首頁 > 精品范文 > 專業(yè)分包合同
時間:2023-03-10 14:55:56
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇專業(yè)分包合同范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
合同編號:ZTSJ-HDGS-NT-ZYHT001-2
工程甲方:
勞務(wù)乙方:上海市住宅建設(shè)機施有限公司
簽約時間: 年 月 日
工程施工專業(yè)合同
第一部分 合同協(xié)議書
合同編號:ZTSJ-HDGS-NT-ZYHT001-2工程承包人: (以下簡稱承包人或甲方)
納稅人識別號:91320115053259518W
開戶行:中國建設(shè)銀行經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行
賬號:32001596056052503496
地址:江蘇省南京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
聯(lián)系電話: 025-52397958
工程分包人: (以下簡稱分包人或乙方)
納稅人識別號:
開戶行:
賬號:
地址:
聯(lián)系電話:
乙方屬于增值稅一般納稅人
簽約地點:
簽約時間: 年 月 日
根據(jù)本工程具體情況,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,鑒于與已經(jīng)簽訂施工承包合同(以下稱為總包合同),甲乙雙方就分包工程施工事項經(jīng)協(xié)商達成一致,訂立本合同。
一、工程概況
分包工程名稱:
分包工程地點:江蘇省南通市港閘區(qū) ;
分包工程承包范圍及工作內(nèi)容:
分包工程數(shù)量:(具體見附件一《工程量清單》);
二、分包工作期限
合同工期總?cè)諝v天數(shù)為:89天。
合同開工日期:2018年3月28日,
合同竣工日期:2018年6月25日。
(單項)階段性工期:
城港路站地下連續(xù)墻工程項目。
城港路站地下連續(xù)墻開工日期:一期:2018年3月28日;竣工日期:2019年5月3日;二期:2018年6月8日;竣工日期:2018年6月25日。實際工期以甲方施工為準(zhǔn)。
以上工期安排為計劃工期,工期以甲方實際開工日期為準(zhǔn),乙方需綜合考慮機械進場次數(shù)及費用,如工期調(diào)整,乙方應(yīng)無條件服從。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為:滿足國家法律法規(guī)及規(guī)范要求、設(shè)計要求、甲方與業(yè)主總包合同對工程質(zhì)量的約定。其中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件包括但不限于以下所列內(nèi)容:
(1)GB50202-2002 建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范
(2)JGJ18-2012 鋼筋焊接及驗收規(guī)程
(3)JGJ106-2014 建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范
(4)DGJ32-TJ142-2012 建筑地基基礎(chǔ)檢測規(guī)范
(5)DGJ32TJ-117-2011鉆孔灌注樁成孔、地下連續(xù)墻成槽質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程
四、合同總價
合同總價:合同總價(不含稅)為人民幣:8806562元(大寫:捌佰捌拾萬陸仟伍佰陸拾貳圓整)。
本合同增值稅率為:11%。合同增值稅共計元人民幣:968722 元(大寫:玖拾陸萬捌仟柒佰貳拾貳圓整)。
五、組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1.甲乙雙方合同書、補充協(xié)議書及附件;
2.中標(biāo)通知書;
3.乙方投標(biāo)書;
4.本項目施工技術(shù)規(guī)范、技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書、圖紙;
5.本項目工程質(zhì)量檢查、驗收標(biāo)準(zhǔn);
6.本項目施工安全標(biāo)準(zhǔn);
7.本項目施工組織設(shè)計;
8.本項目施工工期、進度計劃(含節(jié)點計劃);
9.業(yè)主、監(jiān)理和甲方的文件;
10.甲乙雙方會議紀(jì)要;
11.甲方與業(yè)主簽訂的合同。
以上文件相互補充,若有不明確或不一致之處,以上列次序在先者為準(zhǔn)。
六、合同生效
本合同正本兩份,具有同等效力,甲方和乙方各執(zhí)一份;本合同副本兩份,甲方執(zhí)有。
本合同雙方約定:甲乙雙方法定代表人或委托人簽字并加蓋公章(或合同專用章)后生效。
合同訂立地點:
合同訂立時間:
工程承包人:(公章) 專業(yè)分包人:(公章)
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
第二部分 通用條款
第1條 分包合同價款
1.1本合同價款最終結(jié)算以《工程量清單及費用表》(附件一)所列細目的單價和施工圖范圍內(nèi)實際完成的合格工程數(shù)量為準(zhǔn)。
1.2附件一《工程量清單及費用表》中的數(shù)量為合同數(shù)量,僅作為雙方簽訂合同的依據(jù),實際結(jié)算數(shù)量以設(shè)計圖紙和技術(shù)交底為基礎(chǔ),并以乙方實際完成、依據(jù)《工程量清單及費用表》中的計量規(guī)則由甲方工程技術(shù)人員收方、技術(shù)負責(zé)人審核簽認、工程經(jīng)濟部人員復(fù)核、監(jiān)理和業(yè)主認可的合格工程數(shù)量為準(zhǔn)。工程量清單的任何錯誤和遺漏,不能免除乙方根據(jù)合同規(guī)定的義務(wù)和按圖紙、規(guī)范履行合同的責(zé)任。乙方承諾:甲方有權(quán)根據(jù)施工需要調(diào)整乙方承包范圍內(nèi)的施工項目和施工數(shù)量,乙方不得因此而提出索賠。
1.3本合同單價是按總包合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施和完成本合同《工程量清單及費用表》所列項目所有工作內(nèi)容的不含稅綜合單價,除《工程量清單及費用表》中注明的以外各項目合同單價中已包含了乙方為完成各項目需要的勞務(wù)、機械、小型機具、材料及配件(本合同約定由甲方無償供應(yīng)和無償提供使用的除外)、水電氣、安裝、缺陷修復(fù)、利潤、環(huán)保、調(diào)遣(進出場)、臨時工程的建設(shè)與拆除、治安管理等除增值稅外費用,以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險等。
1.4符合合同條件規(guī)定的全部費用已計入有標(biāo)價的工程量清單所列各細目中,未列細目和未標(biāo)單價的費用已分攤在本工程的有關(guān)細目單價中。
1.5本合同為固定單價合同,在合同執(zhí)行過程中,單價不作任何調(diào)整。因工程變更設(shè)計的新增項目應(yīng)比照附件一《工程量清單及費用表》中相類似項目的單價水平確定分包合同單價,或另行協(xié)商。
第2條 合同工期
2.1詳細施工計劃(含節(jié)點計劃)甲方將根據(jù)業(yè)主總工期及分項工期要求另文下達,作為本合同附件,乙方必須嚴格執(zhí)行。
2.2為保證工期,乙方須按附件四《乙方投入機具一覽表》中所列項目組織機械進場,并通用條款約定時間全部到位。進場前必須辦理檢驗手續(xù)。
2.3乙方應(yīng)按照合同約定工期組織施工,確保甲方總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。因乙方原因造成的工期延誤,甲方損失的費用由乙方負擔(dān);非乙方原因造成的工期延誤,工期順延。如因業(yè)主調(diào)整工期,本合同工期相應(yīng)調(diào)整,乙方不得因此提出索賠。
2.4確因甲方原因使乙方承擔(dān)的工程不能及時開工超過三個月時,甲方可對乙方大型機械停滯費中超過三個月的部分以雙方簽證為依據(jù)予以補償,其它原因給乙方造成的人員、機械誤工損失(包括不超過三個月的機械停滯費)等風(fēng)險已計入工程量清單的各項單價中,甲方不再補償。如因業(yè)主原因造成上述停工窩工的,若業(yè)主給甲方予以相應(yīng)賠償?shù)模追娇蓪σ曳阶飨鄳?yīng)補償。
2.5若乙方嚴重影響甲方施工進度超過28天的,甲方有權(quán)變更或者解除合同,并重新挑選施工隊伍進場。乙方應(yīng)在接到甲方退場通知書后3日內(nèi)退場完畢。給甲方造成的損失、責(zé)任及甲方重新挑選施工隊伍進場施工的費用以及甲方所接受的罰金、索賠等費用與責(zé)任,均由乙方承擔(dān)。同時,甲方有權(quán)扣留乙方的履約保證金。
第3條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
3.1乙方應(yīng)按本工程采用的施工技術(shù)規(guī)范,甲方提供的施工圖及下發(fā)的技術(shù)交底要求,合理組織施工,加強質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
3.2甲方按總包合同約定的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對乙方完成的工作進行驗收。如果質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),乙方必須返工修復(fù),其費用損失由乙方承擔(dān),工程質(zhì)量不符合要求又無法修復(fù)的,由乙方負責(zé)賠償包括業(yè)主質(zhì)量罰款等全部經(jīng)濟損失,且工期不予順延,同時甲方有權(quán)解除合同。
3.3乙方在每道工序完成并自檢合格后通知甲方,甲方驗收合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理進行驗收檢查。每道工序經(jīng)甲方、現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格后方能進行下道工序施工,同時乙方安排人員及車輛進行配合;施工現(xiàn)場發(fā)生違規(guī)行為,甲方有權(quán)制止和下發(fā)暫停施工令。甲方、現(xiàn)場監(jiān)理進行檢查和檢驗,不免除或減輕乙方按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.4甲方及上級部門對乙方施工現(xiàn)場質(zhì)量進行檢查時,乙方要提供相關(guān)資料(含措施費用憑證),對檢查中存在的問題,乙方要認真進行整改,整改完成后及時上報甲方進行復(fù)查。
3.5乙方必須按甲方要求做好單項、單位、分部、分項、檢驗批工程的質(zhì)量記錄、評定工作,保證工程質(zhì)量評定的真實性、準(zhǔn)確性、及時性。
3.6乙方如果出現(xiàn)質(zhì)量事故,必須在第一時間上報甲方,在甲方的統(tǒng)一管理下按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
3.7本工程缺陷責(zé)任期與保修期見專用條款。
第4條 材料供應(yīng)、機械租賃和試驗檢測
4.1甲供材料:
4.1.1甲方按照總包合同規(guī)定或甲方為保證整體工程質(zhì)量認為有必要供應(yīng)或指定的材料向乙方供應(yīng)材料或指定供應(yīng)商。
4.1.2本合同涉及的甲供材料、甲供材料限額領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)以專用條款約定為準(zhǔn)。
4.1.3乙方應(yīng)通過授權(quán)委托確定1-2名收料人,負責(zé)甲供材料的領(lǐng)收、簽認,其授權(quán)委托書、身份證明、個人簽字應(yīng)在甲方財務(wù)、物資等相關(guān)部門留底備案。乙方授權(quán)委托的收料人見專用條款。
4.1.4乙方應(yīng)根據(jù)施工情況,按甲方要求每月提交材料計劃。
4.1.5甲方供應(yīng)的材料乙方嚴禁使用于本項目之外或轉(zhuǎn)賣,也不得自行采購。乙方使用的甲供材料超過額定損耗率或少于設(shè)計量的部分,甲方將以供應(yīng)價格的150%扣除材料費。
4.1.6因交通原因、自然災(zāi)害等不可抗力或供貨商原因造成材料不能及時到場而影響施工的,乙方承諾不向甲方提出索賠。
4.2.乙方自購材料及要求:除合同約定的甲方提供的甲供材料外,合同工程所需的其它材料均由乙方自購。乙方自購的所有材料應(yīng)有出廠合格證及檢驗報告單,并經(jīng)甲方或監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收合格后方可使用。未經(jīng)檢驗或驗收不合格的材料嚴禁使用,驗收不合格的材料乙方應(yīng)立即清除出場,造成的損失由乙方承擔(dān)。
4.3.周轉(zhuǎn)材料和機械使用:乙方應(yīng)根據(jù)具體情況,配備滿足本工程需要的機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料。甲方也可根據(jù)情況將自己所有的周轉(zhuǎn)材料和機械租賃給乙方使用,雙方另行簽訂租賃使用合同。
4.4試驗檢測:甲方在現(xiàn)場設(shè)置工地試驗室,乙方施工范圍內(nèi)的工程試驗檢測項目應(yīng)在甲方工地試驗室進行試驗和檢測,其費用由乙方承擔(dān),根據(jù)雙方簽認的試驗檢測數(shù)量依以下項目和單價在每次對乙方結(jié)算時予以扣除。甲方工地試驗室不能進行的試驗檢測項目應(yīng)在甲方指定的機構(gòu)進行,費用由乙方承擔(dān)。
第5條 雙方的權(quán)利和義務(wù)
5.1甲方的權(quán)利和義務(wù)
5.1.1按時向乙方提供工程水準(zhǔn)點、坐標(biāo)控制、施工圖紙等施工測量和安全、質(zhì)量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料;
5.1.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)解決非乙方獨立使用的生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施、工作用水、用電及施工場地;
5.1.3及時交付應(yīng)由甲方提供的材料機具設(shè)備等;
5.1.4按本合同約定,辦理收方、結(jié)算手續(xù),支付乙方工程款;
5.1.5負責(zé)與本工程項目業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計的聯(lián)系,協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)系;
