序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇外匯監(jiān)管論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

外匯管理主體監(jiān)管工作內(nèi)部控制要確保內(nèi)部風(fēng)險控制機制健全，崗位職責(zé)明確，業(yè)務(wù)規(guī)范高效，監(jiān)測分析及時到位，主體監(jiān)管和服務(wù)工作扎實有效。在主體監(jiān)管模式下，各模塊業(yè)務(wù)人員不再從事單一的行為監(jiān)管業(yè)務(wù)，而是辦理企業(yè)主體整體綜合業(yè)務(wù)并進行監(jiān)測和檢查，因此，外匯管理內(nèi)部控制應(yīng)以業(yè)務(wù)模塊風(fēng)險點及其控制措施為主線，按主體監(jiān)管業(yè)務(wù)流程梳理風(fēng)險點，通過制定和執(zhí)行一系列具體的制度、程序和方法對相關(guān)風(fēng)險進行控制。應(yīng)分析各模塊業(yè)務(wù)風(fēng)險點，確定關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，確保防范與控制到位；根據(jù)內(nèi)控制約性、行政許可時效性、依法行政準(zhǔn)確性要求和履行崗位職責(zé)需要配備相應(yīng)的人員，崗位職責(zé)做到分工合理、職責(zé)清晰，崗位之間相互制衡。

（一）綜合柜臺業(yè)務(wù)模塊風(fēng)險及控制1.基本職責(zé)。綜合柜臺業(yè)務(wù)模塊負責(zé)受理外匯主體所有外匯業(yè)務(wù)，集中辦理不同種類、性質(zhì)的外匯業(yè)務(wù)，向業(yè)務(wù)主體提供“一站式”外匯管理服務(wù)；同時，按照公布的分類名單，對不同類別主體實施分類管理。2.基本風(fēng)險描述。一是行政許可程序不符合法律法規(guī)規(guī)定，以及印章、重要空白憑證、內(nèi)部授權(quán)等內(nèi)部監(jiān)督管理不到位引發(fā)的法律風(fēng)險。二是外匯管理人員服務(wù)不到位，與公眾關(guān)系處理不當(dāng)導(dǎo)致外匯管理部門的公信力和管理權(quán)威受到負面影響造成的聲譽風(fēng)險。三是綜合柜員人員配置不當(dāng)、人員變動交接手續(xù)不完善或人員不能適應(yīng)崗位需要；業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理不到位、行政不作為或慢作為、應(yīng)急管理不到位造成綜合柜臺業(yè)務(wù)效率低下甚至業(yè)務(wù)中斷的效率風(fēng)險。3.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制措施。應(yīng)對所有外匯業(yè)務(wù)進行重新授權(quán)，進一步細化“經(jīng)辦－復(fù)核”制度，提高前臺交叉復(fù)核辦理業(yè)務(wù)的比例。在明確事權(quán)分離、完善審批授權(quán)制度的前提下，設(shè)定柜員業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，由柜臺人員獨立完成部分業(yè)務(wù)處理，并以事前審簽和事中授權(quán)、后臺監(jiān)督等制度實現(xiàn)對柜員的監(jiān)督，強化業(yè)務(wù)交接、崗位輪換等控制措施。

（二）非現(xiàn)場監(jiān)測分析模塊風(fēng)險及控制1.基本職責(zé)。非現(xiàn)場監(jiān)測分析模塊主要搜集確定外匯主體監(jiān)管名單，確定重點監(jiān)測外匯主體庫，對外匯主體的全部外匯業(yè)務(wù)信息進行綜合分析、判斷，將發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時反饋給“綜合柜臺業(yè)務(wù)”模塊，若外匯主體存在異常交易或違規(guī)行為，將非現(xiàn)場分析資料移交現(xiàn)場核查崗，并將非現(xiàn)場分析監(jiān)測結(jié)論和相關(guān)資料履行檔案交接手續(xù)后移交檔案管理崗。2.基本風(fēng)險描述。監(jiān)測指標(biāo)不合理、沒有根據(jù)情況變化適時調(diào)整監(jiān)測指標(biāo)；監(jiān)測流程不合規(guī)，未對監(jiān)測對象持續(xù)監(jiān)測并形成監(jiān)測記錄，導(dǎo)致非現(xiàn)場監(jiān)測分析質(zhì)量低下等效率風(fēng)險；對異常交易線索未及時確認或已確認異常交易線索未及時提供給現(xiàn)場核查模塊，對涉嫌違反外匯管理的行為未采取處理措施引發(fā)的監(jiān)管效率低下的風(fēng)險。3.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制措施。健全內(nèi)部控制檢查制度和事后監(jiān)督檢查制，明確非現(xiàn)場監(jiān)測崗位人員職責(zé)，并督促監(jiān)測人員履行數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測分析、登記臺賬、及時報告和處置異常及違規(guī)情況、按時形成非現(xiàn)場監(jiān)測分析報告等崗位職責(zé)。

