于是,甲、乙各分得1000萬元的房屋。
根據(jù)《通知》的規(guī)定,甲企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)擁有了部分新房屋的所有權(quán),從而產(chǎn)生了轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應(yīng)繳納營業(yè)稅的義務(wù)。此時其轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的營業(yè)稅為1000萬元,甲應(yīng)納的營業(yè)稅為1000萬元×5%=50萬元。
若甲企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,則可以不繳納營業(yè)稅。具體操作過程如下:甲企業(yè)以土地使用權(quán)、乙企業(yè)以貨幣資金合股成立合營企業(yè),合作建房,房屋建成后雙方采取風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享的分配方式。現(xiàn)行營業(yè)稅法的規(guī)定:以無形資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤分配、共同承當(dāng)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅。由于甲向企業(yè)投入的土地使用權(quán)是無形資產(chǎn),因此,無須繳納營業(yè)稅。僅此一項,甲企業(yè)就少繳了50萬元的營業(yè)稅款,從而取得了很好的籌劃效果。
5、施工企業(yè)會計處理的涉稅籌劃:
《企業(yè)會計制度》規(guī)定了可以根據(jù)職業(yè)判斷采用不同的會計方法,不同會計處理方法的選擇又會導(dǎo)致企業(yè)會計利潤實(shí)現(xiàn)時間上的前后移,由于貨幣時間價值的影響,使得企業(yè)應(yīng)納所得稅的現(xiàn)值出現(xiàn)差異,故施工企業(yè)在經(jīng)營過程中可通過會計處理方法的選擇來進(jìn)行稅收籌劃。例如,當(dāng)物價呈持續(xù)上漲趨勢時,施工企業(yè)宜采用后進(jìn)先出法,這樣攤?cè)牍こ坛杀镜拇尕泝r值較高,期未結(jié)存成本較低,可以將利潤和納稅遞延到以后年度,進(jìn)而達(dá)到延緩繳納企業(yè)所得稅的目的;
成功的稅收籌劃意味著納稅人對國家制定的稅收法律、法規(guī)的全面理解和運(yùn)用,對國家稅收政策意圖的準(zhǔn)確把握。合理的納稅籌劃還是納稅人納稅意識提高到一定階段的表現(xiàn),稅收籌劃與納稅意識的增強(qiáng)一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系,進(jìn)行稅收籌劃或稅收籌劃搞得好的企業(yè),其納稅意識往往也比較強(qiáng)。成功的稅收籌劃體現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控職能和產(chǎn)業(yè)政策,通過合理的稅收籌劃還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期發(fā)展和繁榮。
參考文獻(xiàn):
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[2]中國注冊會計師協(xié)會會計2006(4)
[3]全國注冊稅務(wù)師職業(yè)資格考試教材編寫組稅法(1)2006(1)
新企業(yè)稅法下企業(yè)稅務(wù)籌劃方式
新稅法借鑒國際經(jīng)驗,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,建立了各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)稅法法律制度,適應(yīng)了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境。新稅法的頒布,使得舊稅法法律下的很多納稅籌劃途徑失效,同時又產(chǎn)生了新的納稅籌劃方式。
(一)新企業(yè)所得稅法下收入結(jié)算方式的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十三條規(guī)定,企業(yè)通過銷售方式結(jié)算的選擇,控制收入確認(rèn)的時間,可以合理歸屬所得年度,以達(dá)到減稅或延緩納稅的目的。較為常用的方式有以下兩種:①賒銷和分期付款結(jié)算方式。它可以合同約定的日期作為納稅義務(wù)發(fā)生時間。因此,企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,當(dāng)應(yīng)收貨款一時無法收回或部分無法收回時,可以選擇賒銷或分期付款的結(jié)算方式,減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,以達(dá)到延緩納稅的目的;②委托代銷方式。這種銷售方式下,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售對象是商業(yè)企業(yè),對于以先銷售后付款為結(jié)算方式的銷售業(yè)務(wù),可采用委托代銷結(jié)算方式,根據(jù)其實(shí)際收到的貨款分期計算銷項稅額,從而達(dá)到延緩納稅的目的。
(二)新企業(yè)所得稅法下扣除項目的納稅籌劃
1、人員錄用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十條第二款規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行人員錄用時,要結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn),進(jìn)行如下分析:①哪些崗位適合安置國家鼓勵就業(yè)的人員;②錄用上述人員與錄用一般人員在工薪成本、培訓(xùn)成本、勞動生產(chǎn)率等方面的差異。并做好相關(guān)證件的備案、勞動合同的簽署和社會保障的落實(shí)工作。
2、人工費(fèi)用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第三十四條的規(guī)定,擯棄了計稅工資制度,對內(nèi)資企業(yè)非常有利。企業(yè)可以將合理的工資薪金支出在所得稅前扣除,較之以前是一項非常大的節(jié)稅措施,避免了對職工工資薪金部分所得的同一所得性質(zhì)的重復(fù)課稅,使原來利用特殊身份進(jìn)行納稅籌劃的機(jī)會減少,同時又有利于廣大企業(yè)在這方面的納稅籌劃。但是,企業(yè)在作稅前抵扣工資薪金支出時,一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平,以免發(fā)生不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額,以致稅務(wù)機(jī)關(guān)按照合理方法調(diào)整,那么后果將得不償失。
3、廣告業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十四條規(guī)定,廣告費(fèi)按統(tǒng)一比例15%進(jìn)行扣除,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)將不能無限制地任意扣除廣告費(fèi)用。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和廣告費(fèi)一樣可以將超過扣除的部分結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度進(jìn)行扣除,因此,在進(jìn)行納稅籌劃時,不必再考慮多委托廣告公司宣傳而減少企業(yè)自己宣傳的途徑。企業(yè)可以根據(jù)自己的需要和可行性,自主選擇宣傳方式。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時,一定要取得符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)支出憑證,據(jù)實(shí)在稅前列支。
4、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行所得稅納稅籌劃時,要嚴(yán)格區(qū)分會務(wù)費(fèi)(會議費(fèi))、差旅費(fèi)等項目與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指納稅人為業(yè)務(wù)、經(jīng)營的合理需要而支付的應(yīng)酬費(fèi)用。企業(yè)在核算業(yè)務(wù)招待費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)注意不能將會議費(fèi)、差旅費(fèi)等計入業(yè)務(wù)招待費(fèi)。還需要注意的一點(diǎn)是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”嚴(yán)重超標(biāo)。因此,企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅籌劃時,一是要取得業(yè)務(wù)招待費(fèi)的確實(shí)記錄;二是要準(zhǔn)確把握準(zhǔn)予作為費(fèi)用列支的限度。
5、公益、救濟(jì)性捐贈的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定以及與就企業(yè)所得稅的比較,企業(yè)應(yīng)注意到除了扣除比例有所變化外,還應(yīng)該注意公益性捐贈扣除的基礎(chǔ)不同。原所得稅法為年度應(yīng)納稅所得額,新所得稅法為年度利潤總額。在存在納稅調(diào)整項目時,年度利潤總額與年度應(yīng)納稅所得額是不同的。因此,企業(yè)在進(jìn)行考慮利用公益性捐贈進(jìn)行納稅籌劃時,一定要正確計算扣除的基礎(chǔ),進(jìn)而準(zhǔn)確把握可扣除的金額。