5.1.6對乙方施工測量進行復(fù)測檢查;
5.1.7組織對乙方施工(或完工)工程進行過程檢驗和竣工驗收,進行竣工文件的整理和報送工作;
5.1.8對分包工程的安全、質(zhì)量、環(huán)境、進度等進行監(jiān)督檢查;
5.1.9就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作,甲方隨時可以向乙方發(fā)出指令,乙方應(yīng)執(zhí)行;若乙方拒不執(zhí)行指令,甲方可委托其他施工單位完成該指令事項,發(fā)生的費用從應(yīng)付從乙方相應(yīng)款項中扣除;若乙方完成工作不符合要求或甲方認為乙方無力完成分包工程,甲方可單方終止合同;甲方有權(quán)要求乙方更換甲方認為乙方不稱職的人員。
5.2.乙方的權(quán)利和義務(wù)
5.2.1嚴格按照設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關(guān)技術(shù)要求及施工組織設(shè)計、技術(shù)交底等要求精心組織施工;若發(fā)現(xiàn)分包工程的設(shè)計或工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求存在錯誤、遺漏、失誤或其它缺陷,立即通知甲方;認真執(zhí)行三檢制度(即自檢,互檢,工序交接檢驗制度),確保工程質(zhì)量達到約定的標(biāo)準(zhǔn);對本分包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量向甲方負責(zé)。
5.2.2投入滿足施工所需的人、財、物,并納入甲方經(jīng)理部統(tǒng)一管理,施工負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量安全負責(zé)人、特殊工種等主要人員的資格和上崗操作證復(fù)印件須報甲方備案,以上人員應(yīng)保證及時到位并常駐現(xiàn)場進行對本工程的管理,離開工地必須向甲方履行請假手續(xù)。
5.2.3加強安全教育,認真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范,嚴格遵守安全制度,落實安全計劃,確保施工安全;必須為從事危險作業(yè)的施工人員辦理意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險,支付保險費用。保險事故發(fā)生時,有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。承擔(dān)由于自身責(zé)任造成的質(zhì)量修改、返工、工期拖延、安全事故、現(xiàn)場臟亂造成的損失及各種罰款。
5.2.4加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行建設(shè)主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的管理規(guī)定;按甲方標(biāo)準(zhǔn)化工地要求設(shè)置標(biāo)牌,搞好生活區(qū)的管理,做好自身責(zé)任區(qū)的治安保衛(wèi)工作,做到文明施工。
5.2.5自覺接受甲方、監(jiān)理工程師、業(yè)主及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督和檢查。施工過程中投入必要的安全生產(chǎn)費用,采取完備的安全防護措施,消除事故隱患。
5.2.6按時提交施工報表、完整的原始技術(shù)經(jīng)濟資料,配合甲方辦理交工驗收。
5.2.7做好施工場地周圍建筑物、構(gòu)筑物、文物和地下管線和已完工程部分的成品保護工作;
5.2.8妥善保管、合理使用甲方提供或租賃使用的機具、周轉(zhuǎn)材料及其他設(shè)施,因乙方責(zé)任發(fā)生損壞,自行承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟損失及各種罰款。
5.2.9服從甲方轉(zhuǎn)發(fā)的業(yè)主及監(jiān)理工程師的指令,履行總包合同約定的與本合同工程有關(guān)的所有義務(wù)及工作程序。在本項工程中,業(yè)主對甲方的要求以及甲方向業(yè)主的承諾,對乙方具有同樣的制約作用。未經(jīng)承包人允許,乙方不得以任何理由與業(yè)主及監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,乙方不得直接致函業(yè)主及監(jiān)理工程師,也不得直接接受業(yè)主及監(jiān)理工程師的指令。如乙方與業(yè)主及監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,將被視為違約,并承擔(dān)違約責(zé)任。
5.2.10負責(zé)分包工程施工場地的平整、施工界內(nèi)的用水、用電(水源、電源甲乙雙方應(yīng)根據(jù)具體情況約定)及獨立使用的施工便道和臨時設(shè)施的修建和維護;自行承擔(dān)自有人員的吃、住、行及施工機械設(shè)備的搬遷費用。
5.2.11開工前編制施工組織設(shè)計、施工總進度計劃、材料設(shè)備、半成品需求計劃、用水、電計劃等并報甲方審批;根據(jù)甲方施工組織設(shè)計總進度計劃的要求,編制分包工程施工組織設(shè)計、年、月、旬、周施工計劃,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后嚴格實施。
5.2.12尊重監(jiān)理,信守合同,維護甲方的信譽。自覺接受政府職能部門、業(yè)主、甲方和監(jiān)理的技術(shù)指導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督檢查。
5.2.13不得將本工程分包范圍內(nèi)的部分或全部工程分包給其他單位或個人,禁止轉(zhuǎn)包。
5.2.14已竣工工程未交付甲方之前,乙方應(yīng)負責(zé)已完分包工程的成品保護工作,保護期間發(fā)生損壞,乙方自費予以修復(fù)。
5.2.15做好施工中各項目、各環(huán)節(jié)及分工序的監(jiān)測、量測和試驗,若委托甲方完成,甲方應(yīng)收取相應(yīng)的費用。
5.2.16如需甲方協(xié)助解決施工中出現(xiàn)的外圍環(huán)境干擾,承擔(dān)相應(yīng)費用。
5.2.17遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約,因乙方施工導(dǎo)致的罰款、賠償、訴訟等均由乙方負責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和費用。
5.2.18按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定與勞務(wù)人員簽訂勞動合同。
5.2.19施工負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量安全負責(zé)人、特殊工種等主要人員的資格證和上崗操作證須向甲方提供原件核對,并留存復(fù)印件備案;且一線生產(chǎn)人員應(yīng)符合國家法定年齡;乙方雇員進出場必須在甲方登記;否則,甲方有權(quán)解除合同。
5.2.20乙方應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)健康安全體檢制度,在進場前對其員工進行健康體檢,并向甲方提供相關(guān)健康證明,以滿足本合同施工作業(yè)需要。
5.2.21凡乙方為履行本合同所投入的人員,需向甲方提供其身份證、勞動合同、特殊工種證等復(fù)印件,以便甲方備核。乙方應(yīng)每月向甲方提供人員花名冊,保持動態(tài)更新,并配合甲方的檢查。
5.2.22乙方應(yīng)當(dāng)每月向甲方提供加蓋乙方公章的工資發(fā)放單(人員應(yīng)與5.2.21款乙方人員花名冊一致),按時足額發(fā)放工資,并接受甲方的監(jiān)管。乙方必須及時、足額為履行本合同人員繳納國家規(guī)定的社會保障費用。
5.2.23乙方應(yīng)書面授權(quán)委托本工程實施過程中的材料領(lǐng)用人和現(xiàn)場安全質(zhì)量負責(zé)人,并將授權(quán)委托書、身份證明、簽字交甲方相關(guān)部門備案留底,作為乙方合同履行中的簽認依據(jù)。
5.2.24對本工程內(nèi)容、合同條款、價格等所悉信息賦有保密義務(wù)。
第6條 安全文明施工、環(huán)境保護與職業(yè)病防治
6.1乙方對本合同工程的安全質(zhì)量承擔(dān)全部責(zé)任。乙方承諾遵守國家及地方政府部門頒布的一切有關(guān)施工安全生產(chǎn)、勞動保護、文明施工、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護等法律法規(guī)和甲方編制的本工程安全管理制度,做好本工程的安全管理工作,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用,由乙方承擔(dān)。
6.2發(fā)生安全事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告甲方,并在甲方統(tǒng)一指揮下按國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對事故進行報告和處理。乙方擅自處理造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
6.3.乙方發(fā)生安全事故及其他人身、財產(chǎn)損害的,其責(zé)任和費用由乙方承擔(dān)。
6.4.甲方根據(jù)需要在施工現(xiàn)場配置必要的安全、文明施工設(shè)施和保護器材,制作安全警告標(biāo)示牌,該費用在乙方當(dāng)期結(jié)算款中扣除。
6.5.乙方要設(shè)專職的安全員,保障施工現(xiàn)場的安全。特殊工種要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得安全技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的操作證,在證件有效期內(nèi),方能上崗操作。施工作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不得上崗作業(yè)。乙方必須接受甲方對其施工作業(yè)人員的培訓(xùn),并且應(yīng)當(dāng)配合甲方做好安全教育培訓(xùn)的記錄和存檔。乙方配備的專職安全員見專用條款。
6.6乙方在整個施工期間要為其工作人員提供必要的安全防護和勞動保護用品,并購買人身保險,保險費用乙方承擔(dān)。如乙方為其工作人員提供的安全勞動保護用品不能滿足甲方要求時,甲方有權(quán)代為提供,其費用在乙方當(dāng)期結(jié)算中扣除。
6.7在施工期間乙方須遵守甲方的各項規(guī)章制度,若乙方違反甲方制定的各項規(guī)章制度而發(fā)生的任何人身傷亡、傷殘、疾病或財產(chǎn)的損失等均由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
6.8乙方必須嚴格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等國家法律法規(guī)和地方規(guī)范的規(guī)定,做好火工品的管理、使用工作。乙方在進行爆破作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵守經(jīng)甲方和監(jiān)理批準(zhǔn)的爆破作業(yè)方案和操作規(guī)程。對所有的人身、工程本體和甲方財產(chǎn)采取保護措施,并對由于爆破造成的任何人身傷亡(包括第三者)以及對工程本體或甲方財產(chǎn)的損失承擔(dān)全部責(zé)任。
6.9搞好文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),遵守環(huán)境保護法,對已完工的各類建筑物,在交工前負責(zé)保管并清理好場地。
6.10乙方自行承擔(dān)甲方安全部門或地方部門按規(guī)定所征收的一切費用。
6.11按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,乙方應(yīng)自行承擔(dān)投入本工程的所有人員的職業(yè)病預(yù)防、檢查、治療、康復(fù)等工作,并承擔(dān)由此而發(fā)生的相關(guān)費用。
6.12乙方對其員工(包括農(nóng)民工)負有治安管理責(zé)任,如發(fā)生打架斗毆等治安或刑事案件,由此給甲方造成的損失由乙方承擔(dān)。
6.13乙方要搞好文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。交工前乙方負責(zé)對已完工程進行保管并及時清理場地。施工時,應(yīng)采取措施防止因施工原因致使工程、農(nóng)田、水體、建筑物及其他設(shè)施受到污染和損害。應(yīng)及時修建臨時排水設(shè)施,保持施工場地排水通暢。 按有關(guān)規(guī)定妥善處理因施工產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、淤泥、垃圾等各種影響環(huán)境污染的因素。由于乙方施工原因造成的環(huán)境污染事件,乙方應(yīng)負全部責(zé)任并承擔(dān)由此發(fā)生的所有費用。
6.14乙方與甲方簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書》,并作為本合同的組成部分。
第7條 雙方駐工地代表
7.1甲方委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的工地代表姓名、職務(wù)、權(quán)限以本合同專用條款約定為準(zhǔn)。
7.2乙方委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的工地代表姓名、職務(wù)、權(quán)限以本合同專用條款約定為準(zhǔn)。
7.3雙方約定:甲方出具并經(jīng)甲方審核程序及工地代表親筆簽字的收方結(jié)算單,作為施工期間和最終結(jié)算、付款的唯一依據(jù),除此之外任何證明、收條、欠條、信函等文件資料,都不得作為結(jié)算、付款依據(jù)。甲方其他人員的任何簽字、簽認都不具有該事項最終確認的效力。乙方如持有此類文件,甲方不予認可。
第8條 工程價款的結(jié)算與支付
8.1本合同不支付工程預(yù)付款,乙方必須具備滿足本工程的流動資金。
8.2辦理結(jié)算前,乙方必須向甲方提供上月已發(fā)放參加施工人員工資費用的清單。
8.3甲方根據(jù)本合同專用條款約定的結(jié)算周期及扣款原則,在每期結(jié)算時扣除相關(guān)費用。
