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時(shí)間:2022-05-04 11:20:54
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摘要:加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)行業(yè)自身發(fā)展的迫切要求,也是會(huì)計(jì)從業(yè)人員主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。本文立足會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的必要性,認(rèn)真梳理和剖析當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作中存在的突出問題及原因,并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;重要性;改進(jìn)措施
會(huì)計(jì)工作事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展,是現(xiàn)代企業(yè)管理不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)管理制度日漸規(guī)范,會(huì)計(jì)工作環(huán)境日新月異,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高、越來越嚴(yán)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育,全面提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)及專業(yè)管理水平,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、快速提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和有效途徑。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的重要意義
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)行業(yè)自身健康發(fā)展的迫切要求
無論企業(yè)大小,都離不開會(huì)計(jì)。企業(yè)的每一個(gè)部門都要跟會(huì)計(jì)打交道。沒有財(cái)會(huì)人員的存在,企業(yè)內(nèi)部就無法正常運(yùn)營(yíng)。但從目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)的現(xiàn)狀來看,普通會(huì)計(jì)人才趨于飽和,高端會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重短缺,很難適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)要求。此外,會(huì)計(jì)從業(yè)人員女性化特征過于明顯。再加上部分高校會(huì)計(jì)教育的盲目擴(kuò)張,無論是本科、大專、中職、夜大等都開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè),使得普通財(cái)會(huì)類人才就業(yè)難度加大,薪酬水平持續(xù)低迷,無疑在很大程度上打擊了一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員主動(dòng)參與繼續(xù)教育的積極性。從而出現(xiàn)大量持有會(huì)計(jì)專業(yè)從業(yè)資格證書人員找不到工作,而相當(dāng)一部分企業(yè)卻找不到專業(yè)會(huì)計(jì)管理人才的尷尬局面。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育是企業(yè)主動(dòng)適
應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷加快,會(huì)計(jì)工作的專業(yè)性和技術(shù)性更加凸顯,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)絕不再是一般意義上的記賬、算賬和報(bào)賬那么簡(jiǎn)單,更多的企業(yè)把企業(yè)會(huì)計(jì)納入企業(yè)管理專業(yè)人才,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展出謀劃策。自2007年開始,我國(guó)每年都會(huì)有一些新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度出臺(tái),如果不及時(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,及時(shí)更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),會(huì)計(jì)從業(yè)人員勢(shì)必要落伍,企業(yè)會(huì)計(jì)信息技術(shù)性失真將會(huì)難以避免。企業(yè)務(wù)必要以繼續(xù)教育為抓手,不斷強(qiáng)化專業(yè)人才培訓(xùn),更快更好地提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。即使是剛剛參加工作的高校畢業(yè)生,也要不斷地“充電”、“加油”,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),接受持續(xù)不斷的終身教育,才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求,緊跟時(shí)代步伐,更好地服務(wù)于本職工作。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的必然要求
企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的高低,直接影響著會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,甚至對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策有著不可忽視的關(guān)鍵作用。就企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員而言,除了能夠熟練記賬、算賬、精確把握會(huì)計(jì)電算化技術(shù)操作等基本技能之外,還必須具備編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策等方面的專業(yè)技能。國(guó)家財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》明確規(guī)定,每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年必須接受一定時(shí)間的繼續(xù)教育,多數(shù)地方會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)則進(jìn)一步明確,專業(yè)會(huì)計(jì)持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。一方面,要通過繼續(xù)教育使會(huì)計(jì)人員不斷調(diào)整會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),具備較嫻熟的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作能力。另一方面,也要通過繼續(xù)教育不斷提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的政治素養(yǎng),使會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)道德,能夠忠于職守、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)一步增強(qiáng)他們干好會(huì)計(jì)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷提高會(huì)計(jì)人員在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育存在的問題及原因分析
(一)部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足、投入不夠
由于認(rèn)識(shí)的不足,好多單位和培訓(xùn)人員對(duì)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育雖說是“心不甘情不愿”,但為了應(yīng)對(duì)國(guó)家政策卻要不得已而為之,在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上毫無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也更少從實(shí)用性上進(jìn)行考慮。上到單位領(lǐng)導(dǎo),下到會(huì)計(jì)人員,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育不理解、不重視,把會(huì)計(jì)人員視為完成生產(chǎn)管理的“工具”,簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)會(huì)人員只要能夠按照計(jì)劃完成當(dāng)月核算任務(wù)就行了,很少從拓寬會(huì)計(jì)專業(yè)管理的角度去長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,因而造成業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)提升在很大程度上只是會(huì)計(jì)人員個(gè)人“私事”,在時(shí)間和資金上不愿給予過多的支持,更有甚者以工作任務(wù)緊等各種理由阻撓會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。所以,很多從事會(huì)計(jì)專業(yè)的員工當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不求進(jìn)取,把繼續(xù)教育當(dāng)做“走過場(chǎng)、行程序”,敷衍了事,只求完成任務(wù)。以上種種,都嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的開展。
(二)一些從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn)、內(nèi)容安排不靈活
由于缺乏政府監(jiān)管,大多數(shù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,只求培訓(xùn)過關(guān)率,而不在意培訓(xùn)實(shí)用效果,往往“以不變應(yīng)萬變”,同樣的培訓(xùn)教材年年都在用,對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,無論工作年限長(zhǎng)短、職稱及素質(zhì)高低,統(tǒng)一按一個(gè)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),從業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),再加上企業(yè)單位和會(huì)計(jì)人員的盲目性,結(jié)果就造成一部分人跟不上培訓(xùn)教師的思維,聽得云里霧里,如同聽天書;而大多數(shù)業(yè)務(wù)能力較高的會(huì)計(jì)人員又覺得太過簡(jiǎn)單,只是為了完成培訓(xùn)任務(wù)而聽講,既浪費(fèi)了培訓(xùn)資源,又耽擱了時(shí)間和精力,繼續(xù)教育效果難以凸顯。所以,在繼續(xù)教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,應(yīng)盡可能多考慮具體的工作差異及工作的實(shí)際需求,才能從根本上避免繼續(xù)教育淪為“走過場(chǎng)、做無用功”。
三、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的思考及建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育責(zé)任感和緊迫感
一方面,政府財(cái)政監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,緊密結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌做好會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。另一方面,專業(yè)從事會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體也要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的社會(huì)責(zé)任感,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果。相關(guān)企業(yè)和單位要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性,以企業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),從人財(cái)物等各方面加大投入,為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提供必要條件。對(duì)于大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員來說,更要認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代“不進(jìn)則退”的道理,積極順應(yīng)時(shí)代潮流,牢固樹立“活到老、學(xué)到老”的理念,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)參加繼續(xù)教育的積極主動(dòng)性,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,盡快使自己成為新時(shí)代合格的會(huì)計(jì)人員。
(二)分層施教,不斷提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的針對(duì)性
會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育應(yīng)提前了解培訓(xùn)對(duì)象的具體情況,對(duì)人員所處行業(yè)、專業(yè)職稱、職業(yè)素養(yǎng)、崗位分工等情況有所掌握,并據(jù)以將培訓(xùn)對(duì)象分為不同層次或不同群體,統(tǒng)一規(guī)劃有針對(duì)性的分層次培訓(xùn)內(nèi)容,以滿足各層次人員的需求。例如:對(duì)于初級(jí)職稱人員,應(yīng)把培訓(xùn)重點(diǎn)放在對(duì)新準(zhǔn)則和新制度的理解和掌握上,并加強(qiáng)日常會(huì)計(jì)方法和技巧的交流切磋;對(duì)于高級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有深刻把握,還要了解和掌握經(jīng)濟(jì)理論和管理理論等。稅收與生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān),會(huì)計(jì)人員做為單位的“大管家”,通曉稅務(wù)知識(shí)的重要性是毋庸置疑的。此外,涉外企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)掌握一定外語知識(shí),初步達(dá)到一定的書面和對(duì)話交流能力。
(三)有的放矢,進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的實(shí)效性
培訓(xùn)內(nèi)容直接決定了培訓(xùn)的實(shí)效性,也影響到會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的積極性,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育取得預(yù)期效果的前提和關(guān)鍵。一是要保證培訓(xùn)內(nèi)容的及時(shí)性。應(yīng)緊跟時(shí)代潮流,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),不斷調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員在最短的時(shí)間內(nèi)掌握國(guó)家會(huì)計(jì)改革的最新內(nèi)容。二是要保證會(huì)計(jì)教學(xué)的實(shí)效性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育還應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、人際關(guān)系等方面的知識(shí)培訓(xùn),確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員在綜合素質(zhì)上達(dá)到工作要求。會(huì)計(jì)人員除了熟知一些常規(guī)計(jì)算機(jī)操作知識(shí)外,還應(yīng)重點(diǎn)掌握財(cái)務(wù)軟件的安裝和日常維護(hù)。第三,繼續(xù)教育的方式應(yīng)靈活多樣。新的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》自2013年10月1日起施行,教育形式多達(dá)十余種,學(xué)員可根據(jù)自身實(shí)際情況、所處行業(yè)特點(diǎn)單位性質(zhì)、專業(yè)職稱級(jí)別及職業(yè)素養(yǎng)水平自愿選擇,確保繼續(xù)教育的有用性和高效性。
作者:張海英
摘要:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息處理方式已不能滿足時(shí)展的需要,習(xí)慣于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式的會(huì)計(jì)人員,如果不能夠提高自己的職業(yè)技能,就不能推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效處理。因此,提高網(wǎng)絡(luò)時(shí)代事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),是大勢(shì)所趨。文章從當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)中存在的問題出發(fā),分析了問題產(chǎn)生的原因,并針對(duì)性地提出了具體的解決方案。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代;事業(yè)單位;會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育培訓(xùn)
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,整個(gè)社會(huì)對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)愈發(fā)重視,國(guó)家財(cái)政部更是明文規(guī)定,事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員一定要有專業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,并且能夠按時(shí)地參加相關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能,以在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)崗位上發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)培訓(xùn)仍然力度不足,并且整個(gè)過程中存在很多問題,導(dǎo)致繼續(xù)教育培訓(xùn)的進(jìn)度一再擱置。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中存在的問題
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)提出了新的要求。當(dāng)前接受培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員,水平參差不齊,層次有高有低,由于培訓(xùn)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,整個(gè)培訓(xùn)過程依然問題重重。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)
當(dāng)前,事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容,主要包括傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)理論和相關(guān)的政策法規(guī),時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,也將會(huì)計(jì)職業(yè)技能、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等融入了繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系,并成為重要的考核內(nèi)容。此外,會(huì)計(jì)不同于其他崗位,對(duì)于職業(yè)道德的要求也很高,在培訓(xùn)的過程中也是不容忽視的。但是,當(dāng)前對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容,并沒有做出明確的培訓(xùn)規(guī)劃,也沒有結(jié)合不同層次的會(huì)計(jì)人員設(shè)定針對(duì)性的培訓(xùn)流程,導(dǎo)致整個(gè)培訓(xùn)的內(nèi)容多而復(fù)雜,很多會(huì)計(jì)人員接受起來不易,真正操作起來還會(huì)出現(xiàn)很多疏漏,產(chǎn)生很多問題,不能夠有效地將理論與實(shí)踐真正結(jié)合在一起,達(dá)不到既定的培訓(xùn)效果。
(二)培訓(xùn)時(shí)間安排不合理
由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)沒有進(jìn)行統(tǒng)籌,常常出現(xiàn)培訓(xùn)時(shí)間不合理的情況,經(jīng)常與會(huì)計(jì)人員的日常工作內(nèi)容和時(shí)間出現(xiàn)沖突,很多會(huì)計(jì)人員雖然需要進(jìn)行培訓(xùn),但是時(shí)間安排的不合理使他們喪失了寶貴的培訓(xùn)機(jī)會(huì),不利于他們職業(yè)技能的發(fā)展和提高,也違背了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的宗旨和初衷。因此,繼續(xù)教育的培訓(xùn)要充分協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)人員的生活和工作之間的關(guān)系,按照既定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),達(dá)到既定的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
(三)師資力量有待完善
當(dāng)前對(duì)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能的培訓(xùn),沒有專業(yè)的師資力量,培訓(xùn)場(chǎng)地經(jīng)常臨時(shí)租賃,相關(guān)的培訓(xùn)設(shè)施也比較簡(jiǎn)單,培訓(xùn)的師資來源不穩(wěn)定,有些培訓(xùn)人員甚至是從一些中介機(jī)構(gòu)臨時(shí)選擇聘用而來,專業(yè)知識(shí)薄弱,培訓(xùn)所用的培訓(xùn)教材,也沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,借用、租賃、隨意選擇的情況比比皆是,導(dǎo)致所傳授的會(huì)計(jì)知識(shí)偏理論化,缺乏實(shí)踐性,培訓(xùn)內(nèi)容的單一,影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)水平的提高。
(四)評(píng)價(jià)手段和方法不足
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),需要科學(xué)化的評(píng)價(jià),才能針對(duì)性提高培訓(xùn)效果。但是,目前很多會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),僅僅是表面功夫,評(píng)價(jià)方法落后,評(píng)價(jià)手段滯后,評(píng)價(jià)僅僅限于培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容的書面化記錄,對(duì)于培訓(xùn)效果沒有做到有效的量化,導(dǎo)致很多會(huì)計(jì)人員對(duì)于評(píng)價(jià)并不在乎,進(jìn)而對(duì)培訓(xùn)也漠不關(guān)心,學(xué)習(xí)效果差,時(shí)間成本高。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中存在問題的解決辦法