6、固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十二條有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定,我們可以從折舊方法上來考慮納稅籌劃。折舊方法選擇的籌劃應(yīng)立足于使折舊費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。針對企業(yè)具體的盈利情況及其所處時期,選擇不同的折舊方式,以充分發(fā)揮折舊費(fèi)用抵稅的作用。具體可分盈利企業(yè)、處于所得稅稅收優(yōu)惠期的企業(yè)、虧損企業(yè)來區(qū)別對待。
7、存貨計價方法的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十三條規(guī)定,企業(yè)適用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選用一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。由于“銷貨成本=期初存貨+本期存貨-期末存貨”,期末存貨賬面價值的大小恰好與銷貨成本高低成反方向變動。由此可見,存貨的計價方法與所得稅的稅收籌劃有很大的關(guān)系,它的選擇應(yīng)立足于使成本費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。
(三)新企業(yè)所得稅下虧損彌補(bǔ)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅第十八條規(guī)定,由于貨幣存在時間價值,企業(yè)在進(jìn)行虧損彌補(bǔ)的所得稅納稅籌劃時,應(yīng)當(dāng)盡快將可彌補(bǔ)的虧損額在盈利年度彌補(bǔ)。企業(yè)的收入和支出都具有一定的彈性,為了實(shí)現(xiàn)稅前利潤彌補(bǔ)即將過期的以前年度虧損,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施增大當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,彌補(bǔ)以前年度的虧損。盡管企業(yè)采取的這些措施可能招致企業(yè)以后年度產(chǎn)生新的虧損,但在法定彌補(bǔ)期限內(nèi)彌補(bǔ)即將過期的待彌補(bǔ)虧損,就能避免稅前彌補(bǔ)虧損額因過期而不能稅前彌補(bǔ)的問題出現(xiàn)。
(四)新企業(yè)所得稅法下過渡期的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第五十七條規(guī)定,在新所得稅法公布之日(2007年3月16日)之前批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的,可以在新稅法施行后5年內(nèi),逐步過渡到新稅率。享受低稅率的企業(yè)如果有新業(yè)務(wù)需要設(shè)立新公司的,可以考慮暫不新設(shè),用老企業(yè)來做稅務(wù)申報業(yè)務(wù),或者通過買殼的方式接受一家名存實(shí)亡的低稅率企業(yè),通過工商變更作為分公司,以享受5年過渡期的低稅率優(yōu)惠。由于所得稅法規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。”因此,低稅率企業(yè)在彌補(bǔ)虧損的設(shè)計上,盡量利用高稅率年份的盈利余額彌補(bǔ)低稅率年份的虧損以節(jié)稅。
對原新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)的“兩免三減半”優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)加快新辦企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度,加緊實(shí)現(xiàn)盈利,充分享受稅收優(yōu)惠。對于在過渡期內(nèi)未獲利而未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從2008年度起算。如果2008年度尚未盈利的,則當(dāng)年將無法享受免稅優(yōu)惠。
二、企業(yè)納稅籌劃的必要性
納稅籌劃是指納稅人在熟知相關(guān)稅境的稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不直接觸犯稅法的前提下,利用稅法等相關(guān)法律的差異、疏漏、模糊之處,通過對經(jīng)營活動、融資活動、投資活動等涉稅事項的精心安排,達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)的行為。積極開展稅務(wù)籌劃,是企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的一條合法途徑和最佳選擇,故企業(yè)稅務(wù)籌劃的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負(fù),節(jié)約大量資金,也增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力,促使企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因為詳細(xì)的稅收策劃,不僅僅是對企業(yè)有關(guān)涉稅事宜的籌劃,更是對企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運(yùn)作,都是貫穿在整個企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個部門之間順暢無阻的配合才能實(shí)現(xiàn)。
3、稅務(wù)籌劃客觀上促進(jìn)了國家稅收制度的健全和完善。稅務(wù)籌劃是對已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進(jìn)稅收法制的完善,有效地推動稅收法制化的進(jìn)程。
4、稅務(wù)籌劃有利于社會資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國家利用法律手段對社會財富的再分配過程,同時也是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。國家運(yùn)用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域等方面,來實(shí)現(xiàn)對社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實(shí)際上是順應(yīng)了國家對社會資源配置的引導(dǎo),優(yōu)化了社會經(jīng)濟(jì)資源的配置,實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
三、企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃應(yīng)注意的問題
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)益的一種復(fù)雜決策過程,是依據(jù)國家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、經(jīng)營、理財?shù)雀黜椈顒?還與政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及相關(guān)組織有很大的關(guān)系。因此,一個可行的稅收籌劃要考慮方方面面,具體的要注意以下事項:
1、稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。只有在這個前提下,才能保證所設(shè)計的經(jīng)濟(jì)活動、納稅方案為稅收主管部門所認(rèn)可,否則會受到相應(yīng)的懲罰,并承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2、稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本—效益分析。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此,要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進(jìn)行了。
3、稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進(jìn)行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。即不能僅僅關(guān)注個別稅種稅負(fù)的高低,某一稅種少繳了,另一稅種可能要多繳,因而必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的輕重;同時,不僅要使企業(yè)整體稅負(fù)最低,還要避免在稅負(fù)降低的同時帶來的由于銷售與利潤的下降超過節(jié)稅收益。
4、稅收籌劃應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行。稅收籌劃必須在應(yīng)稅行為或應(yīng)稅事實(shí)發(fā)生之前對企業(yè)的投資、經(jīng)營和理財?shù)然顒舆M(jìn)行籌劃和安排。如果納稅事實(shí)已經(jīng)形成,納稅項目、計稅依據(jù)和稅率已成為定局以后,則不存在稅收籌劃的問題了。
5、稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險防范。稅收籌劃之所以有風(fēng)險,與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關(guān)。尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險性。另外,無論什么稅種,在納稅范圍和應(yīng)納稅額的界定上,法律都賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一定的職業(yè)判斷。因此,在企業(yè)稅收籌劃中,有關(guān)人員除了全面學(xué)習(xí)稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
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[2]《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》.
