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時間:2022-10-24 01:45:03
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業(yè)誠信申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
*紙業(yè)有限公司坐落于云南省大理州省級高新技術(shù)區(qū)生物制藥園內(nèi),始建于1993年6月,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷為一體的一次性衛(wèi)生用品(衛(wèi)生巾、衛(wèi)生護墊、衛(wèi)生洗液)生產(chǎn)專家。公司經(jīng)過10余年的長足發(fā)展,現(xiàn)已成為總資產(chǎn)11144萬元,固定資產(chǎn)2811萬元,擁有300多名員工的現(xiàn)代股份制企業(yè)。目前,公司擁有國產(chǎn)專業(yè)衛(wèi)生巾(護墊)生產(chǎn)線8條和一支團結(jié)協(xié)作的專業(yè)營銷隊伍,是云南省同行業(yè)中生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模最大、經(jīng)濟社會效益最佳、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮姆枪髽I(yè)。
*一貫“專注女性健康護理事業(yè)”。20*年公司直接引進新加坡“清逸堂”國際專業(yè)保健機構(gòu)匯聚全球最具成就的100名婦女保健專家的最新研究成果,并與云南省中醫(yī)中藥研究所和昆明醫(yī)學(xué)院云南省天然藥物藥理重點實驗室等科研院所鼎力合作,結(jié)合云南特有的天然苦參、蘆薈生物資源,通過科技創(chuàng)新研制開發(fā)了全國獨有的苦參及“苦參+蘆薈”系列衛(wèi)生巾(衛(wèi)生護墊)產(chǎn)品。20*年6月,公司經(jīng)云南省科技廳嚴格評定,被認定為省級“生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)”,在大理這是首家獲此殊榮的企業(yè);20*年全新推出的“日·子”產(chǎn)品萃取天然苦參、蘆薈草本精華,其獨有的生物活性抑菌、柔潤因子在完成常規(guī)經(jīng)期護理的同時,實現(xiàn)健康護理的全新升級。該產(chǎn)品的研制開發(fā)成功填補了國內(nèi)空白,率先使用全國領(lǐng)先的草本預(yù)防護理工藝技術(shù)并達國際專業(yè)品質(zhì),開創(chuàng)了天然苦參、蘆薈預(yù)防護理的先河。20*年“日·子”獲得云南省著名商標(biāo)稱號。20*年“日·子”產(chǎn)品獲中國抗菌材料行業(yè)協(xié)會抗菌產(chǎn)品論證,榮登國家衛(wèi)生部全國衛(wèi)生企業(yè)管理協(xié)會推薦產(chǎn)品。
20*年公司通過中國質(zhì)量認證中心ISO90*:*國際質(zhì)量管理體系論證,我們的產(chǎn)品和國際接軌,質(zhì)量更有保障,讓消費者更加放心。長期以來,公司堅持不懈地依靠“誠信是本,創(chuàng)新是魂”的企業(yè)理念來提升產(chǎn)品內(nèi)涵和提高服務(wù)水平。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“以人為本,誠信經(jīng)營”的思想指導(dǎo)下,堅持“以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以創(chuàng)新求發(fā)展”的科學(xué)方法,力爭為女性健康護理事業(yè)做出更大的貢獻。
我公司作為云南省一次性衛(wèi)生用品行業(yè)的開拓者和創(chuàng)新者,一直堅持誠信生產(chǎn)、誠信經(jīng)營理念,塑造了良好的社會認可度和品牌度,我們主要做到了如下幾方面:
一、誠信生產(chǎn)
在一次性衛(wèi)生用品的生產(chǎn)過程中始終將質(zhì)量放在第一位。因為我們知道,對于衛(wèi)生用品而言,衛(wèi)生質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的根本所在,也是誠信理念的根本所在。我公司管理層在每一道生產(chǎn)工續(xù)上都嚴格要求質(zhì)量過關(guān),每一位員工都有很強的質(zhì)量意識,絕不敷衍了事。我們認為,嚴把質(zhì)量關(guān),就是對消費者負責(zé),對社會負責(zé)。
二、誠信宣傳
在對企業(yè)、產(chǎn)品廣告宣傳過程中,我們堅持客觀地表述和推介。我公司一直強調(diào)和注重在產(chǎn)品對外宣傳中信息的準(zhǔn)確性和客觀性。我們認為一家負責(zé)任的企業(yè),應(yīng)該誠信企業(yè)信息和產(chǎn)品信息,從而使社會、消費者對企業(yè)和產(chǎn)品有正確的認識和了解。
三、誠信營銷
在產(chǎn)品營銷過程中,我們強化員工的服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,要求誠信地對待每一位消費者。20*年,公司與北京派力營銷咨詢管理有限公司精誠合作,對清逸堂營銷戰(zhàn)略進行了全面策劃并付諸實施,使我們的營銷更加誠信,更加科學(xué),更加滿足消費者的需求。
四、誠信服務(wù)
我公司有專門的售后服務(wù)部門,能及時、熱情地接受消費者咨詢;此外,還能依法、公正、及時地處理消費者投訴,但到目前為此還沒有一起投訴事件。在我公司的網(wǎng)站上,也提品服務(wù)咨詢,消費者還可以通過網(wǎng)絡(luò)來接受我們的服務(wù),達到要求。
憑借“敬業(yè)、勤儉、誠信、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,本著“誠信經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀,多年來,我公司一直受到廣大女性的極大關(guān)注,在眾多衛(wèi)生巾品牌中脫穎而出,贏得了消費者的青睞,好評不斷。多次榮獲大理州三月街民族節(jié)地方產(chǎn)品“金花獎”和多屆“云南省消費者喜愛商品”稱號,成為云南名牌,并榮登國家衛(wèi)生部全國衛(wèi)生企業(yè)管理協(xié)會推薦產(chǎn)品。
我們的企業(yè)理念:
敬業(yè):我們要以對自己和他人100%負責(zé)的態(tài)度投入到每天的工作中,努力營造和諧、高效的工作氛圍。
勤儉:牢記艱苦的創(chuàng)業(yè)歷史,樹立節(jié)約是一種美德的思想,杜絕資源浪費。
誠信:誠信每一天,服務(wù)無極限,對消費者、合作伙伴和員工都要以誠相待,提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),從而贏得社會公眾的認可。
創(chuàng)新:模仿只能維持生命,創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展,為我們的美好未來一定要敢于做到別人沒有做過的事情。
我們的企業(yè)宗旨:
專注女性健康護理事業(yè)。
