時間:2022-09-22 02:10:54
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫(yī)療險范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
同樣的保額,分開投保與單獨投保哪種方式更劃算?
購買費用型醫(yī)療保險,即依照住院時所花費的醫(yī)療費用按比例報銷的保險,用相同數(shù)目的錢投保相同的保額,分別在兩家保險公司投保要比單獨在一家保險公司投保更劃算。舉例說明:王女士投保20000元的費用型醫(yī)療保險1年后,因子宮瘤住院治療,共花費醫(yī)療費18000元。如果王女士單獨在一家保險公司投保,按照目前保險公司通行的計算方法為:(5000―1000)X 0.6+(18000―5000)X0.7=11500元,王女士可獲得11 500元的賠款。如果王女士分別在A和B兩家保險公司投保,各投保 10000元,她便可以分別向兩家保險公司索賠,操作的程序是:先向A公司索賠,賠付額計算公式如上,賠付額為11500元。但因其投保額為10000元,故A保險公司只能賠付其10000元。然后,她可以再向B保險公司索賠,B公司本應(yīng)該賠付10000元的賠款,但根據(jù)費用型保險補償原則等費用有關(guān)規(guī)定,在兩家保險公司理賠的累計數(shù)額不能超過其花費醫(yī)療費的總額 (18000元)。由于王女士已經(jīng)在A保險公司獲得10000元的賠款,那么,B保險公司實際只能再賠她8000元。這樣一來,王女士住院所花費的18000元的費用可以全部得到賠償,要比在一家保險公司單獨投保多得賠償6500元。從這個實例不難看出,同樣的保額,分開投保要比在一家保險公司單獨投保更劃算。
已參加社會醫(yī)療保險者,投保津貼型保險與投保費用型保險哪個更劃算?
如果您是國家公務(wù)員或者是在企事業(yè)單位工作,已經(jīng)參加社會醫(yī)療基本保險,只是想以商業(yè)醫(yī)療保險作為一種補充手段,以分擔(dān)需要自費負(fù)擔(dān)的那部分醫(yī)療費或因病所造成的收入損失,那您就應(yīng)該選擇給予住院補貼或定額補償?shù)碾U種。這是因為參加了社會保險之后,因住院發(fā)生醫(yī)療費用時,醫(yī)療費用中大部分可以通過社保機構(gòu)得到報銷。而根據(jù)費用型醫(yī)療保險的理賠原則,那些已經(jīng)從社保機構(gòu)報銷的費用,是不能再通過商業(yè)保險公司獲得重復(fù)賠償?shù)摹5牵绻侗W≡航蛸N型保險,理賠時就不會受社會醫(yī)療保險的影響,商業(yè)保險公司該賠多少就得賠多少。因為津貼型住院醫(yī)療保險,是根據(jù)被保險人的住院天數(shù)及手術(shù)項目定額給付的,與社會保險互不相干,賠付時也不需要被保險人出示任何費用單據(jù)。例如,中國人壽保險公司推出的“生命綠蔭疾病保險”,對某一種手術(shù)給付的保險金,是事先在保險合同中已經(jīng)擬定好的,一旦被保險人的病情得到確診,保險公司就可以立即給付,這種賠付方式還可以為被保險人解決醫(yī)療費用的燃眉之急。
1、是否保證續(xù)保。保證續(xù)保即保險公司不會因被保險人的健康狀況變化而不再接受投保人續(xù)保,不保證續(xù)保的產(chǎn)品就會面臨保險公司會依據(jù)被保險人的體況加費或是拒保的風(fēng)險。在選擇購買時,盡量為中老年人購買保證續(xù)保的醫(yī)療的產(chǎn)品,這樣避免出現(xiàn)理賠后續(xù)保的困境。
2、有沒有免賠額。免賠額一般為一萬,有免賠額的情況下就是我們在進(jìn)行社保報銷后把相應(yīng)的單據(jù)交到保險公司,保險公司會扣除1萬免賠額,把余下的部分給予報銷,目前市場上沒有免賠額的商業(yè)醫(yī)療險保費相對較貴,我們可以按照自己的經(jīng)濟情況適當(dāng)選擇。
3、責(zé)任免除。即保險公司不予理賠的情況,當(dāng)然是越少越好。