1.1目前納稅籌劃應(yīng)關(guān)注的問題
納稅籌劃是在保證國家利益和企業(yè)利益的同時,保證企業(yè)的利益及企業(yè)的發(fā)展。在充分利用國家政策時,目前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面的納稅籌劃問題。
(1)企業(yè)改革面臨的納稅籌劃問題。企業(yè)隨著改制的發(fā)展,將成為獨(dú)立的法人主體,原來企業(yè)內(nèi)部單位的有償結(jié)算收入將按政策繳納各項稅費(fèi),這無形中就會增加企業(yè)的納稅額。
(2)技術(shù)改造納稅籌劃。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局的相關(guān)文件規(guī)定,凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)可以選擇有利于自身的技術(shù)改造方式和設(shè)備購置的順序來進(jìn)行納稅籌劃。
(3)籌資方式的籌劃。從財務(wù)管理的角度上講,企業(yè)的籌資方式從性質(zhì)上劃分為負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種方式。籌資方式的不同會形成納稅上的差異,我們要在不破壞資本結(jié)構(gòu)的前提下,選擇適應(yīng)于企業(yè)自身的籌資方式。
1.2企業(yè)納稅籌劃的必要性
(1)納稅籌劃是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的必要措施之一。市場經(jīng)濟(jì)是激烈競爭的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)主體為了能夠在激烈的市場競爭中獲勝,在經(jīng)濟(jì)社會中占有一席之地,必然采取各種合法措施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。納稅籌劃就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的有力措施之一。隨著我國稅制的不斷完善,納稅支出已經(jīng)成為企業(yè)的一項重要支出,如何優(yōu)化納稅支出的納稅籌劃已成為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。
(2)納稅籌劃是企業(yè)發(fā)展的需要。提起納稅籌劃,不少人認(rèn)為納稅籌劃就是犧牲國家利益謀取企業(yè)私利,這是一種錯誤觀點(diǎn)。納稅籌劃是企業(yè)發(fā)展的需要,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,依法納稅是每個企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。有些企業(yè)為了減少本企業(yè)的負(fù)擔(dān)便打起了少繳稅的主意,但往往是事與愿違;有些企業(yè)又在不知不覺地多繳稅。這就使納稅籌劃逐漸獨(dú)立出來,并成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中不可或缺的一種重要活動。
納稅籌劃是通過非違法的避稅行為和合法的節(jié)稅方案以及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方法達(dá)到盡可能減少納稅行為,從而達(dá)到少繳稅款的目的。也就是說,納稅籌劃是納稅人在熟知相關(guān)稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不違反國家稅法及相關(guān)法律、法規(guī)的前提下,通過對籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動的科學(xué)安排,運(yùn)用合理的方法和技巧達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)、最大化企業(yè)利益的行為。
企業(yè)利益最大化了,同時也就給國家?guī)砹藨?yīng)有的利益,兩者并不矛盾,是相互依存的兩個方面。沒有企業(yè)的利益,國家利益也會受到影響;同樣,企業(yè)不保證國家的利益也就沒有了長久生存、發(fā)展的空間。
(3)納稅籌劃要樹立守法意識和維護(hù)自身權(quán)利意識。納稅籌劃是企業(yè)合理、合法地對企業(yè)的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,以減少稅費(fèi)支付,在不違反國家稅法及相關(guān)法律、法規(guī)的前提下,運(yùn)用合理的方法和技巧最大化企業(yè)利益,與偷稅、騙稅、抗稅和欠稅有著本質(zhì)的區(qū)別。
使企業(yè)樹立維護(hù)自身權(quán)利的意識。我國《稅收征管法》制定的目的是“為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收征收和繳納行為,保障國家稅收收入,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。”由此可見,企業(yè)的規(guī)劃在合法的情況下,是受國家法律、法規(guī)保護(hù)的正當(dāng)權(quán)益。也就是說,無論從企業(yè)的角度講還是從國家、政府即征稅方的角度講進(jìn)行納稅籌劃都有其必要性。稅法對不同地區(qū)的收受差異,使企業(yè)在減輕自身負(fù)擔(dān)的同時自動調(diào)節(jié)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分體現(xiàn)了國家稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
2納稅籌劃方案
2.1增值稅中運(yùn)輸收入繳納稅款的籌劃
由于承擔(dān)著運(yùn)送供暖用煤等運(yùn)輸業(yè)務(wù),核算中存在著是否單獨(dú)經(jīng)營的情況,如果將其納入增值稅混合銷售行為,會為企業(yè)帶來了一個籌劃空間。
如公司各單位年提供的外部運(yùn)輸收入按3500萬元計算,購買汽車配件及發(fā)生的燃料費(fèi)3100萬元。
(1)按非增值稅應(yīng)稅項目計算繳納營業(yè)稅應(yīng)發(fā)生稅費(fèi)情況:
營業(yè)稅3500×3%=105萬元
城建稅105×7%=7.35萬元
教育費(fèi)附加105×4%=4.2萬元
支付稅費(fèi)合計116.55萬元
(2)按增值稅兼營行為處理發(fā)生稅費(fèi)情況:
增值稅銷項稅額3500×17%=595萬元
增值稅進(jìn)項稅額3100×17%=527萬元
城建稅(595-527)×7%=4.76萬元
教育費(fèi)附加(595-527)×4%=2.72萬元
支付稅費(fèi)合計75.48萬元
從上述分析可以看出,按兼營行為處理,企業(yè)少支付稅費(fèi)41.07萬元,并且可以多抵扣稅款527萬元。
2.2所得稅的納稅籌劃空間
企業(yè)在年終預(yù)計年應(yīng)納稅所得10.1萬元,年終決定向希望工程捐款0.1萬元。如不捐贈,企業(yè)所得稅率33%,稅后利潤6.77萬元;如果捐贈,企業(yè)所得稅率27%,稅后利潤7.3萬元;企業(yè)通過分析計算,這項捐贈給企業(yè)帶來0.5萬元的利潤。這里年終預(yù)計所得額就是經(jīng)營中不確定的風(fēng)險,企業(yè)在籌劃的同時要考慮化解各種風(fēng)險的措施,以最大限度地保證企業(yè)的利益。
2.3利用銀行貸款的納稅籌劃空間
企業(yè)擬購買10000萬元的設(shè)備,以增加贏利,對投資企業(yè)內(nèi)部有兩種不同意見,是利用10年積累的資金購買設(shè)備還是向銀行貸款。財務(wù)部門提供了兩種方案的納稅對比分析:
(1)用10年積累的10000萬元購買設(shè)備,投資收益期為10年,每年平均贏利為2000萬元。
該廠平均每年納所得稅2000×33%=660萬元,10年共納所得稅6600萬元。
(2)貸款10000萬元購買設(shè)備,年平均贏利仍為2000萬元,年利息支出150萬元,扣除利息后,企業(yè)每年贏利1850萬元。
這樣企業(yè)每年納所得稅1850×33%=610.5萬元,10年共納所得稅6105萬元。
