序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作經(jīng)驗范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今天，主要任務(wù)是研究當前防汛工作中存在的問題，分析面臨的防汛形勢，安排部署下步防汛工作。這次會議是進入汛期召開的一次重要會議，既是一次防汛工作的部署會，又是一次防汛工作的推進會，同時也是區(qū)防汛防旱指揮部調(diào)整后的第一次會議，指揮部各成員單位要對照各自職能，專題研究、專題分析，落實責任、強化檢查，切實做好防汛各項準備工作。下面，結(jié)合區(qū)防汛防旱指揮部辦公室的匯報發(fā)言以及平時掌握的情況，我講三個方面意見。

一、進一步提高認識，切實增強防汛工作的緊迫感和責任感

區(qū)委、區(qū)政府始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，加強領(lǐng)導、加大投入，強化措施、落實責任，積極構(gòu)建災害應急防御體系，不斷提升防災減災能力。去年，發(fā)生了兩次洪災，在重大洪災面前，全區(qū)上下思想高度重視，區(qū)防汛防旱指揮部成員單位齊心協(xié)力，區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，前期各項防范準備充分，搶險救災工作及時到位，全區(qū)沒有發(fā)生一起人員傷亡事故，災后恢復重建有序開展。總結(jié)抗洪救災工作經(jīng)驗，主要做到了思想認識到位、汛前防范到位、應急演練到位、人員責任到位、措施落實到位等“五個到位”。

今年以來，區(qū)級各相關(guān)部門按照全區(qū)防汛工作的總體部署，全面動員，精心組織，明確防汛工作責任，深入開展防汛大檢查，狠抓基層防汛體系建設(shè)，落實防汛搶險物資，強化防汛搶險隊伍建設(shè)，各項防汛前期工作扎實推進，為安全度汛奠定了良好基礎(chǔ)。當前，防汛形勢依然嚴峻、壓力仍然很大。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）氣象形勢不容樂觀。近年來，無論是全球還是我國，極端天氣事件明顯增多，自然災害的突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢不斷增強，突發(fā)性、反常性、不可預見性趨勢突出，防汛工作面臨巨大挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門預測，今年汛期降雨量正常略偏多，其中月偏多成，今年月降雨量只有毫米，比多年同期平均值（毫米）少毫米，汛期可能會出現(xiàn)明顯降雨集中期，區(qū)域性暴雨洪澇災害發(fā)生的可能性較大。

（二）防汛隱患點多面廣。主要表現(xiàn)為：一是河道防洪能力不強。境內(nèi)有省級河道條、縣級河道條。省級河道在境內(nèi)長度為公里，其中二十年一遇的堤防只有公里，其余均為十年一遇及以下標準；縣級河道在境內(nèi)長度公里，僅有防洪堤公里（包括左右岸），其中二十年一遇標準公里、十年一遇標準公里，其余均為五年一遇及以下標準；縣級以下河道總長公里，基本處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道廢礦渣、廢砂石堵塞比較嚴重，行洪困難。二是部分小水電站安全隱患大。經(jīng)檢查，鎮(zhèn)電站沒有完全整改到位，上的等電站上下游防洪堤標準低，對河道行洪有較大影響。三是小流域山洪和地質(zhì)災害難以防范。有平方公里以上、有人居住的小流域條，共涉及個自然村萬人。有地質(zhì)災害隱患點處，其中滑坡處、崩塌處、泥石流處、地面塌陷處，地質(zhì)災害隱患威脅人員戶人。一旦連續(xù)下雨或突發(fā)暴雨，極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。四是城區(qū)汛期排水不暢。城區(qū)五十年一遇標準防洪堤只有公里，城市排澇系統(tǒng)不完善，高水位時洪水容易倒灌，特別是鐵路南側(cè)排渠、路與東跡大道交匯處西側(cè)地段，容易積水成澇。五是山塘水庫安全隱患十分突出。全區(qū)座山塘（其中塘座）大多建于上世紀五六十年代，工程質(zhì)量差，平時養(yǎng)護又不到位，有座需要除險加固。