當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)過程存在的諸多問題,如果不能及時(shí)解決,就會(huì)影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果,達(dá)不到既定的培訓(xùn)目標(biāo)。
(一)分層設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容
當(dāng)前,我國(guó)倡導(dǎo)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)于會(huì)計(jì)人員的需求越來越大,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,對(duì)不同崗位的會(huì)計(jì)人員提出了高素質(zhì)要求和高能力要求。因此,提高不同會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是當(dāng)前培訓(xùn)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。但是,目前繼續(xù)教育的培訓(xùn),僅僅關(guān)注了會(huì)計(jì)專業(yè)的理論知識(shí),對(duì)于不同會(huì)計(jì)崗位的職位要求不熟悉,不了解,對(duì)于不同會(huì)計(jì)人員的需求沒有明確的認(rèn)知,導(dǎo)致繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,這是極具負(fù)面影響的。要想處理這一問題,就需要從事實(shí)出發(fā),明確繼續(xù)教育的培訓(xùn)目的,根據(jù)不同崗位、不同層次、不同年齡會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)和需求,分層次地進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),或分時(shí)間段進(jìn)行,或分班級(jí)進(jìn)行,對(duì)于剛剛踏入會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新人,更應(yīng)該加以重視,提高其專業(yè)技能的培養(yǎng),打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。總之,當(dāng)代事業(yè)單位的會(huì)計(jì)崗位,人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系也有高有低,不能一概而論,應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合不同層次會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)要求,進(jìn)行定制化繼續(xù)教育培訓(xùn),有效實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)的高效進(jìn)行。
(二)面授培訓(xùn)時(shí)間分段進(jìn)行
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位要求會(huì)計(jì)人員能夠逐步向管理型過渡,傳統(tǒng)意義上出賬報(bào)賬的會(huì)計(jì)人員已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。但是,很多會(huì)計(jì)人員由于其自身的局限性導(dǎo)致對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求適應(yīng)能力差,培訓(xùn)時(shí)間的不合理也使他們沒有較多地機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造,不僅極大地影響了培訓(xùn)效果,而且還使得很多會(huì)計(jì)人員不能夠合理處理基礎(chǔ)工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,頻頻出現(xiàn)差錯(cuò)。如果能夠?qū)⒚媸谂嘤?xùn)按照時(shí)間分段有序進(jìn)行,就能夠全年保持培訓(xùn)狀態(tài),每天抽出一定的時(shí)間進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),讓不同崗位、不同層次的會(huì)計(jì)人員能夠充分汲取營(yíng)養(yǎng),并能夠更好地處理自身的矛盾和問題,合理安排工作和學(xué)習(xí),靈活處理所學(xué)到的會(huì)計(jì)知識(shí),提高培訓(xùn)效果。面授培訓(xùn)時(shí)間分段進(jìn)行,是符合實(shí)際發(fā)展的解決方法,如果一味地追求速度,全天制授課,就很容易讓人產(chǎn)生懈怠甚至抵觸,不僅不能達(dá)到有效的學(xué)習(xí)效果,甚至還會(huì)影響會(huì)計(jì)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用。分段進(jìn)行面授,能夠讓會(huì)計(jì)人員更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化、吸收,真正掌握已經(jīng)教授的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并達(dá)到學(xué)以致用,這才是最理想的學(xué)習(xí)效果。
(三)完善繼續(xù)教育的師資配備
當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人員并不多,致使工作局面時(shí)常比較混亂,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),接受專業(yè)指導(dǎo)極為必要。但是,師資力量的匱乏對(duì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)設(shè)置了極大的阻礙,師資力量不專業(yè),傳授內(nèi)容缺乏實(shí)踐性,這是違背繼續(xù)教育的初衷的。此外,師資配備不完善,培訓(xùn)場(chǎng)所不合理,也是影響培訓(xùn)效果的主要原因。因此,要不斷完善繼續(xù)教育的師資配備,找尋專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,并選定固定的培訓(xùn)場(chǎng)所,優(yōu)化培訓(xùn)設(shè)施,充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行全方位的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)等,以適應(yīng)不同時(shí)段、不同年齡、不同層次會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)需求,達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果。師資配備雖然屬于外部培訓(xùn)條件,卻也是不容有失的條件之一,這是提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的重要推動(dòng)力量,完善的師資配備不僅能夠提高繼續(xù)教育的質(zhì)量,而且能夠進(jìn)行靈活教學(xué),讓學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)更好、更牢地掌握會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)。
(四)建立合適的繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系
進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),要對(duì)所取得的效果有所認(rèn)知和了解,而不僅僅是做表面功夫。因此,就需要建立合適的繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系,這對(duì)于整個(gè)教育培訓(xùn)過程而言也是至關(guān)重要的。完善的教育評(píng)價(jià)體系,不僅能夠?qū)逃嘤?xùn)效果進(jìn)行統(tǒng)籌,而且能夠?qū)λM(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行客觀分析,以了解是否符合時(shí)代的發(fā)展要求,是否滿足受教育者的教育需求,是否具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,否則,這樣的教育培訓(xùn)是完全沒有意義的。此外,要根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)流程,定期對(duì)接受學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不同程度的考核,從考核成績(jī)中進(jìn)行評(píng)價(jià)解析,了解培訓(xùn)效果,以優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重點(diǎn)和接下來的培訓(xùn)任務(wù),做到有的放矢。
三、結(jié)語
總之,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來為會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)提供了充足的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展空間,我們一定要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要性,并能夠真正落實(shí)到位。對(duì)于實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,一定要充分研究,深入了解問題出現(xiàn)的原因以及類型,并能夠采取有效的解決方法和措施,以根除問題產(chǎn)生的根源,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的水平,從而推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步向前發(fā)展。
作者:齊潤(rùn)婷 解榮華
【摘要】
會(huì)計(jì)人員承擔(dān)繼續(xù)教育的責(zé)任,不光是從事會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需要,同樣是我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的明文規(guī)定。會(huì)計(jì)人員務(wù)必不斷接受繼續(xù)教育,才能夠?yàn)槎嘣臅?huì)計(jì)使用者以真實(shí)和完整的會(huì)計(jì)信息反饋。所以,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高財(cái)務(wù)人員的全面素質(zhì)勢(shì)在必行。
【關(guān)鍵詞】
會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;問題
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員,務(wù)必獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。同時(shí)作為《會(huì)計(jì)法》中規(guī)章之一的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》中明確規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)人員資格證書進(jìn)行按期年檢制度。若持證人員無故不進(jìn)行繼續(xù)教育的,或者不符合相關(guān)規(guī)定條件的將無法通過年檢;會(huì)計(jì)持證人員沒有參加或未通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門年檢的,其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書從證書注明的有效期限終止之日起自動(dòng)失效。因而可知,我國(guó)把對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育的相關(guān)工作已經(jīng)歸入了法制化、規(guī)范化的準(zhǔn)則條款中,會(huì)計(jì)人員不可避免的要接受繼續(xù)教育。
會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育,是為了改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和道德需要。無論是完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范會(huì)計(jì)工作的秩序,增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和管理水準(zhǔn),都有著重大意義和影響。我們身處著日新月異的新時(shí)代,知識(shí)不斷更新?lián)Q代、意識(shí)不停發(fā)生著轉(zhuǎn)變,這在客觀上對(duì)企業(yè)從事會(huì)計(jì)的人員提出新的挑戰(zhàn),以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。就算是一些會(huì)計(jì)“科班”出身的精英,在面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的沖擊下,也不得不繼續(xù)深造更新儲(chǔ)備,那些“打好珠算,當(dāng)好會(huì)計(jì)”的鐵算盤時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返。
一、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
(一)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足統(tǒng)計(jì)資料指出技術(shù)人員90%的知識(shí)是從后期再教育中獲得的。而會(huì)師是一個(gè)技術(shù)性十分突出的職業(yè),會(huì)計(jì)人員只有不斷更新知識(shí)、提高能力才不會(huì)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)淘汰,而繼續(xù)教育就是最主要的途徑。多數(shù)企業(yè)并不會(huì)安排會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),調(diào)查發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)比率只有50%左右。可見未參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員大有人在,而有的即使參加了培訓(xùn)班,也不能做到認(rèn)真聽課,敷衍了事,只是為應(yīng)付課時(shí)數(shù)。此外,還有很多人認(rèn)為參加繼續(xù)教育培訓(xùn)只是向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付一定費(fèi)用而已,沒有將繼續(xù)教育意識(shí)提升到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí)。
(二)缺乏時(shí)效性而且培訓(xùn)時(shí)間短會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該把理論和實(shí)際相結(jié)合,講求實(shí)效,學(xué)以致用,要貫徹落實(shí)財(cái)政部頒發(fā)的新會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容。但是當(dāng)前環(huán)境下存在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間安排與其日常工作時(shí)間沖突的矛盾。可能影響會(huì)計(jì)人員的正常工作,造成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)到課率和聽課效果不理想。另一方面,培訓(xùn)時(shí)間較短。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育暫行規(guī)定中明確寫到:會(huì)計(jì)人員每年的培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí),規(guī)定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間是一年一次,一次1-3天。據(jù)了解有的培訓(xùn)單位為了自身利益節(jié)約費(fèi)用,培訓(xùn)時(shí)間集中在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成,這與財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間大相徑庭。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和吸引力第一,在繼續(xù)教育內(nèi)容方面,即使《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定很明確,大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定設(shè)置相關(guān)課程,但工業(yè)、商業(yè)、金融、稅務(wù)等具體工作細(xì)則內(nèi)容卻鮮有涉及,無法把理論實(shí)際貫穿,沒有針對(duì)性。另一方面,不同行業(yè),不同教育背景的人員參加繼續(xù)教育,他們對(duì)繼續(xù)教育的需求不同,市場(chǎng)中培訓(xùn)的一般是大一統(tǒng)的專業(yè)理論,這就忽略了具體到行業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)容,導(dǎo)致水平層次高的不愿聽,層次低的學(xué)不懂,無法達(dá)到聽課目的。
(四)監(jiān)督考核機(jī)制不健全管理方面,未形成完備的考試和監(jiān)督以及檢查制度,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育到底需不需要考試,目前無法達(dá)成共識(shí),但是實(shí)踐檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),考試是保障繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的重要舉措。我認(rèn)為,高級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)采用開卷考核法,中級(jí)和中級(jí)以下的會(huì)計(jì)人員應(yīng)閉卷考試。無論是哪種方式,考場(chǎng)紀(jì)律嚴(yán)肅,將貫徹到位。
二、解決企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題的對(duì)策
(一)加大宣傳力度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義,加大宣傳力度必不可少。特別注意的是,宣傳對(duì)象不僅有會(huì)計(jì)相關(guān)人員,還應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。只有企業(yè)管理層關(guān)注了會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的重要性,資金才能到位,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)問題才能解決,會(huì)計(jì)人員自身也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于他們能力的要求,要有與時(shí)俱進(jìn)的思想,落后就要挨打,跟不上時(shí)代將會(huì)被淘汰。要通過繼續(xù)教育培養(yǎng)自己終身學(xué)習(xí)的能力。活到老,學(xué)到老。
(二)豐富繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,改善培訓(xùn)效果靈活采用各種各樣豐富多彩的教育方式有利于會(huì)計(jì)人員提高學(xué)習(xí)效果。方式如下:(1)課堂面授。引導(dǎo)第一、講授第二,會(huì)計(jì)人員先明白“是什么”然后是“為什么”。(2)案例講課。帶著學(xué)員從理論到實(shí)踐,通過不同案例充分領(lǐng)悟?qū)I(yè)知識(shí)。(3)聘請(qǐng)行業(yè)專家教授。實(shí)時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)先的思想和動(dòng)態(tài)。也可邀請(qǐng)國(guó)際公司和500強(qiáng)公司總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)事務(wù)所及院校專家開展講座。(4)派遣精英人才至國(guó)外或國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)和進(jìn)修強(qiáng)化能力。
(三)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化考勤考核企業(yè)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間較短,任務(wù)比較繁重,另外參訓(xùn)學(xué)員有些年紀(jì)較大,并且參加工作和有孩子的家庭,受外界的影響更大,紀(jì)律渙散且觀念意識(shí)淡薄,缺乏集體主義觀念。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理,經(jīng)常對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行管理人員崗位責(zé)任制與日常管理責(zé)任制,學(xué)員檔案管理制度和評(píng)價(jià)方法,成立班委會(huì)員組織,指定有能力者管理班級(jí),做好學(xué)員家庭和單位的溝通,聚集社會(huì)力量參與管理工作,把每個(gè)學(xué)員的參訓(xùn)情況記錄下來并且歸檔。在參加完一個(gè)周期培訓(xùn)后要進(jìn)行考試測(cè)試,并且嚴(yán)格考試紀(jì)律,結(jié)合學(xué)員的到課情況,對(duì)每一個(gè)學(xué)員進(jìn)行綜合考核,合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)證書,不合格的學(xué)員還要進(jìn)行再繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試。
(四)建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制(1)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)單位的監(jiān)督考核與評(píng)估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的中間者,它的師資力量和教育水準(zhǔn)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的量的問題,所以,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督和審核,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)制度,建立健全對(duì)培訓(xùn)單位的考核、評(píng)估體系。如以下幾點(diǎn):(1)、事前核準(zhǔn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育市場(chǎng)實(shí)行核準(zhǔn)制度。(2)、事中監(jiān)督,監(jiān)督執(zhí)行的跟蹤系統(tǒng)。(3)事后考核評(píng)估,每次培訓(xùn)結(jié)束后,訓(xùn)練單位及時(shí)組織學(xué)生填寫反饋表,并記錄繼續(xù)教育管理局的記錄。(4)、公布的考核結(jié)果應(yīng)合適的采納繼續(xù)教育管理委員會(huì)提供的意見、對(duì)信息進(jìn)行披露,通過市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰及優(yōu)勝劣汰的方式。
三、結(jié)束語
時(shí)代在發(fā)展,行業(yè)在變革。會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)在社會(huì)中的地位也越來越得到關(guān)注,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提高任重而道遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)人員這個(gè)隊(duì)伍想變得優(yōu)秀和領(lǐng)先,只有通過大規(guī)模的、強(qiáng)制的、定期的繼續(xù)教育培訓(xùn),才能使企業(yè)得到發(fā)展,經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)。