顯然,企業(yè)以貸款方式進(jìn)行投資有許多好處,可以提前進(jìn)行所需要的投資活動以獲取更多的利潤,可以減少企業(yè)承擔(dān)的資金風(fēng)險,減輕稅負(fù)。
(3)處置報廢固定資產(chǎn)的納稅籌劃。企業(yè)2007年已報廢固定資產(chǎn)凈殘值1500萬元,對這些固定資產(chǎn)是整體出售還是拆除后出售進(jìn)行了分析。拆除后處置預(yù)計收入1200萬元,拆除費(fèi)用55萬元。
按相關(guān)政策,企業(yè)不將固定資產(chǎn)拆除,直接銷售按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)增值稅問題解答(之一)的通知》(國稅函發(fā)[1995]288號)文件規(guī)定,銷售自己使用過的其他屬于貨物的固定資產(chǎn),暫免繳納增值稅。
3納稅籌劃的建議方案
3.1技術(shù)改造納稅籌劃設(shè)計方案
(1)技術(shù)改造納稅籌劃的設(shè)計思路。財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》的通知[財稅字(1999)290號]和國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法的通知》[國稅發(fā)(2000)013號]文件規(guī)定,凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。按照規(guī)定,企業(yè)每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額,不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未抵免的投資額可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但延續(xù)抵免期限最長不得超過五年。
(2)建議方案。①當(dāng)年“新增稅款”大于后購置設(shè)備尚未抵免的金額時,則當(dāng)同一技術(shù)改造項目分年度購置設(shè)備時,在同一抵免年度內(nèi),對以前年度分年度購置的設(shè)備應(yīng)分別計算抵免額,即“先購置設(shè)備先抵免,后購置設(shè)備后抵免”,不影響抵免額。②當(dāng)年“新增稅款”小后購置設(shè)備尚未抵免的金額時,則當(dāng)計算后購置設(shè)備的抵免額時,因為本年度應(yīng)納稅額已經(jīng)抵免了先購置設(shè)備的抵免額,故“新增稅款”就有可能不足抵免后購置設(shè)備的應(yīng)抵免額。這種情況下就要先比較先后購置設(shè)備抵免額的大小和可抵免剩余年限,再選擇是抵免先購置設(shè)備還是后購置設(shè)備抵免額。
3.2籌資方式的籌劃設(shè)計方案
《稅法》規(guī)定納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營期間,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除;向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照不高于金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。
從財務(wù)管理的角度上講,企業(yè)的籌資方式從性質(zhì)上劃分為負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種方式。籌資方式的不同會形成納稅上的差異,按《稅法》規(guī)定,債務(wù)利息可從所得稅前扣除,而股利支出在所得稅后支付。兩者的差異導(dǎo)致了負(fù)債和權(quán)益資本對企業(yè)稅收成本和企業(yè)價值的不同影響。
從納稅籌劃的角度看,企業(yè)適度采取負(fù)債籌資比權(quán)益性籌資優(yōu)越得多,企業(yè)負(fù)債增加,納稅支出減少,每股收益增大,企業(yè)價值增加。因此,在提高生產(chǎn)能力籌集資金上可以采取向銀行借款、發(fā)行企業(yè)債券、企業(yè)間相互融資等進(jìn)行籌資。股份制煤炭企業(yè)還可以采取盡量減少權(quán)益性資本所占的比例等方式進(jìn)行納稅籌劃,但要注意資金結(jié)構(gòu)的合理性。
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關(guān)鍵詞:稅后利潤最大化;企業(yè)投資;稅收籌劃
中圖分類號:F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-02
企業(yè)作為以利潤最大化為目標(biāo)的投資主體,在進(jìn)行投資決策時,首要關(guān)注的問題就是投資收益。影響企業(yè)投資收益的因素有很多,而稅收是每個企業(yè)在進(jìn)行投資決策時都無法回避的問題。稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,通過稅收工具強(qiáng)制地、無償?shù)卣魇諈⑴c國民收入和社會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。正是由于稅收強(qiáng)制性和無償性的特點(diǎn),使得稅收成為企業(yè)投資活動所必須面對的硬性外部約束條件。但這并不意味著企業(yè)在進(jìn)行投資活動時,一面對稅收問題就只能是被動接受。稅收法律一方面為企業(yè)的投資活動限制了一定范圍,但另一方面也為企業(yè)提供了在該范圍內(nèi)自由活動的權(quán)利,由此便有了稅收的籌劃問題。稅收籌劃,是納稅人遵照稅收法律的各項規(guī)章制度,在一定的范圍內(nèi),充分利用稅法規(guī)定的各種稅收優(yōu)惠,通過對籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配等各項活動的事前籌劃,選擇最優(yōu)的納稅方案,從而節(jié)約稅收成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。
對于一個企業(yè)來說,籌資活動、投資活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及利潤分配,是貫穿企業(yè)存續(xù)期間不得不考慮的幾個基本事項。投資活動在企業(yè)日常活動中具有承上啟下的關(guān)鍵性作用,因為有了投資方向,企業(yè)才會有目的去進(jìn)行籌資;因為有了企業(yè)投資,才能形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的各種資產(chǎn),才會有后續(xù)的利潤分配問題。正是由于企業(yè)投資活動在企業(yè)日常活動中的重要作用,所以本文旨在深入地探討企業(yè)籌資過程中的稅收籌劃問題。
投資在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,而企業(yè)作為最主要的投資主體,其投資活動國家自是非常重視,通過出臺了一系列的鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)將資金投向有利于國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等領(lǐng)域。如何結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況,充分利用國家出臺的這一系列鼓勵性政策,是企業(yè)投資進(jìn)行稅收籌劃的題中之義。本文接下來就從以下幾方面詳細(xì)探討企業(yè)投資活動中的稅收籌劃:
一、投資方向的稅收籌劃