4、盡量不要選擇附加形式的醫(yī)療險。為什么不要選擇附加形式的醫(yī)療險的原因有兩點,第一是目前常見的是大病保險附加醫(yī)療險,而大部分的重疾險賠付后,主險合同也就隨之結(jié)束,作為附加險的醫(yī)療險也就和主險一起結(jié)束了,第二是有的附加醫(yī)療險在續(xù)保條款中明確規(guī)定,主險繳費期滿,附加險不能再續(xù)保,那么當(dāng)我們保費交完以后,健康情況也已經(jīng)發(fā)生改變,如果出現(xiàn)既往癥,重新投保會被加費或者拒保或除外責(zé)任,不利于轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。
(來源:文章屋網(wǎng) )
百萬醫(yī)療險出險一次并不會停止,在保障期限內(nèi),被保險人出險后可以多次申請報銷,只要不超過保額即可。至于出險以后能夠續(xù)保,要看產(chǎn)品的續(xù)保條件是否寬松。如產(chǎn)品表示發(fā)生理賠后、身體患病后,仍舊可以續(xù)保,那么出險后有幾率能續(xù)保。但即使可以續(xù)保,目前百萬醫(yī)療險最長的續(xù)保期限也只有6年。
此外百萬醫(yī)療險能不能續(xù)保,主要就是看條款,如果出險保證續(xù)保4個字,就證明產(chǎn)品是保證續(xù)保的,其他描述都是不作數(shù)的。
(來源:文章屋網(wǎng) )
安心呵護住院醫(yī)療險是中國人民人壽保險公司承保的,保險責(zé)任為住院費用保險金,被保險人因遭受意外或90天等待期后因意外傷害以外的原因,經(jīng)醫(yī)院診斷必須住院治療,因此產(chǎn)生的合理且必要的住院費用保險公司負(fù)責(zé)報銷。
這款醫(yī)療險的保障期間為一年,若是住院治療延續(xù)到保險合同到期,保險公司最多可延續(xù)合同到期后30天內(nèi)的住院費用。
(來源:文章屋網(wǎng) )
今年4月,任先生因交通意外骨折,被送往第六人民醫(yī)院醫(yī)治,由于當(dāng)時病房非常緊張,做完手術(shù)以后,在醫(yī)生的建議下,他轉(zhuǎn)到與市第六人民醫(yī)院協(xié)作設(shè)有骨科聯(lián)合病房的某地段醫(yī)院繼續(xù)觀察,由原來的主治醫(yī)生為其做后續(xù)治療。
任先生單位購買了團體意外醫(yī)療險。出院后到保險公司索賠,卻被告知僅理賠在六院的醫(yī)療費用,地段醫(yī)院由于級別不合規(guī)定,住院費用不能給付。
任先生的理賠經(jīng)歷,給更多的被保險人提了個醒:要認(rèn)清醫(yī)院的級別。因為保險合同中規(guī)定的醫(yī)院,一般是指具有系統(tǒng)性診療程序或手術(shù)設(shè)備的、經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的、二級或以上綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院,但不包括觀察室、聯(lián)合病房和康復(fù)病房、地段醫(yī)院、療養(yǎng)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、外賓病房、家庭病床等。市民在投保時應(yīng)主動了解到哪些醫(yī)院才能獲得理賠,以避免出險后不必要的理賠麻煩。生活中這樣的例子很多:比如孩子發(fā)生意外或者生病,家長心急如焚,往往不考慮醫(yī)院是三甲還是一甲,就近送診。等到日后理賠,若醫(yī)院級別不夠保險公司的規(guī)定,就得不到理賠,悔之晚矣。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保障體系 社會醫(yī)療保險 商業(yè)醫(yī)療保險