作者:米浩然 單位:西京學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院
會(huì)計(jì)工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的重要手段,是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的重要保障。我國(guó)《會(huì)計(jì)法》指出:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作。”近年來,財(cái)政部為與時(shí)俱進(jìn)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,會(huì)計(jì)相關(guān)的政策法規(guī)層出不窮,財(cái)稅實(shí)施細(xì)則頻出。因此,在國(guó)家新的財(cái)稅領(lǐng)域改革調(diào)整時(shí)期,我國(guó)會(huì)計(jì)人員必須及時(shí)接受繼續(xù)教育,才能適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作環(huán)境,滿足我國(guó)各項(xiàng)財(cái)稅體制管理的需求。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育意識(shí)淡薄目前,我國(guó)各單位及會(huì)計(jì)人員自身并未意識(shí)到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性。從企業(yè)滿足短期經(jīng)濟(jì)效益的角度,企業(yè)認(rèn)為,加強(qiáng)主要業(yè)務(wù)層次的業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)的培訓(xùn),可直接增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,但加強(qiáng)管理層次的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),企業(yè)則認(rèn)為,在企業(yè)未出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)改革或重大事故前,會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有水平即可滿足企業(yè)會(huì)計(jì)工作需求,無需投入大量的人力、財(cái)力和時(shí)間來加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。從會(huì)計(jì)人員自身的認(rèn)識(shí)上,平時(shí)加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性不高,部分會(huì)計(jì)人員將繼續(xù)教育培訓(xùn)的要求等同于會(huì)計(jì)證年檢的必須事項(xiàng),認(rèn)為繼續(xù)教育培訓(xùn)是為了應(yīng)付每年會(huì)計(jì)證年檢,只是在年檢時(shí)才被動(dòng)接受培訓(xùn)。并沒有站在提高自身業(yè)務(wù)水平的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)繼續(xù)教育的重要性。
(二)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育資源短缺雖然《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》對(duì)培訓(xùn)單位有諸多管理規(guī)定,但目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位仍存在因師資力量單薄、硬件設(shè)備不齊全而縮短教學(xué)時(shí)長(zhǎng)、降低上課環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等問題。(1)目前我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍質(zhì)量較弱,且會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,會(huì)計(jì)主管和培訓(xùn)單位并未制定相應(yīng)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)教師自身專業(yè)知識(shí)水平不高且無進(jìn)修機(jī)會(huì)。大部分教師采用傳統(tǒng)單一的教學(xué)方法,教學(xué)質(zhì)量難以提升。高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教師要求具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或教授資格,但我國(guó)大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師僅中級(jí)或以下職稱。(2)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)硬件設(shè)備落后,例如,多媒體資源少、會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件更新不及時(shí)等,降低了學(xué)員上課的積極性和教師教學(xué)質(zhì)量。
(三)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育考核不規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在承辦繼續(xù)教育工作時(shí)均有教學(xué)任務(wù),需通過考核方式才能對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行有效評(píng)估。但部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以盈利為唯一目的,學(xué)員報(bào)名后不進(jìn)行管理和監(jiān)督。對(duì)于曠課或直接未參與培訓(xùn)的學(xué)員,也給予合格證明,繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)考勤、考試等工作監(jiān)督不嚴(yán)格,使繼續(xù)教育流于形式。
(四)授課時(shí)間安排不合理目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育形式仍以面授為主,極少采取網(wǎng)上授課等其他方式,面授可直接對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教學(xué)和監(jiān)督,實(shí)時(shí)反饋教學(xué)效果。但諸多繼續(xù)教育培訓(xùn)課程安排于工作日,影響會(huì)計(jì)人員正常工作效率,且增加其工作壓力。
二、加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育方法
(一)提高單位及會(huì)計(jì)人員思想覺悟1.企業(yè)單位需重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,認(rèn)清當(dāng)前會(huì)計(jì)工作環(huán)境,準(zhǔn)確評(píng)估會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)能力和職業(yè)道德水平企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需認(rèn)識(shí)及時(shí)更新會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宣傳力度,制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,從時(shí)間、資金等方面支持會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。2.會(huì)計(jì)人員需加強(qiáng)繼續(xù)教育意識(shí),熟悉和掌握國(guó)際會(huì)計(jì)理念和實(shí)踐方法提高個(gè)人素養(yǎng)及職業(yè)道德水平,快速適應(yīng)不斷深入改革的會(huì)計(jì)制度和環(huán)境。樹立終身學(xué)習(xí)的信念,通過積極主動(dòng)地參與繼續(xù)教育提升綜合能力,從而提高會(huì)計(jì)工作效率。
(二)健全繼續(xù)教育體制目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要依據(jù)行政管理中的《行政許可法》,2013年財(cái)政部對(duì)2006年11月印發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定(財(cái)會(huì)(2013)18號(hào))》(財(cái)會(huì)〔2006〕19號(hào))有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境的改變,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育體制缺乏健全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此可針對(duì)各地區(qū)實(shí)際財(cái)會(huì)水平制定法規(guī),規(guī)范會(huì)計(jì)繼續(xù)教育主體,如地方會(huì)計(jì)管理部門、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、會(huì)計(jì)人員的權(quán)利和義務(wù),以及各主體之間的關(guān)系。例如繼續(xù)教育培訓(xùn)可以中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校為依托,并發(fā)揮基層單位其他部門的積極性,采取多種型式、多種教學(xué)方案進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如委托辦班、實(shí)地講授、網(wǎng)絡(luò)查詢、實(shí)際操作等。
(三)提高繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量1.更新教學(xué)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需增加經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)更新課堂教學(xué)設(shè)施如電腦、多媒體屏幕、投影儀、音像等,及時(shí)更新會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)軟件。2.提高教師教育教學(xué)水平。繼續(xù)教育管理部門可根據(jù)各單位會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀及市場(chǎng)會(huì)計(jì)工作環(huán)境,聘請(qǐng)知名高校教授、行業(yè)財(cái)會(huì)專業(yè)精英、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員授課,并為其創(chuàng)造進(jìn)修機(jī)會(huì)。3.教學(xué)方式多樣化。由于培訓(xùn)時(shí)間壓縮,但培訓(xùn)內(nèi)容卻相應(yīng)增多,對(duì)繼續(xù)教育質(zhì)量造成了一定影響。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展,可采用多種教學(xué)模式有機(jī)結(jié)合的方法,例如可采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué),有條件的單位可建立自己的網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于隨地隨學(xué),反復(fù)循環(huán),不懂的問題可以線上提問,并有專業(yè)教師答疑解惑,提高了學(xué)員互動(dòng)性。對(duì)于沒有網(wǎng)絡(luò)條件的基層單位,可采用錄影帶和CD,結(jié)合面授的模式開展繼續(xù)教學(xué),會(huì)計(jì)人員可靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間,在學(xué)習(xí)過程中遇到困難時(shí),單位可聘請(qǐng)專業(yè)講師集中幾天時(shí)間為會(huì)計(jì)人員解答相關(guān)問題。
(四)提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育課程優(yōu)化設(shè)計(jì)繼續(xù)教育會(huì)計(jì)人員多為在職會(huì)計(jì),進(jìn)行繼續(xù)教育的時(shí)間有限。因此,提高課堂教學(xué)效率是保證會(huì)計(jì)繼續(xù)教育質(zhì)量的主要措施。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育課程應(yīng)體現(xiàn)出以人為本、按需施教、內(nèi)容新穎、知識(shí)豐富、覆蓋面、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn),不可直接搬用大學(xué)教育會(huì)計(jì)專業(yè)課程。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育委員會(huì)在開發(fā)課程時(shí),應(yīng)以適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求為方向,以提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力為標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育需求問卷調(diào)查,根據(jù)各行業(yè)會(huì)計(jì)人員不同的知識(shí)需求開設(shè)必修的綜合知識(shí)課程和行業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)選修課程,并根據(jù)市場(chǎng)和基層單位需求定期更新教案。
(五)加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)督檢查作為檢測(cè)我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育成效過的最主要方法,考核內(nèi)容分考勤、考試兩個(gè)部分。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可完善及落實(shí)考勤制度,課前簽到課后點(diǎn)名,遲到或缺課者予以口頭批評(píng)及罰款,三次以上者通報(bào)所屬企業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處罰。基層單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可共同擬定一套科學(xué)合理的評(píng)分審核機(jī)制,例如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)評(píng)分、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作水平評(píng)分等,同時(shí)更新考題設(shè)計(jì),以會(huì)計(jì)人員實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),避免學(xué)員走進(jìn)生搬硬套、死記硬背的學(xué)習(xí)誤區(qū),通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己吮O(jiān)督機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,篩選出一批實(shí)踐能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的基層會(huì)計(jì)人員。
三、結(jié)語
為適應(yīng)深入改革的會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、終身教育是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)財(cái)會(huì)管理部門需逐步建立和完善繼續(xù)教育制度。會(huì)計(jì)人員應(yīng)提高繼續(xù)教育意識(shí),努力提升自身綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,以適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
作者:鄧江陵 單位:江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)財(cái)政局
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及其問題
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足。許多會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育不夠重視,參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班經(jīng)常缺課、少課,認(rèn)為培訓(xùn)只是為了完成任務(wù),是形式主義的“花架子”。有些單位至今仍沒有把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育列入議事日程和本系統(tǒng)本單位整體的人才資源開發(fā)規(guī)劃。有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育不理解、不支持,甚至不予準(zhǔn)假。
2.對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育定位有偏差。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育被簡(jiǎn)單地定位于崗位定向培訓(xùn),實(shí)際操作中主要局限于會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)上。
3.會(huì)計(jì)人員的格局和機(jī)制不夠完善。我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作主要以財(cái)政部門為主導(dǎo),財(cái)政主持教育計(jì)劃、教學(xué)組織、考核等項(xiàng)工作。但社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與度、用人單位參與度、會(huì)計(jì)人員參培率存在不足。同時(shí),會(huì)計(jì)人員分布在社會(huì)各行各業(yè),大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)部門的整體素質(zhì),在智力投資上,領(lǐng)導(dǎo)只重視對(duì)業(yè)務(wù)部門人員的專業(yè)水平的投入,而對(duì)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)更新和素質(zhì)的提高重視甚少。
4.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏針對(duì)性。我們的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育幾乎都是中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員的大集會(huì),同時(shí)也是企業(yè)會(huì)計(jì)人員和行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的大集會(huì);同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核辦法,大有“公平教育”之勢(shì)。但是這樣根本不可能使不同層次和不同崗位的會(huì)計(jì)人員在原有的水平上得到提高,初級(jí)會(huì)計(jì)人員認(rèn)為學(xué)習(xí)困難,而中級(jí)會(huì)計(jì)人員則認(rèn)為內(nèi)容簡(jiǎn)單,不能使繼續(xù)教育真正收到實(shí)效。
二、今后會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策
1.提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性,加大宣傳力度是關(guān)鍵。宣傳對(duì)象不僅包括廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員,還要包括企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者。只有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的重要性和緊迫性,才能在時(shí)間和資金上予以支持,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育才能有實(shí)現(xiàn)保證。對(duì)于廣大會(huì)計(jì)人員來說,應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的能力要求,樹立繼續(xù)教育與時(shí)俱進(jìn)的新理念,將繼續(xù)教育內(nèi)化為自己的職業(yè)需求,要有意識(shí)地通過繼續(xù)教育培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的終生學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。目前,一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀念淡薄、誠信喪失,違背準(zhǔn)則、弄虛作假之事時(shí)有發(fā)生。不能堅(jiān)持原則,為違法亂紀(jì)活動(dòng)出謀劃策,直接參與偽造、編造虛假會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。這些問題都表明,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,重塑會(huì)計(jì)誠信,已是當(dāng)務(wù)之急。
3.建立“財(cái)會(huì)網(wǎng)”,積極推行網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育模式。目前缺少一個(gè)專門為財(cái)會(huì)人員服務(wù)的會(huì)計(jì)網(wǎng)站,因此,很有必要建立一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的權(quán)威網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)的靈活性,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)管理職能,及時(shí)會(huì)計(jì)管理有關(guān)法規(guī)、政策,提高工作效率,拓展會(huì)計(jì)管理工作的空間。而且,隨著科技水平的不斷發(fā)展,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已成為一種較為流行的教學(xué)形式。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)教學(xué)課件,進(jìn)行網(wǎng)上專業(yè)考試,取得繼續(xù)教育合格成績(jī),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員年度繼續(xù)教育計(jì)劃。
4.建議單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作做為年底單位考核的一項(xiàng)內(nèi)容。這樣可以督促單位會(huì)計(jì)及時(shí)掌握會(huì)計(jì)知識(shí),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理、綜合分析、組織協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力,提高單位的會(huì)計(jì)管理水平。推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,造就一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證和智力支持,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作。我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)意義,不斷增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新工作思路,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),把我市會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作推向更高境界。