我們的戰(zhàn)略構(gòu)想:
差異化、品牌化:在企業(yè)理念的指導(dǎo)下,重點突出差異化戰(zhàn)略,充分利用植物王國云南省的資源優(yōu)勢,在未來3-5年內(nèi),努力打造中國預(yù)防護理型衛(wèi)生巾的創(chuàng)新者形象。
我們的發(fā)展目標(biāo):
全國衛(wèi)生巾行業(yè)前10名,中國馳名商標(biāo)。
成為本行業(yè)的領(lǐng)跑者是我公司不變的追求。領(lǐng)跑者不僅意味著產(chǎn)品和業(yè)績的領(lǐng)先,也意味著更廣泛的社會責(zé)任和帶領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的使命。而誠信經(jīng)營是肩負社會責(zé)任的根本基礎(chǔ)。因此,我們以誠信為本,贏得社會信任,贏得更廣闊的發(fā)展空間。
公司始終致力于以人為本的管理理念,非常重視人力資源開發(fā)工作。公司決策層年輕敢干、思維敏捷,具有跳躍式的戰(zhàn)略思想和駕馭市場風(fēng)險的應(yīng)變能力。公司全體員工對工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,具有很強的責(zé)任心和義務(wù)感。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我公司大力開展企業(yè)文化建設(shè),豐富員工生活,陶冶員工情操,增強企業(yè)團隊精神,對樹立企業(yè)觀念,塑造企業(yè)形象,培育企業(yè)精神,建立企業(yè)模式起到了潛移默化的推動作用。
優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品需要完整規(guī)范的生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度,需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、絕對的安全衛(wèi)生。現(xiàn)代企業(yè)要生存發(fā)展,除了科技創(chuàng)新,還必須在管理上要效益、要效率。現(xiàn)將我公司生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度,環(huán)境和安全衛(wèi)生等方面做一個介紹。
首先我們達到了有關(guān)部門規(guī)定的一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生要求:一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)、銷售從業(yè)人員都經(jīng)過了有關(guān)部門認可的預(yù)防性健康檢查機構(gòu)進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn),取得了有效的健康培訓(xùn)合格證明;而且我公司獲得了生產(chǎn)一次性衛(wèi)生用品企業(yè)的衛(wèi)生許可證及檢驗合格證。
因為我們生產(chǎn)的是一次性衛(wèi)生用品,因此生產(chǎn)環(huán)境、安全生產(chǎn)是做好各項工作的前提,我公司一直把環(huán)境、安全工作列入重要工作日程,長抓不懈.在不斷完善生產(chǎn)制度,建立健全生產(chǎn)檔案管理的基礎(chǔ)上,加強各生產(chǎn)線安全工作的檢查落實,各生產(chǎn)線均設(shè)立了監(jiān)督員安全巡查。
我公司位于云南省大理州省級高新技術(shù)區(qū)生物制藥園內(nèi),完全符合環(huán)、水保要求,廠區(qū)布局合理,行政區(qū)、生活區(qū)對生產(chǎn)區(qū)沒有不良影響,倉儲設(shè)備也完全符合規(guī)定。
一、工作原則
(一)加大試點力度。總結(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進一步擴大試點范圍,深化試點內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機制,提高試點工作水平。
(二)加強引導(dǎo)支持。依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領(lǐng)域,結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動。完善標(biāo)準(zhǔn),強化導(dǎo)向,加強宣傳,促進交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:
1. 中國公民或中資機構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認證,制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)或?qū)H素撠?zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
(二)申報方式和主要步驟
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:010-68598364,68511564(傳真)
E-mail:,
通信地址:北京市西城區(qū)三里河路54號火炬中心(100045)
國科發(fā)資〔2021〕57號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)的總體部署,按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求,現(xiàn)將“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”等重點專項2021年度項目申報指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報,須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責(zé)人,每個課題設(shè)1名負責(zé)人,項目負責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。
2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,聚焦研發(fā)問題,強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。
3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進行,具體工作流程如下。
——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書,詳細說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