（三）現(xiàn)場核查檢查模塊風(fēng)險及控制1.基本職責(zé)。現(xiàn)場核查檢查模塊接收綜合業(yè)務(wù)處理和非現(xiàn)場監(jiān)測模塊提供的建議和線索，搜集相關(guān)證據(jù)、資料，綜合判斷市場主體收支行為合規(guī)性，對核查后最終不能排除異常或涉嫌違規(guī)的企業(yè)主體啟動核查檢查程序，開展現(xiàn)場核查檢查，提出現(xiàn)場核查檢查結(jié)論。對查實的違規(guī)行為提交案件處罰委員會進行處罰，將預(yù)分類結(jié)果提交至主體分類委員會，并將現(xiàn)場核查檢查資料檔案履行檔案交接手續(xù)后移交檔案管理崗。2.基本風(fēng)險描述。針對非現(xiàn)場監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的異常及違規(guī)情況沒有及時進行現(xiàn)場核查，對涉匯主體現(xiàn)場核查檢查頻率偏低，導(dǎo)致現(xiàn)場核查檢查工作目標(biāo)無法實現(xiàn)。現(xiàn)場核查檢查程序、現(xiàn)場核查檢查處置結(jié)果不符合法律規(guī)定引發(fā)的法律風(fēng)險。對現(xiàn)場核查檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違反外匯管理的行為未采取處理措施導(dǎo)致的監(jiān)管效率低下的風(fēng)險。3.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制措施。建立案件移交和核查檢查完成情況的監(jiān)督機制，確保各類違法違規(guī)行為得到有效查處，維護外匯管理權(quán)威。督促現(xiàn)場核查檢查崗位人員嚴格執(zhí)行核查檢查程序，依法合規(guī)下發(fā)現(xiàn)場核查檢查通知書、搜集證據(jù)、作出檢查結(jié)論、公布分類管理結(jié)果等，嚴防由此引發(fā)的法律風(fēng)險。加強內(nèi)部檔案管理，按規(guī)定定期裝訂并向檔案管理崗移交業(yè)務(wù)資料，并由分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查檔案保存和移交情況。

（四）內(nèi)部管理模塊風(fēng)險及控制1.基本職責(zé)。負責(zé)協(xié)調(diào)外匯收支主體監(jiān)測和主體監(jiān)管聯(lián)動管理日常運作；負責(zé)研究公布涉匯主體分類管理名單，對外匯違規(guī)主體進行處罰；負責(zé)主體監(jiān)測成果與分析報告的局內(nèi)共享與對口上報；負責(zé)研究完善主體監(jiān)管的政策建議，開展、組織信息調(diào)研工作，溝通反映各崗位（部門）情況和業(yè)務(wù)信息；負責(zé)內(nèi)部管理資料、重要空白憑證、主體檔案的分類、裝訂和保管工作；負責(zé)向外匯收支主體監(jiān)測提供必要的技術(shù)支持與應(yīng)用開發(fā)。2.基本風(fēng)險。一是分類管理階段，涉匯主體分類結(jié)果沒有經(jīng)分級審批或集體審議，分類確定依據(jù)是不充分、不合規(guī)；分類結(jié)果告知程序不符合法律規(guī)定，對企業(yè)異議處理不適當(dāng)、程序不合規(guī)引發(fā)的法律風(fēng)險。二是在內(nèi)部管理階段，內(nèi)部管理資料、主體檔案的分類、裝訂和保管內(nèi)部程序不規(guī)范導(dǎo)致效率低下的風(fēng)險。3.分類管理業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制措施。主體分類管理委員會根據(jù)各部門（崗位）反饋的情況，定期（按月或按季）綜合評估確定企業(yè)分類等級。一是建立科學(xué)的主體等級評價體系。二是構(gòu)建深度溝通反饋機制。三是建立分類級別動態(tài)調(diào)整機制。4.檔案管理業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制措施。檔案管理實行“分企業(yè)主體”歸集業(yè)務(wù)資料的模式。以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為索引，為每家企業(yè)主體建立檔案冊，按日隨業(yè)務(wù)進程收集業(yè)務(wù)檔案、非現(xiàn)場監(jiān)測檔案及現(xiàn)場核查檔案，按入檔順序進行編碼，按自然年度裝訂成冊。因此，要明確檔案歸檔范圍、檔案立卷原則、檔案移交、保管期限及銷毀等規(guī)定，嚴格規(guī)范管理交接手續(xù)，并加強督促落實。

二、加強外匯主體監(jiān)管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的配套措施

（一）建立外匯主體監(jiān)管風(fēng)險評估機制。一是及時確認主體監(jiān)管各工作事項和涉權(quán)事項，逐項進行風(fēng)險排查、識別和評估，建立對各類風(fēng)險有差別的“區(qū)別控制”機制。二是從主體監(jiān)管全過程啟動風(fēng)險監(jiān)控，規(guī)范業(yè)務(wù)人員操作行為，識別、監(jiān)控、評估各項內(nèi)部管理風(fēng)險，增強風(fēng)險控制能力。

（二）加強內(nèi)部溝通機制建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是強化各部門與崗位間的溝通與協(xié)調(diào)機制，降低內(nèi)部交易成本，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管水平與效果。二是結(jié)合主體監(jiān)管需要，有針對性的組織外匯業(yè)務(wù)人員技能培訓(xùn)，建設(shè)復(fù)合型外匯管理隊伍。三是加強核查檢查技能培訓(xùn)，提高員工對數(shù)理統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫等軟件和非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)的運用能力，利用各種統(tǒng)計分析方法和計算機手段，提高監(jiān)管質(zhì)效。

篇(2)

關(guān)鍵詞：資本外逃成因；方式；建議和對策

中圖分類號：F832.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-000-01

通常，人們都認為，發(fā)展中國家為刺激自身經(jīng)濟的增長需要吸引外國資本的流入，它們采取的也大多是能吸引外國投資者――包括直接投資和間接投資的優(yōu)惠政策。雖然大量吸引外資是好事，但是卻造成了內(nèi)外資的不同對待，產(chǎn)生資本外流，成為國家經(jīng)濟安全的一個隱患，所以研究資本外逃的現(xiàn)象，有利于我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康的發(fā)展，同時也具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、資本外逃的成因

