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【關鍵詞】會計崗位;內部會計控制;會計信息
會計信息一旦失真危害極大,它不僅違反了會計的真實性原則,還直接影響了國家稅收。這與會計人員崗位職責、內部會計控制有著密切的關系。為了保證會計信息質量,就必須嚴格制定會計崗位責任制、嚴格內部會計制度。
一、會計信息失真的原因(一)會計法規不完善,會計管理體系不完備在我國,雖然近年已相繼修訂了《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律、法規,但由于經營者法制觀念淡薄,有關規定不配套,執法環境欠佳及執論文法者本身素質低下,對違規違紀者懲罰不力等因素,會計法律規范的執行仍不理想。但就現有會計管理法規、會計管理體系而言,還存在理念滯后,規定內容空泛,監管手段不明確等局限。(二)企業自我約束,自我完善機制不健全一方面是國家宏觀調控力度有所削弱,另一方面則是企業管理民主化程度不高,會計行為透明度不夠,缺乏有效的內部監督機制,從而使會計信息質量高低,真實與否,很大程度上取決于企業領導者和會計人員個人素質,這就不可避免的要留下隱患。(三)會計人員綜合素質不高企業在人事管理上還存在任人唯親的情況,有的企業還沿用計劃體制下的管理方法致使素質差的下不去,素質高的上不來。企業對財會人員的業務素質提高也不夠重視,致使其素質、技能較低,發生操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變帳戶對應關系,會計確認及計量工作混亂。尤其近幾年會計制度中增加新的內容較多,如無形資產、增值稅等給會計核算增加了不少難度,這在一定程度上影響了會計的信息質量。
二、建立企業內部會計控制的必要性企業內部會計控制制度是指單位為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全、完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊行為,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策與程序,內部會計控制制度是一項行之有效的內部管理制度,是內部控制制度的重要組成部分,對維護會計工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。(一)盡快制定并完善具體會計準則并繼續完善會計制度首先,應建立有多方利益關系人參加的會計準則、會計制度制定機構,其中既有學術界又有企業界,既有政府部門又有民間組織,既有審計機關又有會計職業團體,以便使會計準則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。其次,應遵循科學合理的制定程序,草案頒布應經過反復討論,征求意見應擴大范圍,審批條件應慎重嚴格。嚴格執法是治理會計信息失真的重要環節。從法律上對企業經營者和會計人員形成約束,一旦發現企業偽造、變造會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料,或者利用虛假的憑證、帳表進行偷稅、漏稅,損害國家、公眾利益的行為,就要依法嚴肅處理,做到打假不手軟,包括對企業經營者和會計人員進行處罰。(二)改進會計管理體制解決會計信息失真的關鍵便是如何改變會計人員的工作受制于經營者,真正落實會計人員的監督權,保護會計人員的合法權益。1、會計委派制。會計委派制,即會計人員及會計機構直接由國家行政機關領導,會計人員由國家委派,統一管理,作為國家利益的代表,代表國家監督企事業單位的業務活動,具有單一身份。這一管理模式在上海浦東新區實施后取得了較明顯的成效。其具體作法就是設立具有法人性質的會計服務所,隸屬政府直接領導,服務所人員實行招聘,經過考核擇優錄用,被錄用人員的人事關系,工資關系由服務所統一管理。企事業單位需要會計人員,一律向服務所申請,由服務所派出會計人員,提供有償服務。2、財務總監制。財務總監制是由一具有特定人員執行的,為保護所有者利益,通過直接參與企業財務管理和會計工作組織,對企業各項經營活動實施監督的外部會計監督系統。財務總監制度完善了會計管理體制,使會計的雙重監督職能得以真正落實。財務總監的存在會使財務總監與企業負責人之間相互制約、相互牽制、共擔責任,同時會抑制任何一方權力的過分膨脹。在兩者之間會形成及時性、經常性、有效性、自覺性的特點。所以說,財務總監制是防止會計信息失真的有力舉措。3、會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度。財政部門在會計管理上應發揮其重要作用,可考慮建立和完善會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度,并以法令形式頒布。企業任免會計主管須向財政部門提交任免意見書,說明原因。會計主管如有不同意見,同樣可以申訴。不服會計爭議裁決的,可以向上一級財政部門申訴。