——項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責(zé)人及課題負責(zé)人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》要求,加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——專業(yè)機構(gòu)受理項目預(yù)申報。為確保合理的競爭度,對于非定向申報的單個指南方向,若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序,擇期重新研究指南。
——專業(yè)機構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責(zé)人。
——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關(guān)于進入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向,原則上只支持1項,如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時立項支持,并建立動態(tài)調(diào)整機制,結(jié)合過程管理開展中期評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;
4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨立法人資格,注冊時間為2020年2月28日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。
2. 項目(課題)負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,1961年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù),強化目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引,積極牽頭申報青年科學(xué)家項目及其他項目(課題),大膽探索新路徑、新方法,更好服務(wù)于專項總體目標(biāo)實現(xiàn)。
4. 項目(課題)負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
5. 項目(課題)負責(zé)人限申報1個項目(課題);國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目(含任務(wù)或課題)負責(zé)人不得牽頭申報項目(課題)。國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責(zé)人(不含任務(wù)或課題負責(zé)人)也不得參與申報項目(課題)。
項目(課題)負責(zé)人、項目骨干的申報項目(課題)和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個;國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(含任務(wù)或課題)負責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目(課題)而退出目前承擔(dān)的項目(含任務(wù)或課題)。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目(含任務(wù)或課題)負責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
計劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2021年8月31日之前的在研項目(含任務(wù)或課題)不在限項范圍內(nèi)。
6. 特邀咨評委委員不能申報項目(課題);參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,不能申報該重點專項項目(課題)。
7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目(課題)負責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目預(yù)申報材料一并提交。
8. 申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。
9. 項目的具體申報要求,詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(service.most.gov.cn)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。本次申報實行無紙化申請,請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求,創(chuàng)新工作方法,充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團隊,減少人員聚集,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的,請上傳依托單位出具的說明材料掃描件,項目管理專業(yè)機構(gòu)將根據(jù)情況通知補交。
項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為:2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目,由申報單位按要求填報正式申報書,并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺逐項確認推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱:
010-58882999(中繼線),program@istic.ac.cn
4. 業(yè)務(wù)咨詢電話:
(1)“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點專項咨詢電話:010-68207731、68207732
(2)“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和智能工廠”重點專項咨詢電話:010-68104487
(3)“綜合交通運輸與智能交通”重點專項咨詢電話:010-68104462
科技部
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須是依法設(shè)立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三級。一、二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),分別由國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳核定頒發(fā)。資質(zhì)核定頒發(fā)后20個工作日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)到市房產(chǎn)管理局(以下簡稱:市房管局)。