（一）微觀角度

從微觀上看，資本外逃實際上是資產(chǎn)持有人在風(fēng)險、收益相對分析的基礎(chǔ)上，采取的增大持有國外資產(chǎn)的行為，具體體現(xiàn)為資產(chǎn)組合理論與不對稱風(fēng)險理論。馬柯維茨（Harry Markowitz）發(fā)表了論文《資產(chǎn)組合選擇》，他用μ表示期望收益率，σ代表預(yù)期收益率的標(biāo)準(zhǔn)差，投資者的投資目標(biāo)是追求（μ，σ）空間中效用的最大化。所以資產(chǎn)持有者之所以會選擇資本外逃，是因為在預(yù)期收益一定的情況下，外國資本的風(fēng)險更小，或者在風(fēng)險一定的情況下，外國資本的預(yù)期收益更大。

一些國家同時經(jīng)歷了本國的資本外逃與外國的資本流入，其中有相當(dāng)一部分國家外逃的資金成為流入的外資，外逃的資金又以外資的身份重新回到國內(nèi)，這是因為有一些發(fā)展中國家為了引進外資，制定了許多對外資優(yōu)惠的政策，由于政策的不同導(dǎo)致收益存在很大區(qū)別，于是國際經(jīng)濟學(xué)界提出的不對稱風(fēng)險理論，強調(diào)國內(nèi)資產(chǎn)持有者獲得信息和待遇的不對稱。

（二）宏觀角度

1.宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定。宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定主要是指因國內(nèi)的供求或結(jié)構(gòu)不平衡所帶來的經(jīng)濟現(xiàn)象，引發(fā)的原因可能是財政赤字、匯率高估、通貨膨脹、國內(nèi)外的實際利率差異以及經(jīng)濟增長的下降等。資產(chǎn)持有者會采用各種方式將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，因此加劇了經(jīng)濟的不穩(wěn)定。改革開放以來，中國的經(jīng)濟在總體上保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，但是具體分析發(fā)現(xiàn)，在宏觀經(jīng)濟比較波動的年份，由于投資風(fēng)險相對較大，從而導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模也隨之增大。

2.宏觀與微觀目標(biāo)之間存在沖突。政府和個人作為市場經(jīng)濟的不同主體，追求的目標(biāo)也不同，發(fā)展中國家為了吸引外資往往會制定對國外投資者優(yōu)惠的政策，使國外投資者可以享受到“超國民待遇”，這樣的內(nèi)外資不同待遇也就導(dǎo)致了居民與非居民在發(fā)展中國家投資時面臨著“不對稱”的風(fēng)險。

二、資本外逃的方式

（一）資本外逃的方式

雖然資本外逃十分隱蔽，但是資產(chǎn)持有者仍會想出各種方法來躲避監(jiān)管，據(jù)IMF估計，中國在20世紀(jì)90年代的資本外逃的數(shù)量為800―1000億美元，是僅次于委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷的第四大資本外逃國。2012年，英國《金融時報》漢尼?桑德爾在《中國資本外逃暗潮》這一報道寫了，旅游方式成為資金轉(zhuǎn)移出中國的又一條途徑，借助購買高昂的手表和房屋將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，然而總結(jié)起來，對于資本外逃的方式主要為以下幾種：

1.通過“地下錢莊”的方式。通過一些從事外匯金融中介服務(wù)的“地下錢莊”，通過電傳或者手機銀行的方式，將人民幣匯入“錢莊”，然后再以外幣匯入其國外的賬戶，以達到轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的目的。

2.經(jīng)常項目支付轉(zhuǎn)移資本。由于通過地下渠道轉(zhuǎn)移資本需要支付高額的費用，所以借經(jīng)常項目進行資本轉(zhuǎn)移是一種更為實用的方法，一些企業(yè)利用貿(mào)易或非貿(mào)易的手段進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，通過偽造合同和單據(jù)，假報貨值或者國外旅游費用的名目攜帶或者換購?fù)鈪R。

3.利用值錢的物品轉(zhuǎn)移。一些企業(yè)或個人為了逃避海關(guān)監(jiān)管，將人民幣或外幣攜帶出境，將資本換成古董或者其他貴重物品帶到國外再次變現(xiàn)。

4.用融資或者投資的渠道。一些企業(yè)通過在國外開辦投資公司或者借助境外融資實現(xiàn)資本外逃。

三、資本外逃對中國的影響

從拉美國家爆發(fā)大規(guī)模的債務(wù)危機我們就能看出來，資本外逃的隱蔽性和嚴重性，持續(xù)的資本外逃對一個國家來說會造成難以彌補的損失，資本外逃會在以下幾個方面給我們帶來嚴重的影響：

（一）影響稅收收入。無論資本外流的目的是什么，資本外逃帶來的直接影響就是國家的稅收減少，外逃的資本不為國家所知，所以國家沒有辦法取得那一部分的稅收收入，長此以往會導(dǎo)致投資者對我國的經(jīng)濟發(fā)展前景產(chǎn)生悲觀預(yù)期。

（二）造成國內(nèi)財富大量流失。許多貪污受賄人員攜帶巨額公款出逃，而且大部分是流向發(fā)達國家，在境外大肆揮霍，造成國內(nèi)財富的大量流失。

（三）影響人民幣匯率穩(wěn)定。就外匯市場而言，資本外逃一方面減少了外匯供給，另一方面又增加了對外匯的需求，在浮動匯率制度下，本幣匯率會迅速下跌，而央行就會動用外匯儲備維持人民幣的匯率水平，因此會減少國家的外匯儲備，加劇人民幣貶值。