三、全面提高會計人員的綜合素質首先,作為新世紀的優秀會計人員,應該具備發揮基礎的品質,立足崗位,踏實苦干。在此基礎上,優秀會計人員還要勇于打破傳統觀念的束縛,銳意進取,為我國會計事業的改革和發展奉獻自己的力量。其次,會計人員還要具備扎實深厚的業務知識,如國際上通行的財務會計、管理會計、財務管理和審計知識,同時還應掌握相關專業的知識,如一般商業知識,財政、金融、國際貿易、貨幣銀行學和人力資源管理學等。第三,培養終身學習的意識,提高職業道德修養。當今社會發展迅速,各門學科的知識更新速度加快,會計的法規準則也在不斷發展,中國的會計制度要和國際接軌,改變是必然的,會計人員只有具備終身學習的意識和再學習的能力,不斷接受再教育,才能適應當今社會的發展。由此可見,會計人員崗位職責、內部會計控制與會計信息質量有著密切的關系。
【參考文獻】
1、虞文鈞《企業內部控制制度》上海財經大學出版社2002年5月
2、朱元午會計信息質量相關性與可靠性的兩難選擇《會計研究》2004年7月
關鍵詞:注冊會計師;獨立性;證監會;會計造假
注冊會計師制度最早可以追溯到20世紀初的英國。當時,英國著名的南海公司出現了重大財務舞弊案,一名叫查爾斯·史內爾的教師臨危受命,負責審查南海公司內部財務狀況。他根據對該公司深入細致的調查,向英國國會提交了一份內容詳實的審計報告。從此,真正意義上的會計師制度誕生了。從注冊會計師的歷史我們可以看出,注冊會計師一直擔負著審查公司經營狀況、保護所有者合法權益的神圣職責。他們被譽為“經濟警察”,維護著經濟領域的公共秩序。
但是,自從本世紀初美國的“安然”舞弊案到現在。無論是國內還是國外會計造假現象層出不窮。這些案件給社會帶來了無法估量的損失。嚴重影響了正常的經濟秩序。例如,僅“安然”事件就使幾百億美元的資產瞬間蒸發,大量工人失業。一時間,注冊會計師成為眾矢之的。不可否認,注冊會計師在這些會計舞弊案中負有不可推卸的責任,他們中的極少數人妥協、軟弱甚至貪婪。為那些會計造假者提供了便利條件。但是,另一個不為人們關注的原因才是真正的“罪魁禍首”——注冊會計師制度的漏洞。現在的當務之急就是分析漏洞所在。以便完善制度,這可謂是“亡羊補牢,為時未晚”。
一、原因分析
很多學者認為應該大力提高注冊會計師自身專業素質,提高職業判斷力,加強對其職業道德的培養力度,也就是從正面要求注冊會計師必須做到客觀公正。但是,他們并沒有足夠關注注冊會計師的實際困難。他們遇到的最大困難,就是在審計過程中缺乏獨立性。他們在審計中受到方方面面的壓力,有些壓力是無法回避的。在一定程度上可以說。沒有給予注冊會計師充分的獨立性,是注冊會計師制度中的漏洞之一。也是頻繁發生會計舞弊案的重要原因之一。如果把這個問題放在現實生活中進行分析,便可理解當一個人在處理一件與自己毫無利益關系的問題時,總能夠保持中立者的公正性。但是當他處于某方的制約中時仍然要求他保持這種公正性是很困難的。當今的注冊會計師便處于這種尷尬境地。
在股份制企業中,大部分股東退出了企業的日常經營活動。外聘的職業經理人成為公司的實際管理層。因此,聘請注冊會計師的實際控制權也落到了職業經理人手中。很多情況下,公司所有者與公司管理層的利益并非一致,有時甚至會有很大的沖突。那么,管理當局在選擇注冊會計師時,首先考慮的是他們能夠為自己的利益服務;而且。他們在擁有選擇權的同時,無形中也掌握了注冊會計師們的“經濟命脈”。管理當局和注冊會計師在一定程度上是雇傭與被雇傭的關系。“老板”在感到雇員“不稱職”時,可以隨時解雇他們。在這種情況下,注冊會計師的獨立性受到了嚴重的影響。
二、對策研究
注冊會計師之所以沒有充分獨立性的原因,是管理當局具有會計師事務所的選擇權,而且控制著他們的“經濟命脈”。因此,可以考慮將這兩項重要的權利從管理層手中收回,至少對其進行有效的約束。
首先,聘請注冊會計師的費用理論上應由股東來支付。但在實際操作中,管理當局把這部分錢控制了。在這種情況下,就等于管理當局拿著股東的錢來控制注冊會計師。顯然,這種狀況是十分不合理的。在現實生活中,商家為他們的“上帝”——顧客,提供商品或服務,而顧客以金錢作為回報,顧客既是“受益者”,又是金錢的付出者。同理。注冊會計師所提供的審計業務就等同于“商品”或“服務”,那誰又是“受益者”呢?誰最渴望得到注冊會計師的審計報告呢?(1)公司的大股東。現代的股份制中,大部分公司股東是不實際參加公司經營活動的。他們最渴望通過審計報告來了解自己公司的運營狀況和資產的保值狀況,并由此來總結管理當局的經營業績。因此,注會的審計報告對公司股東來說具有重要的作用。(2)股市股民。