企業(yè)在進(jìn)行投資決策時,首要考慮的一個問題就是投資方向。投資不同的行業(yè),不同的項目,國家規(guī)定的稅收政策不同。當(dāng)企業(yè)投資國家扶持、鼓勵的行業(yè)和項目時,國家會給予一些稅收上的優(yōu)惠政策。例如,根據(jù)財稅[2012]27號,進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知精神,相關(guān)規(guī)定如下:集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,在2017年12月31日前子獲利年度起計算優(yōu)惠期,適用兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策,并享受至期滿為止。又如,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。另外,如果企業(yè)購置并實(shí)際使用指定目錄中的專用設(shè)備的,該設(shè)備的投資額的 10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的可以在以后 5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。類似這樣的優(yōu)惠政策非常多,所以,企業(yè)在選擇投資項目之前,要認(rèn)真的研究國家的稅收法律政策,再結(jié)合自身的實(shí)際條件,盡可能地投資那些有稅收優(yōu)惠的項目,從而減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得最大的稅后利潤。
二、投資地點(diǎn)的稅收籌劃
企業(yè)在解決了投資什么的問題之后,接下來就需要考慮在哪投資的問題。國家為了平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資源在全國范圍內(nèi)的合理配置,在一些特定區(qū)域制定了很多稅收優(yōu)惠政策。例如,為了促進(jìn)西部大開發(fā),國家出臺了一些在西部地區(qū)投資的稅收優(yōu)惠政策,包括減按15%征收企業(yè)所得稅,對特定的企業(yè)實(shí)施“兩免三減半”的優(yōu)惠政策等。又如,為了促進(jìn)民族自治地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家給予民族自治地方政府一些稅收上的自,并且給予某些民族自治地方比照西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠等。另外,國家為了鼓勵對外貿(mào)易以及高新技術(shù)發(fā)展,在特定的地方設(shè)立了保稅區(qū)、保稅港口,以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,在這些地方的企業(yè)享受一系列的稅收優(yōu)惠政策。因此為了享受國家在這些地區(qū)的稅收優(yōu)惠,企業(yè)在進(jìn)行投資地點(diǎn)選擇的時候,不僅要考慮區(qū)位、資源、交通等一系列因素,也要考慮稅收的因素,盡最大可能地去利用這些稅收優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化的目標(biāo)。
三、投資方式的稅收籌劃
在解決了企業(yè)投資方向和投資地點(diǎn)的問題之后,企業(yè)接下來就需要考慮如何投資的問題。總體而言,企業(yè)進(jìn)行投資時,可以選擇的投資方式大體有四種:貨幣資金投資、實(shí)物資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和股權(quán)、債權(quán)投資。不同的投資方式,所面臨的稅收問題也不相同,能夠享受到的稅收優(yōu)惠自然也不盡相同。一般而言,如果僅考慮節(jié)稅,不考慮企業(yè)控制權(quán)等問題,實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資要優(yōu)于貨幣資金和股權(quán)、債權(quán)投資。其原因在于:首先,進(jìn)行無形資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)投資,可以將本企業(yè)閑置不用或利用效率不高的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到更適合的企業(yè),從而提高資產(chǎn)利用效率。其次,以實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行投資,形成被投資企業(yè)的固定資產(chǎn)時,可以將折舊費(fèi)用在稅前扣除;以無形資產(chǎn)進(jìn)行投資,形成被投資企業(yè)的無形資產(chǎn)時,可以將攤銷費(fèi)用在稅前扣除。最后,進(jìn)行無形資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)投資時,需要對投資的資產(chǎn)重新進(jìn)行資產(chǎn)評估,若能在資產(chǎn)評估的過程中合理地高估投資資產(chǎn)的價值,則可以增加被投資企業(yè)的折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),減少投資企業(yè)的投資成本。而如果直接進(jìn)行貨幣資金和股權(quán)、債權(quán)投資,則不能進(jìn)行相似的會計和稅收處理,起不到節(jié)稅的作用。因此,企業(yè)在投資方式的選擇上,一定要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,選擇對自身而言能夠利潤最大化的投資方式。
四、投資結(jié)構(gòu)的稅收籌劃
在解決了企業(yè)如何投資的問題之后,還要考慮投資的結(jié)構(gòu)問題。因為不同性質(zhì)的投資,企業(yè)獲得的投資收益性質(zhì)也不相同,按照投資收益的性質(zhì)劃分,企業(yè)投資收益可分為企業(yè)營業(yè)利潤、股權(quán)投資收益和債權(quán)投資收益。而不同性質(zhì)的投資收益所適用的稅收政策也不相同,所以企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)行一定的稅收籌劃。首先,為了增加企業(yè)的營業(yè)利潤,不僅可以通過增加營業(yè)額的方式實(shí)現(xiàn),也可以通過增加稅前扣除項目來實(shí)現(xiàn)。所以,有時候企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營,并不采取重新投資建廠的方式,而是采取合并虧損企業(yè)的方式。這是因為稅法規(guī)定,“被合并企業(yè)合并以前的全部企業(yè)所得稅納稅事項由合并企業(yè)承繼 ,可由合并企業(yè)在被合并企業(yè)虧損的限額內(nèi)進(jìn)行彌補(bǔ)。通過這種方式的投資,企業(yè)可以增加稅前扣除項目,減少應(yīng)稅所得額。其次,企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資時,取得的股票分紅屬于稅后利潤,免征企業(yè)所得稅。最后,企業(yè)進(jìn)行債權(quán)投資時,取得的利息收入是稅前收入,應(yīng)繳企業(yè)所得稅,但投資國債的利息收入免征企業(yè)所得稅。但債券市場和股票市場存在著很大的不確定性,企業(yè)進(jìn)行投資時往往會面臨很大的投資風(fēng)險。所以,企業(yè)要統(tǒng)籌安排這三者的投資比例,充分考慮各種稅收因素,慎重權(quán)衡投資風(fēng)險和收益的關(guān)系,認(rèn)真地進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的稅收籌劃。
五、投資期限的稅收籌劃
