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時間:2023-01-19 12:57:28
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一、黨政重視是保障
一是工作上重視。專職常委分管婦聯工作,每月聽取工作匯報,重點工作常務會、常委會研究部署,縣委書記親自聽取工作匯報、專題進行基層組織調研。二是組織上支持。縣婦兒工委辦升格為副科級單位,落實了專職干部。三是財力上保障。在縣政府“零基預算”的情況下逐年增加婦聯工作經費,達到每人每年1.28元的標準,并解決了基層婦女干部待遇,為村(社區)婦代會主任購買了養老保險,解決了后顧之憂。
二、主動作為是關鍵
縣婦聯以“建堅強陣地、筑溫暖之家”為主題,以鞏固、延伸、拓展、提高婦女基層組織建設為重點,在夯實組織基礎、優化隊伍結構、激發基層活力、服務婦女群眾等方面有了新突破。
一是以規范化建設為抓手,不斷增強婦女組織戰斗力。全縣婦聯系統按照“五有”(即“有班子、有隊伍、有制度、有陣地、有活動”)和“五好”(“好班子、好隊伍、好機制、好陣地、好載體”)建設要求,創新舉措,扎實工作,基層婦女組織組建率、村(社區)婦代會主任進入村“兩委”、村“婦女之家”活動室掛牌實現“三個100%”,創建全國婦聯基層組織建設示范鎮1個、示范村(社區)4個。
二是以能力培養為關鍵,打造高素質的基層婦女干部隊伍。以提高婦聯干部服務大局能力、服務婦女能力、促進和諧能力、創新發展能力為重點,以打造一支“學習型、創新型、實干型”的婦女干部隊伍作為目標,進一步加大了基層婦聯干部教育培訓力度。依托基層婦女干部社工培訓中心,加強了婦女干部社會工作能力培訓和方法交流,讓廣大基層婦女干部在相互交流中增長專業知識,更新工作理念和方法技巧,為參與社會管理創新,更好地為婦女兒童服務創造條件,同時,解決因師資和經費不足而導致培訓工作難以開展的問題。
三是進一步提高婦聯組織的群眾化、社會化程度。新建機關婦女組織18個,對全縣符合條件的機關單位實現了婦女組織全覆蓋。積極推動在“兩新”組織中建立靈活多樣的婦女組織,建立健全了以婦聯基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,擴大婦女組織、婦女工作和服務婦女的覆蓋面。目前,已在非公經濟組織中,組建婦女組織8個,使婦聯組織的覆蓋面進一步擴大。
四是把基層組織建設與“掛、包、幫”相結合,與“下基層,訪婦情,辦實事”活動相結合,深入基層,面對面地了解婦女群眾需求,心貼心地體察婦女群眾疾苦,真情實意地幫助婦女群眾解決困難和問題。全力推進婦女創業小額貸款工作,今年1—10月,發放貸款3194.4萬元,為474名城鄉婦女創業提供幫助,帶動婦女就業1800余人。同時,積極開展和參與有社會影響力的活動,不斷提升婦聯組織的影響力和凝聚力。建巾幗志愿者服務隊142支,1540余人。
三、問題及建議
(一)思想認識問題。少數基層黨政領導及基層婦女干部對婦聯工作的政策法規缺乏深入了解,對婦女組織的性質、地位和作用認識不足,認為婦聯組織可有可無、工作可深可淺,思想認識模糊,工作缺乏激情,研究不深入、措施不到位、成效不明顯。
(二)基層基礎問題。鎮、村(社區)婦女組織是黨和政府聯系群眾、服務群眾、動員群眾的第一線,但是“無經費、無場地”的現象仍然存在,基層陣地有所缺失。鎮級婦女組織負責人隨意頻繁更換,不利于工作連續性與創造性。
(三)工作活力問題。區域性、行業性、鎮、村婦女組織等,或規模較小,或經費較少,活動難開展,缺乏吸引力。一些婦女干部責任感不強,綜合素質不高,缺乏創造活力,缺乏進取激情,工作上得過且過、按部就班,特色與亮點不多,與形勢發展與職責要求不相適應。