在股票市場上,投資決策的依據很大一部分來自由注冊會計師審計過的公司財務報表。如果這些報表是不真實的,他們的投資方向就會受到誤導,給他們投資帶來巨大的損失。所以。股市股民同樣離不開注會的幫助。另外還有一位特殊的需求者——政府監管部門,因為政府獲得審計報告的目的是更好的進行監督和管理。其次,注會的費用以什么樣的形式來支付?由誰來監管?通過以上的分析,已經找到了“受益人”大股東,那么聘請注會的費用理所應當的落在了他們的頭上。那么,另一個非常重要的問題就是這些費用如何在他們中間分配,資金由誰來管理。公司大股東可以按照出資比例由其個人負擔,然后將這部分資金交由證監會管理。這里所提的個人負擔不同于由公司負擔,雖然兩者的本質并沒有太大的區別。都是由股東出資,但是形式上的變化(有原來的公司出資后管理層管理改為股東個人出資后由證監會管理),有效地避開了管理層的舞弊行為。證監會可以把股東的資金設立專項基金。用來支付注冊會計師的審計費用。對于股市股民,證監會可以考慮收取一定的費用,再把這些費用按照一定的比例分配到各個公司的專項基金上。由于證監會管理資金,能使注冊會計師真正的感到他們所服務的對象不是特定的利益集團。而是社會公眾和企業真正的所有者,而且,這樣還可以對注冊會計師事務所產生一種約束作用,譬如證監會可以暫時扣留一部分資金,當注冊會計師事務所在規定的時間內沒有發生重大的案件時可以將資金返還,如果出現問題則可以視情節輕重罰沒部分資金。
另一個問題就是如何對公司管理層的會計師事務所選擇權進行制約。以往,企業具有選擇會計師事務所的權利。這種制度有助于提高會計師事務所的競爭能力,但同時也給他們帶來了巨大的壓力,這種壓力既來自競爭對手,又來自企業。因此,在一定程度上影響了其獨立性。所以對于企業在選擇權上給予一定的限制已成為解決這個問題的一把鑰匙。
從理論上來分析,由企業自身來選擇適合自身特點的注冊會計師事務所是無可厚非的。也是比較合理的。因此。仍保持由企業選擇會計師事務所的同時,應加強證監會監管力度。具體的措施可分為兩方面的內容:一是嚴格控制企業不正常的更換會計師事務所。有些企業在會計師事務所不能滿足他們的某些“要求”時,就隨意更換。因此,證監會應要求企業說明更換會計師事務所的理由,并允許會計師事務所進行申訴,在證監會批準之后,企業方能更換。這樣一來,就會大大削弱企業對會計師事務所的控制能力,避免出現對注冊會計師的不合理要求。而且,通過會計師事務所的申訴很可能發現企業的某些不正規的做法。甚至很可能發現一些大案要案。二是定期強制企業更換會計師事務所。一些企業可能找到了“適合自己”的會計師事務所,因而他們很樂意為了共同的“利益”在一起工作。這種情況如果持續下去,那么發生舞弊案的機率將大大增加。因此,證監會可以考慮在一定的時期內(不同類型的企業可以規定不同的時期)要求企業更換會計師事務所,從而避免可能出現的問題。
在企業內部,股東應積極限制管理層的權力。選擇會計師事務所的權利應在公司股東的手中,但按照現代企業管理制度股東已經很少參與企業的經營活動,因此這種權力就落在了管理層。但是,考慮到公司的會計報表對股東有著非常重要的意義,而注冊會計師又是會計報告的把關者,因之股東還應積極參與對會計師事務所的選擇。至少要嚴格限制管理層不正常的更換這種權利。爭取把這種權力重新拿到手中,最終能夠找到公正無私的注冊會計師。
三、問題與思考
與其他行業會計工作相比,建筑行業會計工作有以下特點:
建筑行業的工作具有流動性大、施工生產分散、地點不固定等特點,然而會計核算必須與生產同步,以便及時反映建筑工作的進程和經濟情況,避免生產與預算的脫節。會計核算與生產進程相結合,必須采取分級核算,分層次管理,及時反映建筑工作中涉及的經濟情況。
不同的工程有不同的造價,而建筑這個行業就是由不同的工程組成的。每一項工程項目必須單獨進行成本核算,通過預算成本,控制實際成本的花銷范圍。
萬丈高樓平地起,建筑行業里的每一項工程工作周期都比較長。如果等工程完工再核算,不利于及時掌握工程進度,難以把握資金的處理問題,不利于建筑行業內部資金的流通。將工程分段進行核算,目的是隨時了解工程動態,及時反饋和調整策略。
建筑行業會計信息存在的問題
(一)建筑行業會計主體與執法主體之間的矛盾
會計主體,是指會計所屬的經濟單位,也就是建筑施工企業。會計執法主體,就是會計人員,是為建筑企業服務的,兩者是相互聯系,互惠互利的關系。在社會環境中一些因素的誘惑下,加之一些會計人員的法律意識相對淡薄,使兩者變成了矛盾的關系,這與會計主體的管理模式有一定的關聯。
(二)建筑行業未建立健全會計準則和會計制度
隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善,我國大多企業都走向制度化,會計也不例外,也在制度化的過程中取得重大進步。但這些制度在新環境下,是有局限性的。近年來,新的經濟行為、經濟現象不斷涌現,致使現有的制度和準則不能滿足生產的需要。而今建筑行業需要根據新的形勢制定和完善會計制度。