四、如何有效抑制中國的資本外逃

（一）政治穩(wěn)定經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)保持政治穩(wěn)定，避免經(jīng)濟出現(xiàn)較大的波動，使資產(chǎn)持有者有信心將資金投放在國內(nèi)，協(xié)調(diào)貨幣政策、財政政策和匯率政策，保持宏觀經(jīng)濟政策行為的一致性，有效地化解銀行不良資產(chǎn)，抑制通貨膨脹，維護穩(wěn)定的匯率。

（二）加大監(jiān)管的力度，嚴厲打擊違法，走私等不法行為。加大對政府官員反腐的打擊力度，查處侵吞國有資產(chǎn)的行為，嚴格規(guī)范企業(yè)對外直接投資或者在海外創(chuàng)立分公司以及國際并購中的資產(chǎn)評估與財務(wù)管理，完善利用外資和境外投資的監(jiān)管，健全外商出資的審核、評估制度。

（三）加強金融監(jiān)管。提高金融監(jiān)管的質(zhì)量和水平。加強對經(jīng)常項目的管理和資本項目的監(jiān)管。加大對違反出口外匯核銷管理規(guī)定行為的處罰力度，并確保進出口外匯核銷的有效實施。

五、結(jié)語

資產(chǎn)持有者作為我國投資發(fā)展的中堅力量，我們應(yīng)該建立健全相關(guān)法律制度，保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展，營造良好市場氛圍，使資產(chǎn)持有者有信心將資金投放在國內(nèi)，這才是保證資本回流的根本。

參考文獻：

[1]大衛(wèi)?沃爾（David Wall）.中國的開放經(jīng)濟.上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2002，5（第一版）：185.

[2]宋文兵.中國的資本外逃研究：1987―1997：15.

[3]Markowitz. Portfolio Selection[J]. Journal of Finance， March 1952：77―91.

篇(3)

國際產(chǎn)業(yè)的分工理論說明產(chǎn)業(yè)在某個國家發(fā)展到成熟期后，都會引起產(chǎn)業(yè)外流。從二十世紀(jì)70、80年代開始，美歐和日本等發(fā)達國家將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向亞洲國家，造就了亞洲的新型工業(yè)化國家。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)又開始轉(zhuǎn)向我國，與我國豐富低廉的勞動力相結(jié)合。這是我國出口大量增加的原因。但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民收入水平的提高，進口卻沒有隨著國民收入提高而大量增加。

1.有效需求不足

我國進口增長率下降的主要原因是有效需求不足。近年來我國和主要貿(mào)易伙伴之間的進口增長率出現(xiàn)了明顯的下降趨勢,如2005年我國對歐盟、美國的進口增長率僅為5%和9.1%,遠遠低于2004年的28.8%和31.9%。而2006年由于我國所進口的飛機、集成電路等歐美發(fā)達國家具有比較優(yōu)勢的商品金額增長較快(較2005年分別增長了71.5%和30.4%),因此我國和歐盟、美國之間的進口增長率2006年呈現(xiàn)回升趨勢,但仍低于2004年水平。而同期我國和其他主要貿(mào)易伙伴之間的進口增長率仍然保持下降趨勢。

我國進口增長率大幅下降深層次的根源在于有效需求不足。一方面,有效需求不足容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,降低企業(yè)的利潤率,使企業(yè)缺乏擴大再生產(chǎn)和技術(shù)革新的資金和動力,進而影響了生產(chǎn)資料的進口。另一方面,為解決有效需求不足所導(dǎo)致的一些高能耗行業(yè),如造紙、電解鋁等在過去兩年中所出現(xiàn)的投資過熱現(xiàn)象。

2．國家政策偏向出口

改革開放以來,為解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,我國采取了一系列鼓勵出口的優(yōu)惠政策,發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟,尤其是1994年人民幣匯率的并軌改革更是有力地促進了出口。1998年以后,應(yīng)對亞洲金融危機以后出口乏力、內(nèi)需不振的形勢,國家調(diào)整了出口退稅率,同時采取一系列措施鼓勵擴大出口和利用外資;2001年年底,我國加入世貿(mào)組織;2005年年初,紡織品配額被取消。這些有利于外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的實施和體制環(huán)境的形成,都使得我國出口商品競爭優(yōu)勢得以進一步發(fā)揮,出口高速增長。

3．全球過剩流動性的輸入

2001年以來,美聯(lián)儲開始實施了長達兩年多的低利率政策,與其寬松的貨幣政策同步,我國資本項目順差開始持續(xù)增長,人民幣匯率升值的國際壓力也日益高漲,這些事件均不是巧合。正是由于世界三大經(jīng)濟體長期的低利率政策,創(chuàng)造了全球過剩的流動性推動石油價格和全球資產(chǎn)價格上漲,也強行推動著過剩的流動性流入我國資本市場和房地產(chǎn)市場,我國開始被動地被制造流動性過剩。

4．客觀存在的統(tǒng)計差異

出現(xiàn)統(tǒng)計差距的原因主要是以下五方面：(1)香港轉(zhuǎn)口及加價,(2)離岸價與到岸價的差別，(3)統(tǒng)計范圍的差別，(4)未統(tǒng)計服務(wù)貿(mào)易，(5)未統(tǒng)計電子商務(wù)等無形貿(mào)易。隨著外國直接投資和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)造成的生產(chǎn)國際化，現(xiàn)在的"貿(mào)易收支表"編輯已經(jīng)非常過時，并且有極大的誤導(dǎo)作用。雖然跨國公司擁有其自己的資產(chǎn)負債和財務(wù)數(shù)據(jù)，但美國等國政府及政策制定者和國際貿(mào)易組織者卻并不能準(zhǔn)確全面地了解國際間的貿(mào)易活動。