（三）防汛能力亟需提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對基層防汛體系建設(shè)不夠重視，防汛責任落實不到位，責任追究制度不健全，防汛應急預案體系不完善，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制有待進一步加強，防汛物資、裝備、隊伍等保障體系有待健全，基層防汛長效管理體系尚未形成。特別是今年上半年村兩委換屆，新調(diào)整班子對防汛工作重要性認識存在不到位現(xiàn)象，防汛經(jīng)驗不足，對面上防汛安全帶來不利影響。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位主要領(lǐng)導有不少已經(jīng)調(diào)整，防汛意識和業(yè)務(wù)能力還需增強。人員要抓緊調(diào)整并培訓到崗到位。

為此，我們要牢固樹立科學發(fā)展和安全發(fā)展理念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，全力以赴做好防汛工作。各有關(guān)部門一定要充分認識到防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，牢牢把握工作主動權(quán)，全面排查隱患，全面落實責任，全面加強防范，確保安全度汛。

二、進一步突出重點，全面落實防汛各項工作措施

今年防汛工作要以?。ǘ┬鸵陨纤畮觳豢鍓?、標準洪水內(nèi)堤防不決口、不發(fā)生防汛責任事故“三個不”為目標，抓住關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，防治結(jié)合、重在預防，突出“防汛大檢查、隱患大整改、應急大演練、能力大提升”，不斷完善責任體系、預案體系、指揮體系、搶險保障體系“四大體系”，進一步健全會商機制、督導機制、溝通協(xié)調(diào)機制、信息機制“四項機制”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）開展防汛大檢查。防汛防旱指揮部辦公室要根據(jù)汛情變化，全面開展防汛工作大檢查，要注重動態(tài)排查，突出對?。ǘ┬鸵陨纤畮?、重點山塘、水電站、堤防等重要水利工程和河道、地質(zhì)災害隱患點、江心砂洲等的檢查，不留盲區(qū)、不留隱憂、不留死角，確保災害隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。對排查出的安全隱患點要進行分類梳理，提出具體的解決意見和方案。同時，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對安全隱患點進行復查。

（二）加強隱患大整改。對排查出的各項安全隱患，要按照“誰主管誰負責”的原則，落實整改責任，強化整改措施，確保發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、放心一處。當前要突出抓好四個方面整改重點：一是突出河道廢碴清理。深化河道采砂管理專項整治活動，清理衢江以及芝溪、、上山溪等河道上的廢碴，提高河道行洪能力。區(qū)紀委（監(jiān)察局）、法院、檢察院要及時介入，嚴肅查處河道內(nèi)濫采濫挖等違法行為，對無證采砂點堅決予以取締，對批準的采砂點要規(guī)范管理。特別是要加強對橫路辦事處上山溪毛家村段和橫路村段的重點巡查，汛期嚴禁在河道上堆放砂石。二是突出小流域山洪和地質(zhì)災害防范。堅持預防為先、避讓為主，督促小流域預警員、地質(zhì)災害預警員按要求到崗到位。對山洪地質(zhì)災害隱患嚴重的條小流域，要加強水情、雨情的監(jiān)測和預警，落實撤離路線和臨時避險場所，一旦出現(xiàn)險情，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，確保不發(fā)生人員傷亡。要對條小流域、處地質(zhì)災害隱患點、座塘等涉及區(qū)域進行深入排查，列出重點行政村、重點自然村、重點農(nóng)戶，區(qū)防指要及時召開專題會議研究部署，因地制宜制定應對方案。三是突出病險水庫除險加固。對座存在較大安全隱患的山塘，根據(jù)隱患程度不同，制定除險加固五年規(guī)劃，分期分批組織實施。四是突出城市防洪安全隱患整改。要抓緊完善城區(qū)內(nèi)澇搶險預案，加強城區(qū)地下設(shè)施防洪安全的檢查和指導，對城區(qū)主次干道的雨污水管道進行清淤整治，確保低洼地帶排水通暢；要加快樟潭防洪工程和霞飛路以西片區(qū)污雨水管網(wǎng)建設(shè)。各相關(guān)責任單位要切實負起責任，本月底制定整改方案，落實整改措施，盡快消除隱患。對條件不具備、難以立即整改到位的，必須要有應急措施，確保安全度汛。