(三)建筑行業會計人員職業道德欠缺
其一,建筑行業中會計管理者的法律意識淡薄,制度意識淡薄。一些會計人員不顧集體利益,任意捏造會計信息。比如多列費用名目,少記收入,偷稅漏稅等。其二,有些會計人員為了粉飾業績,進行會計信息造假。比如虛列資產,多計收入,轉移國家資產為己有。其三,一些會計人員對會計的法規、準則、制度掌握不夠,或是鉆制度漏洞,致使會計信息失真。
(四)計算機記賬也存在弊端
【論文摘要】隨著我國資本市場的發展,會計信息質量與公司治理問題引起社會愈來愈多的關注。本文通過對會計信息質量與公司治理的相關關系的研究,以及對公司治理與會計誠信所作出的相關思考,以求能為我國企業發展與會計誠信帶來借鑒性的作用。
會計信息與公司治理結構之間有著積極互動的關系,好的公司治理結構被現代企業當作增強經濟活力、提高經濟效益的基本手段,其核心是所有權和經營權分離的條件下產生的委托關系,或者說股東和董事之間的信任關系。會計作為“當今公司治理結構的語言”,日益發揮著巨大的作用。
一、基本理論
會計信息是指企業所收集的有關企業財務運行狀況、特征及其變化的數據資料經過加工整理而形成的有價值的經濟信息,是在一定的準則下,真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。論文百事通會計信息在經濟生活中具有重要作用,它是企業各相關利益集團進行決策,反映企業管理層經營管理責任履行情況,企業加強和改善經營管理的重要依據。高質量的會計信息更是對公司進行監督的有力保證,是影響公司行為和保護潛在投資者利益的有力工具,有助于吸引資金,維護投資者對資本市場的信心,也有助于完善經理層的激勵機制。
公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內部或外部的制度或機制來協調公司與所有利益相關者之間的利益關系,以保證公司決策的科學性,從而最終維護公司各方面的利益。公司治理是合約當事人(包括股東、債權人、經理人員、工人、政府和其他利益相關者)依據法律和合約規定,對公司經營活動行使各自的權力,從靜態上看,公司治理表現為公司決策權力的分配結構,從動態上看,公司治理表現為決策權力分配的調整過程。
二、會計信息與公司治理的雙向關系
會計信息通過其披露機制所提供的透明的信息促進公司治理的效率的提高,同時良好的公司治理機制可以改善會計信息質量、防范會計信息失真,也可以避免因忽略會計信息本身所具有的經濟后果性,而導致會計信息失真屢禁不止的情況。會計信息與公司治理之間存在著相互的影響關系。
1.會計信息對公司治理的影響
在內部治理機制中要取得良好的治理效果,關鍵是看各方信息掌握的程度,即,要盡可能的減少信息不對稱,以使公司的所有者、債權人等利益相關者公平地掌握公司的重大信息。可以說,會計在制定契約條款以及監督執行這些條款時發揮著巨大的作用。會計的核心目標就是反映經營者受托責任的履行情況,它通過對一個企業的財務狀況、經營成果、現金流量等信息的揭示,對經營著的業績進行評價。一個提供高質量會計信息的會計系統,能把責、權、利三者結合起來,使得公司治理的安排充分發揮其效率,從而促進公司運行的良性循環;反過來一個提供低質量會計信息的會計系統,可能導致經營者(內部控制人)用手中的權力獲取不正當的收益而不承擔相應的責任。由于“內部人控制”是對所有者權益的侵犯,最終受損的是投資者、債權人或其他利益相關者,這樣的直接后果就是公司陷人困境或破產倒閉。這一旦成為一種普遍現象,就會造成以現代公司為細胞的整個市場經濟運行的混亂。論文百事通
2公司治理對會計的影響
良好的公司治理與公司治理結構是提高會計信息質量,保證會計誠信的基本保障。
會計信息系統處于公司治理這一制度環境下并受其影響,不同的公司治理環境下存在不同的會計信息系統。公司治理結構在很大程度上影響著會計的價值取向和利益取向,影響到會計政策的選擇以及會計信息披露的內容和方式,進而影響會計信息的質量。單從會計信息供應鏈來看,會計信息是從公司管理當局控制下的專業會計人員開始的,歷經董事會、監事會、外部審計師,最終得以向公眾披露。就邏輯順序而言,會計人員提供會計信息,外部審計師提供審計意見,他們是虛假會計信息產生的源頭。而實際上,若將會計信息供應鏈置于公司治理這一制度環境中,可以發現,符合一定質量的會計信息與公司治理中的管理當局、董事會及其審計委員會、監事會的責任和作用密不可分。因此,公司治理的健全與否直接制約著會計信息的質量,規范有效的公司治理是高質量會計信息的環境保證,要重塑會計誠信,就必須依靠公司治理的不斷創新和完善,而不僅僅是依靠會計改革本身。新晨
論文關鍵詞:會計信息失真,成因,對策