8.4在每次結(jié)算前甲方組織有關(guān)人員以及乙方人員進行現(xiàn)場收方并填寫收方記錄,參與收方的全體人員應(yīng)簽字確認。結(jié)算時,甲方依據(jù)乙方在計量期內(nèi)完成的、甲乙雙方及監(jiān)理簽認的、符合本項目驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程實體數(shù)量和《工程量清單及費用表》(附件一)單價(扣除甲供料)進行計量,據(jù)此編制《工程結(jié)算單》,甲方扣除相關(guān)費用并簽字確認,最后經(jīng)乙方有權(quán)限的結(jié)算負責(zé)人簽字認可后按照程序結(jié)算支付。隱蔽工程(工序)的工程量在覆蓋前需經(jīng)雙方現(xiàn)場簽認,否則不予計量。
8.5甲方可隨時監(jiān)督乙方本工程的資金使用情況,乙方應(yīng)保證甲方支付的工程款專款專用。如挪作他用必須經(jīng)甲方批準(zhǔn),否則給予罰款或暫停工程款的支付。乙方不及時支付本工程所發(fā)生的有關(guān)費用,而影響甲方的正常工作和施工時,甲方有權(quán)代其支付,乙方必須配合并服從。
8.6在合同履行過程中,甲方有權(quán)對乙方的收方結(jié)算隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題時隨時進行修正,乙方必須接受。
第9條 稅務(wù)
9.1乙方按結(jié)算金額(或甲方的要求)向甲方開具符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的增值稅發(fā)票(專用發(fā)票),并按實際情況,準(zhǔn)確填寫發(fā)票項目,甲方憑乙方開具的增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)支付結(jié)算款。
9.2乙方須在開具發(fā)票之日起10 個工作日內(nèi)將增值稅發(fā)票送達至甲方,甲方簽收發(fā)票的日期為發(fā)票的送達日期。乙方開具的增值稅發(fā)票不合格的,應(yīng)在接到甲方要求后的10個工作日內(nèi)憑甲方退還的原不合格增值稅發(fā)票的原件,重新開具合格的增值稅發(fā)票并送達至甲方,乙方自行承擔(dān)相關(guān)費用。
9.3乙方不開具增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)或開具增值稅發(fā)票不合格的,甲方有權(quán)遲延支付應(yīng)付款項直至乙方開具合格票據(jù)之日且不承擔(dān)任何違約責(zé)任,且乙方的各項合同義務(wù)仍應(yīng)按合同約定履行。
9.4乙方匯總開具增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)的,應(yīng)同時提供其防偽稅控系統(tǒng)開具的《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》,并加蓋發(fā)票專用章。
9.5乙方開具的增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)在送達甲方后如發(fā)生丟失、滅失或被盜,乙方應(yīng)按照稅法規(guī)定和甲方的要求及時向甲方提供丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件,以及乙方所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具的《丟失增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)已報稅證明單》,積極協(xié)助甲方在稅法規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)的進項稅額的認證申辦手續(xù),如因乙方拒絕履行配合義務(wù),造成甲方經(jīng)濟損失的,應(yīng)由乙方承擔(dān)。
9.6乙方保證所開具的增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)是乙方向其主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購或由稅務(wù)機關(guān)代開,并承諾其增值稅發(fā)票開具的形式與內(nèi)容均合法、有效、完整、準(zhǔn)確。由于乙方未按稅法規(guī)定開具增值稅發(fā)票,或增值稅發(fā)票開具不真實、不合格而引起的一切責(zé)任和損失,由乙方承擔(dān)。因此導(dǎo)致甲方的損失,乙方應(yīng)當(dāng)賠償損失,且不免除其開具合法發(fā)票的義務(wù)。
9.7由于甲方取得乙方開具的增值稅發(fā)票(專用發(fā)票)不能認證抵扣進項稅金的,甲方有權(quán)暫不支付不能抵扣稅金款項。認證抵扣稅金后被稅務(wù)機關(guān)以“比對不符”或失控發(fā)票等事由追繳稅款,給甲方造成經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)當(dāng)賠償損失。
9.8在本合同發(fā)生變更涉及增值稅專用發(fā)票記載項目發(fā)生變化時,如果甲方取得增值稅專用發(fā)票尚未認證抵扣,乙方應(yīng)于專用發(fā)票認證期限內(nèi)辦理紅字增值稅專用發(fā)票開具申請,并重新開具增值稅專用發(fā)票。如果原增值稅專用發(fā)票已經(jīng)抵扣,乙方就合同增加的金額補開增值稅專用發(fā)票,就減少的金額甲方負責(zé)辦理紅字增值稅專用發(fā)票開具申請,乙方開具紅字增值稅專用發(fā)票。
9.9本合同雙方發(fā)生合同主體信息變更,應(yīng)提前10日以書面通知另一方。如一方未按本合同規(guī)定通知而使另一方遭受損失的,應(yīng)予以賠償。
第10條 變更
10.1甲方有權(quán)根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理要求對本工程進行設(shè)計變更,乙方必須認真執(zhí)行。
10.2施工中乙方不得擅自對工程設(shè)計進行變更,因乙方擅自變更設(shè)計或施工不當(dāng)而引起的變更設(shè)計所發(fā)生的費用和由此給甲方造成的損失,由乙方承擔(dān),延誤的工期不予順延。
10.3變更價款的確定:經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計院及業(yè)主單位批準(zhǔn)的工程數(shù)量變更增加或減少,按照乙方實際完成并經(jīng)甲方審定的變更數(shù)量,按照合同附件中的細目單價對乙方進行計價;無單價的項目,由甲乙雙方協(xié)商確定。
10.4乙方應(yīng)在工程變更確定后11天內(nèi)向甲方提出變更分包工程價款的報告,經(jīng)甲方確認后調(diào)整合同價款。乙方在雙方確定變更后11天內(nèi)不向甲方提出變更分包工程價款的報告,視為該項變更不涉及合同價款的變更。甲方在收到變更分包工程價款報告之日起17天內(nèi)予以確認,無正當(dāng)理由逾期未予確認時,視為該報告已被確認。
10.5乙方不執(zhí)行從業(yè)主處直接收到的未經(jīng)甲方確認的有關(guān)分包工程變更的指令。如乙方直接收到此類變更指令,應(yīng)立即通知甲方并向甲方提供該直接指令的復(fù)印件。甲方應(yīng)在24小時內(nèi)提出關(guān)于對該指令的處理意見。
第11條 竣工驗收
11.1分包工程具備竣工驗收條件的,乙方應(yīng)向甲方提供完整的竣工資料及竣工驗收報告。
11.2甲方應(yīng)在收到乙方提供的竣工驗收報告通知業(yè)主進行驗收,乙方應(yīng)配合甲方進行驗收。根據(jù)總包合同無需由業(yè)主驗收的部分,甲方應(yīng)按照總包合同約定的驗收程序自行驗收。
11.3由于乙方原因?qū)е路职こ炭⒐を炇瘴茨芡ㄟ^的,乙方應(yīng)負責(zé)修復(fù)相應(yīng)缺陷并承擔(dān)相應(yīng)的費用和責(zé)任。
第12條 竣工結(jié)算及移交
12.1分包工程竣工驗收報告經(jīng)甲方認可后14天內(nèi),乙方向甲方遞交分包工程竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,雙方按照本合同約定的合同價款及結(jié)算方式,進行工程竣工結(jié)算。
12.2甲方收到乙方遞交的分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后應(yīng)及時進行核實,給予確認或者提出明確的修改意見。甲方確認竣工結(jié)算報告后向乙方按照合同約定支付分包工程竣工結(jié)算價款。
第13條 質(zhì)量保修
13.1在包括分包工程的總包工程竣工交付使用后,乙方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對分包工程出現(xiàn)的缺陷進行保修,乙方承諾:甲方對業(yè)主所承諾的質(zhì)量保修義務(wù)在分包工程范圍內(nèi)同樣適用于乙方。
13.2若乙方在保修期內(nèi)缺陷修復(fù)不及時,甲方有權(quán)指定第三方修理,費用由乙方承擔(dān),并從質(zhì)保金中扣除。質(zhì)保金不足的,甲方有權(quán)向乙方索賠。
第14條: 違約責(zé)任
14.1因業(yè)主逾期付款導(dǎo)致甲方逾期付款的,甲方不向乙方承擔(dān)逾期付款違約責(zé)任。
14.2如因業(yè)主不履行、不完全履行或遲延履行總包合同義務(wù)導(dǎo)致甲方不履行、不完全履行或遲延履行本合同約定義務(wù)的,乙方表示理解并承諾:發(fā)生上述情況,不視為甲方違約。
14.3若因乙方施工計劃(含節(jié)點計劃)未能完成,導(dǎo)致或預(yù)期導(dǎo)致總包合同工期延誤,乙方應(yīng)承擔(dān)延期造成的相關(guān)費用,同時甲方有權(quán)向乙方索賠由此而發(fā)生的延期賠償金(賠償金=0.5‰×甲方與業(yè)主簽訂的合同價×延期天數(shù)或與總包合同約定一致)。此賠償金最高限額為甲方與業(yè)主簽訂的合同價的10%。
14.4若因乙方原因?qū)е卤竞贤?jié)點計劃未能完成時,甲方有權(quán)向乙方索賠由此而發(fā)生的延期賠償金(賠償金=2‰×?xí)憾ê贤們r×延期天數(shù))。此賠償金最高限額為暫定合同總價的10%。
14.5在甲方限定的節(jié)點工期內(nèi),如果乙方無法完成本合同承包范圍內(nèi)的施工項目,甲方有權(quán)指定其他施工隊伍施工,乙方無條件接受,由此造成的損失由乙方承擔(dān)。
14.6在過程檢測、驗收中,乙方施工工程不能滿足質(zhì)量要求的,該部分不予計量,乙方應(yīng)承擔(dān)違約金50000元/次。甲方有權(quán)單方面解除合同。由此造成的返工、修復(fù)、罰款等一切損失均由乙方自行承擔(dān)。
14.7若乙方施工的工程竣工驗收不合格的,乙方負責(zé)修復(fù)至合格并自行承擔(dān)相應(yīng)費用,同時承擔(dān)本合同暫定總價1%的違約金。
14.8乙方不執(zhí)行甲方指令、不服從甲方管理監(jiān)督的,乙方應(yīng)承擔(dān)違約金5000 元/次。
14.9本合同簽訂后,乙方設(shè)備和技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人等主要人員沒有按照《乙方投入機具一覽表》(附件4)、承諾的時間進入施工現(xiàn)場,或者未經(jīng)甲方同意擅自更換設(shè)備和技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人等主要人員的,甲方有權(quán)解除合同,同時甲方有權(quán)要求乙方支付違約金100000元/人次。
14.10乙方向甲方提交的項目負責(zé)人、管理人員、其他主要工作人員必須常駐工地,因故需離開工地的,需經(jīng)甲方批準(zhǔn),未經(jīng)甲方批準(zhǔn)離開的,乙方應(yīng)按每人每天2000 元向甲方支付違約金。乙方項目負責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)按照要求參加甲方的生產(chǎn)、安全及相關(guān)會議,因故不能參加的,需經(jīng)甲方批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)缺席會議的,乙方應(yīng)按每人每天 1000 元向甲方支付違約金。
14.11乙方應(yīng)采取措施積極配合甲方接受業(yè)主、監(jiān)理及其他監(jiān)管部門的定期或不定期的檢查、評比,如因乙方原因?qū)е录追绞艿教幜P或影響甲方評比成績的,甲方有權(quán)要求乙方向甲方支付兩倍受罰金額作為違約金,造成甲方其他損失的,由乙方予以賠償。
14.12乙方轉(zhuǎn)包或非法分包本工程的,向甲方支付本合同暫定總價20%的違約金,并承擔(dān)由此造成的一切損失。
14.13合同履行過程中,如乙方出現(xiàn)違約情形,甲方有權(quán)就乙方的履約能力做出評估,如果乙方無能力繼續(xù)履約(特別是質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保、水保、文明施工等方面),甲方有權(quán)解除合同,乙方向甲方支付本合同暫定總價20%的違約金,并承擔(dān)甲方的一切損失。
14.14因上述原因合同解除后,乙方設(shè)備和人員必須在甲方規(guī)定時限內(nèi)無條件撤離。否則,甲方有權(quán)采取相應(yīng)措施,由乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費用和延期損失。合同解除后,甲方因繼續(xù)完成本合同工程的需要,乙方修建的臨時設(shè)施必須無償轉(zhuǎn)讓甲方,如果乙方轉(zhuǎn)賣、帶走、損毀,乙方按實際金額的兩倍賠償甲方。
14.15未經(jīng)甲方同意,乙方擅自停工、撤場,乙方施工的所有工程數(shù)量甲方均按實際完成(實際完成的數(shù)量,計量規(guī)則需符合本合同相關(guān)約定)并經(jīng)業(yè)主驗收合格數(shù)量的80%計量,扣留價款作為乙方對甲方更換施工人完成剩余工作量的組織措施費補償,不再支付給乙方。同時甲方有權(quán)沒收乙方繳納的履約保證金并由乙方賠償甲方由此造成的一切損失并承擔(dān)已結(jié)算款額的 5 %的違約金。
14.16工程完工后,乙方在甲方指定的期限內(nèi)拒不提交竣工資料的,甲方暫停支付乙方剩余工程款項;經(jīng)甲方催促后,乙方仍拒不提交的,甲方有權(quán)沒收乙方所交履約保證金,并由乙方承擔(dān)因此造成的一切損失。
第15條 合同解除
15.1當(dāng)下列情形發(fā)生時,本合同可解除:
15.1.1出現(xiàn)本合同約定的合同解除情形;
15.1.2甲乙雙方協(xié)商一致。
15.2當(dāng)合同解除后,甲乙雙方按如下約定進行合同解除后的計量、付款和結(jié)清:
15.2.1合同解除后,甲方將按乙方完成的、甲乙方代表簽認的、符合本項目驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程數(shù)量和《工程量清單》(附件1)單價(扣除甲供料和質(zhì)保金)進行計量。
15.2.2合同解除后,甲方將暫停對乙方的一切付款,在查清剩余應(yīng)付款項并扣除有關(guān)款項(如質(zhì)保金、違約金等)后再行支付。
第16條:其它約定
16.1乙方對甲方負責(zé),承認并嚴格按照業(yè)主、監(jiān)理、甲方有關(guān)質(zhì)量、安全、技術(shù)、環(huán)保、文明施工等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在甲方下達的施工進度計劃(含節(jié)點計劃)內(nèi)完成施工。
16.2臨時工程的修建、維護及相關(guān)費用見專用條款給定。
16.3本工程履約保證金繳納方式與金額見專用條款。
16.4施工過程中產(chǎn)生的棄土棄碴、臨建工程權(quán)屬歸于甲方。未經(jīng)甲方允許,乙方不得擅自處置。
16.5因征地、拆遷、監(jiān)理(含業(yè)主)指令、地方干擾、工藝中斷、圖紙滯后、材料供應(yīng)、不可抗力等引起的停窩工損失及風(fēng)險由乙方承擔(dān),相關(guān)費用已包含在本合同各分項承包單價中,乙方不得以此為由向甲方另行索賠。
16.6乙方承諾在履行本合同過程中遵紀(jì)守法,保證甲方免于承擔(dān)因乙方違反法律而引起的任何責(zé)任。
16.7未經(jīng)甲方書面授權(quán),乙方不得以甲方名義或類似甲方名義從事任何活動。否則,一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
16.8乙方在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物,乙方應(yīng)采取有效合理的保護措施,防止任何人員移動或損壞上述物品,并立即報告甲方,乙方應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施,由此導(dǎo)致費用增加和(或)工期延誤按業(yè)主批復(fù)(工期順延、停工費用)給乙方補償。
16.9乙方發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報,致使文物丟失或損壞的,應(yīng)賠償損失,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
16.10乙方在撤場前,由乙方在本工程所造成的外欠款應(yīng)全部付清,并向甲方提供相應(yīng)憑證。如未付清,在相關(guān)方找到甲方時,乙方應(yīng)按甲方要求及時處理,否則甲方有權(quán)用乙方預(yù)留款代付。
16.11乙方撤離現(xiàn)場時,應(yīng)運出自帶小型機具并清除剩余材料、垃圾和各種臨時設(shè)施,做到現(xiàn)場和工程整潔,達到甲方認可的狀態(tài)。若甲方清理,則因此而發(fā)生的費用由乙方承擔(dān),甲方將從應(yīng)付乙方的款項中扣除。
16.12根據(jù)業(yè)主對本工程審計的要求,相關(guān)審計部門對本工程的審計結(jié)論對乙方同時具有約束力,甲方有權(quán)根據(jù)審計結(jié)論對乙方合同價款等進行對應(yīng)調(diào)整。
第17條 爭議的解決方式
甲乙雙方在履行合同時發(fā)生爭議的,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時雙方依法由合同簽訂地人民法院管轄。
第18條 附則
18.1本合同的債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,不得用于擔(dān)保。
18.2乙方作為一個有經(jīng)驗的分包方,對本合同條款已認真閱讀,對合同約定的所有事項均已完全理解,對履行本合同可能存在的各項風(fēng)險包括工程停建、工期變更、資金周轉(zhuǎn)、自然條件變化、征地拆遷滯后、圖紙遲延等均已充分判斷,乙方簽訂本合同則視為自愿承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險。
18.3未盡事宜由雙方在合同執(zhí)行過程中協(xié)商,并簽署補充協(xié)議書。
18.4本合同從雙方簽章之日起生效,甲乙雙方履行合同全部義務(wù),竣工結(jié)算價款支付完畢,乙方向甲方交付竣工的分包工程后,本合同即告終止。分包合同的權(quán)利義務(wù)終止后,雙方應(yīng)遵循誠實信用原則,履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
第三部分 專用條款
第1條 分包合同價款
其他約定:合同單價為乙方自主報價。報價綜合考慮了地質(zhì)、水文、安全、質(zhì)量、工期、交通、場地、周邊環(huán)境、乙方人員設(shè)備投入等條件。履約過程中不會以任何理由向甲方要求進行價格調(diào)整。
1.3.1由于重大節(jié)假日、政府相關(guān)部門特殊要求及不可抗力導(dǎo)致的停窩工,損失由乙方自行承擔(dān)。
第2條 合同工期
2.2為保證工期,乙方須按附件二《乙方投入本合同工程主要機械設(shè)備表》于2018年3月29日前全部到位(如甲方工期調(diào)整,以甲方通知到場時間為準(zhǔn))。
其他約定:嚴格按照甲方施工組織計劃工期要求組織施工。根據(jù)甲方進度節(jié)點工期要求,自主對現(xiàn)場人員、設(shè)備進行調(diào)整,確保甲方每一個節(jié)點工期按時完成。
第3條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
3.7本工程缺陷責(zé)任期為24個月,保修期為 24 個月,乙方及其人員對本合同工程質(zhì)量終身負責(zé)。缺陷責(zé)任、保修時間從本項目工程正式竣工驗收日期算起。
其他約定:
第4條 材料供應(yīng)、機械租賃和試驗檢測
4.1.2為了保證工程質(zhì)量,經(jīng)雙方協(xié)商同意本工程所用主材混凝土、鋼筋、型鋼、預(yù)埋件、止?jié){鐵皮、聲測管、注漿管由甲方負責(zé)采購與限額供應(yīng),甲供材料品種規(guī)格、供應(yīng)單價及限額比例詳見附件二《甲方供應(yīng)材料一覽表》。乙方應(yīng)保證甲供料到場后及時的卸車,原則上三個小時內(nèi),必須卸車。
合同實施過程中,甲乙雙方相關(guān)負責(zé)人于當(dāng)月結(jié)算前將本結(jié)算周期內(nèi)乙方使用甲供材料情況進行核實,如發(fā)生超過限額比例范圍時,甲方將根據(jù)物資部門《關(guān)于限額使用甲供物資、甲供機具設(shè)備(含油品)獎勵處罰辦法》進行相應(yīng)的獎勵與處罰。
4.1.3乙方委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的領(lǐng)料人為: ,身份證號: ,負責(zé)本合同實施過程中材料的領(lǐng)用及與甲方材料超耗核算等相關(guān)事宜。
其他約定:
當(dāng)由乙方承擔(dān)的材料由甲方代為購買時,甲方除收取乙方代購材料的費用外,還應(yīng)收取代購材料費用的5%作為管理費用。
第5條 雙方的權(quán)利和義務(wù)
其他約定:
甲方:
1、甲方配發(fā)安全防護用品(工作服、安全帽等),費用由乙方承擔(dān);
2、甲方負責(zé)提供一、二、三級配電箱,三級箱的費用由乙方支付。
乙方:
1、配電箱需滿足臨時用電規(guī)范JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,均由甲方統(tǒng)一采購,三級配電箱由乙方負責(zé)其費用;
2、確保南通地鐵1號線建設(shè)工期、維護南通城市形象;
3、砼的灌注,配合甲方試驗人員進行試塊的制作、現(xiàn)場同條件養(yǎng)生,鋼筋焊接、取樣、送檢。如果試件初檢不合格,乙方承擔(dān)復(fù)檢的費用,乙方應(yīng)負責(zé)鋼筋籠一起吊裝的注漿管、聲測管、測斜管、止?jié){鐵皮等預(yù)埋鐵件的加工安裝;
4、乙方負責(zé)鑿除侵限部分,墻頭超灌混凝土鑿除,費用自理。若存在地下連續(xù)墻外放不符合甲方要求,由此造成的結(jié)構(gòu)混凝土超設(shè)計工程量等相關(guān)費用由乙方承擔(dān)。若地下連續(xù)墻基面不平整、露筋,由乙方負責(zé)處理,達到側(cè)墻防水鋪設(shè)及鋼支撐架設(shè)要求,費用由乙方承擔(dān)。若發(fā)生滲水、漏水、鼓包等質(zhì)量缺陷,由乙方負責(zé)處理,費用由乙方承擔(dān)。以上質(zhì)量缺陷若乙方處理不及時或達不到質(zhì)量要求,甲方有權(quán)委托第三方處理質(zhì)量缺陷,所發(fā)生費用由乙方承擔(dān)。
5、由乙方原因造成的工期延誤及不良影響,由乙方負責(zé),并承擔(dān)一切費用;
6、鋼筋等原材的卸車及二次倒運由乙方完成(乙方提供鋼筋接駁器及鋼板墊塊),并集中、分類堆放至甲方指定位置,其費用包含在分包單價中;鋼筋加工廠(切除鋼筋頭需使用金屬帶鋸床)、泥漿池及渣土池的數(shù)量及位置根據(jù)甲方施工組織設(shè)計的要求和現(xiàn)場施工需要合理布置,其費用包含在分包單價中;
7、渣土集中堆放至甲方指定位置,包含場地內(nèi)二次倒運、裝車以及渣土堆的苫布覆蓋(覆蓋材料由乙方提供)、泥漿裝車,其費用包含在分包單價中;泥漿箱(泥漿箱應(yīng)為鋼制泥漿箱,并設(shè)置封閉制漿棚、須設(shè)置泥漿分離裝置、每幅地連墻所用泥漿必須為新漿,新拌制的泥漿應(yīng)儲放24小時后方可使用,槽內(nèi)泥漿液面高度應(yīng)保持高于地下水位0.5m以上,新鮮泥漿的比重在1.1左右,任何情況下泥漿比重不得小于1.06,槽底清理或置換泥漿結(jié)束1小時后,槽底500mm高度以內(nèi)的泥漿比重不大于1.15,墻底沉渣不得大于100mm,成槽垂直精度不得低于1/300,接頭處兩槽段的中心線在任一深度的偏差均不得大于60mm,成槽后應(yīng)認真清底,清孔質(zhì)量應(yīng)達到有關(guān)規(guī)范、技術(shù)管理規(guī)范的要求)、機械設(shè)備等進場設(shè)備、設(shè)施必須滿足甲方及南通地鐵公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,相關(guān)設(shè)施由乙方提供;乙方施工現(xiàn)場需滿足甲方及南通地鐵公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,派設(shè)專人(不少于5人)負責(zé)現(xiàn)場文明施工;
8、乙方應(yīng)在合同履行期間將其用于項目與第三方的采購、租賃等合同報甲方項目工程經(jīng)濟部備案;
9、合同履行過程中實際用于本合同工程采購、租賃數(shù)量及結(jié)算單數(shù)量要有項目機械物資部的書面核實確認資料;
10、乙方應(yīng)在甲方撥付工程款時,向項目工程經(jīng)濟部提交當(dāng)月資金使用計劃,并將轉(zhuǎn)帳記錄報項目工程經(jīng)濟部備案;
11、甲方施工場地范圍內(nèi)的所有臨時設(shè)施乙方有義務(wù)保護,因乙方原因損壞,其修理或賠償費用由乙方承擔(dān);
12、乙方生活、辦公用房設(shè)在現(xiàn)場,生活食宿自行解決,費用由乙方承擔(dān)。甲方原則上不提供乙方人員住宿,乙方負責(zé)所使用人員的飲食,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。若乙方需要甲方提供住宿,按照每間每月350元收取費用含空調(diào),床自備。生活及施工水電費按實收取,水費價格根據(jù)甲方購買的水費單價收取,電費價格為1.2元/度(電損另計),水費價格為5.5元/m3。若各勞務(wù)隊伍分表用水電總量與甲方安裝的總水電表量有差額,差額部分根據(jù)各勞務(wù)隊伍所使用房間數(shù)量,按比例分攤;
13、乙方有義務(wù)在施工過程中地基及端頭井加固、格構(gòu)柱、鋼支撐隊伍、土方開挖隊伍等相關(guān)分包隊伍施工,并根據(jù)自己的施工要求與對方協(xié)商避免因其他工序交叉施工帶來的不利因素;
14、所有進場人員嚴格遵守甲方管理規(guī)定,不得有任何聚眾鬧事和傷害甲方及甲方人員的行為;
15、土方開挖至結(jié)構(gòu)封頂期間,乙方負責(zé)人必須保持24小時電話暢通,隨叫隨到。因乙方施工質(zhì)量不合格,導(dǎo)致地下連續(xù)墻漏筋、混凝土澆筑出現(xiàn)夾層、地墻接縫處滲漏水等質(zhì)量缺陷,由乙方負責(zé)實施相應(yīng)的返工及補救措施,由此發(fā)生的費用由乙方負責(zé)承擔(dān);
16、乙方在地下連續(xù)墻施工前,應(yīng)對施工范圍內(nèi)的管線進行全面摸底調(diào)查,必要時應(yīng)進行人工挖槽勘察。若發(fā)現(xiàn)存在不明管線,應(yīng)及時報告甲方并采取保護措施,確保順利施工,相關(guān)費用由乙方承擔(dān)。乙方在施工過程中造成的所有已知和未知管線損毀及人身、財產(chǎn)損失,由乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及相關(guān)費用;
17、乙方應(yīng)配合甲方對地下連續(xù)墻質(zhì)量檢測,若地下連續(xù)墻質(zhì)量檢測不合格或達不到業(yè)主及甲方要求,此部分工程量甲方不予乙方計量,由此引起的返工等相關(guān)費用由乙方承擔(dān),若地連墻發(fā)生塌孔現(xiàn)象,二次成槽費用由乙方負責(zé);
18、若乙方在處理自己施工缺陷期間,影響了其他隊伍施工,造成甲方和其他隊伍的損失由乙方負責(zé);
19、乙方進場機械應(yīng)提供相關(guān)證書及司機操作證件上報甲方備案(人證統(tǒng)一),證件不齊全機械及人員不得進場,所有證件均為住建部頒發(fā),其它證件均無效;
第6條 安全文明施工、環(huán)境保護與職業(yè)病防治
6.5乙方委派的專職安全員為: ,身份證號: ,證書號: 。
其他約定:
1、乙方所使用的特種作業(yè)人員的必須持證上崗,所有證件均為住建部頒發(fā),其它證件均無效;
2、工地范圍內(nèi)的文明施工由乙方負責(zé),乙方應(yīng)服從甲方管理人員安排,派專人負責(zé)日常的清理、維護,做好施工范圍內(nèi)的安全防護并滿足甲方要求;
3、所有工地施工人員,工作服統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),滿足甲方及業(yè)主相關(guān)要求,費用由乙方負責(zé);
4、由于乙方施工導(dǎo)致水泥漿噴射至圍擋或其他影響文明施工的區(qū)域,乙方應(yīng)安排專人及時清理。