市房管局備案負責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)證書的頒發(fā)和管理,對申報一級、二級資質(zhì)的企業(yè)進行預(yù)審。預(yù)審包括對申請企業(yè)填寫申報材料的指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的認定和服務(wù)項目的實地查勘等。經(jīng)預(yù)審合格的,負責(zé)協(xié)調(diào)推薦申報工作。
在我市具有各等級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其經(jīng)營行為接受市房管局的監(jiān)督和管理。
二、外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入我市物業(yè)服務(wù)市場,必須取得三級(含)以上資質(zhì),并到市房管局進行備案登記。備案登記時應(yīng)提供下列材料:
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,帶原件核對);
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(復(fù)印件,帶原件核對);
3、派駐的項目負責(zé)人任命書、上崗證書和聯(lián)系方式;
4、營業(yè)執(zhí)照注冊地房產(chǎn)主管部門出具的企業(yè)誠信情況證明;
5、擬在本市從業(yè)人員的花名冊。
提供以上備案材料的復(fù)印件,必須加蓋企業(yè)印章。
取得備案登記手續(xù)后,方可參與本市范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)和承接項目活動,同時接受項目所在地的房管部門的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、轄市、區(qū)房管局(處)負責(zé)其行政區(qū)劃范圍內(nèi),工商營業(yè)執(zhí)照注冊地物業(yè)服務(wù)企業(yè)核定三級資質(zhì)前期接待咨詢和初審工作。初審合格簽署意見后,報市房管局核準(zhǔn)。
資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書正本應(yīng)在公司經(jīng)營場所懸掛,各項目點可懸掛正本復(fù)印件。
四、新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請資質(zhì)必備的要件
新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件,向所在地的轄市、區(qū)房管局部門申請:
(一)、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(二)、企業(yè)章程;
(三)、注冊資本50萬元以上的驗資證明;
(四)、企業(yè)法定代表人的身份證明,企業(yè)經(jīng)理及部門負責(zé)人的任命書;
(五)、物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書或崗位證書和勞動合同;
(六)、物業(yè)服務(wù)專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
(七)、企業(yè)經(jīng)營及管理的各項規(guī)章制度。
新設(shè)立和核定三級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),市房管局要對其申報材料進行審驗,對辦公地點和服務(wù)項目進行實地查勘,符合條件的,自受理企業(yè)申請之日起7個工作日內(nèi),核發(fā)資質(zhì)證書。新辦企業(yè)取得資質(zhì)證書后,20日內(nèi)告之注冊地所在的轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門。
五、申請核定資質(zhì)的條件
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的暫三級資質(zhì)申請核定三級資質(zhì)的,必須滿一年的暫定期。除需符合申領(lǐng)暫定期資質(zhì)時的條件和提供的資料外,還須具備以下條件:
1、提供轄市或區(qū)房產(chǎn)主管部門簽署核定三級資質(zhì)意見的申報表;
2、上交暫三級資質(zhì)證書正、副本;
3、有工商年檢合格的營業(yè)執(zhí)照;
4、有委托物業(yè)服務(wù)面積2萬平方米以上(含),且簽訂了規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同;
5、有社區(qū)居委會出具的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)和從業(yè)人員誠信守法的證明;
6、有企業(yè)年度的財務(wù)報表。
(二)核定一級、二級資質(zhì)的企業(yè)的條件按建設(shè)部令164號執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級,在申請之日前一年內(nèi)有建設(shè)部164號令第十一條規(guī)定的13種行為之一的,不予批準(zhǔn)。
六、市房管局對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理,實行年度抽檢和舉報必查制度,同時建立企業(yè)信譽檔案。各轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)加強對屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的日常管理。對不誠信經(jīng)營,投訴較多、整改仍不能達標(biāo),不服從管理,違規(guī)違章經(jīng)營的企業(yè),轄市、區(qū)房管部門可以提請市房管局予以注銷或吊銷其資質(zhì)證書,一年內(nèi)不得重新申報資質(zhì)。
七、三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)服務(wù)項目。
八、任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后,方可申請補領(lǐng)。
九、企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新核定資質(zhì)等級。
十、企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