在構(gòu)建我國醫(yī)療保障體系過程中,國家在政策上鼓勵企業(yè)(或單位)和個人在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上投保商業(yè)醫(yī)療險。十七大報告指出:“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系”。《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決議》中也提出“……超出最高支付限額的醫(yī)療費用,可以通過商業(yè)醫(yī)療保險等途徑解決”。可見,由政府主管的基本社會保險制度為商業(yè)保險留下了發(fā)揮作用的空間,商業(yè)保險確實可成為社會保險的有力補充。
一、多層次醫(yī)療保障體系中商業(yè)醫(yī)療險存在的問題
社會醫(yī)療險是基礎(chǔ),提供法定的“基本醫(yī)療保險”,商業(yè)醫(yī)療險是重要組成部分,提供補充配套服務(wù),兩者優(yōu)勢互補,缺一不可,但應(yīng)該看到我國商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展仍然存在許多問題。
1、覆蓋面比較窄、覆蓋人數(shù)不夠廣
商業(yè)醫(yī)療保險還不能滿足多數(shù)人的需要,不能滿足最需要保險的人或患者購買保險。現(xiàn)行的商業(yè)醫(yī)療保險范圍較小,一般只對指定范圍內(nèi)的幾種疾病或一種疾病的住院費用給予一定金額的補償,要求參保人必須未患有界定范圍內(nèi)的疾病,否則不接受參保。并且,對參保所能享受醫(yī)療保險待遇的時間間隔有嚴(yán)格的限制。雖然商業(yè)醫(yī)療保險覆蓋率有所提高,但是,相對于廣大的醫(yī)療保險市場的需求來說,還非常不夠。
2、社會對商業(yè)醫(yī)療保險的需求量大,而市場上的險種少,針對性差 ,保障功能不足
現(xiàn)階段,對商業(yè)醫(yī)療保險的需求主要體現(xiàn)在:社保規(guī)定范圍之外的特殊檢查、病種、治療及用藥的醫(yī)療保險;高收入者享受更高檔次治療及服務(wù)的醫(yī)療保險。而當(dāng)前,社會對商業(yè)醫(yī)療保險急需的是純粹的醫(yī)療保險、老年護理保險等,而市場上沒有老年護理保險,而這些險種只是附加險,隨主險開展且以統(tǒng)保形式承保,難以滿足人們的需求。醫(yī)療保險公司在開發(fā)產(chǎn)品的策略上,為了追求贏利目的,存在一定程度的短期行為。
3、財稅政策對商業(yè)醫(yī)療保險的支持力度不夠
財稅問題是制約商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展的一個主要因素。長期以來,商業(yè)醫(yī)療保險僅僅作為一種商業(yè)活動來看待,缺乏相應(yīng)的政策支持。財政部為鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險給予4%的優(yōu)惠政策。但是,該稅前列支比例過低而弱化了現(xiàn)有的政策作用,這不利于鼓勵團體為員工購買醫(yī)療保險,也不利于鼓勵個人為自己的健康投資。無疑會挫傷投保人購買商業(yè)醫(yī)療保險的積極性,減少對商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品的消費。
4、賠付率局高不下,管理難度較大,經(jīng)營管理方法不先進(jìn)
各保險公司開辦的醫(yī)療保險都處于收賠相抵,甚至收不足賠的狀況,個別地方的賠付率甚至高達(dá)300%,這使醫(yī)療保險公司的利潤微乎其微;保險公司與醫(yī)療機構(gòu)的合作關(guān)系難以建立,加上醫(yī)療制度的不完善,透明度不高,保險公司難以對醫(yī)療費用進(jìn)行控制。保戶中存在著不少逆選擇投保的,而且一些道德風(fēng)險和索賠欺詐風(fēng)險大量存在,使保險公司難以拓展市場。另外,在美國普遍使用的風(fēng)險管理技術(shù),如復(fù)雜的費率厘定、承保選擇、次優(yōu)要求、大案管理、非比率再保險保護等,在我國還鮮為人知。