二、國際收支順差影響分析

國際收支雙順差影響國內(nèi)的整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加大通貨膨脹的壓力，由于我國特殊的外匯政策和貨幣政策，導(dǎo)致我國現(xiàn)有的流動性過剩，物價上漲壓力大。

1．外匯儲備激增，流動性過剩，物價上漲壓力大

國際收支雙順差引起外匯儲備激增,導(dǎo)致"對沖"過多流動性成為央行貨幣政策當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)的重要任務(wù)。由于外匯儲備迅速增加,央行"對沖"操作的任務(wù)越來越重,難度越來越大,成本也越來越高。國際收支雙順差導(dǎo)致外匯儲備的過快增長,在現(xiàn)行結(jié)售匯制度下,外匯統(tǒng)一由央行購買。因此,為維持匯率穩(wěn)定,央行被動地吃進了很多外匯,從而向市場投放了大量基礎(chǔ)貨幣。近年來,由于外匯儲備迅速增加,外匯占款增量和基礎(chǔ)貨幣增量之間的差距越來越大,導(dǎo)致央行"對沖"操作的任務(wù)越來越重,難度也越來越大,成本也越來越高。

2．削弱貨幣政策的有效性

央行旨在弱化基礎(chǔ)貨幣大量投放的負面影響的"對沖"操作帶有很大的被動性,限制了央行貨幣政策調(diào)控的空間和主動程度,也影響了央行的政策調(diào)控效果。面對巨額的基礎(chǔ)貨幣投放,央行的"對沖"操作常常顯得力不從心,而且也不可能通過"對沖"完全釋放基礎(chǔ)貨幣投放的壓力。同時,"對沖"規(guī)模激增會導(dǎo)致市場利率上升,在人民幣存在很強的升值預(yù)期下,外匯會大量流入,從而又抵消了"對沖"的政策效果。同樣道理,外匯儲備激增導(dǎo)致的人民幣很強的升值預(yù)期,也限制了利率調(diào)控手段的作用空間。所以,"對沖"只能說在一定程度有效,但不應(yīng)該作為日常政策工具而無限期、無休止地使用。

三、治理國際雙順差的對策

如果一國不主動采取措施校正其經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)性失衡問題,那么,在開放經(jīng)濟條件下國際套利資本的自由流動就可能對其結(jié)構(gòu)失衡進行"強制校正",而這種"強制校正"往往是以國內(nèi)經(jīng)濟的破壞性回歸為代價的。日本泡沫經(jīng)濟及東南亞金融危機就是最好的例證。因此,改善我國國際收支狀況,實現(xiàn)國際收支的基本平衡勢在必行。

1．限制外資流入與投資流域

我國現(xiàn)存通貨膨脹的壓力很大一個因素就是國外流動性過剩的輸入。因此要減緩流動性壓力，必須在外資可投資領(lǐng)域進行嚴格限制，對外資流出入進行嚴格監(jiān)管。在我國房地產(chǎn)行業(yè)，有關(guān)部門已經(jīng)開始對外資可投資的二級市場和三級市場進行嚴格控制，減少外資對房地產(chǎn)行業(yè)的投機，減緩房價上升的壓力，控制外資對民生嚴密相連的行業(yè)進行投機。另外，國家也可嘗試對其他投資過熱的行業(yè)進行控制，控制外資在大型項目中的比例，對其進行登記備案、嚴格監(jiān)管。

2．提高出口產(chǎn)品附加值，限制資源型產(chǎn)品的出口

我國出口的高速增長,目前主要依靠的是廉價的勞動力優(yōu)勢和資源型產(chǎn)品,而在技術(shù)和營銷管理方面較為落后,附加值相對較低。一些高能耗產(chǎn)品的大量出口也會進一步加重我國能源的緊張局面,影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)從政策上給予高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品更多的出口優(yōu)惠待遇,并逐漸減少高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口比重,以促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)貿(mào)易平衡。

3．鼓勵企業(yè)使用外匯，進行跨國投資

目前我國海外投資增速可觀，但總量仍顯不足，相比其他和我國經(jīng)濟實力相當(dāng)?shù)膰也罹嘁诧@得很大。而我國由于外匯儲備過多，面臨人民幣升值的壓力。我國政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)使用外匯，進行大規(guī)模的海外投資，完善海外投資的金融服務(wù)支撐體系，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)"走出去"。把國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到國外市場。

篇(4)

論文摘要:外匯流動情況代表著國際資本的流動分布，國際資本的流動既可能對所在國經(jīng)濟產(chǎn)生虛增的大繁榮，也可能給所在國經(jīng)濟帶來毀滅性的打擊。所以，只有對所在國外匯的流入和流出進行有效監(jiān)管，才能夠減少或緩沖國際資本巨額流動給所在國經(jīng)濟帶來的沖擊。

目前，我國國際收支的經(jīng)常項目下的各項交易基本實現(xiàn)可自由兌換，盡管資本項目依舊管制，但大量國際游資依然不斷地涌入我國，給我國金融安全帶來隱患。因此，銀行業(yè)監(jiān)督管理部門必須加強外匯監(jiān)管，防范涌人的國際游資的沖擊，確保我國管制金融安全。