十一、企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作是將企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作以“星”為單位進行量化管理的一種形式,是推進企業(yè)統(tǒng)計工作管理規(guī)范化、科學(xué)化,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作水平的有力舉措。省政府辦公廳專門下發(fā)了《進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見》(政辦發(fā)[]65號),對開展企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作提出了明確要求,將其列為2012年全省統(tǒng)計工作的重點。全縣各級各部門和所有“三上”企業(yè),要充分認識企業(yè)星級管理工作對于加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范和科學(xué)管理企業(yè)統(tǒng)計工作、確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義,將其作為提高統(tǒng)計能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力和推動統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)的重要舉措,切實抓緊抓實,抓出成效。
二、星級管理對象和范圍
星級管理的對象和范圍是全縣轄區(qū)內(nèi)納入“三上”企業(yè)名錄庫一年以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。
三、星級管理工作目標(biāo)
“三上”企業(yè)實行“五星級”認定標(biāo)準(zhǔn)。分為“一星級”到“五星級”5個層次。星級越高,表明企業(yè)的統(tǒng)計工作規(guī)范化程度越高。
今年所有的“三上”企業(yè)最低需達到一星級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),二星級占比超過30%,三星級占比超過15%,四星級占比超過6%,五星級占比超過3%。
四、星級管理審核認定權(quán)限及程序
(一)審核認定權(quán)限。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一星級、二星級單位由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定,三星級、四星級單位由市統(tǒng)計部門審核認定,五星級單位由省統(tǒng)計部門審核認定。
(二)審核認定程序。企業(yè)向縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位申報表》、企業(yè)工商執(zhí)照(副本)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國地稅、副本)復(fù)印件、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證(副本)復(fù)印件。
企業(yè)達到一星級、二星級標(biāo)準(zhǔn)的,由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收認定,省、市統(tǒng)計部門備案。
企業(yè)達到三星級、四星級標(biāo)準(zhǔn)的,由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,市統(tǒng)計部門驗收認定,省統(tǒng)計部門備案。
企業(yè)達到五星級標(biāo)準(zhǔn)的,由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,市統(tǒng)計部門審核,省統(tǒng)計部門驗收認定。
(三)申報時間。2012年申報時間為4月1日—4月30日(申報材料一式4份,省、市、縣統(tǒng)計部門各備案1份,企業(yè)留存1份),5月1日—6月10日為統(tǒng)計部門審核認定時間。
五、星級單位管理
對“三上”企業(yè)實行動態(tài)管理。尚未取得星級或者雖已經(jīng)取得星級但已經(jīng)達到上一級星級標(biāo)準(zhǔn)的,每年均可向縣“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報一次,經(jīng)相應(yīng)級別統(tǒng)計部門驗收后統(tǒng)一認定。對于已獲得星級的企業(yè),縣“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣以上統(tǒng)計部門每兩年核定一次,不符合相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的降星或取消星級。
對于獲得星級的單位,由省統(tǒng)計部門授予“統(tǒng)計工作規(guī)范化X星級單位”榮譽稱號;連續(xù)2年以上達到五星級標(biāo)準(zhǔn)的單位,由省統(tǒng)計部門授予“五星級統(tǒng)計誠信單位”榮譽稱號并頒發(fā)證書,并在授予“五星級統(tǒng)計誠信單位”之日起,省級及以下統(tǒng)計常規(guī)性檢查2年內(nèi)免檢。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),形成工作合力
鄭振凱 深圳第二高級技工學(xué)校
本文系深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“技工院校教師評價體系建設(shè)研究”(項目編號:125B132)研究成果之一。
摘要:我國技工院校現(xiàn)有教師評價體系存在重大缺陷,本文認為應(yīng)從現(xiàn)代人才評價理論入手,對現(xiàn)有教師職稱制度從評價觀念、評價策略、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法等各個方面進行全面改革,從而建立基于崗位聘用和工作實績并融“評價、使用、開發(fā)”三位一體的教師職稱評價體系。
關(guān)鍵詞 :技工院校 教學(xué)人才 職稱改革 評價體系 三位一體
人才評價是一種對人的素質(zhì)、能力、業(yè)績、貢獻、發(fā)展性及其價值進行認定、區(qū)分與促進的過程。目前,我國對于人才評價的制度與方法有很多,例如人才認定、職業(yè)資格制度、職稱評審制度等等。其中,職稱評審制度是做好專業(yè)技術(shù)人員工作的一項重要內(nèi)容。2014年3月,國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于深化職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》,明確要求建立“專業(yè)技術(shù)人才評價新機制”;2014年6月,國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)明確將“健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法”作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)涵。本文以職稱評審制度改革為研究基點,提出建立和完善技工院校教師職稱評價體系應(yīng)從現(xiàn)代人才評價理論入手,對現(xiàn)有教師職稱制度從評價觀念、評價策略、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法等各個方面進行全面改革,建立人才“評價、使用、開發(fā)”三位一體的教師職稱評價制度。