5、專業(yè)人員少,專業(yè)知識缺乏
經(jīng)營醫(yī)療保險所面臨的風(fēng)險是很大的,要求從業(yè)人員具有核保、理賠、精算、條款設(shè)計、費率厘定、業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面的專業(yè)知識,這就需要一批這樣的專業(yè)人員。但就目前的情況來看,保險公司在這方面專業(yè)人才仍是欠缺的。不能有效地面對市場的需求并制定出適合不同階層的需求。同時由于專業(yè)技術(shù)人才的缺乏,導(dǎo)致保險公司精算落后,核賠力量薄弱,反欺詐能力差,直接影響到商業(yè)醫(yī)療險的發(fā)展。
二、多層次醫(yī)療保障體系中商業(yè)醫(yī)療險的定位
1、醫(yī)療保障體系應(yīng)以社會醫(yī)療險為基礎(chǔ)、商業(yè)醫(yī)療險為補充
十七大報告明確指出:“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系”。從世界醫(yī)療保障的方式來看,社會醫(yī)療險和商業(yè)醫(yī)療險,是世界各國實施醫(yī)療保障最重要的兩種模式,社會醫(yī)療險側(cè)重于體現(xiàn)政府追求“公平”的行為目標(biāo),而商業(yè)醫(yī)療險側(cè)重于體現(xiàn)政府追求“效率”的行為目標(biāo)。由于我國仍處于社會主義發(fā)展的初級階段,總體社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,個人收入水平低,加之原有福利醫(yī)療保障制度的慣性作用,個人自我保障的意識不強,個人醫(yī)療保險資金的投入很低,因此,社會醫(yī)療保險在很長時間內(nèi)仍將是我國醫(yī)療保障體系的基礎(chǔ),但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及對自我保障意識的加強,商業(yè)醫(yī)療保險將成為在更高層次上提高健康保障水平的有益補充形式。
2、商業(yè)醫(yī)療險在我國醫(yī)療保障體系中起著不可缺失的作用
商業(yè)醫(yī)療保險得到了政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2002年,總理曾經(jīng)連續(xù)兩次對商業(yè)醫(yī)療保險做出重要批示,明確指出“逐步發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,并把商業(yè)醫(yī)療保險和社會醫(yī)療保險結(jié)合起來,不僅有利于滿足廣大群眾的醫(yī)療需求,而且有利于發(fā)展經(jīng)濟,穩(wěn)定社會”。從目前我國的現(xiàn)實需要來看,由于開展社會醫(yī)療保險時間短,資金積累有限,個人需要支付的費用多,特別是一些大病和特殊疾病的醫(yī)療費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了基本醫(yī)療保險的最高支付限額,使患者個人背上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),醫(yī)藥費用的持續(xù)上漲強化了人們的保險意識。而只有通過購買商業(yè)醫(yī)療險才能減少潛在的風(fēng)險。商業(yè)醫(yī)療險對社會醫(yī)療險的補充可分為“范圍上”的補充和“程度上”的補充兩個大的方面。其中,前者是從廣度上進(jìn)行補充,后者是從深度上進(jìn)行補充。社會醫(yī)療保險堅持“低水平,廣覆蓋”的原則,保障職工基本醫(yī)療需求,從某種意義上說,它更注重全體國民的普遍享受,但不能兼顧到個人對醫(yī)療服務(wù)需求的具體差異。商業(yè)醫(yī)療險可以針對社會醫(yī)療險的不保項目,如核磁共振、特殊病種等提供服務(wù)。總之,商業(yè)醫(yī)療保險可以提供更高的醫(yī)療保障,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的醫(yī)療需求。可見,商業(yè)醫(yī)療險在某些方面是可以彌補社會醫(yī)療險的不足,進(jìn)而更加完善我國的醫(yī)療保障體系。