一、目前外匯管制存在的問題

(一)我國境內(nèi)的外匯流動情況

外匯的流人流出是通過國際收支中的經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶進行的，目前我國外匯的流人流出主要部分是通過經(jīng)常賬戶下的各項交易和資本與金融賬戶下的一些項目的交易活動進行的，大部分是通過商品服務(wù)貿(mào)易、外商直接投資活動、跨國企業(yè)經(jīng)營與并購等活動進行的。由于資本項 目依然采取強制結(jié)售匯制，人世之前企業(yè)自由用匯仍然受到很大的制約，許多出口企業(yè)低報出口數(shù)量或低報出口價格，進口企業(yè)高報進口數(shù)量或高報進口價格，以便企業(yè)用匯時可以隨時使用，而不受國家購匯的限制。這些外匯剩余常常存放在國外，此時外匯有流出的趨勢。加入 WTO后，我國不斷加速資本與金融賬戶的開放，國際資金的流人流出更加暢通，渠道更加多樣，監(jiān)測難度也更大，給金融安全帶來極大的挑戰(zhàn)。

1．我國外匯流人情況。改革開放初期，我國外匯短缺現(xiàn)象十分嚴重，國家采取一系列措施增加外匯收入、節(jié)約外匯開支、加強外匯儲備，使得外匯儲備不斷上升。目前，我國外匯儲備近年來增速加快，截至2008年 5月，我國外匯儲備總額已達到 17 969．6億美元，大約是2000年的十倍，而2008年4月中國外匯儲備單月增幅竟達到創(chuàng)紀(jì)錄的745億美元。國家外匯管理局 2008年 7月 4日公布，截至 3月底，中國外債余額為 3 925．89億美元 (不包括香港、澳門及臺灣地區(qū)對外負債)，較 2007年底增加 189．71億美元。其中短期外債余額為 2 367．25億美元，比上年末增加 166．41億美元，增長 7．56％，占外債余額的60．30％，創(chuàng)有史以來新高。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，短期外債占比的警戒線是 25％。以此作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，我國短期外債在整個外債余額中的占比已出現(xiàn)明顯偏高跡象 ，這種現(xiàn)象如果不能得到有效控制，一旦出現(xiàn)資本大量外逃，就可能導(dǎo)致人民幣危機與金融危機，這是我們所不愿看到和接受的后果。

2．我國外匯流出情況。外匯流出的情況主要包括外匯轉(zhuǎn)移的渠道、流出外匯的幣種、外匯流出的原因、以及流向的領(lǐng)域。從正常情況看，外匯的流出主要是進口支付、對外直接投資以及海外并購等方式。對外直接投資所占的份額較大，值得重點關(guān)注。但是，由于商務(wù)部對這方面的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)不公開，而從所公布數(shù)據(jù)上看，目前我國外匯流人遠大于外匯流出。

3．國際資本異常流動。目前境內(nèi)熱錢的投機性、沖擊性，具有危險性強、金額較大、流動速度快的特點。熱錢流入中國的渠道包括經(jīng)常項目下的貿(mào)易、收益與經(jīng)常轉(zhuǎn)移；資本項 目下的 FDI、證券投資、貿(mào)易信貸與貸款，此外熱錢還可以通過地下錢莊和境內(nèi)外商業(yè)銀行流入中國。由于外匯流人遠遠大于外匯流出，這會帶來很多問題：

首先，人民幣出現(xiàn)嚴重的升值壓力。外匯儲備的不斷激增，使外匯市場上外匯供給大于供求，通過價格機制作用，外幣價格就有下降趨勢，本幣價格則會有上升壓力，這已經(jīng)從我國2005年 7月 21日人民幣匯率改革中得到充分印證。隨著我國資本與金融賬戶的不斷開放，國際資本對人民幣的升值預(yù)期沒有消除的情況下，仍然不斷地、大規(guī)模地涌人進來，這就進一步地推動人民幣匯率的走高，而且這種走勢明顯隱藏著人為因素。

其次，人民幣外匯占款數(shù)量劇增。眾所周知，外匯流人增加得越多，需要投放的本幣就越多。而且，外匯流入的增長勢頭如果持續(xù)下去，就會招致貨幣當(dāng)局貨幣獨立性的弱化。當(dāng)人民幣升值達到投機套利者的預(yù)期值的時候，在外匯市場上就會有大量拋出本幣的情況。在“羊群效應(yīng)”的作用下，市場上拋售本幣的愿望就會更加強烈，這不但造成國內(nèi)物價的飛速上漲，也會迅速導(dǎo)致本幣大幅度對內(nèi)貶值，進而對外貶值，從而使本幣幣值失去穩(wěn)定性，人們持有本幣的信心也會一落千丈。本來就實行緊縮性的貨幣政策就愈加不堪一擊，高通脹伴隨高利率的現(xiàn)象就會同時發(fā)生，本國經(jīng)濟將會遭遇致命的沖擊。

另外，我國外匯儲備激增在美元不斷貶值、美元儲備在外匯儲備占比居高不下，使我國外匯儲備值極度縮水，外匯儲備的購買能力大打折扣，因此對我國外匯流人大于流出這一問題必須加以徹底解決。

二、解決問題的思路

(一 )宏觀層面

1．加強對外高尖端技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)、勞務(wù)的購買。擴大財政對外支出既可以減少由于外匯儲備過高而美元貶值帶來的儲備資產(chǎn)價值的貶損，又可以從很大程度上彌補由于貨幣緊縮政策造成的經(jīng)濟萎縮的現(xiàn)實問題。

2．金融監(jiān)管部門要建立健全外匯資金流人流出的監(jiān)測機制，尤其應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警、防范機制，為短期大量國際資本抽逃設(shè)置障礙。對經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行的外匯資金的來源及使用進行監(jiān)督，對國內(nèi)進出口企業(yè)的資金往來通過開戶行進行監(jiān)督檢查其資金來源及使用，對外商直接投資項目的資金使用可通過其國內(nèi)開戶行進行監(jiān)督，等等。尤其是對轄區(qū)內(nèi)總體外匯資金的流人流出進行全方位的監(jiān)測，重點放在外商投資企業(yè)、國內(nèi)進出口企業(yè)以及商業(yè)銀行的外幣存款。