5 本工程附屬出入口存在設(shè)備多次進出場情況,乙方投標(biāo)報價已經(jīng)考慮了這筆費用,在實際施工時,若乙方推卸合同責(zé)任,不施工車站附屬結(jié)構(gòu)地連墻,甲方有權(quán)對其進行中標(biāo)價的2倍罰款。
第7條 雙方駐工地代表
7.1甲方委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的工地代表王春實,職務(wù):項目經(jīng)理,負責(zé)本工程安全質(zhì)量監(jiān)察,進度及質(zhì)量控制、檢查及其它事項,負責(zé)審批結(jié)算資料等文件,簽發(fā)或相關(guān)指令。
7.2乙方委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的工地代表為: ,身份證號: ,負責(zé)本合同工作內(nèi)容組織實施,現(xiàn)場管理等相關(guān)事宜。合同,結(jié)算等由法人辦理!
其他約定:按甲方規(guī)定按時參加施工生產(chǎn)例會,不按時參加者罰款1000元/次(大寫:壹仟元整)
第8條 工程價款的結(jié)算與支付
8.3本工程實行按月結(jié)算。每次結(jié)算前兩天,甲方到現(xiàn)場對乙方已完工程進行驗收,并填報驗收數(shù)量作為結(jié)算支付工程款的依據(jù)。乙方于每月20日前向甲方提交當(dāng)月已完工程數(shù)量報告,甲方相關(guān)部門和人員審核簽認后,由甲方項目經(jīng)理簽發(fā)《驗工計價單》。
工程款支付規(guī)定:月度支付比例為當(dāng)月結(jié)算工程款的60%,每年度末支付至開累結(jié)算工程款的70%,工程完工驗收合格,封賬協(xié)議簽訂后開累支付至結(jié)算工程款的80%,待甲方與業(yè)主竣工結(jié)算完成,收到業(yè)主相關(guān)工程款后支付至工程結(jié)算價款的95%(不計息),剩余5%的工程尾款,在建設(shè)單位返還質(zhì)保金時不計息支付。當(dāng)月應(yīng)支付工程款在甲方收到業(yè)主對應(yīng)付款后30日內(nèi)通過以下銀行支付:
乙方收款銀行賬號: ;
開戶行: 。
扣除的工程尾款經(jīng)雙方驗收合格且保修期滿后,待業(yè)主返還甲方質(zhì)保金,扣除乙方原因造成的整修、賠償(含材料在內(nèi)的全部費用),且乙方已全部履行完質(zhì)保義務(wù)后,甲方將余額支付乙方(不計息)。
其他約定:
1、辦理結(jié)算前,乙方必須向甲方提供上月已發(fā)放參加施工人員工資費用的清單。
2、寬限期:如遇甲方資金困難,乙方同意給予甲方 6 個月的寬限期,在此寬限期間內(nèi)不視為甲方違約且不計息。甲方在寬限期后,仍逾期支付,甲方對逾期付款部分從寬限期滿的次日按中國人民銀行活期存款利率標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付利息。
發(fā)生下列情形之一的,甲方有權(quán)對應(yīng)支付給乙方工程款的額度和期限作相應(yīng)調(diào)整和順延或采取其他代墊付或直接劃扣等相應(yīng)解決措施,并不承擔(dān)由此而產(chǎn)生的違約責(zé)任。
(1)工程建設(shè)單位(即:發(fā)包人、業(yè)主)未將工程款按約支付給甲方;
(2)乙方因履行與第三人簽訂的聘用、雇傭等勞動合同、租賃合同、買賣合同等其他合同已經(jīng)或可能發(fā)生糾紛,且乙方依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同債務(wù)而未妥善處理的;
(3)乙方在履行與甲方簽訂的合同期間,因發(fā)生侵權(quán)糾紛、工傷、交通等事故,且乙方依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任而未妥善處理的。
(4)乙方擅自使用甲方企業(yè)和(或)其項目部、隊部等名稱、名義對外進行經(jīng)濟活動被甲方發(fā)現(xiàn)的。
(5)乙方實施其他損害甲方或可能損害甲方的行為。
第9條 稅務(wù)
其他約定:
第10條 變更
其他約定:
第11條 竣工驗收
其他約定:
第12條 竣工結(jié)算及移交
其他約定:
第13條 質(zhì)量保修
其他約定:
第14條: 違約責(zé)任
其他約定:
第15條 合同解除
其他約定:
第16條:其它約定
16.2臨時工程的修建、維護及相關(guān)費用
a施工便道由甲方統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,由乙方修建至各工點。施工便道日常維護由乙方承擔(dān),費用已包含在各分項單價中,甲方不再另行支付。
b乙方應(yīng)根據(jù)施工需要辦理通過第三方道路的通行權(quán),費用已包含在各分項承包單價中。需要甲方協(xié)調(diào)時,甲方應(yīng)積極協(xié)助。
c施工中涉及棄土、棄碴、水系、支擋等由甲方統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,由乙方修建、維護并承擔(dān)費用,其已包含在合同各分項單價中,甲方不再另行支付。
d乙方生產(chǎn)生活所用工棚、場地等所有臨時工程和設(shè)施由乙方修建,乙方自備設(shè)備由乙方安裝、調(diào)試,上述費用均已包含在合同各分項單價中,甲方不再另行支付。
e施工用電、用水由乙方自行負責(zé),電力、用水等設(shè)施(包含變壓器、配電盤以上及以下)由乙方保管、維護,丟失、損壞的由乙方承擔(dān)損失,費用已包含在各分項單價中,甲方不再另行支付。
f乙方必須自備足夠的電源,在網(wǎng)電設(shè)施建立前或網(wǎng)電停電期間,由乙方自發(fā)電施工,費用已包含在各分項單價中,甲方不再另行支付。
g乙方設(shè)備、人員調(diào)遣及食宿由乙方負責(zé),費用已包含在各分項單價中,甲方不再另行支付。
h所有臨建設(shè)施按照業(yè)主或甲方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,費用已包含在各分項承包單價中,甲方不再另行支付。
16.3 履約保證金繳納金額為25萬元,履約保證金在工程竣工驗收后90日內(nèi)返還(不計息)。其他約定:
第17條 爭議的解決方式
其他約定:
第18條 附則
其他約定:
附件一 《工程量清單及費用表》
附件二 《甲方供應(yīng)材料一覽表》
附件三 《甲方供應(yīng)機具設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料一覽表》
附件四 《乙方投入機具一覽表》
附件五 《勞務(wù)企業(yè)擔(dān)保責(zé)任書》
附件六 《法人授權(quán)委托書》
附件七 《工程項目施工管理承諾書》
附件八 《及時發(fā)放農(nóng)民工工資承諾書》
附件九 《農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議》
1. 建設(shè)工程勞務(wù)分包合同管理中存在的風(fēng)險問題
1.1 勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機制不健全
目前很多建設(shè)項目在施工之前,不太注重對勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理,缺乏一整套嚴密的合同監(jiān)督管理制度。對于勞務(wù)分包合同的簽訂與執(zhí)行方面沒有嚴格的規(guī)定,沒有體現(xiàn)出勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理的科學(xué)性、規(guī)范性與法制性。勞務(wù)分包合同的授權(quán)管理機制不完善,管理流程不明確。有些勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人對于一些應(yīng)該執(zhí)行的手續(xù)不能夠及時地執(zhí)行,管理部門缺乏相關(guān)的審查與評估。一些建設(shè)單位在遇到一些勞務(wù)分包合同的時候,沒有余力進行監(jiān)督與管理,就將監(jiān)督管理的責(zé)任委托給有關(guān)監(jiān)理企業(yè)。但當(dāng)前這些監(jiān)理企業(yè)的設(shè)置往往是不規(guī)范的,對于勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理的力量是不足的,無法肩負監(jiān)理勞務(wù)分包合同的責(zé)任。另外,有些建設(shè)單位在工程建設(shè)的過程中,過分地重視財務(wù)預(yù)算管理與媒體公關(guān),比較輕視對勞務(wù)分包合同的監(jiān)督與管理,導(dǎo)致勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險的發(fā)生。
1.2 勞務(wù)分包合同雙方當(dāng)事人的法律意識比較薄弱
受計劃經(jīng)濟體制的影響,很多勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人的法律意識比較單薄,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是勞務(wù)分包合同內(nèi)的文字措辭相對不嚴謹,合同中的條款不完整,不利于合同的執(zhí)行與監(jiān)督;二是雙方當(dāng)事人對有關(guān)勞務(wù)分包合同的法律法規(guī)相當(dāng)陌生,缺乏正確的認識;三是勞務(wù)分包合同中的一部分條款有失公正;四是勞務(wù)分包合同中的一些條款在可以變更的地方?jīng)]有得到有效地變更;五是一些工程的承包商不想自己擔(dān)責(zé)任,就利用其他建設(shè)承包商簽訂的合同來套用當(dāng)前勞務(wù)分包合同規(guī)定,形成合同風(fēng)險。
1.3 勞務(wù)分包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)低
勞務(wù)分包合同由于所涉及的法律條文比較多,專業(yè)面比較廣,作為勞務(wù)分包合同管理人員來說,需要豐富的法律知識與專業(yè)知識來支撐。但目前很多勞務(wù)分包合同的管理人員的專業(yè)知識不扎實,也缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn),只是簡單地把合同管理看成是一種日常管理工作,沒有意識到合同管理的重要性與緊迫性。這在很大程度上造成了勞務(wù)分包合同管理的風(fēng)險。
2. 防范管理勞務(wù)分包合同風(fēng)險的方法
2.1 健全勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機制
國家相關(guān)部門依據(jù)勞務(wù)分包合同管理相關(guān)的法律法規(guī),建立健全合同的監(jiān)督管理機制。首先要設(shè)置專門的勞務(wù)分包合同管理部門,設(shè)置專門的崗位與專業(yè)人員對合同進行實時的監(jiān)督與管理;其次要制定嚴格的勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理制度與規(guī)定,并制定嚴格的處罰制度,對于違反有關(guān)規(guī)定的合同雙方當(dāng)事人要給予嚴厲地處罰,規(guī)范他們的工程建設(shè)行為,從而達到降低合同風(fēng)險的目標(biāo)。
2.2 規(guī)避勞務(wù)分包中的轉(zhuǎn)包風(fēng)險
建筑工程當(dāng)遇到轉(zhuǎn)包情況時,承包全部工程的轉(zhuǎn)包人要把任務(wù)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)承包人,這其中有工程任務(wù)的經(jīng)濟責(zé)任、勞務(wù)作業(yè)責(zé)任以及合同管理責(zé)任。而勞務(wù)分包的情況是勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人把工程的勞務(wù)作業(yè)分包給作業(yè)承包人。要想防止勞務(wù)分包合同被認定是轉(zhuǎn)包合同,需要注意以下內(nèi)容:首先要明確好既定的承包人對承包工程要承擔(dān)項目管理機構(gòu)派出的義務(wù)。項目管理機構(gòu)要具有匹配承包工程規(guī)模、復(fù)雜技術(shù)的技術(shù)管理人員以及經(jīng)濟管理人員。這些技術(shù)負責(zé)人、工程項目負責(zé)人、質(zhì)量管理人、財務(wù)負責(zé)人、安全管理人等需要和本單位簽訂過合法聘用合同,并且是本單位的人員。合同要明確出約定承包人需要對工程施工承擔(dān)組織管理、工作協(xié)調(diào)、施工方案制定、質(zhì)量檢查責(zé)任等相關(guān)的合同義務(wù),此外約定的承包人還需要提供設(shè)備、施工大型機具等義務(wù),這些施工設(shè)備、施工大型機具要屬于合同承包人自有或者是合同承包人租賃的,租賃施工設(shè)備、施工大型機具的人員不能是勞務(wù)分包人。
2.3 規(guī)避勞務(wù)分包工程分包風(fēng)險
要想防止勞務(wù)分包合同誤認為是工程分包合同,需要做的以下內(nèi)容。首先是勞務(wù)分包合同有工程勞務(wù)的標(biāo)的,勞務(wù)分包只能用在工程用工上,合同任務(wù)還有有勞務(wù)屬性。合同的任務(wù)要按照規(guī)定資質(zhì)的企業(yè)范圍或業(yè)主應(yīng)許的類型進行歸類,這其中勞務(wù)內(nèi)容要通過勞務(wù)工作量的狀態(tài)表現(xiàn)出現(xiàn)。其次還要注意勞務(wù)分包合同里的工程單價要和勞務(wù)活動對應(yīng),結(jié)算依據(jù)是工費和工天。約定承包人的管理義務(wù)以及技術(shù)指導(dǎo)義務(wù)要進行明確,勞務(wù)分包方?jīng)]有工程技術(shù)管理以及工程管理的義務(wù)。勞務(wù)隊伍不能自行組織工程項目的質(zhì)量檢驗以及試驗檢測。承包人通過合同承諾的施工設(shè)備、施工大型機具要由承包人所有或者是承包人租賃,租賃施工設(shè)備、施工大型機具的人員也不能是勞務(wù)分包人。
2.4 強化專業(yè)知識的培訓(xùn),提升合同管理人員素質(zhì)
要提升勞務(wù)分包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)與技能,就要對他們進行專業(yè)知識的培訓(xùn)。首先,企業(yè)在招聘合同管理人員之前,要制定相關(guān)的招聘規(guī)則與要求,在新員工入職之前,要加強對他們的培訓(xùn),提升他們的職業(yè)道德意識與素質(zhì);其次,企業(yè)要對合同管理人員定期進行專業(yè)知識與時事信息的培訓(xùn),提高他們辨別違法行為的能力與水平;三是企業(yè)可以在本企業(yè)內(nèi)部實行崗位競聘制,對于企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀員工,要給予充分的信任,選擇他們擔(dān)當(dāng)合同管理人員;四是要將勞務(wù)分包合同管理各方面的責(zé)任與義務(wù)進行劃分,明確每一個合同管理人員責(zé)任范圍,對于工作積極認真的人員,要給予適當(dāng)?shù)莫剟睿嵘麄児ぷ鞯姆e極性。