一、建立評價觀念新思維
職稱制度的根本目的在于激發(fā)教師工作積極性和提高教師職業(yè)發(fā)展水平。但實際上,當(dāng)前教師職稱制度已背離了制度原本的功能和目標(biāo)定位,成為了稱號評定和待遇分配機制。《國務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》明確提出“探索專業(yè)技術(shù)人才評價新機制”,即職稱評審要向人才評價轉(zhuǎn)變,建立基于評價過程和人崗匹配理論的人才開發(fā)和管理的人才評價制度。因此,技工院校教師職稱評審新制度應(yīng)把人才特點與職稱評審緊密對接起來,通過崗位分析,設(shè)計融工作能力、工作潛力、工作過程、工作業(yè)績等的全面評價指標(biāo)體系和評價機制,建立基于崗位聘用和工作實績并融“評價、使用、開發(fā)”三項功能于一體的職稱評價新機制,從而使職稱評審從關(guān)注教師靜態(tài)“成果”評審向關(guān)注人才評價、人才使用以及人才開發(fā)全過程的觀念轉(zhuǎn)變。
二、建立評價策略新模式
1.終身評審。職業(yè)教育是終身教育。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,技術(shù)更新日新月異,這就要求不斷提高和更新自身專業(yè)技術(shù)和綜合職業(yè)素質(zhì),但當(dāng)前的職稱評審制度本質(zhì)上屬于“一評定終身”的一次性評價,缺乏對職稱評審的后期聘用管理。雖然普遍實行聘期管理,但幾年一次的聘期考核工作基本流于形式,從而導(dǎo)致許多教師一旦評上高級職稱,便“馬放南山,刀槍入庫”,不愿多上課,不愿當(dāng)班主任,不愿搞教科研,甚至把精力放在工作以外的事情上。因此,必須加強聘后管理,把一評定終身轉(zhuǎn)變?yōu)榉昶副卦u,建立健全教師崗位考核制度。新評審制度以日常考核為基礎(chǔ),把聘期內(nèi)每次日常考核結(jié)果作為聘期考核結(jié)果,把聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的決定依據(jù),發(fā)揮評委會在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘考核評價工作中的積極作用,避免重聘用輕聘期考核的管理現(xiàn)象。由此使職稱評審由一次性評價轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身評價,突出職稱評審服務(wù)于教師職業(yè)發(fā)展的積極作用。
2.服務(wù)發(fā)展。職稱評定結(jié)果主要服務(wù)于人事管理。一方面,通過職稱評審,深入了解教師的工作水平和工作業(yè)績,為“選賢任能”提供參考依據(jù);另一方面,通過職稱評審結(jié)果,授予教師相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,為崗位安排提供參考標(biāo)尺。但在該過程中,評審專家對于教師的評價過程不予公開,僅最終公布評審認定的結(jié)果,缺乏公信力。新評審制度應(yīng)從服務(wù)教師職業(yè)生發(fā)發(fā)展的角度出發(fā),構(gòu)建專家評審意見反饋制度,即要求每位評審專家對參評人所呈現(xiàn)的優(yōu)勢和不足進行評價并提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議,學(xué)校綜合參評人所在部門全方位評價后,形成反饋材料,正式向?qū)⒚课粚<业脑u審意見反饋給參評人,以利于教師形成對自身職業(yè)生涯發(fā)展的綜合思考,促進教師綜合職業(yè)素質(zhì)的提升,從而達到通過評價服務(wù)于發(fā)展的效果。
三、建立評價標(biāo)準(zhǔn)新格局
1.突出業(yè)績指標(biāo)。當(dāng)前技工院校教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)普遍存在重資歷輕實績的情況。從評價標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成來看,“資歷”內(nèi)容占居重要比例。所謂“業(yè)績”,則主要指學(xué)術(shù)研究成果,其可量化的評價指標(biāo)主要為的數(shù)量和期刊等級、出版著作情況等,而作為技工院校教師主業(yè)的“一體化教學(xué)”相關(guān)指標(biāo)則規(guī)定的甚少。基于人的趨利本能,申報人往往為評職稱而實施突擊考證、發(fā)文等短期行為,出現(xiàn)了學(xué)術(shù)期刊發(fā)文版面費節(jié)節(jié)攀升、論資排輩之風(fēng)盛行等現(xiàn)象,最終導(dǎo)致評職稱變成了一種形式主義。教師評價不是看參評者說了什么、發(fā)表了多少論文,取得什么證書,而是要看參評者做了什么,效果如何,效益如何。因此,職稱評審對教師業(yè)績的評價必須與教師的日常工作緊密結(jié)合在一起。新評審制度應(yīng)從技工院校教師的工作實際出發(fā),建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)的評價指標(biāo),一是優(yōu)化職稱評審剛性標(biāo)準(zhǔn),淡化論文、職稱外語、計算機、繼續(xù)教育等方面的評價指標(biāo);二是量化職業(yè)特性指標(biāo),如為教學(xué)競賽及技能競賽獲獎、教學(xué)設(shè)備研發(fā)獲獎、指導(dǎo)學(xué)生參加競賽獲獎、專利、為企業(yè)解決技術(shù)難題等單獨設(shè)立評分項目;三是強化日常工作表現(xiàn),對申報人的師德、日常工作業(yè)績、工作業(yè)績考核三方面進行全面考核,并加大業(yè)績考核結(jié)果在量化考核中的評分比重;四是增設(shè)職業(yè)加分指標(biāo),如對長期擔(dān)任班主任、參與技術(shù)開發(fā)、專業(yè)建設(shè)等情況給予加分,使量化考核評分表內(nèi)容更加充實豐富。從而建立起人才評價與人才職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合的技工院校教學(xué)人才評價標(biāo)準(zhǔn)。