投資講求時間價值,因此在考慮完上述投資問題之后,我們還要考慮投資的期限問題。利用投資期限進(jìn)行稅收籌劃,主要可以從以下兩方面出發(fā):一是分期投資的籌劃,一般而言企業(yè)投資應(yīng)選擇分期投資的方式進(jìn)行,我國的稅收相關(guān)法律規(guī)定,投資者的資本金可以一次或分期繳清,一次繳清需在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日繳清,而分期投資在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,只需繳清規(guī)定的比例,剩余投資在規(guī)定期限繳清就可以了。這樣,就能獲得剩余投資在規(guī)定期限里的時間價值。二是根據(jù)風(fēng)險和成本,對股權(quán)和債權(quán)投資進(jìn)行籌劃。根據(jù)我國稅法的規(guī)定,負(fù)債的合法利息支出可以作為財務(wù)費(fèi)用,在稅前扣除,因此負(fù)債利息就起到了抵稅的功能,但同時也增大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。所以,當(dāng)企業(yè)在成立初期,若處于免稅或減稅期,為了降低經(jīng)營風(fēng)險,可增加股權(quán)融資的比例;當(dāng)企業(yè)已經(jīng)步入正軌,經(jīng)營風(fēng)險降低,可適當(dāng)擴(kuò)大負(fù)債融資比例,用利息支出進(jìn)行抵稅。因此,企業(yè)在投資時,要充分考慮期限因素,最大限度地利用資本的時間價值,在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃。
六、身份選擇的稅收籌劃
按照我國稅法的規(guī)定,企業(yè)可以劃分為三類:公司制企業(yè)、合伙企業(yè)和個人獨(dú)資企業(yè),不同身份的納稅主體會面對不同的稅收政策。因此企業(yè)在投資設(shè)立時,需要考慮納稅主體的身份與稅收的關(guān)系。我國對個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)從2000年1月1日起,比照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,適用五級超額累進(jìn)稅率僅征收個人所得稅。而公司制企業(yè)需要繳納企業(yè)所得稅。如果向個人投資者分配股息、紅利的,還要代扣其個人所得稅(投資個人分回的股利、紅利,稅法規(guī)定適用20%的比例稅率)。一般來說,企業(yè)設(shè)立時應(yīng)合理選擇納稅主體的身份,選擇的一般思路如下:第一,從總體稅負(fù)角度考慮,獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)一般要低于公司制企業(yè),因為前者不存在重復(fù)征稅問題,而后者一般涉及雙重征稅問題。第二,在獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè)的決策中,要充分考慮稅基、稅率和稅收優(yōu)惠政策等多種因素,最終稅負(fù)的高低與否是多種因素起作用的結(jié)果,不能只考慮一種因素。第三,在獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè)的決策中,還要充分考慮可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。
[案例]周先生自辦企業(yè),年應(yīng)稅所得額為500000元,該企業(yè)如按個人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)繳納個人所得稅,依據(jù)現(xiàn)行稅制,稅收負(fù)擔(dān)實(shí)際為(500000×35%一14750)元=160250元。若該企業(yè)為公司制企業(yè),其適用的企業(yè)所得稅稅率為25%,企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤全部作為股利分配給投資者,則該投資者的稅收負(fù)擔(dān)為500000×25%+500000×(1-25%)×20%=200000(元)投資于公司制企業(yè)比投資于獨(dú)資或合伙企業(yè)多承擔(dān)所得稅39750元。故在進(jìn)行公司組織形式的選擇時,應(yīng)在綜合權(quán)衡企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)營規(guī)模、管理模式及籌資額等因素基礎(chǔ)上,選擇稅負(fù)較小的組織形式。
綜上,企業(yè)進(jìn)行投資活動時,能夠進(jìn)行稅收籌劃的環(huán)節(jié)特別多,由于篇幅限制,本文并不能全部窮盡。但企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時,還需要注意一些問題:首先,稅收制度是稅收籌劃的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,需要詳盡地了解、掌握國家相關(guān)的各項稅收制度,
以免由于對稅收法律制度理解的偏差,造成非主觀故意,但事實(shí)上卻是偷稅、漏稅的行為發(fā)生,從而承擔(dān)相關(guān)的法律風(fēng)險。其次,要綜合全面的考察稅收籌劃的成本與收益。這是因為稅收籌劃作為一項事前的決策,其決策過程也是會發(fā)生成本與費(fèi)用的。比如在某些情況下,稅收籌劃確實(shí)能帶來稅收成本的節(jié)約,但企業(yè)為此支付的稅收籌劃成本卻大于稅收成本的節(jié)約,這樣的籌劃往往是不可取的。所以企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,不要只關(guān)注于稅收成本的節(jié)約,而忽視該稅收籌劃的實(shí)施,所引起的其他收入的減少和相關(guān)費(fèi)用的增加,必須綜合考慮稅收籌劃成本與收益的關(guān)系。最后,企業(yè)要注意稅收籌劃的合規(guī)、合法性。由于稅收籌劃的操作經(jīng)常會處于稅收法律的邊緣地帶,一旦操作不當(dāng),越過合規(guī)、合法的臨界點(diǎn),很有可能被稅務(wù)稽查部門認(rèn)定為偷稅、漏稅、騙稅等違法行為,從而給企業(yè)帶來法律上的懲處,經(jīng)濟(jì)上的損失。
參考文獻(xiàn):
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電力科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要持續(xù)密集的資金投入,合理運(yùn)用適應(yīng)本行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策,對支持電力科技企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起著重要作用。本文從電力科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化稅收管理的工作實(shí)踐出發(fā),結(jié)合相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的要求,對當(dāng)前電力科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化適用的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理,并對運(yùn)用現(xiàn)狀作出分析,提出了規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)專業(yè)分工的管理思路。
關(guān)鍵詞:
電力行業(yè);科技企業(yè);產(chǎn)業(yè)化;稅收優(yōu)惠
電力行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),需要國家的大力扶持,通過持續(xù)密集的資金投入和制訂稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)本行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,國家根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需求,相應(yīng)出臺了不少稅收優(yōu)惠政策,電力科技企業(yè)如何積極爭取稅收優(yōu)惠支持,圍繞現(xiàn)行法律法規(guī),統(tǒng)籌安排適應(yīng)電力科技企業(yè)經(jīng)營發(fā)展特點(diǎn)的稅收籌劃,對促進(jìn)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化,支撐服務(wù)于電力科技進(jìn)步和電力工業(yè)發(fā)展,具有廣泛而深刻的意義。目前適用的稅收優(yōu)惠政策作為電力行業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍,電力科技企業(yè)適用的稅收優(yōu)惠政策高度集中在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策方面,具體稅種主要包括企業(yè)所得稅、增值稅。