3．加強國際間合作，尤其是加強與籃子貨幣中的貨幣發(fā)行國加強貿(mào)易和貨幣方面的合作，從而避免由于國內(nèi)采取緊縮政策，造成國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨緩，國內(nèi)收益相對下降，導(dǎo)致已經(jīng)流入國內(nèi)的國際短期資本，尤其是投機性資本以外匯的形式，迅速、大規(guī)模的逃離給我國貨幣政策帶來的對沖影響，尤其是給我國經(jīng)濟帶來的嚴重沖擊。

4．借鑒美國最近發(fā)生次債危機時美聯(lián)儲采取的大型投資銀行介入的緊急融資安排，防止在外匯大量撤離時，本幣幣值波動劇烈，從而利用大型投資銀行進行債券的買賣，穩(wěn)定本幣幣值的應(yīng)急性金融安排。

5．調(diào)整短期外債占外債總額的比例，即減少短期外債在外債總額的比例，避免由于短期內(nèi)大量外匯抽逃現(xiàn)象的發(fā)生。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，短期外債占比的警戒線是25％。以此作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，我國短期外債在整個外債余額中的占比明顯偏高，建議將我國短期外債占外債余額中的比例調(diào)到國際標(biāo)準(zhǔn)或以下。

6．加強中資銀行對企業(yè)融資支持力度，降低對外資的依賴程度，既可避免大量外匯資金的流人，又可解決儲蓄資金分流難給商業(yè)銀行造成的困境問題，同時對物價也會產(chǎn)生抑制作用。

(二)微觀層面

1．各商業(yè)銀行必須加強對外匯流人流出的數(shù)額進行有效監(jiān)測。按季度報表顯示的各項統(tǒng)計結(jié)果做數(shù)字分析，尤其是對外匯資金來源總額、外匯資金運用總額、外匯買賣總額、境內(nèi)外存放總額的變動分析可以較全面掌握外匯流人流出情況，同時重點監(jiān)測外匯資金運用項目大于外匯資金來源項目時，關(guān)注差額變動情況。如果差額過大，說明短期資本流出大于流人，市場上會出現(xiàn)外匯短缺，本幣匯率會有大的下跌。因此，對金融管理部門來說，以此建立健全外匯資金流人流出的檢測機制十分必要，這樣就可以為應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，避免行業(yè)危機提供預(yù)警和防范機制。

2．鼓勵國內(nèi)企業(yè)進口先進國家的先進技術(shù)、先進設(shè)備、以及先進行業(yè)的優(yōu)秀人才 (以外幣支付其勞務(wù)報酬)，并且鼓勵有潛力的大企業(yè)走出國門，對外投資。這樣既可疏導(dǎo)我國外匯資金流人大于流出的矛盾，同時也可以提高企業(yè)的核心競爭力，壯大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，使企業(yè)走出國門，為經(jīng)濟的長久、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3．強化外商直接投資國來源的多元化原則，而且應(yīng)按照其貨幣的穩(wěn)定程度劃分投資國的份額按額度大小的順序應(yīng)按歐元區(qū)、日本、美國劃分份額為宜。目前，美元走勢疲軟，正經(jīng)歷第二階段的次級債務(wù)危機。這樣做可以避免美元進一步貶值給我國外匯流人流出帶來的不利影響。這也是馬克維茨的投資組合原理，在引資國吸引外資時的具體應(yīng)用。要實行多樣化引資渠道，以規(guī)避投資風(fēng)險一樣，吸引外商直接投資也要分清主次，選擇多個投資國。

4．國內(nèi)各商業(yè)銀行在向外管局呈報 “外匯信貸收支表”時，應(yīng)單獨呈報一份標(biāo)有外匯幣種的報表，這樣會更有利于金融監(jiān)督管理部門對分幣種的外匯流向進行明確跟蹤，尤其是流人流出的某一外匯占外匯總額的比例情況，特別是美元的占比情況進行檢測，因為隨著美國次貸危機的蔓延，國際投機性資金對美元的信心大打折扣，為追逐高收益，大量國際游資就會以美元的形式暫時轉(zhuǎn)移，重新尋找獲利市場，這樣美元資金就極有可能滲透到新興市場國家。

總之，對外匯流人流出的監(jiān)測非常必要，尤其是當(dāng)今美國經(jīng)濟疲軟、國際經(jīng)濟走勢難以預(yù)測的情況下，以外匯形式流入流出的國際游資更是對世界經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、一國經(jīng)濟，甚至地方經(jīng)濟構(gòu)成嚴重威脅，這不能不引起金融監(jiān)督管理部門的高度重視。

參考文獻

[1] 史亞榮．中國外匯儲備管理之探討[J]．開發(fā)研究，2006(5)：118—121．

篇(5)

關(guān)鍵詞：人民幣匯改；一籃子貨幣；配套措施

一、人民幣匯改歷程回顧

匯率制度的重要改革是從黨的以后開始的。1978-1985年基本上是實行雙重匯率制度；1985-1994年是復(fù)歸單一匯率制度，但實際上是新的雙重匯率；1994-2005年，匯率制度為盯住單一貨幣美元，非正式地與美元掛鉤，匯率只能在1美元兌8.27至8.28元人民幣這非常窄的范圍內(nèi)浮動；2005年7月21日以后，匯率制度為以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、實行有管理的浮動匯率制度。然而，近來西方各國又再次要求人民幣升值，以使中國減少出口，擴大進口，降低對西方的貿(mào)易順差。