所謂會計信息失真是指會計信息未能客觀真實地反映會計經濟主體的經營成果和財務狀況。會計信息是經濟決策的重要依據,會計信息可靠與否,是會計信息使用人能否作出正確決策的關鍵。經濟活動越復雜,會計信息在經濟決策中的作用越大。然而,由于受復雜的社會環境與會計信息生成系統自身因素的影響,已使會計信息失真成為一種社會痼疾與國際性現象。
一、會計信息失真成因分析 (一) 經濟利益和政治利益的驅使 現階段,多種經濟成分、多種經營方式和分配方式并存,經濟利益多元化。企業領導從個人或企業的利益出發,為了獲取貸款,減少納稅,吸收投資等,指使會計人員弄虛作假,甚至一個單位設立幾套賬。如給合作伙伴的是“如意表”;給貸款銀行的是“放心表”;給稅務部門的是“叫苦表”;給企業主管的是“業績表”,這使財務報表成為無所不能的“萬能表”。從另一個方面考慮,目前對企業領導的考核往往以實現的利潤等指標為主要依據,某些領導為了撈取政治資本、騙取經濟指標等,置會計準則和會計法規于不顧,指使會計人員采用非法手段對會計信息進行“技術加工”,這是導致會計信息失真的重要原因。
(二)會計準則、制度和會計政策有可選擇性 由于各企業具體情況不一,準則只能對企業的工作提出基本原則和規范工商管理畢業論文,不可能盡善盡美,這樣對同一會計事項的處理就會有多種備選的會計處理方法。如企業對存貨采用不同計價方法,對其財務狀況和經營成果會有不同的影響,究竟何種方法才算“如實反映”?此外,會計準則的制訂頒布常落后于會計時間的發展和經濟行為的創新。當新情況、新領域、新行業出現時,很難找到長期有效的會計準則作為會計操作的依據,使會計處理“無法可依”。
(三)內部控制制度不夠健全 內部控制制度是企業事業單位為維護資產的完整性,確保會計信息的真實可靠性以及對經濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制訂的制度、方法和措施的總稱。然而一些單位沒有完善有效的內部控制制度,致使會計資料在傳遞過程中,因相互脫節而發生錯誤或因兩個不相容職務缺乏相互制約而發生舞弊;還有一些單位,雖然內控制度一應俱全,但在實際工作中,得不到有效執行,形同虛設,流于形式;不少企事業單位以及管理人員對這方面認識不足,致使內部控制制度的制訂過于馬虎、簡單,各種錯賬不能即使被察覺和抑制,其反映的會計信息自然不可能真實可靠。
(四)會計人員綜合素質不高 會計人員是會計活動的主體,對要發生的經濟業務進行核算和監督。但目前有些會計人員素質較低,有些沒有經過專門的培訓,平時又不加強學習,在處理會計業務過程中由于對會計核算規范掌握不透,對新的理論和剛出臺的經濟法規研究應用較少,跟不上時代的步伐,從而日常核算工作不符合規范,對一些不確定的因素判斷不準確,直接影響會計核算的水平;有些會計人員缺乏職業道德,為了個人的私利,知法犯法。會計人員素質的高低,直接影響會計信息的質量。
二、會計信息失真的對策探討 要治理會計信息失真,也要采取綜合治理對策。除了完善會計準則和會計核算制度外,對于會計工作失誤的主要對策是建立和健全內部的控制,加強內部檢查;對會計舞弊的主要對策是強化外部檢查和監督及其處罰力度。此外,完善會計人員從業資格制度,加強會計人員的后續教育,提高會計人員素質也是防止會計信息失真的關鍵因素。
(一)建立和健全完善的企業內部控制制度。健全有效的內部控制,能夠確保資產的安全完整、會計信息的合法與公正、經濟業務合規合法,并提高經濟效率。健全內部控制,通過適當授權和職責劃分,確保經濟業務合規合法;通過會計工作的內部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對賬、資產清查、會計報表編制及審核等相互交叉稽核和內部審計的獨立稽核,預防、發現并糾正會計工作中存在的失誤工商管理畢業論文,以此來減少會計信息失真。這也是新《會計法》中增加了要求各單位建立、健全本單位內部會計監督制度的理論依據,實際上也是反映了國家希望通過相關法律促進各單位內部建立內部控制來減少會計信息失真的愿望。健全的內部控制能為提供真實的會計信息奠定良好的基礎,各單位應結合本企業實際情況制定內部財務管理制度,建立稽核制度等,以便會計人員遵照執行,減少漏洞。規范單位會計行為,保證會計信息的真實、完整,離不開健全完善的內部控制制度。
(二)健全以審計監督為主,財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門監督檢查及社會監督相結合的綜合外部監督體系。審計組織是進行經濟監督的專職部門,它們在提高會計信息的可信性方面具有其他經濟監督管理部門不可替代的優勢。國家審計機關重點作好財政、稅收、國有金融機構、重點基本建設項目、專項資金、主要行政機關和事業單位及審計,其他單位交由民間審計組織進行審計;發展和完善注冊會計制度,注冊會計師作為市場經濟的“經濟警察”,應充分體現其職能和作用;提高審計覆蓋率,逐漸做到有關單位的年度會計報表均經過審計。同時,也充分利用和發揮財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門和社會力量對會計信息進行監督,相互配合,相互協作,做到齊抓共管,形成綜合的會計信息監督體系。