三、構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系下加快發(fā)展商業(yè)醫(yī)療險建議
1、要注重開發(fā)專業(yè)化、個性化的險種,完善產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃
我國由于地區(qū)經(jīng)濟水平的發(fā)展不平衡導(dǎo)致保險市場發(fā)展存在明顯的地域性和個體需求上的差異,從廣度上看,保險公司應(yīng)按我國不同地區(qū)、不同層次、不同年齡的人群,考慮對醫(yī)療保險產(chǎn)品的需求狀況等幾個方面。借鑒港澳臺和東南亞的醫(yī)療保險數(shù)據(jù),根據(jù)我國發(fā)展情況加上安全系數(shù),設(shè)計出滿足不同醫(yī)療服務(wù)保障水平的險種。同時,保險公司也應(yīng)該在保險產(chǎn)品開發(fā)的深度上下工夫,保險公司應(yīng)實現(xiàn)一種觀念上的轉(zhuǎn)變,即商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品不僅僅是提供發(fā)病后的治療費用,還應(yīng)該提供發(fā)病前的保健預(yù)防功能。與其在得病后治療,不如在事前加強保健、預(yù)防,可以創(chuàng)辦健康保健雜志,免費贈予被保險人,向他們介紹自我保健知識,或者開通24小時醫(yī)療保健咨詢熱線,并定期請著名醫(yī)學(xué)家通過熱線解答被保險人的問題,同時為保額達(dá)到一定數(shù)量的被保險人進(jìn)行免費體檢,并對那些積極為員工提供預(yù)防保健、體育鍛煉的參保企業(yè)在費率方面給予優(yōu)惠,這些做法肯定受到被保險人的歡迎,從而更愿意投保該公司產(chǎn)品。事前預(yù)防,保健費用一般來說小于發(fā)病后的治療費用,僅從保險公司的支出比較,便可看出其優(yōu)勢,何況對于被保險人來說,這更是一件求之不得的好事,所以保險公司在產(chǎn)品廣度上下工夫的同時,更應(yīng)該注意充分挖掘保險產(chǎn)品的深度,加強配套服務(wù)措施的建設(shè)。
2、加強商業(yè)醫(yī)療保險的風(fēng)險防范工作
我國開辦商業(yè)醫(yī)療保險的時間雖然不長,但在短短幾年內(nèi)發(fā)生了許多醫(yī)療保險欺詐案件,這就要求我們必須采取切實有效的措施防范醫(yī)療保險中的欺詐行為。承保防線:在投保人尚未正式投保前,組織參加多種法制學(xué)習(xí)和教育,通過學(xué)習(xí)法規(guī)和規(guī)則,使之明確所享有的保險期限、免賠疾病和免賠額度等,進(jìn)行風(fēng)險選擇,并靈活運用體檢,增強保費等手段,做好核保工作。期間防線:保險公司應(yīng)該主動調(diào)整工作重心,運用微機管理建立投保檔案,掌握底情,及時分析,便于給付和續(xù)保;與醫(yī)院達(dá)成協(xié)議,保險公司派人員對定點醫(yī)院的病歷、處方等進(jìn)行必要監(jiān)督、檢查。理賠防線:加強對醫(yī)療保險索賠單證的審核和對被保險人醫(yī)療情況的調(diào)查,提高對醫(yī)療保險欺詐行為的識別能力,主動、迅速、準(zhǔn)確、合理地做好理賠工作。
3、健全法律,增強財稅政策的支持