作者:馬曉燕單位:寧夏回族自治區(qū)吳忠市財(cái)政局
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)存問題分析
1.會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)人員對(duì)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足,是造成會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下的一個(gè)重要原因。首先,一些企業(yè)的管理者對(duì)于會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育活動(dòng)不重視,管理思想落后,沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性與必要性,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是簡(jiǎn)單的記賬與算賬。利用企業(yè)資金對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是不值得的事情,沒有將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的資金作為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性投資,不愿意安排會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育活動(dòng)。其次,一些會(huì)計(jì)人員本身也沒有對(duì)繼續(xù)教育活動(dòng)重視,認(rèn)為學(xué)習(xí)是一件浪費(fèi)時(shí)間與精力的事情,不能直接促進(jìn)其加薪與升職。還有一些會(huì)計(jì)人員只對(duì)現(xiàn)階段工作可以用到的東西進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)于與現(xiàn)階段工作無關(guān)的東西不愿意學(xué)習(xí)。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的針對(duì)性不足我國(guó)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定中,明確指出會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育活動(dòng)要分級(jí)別展開,主要分為高級(jí)會(huì)計(jì)人員、中級(jí)會(huì)計(jì)人員與初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育這三個(gè)級(jí)別。但是,在實(shí)際的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的過程當(dāng)中,許多企業(yè)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益,節(jié)約培訓(xùn)成本,往往將所有級(jí)別的會(huì)計(jì)人員集中在一起進(jìn)行統(tǒng)一教育,運(yùn)用同樣的教育素材。這就使得其繼續(xù)教育內(nèi)容對(duì)于一些會(huì)計(jì)人員來說過于簡(jiǎn)單無用,對(duì)于一些會(huì)計(jì)人員則過于困難,造成繼續(xù)教育收效甚微。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的新方法新舉措
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的宣傳力度會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)對(duì)于其所工作的企業(yè)與單位的發(fā)展有重要影響,而會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng)對(duì)于提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有促進(jìn)作用。所以,無論是企業(yè)單位還是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的宣傳力度。企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)文化內(nèi)涵,將不斷提高終身學(xué)習(xí)的理念融入到企業(yè)當(dāng)中,利用各種形式對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性進(jìn)行宣傳,使會(huì)計(jì)人員了解繼續(xù)教育的重要性。其次,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度,利用傳單或者講座的形式使企業(yè)的管理者與會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育開展的必要性,鼓勵(lì)更多的人參與到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育當(dāng)中來。
2.增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的針對(duì)性會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容針對(duì)性的高低對(duì)于其教育成效的高低有直接影響。因此,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要明確繼續(xù)教育的目標(biāo),以提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)為核心,進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與職業(yè)道德準(zhǔn)則的傳播。在進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作之時(shí),要從會(huì)計(jì)人員的實(shí)際能力出發(fā),將會(huì)計(jì)人員分為高級(jí)、中級(jí)與初級(jí)這三個(gè)不同的能力層次,將最有用的專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行傳遞。比如說會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度、財(cái)務(wù)法規(guī)制度與會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等等。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的多樣性傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育方式使得會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生厭煩的情緒,不愿意參與到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的活動(dòng)當(dāng)中去。因此,相關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教學(xué)方法進(jìn)行改革。鑒于進(jìn)行繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員都是具有從業(yè)資格或者從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的在職人員,所以,互動(dòng)教學(xué)模式是一個(gè)很好的選擇。會(huì)計(jì)人員一起對(duì)日常工作實(shí)踐中遇到的問題進(jìn)行探究,共同探討解決的方案。教師也可以將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理實(shí)踐作為案例進(jìn)行講解,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)踐性。這樣,會(huì)計(jì)人員可以在一個(gè)相對(duì)寬松與自由的環(huán)境下進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式,將更多的精力投入到繼續(xù)教育當(dāng)中來。
作者:周冰單位:包鋼計(jì)劃財(cái)務(wù)部
一、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
(一)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)法規(guī)的要求2006年財(cái)政部根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào)),制定了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育,不僅是從事會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需要,也是我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的明文規(guī)定,更是學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。會(huì)計(jì)人員必須樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念,增強(qiáng)參加繼續(xù)教育的積極性,做到自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)工作的需要
(二)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則緊密接軌的需要自1993年至今,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,為與國(guó)際接軌,我國(guó)會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步完善,會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、審計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)等不斷地進(jìn)行著修改和頒布,使得我國(guó)會(huì)計(jì)人員面臨非常大的學(xué)習(xí)要求和工作壓力。
(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要改革開放30年來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷多樣化,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)層出不窮,業(yè)務(wù)不斷復(fù)雜化,對(duì)各類會(huì)計(jì)人才的需求增長(zhǎng)較快。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、會(huì)計(jì)越重要。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、知識(shí)水平構(gòu)成、都提出了進(jìn)一步的要求。要求會(huì)計(jì)人員由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后核算型向事前型、事中、事后預(yù)測(cè)監(jiān)督型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工記賬方法向電腦記賬方法的轉(zhuǎn)變。對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了較高的要求,不但要求會(huì)計(jì)人員有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)知識(shí),還要通曉企業(yè)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,籌集資金、投資戰(zhàn)略等多個(gè)領(lǐng)域知識(shí);而且還要求我國(guó)會(huì)計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德和法律意識(shí),不為個(gè)人或集團(tuán)利益做違法亂紀(jì)的事。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牟利驅(qū)動(dòng),教考不分,其中不乏代辦培訓(xùn)測(cè)試一條龍服務(wù)的繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位承擔(dān)著教學(xué)任務(wù),同時(shí),也承擔(dān)著考核工作。個(gè)別會(huì)計(jì)人員只報(bào)名不參加面授學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期滿參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考試便可獲得合格的考試成績(jī),這樣并沒有真正達(dá)到繼續(xù)教育的根本目的,使繼續(xù)教育流于形式。
(二)基層會(huì)計(jì)管理部門培訓(xùn)能力有限由于會(huì)計(jì)教學(xué)人才缺乏,基層會(huì)計(jì)管理部門很難辦好繼續(xù)教育培訓(xùn)。在縣級(jí)城市一般沒有大中院校,縣級(jí)師資力量薄弱。又不能充分考慮會(huì)計(jì)人員的具體工作差異,相對(duì)處于不同行業(yè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的參訓(xùn)人員而言,沒有對(duì)不同層次、不同行業(yè)會(huì)計(jì)人員設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容,使每位會(huì)計(jì)人員都能從繼續(xù)教育中真正學(xué)到有用知識(shí)。教學(xué)中又沒有做到理論聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效和學(xué)以致用的原則,沒有將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)人員急需的知識(shí)更新、技能補(bǔ)充等方面。培訓(xùn)課程內(nèi)容比較單一,指導(dǎo)性不強(qiáng),一些培訓(xùn)內(nèi)容不符合實(shí)際需要,從而無法滿足各類會(huì)計(jì)人員層次差異和行業(yè)差異要求,因而導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。
(三)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)方法傳統(tǒng),培訓(xùn)時(shí)間短目前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的教學(xué)模式主要采用傳統(tǒng)的大課堂講課方式,學(xué)員處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,每年的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間只有48小時(shí),折合為3~4天。但我國(guó)由于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中,每年都有大量的稅收法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等相關(guān)的法律、法規(guī)出臺(tái),在平時(shí)不甚注重自學(xué)的前提下,想在短短的3~4天時(shí)間內(nèi)把它理解、掌握、消化并在實(shí)務(wù)工作中運(yùn)用是很難的。
(四)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏內(nèi)在動(dòng)力,一些單位不支持,會(huì)計(jì)人員不愿意,導(dǎo)致會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏動(dòng)力目前,各級(jí)主管部門和相當(dāng)多的會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育并不重視。特別是私營(yíng)企業(yè)企業(yè)主不愿意花錢讓會(huì)計(jì)人員帶薪參加培訓(xùn),行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單一更是缺乏知識(shí)更新方面的壓力。且多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)足以承擔(dān)現(xiàn)有的工作,對(duì)于一些新知識(shí)、新內(nèi)容靠會(huì)計(jì)人員通過自學(xué),不用參加培訓(xùn)也能掌握。
(五)較高的學(xué)習(xí)成本對(duì)一些會(huì)計(jì)人員形成壓力,特別是縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參訓(xùn)人員雖然會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在各種壓力下逐步降低培訓(xùn)收費(fèi),但由于教師課酬、場(chǎng)地租金等成本不斷提高,收費(fèi)情況還是讓會(huì)計(jì)人員不滿意。一些在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的會(huì)計(jì)人員,綜合來回路費(fèi)和住宿費(fèi)等各種費(fèi)用在內(nèi),其參訓(xùn)成本都相對(duì)更高,從而增加受訓(xùn)單位費(fèi)用,導(dǎo)致用人單位領(lǐng)導(dǎo)更加不愿意讓會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)。
三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)策及建議
(一)切實(shí)搞好繼續(xù)教育的宣傳工作,讓單位負(fù)責(zé)人、每個(gè)會(huì)計(jì)人員都明白繼續(xù)教育的重要性,提高對(duì)繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要求各單位負(fù)責(zé)人積極支持繼續(xù)教育工作,讓每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都自愿地接受繼續(xù)教育。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接受繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員的考核。每一期培訓(xùn)結(jié)束,都要進(jìn)行考試,合格作為會(huì)計(jì)證年審的重要依據(jù)。沒有參加考試或不合格者,年審將不合格。
(二)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要致力于加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,原則上按屬地進(jìn)行管理。條件許可下應(yīng)加大財(cái)政投入力度,大幅降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的社會(huì)中介組織、教學(xué)場(chǎng)所、師資配備及其他情況實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)估,確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育健康有序的發(fā)展。
(三)科學(xué)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容是確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育取得成功的前提培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可實(shí)行分行業(yè)分層次的課程設(shè)置,按照不同層次、行業(yè)和類別,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,體現(xiàn)各自特色。最好能采用選課方式上課,實(shí)行小班制,提高培訓(xùn)的質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容既有業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、國(guó)家出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則會(huì)計(jì)政策法規(guī)等,也應(yīng)有報(bào)稅、會(huì)計(jì)軟件、一般辦公室自動(dòng)化軟件的操作等實(shí)務(wù)操作,并將各項(xiàng)課程列成選課表,供參訓(xùn)人員自由選擇。繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則,力爭(zhēng)讓參培會(huì)計(jì)人員學(xué)有所成。
(四)利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)發(fā)展的方向便于參訓(xùn)學(xué)員反復(fù)學(xué)習(xí)、異地學(xué)習(xí),也大大節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用開支。通過上網(wǎng)記錄掌握學(xué)習(xí)情況,為防止掛網(wǎng)和網(wǎng)上代考事件發(fā)生,培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一安排集中考試,嚴(yán)格測(cè)試,從而提高培訓(xùn)效果。
(五)鼓勵(lì)自學(xué)及參加各種會(huì)計(jì)類考試,用活用足“視同完成”政策參加職稱或資格考試、會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽答題或?qū)W歷教育等方式的學(xué)習(xí)可視同完成當(dāng)年的繼續(xù)教育,還可在繼續(xù)教育課程中增加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考前培訓(xùn)的內(nèi)容,將幫助參培人員備考和繼續(xù)教育合二為一。
作者:何志偉單位:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院
有關(guān)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育的形式,基本上就是自學(xué)和接受培訓(xùn)兩種形式,或兩種形式結(jié)合同時(shí)進(jìn)行。在日常生活中,由于各類原因自學(xué)形式的培訓(xùn)收效甚微。因此舉辦培訓(xùn)班集中起來強(qiáng)化培訓(xùn)很有必要。1.從授課方式上下功夫,從課程教學(xué),實(shí)例演示,案列演習(xí),多媒體教學(xué),利用先進(jìn)的工具進(jìn)行靈活多樣的培訓(xùn)。2.從培訓(xùn)形式上盡量多種多樣,如舉辦研討會(huì)、交流會(huì)、座談會(huì)、進(jìn)行專題講座,充分利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),實(shí)地考察學(xué)習(xí)參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.也可以提前下發(fā)通知,明確培訓(xùn)內(nèi)容,提前下發(fā)資料及培訓(xùn)教材,以便參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員做好預(yù)習(xí)、自學(xué),帶著問題去學(xué)習(xí),必要時(shí)也可以下發(fā)復(fù)習(xí)題。4.對(duì)于新準(zhǔn)則、新制度的學(xué)習(xí)還可以采取短期培訓(xùn),專人講座等多種形式,不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,把規(guī)范、培訓(xùn)、考核、使用等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來,靈活多樣的培訓(xùn)方式極大地促進(jìn)了會(huì)計(jì)人員的整體水平的提高。充分體現(xiàn)因人施教,因地制宜的繼續(xù)教育模式。
依靠信息技術(shù)推進(jìn)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育