1在企業(yè)所得稅方面的稅收優(yōu)惠政策
1.1減稅、免稅相關(guān)優(yōu)惠政策《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(后文簡稱《稅法》)第28條:國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。《稅法》第27條:符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。《條例》第90條:符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,是指一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。目前,電力科技企業(yè)按行業(yè)內(nèi)經(jīng)營范圍的具體分工,符合條件的高新技術(shù)和轉(zhuǎn)讓技術(shù)基本集中在新能源及節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。其中,側(cè)重于電力裝備制造業(yè)的科技企業(yè)適用最廣泛的稅收優(yōu)惠政策,是國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)15%的企業(yè)所得稅率,這一政策可帶給資金鏈緊張的制造型科技企業(yè)更多現(xiàn)金流。
1.2加計扣除的相關(guān)優(yōu)惠政策根據(jù)《條例》:企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝所產(chǎn)生的費(fèi)用,在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。研發(fā)費(fèi)用的加計扣除,是指企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝所產(chǎn)生的費(fèi)用,其中未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在依據(jù)規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除;如果已經(jīng)形成了無形資產(chǎn),則按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。根據(jù)《關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅[2013]70號文,后文簡稱70號文),企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級政府規(guī)定的范圍標(biāo)準(zhǔn)為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的“五險一金”可以在稅前加計扣除。電力行業(yè)企業(yè)屬于典型的技術(shù)密集和資金密集型企業(yè),研發(fā)投入是衡量電力科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)之一,研發(fā)支出則為其每年成本管理的重點(diǎn)。因此,加計扣除政策是適用電力科技企業(yè)所得稅管理的重要依據(jù)。
1.3對專用設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠政策《稅法》第34條:企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。安全生產(chǎn)是電力行業(yè)發(fā)展的重要基石,作為保障電力安全生產(chǎn)、電網(wǎng)安全運(yùn)行的技術(shù)支撐單位,電力科技企業(yè)每年都會確保在安全專用設(shè)備上的投入;而作為清潔能源的提供者和維護(hù)者,電力企業(yè)對相關(guān)科研技術(shù)的需求也非常迫切,這也對電力科技企業(yè)在這兩方面的設(shè)備投入提出了更多的要求。因此,專用設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠政策有利于電力科技企業(yè)降低相關(guān)設(shè)備成本。
1.4固定資產(chǎn)加速折舊政策為提高企業(yè)加大設(shè)備投資、更新改造及科技創(chuàng)新的積極性,促進(jìn)我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力,《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅[2014]75號)第2條,明確了加速折舊的行業(yè)范圍、設(shè)備范圍、加速折舊方式、新舊政策銜接以及后續(xù)管理問題:對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專用于研發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。該《通知》第三條規(guī)定,對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。企業(yè)可以選擇是否采取加速折舊方法,方法一經(jīng)選定,一般情況下不能更改。電力科技企業(yè)尤其是從事電力一次設(shè)備(如桿塔、特變電設(shè)備等)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè),是典型的重資產(chǎn)企業(yè),固定資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中所占比例往往超過70%,且單項資產(chǎn)價值在100萬元以下的設(shè)備眾多,因此固定資產(chǎn)加速折舊的政策的應(yīng)用對電力科技企業(yè)加快科技創(chuàng)新具有較大的促進(jìn)作用。
1.5不征稅收入的相關(guān)規(guī)定《財政部和國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財[2011]70號文)第1條:企業(yè)從縣級以上各級政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金,凡同時符合條件的,可以作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。電力科技企業(yè)在服務(wù)于電力生產(chǎn)的同時,往往也承擔(dān)著所在細(xì)分學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂、計量檢定、能效測評等社會責(zé)任,各級地方政府都會給予其一定的財政支持,并對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;企業(yè)提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件,并對該資金的收支進(jìn)行單獨(dú)核算,即符合不征稅收入的條件。
2在增值稅方面的稅收優(yōu)惠政策
(1)《關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)附件3,試點(diǎn)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。在“營改增”之后,該政策對電力科技企業(yè)尤其是從事電力技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)來說,是可用以降低稅負(fù)的重要政策依據(jù)。(2)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2011〕100號)第1條,增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,17%稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。電力行業(yè)內(nèi)從事相關(guān)自動化控制、調(diào)度、過電壓計算、電量計量等方面軟件產(chǎn)品開發(fā)的科技企業(yè)眾多,實(shí)際增值稅負(fù)符合該政策條件的,可充分利用該優(yōu)惠政策降低稅負(fù)。