（三）組織應急大演練。要以山區(qū)小流域、水庫下游和江心砂洲為重點，進一步完善各類防汛應急預案，著力提高預案的科學性、針對性和可操作性。5月中旬前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織開展防汛預案大演練，以演練提高群眾的防災減災意識和應對突發(fā)自然災害的實戰(zhàn)能力，使群眾會用、能用、善用預案。同時，要根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善預案，確保一旦出現(xiàn)險情，預案用得上、見成效。

（四）強化能力大提升。要注重人員、物資保障和基層防汛能力建設(shè)，全面提升防汛能力和防汛工作水平。區(qū)民政、水利、糧食、通信、電力等部門要加強防汛物資儲備，根據(jù)工作需要，及時添置麻袋、照明設(shè)備、編織袋、帳篷等防汛物資，檢修完善通訊、照明和電力供應設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立“寧可備而不用、不可用而不備”的理念，結(jié)合本地實際，儲備必要的防汛物資。要加強區(qū)級防汛專業(yè)小分隊建設(shè)，模擬實戰(zhàn)開展搶險訓練，提高人員素質(zhì)，提高應急搶險能力。要整合力量，嚴格考核，切實發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”在防汛工作中的基礎(chǔ)性作用。

三、進一步落實責任，努力形成防汛工作整體合力

防汛工作事關(guān)大局，涉及面廣，責任重大，絕不能有半點疏忽。各防指成員單位要切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，既要服從區(qū)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，又要根據(jù)實際，發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，形成防汛工作的強大合力。

（一）要強化領(lǐng)導。區(qū)防汛防旱指揮部要切實做好綜合、指揮、協(xié)調(diào)、檢查工作，密切監(jiān)視汛情動態(tài)，及時預警信息，督促防汛安全工作落實到位。汛期要定期不定期召開會議分析研究防汛工作，及時解決防汛工作存在的突出問題。要建立區(qū)防汛防旱指揮部成員單位分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點隱患工程整改制度，形成齊抓共管、聯(lián)動互動的工作格局。要健全防汛指揮機構(gòu)，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村多級指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險提供強有力的組織保證。

（二）要強化責任。要進一步細化區(qū)防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的職責，明確水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”的責任。區(qū)水利局、建設(shè)局要加強在建工程管理，主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時準確地掌握雨情、水情、災情，為黨委、政府提供系統(tǒng)科學的決策依據(jù)；區(qū)財政局要負責防汛搶險資金的籌集和調(diào)度；區(qū)交通局要搞好搶險救災物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配；區(qū)民政局要作好救災準備工作，做好災區(qū)群眾生活安排；區(qū)國土局要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的測報、預防和治理；區(qū)衛(wèi)生局要負責災區(qū)疾病的防治準備，防止疫病流行。

（三）要強化督查。要加強防汛工作督查，及時掌握防汛工作的新形勢、新情況，做到心中有數(shù)、有備無患。特別要加強對值班制度落實情況的檢查，確保值班人員到點、到崗、到位。要嚴格責任追究，哪一級出了問題追究到哪一級，哪個部門出了問題追究到哪個部門。汛期要嚴格執(zhí)行小時值班制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、防指成員、水利員、國土員等要保證通訊小時暢通，確需外出的要按規(guī)定實行請假制度。

篇(2)