當(dāng)今高科技的信息時(shí)代,計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育提供了非常有利的條件。在教學(xué)手段上,越來越多地采用網(wǎng)絡(luò)化的遠(yuǎn)距離教育體系,現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)取代了傳統(tǒng)的教學(xué)方式,培訓(xùn)率大大提高。網(wǎng)絡(luò)教育將會(huì)成為會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的有效途徑。通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員坐在辦公室就可以聆聽世界各地著名專家學(xué)者和教授的精彩演講和授課,信息技術(shù)大大縮短了人與專家的時(shí)空距離。計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí),加快了知識(shí)的更新和傳播速度,最終將成為提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量以及培訓(xùn)效率的有效途徑之一。高科技的應(yīng)用降低了會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度,替代了手工記賬,將會(huì)計(jì)人員從繁重的登帳、轉(zhuǎn)賬、核算等工作中解脫出來。在提高工作效率的同時(shí),也提高了處理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和正確率。
健全繼續(xù)教育考試制度提高會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)效率
會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育的效果和質(zhì)量應(yīng)通過必要的考試來體現(xiàn),對(duì)于不同層次的會(huì)計(jì)人員應(yīng)采取不同的考試考核形式,一般采取開卷和閉卷兩種考試形式,考試題目不宜太難太偏,要切合實(shí)際,和實(shí)際工作相結(jié)合,達(dá)到“缺什么補(bǔ)什么”,''''需要什么學(xué)什么‘,不能為考試而考試。但是也不能到考試時(shí)抄一下試卷,甚至叫同事代抄一份,這樣的考試就成了形式,極大地削弱了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果和會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性。因此,各級(jí)管理部門要高度重視對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考試紀(jì)律的嚴(yán)肅性,同時(shí)應(yīng)該把會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的考試成績(jī)同會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證書的年檢工作緊密結(jié)合起來。只有這樣,才能有效地保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)施。
國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是財(cái)務(wù)集約化———精益管理,縷清家底,建立“六統(tǒng)一”財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)公司“一本帳”的大好形勢(shì)下,會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育顯得非常重要。不斷創(chuàng)新科學(xué)的會(huì)計(jì)體制的改革,對(duì)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此,廣大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)積極參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí),提高自身業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能,為“三集五大”的成功以及公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(本文作者:原沁單位:曲沃供電支公司)
摘要:作為一名會(huì)計(jì)人員來說,繼續(xù)教育問題應(yīng)該是非常重要而不可缺少的,在我國(guó)目前卻存在著這樣那樣的問題,本文從會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要意義、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育之不足、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)策
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要意義
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高,完善其知識(shí)結(jié)構(gòu),提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo),是建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制,通過持續(xù)、有針對(duì)性的教育,提升會(huì)計(jì)人員政策、業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)操作技能,培養(yǎng)一批具有熟練會(huì)計(jì)操作技能的初級(jí)人才,具有綜合分析和參與決策能力的中級(jí)會(huì)計(jì)人才以及專業(yè)精深、熟悉國(guó)際慣例、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、綜合分析和決策能力強(qiáng)的高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才。
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入和國(guó)際接軌的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的數(shù)量需求迅速增加,另一方面,對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和多種能力的要求在不斷提高。論文百事通社會(huì)要求會(huì)計(jì)由報(bào)賬型向管理型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)化,由事后核算向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算結(jié)合的模式轉(zhuǎn)化。所以在從業(yè)人員數(shù)量眾多的會(huì)計(jì)隊(duì)伍中開展繼續(xù)教育是適應(yīng)上述種種形勢(shì)的需求,提升我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檔次和國(guó)際接軌的需要。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作混亂局面的手段之一。造成現(xiàn)在我國(guó)會(huì)計(jì)工作混亂局面、使會(huì)計(jì)信息大面積失真的原因有很多,但是會(huì)計(jì)人員整體水平不高及法制觀念淡薄是其中的主要原因之一。一些會(huì)計(jì)人員為了自己的私利或屈從于壓力報(bào)假數(shù)、作假賬。這是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的集中體現(xiàn),因此,通過會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提高他們的專業(yè)水平和道德修養(yǎng)是極其重要的。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新制度和新規(guī)定貫徹執(zhí)行的需要。自1993年的會(huì)計(jì)制度改革以來,為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)陸續(xù)了具體準(zhǔn)則、股份有限公司會(huì)計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例和企業(yè)會(huì)計(jì)制度等一系列規(guī)定,這些規(guī)定的貫徹執(zhí)行要建立在會(huì)計(jì)人員熟練掌握基礎(chǔ)上,而由于種種原因有很大一部分在職會(huì)計(jì)人員理解這些規(guī)定時(shí)遇到一定的困難,這種困難對(duì)這些規(guī)定推行的阻礙非常大,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在幫助會(huì)計(jì)人員理解并適應(yīng)新規(guī)定方面的積極作用是不可缺少的。
4.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是落實(shí)國(guó)家公民終身教育的一種類型。隨著我國(guó)教育體制改革的進(jìn)行,國(guó)家對(duì)國(guó)民教育的方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),對(duì)于在職人員現(xiàn)在非常強(qiáng)調(diào)對(duì)他們的后續(xù)教育,以使在職人員的知識(shí)水平能跟得上時(shí)展的需要,各行業(yè)的在職人員后續(xù)教育都結(jié)合了自身的實(shí)際情況,根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)安排后續(xù)教育的方式和內(nèi)容。會(huì)計(jì)工作具有從業(yè)人員多,從業(yè)人員服務(wù)的單位性質(zhì)差異大等特點(diǎn),會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)質(zhì)就是會(huì)計(jì)工作中在職人員后續(xù)教育的最基本體現(xiàn)。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育之不足
盡管國(guó)家有關(guān)部門已開始重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題,且規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)合理安排在職會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每人每年至少有12天的時(shí)間用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。”《暫行規(guī)定》第九條更是明確指出,高中級(jí)和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間每年累計(jì)分別不少于68小時(shí)和72小時(shí),然而實(shí)踐中的不足卻是顯而易見的。
1.形式單一,質(zhì)量低。從實(shí)際情況看,集中培訓(xùn)形式比較普遍。這種形式確有“面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、易管理”等優(yōu)點(diǎn),但也有“深度不夠、針對(duì)性差、不靈活”等缺點(diǎn)。時(shí)下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),有許多培訓(xùn)班取培訓(xùn)之形,干游玩之實(shí),其質(zhì)量可想而知。
2.繼續(xù)教育內(nèi)容缺乏層次性《暫行規(guī)定》第六條明確規(guī)定:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高、中、初三個(gè)級(jí)別,第十七條還規(guī)定了從事不同級(jí)別培訓(xùn)工作的教學(xué)人員應(yīng)具備不同的專業(yè)知識(shí)和技能。然而,實(shí)踐中卻不分高、中、初一視同仁,尤其集中培訓(xùn)更是如此,高、中、初三級(jí)會(huì)計(jì)人員一塊報(bào)名、一塊聽講、一塊考試,完全忽視了不同職稱級(jí)別往往有著不同的工作實(shí)踐,不同的工作實(shí)踐又有著不同的理論需求,不同的理論需求決定著不同的教育內(nèi)容。
3.繼續(xù)教育缺乏系統(tǒng)性、前瞻性在這里,系統(tǒng)性是指教育內(nèi)容的條理、連貫及遞進(jìn)。前瞻性是指教育內(nèi)容的超前性。且不說會(huì)計(jì)人員為提高學(xué)歷水平而進(jìn)行的自發(fā)性學(xué)習(xí)情況,就以會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)組織的集中培訓(xùn)分析,現(xiàn)在的集中學(xué)習(xí)如上所述存在的“一刀切”現(xiàn)象,不分高、中、初統(tǒng)統(tǒng)學(xué)習(xí)指定的一樣的會(huì)計(jì)法規(guī)。這樣,繼續(xù)教育的行為是“補(bǔ)丁”的行為,作用是“補(bǔ)丁”的作用。培訓(xùn)內(nèi)容前后期之間沒有聯(lián)系,缺乏銜接。培訓(xùn)疲于補(bǔ)漏,計(jì)劃性不強(qiáng)。缺乏前瞻性主要是說現(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容都是基礎(chǔ)性的知識(shí),缺少現(xiàn)代企業(yè)管理中會(huì)計(jì)管理或財(cái)務(wù)管理前沿問題的研究,也缺少對(duì)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的提煉與研究。
4.單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。這種現(xiàn)象緣于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的不重視,以致在人員或崗位安排上,盡可能緊縮會(huì)計(jì)人員。這樣,會(huì)計(jì)人員就會(huì)終日忙于繁重的事務(wù),而無余力思考和研討管理中存在的問題。在經(jīng)費(fèi)上,盡可能減少對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的投入,無經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)少就很難提供應(yīng)有的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)條件。
三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施對(duì)策
1.必須從戰(zhàn)略高度重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題。首先,以改革會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī),推動(dòng)會(huì)計(jì)管理體制改革,理順管理關(guān)系,實(shí)事求是定位會(huì)計(jì)人員。其次,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育要為建設(shè)有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)服務(wù)。再過20年,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。會(huì)計(jì)人員教育不僅要貫通中西、洋為中用,而且要?jiǎng)?chuàng)新,切忌急功近利。
2.設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省(市、區(qū))和縣分別設(shè)立國(guó)家會(huì)計(jì)署、會(huì)計(jì)局和會(huì)計(jì)分局,使會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門分離,統(tǒng)管會(huì)計(jì)事務(wù)。這樣做主要取決于以下三點(diǎn):
(1)我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理體制緣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及該體制下的財(cái)政分配體制。時(shí)過境遷,會(huì)計(jì)事務(wù)與財(cái)政事務(wù)愈加相互獨(dú)立。
(2)隊(duì)伍大,事務(wù)多,欠賬多。我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員計(jì)約1500萬人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過統(tǒng)計(jì)人員和審計(jì)人員。我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低等,都亟待解決。
(3)要有中國(guó)特色。世界各國(guó)在管理會(huì)計(jì)事務(wù)方面都各有特色,各自適應(yīng)不同的會(huì)計(jì)環(huán)境。我國(guó)應(yīng)根據(jù)本國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境,建立和完善會(huì)計(jì)管理體制,會(huì)更有利于國(guó)際“商業(yè)語言”的相通。
3.“預(yù)置”繼續(xù)教育目標(biāo),確定繼續(xù)教育內(nèi)容。國(guó)家會(huì)計(jì)署根據(jù)不同職級(jí)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理過程中的作用,按高、中、初三級(jí)分別“預(yù)置”繼續(xù)教育目標(biāo)。有了目標(biāo),繼續(xù)教育內(nèi)容的范圍也就明確了。但不論哪一職級(jí),都不能把內(nèi)容局限于財(cái)會(huì)理論方面,而應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際來選擇。總的來說,這些內(nèi)容主要有以下幾方面:財(cái)會(huì)方面的基本知識(shí),如微機(jī)應(yīng)用、寫作、外語等工具性知識(shí);管理知識(shí),金融、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃等相關(guān)知識(shí);相關(guān)法律制度;本單位的生產(chǎn)工藝、程序等基本知識(shí)。
4.確定繼續(xù)教育形式。形式是實(shí)現(xiàn)或表現(xiàn)內(nèi)容的方式,單一的形式很難適應(yīng)豐富的內(nèi)容。
現(xiàn)在的集中培訓(xùn)形式就很難真正實(shí)現(xiàn)《暫行規(guī)定》提出的“使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高”之目的。讀書是學(xué),用同樣是學(xué)。要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加科研、調(diào)研,結(jié)合實(shí)踐,提出問題,分析問題,以不斷提高會(huì)計(jì)人員適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理需要之能力。
(1)培訓(xùn)。培訓(xùn)大致可分三層。第一層為國(guó)家級(jí)。由國(guó)家會(huì)計(jì)署直接組織或管理,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院實(shí)施,對(duì)象重點(diǎn)是大中型企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人及高級(jí)會(huì)計(jì)師,內(nèi)容由組織的專家依據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化及經(jīng)濟(jì)管理要求確定。第二層為省級(jí)。由會(huì)計(jì)局組織或管理,對(duì)象主要是中級(jí)和初級(jí)人員,培訓(xùn)主體由省局以招標(biāo)的方式從財(cái)經(jīng)院校(科研所)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體中確定,也可以組織講師團(tuán)(以公開方式招聘),內(nèi)容由省局依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。第三層為所在單位組織。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),主要是生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)過程等基本知識(shí)。新晨
(2)學(xué)歷教育與資格考試。要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員提高學(xué)歷水平,參加更高職稱資格的考試。這對(duì)提高會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)十分必要。
(3)學(xué)術(shù)科研。提倡會(huì)計(jì)人員參與學(xué)術(shù)科研,有助于提高會(huì)計(jì)人員分析問題和解決問題的能力,有助于培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)新能力。學(xué)術(shù)科研的形式主要有:論文(著作)、管理成果和財(cái)經(jīng)科研。
4.成果考核。結(jié)合會(huì)計(jì)年檢,規(guī)定年檢期內(nèi)年檢分值。可將高、中、初三級(jí)分別定為50分、40分、30分,年檢時(shí),達(dá)到分值者合格,否則不予年檢。負(fù)責(zé)年檢的會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案,并對(duì)培訓(xùn)成果、學(xué)歷教育和資格考試成績(jī)以及學(xué)術(shù)科研成果分別規(guī)定不同的分值。同時(shí)制定防范和懲治弄虛作假的措施。
5.對(duì)培訓(xùn)主體的管理。會(huì)計(jì)局對(duì)中標(biāo)培訓(xùn)單位和被聘用講師團(tuán)成員分別實(shí)行許可證和資格證制度。管理部門要建立與培訓(xùn)受眾的溝通渠道,進(jìn)行嚴(yán)格的教學(xué)監(jiān)督檢查,制定吊銷許可證和資格證措施。
6.管理流程。會(huì)計(jì)人員——參與繼續(xù)教育——培訓(xùn)、考試合格及科研成果——所在單位鑒證——會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)確認(rèn)、登記、入檔案庫——匯總分值、年檢會(huì)計(jì)證——達(dá)到相應(yīng)分值年檢合格,否則不予年檢。
摘要:會(huì)計(jì)人員是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的核心,其綜合素質(zhì)高低、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)等直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育就是對(duì)會(huì)計(jì)人員自身知識(shí)、操作技能的更新與補(bǔ)充。本文對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必要性進(jìn)行分析,并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀探討繼續(xù)教育相關(guān)建議與措施,旨在為會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升提供更多借鑒。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;必要性;措施
2017年國(guó)家取消了一批職業(yè)資格考試,而會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格也被列入水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格目錄,至此各省市紛紛停止了資格考試報(bào)名。自2017年1月1日起,陜西省也暫停了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作。暫停了準(zhǔn)入考試,是否意味著會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育也將沒有任何意義?事實(shí)并非如此!現(xiàn)在我國(guó)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這對(duì)于會(huì)計(jì)工作也提出了新的要求。繼續(xù)教育能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)人員陳舊的知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握現(xiàn)代會(huì)計(jì)知識(shí),從而在實(shí)踐工作中有效落實(shí)財(cái)會(huì)工作,為單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。因此,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育仍然必不可少!