2.合理設(shè)置指標(biāo)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)職稱評審條件主要存在三個方面的突出問題:一是導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員“千人一面”。傳統(tǒng)職稱評審七大條件實質(zhì)上形成了專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的“獨木橋”,有且只有符合七大條件的人員才能通過評審,不僅無視不同崗位對人才的差異性要求,更不利于專業(yè)技術(shù)人員形成“技術(shù)專長”。二是嚴重阻隔了人才流通。以某省高級講師資格條件設(shè)置為例,獲得高級講師職稱,必須“實際從事講師工作5年以上”、“平均學(xué)年授課時數(shù)400學(xué)時以上”、“擔(dān)任班主任工作3年以上”等等。而在國家提倡積極從企業(yè)吸納高技術(shù)技能人才任教的背景下,試想,企業(yè)程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校任教,其工資待遇需要通過職稱評審來實現(xiàn),如何達到“5年以上”、“3年以上”的條件要求?從本質(zhì)上而言,職稱制度已經(jīng)成為技工院校引進高端技能人才來校任教的“堅實壁壘”。三是導(dǎo)致利益鏈條的產(chǎn)生。由于條件設(shè)置過于僵硬,導(dǎo)致不少教師為評職稱,被迫購買“條件”,市場的產(chǎn)生就是典型事例。因此,新制度應(yīng)改變原有“條塊分割”的評審條件設(shè)置方法,采用結(jié)構(gòu)評價表的方法,設(shè)置多樣化評價標(biāo)準(zhǔn)及分值,以拓寬教師參加職稱評審的路徑,打通具有不同專長教師職業(yè)生涯發(fā)展的路徑如一些教師擅長學(xué)術(shù)研究、一些教師擅長教學(xué)、一些教師擅長技術(shù)開發(fā),無論擅長那一項技術(shù)或崗位工作,只要結(jié)構(gòu)化評價達到合格分數(shù)線均可被評為高一級職稱,從而真正達到克服人才評價中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向,起到鼓勵教師走多元化發(fā)展的道路。
四、建立評價方法新體系
1.強化量化評價。從評價指標(biāo)的評判標(biāo)準(zhǔn)來看,仍然存在較多模糊性評價指標(biāo),如某省技工學(xué)校高級講師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了“需熟練掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的背景材料”、“解決過本專業(yè)教學(xué)中的疑難問題,并取得良好效果”等指標(biāo),但什么樣的情況屬于“熟練掌握”、“良好效果”卻沒有特定的指向性標(biāo)準(zhǔn),同時也沒有明確該項指標(biāo)在評價標(biāo)準(zhǔn)所占權(quán)重。評價指標(biāo)設(shè)置的模糊性往往容易導(dǎo)致“人情評價”、“指標(biāo)無效”、評審結(jié)果與實際情況誤差大等情況,最終導(dǎo)致難以評價出申報人的真實專業(yè)技術(shù)水平。但如何做到量化評價呢?一是精心提煉指標(biāo),即通過深入分析技工院校教師的崗位職責(zé)與職業(yè)發(fā)展特點提煉評價指標(biāo);二是分類設(shè)定權(quán)重,即將評價指標(biāo)分為實績評價指標(biāo)、綜合評價指標(biāo)并設(shè)定相應(yīng)比例權(quán)重,如將實績評價指標(biāo)設(shè)定為占總指標(biāo)的70%、綜合評價指標(biāo)設(shè)定為30%,既突出實績導(dǎo)向,又避免走偏;三是量化指標(biāo),即將評價指標(biāo)按比例量化為具體分值,如業(yè)績指標(biāo)合計十項,則按業(yè)績指標(biāo)總分值的十分之一進行量化;四是比較調(diào)整,即按照具體指標(biāo)的“含金量”對分值進行調(diào)整,如獲得五一勞動獎?wù)碌摹昂鹆俊憋@然高于,則加重獲獎分值而減少分值,以此達到評價指標(biāo)衡定分值的正態(tài)分布。以此實現(xiàn)人才評價與量化考核相結(jié)合的目的,既提高了可操作性,也為教師指明了努力方向。
2.強化多元評價。當(dāng)前技工院校教師的職稱評價主要由政府部門組織的教育專家進行評價,是一個相對封閉的評價體系。從教育教學(xué)的角度出發(fā),教育專家能夠?qū)ι陥笕说膶I(yè)教學(xué)水平做出正確的評判,但一方面,對于合格的技工院校教師而言,不僅需要具備一定的專業(yè)教學(xué)能力,同時需要具備相應(yīng)的實踐操作能力,僅有教育專家的評價顯然不足以對申報人的專業(yè)教學(xué)能力與實踐操作能力做出全面、客觀的評價;另一方面,職業(yè)教育本質(zhì)上是就業(yè)教育,評判職業(yè)教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生的就業(yè)情況,即畢業(yè)生是否達到市場標(biāo)準(zhǔn)。要求學(xué)生達到市場標(biāo)準(zhǔn),首先應(yīng)要求教師達到市場標(biāo)準(zhǔn)。因此,教師是否被市場主體所認可理應(yīng)成為教師職稱評價的重要指標(biāo),引入企業(yè)技術(shù)專家參加技工院校教師職稱評審是完善技工院校教師職稱評審制度的內(nèi)在要求;其三,教師是學(xué)校人力資源的重要組成部分,教師的聘用應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校人力資源管理的需求,人才評價專家參與技工院校教師職稱評審將有利于保障教師職稱評審的正確方向;其四,教師作為學(xué)校一線工作人員,其直接上級對其最為了解,將基層管理人員的評價作為教師職稱評審的必要環(huán)節(jié),將有利于保障教師職稱評審的真實性和可信度。為此,新評審制度應(yīng)組建由教育專家、企業(yè)技術(shù)專家、人才評價專家共同組成了評審專家委員會,作為職稱評審的專業(yè)機構(gòu),并在評審過程中,增加了參評者所在部門評審的環(huán)節(jié)。通過合理搭配評審專家結(jié)構(gòu)、組織多元化評價主體,突出同行專家的評價主體作用,切實發(fā)揮同行專家在職稱評審中的作用,落實真正意義的同行專家業(yè)內(nèi)認可評價機制。
3.強化動態(tài)評價。當(dāng)前技工院校教師職稱評審表現(xiàn)為靜態(tài)評價:一是從參評過程來看,申報人主要是通過報送紙質(zhì)材料和業(yè)績成果參加職稱評審;二是從評審環(huán)境來看,評審工作在“封閉式”環(huán)境下進行;三是從評審方法來看,評審專家主要通過“評材料”的方式進行評審;四是從評審效果來看,主要是對申報人過去的、固化的“成果”進行評審。這種評價方式,難以適應(yīng)發(fā)展中的人才評價標(biāo)準(zhǔn)的需求,如過去要求教師為“高素質(zhì)型”,而現(xiàn)在要求教師為“雙師型教師”、“一體化教師”。在封閉的、紙面化的評審機制中,難以全面了解申報人真實的工作過程和工作能力,很難對教師做出準(zhǔn)確的評判。因此,新評審制度應(yīng)改資料審查的靜態(tài)評價機制為資料審查、現(xiàn)場考核、公開課評議、面試答辯相結(jié)合的動態(tài)評價機制。建立動態(tài)評價機制的目的就在于不改變申報人工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作對象等真實環(huán)境的情況下,對申報人的真實水平和能力進行評價,并在并交過程中采用“雙向互動,現(xiàn)場評分”的方式實施,實現(xiàn)評審專家與評審對象“面對面”評價,變靜態(tài)評價為動態(tài)評價,確保教師專業(yè)能力水平評價結(jié)果的真實性。