盡管建筑工程分包是國際慣例,但由于建筑工程本身的復(fù)雜性,協(xié)調(diào)各行業(yè)工程分包管理的難度很大。為合理有效地利用資源,在當(dāng)今的工程建設(shè)市場上工程項目分包的方案被越來越多的運用,其中在水利工程的建設(shè)中更是被廣泛運用。目前,水利工程分包管理是現(xiàn)代企業(yè)必須具備擁有的,分包管理的執(zhí)行完成度與效果,都將直接影響到本企業(yè)的形象和利益。建筑工程分包管理是建筑工程管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。有學(xué)者提出,要想處理好工程分包管理,首先要單位重視,其次是要有高素質(zhì)、高效率的管理隊伍和完善的管理制度。盡管這些措施已被采取,但工程分包中仍然存在很多問題,如分包量過大,分包隊伍選擇不規(guī)范,分包合同條款不完備,分包結(jié)算程序不嚴格等。為此,有些建設(shè)管理層面在工程建設(shè)管理過程中往往回避“工程分包”,就造成水電工程建設(shè)管理面臨很難克服和解決的矛盾。筆者認為,在工程建筑管理中只要能正確認識工程分包并加強分包管理,在分包過程中嚴格遵循以下幾點原則,達到水利建筑市場健康有序發(fā)展的目的并不難實現(xiàn)。在水利水電工程建設(shè)過程中,必須貫徹以下幾點原則:①承包人必須依法依規(guī)開展施工分包,嚴禁轉(zhuǎn)包、層層分包、違規(guī)分包和以包代管。②專業(yè)分包商可以對所承接的工程全部自主、自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商。專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格及其專業(yè)資質(zhì),經(jīng)濟方面具備獨立核算,具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì),并與承包商通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。③專業(yè)分包工程總價不得超出施工合同總價的30%,否則視為違規(guī)分包。④專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定必須嚴格依照各項審批手續(xù)來執(zhí)行。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商必須由承包商聯(lián)系各職能部門審批同意后,由施工承包人項目部向監(jiān)理機構(gòu)提出書面申請,經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核批復(fù)后,報天池公司批準(zhǔn)并備案。⑤承包商對承包合同規(guī)定范圍內(nèi)的施工安全負總責(zé),并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對分包商的安全生產(chǎn)進行監(jiān)管。分包商依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負責(zé)承包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)作業(yè),并必須遵守、服從施工承包商、監(jiān)理單位和業(yè)主的安全生產(chǎn)監(jiān)管。承包商和分包商對分包工程的安全問題承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
2業(yè)主單位管理職責(zé)
業(yè)主負責(zé)審批施工承包人申報的工程項目分包計劃及分包申請,嚴格控制、監(jiān)管施工承包人的分包工程范圍;嚴格審查分包商的過往施工能力、業(yè)績與是否具有相關(guān)的施工資質(zhì);對工程項目分包情況進行備案,定期上報分析工程分包的相關(guān)信息;定期針對工程項目分包進行審查;監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的安全措施保障與監(jiān)管;負責(zé)對工程項目各參建單位分包管理的評估考核。監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同對工程項目分包情況的說明進行相應(yīng)的程監(jiān)督和管理。建立分包安全監(jiān)理體制;審查評估工程項目分包計劃申請;報送工程項目各部分的分包情況;審查分包資質(zhì)、業(yè)績并進行現(xiàn)場評估;同時采用文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等方法對分包商進行監(jiān)督管理,以此確保分包部分的安全監(jiān)理;動態(tài)核查進場分包商的人員技術(shù)與配備、施工機具質(zhì)量與配備、技術(shù)管理等施工操作能力,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并監(jiān)督其整改把問題解決在萌芽。施工承包人是分包安全管理工作的主要責(zé)任負責(zé)人,其負責(zé)對分包工程的施工全程進行監(jiān)管,確保分包的安全作業(yè)處于受控狀態(tài)。承包商必須建立、健全、完善所有分包商的項目安全管理體制;建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資信評價等管理制度。
3分包商準(zhǔn)入
任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預(yù)。必須選用合格的分包單位,嚴禁與施工資質(zhì)和能力不符合要求的隊伍、非法人單位或個人簽訂分包合同。對分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程合同簽約前進行。審查的重點是分包商的施工能力、施工技術(shù)保障、施工安全措施與質(zhì)量保障能力,以及分包商在類似工程的施工業(yè)績。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡和質(zhì)量事故的分包商,將予以更換不得繼續(xù)使用。施工承包商應(yīng)與分包商建立長期穩(wěn)定、和諧的合作關(guān)系,避免人員頻繁變動。分包商資質(zhì)審查內(nèi)容包括:具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書;政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;分包商施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄;確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)(包括項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等)及特種作業(yè)人員取證情況;施工管理機構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備;保證施工安全和質(zhì)量的機械、工器具、計量器具、安全防護設(shè)施、用具的配備;安全文明施工和質(zhì)量管理制度。工程項目的分包計劃嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。在工程項目開工之前,由承包商向監(jiān)理機構(gòu)提出關(guān)于擬分包內(nèi)容和類別的分包計劃申請書,經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審批后,報業(yè)主審批備案。承包商工程項目部及下屬的專業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包商。承包商應(yīng)對擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報監(jiān)理機構(gòu)審查,業(yè)主批準(zhǔn)。合同、安全協(xié)議審查內(nèi)容主要包括分包工程項目、工作內(nèi)容、工程量及分包合同價格,工期及施工進度計劃,分包工程項目質(zhì)量與施工安全保證措施。
4分包合同管理
施工承包人在工程分包項目開工前,應(yīng)與業(yè)主批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同,分包合同中必須明確分包范圍與性質(zhì)(專業(yè)分包或勞務(wù)分包),主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。在簽訂合同的同時,根據(jù)分包性質(zhì)與范圍,結(jié)合現(xiàn)場實際簽訂分包安全協(xié)議。簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的獨立法人單位,簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。嚴禁與不能有效代表分包單位的人員簽訂分包合同。必須確保分包合同中分包范圍與方式、分包安全責(zé)任、分包費用約定與支付等關(guān)鍵條款的內(nèi)容與公司規(guī)定一致,嚴禁簽訂含有專業(yè)分包內(nèi)容的勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同不得包括大型機械租賃和主要材料采購內(nèi)容,不得出現(xiàn)分包單位負責(zé)編制施工指導(dǎo)性文件的條款。承包商與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工承包合同的各項原則,滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟條款,應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包商只能在分包合同、安全協(xié)議簽訂后才能進場施工。嚴禁在沒有分包合同和安全協(xié)議的情況下進行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報監(jiān)理單位和天池公司備案。施工承包商應(yīng)及時向分包商支付工程款或勞務(wù)費用;承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資,避免在分包過程中因費用等方面的糾紛影響分包安全。施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),對合同確定的目標(biāo)進行嚴格監(jiān)督和動態(tài)管理,及時預(yù)測和分析合同執(zhí)行中存在的風(fēng)險和偏差,提前采取預(yù)防控制措施,消除分包安全風(fēng)險。
5監(jiān)督管理
業(yè)主按審查批準(zhǔn)的分包計劃和資質(zhì)報審文件,動態(tài)核查分包安全管理情況,按規(guī)定定期組織開展分包檢查,及時糾正違反本規(guī)定的行為。對管理水平低、人員素質(zhì)差、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工單位,必須依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同,責(zé)令其整改或停工整頓,直至解除合同,并追究其違約的相關(guān)責(zé)任。對無資質(zhì)或資質(zhì)不合格的隊伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅決取締。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格審核施工承包商所報送的關(guān)于分包工程的各類報審文件,定期或不定期核查分包商人員、機械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符,每月將分包管理情況報天池公司備案。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。施工承包商負責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的安全管理體系,落實各項應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置,并按規(guī)定及時進行報告。分包商必須嚴格落實分包作業(yè)現(xiàn)場管理和安全防護要求,嚴禁工作負責(zé)人不在現(xiàn)場或安全防護措施不落實的情況下開展施工。必須依據(jù)分包合同約定組織進行分包施工,嚴禁未簽訂分包合同先行施工或超范圍施工。必須在分包作業(yè)前進行全員安全技術(shù)交底,嚴禁不按批準(zhǔn)的方案進行施工分包作業(yè)。
6分包培訓(xùn)
施工承包人要建立健全分包教育培訓(xùn)制度,保證分包培訓(xùn)資金投入,建立分包人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機制。將分包單位項目經(jīng)理或項目負責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量人員、安全人員和主要班組長、特種作業(yè)人員納入本企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)范圍,督促分包單位對所有進場作業(yè)人員按要求開展安全教育。分包商必須使用合格的分包作業(yè)人員,嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的分包人員、無證的分包特種作業(yè)人員進場作業(yè)。項目實施中,施工承包人項目部要為分包人員提供業(yè)余學(xué)習(xí)場所,采取集中學(xué)習(xí)、授課、播放影視片等形式,開展分包人員安全施工常識、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、施工技術(shù)與方法、事故應(yīng)急處置和信息報送等方面的培訓(xùn)。
7結(jié)論
【關(guān)鍵詞】施工分包;管理