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必要性
(一)會(huì)計(jì)法律法規(guī)具體規(guī)定要求
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第39條規(guī)定:會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。而財(cái)務(wù)部門頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》第2條、第4條也提出:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的一個(gè)組成部分,是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。它的主要任務(wù)是以提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。《陜西省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法》共計(jì)八章34條,也對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育做出了具體規(guī)定。這些規(guī)章制度都為進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提供了法律依據(jù)。
(二)會(huì)計(jì)制度不斷更新變化要求
近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,各項(xiàng)改革深入推進(jìn),國(guó)家新出臺(tái)并修訂了眾多會(huì)計(jì)制度。法律法規(guī)是會(huì)計(jì)工作的理論依據(jù),國(guó)家密集出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),會(huì)計(jì)人員如果不按時(shí)進(jìn)行繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)新的理論知識(shí),無法適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。
(三)會(huì)計(jì)人員自身需求要求
目前,社會(huì)上對(duì)于會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),仍然停留在“越老越值錢”,且將工作性質(zhì)界定為一勞永逸。事實(shí)上時(shí)代不同,會(huì)計(jì)工作的處理內(nèi)容、方式方法也有所差別,現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作已經(jīng)要求會(huì)計(jì)人員從原來的報(bào)賬、記賬、核算型“事后知情者”變成事前預(yù)測(cè)、事中管理、事后核算的決策型全復(fù)合人材。同時(shí)會(huì)計(jì)核算也由單一電算化過渡到網(wǎng)絡(luò)化階段。這些轉(zhuǎn)變都要求會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn)。
(四)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分會(huì)計(jì)人員在金錢誘惑下職業(yè)道德缺失,喪失了會(huì)計(jì)職業(yè)底線,違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因此經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的繼續(xù)教育。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化,一體化趨勢(shì)下,我國(guó)積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),與國(guó)際會(huì)計(jì)之間的協(xié)調(diào)性需要加強(qiáng),加之新經(jīng)濟(jì)事物層出不窮,這些都為會(huì)計(jì)科學(xué)帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。
二、目前會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員約1300萬人,新入職人員雖有一定理論基礎(chǔ),但較大比例仍采用傳統(tǒng)老帶新方式走上會(huì)計(jì)崗位,從事的會(huì)計(jì)工作也較為單一,缺少綜合型財(cái)務(wù)管理人才。這種情形下,勢(shì)必造成大部分會(huì)計(jì)人員仍采用舊制度實(shí)踐工作,對(duì)新的會(huì)計(jì)內(nèi)容學(xué)習(xí)卻不夠深入。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的措施
(一)強(qiáng)化繼續(xù)教育管理,多種培訓(xùn)手段
財(cái)政部門要發(fā)揮宏觀作用,選擇實(shí)力較強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)督。針對(duì)會(huì)計(jì)人員工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀,將統(tǒng)一集中培訓(xùn)變?yōu)椴煌瑢哟巍⒉煌枨蟮姆峙嘤?xùn),堅(jiān)持分人員、分時(shí)段,采取外出進(jìn)修、專家培訓(xùn)、實(shí)務(wù)操作等多種形式,以此來提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)的同時(shí),引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員樹立自學(xué)理念,針對(duì)自身薄弱點(diǎn)予以強(qiáng)化,增強(qiáng)進(jìn)修和交流。對(duì)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提升,不能單純依靠幾天的培訓(xùn)來完成,要將其滲透至日常工作中,培訓(xùn)時(shí)可樹立正反典型來強(qiáng)化人員法律意識(shí),避免被利益驅(qū)使,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)人員能夠在實(shí)踐中提升自身職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)完善培訓(xùn)考試制度,采取互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)
一般來說,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育效果與質(zhì)量要通過考試來體現(xiàn)。針對(duì)不同教育形式,采用不同考試方法。在考試題目的設(shè)置上不能夠過偏,要與實(shí)際情況充分結(jié)合,做到哪里不足補(bǔ)哪里,不能夠?yàn)榱丝荚嚩荚嚒;ヂ?lián)網(wǎng)+與大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)滲透至各個(gè)領(lǐng)域,也為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提供了更多便利。在教學(xué)手段選擇上,可以積極實(shí)施遠(yuǎn)程教育。通過遠(yuǎn)程教育,使會(huì)計(jì)人員能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),突破時(shí)空限制,縮短人與專家之間的距離,以此來提高培訓(xùn)有效性。
(三)豐富教學(xué)內(nèi)容,滲透相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)
由于會(huì)計(jì)人員認(rèn)知能力有所差別,因此要積極豐富教學(xué)內(nèi)容,對(duì)人員進(jìn)行針對(duì)性講解。新時(shí)期下對(duì)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,還要兼顧計(jì)算機(jī)軟件安裝及維護(hù)技巧、經(jīng)濟(jì)、人際關(guān)系等方面的培訓(xùn),以此來強(qiáng)化自身綜合素質(zhì),促進(jìn)單位會(huì)計(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展。
四、結(jié)束語
根據(jù)上文所述,繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)提升的關(guān)鍵。在繼續(xù)教育過程中,要重視對(duì)培訓(xùn)的多樣性、全面性、實(shí)踐性,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員樹立正確的思想觀念,使其能夠更好地參與經(jīng)濟(jì)生活,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相契合,成為一名當(dāng)代合格的財(cái)會(huì)工作者。
作者:李琳娜 單位:漢臺(tái)區(qū)財(cái)會(huì)干部教育培訓(xùn)中心
摘要:在闡述當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題,并從加強(qiáng)管理、分層培訓(xùn)、改變培訓(xùn)形式、擴(kuò)寬繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容等幾個(gè)方面提出了改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的措施。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;存在問題;對(duì)策措施
根據(jù)財(cái)政部2013年頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,會(huì)計(jì)人員每年應(yīng)參加不少于24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德,繼續(xù)教育的形式主要包括面授、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在傳授最新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用,對(duì)促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高方面發(fā)揮著積極的作用。但是,當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育也存在一些需要解決的問題。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
根據(jù)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀的調(diào)查分析,當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn):
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般以社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主。根據(jù)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,各省、自治區(qū)和直轄市財(cái)政部門都會(huì)選擇一部分社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)任務(wù),有部分地方也會(huì)選擇由當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)學(xué)會(huì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所來承擔(dān)繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù),并向會(huì)計(jì)人員收取一定的培訓(xùn)費(fèi)用。從調(diào)查可以看出,約80%的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。同時(shí),隨著電腦的普及和網(wǎng)絡(luò)教育的興起,一部分地方財(cái)政部門組織開展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,比如武漢市財(cái)政局就自主開發(fā)了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并免費(fèi)向會(huì)計(jì)人員開放,會(huì)計(jì)人員在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參加培訓(xùn)并考試就可以完成繼續(xù)教育。而那些沒有自主開發(fā)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái)的地方,也會(huì)與一些專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)合作,供本地方的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以知識(shí)講授為主。無論是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,一般都是以講授會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)為主,從形式上看類似學(xué)校的課堂教學(xué)。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容以會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)為主。從會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的內(nèi)容來看,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容一般為新的會(huì)計(jì)和稅法知識(shí)。而且,在培訓(xùn)中一般都重視會(huì)計(jì)理論知識(shí)的培訓(xùn),而忽視了會(huì)計(jì)實(shí)踐技能、職業(yè)道德以及會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
通過對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的研究,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要存在以下一些問題:
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范,使得會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量不高。雖然社會(huì)上舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義是非盈利機(jī)構(gòu),但由于其一般都是個(gè)人出資舉辦,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、師資力量以及教學(xué)軟件等方面都存在諸多不足。而且,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在追求經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,往往重視報(bào)名參加繼續(xù)教育的人員數(shù)量,對(duì)于會(huì)計(jì)人員報(bào)名后是否參加繼續(xù)教育培訓(xùn)則放之任之,導(dǎo)致參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員到課率非常低,甚至有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次培訓(xùn)的人員達(dá)200人,但實(shí)際參加培訓(xùn)的人數(shù)不到30人,在最后培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試時(shí),會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還采取各種手段幫助沒有參加培訓(xùn)的人員通過考試。
2.用人單位和會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的重視程度不夠。用人單位往往著眼于眼前利益,沒有從時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上來保證會(huì)計(jì)人員完成繼續(xù)教育,導(dǎo)致一部分會(huì)計(jì)人員無法按照要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)。而會(huì)計(jì)人員也會(huì)以工作、家庭等各種理由,不按規(guī)定時(shí)間參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。導(dǎo)致這種結(jié)果的主要原因,是用人單位和會(huì)計(jì)人員都沒有認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)人員的重要性,對(duì)繼續(xù)教育的重視程度不夠。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性和綜合性。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都是從高校聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的教師擔(dān)任會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)任務(wù),但高校教師的特點(diǎn)是理論知識(shí)比較豐富,但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而會(huì)計(jì)從業(yè)人員,特別是低層次的會(huì)計(jì)人員除了需要學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的最新理論知識(shí)外,更希望能夠通過繼續(xù)教育培訓(xùn)來提高會(huì)計(jì)實(shí)踐技能。因此,當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的師資一般只能滿足會(huì)計(jì)人員對(duì)理論知識(shí)的需求,而無法滿足其提高實(shí)踐能力的需要。同時(shí),由于培訓(xùn)教師與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往是一種臨時(shí)性的合作關(guān)系,缺乏連續(xù)性,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容無法形成一個(gè)完整的體系,這樣就有可能造成不同的培訓(xùn)教師在不同的時(shí)間講授相同的內(nèi)容,其結(jié)果就會(huì)讓會(huì)計(jì)人員覺得繼續(xù)教育沒有太大的意義。
4.在繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容上重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視了實(shí)踐技能和職業(yè)道德的培訓(xùn)。參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)員一般都來自于企事業(yè)單位等工作一線,他們?cè)诶^續(xù)教育中除了希望能獲得相關(guān)理論知識(shí)外,還希望能提高進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)處理和資產(chǎn)管理等方面的實(shí)踐能力。會(huì)計(jì)理論知識(shí)因其簡(jiǎn)便易行和低成本而成為繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,實(shí)踐技能培訓(xùn)因缺乏相應(yīng)的教師和高成本,使得繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不愿意開展此類培訓(xùn)。
5.繼續(xù)教育在一定程度上流于形式,而沒有注重學(xué)習(xí)的效果。由于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育一般都是由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,而社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更注重培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)管理。一部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員繳納培訓(xùn)費(fèi)用后并沒有督促其參加培訓(xùn),而是在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的考試中幫助其通過相應(yīng)的考試,使得會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果大大折扣。即使實(shí)行網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)的地方,也存在學(xué)員打開網(wǎng)絡(luò)后并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí),而僅僅是以播放培訓(xùn)內(nèi)容以滿足會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求。從某些電商網(wǎng)絡(luò)存在大量幫助會(huì)計(jì)人員聽課和參加考試的店鋪就可以看出,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)也存在監(jiān)管難度大,學(xué)習(xí)流于形式的情況發(fā)生。
三、改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策措施
提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果,關(guān)鍵在于提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的監(jiān)管和提高會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量。
1.會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的監(jiān)管。對(duì)由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格限制其一次培訓(xùn)人員的數(shù)量,以確保會(huì)計(jì)人員的到課率和培訓(xùn)效果,并采取不定期抽查制度來檢查參加培訓(xùn)人員的到課率和培訓(xùn)效果。在發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假或放任會(huì)計(jì)人員逃課的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行處罰,直至取消其承擔(dān)會(huì)計(jì)員繼續(xù)教育的資格。同時(shí),應(yīng)督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、教師隊(duì)伍和教學(xué)軟件的建設(shè),對(duì)達(dá)不到要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求其限期整改,整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)取消其承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的資格。當(dāng)前開展的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的監(jiān)管。應(yīng)改變以往打開電腦網(wǎng)頁就無限制播放講課內(nèi)容的局面,可以每間隔十五分鐘需要參加培訓(xùn)人員回答相關(guān)問題后才可能繼續(xù)學(xué)習(xí)的規(guī)定,也可以要求會(huì)計(jì)人員在學(xué)完全部繼續(xù)教育的內(nèi)容,統(tǒng)一組織相關(guān)的考試,以檢查培訓(xùn)的效果。
2.用人單位應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要途徑,而有些用人單位往往忽視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性,在會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí),以人員緊張工作忙為由,沒有專門安排時(shí)間讓會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)低的原因。用人單位應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問題,從時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上保證會(huì)計(jì)人員更好地參加繼續(xù)教育培訓(xùn),以便會(huì)計(jì)人員更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
3.對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行分層分類繼續(xù)教育培訓(xùn)。在我國(guó)現(xiàn)有1400萬會(huì)計(jì)人員中,會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷或職稱存在著很大的差異,并分別來自于企業(yè)、事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)。從學(xué)歷上看,當(dāng)前會(huì)計(jì)人員獲得學(xué)歷包括從中學(xué)到博士的各種學(xué)歷,從會(huì)計(jì)職稱來看,會(huì)計(jì)人員的職稱包含了只獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格無會(huì)計(jì)職稱、初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師和高級(jí)會(huì)計(jì)師,甚至一部分人獲得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師等資格證書。很顯然,如不實(shí)行分層分類繼續(xù)教育培訓(xùn),而是將所有學(xué)歷和職稱層次的會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一進(jìn)行繼續(xù)教育的話,則很難同時(shí)滿足這些不同層次會(huì)計(jì)人員的需求。因此,應(yīng)根據(jù)學(xué)歷和職稱情況將會(huì)計(jì)人員劃分為不同的層次,并根據(jù)不同層次會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),有針對(duì)性地選擇相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,以滿足會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要和提高會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的積極性。