(四)人員結構問題。年齡結構上,存在一定老化現象。特別是在縣級婦聯中,要考慮領導干部因年齡因素轉非領導職務后的編制控制問題。人員調配上,存在一定緊張現象。人員素質上,一些鄉鎮從事婦聯工作的人員不會信息化辦公,直接影響到工作效率。
XX年來,XX縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下,在縣委正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點、熱點、難點問題,加強組織領導,突出工作重點,抓好成果轉化,勇于開拓創新,深入開展調查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調研撰寫及修改的論文、調查報告、典型經驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉或市級刊物、會議采用和肯定。有的調研報告已轉化為領導領導,較好地發揮了參謀助手作用。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
三、著眼發展,超前運作,認真抓好調研成果的轉化和運用
一、上半年工作
(一)深入開展各種學習活動,轉變工作作風,提高工作效率,提升商務整體形象
為切實轉變機關工作作風,優化服務環境,按照縣委部署,緊密結合單位工作實際,精心組織開展了“大討論”、“兩問、兩整治”和“創先爭優”等活動,修定了新的規章制度,樹立了商務部門紀律嚴明、高效務實的良好形象。
(二)采取有效措施,促進外貿進出口工作平穩發展
今年1-4月份累計實現進出口4465萬美元,占市下達16800萬美元任務的26.57%,同比下降1.7%,目前總量位居全市第一、全省縣級第五位。
為了進一步促進我縣外貿進出口工作的開展,我們主要做了幾個方面的工作。一是4月23日組織召開全縣外貿工作座談會,聽取企業的建議和意見,了解企業的發展思路和要求,有針對性的開展外貿工作;二是開展進出口孵化工作,幫助更多的企業開展進出口業務,今年已新增進出口經營權登記備案企業11家:三是組織企業參加各種展會,4月16-19日,帶領新增的部分進出口經營權企業到“廣交會”觀摩,開拓企業發展視野,樹立企業走出去的信心;四是為企業開展“一對一”的進出口業務人才培訓;五是學習領會上級各項外貿發展促進政策,幫助企業申報各類項目資金222萬余元,目前已到位各種外貿促進資金100.1萬元;六是牽頭出臺《外貿進出口獎勵辦法》,共有8家企業獲獎勵資金22.3萬元。
(三)積極承接產業轉移,跟蹤服務外資項目,外資工作扎實推進
1-5月份,我縣實際利用外資5649萬美元,占市下達7500萬美元任務的75.32%,同比增長32.9%。當年新引進外資項目1個,安徽久保田三聯泵業公司為中日合資企業,總投資1700萬美元,目前項目已辦理注冊登記手續。
(四)順利有效的開展內貿各項工作
1、大力宣傳,穩步推進“家電下鄉”工作
截止目前我縣共有“家電下鄉”備案網點101家,共計銷售各類產品39317臺,銷售金額8704.4萬元,已到位補貼資金1042萬臺。萬人購買量655臺,居全市第二位。極大的推動了我縣消費市場的繁榮。
2、繼續推動“萬村千鄉市場工程”工作
自商務部實施“萬村千鄉市場工程”以來,我縣已根據省市文件要求,新建和改造“萬村千鄉市場工程”標準化農家店144家,配送中心4家,并通過省市驗收合格,目前“萬村千鄉市場工程”農家店已覆蓋了我縣全部10個鄉鎮83個行政村,覆蓋率達90%以上。
3、成功組織企業參加巢湖市第一屆“農超對接”會
巢湖市人民政府于5月18日在巢湖國際飯店舉辦了巢湖市第一屆“農超對接”供應商采購會,參加此次采購商的有:沃爾瑪(中國)投資有限公司、上海世紀聯華超市發展有限公司等國內大型商貿流通企業。有12家名特優企業參加此次活動,現場與采購商簽訂意向性協議有3家企業,簽約額達500萬元。
4、加強安全生產監管,保障成品油市場平穩供應