(三)依法處置會計舞弊者。在我國現行法律法規中,有《會計法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》等規定了提供虛假會計資料的處理處罰規定。只要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,會計舞弊行為就會越來越少,會計信息質量將會越來越高。
參考文獻:
[1]張忠誠:試論影響會計信息質量的幾個因素[J].上海會計2000,(12) [2]李威:試論會計信息失真[J].商業現代化,2006,(2)
關鍵詞:盈余管理,盈余動機,信息有效
一、引言
20世紀90年代以來,我國的上市公司會計虛假信息問題連續暴露出來,一些上市公司因為虛假報告或者會計信息造假遭到證監會的處罰和停牌。這可能只是會計造假的冰山一角,但是足以說明盈余管理的普遍性。而我國的會計報告使用者的專業素質、識別能力往往不夠,通過盈余信息判斷公司經營狀況和前景成為影響中小股東決策的一個重要因素。因此正確地把握盈余管理的概念,對上市公司盈余管理行為進行研究,不僅能使投資者更深刻地理解其披露的盈余信息的內涵,做出正確的投資決策,有效地維護自己的合法權益;同時豐富了我國上市公司盈余管理的基本理論,完善了公司治理結構,對解決績效評估與報酬計劃、證券市場監管等一系列理論與實務問題提供了重要的依據。筆者正是基于此選擇這一命題,希望通過本文對上市公司盈余管理的相關問題進行的探討,能對治理上市公司盈余管理行為、解決我國會計信息失真問題有所益處。
二、文獻回顧
(一)盈余管理動機方面
佟巖、王化成(2007)認為控股股東通常使用關聯交易追求控制權收益(包括私有收益和共享收益)。研究發現,當控股股東持股在50%及以下時,更多的通過關聯交易追求控制權私有收益,結果降低了盈余質量。而當控股股東持股超過50%時,結果恰好相反。
陸正飛、魏濤(2006)通過實證研究表明,配股公司在配股前存在盈余管理行為,無后續融資行為公司配股后業績下滑且操縱性應計利潤在配股后發生反轉,這為配股前盈余管理機會主義提供了直接證據;有后續融資行為公司在配股后仍進行盈余管理以繼續盡可能維持較高業績。
孟焰、張秀梅(2006)選取了2001-2004年147家因關聯交易獲得非標準審計意見的上市公司作為樣本,建立模型實證上市公司關聯交易盈余管理與關聯方利益轉移的關系。發現關聯交易盈余管理的主要目的和結果是關聯方從上市公司轉移利益;股權集中度與關聯方利益轉移的關系較為復雜;資產規模越大的關聯方利益轉移的程度越高。
趙春光(2006)研究了上市公司的資產減值與盈余管理之間的關系,發現減值前虧損的公司存在以轉回和計提資產減值進行盈余管理的行為,一方面是為了避免虧頓,另一方面是為了進行“大洗澡”。
楊旭東、莫小鵬(2006)研究了新配股政策出臺后上市公司的盈余管理現象。他們認為,第一,配股政策對盈余管理具有一定的導向作用。第二,不管配股政策如何變化,上市公司始終存在著通過盈余管理來避免虧損的動機。論文參考。
代冰彬、陸正飛、張然(2007)研究了我國上市公司資產減值的計提動機。很多研究已發現減值準備的兩種計提動機:經濟因素和盈余管理因素,但本文發現,穩健性因素也能影響資產減值準備的計提。
張昕(2008)對中國A股上市公司是否在第四季度進行盈余管理以避免當年虧損或下一年虧損進行了實證研究,發現上市公司的確會在第四季度進行盈余管理來實現當年扭虧為盈或調低利潤,為下一年度扭虧做好準備。因此審計師與投資者對上市公司第四季度的財務數據應該高度關注,并提高對會計信息質量的鑒別能力。
(二)新會計準則下的盈余管理
葉建芳、周蘭、李丹蒙等(2009)對新會計準則下上市公司金融資產的分類進行了實證研究。實證研究發現,當上市公司持有的金融資產比例較高時,管理層會將較大比例的金融資產確認為可供出售金融資產;但為了避免利潤的下滑,管理層往往違背最初的持有意圖,將可供出售的金融資產在短期內進行處置。因此,在初始劃分時,公司傾向于將金融資產劃分為可供出售金融資產以獲得更多的選擇空間,為盈余管理和收益平滑提供“蓄水池”。
于李勝(2007)通過研究發現,新準則中禁止長期資產減值準備轉回的做法有利于提高會計信息的相關性和穩健性,并且由于財政部在準則銜接期政策實施得當,抑制了上市公司在新準則實施前突擊轉回已計提的長期資產減值準備的動機,從而未出現上市公司“趕集”轉回長期資產減值準備的現象。