近年來,施工企業(yè)一方面通過工程分包解決了企業(yè)自身施工資源的間歇性的缺乏,較好地履行了工程承包合同。但我們應(yīng)該清晰看到在工程分包中也存在不少問題:有的企業(yè)受到了經(jīng)濟處罰,有的企業(yè)被降低了資質(zhì)等級等等,嚴重影響了企業(yè)聲譽和經(jīng)濟效益。同時由于工程分包所出現(xiàn)的質(zhì)量問題,也給國家利益和人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大的損害。為規(guī)范河南省公路工程施工分包活動,加強公路建設(shè)市場管理,保證工程質(zhì)量,保障施工安全,杜絕工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,依法規(guī)范施工單位專業(yè)分包、勞務(wù)分包管理,有效防范安全和質(zhì)量事故。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和《公路工程施工分包管理辦法》(交公路發(fā)【2011】685號),初步探討河南省公路工程分包管理體系。
施工分包是指施工承包商(指與項目法人或EPC承包商簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)等級或?qū)I(yè)承包資質(zhì)等級的施工單位,下同)將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的活動。施工分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包。專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商完成的活動。勞務(wù)分包是指施工承包商或者專業(yè)承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商完成的活動。
施工承包商可以對所承接的各專業(yè)工程全部自行施工,也可以依法將非主體專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商,或?qū)趧?wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包商。專業(yè)分包商可以對所承接的工程全部自行施工也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商。勞務(wù)分包商必須自行完成所承包的任務(wù),不得再次分包。鼓勵公路工程施工進行專業(yè)化分包,但必須依法進行。禁止承包人以勞務(wù)合作的名義進行施工分包。
專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格及相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì),經(jīng)濟上實行獨立核算,并與施工承包商通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。公司投資項目建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)文件和施工承包合同中明確對施工承包商、專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商等分包管理要求。施工承包商必須自行完成主體工程的施工,不得采取除勞務(wù)分包以外的其它形式對主體工程進行施工分包。
分包事項在施工承包合同中有約定的,在合同允許范圍內(nèi),施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)等級或勞務(wù)分包資質(zhì)等級的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的施工承包商必須經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行施工分包。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定應(yīng)嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商需由施工承包商組織各職能部門審批同意后,由施工項目部向監(jiān)理單位提出書面申請,經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后,報建設(shè)單位批準(zhǔn)并備案。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包商應(yīng)嚴格履行工程合同義務(wù),做好專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理工作,嚴禁以包代管、以罰代管。施工承包商對承包合同范圍內(nèi)的施工安全負總責(zé),并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對分包商的安全生產(chǎn)進行管理。施工承包商和分包商對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位(業(yè)主項目部)應(yīng)全面貫徹落實施工分包安全管理的有關(guān)要求。審批施工承包商申報的工程項目分包計劃及分包申請,嚴格控制施工承包商的分包工程范圍。審查分包商資質(zhì)和業(yè)績。對工程項目分包進行上報建設(shè)單位并備案。定期分析上報工程分包管理信息。定期組織開展工程項目分包管理檢查。監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的安全管理。負責(zé)對工程項目各參建單位分包管理考核評價。
監(jiān)理單位工程項目分包情況進行過程監(jiān)督和管理。負責(zé)建立分包安全監(jiān)理制度。審查工程項目分包計劃申請。報送工程項目分包情況并備案。通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段,實施分包安全監(jiān)理。審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議并進行入場驗證。動態(tài)核查進場分包隊伍的人員配備、施工機具配備、技術(shù)管理等施工能力,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求,并通知施工承包單位。
施工承包商是分包安全管理工作的責(zé)任主體,負責(zé)對分包工程的施工全過程進行有效控制,確保分包安全處于受控狀態(tài)。負責(zé)建立健全覆蓋分包商的項目安全管理體系。建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資信評價等分包管理制度。施工承包單位系統(tǒng)所屬施工企業(yè)分包管理制度須報省施工承包單位備案。施工承包單位建立年度合格分包商名冊;在工程分包項目開工前,與分包商簽訂分包合同及分包安全協(xié)議。明確分包安全管理機構(gòu)和人員,對分包商及其人員實施全過程動態(tài)管理。定期組織、督促分包商開展各類安全、質(zhì)量活動做好活動記錄;定期分析上報工程分包管理信息。負責(zé)對所有在冊的分包商開展資信評價,實行優(yōu)勝劣汰,建立核心分包隊伍的培養(yǎng)和管理機制。
分包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項目管理機構(gòu),對所承包或者分包的施工活動實施管理。項目管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包或分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員,其中項目負責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)、計量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。施工承包商在工程分包項目開工前應(yīng)及時與建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同。分包合同中必須明確分包性質(zhì)(專業(yè)分包或勞務(wù)分包),主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。
簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的獨立法人單位,簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。分包合同中約定的施工范圍不得超越分包商的資質(zhì)范圍,勞務(wù)分包合同中約定的勞務(wù)分包范圍不能包括構(gòu)成工程實體的材料、主要施工機械供應(yīng)等非勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容。分包商必須在分包合同、安全協(xié)議簽訂后方可進場施工。嚴禁無分包合同和安全協(xié)議進行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),對合同確定的目標(biāo)進行跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理,及時預(yù)測和分析合同執(zhí)行的風(fēng)險和偏差,提前采取預(yù)控措施,消除分包安全風(fēng)險。建設(shè)單位(業(yè)主項目部)建立健全公路建設(shè)分包安全監(jiān)督管理體系,確保對公路工程分包全過程安全管理進行監(jiān)督。省建設(shè)單位(業(yè)主項目部)對檢查督查等管理活動中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進行動態(tài)跟蹤管理,督促相關(guān)單位進行限期整改,對有關(guān)情況及時在項目內(nèi)進行通報。對無資質(zhì)或資質(zhì)不合格隊伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅決取締。施工承包商負責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的完善的現(xiàn)場應(yīng)急管理體系,落實各項應(yīng)急處臵方案。施工承包商接到分包商事故報告后,應(yīng)立即按規(guī)定啟動應(yīng)急處置方案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時上報上級應(yīng)急管理機構(gòu)。
禁止違法分包公路工程。有下列情形之一的,屬于違法分包:一是承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實施有效管理的;二是承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資格的企業(yè)或者個人;三是分包人以他人名義承攬分包工程的;四是承包人將合同文件中明確不得分包的專項工程進行分包的;五是承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項原則,不滿足承包合同中相應(yīng)要求的;六是分包合同未報發(fā)包人備案的;七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。
施工承包商應(yīng)盡可能與核心分包隊伍建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,并通過合同約定的形式明確核心分包商的責(zé)任義務(wù)和權(quán)利。施工承包商應(yīng)在工程承攬、承包價格、工程結(jié)算、付款比例、人員培訓(xùn)等方面給予核心分包商享有一定的優(yōu)先權(quán)利。
參 考 文 獻
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程,專業(yè)分包,風(fēng)險,控制
隨著改革開放的深入,建筑市場不斷發(fā)展,建設(shè)工程的規(guī)模越來越大,建筑市場的專業(yè)化程度越來越高,建筑企業(yè)的管理層與作業(yè)層逐漸分離,建筑工程施工專業(yè)分包越來越多地被應(yīng)用于建筑施工管理。建設(shè)工程施工專業(yè)分包通過多年的發(fā)展,取得了較好的的管理成效,使建設(shè)工程項目更加專業(yè)化、精細化,從而達到降低成本、提高利潤的目的。但是,在建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理過程中的一些現(xiàn)象和做法,導(dǎo)致建設(shè)工程施工專業(yè)分包存在一定的管理的險,阻礙了建筑市場專業(yè)分包管理的正常發(fā)展。
一、建設(shè)工程施工專業(yè)分包存在的風(fēng)險
(一)肢解建設(shè)項目違法分包
施工總承包企業(yè)對于其承包的工程項目進行專業(yè)分包,是我國建筑市場常見的施工管理模式。但在實際操作中,有些總承包單位將應(yīng)由一個施工單位施工的“單位工程”分包給幾個所謂的專業(yè)施工單位來施工,即將工程肢解分包。將工程項目肢解分包,通常是由于對專業(yè)承包的劃分過于細化,并在招標(biāo)文件中事先確定,使得設(shè)計與施工階段性進程混淆被合法化,其實質(zhì)是無效的分包合同。
《中華人民共和國建筑法》第二十四條規(guī)定:“提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。”根據(jù)《中華人民共和國合同》的相關(guān)規(guī)定,因肢解發(fā)包所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。如肢解分包屬于肢解發(fā)包的一種,則因肢解分包所簽訂的專業(yè)分包合同亦屬無效合同。
(二)專業(yè)分包隊伍技術(shù)水平差
建筑市場上的分包商的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)參差不齊,再加上掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重,許多不具備專業(yè)分包主體資格的施工單位通過各種渠道拿到分包工程,導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范。個別分包隊伍的技術(shù)水平較差、整體素質(zhì)偏低,忽視對工程項目的系統(tǒng)性管理,不認真對待工程,甚至為了追求更高利潤,在材料使用中以次充好,嚴重危害了施工質(zhì)量。另外,由于分包人主體資格不合法,導(dǎo)致所簽的專業(yè)分包合同無效,進一步增加了民事訴訟風(fēng)險。
(三)專業(yè)分包合同不規(guī)范