3合理利用稅收優(yōu)惠政策
筆者以湖北省某電力科技企業(yè)為例,就電力科技產(chǎn)業(yè)實(shí)際遇到的相關(guān)稅收政策的運(yùn)用及問題進(jìn)行闡述。該企業(yè)注冊在湖北省武漢市,注冊類型是非法人分支機(jī)構(gòu)(其總公司在北京市),財務(wù)獨(dú)立核算,主要經(jīng)營范圍是電力系統(tǒng)及工業(yè)自動化、電子產(chǎn)品、通信系統(tǒng)、計算機(jī)應(yīng)用的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及開發(fā)產(chǎn)品的銷售。
3.1企業(yè)所得稅方面政策的運(yùn)用按照《稅法》第28條,該電力科技企業(yè)的總公司是高新技術(shù)企業(yè),享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅也享受15%的優(yōu)惠政策。根據(jù)《條例》規(guī)定,該企業(yè)屬經(jīng)營型的研究機(jī)構(gòu),日常發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可由總機(jī)構(gòu)匯總申報企業(yè)所得稅加計扣除。在“不征稅收入”等專項經(jīng)費(fèi)的核算及稅收管理方面,按照《條例》第28條,不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。以其收到國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局下達(dá)的質(zhì)監(jiān)專項經(jīng)費(fèi)為例,相關(guān)文件為國質(zhì)檢財[2013]386號,收到的專項經(jīng)費(fèi)暫掛預(yù)收款項,按專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理,通過“專項應(yīng)付款”科目進(jìn)行核算,其支出所形成的費(fèi)用和資產(chǎn)的折舊及攤銷未在所得稅前扣除。在成本費(fèi)用方面,該企業(yè)因處在電力技術(shù)一次設(shè)備研發(fā)領(lǐng)域,其科技投入需要大量購建固定資產(chǎn),并在特定技術(shù)環(huán)節(jié)經(jīng)常發(fā)生較大金額的科研樣機(jī)試制費(fèi)、檢測試驗費(fèi),故對專用設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊政策的運(yùn)用非常重視,其研發(fā)支出也由總公司統(tǒng)一安排申報加計扣除的稅收優(yōu)惠。由于資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)所占比例較大,該企業(yè)應(yīng)充分利用ERP系統(tǒng)信息化管理的優(yōu)勢,對固定資產(chǎn)實(shí)施全壽命周期管理,使實(shí)物管理和價值管理同步,為享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策提供規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
3.2增值稅方面政策的運(yùn)用2012年12月1日,湖北省按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等八省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅[2012]71號),開始執(zhí)行營業(yè)稅改征增值稅稅收政策,該企業(yè)由原來征收5%的營業(yè)稅轉(zhuǎn)換為征收6%的增值稅,同時銷售產(chǎn)品征收17%的增值稅。根據(jù)《試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財稅[2011]111號),試點(diǎn)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)項目免征增值稅。根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定,享受免增值稅項目所購進(jìn)的固定資產(chǎn)或原材料進(jìn)項稅額不得在銷項稅額中進(jìn)行抵扣。目前,湖北省技術(shù)市場認(rèn)定機(jī)構(gòu)對該企業(yè)的技術(shù)開發(fā)項目中涉及的材料費(fèi)進(jìn)行了全額扣除,如:2013年某裝置技術(shù)開發(fā)項目總金額為940.00萬元,技術(shù)市場只認(rèn)定了466.60萬元;2013年某標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)開發(fā)項目總金額為360.00萬元,技術(shù)市場只認(rèn)定了171.00萬元。由于技術(shù)市場認(rèn)定的金額小于項目總金額,該企業(yè)對免征增值稅收入開具免征增值稅發(fā)票,非免稅收入開具6%的增值稅專票,并對免稅項目所有的進(jìn)項稅額不申報抵扣。這樣處理的風(fēng)險在于:如果確認(rèn)未提品銷售的技術(shù)開發(fā)及服務(wù)項目,應(yīng)全額申報增值稅免稅收入;如果確認(rèn)同時提供了產(chǎn)品銷售的技術(shù)開發(fā)及服務(wù)項目,應(yīng)視同混合銷售行為,分別開具發(fā)票并分別進(jìn)行核算,對產(chǎn)品銷售部分開具17%的增值稅專票,對經(jīng)過科技局認(rèn)定的免征增值稅收入開具免征增值稅發(fā)票。面對這種現(xiàn)狀,該企業(yè)可以在確認(rèn)未提品銷售的技術(shù)開發(fā)及服務(wù)項目時,先確定能否明確劃分免稅項目中的進(jìn)項稅額;如果無法劃分,則按照享受免增值稅項目應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項稅額占當(dāng)月無法劃分進(jìn)項稅額項目的銷售額比例,對無法劃分的進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣。如果確認(rèn)同時提供了產(chǎn)品銷售的技術(shù)開發(fā)及服務(wù)項目,應(yīng)視同混合銷售行為,分別對產(chǎn)品銷售部分及免征增值稅部分進(jìn)行成本及增值稅進(jìn)項稅額的管理及核算,對產(chǎn)品銷售部分所消耗的材料及設(shè)備的增值稅進(jìn)項稅及時申報抵扣,對免征增值稅部分所對應(yīng)的增值稅進(jìn)項稅作轉(zhuǎn)出處理或不申報抵扣,從而加強(qiáng)對技術(shù)開發(fā)及相關(guān)服務(wù)項目的成本管理。
3.3軟件產(chǎn)品開發(fā)項目稅收減免的管理方面該企業(yè)實(shí)際經(jīng)營軟件產(chǎn)品開發(fā)項目,但因軟件權(quán)歸屬總公司,難以在武漢屬地利用軟件開發(fā)產(chǎn)品的相關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。因此,該企業(yè)可與總公司匯報溝通,明確分工,在滿足自行開發(fā)軟件產(chǎn)品以上兩個條件的前提下,對軟件開發(fā)產(chǎn)品銷售收入先按照17%稅率計算出當(dāng)期軟件產(chǎn)品增值稅應(yīng)納稅額,然后與當(dāng)期軟件產(chǎn)品銷售額的3%金額進(jìn)行比較。如果前者大于后者,則對差額部分實(shí)行即征即退稅額處理,如果前者小于后者,則按照前者繳納增值稅。
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