（一）應急管理體系健全，管理能力明顯加強。近年來，縣委、縣政府高度重視突發(fā)公共事件應急管理工作，成立了縣應急管理委員會和縣應急管理辦公室，進一步強化了防汛抗旱、減災救災、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)的應急指揮與協(xié)調(diào)職能，建立了處置突出問題及等方面的聯(lián)席會議制度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的應急管理領(lǐng)導機構(gòu)。全縣初步形成分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制。縣應急辦配備了兩名專職工作人員，及電腦等辦公設(shè)備。同時，建立突發(fā)事件信息報送和聯(lián)絡(luò)員制度，確保了信息暢通，加強了應急指揮和救援工作能力，提高了處置突發(fā)事件的工作效率。

（二）應急宣傳培訓加強，認識水平極大提高。為了牢固樹立“突發(fā)事件無小事”的意識和應急責任意識，年初縣政府下發(fā)了《縣年應急管理工作要點》；縣政府常務(wù)會議專門組織學習了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，不斷提高領(lǐng)導干部應對突發(fā)事件的處置能力；《突發(fā)事件應對法》頒布后，我縣立即將其納入“五五”普法宣傳教育重要內(nèi)容之一；縣電視臺的《法制之窗》欄目將《突發(fā)事件應對法》作為重點宣傳內(nèi)容；縣政府辦還組織編印了《突發(fā)公共事件應急手冊》4萬冊，極大地普及推廣了應急管理知識，幫助廣大公眾提高了應急處置能力，保護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，營造了共同應對突發(fā)事件的氛圍。學習宣傳活動開展以來，我縣人人皆知、人人皆學、人人皆懂，確保在面對突發(fā)事件時有法可依、有法必依、有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，全面提升了突發(fā)事件的應急處置能力。

（三）應急預案體系形成，預案管理逐步規(guī)范。按照國務(wù)院和省、市政府安排部署，年縣政府辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門編制了各類應急預案，年又重新修訂各類應急預案，《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》和38件專項預案已開始執(zhí)行；各企事業(yè)單位和基層組織也編制了突發(fā)事件應急預案。根據(jù)《突發(fā)事件應對法》及有關(guān)法律、法規(guī)預案體系建設(shè)的要求，我縣即將出臺《縣應急預案管理辦法》，將進一步規(guī)范全縣突發(fā)事件應急預案體系管理工作，加強應急預案體系建設(shè)，目前，已開始著手修編各類應急預案，計劃用一年半時間完成全縣各類應急預案修編任務(wù)。

（四）應急隊伍建設(shè)加快，快速反應能力增強。我縣有基干民兵3500人和搶險隊125人，在遭受自然災害時主要承擔搶險任務(wù)；在縣應急辦的指導下，由有關(guān)單位按全縣人口的2‰組建抗洪搶險、消防特勤、防震減災、非煤礦山、醫(yī)療救護、治安巡邏、道路、供電、通信搶修等九種應急專業(yè)隊伍1254人，編制為連、排、班。結(jié)合業(yè)務(wù)開展訓練，培訓骨干，提高素質(zhì)，參與防災。緊急時在此基礎(chǔ)上由組建單位按全縣人口6‰的比例進行擴編增到3763人，主要任務(wù)是消除災害導致后果。在今年國慶期間，縣公安局組建120人治安巡邏隊在縣城主要街道晝夜巡邏、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也加強國慶安保執(zhí)勤、組建應急隊加強應對突發(fā)事件，團縣委組織150人的志愿者加入國慶安保執(zhí)勤工作。

（五）整合各類應急資源，物資儲備基本保障?？h民政、經(jīng)貿(mào)等部門加大了米面油、蔬菜、被褥等生活應急物資儲備；衛(wèi)生部門也加大了藥品應急物資儲備；電信部門購置了移動通信車，全縣初步建立了應急物資儲備及通信醫(yī)療基本保障體系。