4.增加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式。從形式上看,當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)主要以講授相關(guān)的專業(yè)知識(shí)為主,如果在繼續(xù)教育培訓(xùn)的當(dāng)年,正好頒布了新的會(huì)計(jì)法規(guī)或稅收政策,這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式則能很好地滿足參加培訓(xùn)人員對(duì)新知識(shí)的渴望。但并不是每年都有新的會(huì)計(jì)法規(guī)和稅收政策頒布,即使有,可能也不需要24小時(shí)的時(shí)間來講授。如果會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育僅以講授相關(guān)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)為主,則存在培訓(xùn)內(nèi)容每年重復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性不高。因此,對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育應(yīng)改變過去以講授為主的培訓(xùn)形式,可以組織會(huì)計(jì)人員論壇和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織參加培訓(xùn)的人員講述自己在工作中的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),也可以組織會(huì)計(jì)人員到會(huì)計(jì)核算和管理健全的企業(yè)參加學(xué)習(xí)等。開展形式多樣的繼續(xù)教育培訓(xùn),不僅有助于提高會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性,也可以讓會(huì)計(jì)人員從繼續(xù)教育中真正獲得提高。
5.擴(kuò)寬會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。雖然會(huì)計(jì)人員的主要工作是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,但隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算在企業(yè)管理及會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用,會(huì)計(jì)人員除了需要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)掌握與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的其他知識(shí)。因此,在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容上,除應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐技能、會(huì)計(jì)文化、企業(yè)管理、證券投資等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。特別是在當(dāng)前社會(huì)誠信還有待提高的形勢(shì)下,更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)職業(yè)在社會(huì)中的聲譽(yù)和公信力。
6.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教師隊(duì)伍是保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育質(zhì)量的重要因素,優(yōu)秀的教師隊(duì)伍不僅提高會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性,也是提高會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的保證。而會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門牽頭組建,通過從高校和企業(yè)分別選拔選擇具有較高理論知識(shí)和實(shí)踐技能的人員組建培訓(xùn)師資庫,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)從培訓(xùn)師資庫中選擇相關(guān)專業(yè)的老師進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)師資庫中的人員進(jìn)行考核,對(duì)不符合要求的教師應(yīng)及時(shí)從培訓(xùn)師資庫中剔除。這樣,就可以改變以往會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍人員不穩(wěn)定、教師素質(zhì)參次不齊和重理論輕實(shí)踐的局面,更好地開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。
7.實(shí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教考分離。實(shí)行教考分離有助于改變過去培訓(xùn)和考試均由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“包辦”和弄虛做假的局面,以便更好地檢查會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的效果。財(cái)政部門可以每年分次定期組織參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員考試,對(duì)通過考試的人員才視同完成繼續(xù)教育,否則應(yīng)重新參加繼續(xù)教育和考試。
作者:姚毅 單位:長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院
一、培訓(xùn)內(nèi)容
2016年培訓(xùn)重點(diǎn)為《財(cái)政財(cái)務(wù)管理平臺(tái)會(huì)計(jì)核算操作實(shí)務(wù)》、《政府財(cái)政信息管理平臺(tái)操作業(yè)務(wù)》《新預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度解析》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等。選學(xué)內(nèi)容《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《最新稅收法律制度》、《XBRL企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》。
二、培訓(xùn)方式
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與面授培訓(xùn)相結(jié)合的方式。各單位應(yīng)妥善解決好本單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工學(xué)矛盾,關(guān)心、支持、督促本單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作。
三、培訓(xùn)對(duì)象
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書檔案歸屬地為市區(qū);以及服務(wù)于區(qū)各類單位在崗財(cái)會(huì)人員。倡導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》及其相關(guān)法律制度。
四、報(bào)名及培訓(xùn)事項(xiàng)
2016年,全區(qū)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育實(shí)行“集中報(bào)名、分散培訓(xùn)”。請(qǐng)各會(huì)計(jì)人員于4月20日至7月20日之內(nèi),到報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取培訓(xùn)學(xué)習(xí)卡及培訓(xùn)教材。凡選擇24學(xué)時(shí)并領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料者,可于2016年12月31日前自行安排時(shí)間參加網(wǎng)上培訓(xùn)。
五、考核、考試及費(fèi)用報(bào)銷
會(huì)計(jì)人員應(yīng)獨(dú)立完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,并通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)考試,單位應(yīng)報(bào)銷會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)用。
六、繼續(xù)教育登記管理
為方便持證會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)繼續(xù)教育登記,2016年度《省繼續(xù)教育登記申請(qǐng)表》由培訓(xùn)單位申報(bào)辦理。持證人辦理繼續(xù)教育登記只需攜帶《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》原件及《市區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育成績(jī)單》到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳財(cái)政窗口即可辦理登記。
七、其他事項(xiàng)
1.關(guān)于參加脫產(chǎn)集中培訓(xùn)人員的編班學(xué)習(xí)問題,由辦學(xué)單位根據(jù)學(xué)員報(bào)名情況和規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容酌情組班培訓(xùn)。
2.對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn),仍委托區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分別根據(jù)財(cái)政部及區(qū)財(cái)政局文件精神另行組織實(shí)施。
摘要:隨著會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)的不斷更替和完善,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)也需要不斷更新。學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí)、吸收補(bǔ)充新的會(huì)計(jì)理念、參加繼續(xù)教育,已成為會(huì)計(jì)人員做好財(cái)會(huì)工作的一條必由之路。本文就當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性、存在的問題及解決的措施進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;必要性;建議
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是做好財(cái)會(huì)工作的一條必由之路。現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)還不能完全適應(yīng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的要求,存在一些問題需要改進(jìn)。因此,在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就成了擺在我們面前且必須認(rèn)真思考的新課題。
1現(xiàn)階段對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育的必要性
(1)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是切實(shí)履行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的要求。自2000年7月1日起施行的《會(huì)計(jì)法》第五章第三十九條明確提出“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”。會(huì)計(jì)人員必須要不斷地提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,而會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育則是完成這項(xiàng)任務(wù)最直接、最有效的手段。各級(jí)財(cái)政部門作為法定的從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理機(jī)構(gòu),就要對(duì)接受繼續(xù)教育的人員、內(nèi)容、形式、學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定作出明確的規(guī)定。
(2)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是社會(huì)發(fā)展變化和財(cái)經(jīng)體制改革的要求。我國(guó)現(xiàn)在正處在一個(gè)改革的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)千變?nèi)f化。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《行政單位會(huì)計(jì)制度》等一批會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),對(duì)一些會(huì)計(jì)事項(xiàng)的核算有了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,與會(huì)計(jì)制度相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)法律制度的出臺(tái)或修改都或多或少地影響會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。
(3)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的需要。社會(huì)上有個(gè)較為普遍的說法是“會(huì)計(jì)越老越值錢”,意思是說從事會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)的人擁有一種一勞永逸的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)真的是這樣嗎?我們?cè)趯?duì)各單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位的財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算時(shí)還采用收付記賬法,記賬遵循的會(huì)計(jì)等式是資金來源等于資金占用。檢查組問及為什么還采用這種方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),他們的回答是“:對(duì)新會(huì)計(jì)核算方法不熟悉,用起來不如以前的核算辦法好用。”事實(shí)說明,財(cái)會(huì)人員也需“與時(shí)俱進(jìn)”。尤其近幾年新聞媒體不斷披露的財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)人員違法違規(guī)問題,提醒我們千萬不能忽視對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。所以對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育必須加強(qiáng),使財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平穩(wěn)步提高。
(4)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是搞好會(huì)計(jì)管理工作的重要部分。隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革,財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算原則與國(guó)際慣例、國(guó)際會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則相接軌,會(huì)計(jì)領(lǐng)域必然要受到?jīng)_擊。作為會(huì)計(jì)行業(yè)的主管部門,財(cái)政系統(tǒng)上下要高起點(diǎn)、全方位地認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的重要性。會(huì)計(jì)電算化的迅速普及,會(huì)計(jì)制度及其相關(guān)法律法規(guī)的改革進(jìn)程不斷加快都要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。
2目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
(1)經(jīng)費(fèi)缺乏,會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的重視程度還不夠。我市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政比較困難,對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)得不到保證《。行政許可法》施行后,向會(huì)計(jì)人員收費(fèi)的種類和標(biāo)準(zhǔn)必須有法定的依據(jù)。繼續(xù)教育的必要經(jīng)費(fèi)到底怎么解決,需要上級(jí)給予出臺(tái)相關(guān)政策。在以前年度的繼續(xù)教育中,大部分地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面大約只有60%,其余會(huì)計(jì)人員沒有參加繼續(xù)教育。有的會(huì)計(jì)人員即使參加了繼續(xù)教育,也不聽課,只是為了完成課時(shí)數(shù),根本就沒有把繼續(xù)教育工作重視起來。
(2)教材開發(fā)落后,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不齊,師資力量難以保證。繼續(xù)教育教材內(nèi)容落后,全省統(tǒng)編的繼續(xù)教育教材不多,全國(guó)統(tǒng)一的教材更是少之又少。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員中,人員素質(zhì)參差不齊,既有對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)一定研究的寶貴人才,又有剛從事會(huì)計(jì)工作的門外漢。在會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)中,授課教師講得深了,聽懂的人不多,培訓(xùn)工作收效甚微;講得淺了,又有很多人不想聽,繼續(xù)教育的結(jié)果同樣不理想。再就是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容都是新制度、新準(zhǔn)則等新知識(shí),這就對(duì)會(huì)計(jì)教師力量提出了更高的要求。但是目前我們會(huì)計(jì)行業(yè)直接接受上級(jí)財(cái)政部門繼續(xù)教育師資培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足繼續(xù)教育對(duì)師資的要求。
(3)培訓(xùn)方式單一,場(chǎng)地難找。康保縣現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員六百多人,以前年度的繼續(xù)教育采用的方式多是辦班培訓(xùn),由于每個(gè)培訓(xùn)班人數(shù)有限,就沒有按會(huì)計(jì)人員的崗位、技術(shù)職稱等劃分,培訓(xùn)方式也是滿堂灌的單項(xiàng)交流做法,使得繼續(xù)教育的效果不是很理想。在找培訓(xùn)場(chǎng)地時(shí)費(fèi)盡周折,不是場(chǎng)地面積太小就是正在占用。
(4)下崗及外出務(wù)工人員增多,教育形式有待改進(jìn)。目前我國(guó)繼續(xù)教育的手段主要是面授形式,也有一些地方采用遠(yuǎn)程培訓(xùn)的形式。對(duì)于面授培訓(xùn)而言,有些單位的會(huì)計(jì)人員由于交通不便幾年來幾乎沒參加過繼續(xù)教育。近幾年由于下崗人員增多,從學(xué)校畢業(yè)的持證人員在本地找工作不容易而去外地謀職,這部分會(huì)計(jì)人員因?yàn)榉N種原因往往不能參加繼續(xù)教育集中培訓(xùn),因此有必要改進(jìn)繼續(xù)教育的方式。而對(duì)于遠(yuǎn)程培訓(xùn)而言,雖然遠(yuǎn)程教育好處很多,可以自由選擇課程,自主決定學(xué)習(xí)時(shí)段,但在現(xiàn)階段有好多會(huì)計(jì)人員因單位或家庭的條件不能上網(wǎng)學(xué)習(xí),所以也有一定不足。
3目前加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策及措施
解決目前加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作中存在的問題,是我們必須面對(duì)的問題。我們要緊扣時(shí)代脈搏,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài),充分利用現(xiàn)代信息工具,創(chuàng)造性地開展好這項(xiàng)工作。
(1)做好繼續(xù)教育教材編著,提高繼續(xù)教育師資力量。繼續(xù)教育的教材應(yīng)當(dāng)由國(guó)家財(cái)政部門負(fù)責(zé),教材編著的內(nèi)容要講究實(shí)用性要有針對(duì)性。既要包括所有會(huì)計(jì)人員都要學(xué)習(xí)和掌握即將實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新會(huì)計(jì)規(guī)定、新會(huì)計(jì)制度等,又要有發(fā)展的眼光分層次提高專業(yè)技術(shù)資格人員知識(shí)水平和專業(yè)素質(zhì)的教材,爭(zhēng)取通過幾年的繼續(xù)教育使我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體水平大幅度提高。要想保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量就要搞好繼續(xù)教育師資建設(shè),如果只依靠高等院校的教師力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足繼續(xù)教育對(duì)師資的要求。我們要從廣大的會(huì)計(jì)人員中選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才成為我們繼續(xù)教育師資隊(duì)伍中的支柱。
(2)組織不同形式的繼續(xù)教育,開展多種多樣的學(xué)習(xí)方法。鑒于會(huì)計(jì)人員的情況各不相同,所以我們要?jiǎng)?chuàng)建不同形式的繼續(xù)教育,以適應(yīng)不同會(huì)計(jì)人員的需要,以求真正達(dá)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目的。在教學(xué)模式上,既可以采取教師面授的學(xué)習(xí)模式,也可以采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育時(shí)各會(huì)計(jì)人員可以選擇適應(yīng)自己的相關(guān)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行自學(xué)。在組織形式上,一是采用強(qiáng)制性學(xué)習(xí)。國(guó)家即將實(shí)施的新制度、新準(zhǔn)則、新規(guī)范必須實(shí)行這一形式。由財(cái)政部門安排具體的辦學(xué)單位組織強(qiáng)制性學(xué)習(xí),二是采用自愿性學(xué)習(xí)。對(duì)提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)和教育會(huì)計(jì)職業(yè)道德可采取此學(xué)習(xí)模式。由于新會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予會(huì)計(jì)人員較大的自主進(jìn)行職業(yè)判斷的空間,會(huì)計(jì)人員只有高尚的職業(yè)操守才能準(zhǔn)確運(yùn)用這一權(quán)利。
(3)制定多種學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的考核監(jiān)督。由于目前會(huì)計(jì)從業(yè)人員流動(dòng)性大、工作更換頻繁,為了提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理,財(cái)政部門應(yīng)制定多種繼續(xù)教育考核標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)不斷變化的新情況。應(yīng)該實(shí)行“遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)”的模式,就會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制定相應(yīng)的考核辦法。該考核辦法的具體內(nèi)容是,一般情況下會(huì)計(jì)人員應(yīng)在網(wǎng)上提供的多門課程中自主選擇學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于24個(gè)小時(shí),達(dá)到規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間后進(jìn)入考試系統(tǒng),在規(guī)定考試時(shí)間內(nèi)考試合格,憑打印出的合格成績(jī)單到財(cái)政局辦理繼續(xù)教育登記;會(huì)計(jì)檔案在本縣的外出會(huì)計(jì)人員可委托別人或打電話財(cái)政局辦理學(xué)習(xí)手續(xù),然后上網(wǎng)聽課學(xué)習(xí),考試成績(jī)合格后可由別人代辦繼續(xù)教育登記事項(xiàng);對(duì)于沒上網(wǎng)條件或不能上網(wǎng)的會(huì)計(jì)人員,財(cái)政部門視人數(shù)多少?zèng)Q定辦班面授培訓(xùn)或指定教材自學(xué),自學(xué)必須手寫學(xué)習(xí)筆記,并且對(duì)字?jǐn)?shù)也有一定的要求。同時(shí)為切實(shí)保證繼續(xù)教育質(zhì)量,財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的考核,制定考核指標(biāo)和懲處辦法,嚴(yán)格按辦法進(jìn)行考核。
4結(jié)語
要搞好這項(xiàng)工作還需上下各級(jí)部門相互配合,共同努力。會(huì)計(jì)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的要求,借鑒兄弟縣好的經(jīng)驗(yàn)和好的作法,把會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平,把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作做實(shí)、做好。
作者:郭振林 單位:康保縣財(cái)政局
摘要:高校教育體制的轉(zhuǎn)變,促使高校呈現(xiàn)投資主體出現(xiàn)多元化、資金來源多渠道化以及后勤保障社會(huì)化的特點(diǎn),而且隨著高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn),要求會(huì)計(jì)人員要通過不斷的學(xué)習(xí)以此提高自己的職業(yè)能力,滿足高校財(cái)務(wù)工作。繼續(xù)教育作為當(dāng)前工作人員獲得新的專業(yè)知識(shí)的途徑,文章結(jié)合實(shí)際對(duì)高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中的問題進(jìn)行深入的闡述,并且提出完善繼續(xù)教育的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;問題;對(duì)策
基于教育體制的轉(zhuǎn)變,高校的各項(xiàng)工作都有了巨大的變化,一方面高校收入渠道的增多,使得高校的財(cái)務(wù)工作復(fù)雜程度更大。另一方面高校體制的法人化,使得高校的財(cái)務(wù)對(duì)象越來越廣泛。高校各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的變化要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員要不斷的學(xué)習(xí),提升自身的職業(yè)技能,滿足高校財(cái)務(wù)工作需要。因此繼續(xù)教育對(duì)于提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力具有重要的作用。