吳戰篪、羅紹德、王偉(2009)檢驗了2007年新會計準則下上市公司證券投資收益的價值相關性與盈余管理現象,建議交易性金融資產和可供出售金融資產的公允價值變動均確認為損益,并對其進行及時、透明的表外信息披露。
(三)盈余管理本質探究
寧亞平(2005)研究了盈余管理本質,他認為“盈余管理”一直受到證券監管部門和學術界的廣泛批判的原因主要有三個:第一,盈余管理活動是欺詐性行為,它使得財務報表反映管理層期望的盈余水平而非企業真實業績表現,從而損害財務報表的可信度;第二,由于盈余管理旨在欺騙誤導財務報表使用者,它又是一種不道德的行動;第三,盈余管理具有使財富在利益相關方重新分配的作用或效果。論文參考。
吳聯生(2005)認為,會計規則的制定與執行是兩個相互影響的環節,會計域秩序是會計信息質量的基本評價標準。盈余管理研究的目的之一是為會計規則的制定提供依據,它除了關注會計規則的執行行為以外,還應將會計規則的制定作為一個重要的變量,即研究在采用不同原則、方式和程序所制定而成的會計規則下的不同盈余管理行為。
周鐵、羅燕雯、荊嫻(2006)通過分析兩種廣泛采用的應計利潤計量方法發現,在我國現行會計制度下,這些方法產生的計量結果與因權責發生制而產生的應計利潤不存在完全的相關性。他們探討了由此而產生的計量偏差及對判斷盈余管理行為的影響。
三、簡要評述
以上《會計研究》論文文獻主要是從盈余管理動機、盈余管理本質、新舊會計準則銜接下會計政策選擇等對盈余管理進行了系統的闡述。縱觀上述文獻,可以得出盈余管理作為公司的一種財務管理手段越來越受到理論界的重視。但是,主要是對于盈余管理動機的闡述以及就某一會計政策的選擇對盈余質量影響的研究,并沒有深入探討出避免企業進行過度盈余管理的政策建議,以此提高信息質量,樹立投資者信心。論文參考。為此,筆者認為在以后研究盈余管理時,應注重對盈余質量的研究,探討出更多更好提高盈余質量的建議和政策,尋求出滿足市場和利益相關者需求的盈余管理衡量標準,避免企業將盈余管理轉變成調控利潤的手段,以此推動我國證券市場的健康發展。
主要參考文獻
[1]代冰彬、陸正飛、張然.資產減值:穩健性還是盈余管理.會計研究2007(12)
[2]高雷、張杰.公司治理、機構投資者與盈余管理.會計研究.2008(9)
[3]寧亞平.盈余管理本質探析.會計研究.2005(6)
[4]陸正飛、魏濤.配股后業績下降:盈余管理后果與真實業績滑坡.會計研究.2006(8)
[5]孟焰、張秀梅.上市公司關聯方交易盈余管理與關聯方利益轉移關系研究.會計研究.2006(4)
[6]佟巖、王化成.關聯交易、控制權收益與盈余質量.會計研究.2007(4)
[7]吳戰篪、羅紹德、王偉.證券投資收益的價值相關性與盈余管理研究.會計研究.2009(6)
[8]楊旭東、莫小鵬.新配股政策出臺后上市公司盈余管理現象的實證研究.會計研究.2006(8)
根據省電大的統一安排,商學院及會計系的扎實工作,本屆會計學本科論文工作取得了較好的成績。為搞好今后的畢業論文寫作及答辯工作,現對本屆畢業論文的總體情況總結如下。
一、基本情況
本屆會計專業畢業人數1846人,優秀0人,良好30人,及格率78%,良好率1.7%,復審未通過的有76人。論文指導較好的指導教師有:岳陽電大的曾秋香、婁底電大的馬秋明、懷化電大的馬俊、衡陽電大的龍永葆等;分校答辯組織較好的有:懷化、零陵、長沙。
二、取得的主要成績
1、畢業論文工作進一步規范
為規范畢業論文工作,中央電大、湖南電大、原教學指導中心、原教學中心財經教學部、商學院會計系等進行了大量的工作,下發了一系列的文件、通知,主要包括:答辯主持人資格的培訓制度、指導教師資格審查制度、畢業論文的實施方案、實踐教學的設計方案等;召開的相關會議有:2003年下學期在衡陽召開會計學實踐環節教學會議,主要研討了會計模擬實踐和本科畢業論文工作;2004年下學期在長沙召開湖南電大實踐環節教學工作會議,主要就專業實踐性環節教學規范問題進行了研討,并下發《湖南廣播電視大學畢業論文(設計)教學工作規范》(《關于印發湖南廣播電視大學“人才培養模式改革和開放教育試點”實踐環節教學工作規范(試行)的通知》湘電大行字2004[26號]。本學期商學院下發了《關于作好2005年上學期本、專科會計學畢業論文(作業)工作的通知》。通過這一系列的文件、通知、制度、會議,會計學畢業論文工作尤其是開放本科論文工作得到了較好的規范。
2、畢業論文質量有較大程度的提高
畢業論文既是實踐性環節教學的重要內容,又是對整個專業知識學習過程的梳理、歸納和總結,畢業論文質量的高低實際上反映專業教學質量的高低。隨著專業教學的加強、論文工作的進一步規范,學生畢業論文的質量有了較大程度的提高,整段抄襲的文章少見了、整篇抄襲的文章少見了、選題跨專業的文章少見了、選題很大的文章少見了、內容淺嘗輒止教科書式的陳述的文章少見了、結構紛亂思路不清的文章少見了等等。如2003年下學期會計學本科畢業論文共完成1115篇論文、答辯1092人次、及格率78%、不及格率22%,2004年下學期本科畢業論文共完成867篇,良好34篇,及格率93.1%、良好率3.92%。2005年8月份會計專業的畢業人數是1846人,優秀0人,良好30人,及格率78%,良好率占1.9%。