（六）加大風險隱患排查，公共安全制度健全。在全縣范圍內(nèi)開展了自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件風險隱患的排查工作，基本掌握了易發(fā)區(qū)自然災害種類以及危害性、影響程度等基本情況；清楚了事故災難隱患及源頭，明確易發(fā)種類和數(shù)量，建立了重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點事故災難檔案庫，建立了公共衛(wèi)生和食品藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建立了社會安全隱患數(shù)據(jù)庫，為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。

（七）預警監(jiān)測能力增強，突發(fā)事件逐年減少。我縣加大了在氣象、地震、水質(zhì)、防汛抗旱、醫(yī)療救治、交通事故、社會突發(fā)事件等監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)上的投入，預警監(jiān)測能力有所增強，突發(fā)事件逐年減少。如氣象局在我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醒目地方安裝天氣預報電子顯示屏，有效地提高了對災害性天氣的預防和處置突發(fā)性事件的能力。

（八）規(guī)劃應急體系建設(shè)，增強預防處置能力。為確保我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，增強突發(fā)公共事件的預防處置能力，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《市突發(fā)公共事件應急體系建設(shè)規(guī)劃》的要求，我縣應急辦起草了《縣突發(fā)公共事件應急體系建設(shè)規(guī)劃》，目前已征求相關(guān)部門意見并做了修改，待縣政府常務(wù)會議研究。

（九）積極開展應急演練，檢驗完善應急預案。近年來，我縣應急辦先后組織了堯柏水泥廠、田家炳中學、城關(guān)中學、華西大學、縣醫(yī)院電梯特種設(shè)備等10多次應急演練活動，進一步規(guī)范完善了各類應急預案，增強了預案科學性、合理性，提高了我縣突發(fā)事件應急處置能力。

二、存在的問題

我縣應對突發(fā)公共事件的能力全面提升，但應急管理工作仍存在一些問題。

（一）管理機制不合理。政府應急管理機構(gòu)與各專項應急指揮機構(gòu)的關(guān)系及職能劃分尚待進一步明確。各指揮中心之間存在信息滯緩和機制壁壘，沒有形成統(tǒng)一的運轉(zhuǎn)樞紐中心。應急處置與日常管理脫節(jié)、應急力量分散，工作經(jīng)驗匱乏。

（二）信息和預警滯后。對各類突發(fā)公共事件風險隱患底子不清，對事件的暴發(fā)頻率、影響程度、危害性以及善后工作等具體情況缺乏科學判斷和評估。一些領(lǐng)域的監(jiān)測和預警系統(tǒng)布點密度不夠，監(jiān)測手段相對落后，早期預警和科學決策能力亟待加強。

（三）應急力量較薄弱。由于應急管理投入較少，各類專業(yè)應急隊伍人數(shù)占全縣人口總量的比重過低，一些高技術(shù)應急裝備的儲備尚處空白，大型和特種裝備嚴重缺乏，物資儲備品種及數(shù)量偏少，急需構(gòu)建完善應急力量保障機制。

三、準備實施的一批應急管理重點項目

重點項目是規(guī)劃的支撐和細化，抓好一批重點項目是我縣未來幾年期間應急體系建設(shè)的關(guān)鍵。

（一）應急指揮、通信平臺建設(shè)項目。建立功能完善、聯(lián)動有效的應急指揮平臺，實現(xiàn)與國家和省市級應急平臺的對接。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安裝應用軟件系統(tǒng)，并對相關(guān)人員進行培訓，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)互通互聯(lián)，為應急值守、信息匯總、事態(tài)跟蹤、指揮協(xié)調(diào)、專家研判等預防處置工作創(chuàng)造必要條件?？h政府要配置移動應急指揮車、應急通訊車及車載移動通訊指揮系統(tǒng)，提高應急指揮能力，實現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場事態(tài)跟蹤、移動指揮與信息傳遞。