一、我國(guó)高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就是高校利用特定的時(shí)間對(duì)從事高校會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一種以知識(shí)更新為主的在職培訓(xùn)。我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的起步時(shí)間相對(duì)比較晚,高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育具有特定性,因?yàn)楦咝?huì)計(jì)人員的服務(wù)對(duì)象是教師和學(xué)生,因此其工作內(nèi)容具有特定性。經(jīng)過實(shí)踐調(diào)查,高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式主要包括:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)派遣教師按培訓(xùn)教材授課和高校自己組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)兩種方式。為了更加清楚了解我國(guó)高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀,筆者通過問卷調(diào)查的方式隨機(jī)選取5所高校會(huì)計(jì)人員就繼續(xù)教育問題進(jìn)行問卷調(diào)查,通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):會(huì)計(jì)從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的積極性比較高,會(huì)計(jì)從業(yè)人員希望通過參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)到新的知識(shí);會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以及內(nèi)容比較單一,而且教學(xué)模式比較落后,尤其是授課的內(nèi)容與實(shí)際工作偏差過大;高校組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的次數(shù)比較少,培訓(xùn)的形式主要是參加各種培訓(xùn)班,缺乏目的性和制度性。
二、高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題分析
(一)繼續(xù)教育沒有得到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視
會(huì)計(jì)工作是高校所有活動(dòng)的重要保證,會(huì)計(jì)人員則是開展會(huì)計(jì)工作的支撐,基于會(huì)計(jì)工作環(huán)境的不斷變化,作為會(huì)計(jì)人員則要不斷地更新專業(yè)知識(shí),只有這樣才能不斷地適應(yīng)高校工作的需要。但是目前高校對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)還存在偏差,對(duì)繼續(xù)教育的重視程度不夠,其主要體現(xiàn)在:一是高校領(lǐng)導(dǎo)將教學(xué)、科研等作為工作重點(diǎn),而對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)停留在其為教學(xué)科研服務(wù)的,這樣就會(huì)導(dǎo)致高校不愿意劃分資金與力量用于支持繼續(xù)教育,高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育會(huì)耽誤高校的日常工作;二是高校用人機(jī)制僵化、激勵(lì)體制不順。高校屬于事業(yè)單位,因此會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己的學(xué)歷對(duì)薪酬待遇的影響不大,因此會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性也會(huì)受到影響。
(二)繼續(xù)教育的內(nèi)容缺乏針對(duì)性和層次性
繼續(xù)教育的目的就是為了提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),更新其專業(yè)知識(shí),以便其更加適應(yīng)工作崗位的要求,但是目前高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容缺乏層次性,比如高校組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏對(duì)參加培訓(xùn)者個(gè)人學(xué)歷、工作水平的實(shí)際考慮,而是將初級(jí)職稱與高級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人員放在一起進(jìn)行培訓(xùn),而且培訓(xùn)的內(nèi)容也忽視與實(shí)際崗位的關(guān)聯(lián)性,比如高校會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的內(nèi)容是依據(jù)事業(yè)單位進(jìn)行的,但是實(shí)際上高校執(zhí)行的《高校會(huì)計(jì)制度》,因此某種層度上高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
(三)繼續(xù)教育考核制度不完善
我國(guó)有關(guān)制度明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員必須參加繼續(xù)教育,但是對(duì)于考核評(píng)價(jià)卻沒有做出明確的規(guī)定,因此就會(huì)出現(xiàn)繼續(xù)教育考核賦予形式化的現(xiàn)象出現(xiàn),實(shí)踐表明在高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中一般是以“開卷”的考核模式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核,這樣的考核機(jī)制必然會(huì)出現(xiàn)一系列的問題,其中誠信問題是繼續(xù)教育中的最大問題,因此誠信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)的基本要求,加強(qiáng)誠信建設(shè)是會(huì)計(jì)行業(yè)的主要任務(wù),但是基于考核機(jī)制的不完善,使得在繼續(xù)教育培訓(xùn)中出現(xiàn)了各種非誠信行為:一是部分人員不參加培訓(xùn);二是部分高校不組織繼續(xù)教育,而是直接組織會(huì)計(jì)人員填寫試卷,以此應(yīng)付;三是自己不參加培訓(xùn),而是由他人代替;四是參加繼續(xù)教育的信息存在弄虛作假。
三、解決高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題的對(duì)策
(一)高校領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的重視程度
提高高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的重視程度的關(guān)鍵在于樹立正確的現(xiàn)代繼續(xù)教育理念:一方面高校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的重視程度,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加會(huì)計(jì)教育培訓(xùn),同時(shí)還要積極借鑒與吸收國(guó)內(nèi)外其他高校的經(jīng)驗(yàn),不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能和防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)作為高校的管理者還要積極為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育提供相應(yīng)的硬件支持,比如為繼續(xù)教育提供教學(xué)場(chǎng)地、組建相應(yīng)的教師團(tuán)隊(duì)等等;另一方面高校也要完善激勵(lì)機(jī)制,將參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)作為會(huì)計(jì)人員職務(wù)晉升的重要考核指標(biāo)之一,以此激勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的積極性。與此同時(shí)作為會(huì)計(jì)人員也要充分重視繼續(xù)教育,抓住繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),帶著問題參加學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)專業(yè)知識(shí)的提高。
(二)豐富高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容
隨著高校體制改革的不斷深入和新的會(huì)計(jì)法規(guī)的出臺(tái),作為提高高校會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的學(xué)習(xí)途徑,繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容也要不斷的更新與發(fā)展:首先繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式要具有多樣性和層次性。高校要根據(jù)會(huì)計(jì)人員的不同特點(diǎn)制定不同的培訓(xùn)形式,具體就是普及性培訓(xùn)、更新性培訓(xùn)與提高性培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員的不同情況采取不同的培訓(xùn)形式;其次繼續(xù)教育的內(nèi)容要具有針對(duì)性和有效性。隨著高校會(huì)計(jì)工作環(huán)境的不斷變化,比如高校出現(xiàn)的銀行貸款等新的會(huì)計(jì)工作,需要會(huì)計(jì)人員要具有相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí),而以參加財(cái)政部組織的培訓(xùn),其內(nèi)容往往缺乏針對(duì)性與實(shí)效性,因此高校在組織各種繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該注重內(nèi)容的針對(duì)性,同時(shí)還要積極組建各種會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流會(huì),以此增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合知識(shí)。
(三)完善考評(píng)制度,革新評(píng)價(jià)模式
提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量就必須要建立與完善考核機(jī)制:一是要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員人事單位與考核單位的脫離,將會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育考評(píng)主體由原單位改為財(cái)政部門組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的集中考核;二是高校要將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的考核成績(jī)作為職稱評(píng)定、人才流動(dòng)的依據(jù),以此提高會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性,當(dāng)然作為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的承擔(dān)部門也要進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,比如增加繼續(xù)教育的針對(duì)性,避免出現(xiàn)形式化的繼續(xù)教育;三是完善繼續(xù)教育的培訓(xùn)考核機(jī)制。培訓(xùn)考核機(jī)制要從多方面入手,一方面要將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的平時(shí)表現(xiàn)納入到考核中,比如規(guī)定會(huì)計(jì)人員的出勤率。另一方面完善繼續(xù)教育的考核方式,改變傳統(tǒng)的以閉卷考試的模式,實(shí)現(xiàn)開卷+閉卷的模式。當(dāng)然考試的內(nèi)容一定要與高校會(huì)計(jì)工作相符合,以此增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
(四)實(shí)施”互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)繼續(xù)培訓(xùn)“模式
高校會(huì)計(jì)人員日常工作任務(wù)繁雜,參加繼續(xù)教育和日常的會(huì)計(jì)核算本來就有時(shí)間上的沖突。傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)往往使會(huì)計(jì)人員顧此失彼,難以兼顧。現(xiàn)代化的教育手段,如網(wǎng)絡(luò)教育,就很好的解決了這個(gè)矛盾,適應(yīng)了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的這一特點(diǎn),學(xué)員不用再定時(shí)定點(diǎn)參加培訓(xùn),能根據(jù)自己的時(shí)間合理安排,更好的完成培訓(xùn)任務(wù)。以注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員網(wǎng)上繼續(xù)教育為例,時(shí)間自由安排,授課老師都是針對(duì)課程量身定做,而且課程設(shè)置較多,選擇面廣,這種模式值得推廣到高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中。
作者:任堃 單位:魯迅美術(shù)學(xué)院
一、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的主要問題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)不到位
當(dāng)前,雖然大部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員均按照《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》每年參加繼續(xù)教育,取得相應(yīng)的學(xué)分,但效果并不理想,遠(yuǎn)沒有達(dá)到繼續(xù)教育的初衷目標(biāo)。究其原因,一方面,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)部門只是一個(gè)簡(jiǎn)單的服務(wù)部門,會(huì)計(jì)人員只要能夠完成記賬、算賬、報(bào)賬等工作就可以了,并不需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育會(huì)影響當(dāng)前的工作,培訓(xùn)費(fèi)用由單位報(bào)銷對(duì)企業(yè)來說是增加成本。另一方面,很多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為只要能夠完成日常本職工作、具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)就可以了,繼續(xù)教育對(duì)工作沒有多大幫助,純粹是浪費(fèi)時(shí)間。
(二)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和吸引力
首先,在繼續(xù)教育的內(nèi)容上,盡管《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》做出了詳細(xì)的規(guī)定,大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也根據(jù)規(guī)定開設(shè)了許多課程,但對(duì)于工業(yè)、商業(yè)、金融、稅務(wù)等具體實(shí)務(wù)操作方面的內(nèi)容卻很少涉及,培訓(xùn)內(nèi)容很難將理論與實(shí)踐相結(jié)合,缺乏實(shí)踐針對(duì)性。其次,參加繼續(xù)教育的企業(yè)會(huì)計(jì)人員來自不同的行業(yè)、具有不同的教育背景,對(duì)繼續(xù)教育的需求是不一樣的,但是目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容大都是大一統(tǒng)的專業(yè)理論知識(shí),忽視了具體工作的差異,這就導(dǎo)致層次高的學(xué)不足,層次低的學(xué)不懂,達(dá)不到繼續(xù)教育的目的。此外,在繼續(xù)教育形式上,雖然采用了面授和網(wǎng)絡(luò)課程相結(jié)合的方式,但無論哪種方式都是采用灌輸式的教學(xué)模式,教師一味地講,學(xué)生被動(dòng)地聽,一堂課下來,學(xué)員學(xué)習(xí)效果有限。
(三)缺乏行之有效的監(jiān)管措施
盡管《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、師資力量和培訓(xùn)內(nèi)容都有明確的規(guī)定,但在實(shí)際操作中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水平參差不齊,很多達(dá)不到要求。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了增加收益,不僅在師資、培訓(xùn)內(nèi)容上打主意,而且代替聽課、代替考試的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。只要交錢,就可以完成繼續(xù)教育,會(huì)計(jì)證年檢也可以順利通關(guān)。這樣造成的后果是,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生困難,而那些管理松散、拿錢過年檢的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則吸引了大量學(xué)員。這不僅影響了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)秩序,也形成了不良的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)風(fēng)氣。加之政府對(duì)繼續(xù)教育缺乏行之有效的監(jiān)管措施,造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既承擔(dān)著培訓(xùn)任務(wù),又負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核工作。這種教考不分的繼續(xù)教育方式,不僅降低了教學(xué)質(zhì)量,也為學(xué)員應(yīng)付考試提供了土壤,使得繼續(xù)教育無法達(dá)到預(yù)期的教育效果。
二、落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)提高相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)
外因是條件,內(nèi)因才是根本。要激發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育的內(nèi)在動(dòng)力,一方面,要通過宣傳教育,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育不僅可以不斷提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且能夠協(xié)助企業(yè)管理者做出有效的經(jīng)營(yíng)管理決策,較好地預(yù)見企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),能夠?yàn)槠髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航;另一方面,要通過宣傳教育,使企業(yè)會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到,學(xué)校的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)落后于現(xiàn)實(shí)形勢(shì)的發(fā)展,只有不斷地進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累,才能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),才能保持較好的專業(yè)勝任能力。總之,只有雙管齊下,才能從企業(yè)約束和啟發(fā)自覺兩個(gè)方面激發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育的內(nèi)在動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育到企業(yè)發(fā)展與職業(yè)需要的完美轉(zhuǎn)換。
(二)以專業(yè)勝任力分級(jí)為導(dǎo)向,加強(qiáng)針對(duì)性
企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)優(yōu)劣、能力高低沒有認(rèn)定、評(píng)價(jià)的指標(biāo),必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力不足、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的解決途徑是建立企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任力標(biāo)準(zhǔn),作為企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任力評(píng)價(jià)和認(rèn)定,以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育的依據(jù)。作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),它可以為檢查、評(píng)估、鑒定和診斷企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平提供基本準(zhǔn)繩,為企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)發(fā)展提供方向性和規(guī)范性的基本要求;作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),它可以為企業(yè)以專業(yè)勝任力水平確認(rèn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的薪資待遇提供科學(xué)依據(jù)。只有建立了企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),也才能針對(duì)不同層次會(huì)計(jì)人員的專業(yè)發(fā)展需求,有針對(duì)性地開發(fā)和設(shè)計(jì)繼續(xù)教育的課程,滿足企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的個(gè)性化需求。而培訓(xùn)也要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則,遵循成人學(xué)習(xí)的規(guī)律,突出培訓(xùn)內(nèi)容的適應(yīng)性和實(shí)用性,廣泛運(yùn)用理論講授、案例分析、個(gè)案研討、分組研討等教學(xué)方法,以提升培訓(xùn)的針對(duì)性,增強(qiáng)吸引力。
(三)完善體制,提升繼續(xù)教育成果的社會(huì)公信力
要提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量和成效,首先要建立培訓(xùn)與考核相分離的企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體制,解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的體制弊端。可以借鑒每年舉行的全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)考試及會(huì)計(jì)職稱考試的形式,把培訓(xùn)和考試相分離,培訓(xùn)市場(chǎng)面向社會(huì)開放,考試內(nèi)容實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一,考試的內(nèi)容即為繼續(xù)教育的考核內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員通過繼續(xù)教育考試后,財(cái)政部門核發(fā)繼續(xù)教育的成績(jī)證書,證書上注明學(xué)習(xí)過哪一年度的哪些知識(shí)內(nèi)容、考試的成績(jī),并加蓋當(dāng)?shù)刎?cái)政部門章,以利于辨明真?zhèn)巍C恳淮瓮ㄟ^的繼續(xù)教育考試都核發(fā)一份成績(jī)單來證明參加繼續(xù)教育的經(jīng)歷與獲得的知識(shí)及成績(jī)。這份成績(jī)單一方面可以激勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,另一方面可以在會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)上利用繼續(xù)教育的證書來證明會(huì)計(jì)人員擅長(zhǎng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)。隨著會(huì)計(jì)人員從業(yè)時(shí)間的延長(zhǎng),取得的歷次會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的證書可以動(dòng)態(tài)地反映他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平的變化與提升,為企業(yè)單位招聘會(huì)計(jì)人才提供了真實(shí)可信的依據(jù)。
(四)完善約束激勵(lì)制度,建立倒逼機(jī)制
企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的根本目標(biāo),是提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。只有把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的成效與企業(yè)的人事管理和工作業(yè)績(jī)相結(jié)合,建立必要的考核制度,才能從根本上激發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與學(xué)習(xí)的熱情。首先,企業(yè)要細(xì)化會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)、考核指標(biāo),明確崗位業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容與績(jī)效。其次,要完善考核辦法,堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合,既要考核完成工作總量、差錯(cuò)率、工作的閃光點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),又要考核接受培訓(xùn)的內(nèi)容及能力提升為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。最后,要合理使用考核結(jié)果,把企業(yè)會(huì)計(jì)人員的績(jī)效、工資、獎(jiǎng)勵(lì)與考核結(jié)果、能力評(píng)價(jià)相掛鉤,既要公正地反映每一個(gè)人的工作業(yè)績(jī),又要全方位體現(xiàn)一個(gè)人的專業(yè)能力水平。通過制度約束和政策激勵(lì),調(diào)動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育的積極性和主動(dòng)性,從而形成企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育的倒逼機(jī)制和長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。
作者:許道芳 單位:安徽省科學(xué)器材有限責(zé)任公司