4.強化評審監(jiān)督。從評價過程來看,對職稱評審的監(jiān)督主要來自于兩方面:一是在申報人所在學(xué)校對申報材料審核,該項審核的目的原本在于切實保障申報材料的真實性。而實際工作中,審查工作往往由人事部門負責(zé),但真正最了解實際情況的是申報人所在部門的教職工,人事部門往往只能做形式審查。二是評審結(jié)果的公示。由于上述原因,除申報人所在部門外,其他部門的教職工也不了解申報人的實際能力、實際業(yè)績等真實情況,難于真正發(fā)揮監(jiān)督作用,而申報人所在部門的同行,雖然對申報人的實際水平與實際業(yè)績“了如指掌”,但礙于要長期在一個部門共事等壓力,出于人情考慮,往往也不會在后期公示環(huán)節(jié)公開提出質(zhì)疑和舉報。從實際效果而言,兩種監(jiān)督方式難以起到實質(zhì)性的監(jiān)督作用。新評審制度應(yīng)構(gòu)建“三審核一承諾三公示”的監(jiān)督機制:“三審核”,即實行自我審核、部門審核以及學(xué)校人事部門審核的三級審核制度。“一承諾”,即凡參與職稱評審的人員必須做出誠信承諾,簽署誠信申報承諾書,對自己所提交材料的真實性負責(zé)。“三公示”,即部門公示、評前公示及評后公示。部門公示,即將申報人的所有申報材料在其所在部門公示,以便于部門監(jiān)督和部門同行評價;評前公示,即人事部門審核合格后,將全校所有申報人的申報材料在校內(nèi)公示,以便于全體教職工監(jiān)督;評后公示,評委會評審結(jié)束后及時將評審結(jié)果在全校公示,以便于申報人與全體教職工對職稱評審全過程進行監(jiān)督。通過建立健全實質(zhì)性監(jiān)督制度,保障確保職稱評審工作始終在“陽光”下運行,確保評審過程的公平公開和真實有效。
參考文獻
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——××同志事跡材料
××同志作為××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的一名年輕干部,一直從事質(zhì)量監(jiān)督管理和名牌創(chuàng)建工作。她以為××經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展為己任,刻苦學(xué)習(xí)政治理論,認真實踐“三個代表”重要思想。工作中,緊緊圍繞建設(shè)“誠信××”,致力于質(zhì)量監(jiān)督誠信體系建設(shè)的研究,為增強企業(yè)誠信意識,推動全市品牌經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
一、建檔案,抓質(zhì)量,推動“誠信××”建設(shè)
自參加工作以來,××同志認真鉆研業(yè)務(wù)知識,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,利用近兩個月的時間,通過大量的基層調(diào)研工作,親手為160余家市級企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,并完善了全市1500余家企業(yè)的檔案材料,為地方經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳實的科學(xué)依據(jù)。按照市委、市府建設(shè)質(zhì)量××、實現(xiàn)名牌引領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟跨越發(fā)展的工作思路和打造“誠信××”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合全市企業(yè)的實際,起草了在全市民營企業(yè)中開展“質(zhì)量誠信示范企業(yè)”活動的實施方案。在她的努力和幫助下,全市共有84家企業(yè)獲得“信用民營企業(yè)”稱號,提高了全市民營企業(yè)的誠信度。通過推選一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、管理水平高且經(jīng)濟效益好的“質(zhì)量誠信示范企業(yè)”,為打造××民營經(jīng)濟信用質(zhì)量品牌,引導(dǎo)骨干民營企業(yè)做大、做強起到了巨大作用。現(xiàn)在,她又就質(zhì)量信用等級評價制度作進一步調(diào)研,著手制訂《××市產(chǎn)品質(zhì)量信譽等級評價發(fā)法》。
二、創(chuàng)名牌,促發(fā)展,創(chuàng)新服務(wù)見真情
推動名牌戰(zhàn)略是打造誠信××的一項重要工作,名牌不僅是企業(yè)實力的展現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟實力的象征,也是一個城市最好的名片。××同志在自己的工作崗位上,以扎實的工作參與到“名片”的設(shè)計中,并發(fā)揮了重要作用。××同志通過深入調(diào)研,查閱了全市1509家企業(yè)的質(zhì)量檔案,對近百家企業(yè)的產(chǎn)品行業(yè)特點和銷售額排名情況進行了認真調(diào)查,仔細研究了近年來省級、國家級名牌產(chǎn)品的評價趨勢,掌握了大量的第一手資料。在征求各方專家意見的基礎(chǔ)上,參與起草了《提升××競爭力的戰(zhàn)略選擇--關(guān)于品牌經(jīng)濟的調(diào)查》的調(diào)研報告,得到了市委孫德漢書記等市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,推動了全市名牌戰(zhàn)略的實施。
名牌不是空喊出來的,也不是花錢就可以買來的,必須通過真抓實干,扎實做好各種基礎(chǔ)性工作才能獲得。在中國名牌和山東名牌產(chǎn)品的評價中,本來××同志的工作只是審查企業(yè)上報材料的完整性和真實性,但為了幫助我市創(chuàng)出更多的名牌產(chǎn)品,她主動幫助企業(yè)搜集經(jīng)濟信息,完善材料,既做指導(dǎo)員又當(dāng)服務(wù)員。編寫了《名牌申報指南》印發(fā)給各爭創(chuàng)企業(yè),對于企業(yè)的咨詢,自己掌握不好的及時請教有關(guān)專家,及時給企業(yè)滿意的答復(fù)。去年,為了給我市5家民營企業(yè)申報山東名牌,××同志在企業(yè)一住就是半個月,為企業(yè)培訓(xùn)管理人員和技術(shù)人員,指導(dǎo)企業(yè)完善申報材料,每天都工作到深夜11點。2004年5月8日,××同志由于長時間超負荷工作,一天由于過度著急,腦缺氧,在辦公室里暈倒了,后腦重重的摔在了地上,被同事送回了家。媽媽心疼女兒,硬要她在家休息幾天。可她說:“我們××是欠發(fā)達地區(qū),名牌產(chǎn)品還很少,而名牌對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,現(xiàn)在可正是關(guān)鍵時期。反正我年輕,這點傷不算什么,沒事。”這正是對××深厚的感情和奮發(fā)爭先的精神促使她強忍病痛,堅持親自將企業(yè)的材料上報了省局,這幾家企業(yè)的產(chǎn)品終于在當(dāng)年被評為了山東省名牌。
三、嚴把關(guān),重服務(wù),全面提升質(zhì)量水平