一是嚴格按照“成品油市場安全目標管理”的標準,聯合相關部門定期、不定期對全縣所有加油站點進行了安全生產大檢查。對不符合要求、存在安全隱患的加油站(點),及時下達了整改通知書和停業通知書,責令其限期整改,對無證的加油點責令其立即停業。二是加大監管力度,對群眾舉報的“黑站點”進行取締,打擊成品油市場違法經營行為。三是進行成品油批準證年審和換證工作。截止目前年審合格的加油站有35座(水上加油站3座),年審合格的加油點有24家,有3家加油點因長期不在經營且三年未年審,現已報請省廳予以取締。
5、加強生豬定點屠宰管理,保障肉食品供應安全有序
一是加強宰前生豬活體防疫。二是確保宰后檢驗肉品出場關。三是加強市場稽查執法力度。四是嚴格檢驗檢疫制度,嚴格執行生豬入廠檢查驗收制度,禁止無產地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進入屠宰環節;禁止屠宰檢疫檢驗不合格的生豬或病死豬、病害豬肉出廠。
6、加強市場管理和市場文明創建工作
文昌宮和玉帶河兩個農貿市場自12月22由我局接管以來,市場服務中心人心穩定,市場文明創建工作取得了一定的成效,我局也因此獲縣文明委授予的文明創建先進單位。
7、加強市場運行監測,及時準確上報信息
我縣現有6個市場運行監測點,嚴格按照上級要求,認真做好市場調查及數據報送工作。對生活必需品實行日監測、周報、旬報、月報分析制,對我縣消費品市場運行情況進行周分析制,為縣委、縣政府提供了準確的數據信息。我局獲全省市場監測先進單位,陳明亮 局長和市場監測股股長孫蘇俊同志獲全省市場監測先進個人稱號。今年我局又在全市范圍內首家開通了“商務預報平臺”,每天及時準確各類消費信息。
(五)加大招商引資力度,全力完成縣里下達的內資招商任務
1-5月份,我局有在建項目兩個,共完成招商引資任務5000萬元人民幣,中和房地產開發項目,是食品集團改制過程中引進的,該項目已開始基建,到位資金3000萬元;安德利綜合購物中心項目,簽約后現正等待工地后開工建設。投資方已開始平整土地和打基礎的準備工作,目前到位資金萬元;正在洽談的好又多大型超市項目,經過投資方的考察,投資意向明確,正在草擬協議,并且已和遠洲集團簽訂了租房協議(地址原縣政府)計劃投資3000萬元。
(六)全力解決企業改制遺留問題,穩步推進企業改制工作
目前我局正在改制的企業兩家,思樂康餅業公司的改制工作已經基本完成,只有陋室公園改造工程涉及的一戶拆遷工作正在處理中。食品集團的改制工作已進入尾聲,中和食品有限公司現已全部接管了原食品集團的資產,已有的生豬定點屠宰場36個,現已精減為31個。目前還有4家未改制商貿企業,承租商業大廈的錦華電器銷售公司已于5月29日成功開業。
對于企業改制過程中的退休職工醫療保險問題,我局認真貫徹縣委、縣政府的相關文件精神,為全系統400多名破產改制企業職工和部分未改制企業符合規定的職工解決了個人醫保問題。
(七)扎實開展工作,維護商務系統穩定
今年以來,由于原食品集團等企業改制過程中產生的矛盾糾紛,職工上訪次數增多。截止目前共接待來訪50余人次,主要是反映經濟補償兌現問題,經過耐心的說服講解,都將矛盾化解在及系統內部,沒有發生越級上訪事件,有效的維護了商務系統的穩定。
(八)積極開展網站建設和信息上報工作
主要從三個方面開展此項工作。一是利用“商務之窗”網站進行宣傳,提升了商務形象,宣傳我縣商務工作開展情況。今年以來我局不斷的加大宣傳力度,適時更新網站信息,使廣大網民通過網站更加全面了解我縣商務的發展情況。
二是在人民政府網站信息。截止目前,我局在人民政府網站上發表各類信息15條,通過這些信息清楚反映了我縣商務工作開展情況。
三是利用政府信息公開平臺每月更新信息,讓廣大網民了解商務局具體職能,宣傳各項具體政策。
(九)黨建及其他各項工作有序開展
1、加強黨建工作,我局設有一個黨總支,下屬五個支部,黨員人數131人。通過支部的選舉,配齊了各支部書記和委員,每年給3個離退休支部各撥付1000元作為支部日常活動經費,為各個支部正常開展黨建工作確立了良好的基礎。