完善的醫(yī)療保障體系必須有發(fā)達(dá)、健康的商業(yè)醫(yī)療險作支撐。政府應(yīng)給予商業(yè)醫(yī)療保險應(yīng)有的地位,并以相關(guān)法律、法規(guī)等形式確定下來,主要是制定有利于商業(yè)醫(yī)療險發(fā)展的財稅政策,完善相關(guān)的法律法規(guī),明確界定社會醫(yī)療險和商業(yè)醫(yī)療險的業(yè)務(wù)范圍,為商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。加大政府稅收政策支持,不僅能鼓勵保險公司積極開展業(yè)務(wù),引導(dǎo)更多有條件的個人和企業(yè)購買商業(yè)醫(yī)療保險,迅速推動商業(yè)醫(yī)療保險的發(fā)展,而且通過商業(yè)醫(yī)療保險更廣泛有效地減輕社會醫(yī)療保險的壓力,從而減輕政府的財政壓力,最終實現(xiàn)多贏的發(fā)展格局。
4、加大人才的培養(yǎng)力度,滿足競爭需要
一支高水平的專業(yè)技術(shù)隊伍是商業(yè)醫(yī)療保險制度發(fā)展與完善的重要保證。醫(yī)療是高度專業(yè)化的行為,因此從事醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的團隊?wèi)?yīng)具備比其他保險業(yè)務(wù)更多的專業(yè)知識,例如應(yīng)具有一定的醫(yī)療知識或臨床經(jīng)驗,只有這樣才能有針對性的開發(fā)專業(yè)性的險種,才能加強對保險合同和醫(yī)療行為的理解和把握。商業(yè)醫(yī)療保險公司要充分利用各種渠道,加快培養(yǎng)既懂得醫(yī)學(xué)又懂得經(jīng)濟、保險知識的復(fù)合型人才,有計劃、有目的地引進(jìn)、充實和配備一批醫(yī)療保險專業(yè)人員。
5、增強群眾對商業(yè)醫(yī)療險的參保意識,加強宣傳
保險公司要抓好宣傳工作,擴大輿論影響,充分展示商業(yè)醫(yī)療保險的特點及其對社會醫(yī)療保險的補充作用,增強人們參與商業(yè)醫(yī)療保險的意識,使個人在力所能及的情況下,積極參加商業(yè)醫(yī)療保險,提高自我保障水平。保險公司的積極宣傳既是國家社會保障制度改革的需要,也是商業(yè)保險發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。對個人,購買商業(yè)醫(yī)療保險可以避免因疾病或意外而無力支付醫(yī)療費或因病導(dǎo)致貧困的悲劇,可以提高家庭成員的安全感,使自己享有更高層次的醫(yī)療服務(wù)待遇;對單位,職工參加商業(yè)醫(yī)療保險,可以控制醫(yī)療費用支出,減輕企業(yè)在經(jīng)濟和管理上的負(fù)擔(dān)和壓力。但是在我國部分群眾已經(jīng)習(xí)慣了以政府承擔(dān)責(zé)任為主的公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度,人們在觀念上還不能一下子接受商業(yè)醫(yī)療險的新觀念。這就要求媒體、輿論的介入,并加以宣傳,使之群眾有意識地、自覺地參保。
總之,由于國家基本醫(yī)療保險覆蓋面不足,保障程度不高,城鎮(zhèn)職工主要依靠社會醫(yī)療保險,這就為商業(yè)醫(yī)療保險公司留下了巨大的發(fā)展空間。所以,建立完善我國的醫(yī)療保障體系是當(dāng)務(wù)之急,從目前來看,利用商業(yè)醫(yī)療保險建立一個沒有漏洞的多層次的醫(yī)療保障體系是一個合理的選擇。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 梁鴻、趙德余:中國基本醫(yī)療保險制度改革解析[J].社會保險制度,2007(5).
[2] 楊宇霆:醫(yī)療保險:中國現(xiàn)狀、國際潮流及改革之路[J].金融與保險, 2007(10).
[3] 朱銘來、丁繼紅:我國醫(yī)療保障制度再構(gòu)建的經(jīng)濟學(xué)分析[J].社會保障制度,2007(2).
[4] 曹曉蘭:現(xiàn)階段我國商業(yè)醫(yī)療保險的困境及對策分析[J].金融與保險,2007(10).