（二）預警信息平臺建設(shè)項目。依托氣象、地震、衛(wèi)生、安監(jiān)、防汛抗旱等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和預警平臺，統(tǒng)一技術(shù)標準，建設(shè)手機接收子系統(tǒng)、電視預警制做子系統(tǒng)、預警電子顯示屏子系統(tǒng)、預警專用調(diào)頻接收子系統(tǒng)，最大限度地提高信息覆蓋率。

（三）生命線工程監(jiān)測項目。加強輸氣、輸水管涵（渠）的適時監(jiān)控，科學布局監(jiān)控網(wǎng)點。在縣一水廠、二水廠分別建設(shè)2個水質(zhì)自動監(jiān)測站，配備相關(guān)設(shè)備，實現(xiàn)供水水源地的水質(zhì)自動監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測，以應對突發(fā)性的水污染事故，確保人民群眾飲水安全。

（四）專業(yè)應急隊伍建設(shè)項目。以公安、消防現(xiàn)有搶險救災隊伍為基礎(chǔ)，建立一支陸地搜尋與救護隊。依托堯柏水泥廠建立非煤礦山專業(yè)應急救援專業(yè)隊伍；依托西藍天然氣公司建立縣級液化天然氣、壓縮天然氣泄漏應急救援專業(yè)隊伍。

（五）建設(shè)避難場所。在縣城5個社區(qū)人口密集區(qū)建設(shè)5個避難場所。

四、下一步應急管理工作措施

（一）加大宣傳、強化培訓。要繼續(xù)抓好突發(fā)事件應對法宣傳培訓工作，力求使《突發(fā)事件應對法》家喻戶曉，人人皆知，計劃用一年時間，分期、分批對全縣公務(wù)員和企事業(yè)領(lǐng)導進行應急管理知識培訓，同時，聘請有關(guān)專家、教授加強對應急管理人員和專業(yè)隊伍進行應急演練和救護培訓，進一步明確責任意識，加強有效防范和應對突發(fā)事件的處置能力。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局。統(tǒng)籌考慮全縣應急體系建設(shè)工作，加強預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等方面的能力建設(shè)。特別是要加強重點領(lǐng)域、突發(fā)事件易發(fā)行業(yè)的應急能力建設(shè)，注重區(qū)域布置，發(fā)揮其示范帶動作用。

（三）優(yōu)化機制、明確重點。充分利用現(xiàn)有資源，進一步理順機制，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機整合，打破條塊分割、各自為政，竭力避免重復建設(shè)，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機共享。重點加強應急體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，著力完善隱患排查、監(jiān)測預警、應急預案體系及應急力量儲備等工作，優(yōu)先解決制約應急響應時效等突出問題，提高快速反應能力。

篇(3)

關(guān)鍵詞：科技示范，推廣應用，發(fā)展趨勢

 

1.德州市水利科技發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施科技興水戰(zhàn)略，在水利科學研究、技術(shù)開發(fā)、科技推廣和成果轉(zhuǎn)化工作中，堅持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)水利，水利科技工作緊緊圍繞水利建設(shè)、管理與運行實踐，開展針對性研究，在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，取得了豐碩成果。在過去五年中，全市水利系統(tǒng)重視水利科技工作，加大科技投入，積極開展水利科研，共獲廳級以上科技成果和推廣獎35項，其中省級獎10項，發(fā)表各類論文200余篇。先進實用的科技成果涉及基本建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)村水利、城市水利等方面。免費論文。比如先后研究引進推廣微灌、噴灌、低壓管道灌溉、射頻卡供水、用水決策系統(tǒng)、單井出水監(jiān)控系統(tǒng)等先進技術(shù)數(shù)百項，為全市水利事業(yè)跨越發(fā)展起到了積極推動作用。免費論文。

1.1開展科技創(chuàng)新與服務(wù)