專業(yè)分包合同是建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理的依據(jù)和工作基礎(chǔ),是規(guī)范和約束合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù)。在現(xiàn)實中,總承包單位常常對專業(yè)分包合同內(nèi)容、形式、條款的審核具有較大的隨意性,經(jīng)常出現(xiàn)合同內(nèi)容不全面、合同條款不嚴密,文字使用模糊等問題,造成專業(yè)分包合同履行過程中出現(xiàn)糾紛、推諉、扯皮等現(xiàn)象,嚴重影響了總進度、總質(zhì)量、總成本等總承包合同條款的正常履行。
(四)專業(yè)分包質(zhì)量監(jiān)管不到位
有些總承包單位的分包管理體系不健全,在簽訂專業(yè)分包合同之后,疏于對專業(yè)分包工程的施工管理。尤其對于一些專業(yè)性強的特殊工程項目,總承包單位缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)管理人才,忽視了專業(yè)分包施工過程管理,給工程建設(shè)帶來巨大的隱患。另外,工程監(jiān)理在專業(yè)分包施工過程中,對分包單位的技術(shù)審核不嚴格,或者為了均衡各方利益而采取消極管理的態(tài)度,同樣會給分包工程質(zhì)量管理帶來很大困難。由于專業(yè)分包工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,導(dǎo)致分包工程的質(zhì)量、工期、安全等一系列潛在問題,總承包單位都必須向業(yè)主承擔(dān)違約及賠償?shù)倪B帶責(zé)任,加劇企業(yè)風(fēng)險。
二、建設(shè)工程施工專業(yè)分包風(fēng)險控制策略
(一)規(guī)范專業(yè)分包行為
施工企業(yè)的管理人員應(yīng)加強《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、項目經(jīng)理、合同審核人員的法律意識和風(fēng)險意識,從思想上筑牢預(yù)防專業(yè)分包法律風(fēng)險的有效防線。建立健全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度,對不符合專業(yè)分包規(guī)定的項目,堅決不允許分包;對符合專業(yè)分包規(guī)定的項目,杜絕隨意指定專業(yè)分包單位,要嚴格審核專業(yè)分包單位的資質(zhì)、施工人員技術(shù)水平等資料,審慎簽訂專業(yè)分包合同。加強專業(yè)分包工程管理,將建設(shè)工程項目專業(yè)分包的管理風(fēng)險從源頭上降到最低。只有通過有效的招投標(biāo)程序確定的專業(yè)分包單位,才能夠選到技術(shù)進步、管理先進、人員穩(wěn)定的合格分包隊伍,才能使總承包單位與專業(yè)分包單位通過緊密合作降低施工成本、互惠互利,有利于施工企業(yè)的長遠發(fā)展。
(二)嚴格專業(yè)分包承包商的確定程序
要選擇資質(zhì)及信譽良好的分包隊伍,必須嚴專業(yè)格分包承包商的確定程序。面對紛繁復(fù)雜的專業(yè)分包商市場,一定要依法規(guī)范專業(yè)分包承包商隊伍的準(zhǔn)入機制,通過招投標(biāo)方式選擇資質(zhì)過硬、實力雄厚、管理有素、經(jīng)驗豐富的專業(yè)分包商隊伍。首先,在資質(zhì)業(yè)績審查方面,要注重審核專業(yè)分包商提供的“五證一照”的真實性、合法性,是否有資質(zhì)掛靠嫌疑;對于分包單位提供的施工業(yè)績資料,尤其注重特殊專業(yè)分包項目的工程質(zhì)量、工程類別、施工安全、自有設(shè)備等業(yè)績情況的審核。其次,在分包隊伍人員素質(zhì)方面,除了關(guān)注技術(shù)負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)水平和職稱情況外,還應(yīng)該關(guān)注管理層的組織管理能力和施工工人的熟練程度。
(三)規(guī)范專業(yè)分包合同管理
專業(yè)分包合同是處理糾紛的法律基礎(chǔ),通過規(guī)范專業(yè)分包合同管理,避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的不必要損失。首先,制訂專業(yè)分包合同管理制度,設(shè)立專職管理人員,包括專職法律人員和技術(shù)人員,建立合同執(zhí)行責(zé)任制。其次,廣泛使用專業(yè)分包合同示范文本,規(guī)范合同內(nèi)容,嚴密合同條款,合同中除了應(yīng)具備工程范圍、工程質(zhì)量、工期、撥款和結(jié)算、竣工驗收等一般性條款外,還必須明確禁止分包方轉(zhuǎn)包和再分包,明確約定履約保證金、質(zhì)保金的交納和扣留,違約責(zé)任及合同爭議的解決等條款。最后,規(guī)范合同審批程序,明確合同責(zé)任,分包項目必須嚴格按照合同條款執(zhí)行,保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)強化專業(yè)分包質(zhì)量監(jiān)管
專業(yè)分包工程項目質(zhì)量監(jiān)管,需要通過加強施工現(xiàn)場管理來實現(xiàn)。專業(yè)分包是一項系統(tǒng)的管理工作,分包項目的質(zhì)量關(guān)系到總承包項目的總體施工進度、總體施工成本、總體工程質(zhì)量,因此在專業(yè)分包施工過程中要嚴把“工期、進度、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保”六關(guān),決不能以包代管,放任自流。專業(yè)分包施工要服從總體施工進度要求,若總承包單位缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員,可以通過聘請協(xié)作的方式,聘請行業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員進行質(zhì)量把關(guān),決不能以總承包單位項目技術(shù)人員不懂為由推卸責(zé)任。同時,加強監(jiān)理人員對分包項目施工的過程控制,明確質(zhì)量責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,化解項目風(fēng)險。
總之,在建筑市場競爭激烈的環(huán)境下,部分施工單位為了提高單位的核心競爭力,將主要競爭優(yōu)勢集中在專業(yè)工程項目的技術(shù)水平上,建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理模式越來越被建筑市場所接受。施工總承包單位只有具備較高的建設(shè)工程施工專業(yè)分包管理協(xié)調(diào)能力,并不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、逐步完善,才能實現(xiàn)雙贏,將企業(yè)做大做強。
參考文獻:
[1]刁萬洲、王金龍.國際工程分包淺議[J].施工企業(yè)管理,2010(3)
一、 按承包方式分類:
工程總承包合同、承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同。
工程總承包合同,又稱為“交鑰匙承包合同”,亦即發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工等工程建設(shè)的全部任務(wù)一并發(fā)包給一個具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)條件的承包人。
承包合同,是指總承包人就工程的勘察、設(shè)計、建筑安裝任務(wù)分別于勘察人、設(shè)計人、施工人訂立的勘察、設(shè)計、施工承包合同。
專業(yè)分包合同,是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的合同.如單位工程中的地基、裝飾、幕墻工程。
勞務(wù)分包合同,是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的合同。
二、 按工程實施的不同階段和職能分類:
勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、招投標(biāo)合同、監(jiān)理合同、工程咨詢合同、物資采購合同、工程保險合同、工程擔(dān)保合同等
三、 按工程計價方式分類:
固定價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同。
其中固定價合同可分為固定總價合同和固定單價合同;可調(diào)價合同可分為可調(diào)總價合同和可調(diào)單價合同。
四、 按施工內(nèi)容(單位工程、分部分項工程)分類:
主體結(jié)構(gòu)合同、地基與基礎(chǔ)合同、設(shè)備安裝合同、水電合同、裝修合同、電梯合同、幕墻合同、弱電工程合同、鍋爐合同、垃圾處理合同、室外道路合同、園林綠化合同等。
一、施工企業(yè)分包的概念和分類
建設(shè)工程施工合同分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的活動。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動。
二、健全各項規(guī)章制度、明確可分包工程范圍
1.建立完善的工程分包管理工作制度和配套措施,保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序運行
一是明確工程分包管理部門及職責(zé)。從公司到項目經(jīng)理部均建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu),切實履行各自的管理職責(zé)。通過分包管理體系的建立,明確分包工程范圍、分包方式、工作量大小,使分包工作有條不紊地進行,避免違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是制定規(guī)范有序的招投標(biāo)操作流程。明確工程分包的策劃、審批程序,以避免項目部的違規(guī)、違紀(jì)分包。明確分包合同的簽訂及審批程序,以保證所簽分包合同的質(zhì)量。三是建立效能監(jiān)察機制,保證整個分包招投標(biāo)工作的規(guī)范操作。加大工程分包招投標(biāo)過程的監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題,并在分包管理制度體系得到落實的前提下,促進分包工程招投標(biāo)工作的進一步整改和完善,堵塞管理漏洞,切實提高項目經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
2.確定可分包的工程范圍
根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定,轉(zhuǎn)包是明文禁止的,合法分包是允許的。合法分包必須做到:主體工程不得分包;如果不屬于主體工程,進行工程分包還必須得到業(yè)主認可;不能整體肢解分包;必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè);勞務(wù)分包是合法的,其涉及對象是勞務(wù),勞務(wù)承包人必須具有相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì);分包來的工程不能再分包。不符合以上要求的,分包合同歸于無效。通過如此劃分,企業(yè)在實施分包時,才會有條不紊,不至于誤包而違法。
三、把好分包隊伍選擇關(guān)
分包方選擇的好壞,對分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響,而且《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對分包方的資格也有明確的規(guī)定,企業(yè)開展分包工作時,在嚴格遵守法律規(guī)定的同時,應(yīng)作好以下工作。
1.切實履行工程分包商資信評審制度,建立完善的合格分包商名錄
實施工程分包,選擇好分包隊伍是關(guān)鍵,各項目部要優(yōu)先從公司的合格分包商資源庫中選擇,對分包商要進行資質(zhì)、業(yè)績、資源、資金、誠信等的綜合考查,將施工合作中信譽不佳、履約能力差、施工能力弱、抗風(fēng)險能力不足的分包商清理出合格分包商名錄。
2.嚴格考察分包單位實力和信譽
在堅持從合格分包商資源庫中選擇分包隊伍的同時,認真考察候選分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績、信譽等方面的情況,防止引入沒有實力的“皮包公司”。對多次合作、互相了解、信譽好的分包單位適當(dāng)放寬條件;對不了解的分包單位,謹慎合作;對已經(jīng)知道信譽不好的分包單位,堅決予以排除。
四、規(guī)范分包合同管理,公開透明辦理工程結(jié)算
1.規(guī)范分包合同文本。依據(jù)分公司下發(fā)的分包合同示范文本,結(jié)合項目部實際情況,制定勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃等合同協(xié)議報分公司審批,以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量,防范不必要的合同風(fēng)險。
2.規(guī)范分包合同的訂立。限額以上的分包合同,按招標(biāo)文件明確的合同條款和程序訂立分包合同。限額以下的,采取比價或議標(biāo)方式訂立分包合同,實行合同會簽制度,根據(jù)合同的類別和性質(zhì),除起草部門擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審批外,在簽訂前還必須經(jīng)過工程管理、技術(shù)、財務(wù)、質(zhì)安等部門的會簽,分工負責(zé),盡可能地從各個方面堵住漏洞,防范分包合同風(fēng)險。
3.重視合同履行期的管理。一是實行合同交底。二是堅持合同履約的評審制度。在施工過程中,項目部對合同履行情況定期進行全面檢查和審視,檢查內(nèi)容包括項目部和分包單位有無違約,違約原因及采取的應(yīng)對措施等。三是加強合同管理臺帳的建立與完善。四是加強對分包隊伍的材料核銷工作。
4.按合同辦理結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié),在這一方面,我們既做到嚴格管理,又做到誠信守約。嚴格管理就是要求項目部建立完善的管理制度,明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程,確保對分包單位工程款結(jié)算的公開透明,嚴禁對分包單位進行超量、超價、超前結(jié)算;誠信守約就是嚴格按合同辦事,實事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后,按分包合同規(guī)定及時、足額地將工程款支付給分包單位,不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。