朝陽市農(nóng)村常住人口有230余萬,目前參合人口為220多萬,占常住人口的99.4%。為了更好的了解朝陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體實施情況,我們走訪了朝陽市的北票市、喀左縣、朝陽縣的4個村莊,發(fā)放問卷200份。由于是隨機抽取樣本,被調(diào)查家庭參合率與朝陽市參合率會有一定偏差,但代表性較強,有一定的借鑒價值。
(一)農(nóng)戶基本情況
從被調(diào)查人員的年齡分布來看,主要集中在35-64周歲之間,從農(nóng)村情況來看,這個年齡段的人正是家庭中的決策者,家庭收入的主要來源者,這對我們調(diào)查結(jié)果的信度保證十分有利。從文化程度的分布來看,多數(shù)人是中小學(xué)文化程度。從收入分布上來看,被調(diào)查家庭年純收入1萬元及以下者32%,一萬元至2萬元收入者53%,2萬元以上收入者15%。經(jīng)濟收入水平相對較低。被調(diào)查的家庭人口規(guī)模集中在三人戶和四人戶,占被調(diào)查戶數(shù)的80%以上。
(二)新農(nóng)合參與狀況調(diào)查
在被調(diào)查人員中,有86.5%的人參加了新農(nóng)合,4.5%的人參加了商業(yè)保險,9%的人沒有任何醫(yī)療保障。說明該地區(qū)絕大數(shù)農(nóng)民就醫(yī)時都能獲得基本的醫(yī)療保障。但是在對國家實施的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”政策的了解程度這一欄調(diào)查中,大多數(shù)村民只知其一,不知其二,都不太了解。85%的人表示對新農(nóng)合政策了解一點,10%的人不了解,只有5%的人認(rèn)為自己十分了解。
(三)生病就醫(yī)意向調(diào)查
由于被調(diào)查地區(qū)經(jīng)濟收入水平相對較低,農(nóng)民患大病后家庭經(jīng)濟承受能力較低,只有24%的家庭能承受5000元以上的醫(yī)療費用,因此,在未參合前,83%的被調(diào)查者患病時會選擇自己買藥,或患大病后才到醫(yī)院就醫(yī),容易導(dǎo)致病情的惡化。參合后,這種情況得到了較大的改善,50%的人會選擇患病后馬上到醫(yī)院就醫(yī)。
(四)新農(nóng)合實施情況調(diào)查
調(diào)查結(jié)果表明,被調(diào)查對象對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的綜合評價是比較高的。“很滿意”、“滿意”和“基本滿意”的比例為89%,“不滿意”和“很不滿意”的只有11%。而從農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險不滿意的內(nèi)容看,有33%左右的人認(rèn)為報銷太麻煩。20%的人認(rèn)為看病不方便,17%的人對報銷比例不滿意,68%的人認(rèn)為參加新農(nóng)合對減輕家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)沒有明顯作用。8%的人對定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度不滿意。
二、促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度發(fā)展的對策
(一)加大宣傳力度,努力擴大覆蓋面
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是各級政府出資,對農(nóng)民醫(yī)療給予資助的制度,要把這項制度惠及更多的農(nóng)民,需要各級政府特別是基層組織做好宣傳工作。應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳,做到人人明白,家喻戶曉。
(二)積極探索多種籌資方式,加強對基金的管理
政府應(yīng)該改善籌資渠道,使更多的社會資金進(jìn)入農(nóng)村合作醫(yī)療行業(yè),提高整體抗風(fēng)險能力。在具體運行中,可以對于經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)實行優(yōu)惠政策,以鼓勵更多資金流向合作醫(yī)療。在合作醫(yī)療基金管理方面,可以在堅持政府主導(dǎo)的前提下,引入商業(yè)保險公司參與基金管理,委托保險公司承擔(dān)具體的審核和支付業(yè)務(wù),但不采取商業(yè)保險運行機制。保險公司的管理費用由政府安排,不能擠占合作醫(yī)療基金。
(三)制定科學(xué)、合理的保障制度
政府經(jīng)辦機構(gòu)可以與專業(yè)的健康保險公司合作,憑借他們專業(yè)的風(fēng)險管理經(jīng)驗,制定科學(xué)合理的補償率,降低資金的沉淀率,包括制定更加符合實際情況的起付線、封頂線、報銷比率。逐步探索農(nóng)民的大病救助保險制度,除了國家要劃撥穩(wěn)定的專項資金外,還要在福利彩票、體育彩票等方面進(jìn)行有益的探索,提取一部分資金用于大病救助。