我市結(jié)合重點灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程建設(shè)，開展了“低水泥摻量混凝土配合比試驗研究”、“土工合成材料在抗凍型渠道防滲中的應用研究”等多項攻關(guān)課題，結(jié)合中低產(chǎn)田改造及節(jié)水灌溉等水利重點任務(wù)開展多項科研課題研究。在渠道防滲、低壓管道輸水、微灌技術(shù)、水田高效節(jié)水與精量灌溉、末級渠系結(jié)構(gòu)物等方面，均取得了較好的成效，這些成果在我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中得到了廣泛應用，為我市農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和發(fā)展做出了巨大貢獻。結(jié)合水利工程管理的自動化建設(shè)，開展水庫、灌區(qū)自動化系統(tǒng)工程的設(shè)計及部分工程的施工，水利地理信息系統(tǒng)研發(fā)已取得初步成果。同時還加大工程質(zhì)量檢測工作。對提高工程質(zhì)量，加快工程進度、節(jié)省工程投資起到了重要作用。

1.2國內(nèi)技術(shù)成果，推廣應用成功

積極組織新技術(shù)新產(chǎn)品推廣活動，先后組織召開了工程建設(shè)中的新技術(shù)新材料研討會、新型水泵水力模型研究成果推介會、水利勘測設(shè)計行業(yè)新技術(shù)應用交流會等，邀請相關(guān)專業(yè)的建設(shè)單位、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員參加會議，為新技術(shù)的推廣應用搭建交流平臺，一些新技術(shù)新產(chǎn)品已在我市水利工程建設(shè)中得到了大量應用。

1.3科技創(chuàng)新，成績顯著

加強科研與生產(chǎn)的管理，健全并強化各項制度，各級水利部門堅持把科技創(chuàng)新作為主線，把實現(xiàn)水利現(xiàn)代化為目標，把水利發(fā)展的需求作為研究開發(fā)的基本出發(fā)點，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。我市科技發(fā)展取得了好的成績，

2.德州市科技興水戰(zhàn)略實施的保障措施

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃健全，戰(zhàn)略實施機制完善

德州市對市縣兩級分別建立了水利科學技術(shù)服務(wù)推廣中心(站)，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以水利站為依托的水利科技推廣站，村建立科技服務(wù)隊，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級科技網(wǎng)絡(luò)。對技術(shù)職務(wù)實行競爭聘任，對技術(shù)崗位實行動態(tài)管理，使能者上、庸者下。

2.2具有戰(zhàn)略實施的科技人才

“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù)，科學技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的科技發(fā)展方針，緊密圍繞節(jié)水、節(jié)資和“人與自然和諧相處”的現(xiàn)代治水思路，堅持科技創(chuàng)新，突出成果應用。免費論文。推進水利科技進步，推進水利現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠科技人才。自2000年以來，我市先后舉辦各類技術(shù)培訓班30多次，共計培訓技術(shù)人員1500余人，目前全市水利系統(tǒng)有科技人員2000人，其中高級工程師75人，工程師296人，具有豐富的水利工作經(jīng)驗，較高的業(yè)務(wù)技能，扎實的理論基礎(chǔ)。

2.3具有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的水利發(fā)展戰(zhàn)略是21世紀水利工作的總目標。實現(xiàn)這一總目標 ,除了政策、管理、體制方面的因素外 ,水利科技人才的培養(yǎng)、聚集乃至其潛力的最佳發(fā)揮將是十分重要的。

3.德州科技發(fā)展存在的主要問題

3.1科技思想觀念與新時期水利發(fā)展要求不相適應

“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想還沒有真正確立，水利科技優(yōu)先發(fā)展的政策尚未全面落實，水利科技工作的地位不夠突出，依靠科技進步和科技創(chuàng)新提升行業(yè)水平的意識不夠強烈。