3、答辯組織工作進一步規范有序
答辯是論文工作的重要環節,通過各級部門的努力,答辯組織工作得到進一步規范,絕大多數分校都能按照中央電大、省電大的相關文件、制度、通知精神組織實施。以往的那種以讀論文的形式進行陳述的現象少見了;答辯時很緊張以至難以完成老師提問的情況少見了;答辯時答非所問的情況少見了;答辯時答辯教室吵鬧的情況少見了,這些都表明各分校對答辯工作很重視、進行了認真的組織,有的分校還對學生進行了答辯前的培訓,學生在正式答辯時準備充分,陳述文章的觀點和主要內容時可以不看自己的論文。如株洲分校攸縣工作站就是一個很好的典型;懷化電大等分校要求答辯完成的學生在答辯教室聽其他同學的答辯直至全部答辯完成,并且紀律很好。
4、進行了論文改革后,取得了一定的成效。首先,學生抄襲的現象明顯減少了。其次,指導老師的理論水平也得到了一定的提高。第三,本次論文的格式基本都符合要求,看起來很整齊。與以前裝訂得五花八門的論文相比,本屆學生的態度大多較認真。同時規定要求復審不及格的不參加答辯,進一步保證了論文質量。
三、目前仍存在的一些問題
會計學科的畢業論文工作取得了顯著的成績,但仍存在一定問題,主要表現在:
1、本科論文選題存在個別不符合選題要求(有的選了純稅務、金融、工商管理的題目等、有的選題太大,如:會計制度研究、會計準則研究、21世紀會計的發展問題等);
2有少部分論文未按照本科畢業論文要求的程序完成,如仍存在管理教師未簽字、指導教師未簽字而分校初審已簽字的現象等;
3論文格式仍存在極少部分不規范,如:有的指導教師初評意見未寫在該欄目內,有的寫作過程考核表未填寫等。
4論文質量整體提高,但仍有極少部分論文質量較差(選題、結構、內容、材料等方面,如寫電算會計的寫到網絡會計、寫會計信息披露的問題及治理的寫到會計信息的質量方面的問題及治理等等。)。
5、答辯組織較好的分校有:懷化、零陵、長沙。
四、就加強畢業論文工作的幾點建議
1、加強專業教學和實踐性環節教學來推動畢業論文工作
專業教學和實踐性環節教學是搞好畢業論文工作的出發點,特別是實踐性環節教學,實踐性環節教學,是會計學科教學的重要內容,主要包括課程實踐、社會實踐、社會調查、模擬實踐、畢業論文等環節。我們認為搞好專業教學和實踐性環節教學是做好畢業論文工作的基礎,學生通過專業學習和平時的課程實踐、社會實踐、社會調查等活動收集畢業論文的材料,可以了解會計準則、會計制度、會計政策等在企業、公司的實際執行狀況,為畢業論文寫作打下基礎。會計系還將設立會計學科全省實踐性環節大教研室,對課程實踐教學、社會實踐(含校外實踐基地的社會實踐活動和高職高專的實踐實訓)、社會調查、畢業作業和畢業論文等四大模塊的實踐模式進行設計、探討和創新。為學院會計學科的全省實踐教學制度化、程序化、科學化提供理論和實踐依據。
2、把好指導教師聘任關
把好指導教師聘任關是整個畢業論文工作的起點、也是整個畢業論文工作的最關鍵的環節。指導教師聘用得好,則學生論文選題、具體修改、指導,乃至答辯都會比較順利。我們要求把好指導教師聘任關,特別是不能跨專業指導。具體要求是:作好論文開題報告,執行指導教師資格審查和指導任務、指導課題審核制度,嚴格按開題報告所規定的要求執行。
3、把好論文指導關、注重對寫作全過程進行監控
執行開題報告制度;執行教師指導過程登記制度;執行指導教師資格審查和指導任務、指導課題審核制度。要求指導教師對學生論文的選題,寫作提綱的擬定、論據及參考文獻的查找、答辯的準備等進行細致指導,特別是防控學生抄襲。比如開題報告制度,學生要對自己寫作的課題的國際國內研究情況和研究成果有大致的了解,指導教師應對學生寫作的課題給學生作較為系統的介紹,給學生梳一梳辮子,如近幾年寫會計信息論文的很多,但大多數停留在會計信息失真的表現、原因分析和治理上,而且大多內容趨同,連材料、數據都一樣,文章缺少新意。再比如選題方面:選題的原則,一是具有理論意義和現實意義,特別強調選擇有現實針對性的題目;二是選擇自己比較熟悉的題目,這樣才能做到材料充實、有感而發;三是選擇對自己來說難易適中的題目,最好是自己有一定理論基礎又有興趣研究,同時又是經過努力可以完成的題目;四是選擇大小合適的題目,題目太大不好把握,往往流于空洞膚淺、人云亦云,一般來說題目小一點好駕馭,容易寫得豐滿,但也不要小到成了本單位的工作總結或是意見建議書。學生選題可參考《會計學專業畢業論文寫作及學位申請指南》P33-40。對內容提要、關鍵詞嚴格把關。要求至少指導四次以上,并有相關指導記錄。要對指導教師強調該工作的嚴肅性。分校責任教師要切實對指導教師的工作進行監控、提出明確要求。