2、積極做好老干部工作,每年召開離退休老干部座談會,認真聽取老干部意見和建議,加強為老干部服務工作。
3、奉獻愛心,積極為青海玉樹地震捐款,我局捐款3600元,表達了全局干部職工的一片愛心。
二、存在的問題
一是外貿進出口總額同比在全省位次下降。由于受國際金融危機的影響,國際市場需求不振,出口商品價格大幅下降,且我縣有進出口實際企業不多,出口結構較單一,主要依靠華星、誠信、久工、鑫橋戶外家具、avk等幾家企業支撐,今年以來由于誠信、鑫橋、avk等三家企業進出口總額同比分別下降44.2%、42.4%、4.9%,從而使我縣的對外貿易額今年初呈下滑趨勢。
二是商業網點建設有待完善。目前我縣商貿網點規劃正在制定之中,全縣還沒有形成統一規劃的商貿流通體系。
三是新的外資項目較少,目前我們申報的大多是以前外資項目未到位的資金,利用外資想保持在全省領先位次,形勢嚴峻。
三、下半年工作打算
在今后工作中我們將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的既定目標,按照年初提出的工作思路,緊緊抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區這個大好時機,轉變作風,扎實工作,確保各項商務目標任務的順利完成。
(一)多措并舉,促進外貿發展。一是積極深入企業開展調研,幫助企業解決進出口過程中的實際困難,有針對性幫助企業擴大出口;二是加強孵化工作力度,努力完成全年進出口經營權登記備案企業20家和新增進出口實績企業6家的任務,促使更多進出口備案登記企業盡快發生實績,同時想方設法促進現有進出口企業不斷擴大進出口規模;三是加強培訓指導,采取“請進來”和“走出去”相結合的辦法,讓更多備案登記企業盡快熟悉進出口業務,盡快開展進出口業務;四是積極為企業爭取各項政策資金支持和各種貸款融資支持,緩解企業融資困難的問題;五是積極引進外資和外向度高的企業,以引資促外貿,以外資促外貿。
(二)加大外資引進力度。一是抓住皖江城市帶承接產業轉移的機遇,充分利用示范區、集中區和臺創園等平臺吸引外資投入;二是充分利用徽商大會、廣交會、廈洽會等展會平臺,積極組織企業參加各類商務會展活動,努力引進外資;三是強化服務,努力促使現有外資企業注冊資本的盡快到位。
(三)健全流通體系,擴大內需。一是繼續抓好“家電下鄉”工作,加大宣傳力度,加強指導協調;二是繼續抓好“萬村千鄉市場工程”,加快配送中心建設,搞好標準農家店建設與改造;三是繼續抓好商業網點規劃建設,啟動農貿市場標準化改造工程;四是繼續拓展消費領域,發展新型消費模式,培育新的消費熱點;五是扎實做好向省廳、市局的項目申報工作,加快我縣“弄超對接”項目建設。
(四)加強市場監管,維護穩定。一是加強市場監管,加大對成品油、定點屠宰的執法檢查力度;二是加強市場監測,為市民提供準確商品信息,為企業提供準確市場信息;三是加強市場調控,做好重要日用消費品的儲備,確保市場的正常供應。
(五)加大招商引資力度,全面完成縣下達的招商引資任務
下半年我們將繼續把招商引資工作放在商務工作的突出位置,承接產業轉移,加大招商力度,確保完成縣下達的任務。
(六)繼續推進企業改制工作,盤活國有閑置資產
進一步加大改制工作力度,全力推進改制進程,盡快完成思樂康、食品集團的改制掃尾工作。同時加強對未改制商貿企業的管理,最大限度的盤活國有閑置資產,做好為職工的服務工作。
(七)加強矛盾排查調處,全力維護商務系統的穩定
進一步完善機制,加大矛盾排查調處力度,堅持深入基層,努力把矛盾化解在內部,消滅在萌芽狀 態,在做好改制工作的同時,全力維護商務系統的穩定。
(八)繼續加大政策資金申報和爭取力度,進一步提升為企業服務的水平。
(九)繼續加強對市場服務中心的監管,進一步促進兩個市場的文明創建水平。