3.2科技管理體制和運行機制不夠完善

水利科技體制改革不夠深入，“開放、流動、競爭、協(xié)作”的新型水利科技管理運行機制尚未建立?？萍假Y源配置不盡合理，科技創(chuàng)新缺乏有效的激勵和保障機制，科研低水平重復、技術(shù)儲備不足、科技成果與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)等現(xiàn)象還比較突出，科技人員的積極性和創(chuàng)造性還未得到有效發(fā)揮。

3.3科研與生產(chǎn)的結(jié)合不夠協(xié)調(diào)

在目前市場經(jīng)濟體制和國際化經(jīng)濟的大形勢中如何正確面對外部沖擊，借助外部力量進而提高我市水利工程施工、勘察設(shè)計、節(jié)水等技術(shù)的科技水平，以及水務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)準入等都是今后我們所要面臨的新問題。

3.4科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度不夠大

水利科技推廣和服務(wù)體系尚不健全，水利技術(shù)市場機制還未形成，水利建設(shè)與管理技術(shù)的應用水平還不高，科研與效益脫節(jié)、成果與轉(zhuǎn)化脫節(jié)等問題還依然存在，水利科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻率不高。

4.今后工作的建議

4.1水利科技工作必須走大科技路子

隨著國家科技投資體制的改革，僅靠水利科技專項資金是遠遠不夠的，而水利其他方面的投入力度不斷增加，水利科技工作必須與水利工程建設(shè)項目投資渠道相結(jié)合，實行項目帶動科技戰(zhàn)略，在項目中解決科技投入問題，通過科學研究及技術(shù)推廣解決水利生產(chǎn)實際問題。

4.2大力發(fā)展科技項目，為水利工程提供強有力的技術(shù)支撐

水利科研項目要圍繞新的治水思路，圍繞水利事業(yè)的熱點、難點問題，如水資源優(yōu)化配置、水環(huán)境與生態(tài)、防災減災、農(nóng)業(yè)節(jié)水等，特別是要圍繞我市即將開工或已開工的南水北調(diào)工程、“十百千”平原水庫工程、人畜吃水工程、灌區(qū)改造工程等，采用產(chǎn)、學、研結(jié)合的方式，強化技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新，爭取取得高水平的成果，為建設(shè)水平一流、質(zhì)量一流的重點工程做出應有的貢獻。

4.3把科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展的行動指南

科學發(fā)展觀是中國化的最新理論成果，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是指導水利工作科學發(fā)展的強大思想武器。進入新時期新階段，落實科學發(fā)展觀對水利工作提出了更新更高要求。只有堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念，才能確保水利加快科學發(fā)展。

4.4適應經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求，加快推進關(guān)系當前影響長遠、體現(xiàn)科學發(fā)展、人與自然和諧的重點水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.5強調(diào)水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，強化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、配置、利用、治理、節(jié)約和保護。開展取用水權(quán)初始分配，明確各行業(yè)、部門、單位的用水總量指標，初步建立符合安徽實際的初始水權(quán)分配制度。

4.6盡快建立水利科技咨詢服務(wù)技術(shù)中介機構(gòu)，建立和完善水利科技推廣體系和水利技術(shù)市場，并讓他們在水利項目評估論證、職稱評定、資質(zhì)認定、科技成果與事故的鑒定中發(fā)揮主力軍作用。研究建立水利決策（工作、項目）科技先行、科學決策的有效機制和評價體系，更好地發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力和科技的先導作用，發(fā)揮好科技管理部門、科技單位和科技人員的作用。

4.7建立水利科技激勵約束機制是新時期推進水利科技工作的有效手段。在水利科技專項資金投入嚴重不足，水利科技管理部門職能難以行使和發(fā)揮的形勢下，在制定規(guī)劃和相關(guān)辦法積極管理的前提下，建立科技激勵約束機制，把科技工作的獎勵考評與科技工作人員、行政領(lǐng)導的工作實績考評和個人發(fā)展緊密結(jié)合起來，是新時期推進水利科技工作深入開展的重要措施。