2010年6月19日，中國人民銀行根據(jù)當(dāng)時的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和我國國際收支基本情況，人民銀行將進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。從6月21日起，結(jié)束自2008年9月雷曼危機以來一直實施的實際上盯住美元的匯率制，重新啟動匯改。恢復(fù)了于2005年7月開始實行“匯改”時引進并實施了大約三年的“有管理的浮動匯率制”。2010年6月重新啟動的匯改也繼承了BBC方式。首先，每天的浮動幅度限制與以往相同，為中間價的±0.5%，但人民幣匯率在同一交易日內(nèi)的實際浮動幅度比以往有所增加。其次，人民幣匯率與美元以外的主要貨幣，尤其是與歐元的聯(lián)動性得到了加強。這種情況反映出，在作為參考的貨幣籃子中，美元占據(jù)的比重相對下降，相反，以歐元為主的美元以外的主要貨幣所占比重有所上升。最后，雖然人民幣對美元的匯率有所上升，但是重啟匯改以來的三個月中，僅上升了1.9%，升值幅度較小。很明顯，這并不是市場供求的反映，而是中國當(dāng)局不斷干預(yù)市場的結(jié)果。

二、人民幣匯率改革的利弊

（一）人民幣匯率制度改革的收益

1）我國出口已經(jīng)大幅反彈，經(jīng)濟面臨通脹壓力，調(diào)整匯率政策、增強匯率彈性滿足了國內(nèi)宏觀調(diào)控的需求。保持了經(jīng)濟穩(wěn)定增長的勢頭，這是匯率制度改革的重大收益。近年來我國國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持了持續(xù)、快速的增長速度。

2）增強人民幣匯率彈性，有助于改善我國與世界主要經(jīng)濟體的關(guān)系，避免了不必要的貿(mào)易中，同時增進投資者的信心、參與國際經(jīng)濟合作以及進一步推動匯率制度改革都提升了國際公信力。

3）人民幣彈性的增加有助于減少因為歐債危機導(dǎo)致的國際匯率大幅波動引起的人民幣實際有效匯率的波動和對進出口的沖擊。從長期來看有助于逐步減少歐諾個過經(jīng)濟增長對出口的以來，推動消費成為更加重要的經(jīng)濟增長點。

（二）人民幣匯率制度改革的消極影響

人民幣升值的影響具有兩面性，有積極的一面，也有消極的一面。

1）投機性資金涌入。由于國外不少人認為人民幣被嚴重低估，因此他們抱有強烈的對人民幣升值的預(yù)期，認為現(xiàn)今人民幣升值的幅度遠遠不夠。如果大幅提高利率會吸引更多的境外資金流入國內(nèi)，外匯儲備急劇增加，進一步增大了升值壓力。由于利率無法較大提高，且國內(nèi)物價水平較高，致使我國實際利率水平較低甚至出現(xiàn)負利率現(xiàn)象。在國內(nèi)金融投資品種比較少的情況下，股票市場仍持續(xù)低迷，于是各種資金追逐投資，尤其是房地產(chǎn)，使得固定資產(chǎn)投資增幅長期處于高位運行。這就要求人民幣加快升值的步伐，以降低國外投資者的升值預(yù)期，并緩解央行的壓力。然而 ，我國的金融體系還不夠完善.出口企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整以及其應(yīng)對外匯風(fēng)險的規(guī)避能力還有限，貿(mào)然加快升值速度會帶來不可想象的災(zāi)難。

2）人民幣升值會對對外貿(mào)易造成一定的消極影響。人民幣升值，就會提高中國產(chǎn)品的價格，加大資本投入的成本，帶來的是我國出口產(chǎn)品競爭力的下降，同時實際有效匯率的進一步上升會削弱出口，從而引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟的蕭條。

三、應(yīng)對匯率改革的必要配套措施

人民幣升值的壓力會越來越大，我國政府必須采取一些積極的措施來調(diào)節(jié)人民幣的供給與需求，減輕升值壓力，同時應(yīng)加快推進匯率及金融制度方面的改革，制定和實施具有可操作性的應(yīng)對措施，逐步完善人民幣匯率制度改革。

第一、完善外匯市場。豐富外匯市場產(chǎn)品，增強外匯市場避險能力，建立和健全我國金融衍生品的定價機制；繼續(xù)擴大外匯市場，豐富市場結(jié)構(gòu)，培育多層次的外匯市場交易主體；完善外匯市場自身運行機制與監(jiān)管提高其運行效率，建立央行外匯一級做市商制度，增強外匯公開市場操作的市場化程度。

第三，進一步拓展貨幣市場和債券市場的廣度和深度。人民幣匯率雙向波動意味著資本流動將會愈發(fā)頻繁，在這種情況下，金融市場的重要性進一步凸顯。怎樣吸收來自資本流動和匯率波動短期沖擊引起的負面影響，取決于貨幣市場和債券市場在廣度和深度領(lǐng)域的實力。廣度就需要我們放開行政障礙，從推動市場發(fā)展本身的角度來豐富市場參與者類型，由市場參與者覆蓋自身風(fēng)險敞口同時推動整個市場發(fā)展。深度就需要我們進一步擴大金融市場特別是貨幣市場和債券市場的發(fā)展規(guī)模。

第四，完善一籃子貨幣的匯率形成機制。沒有一個匯率機制同時對所有國家都適用，也沒有一個匯率機制對一個國家的所有時段都適用。一個不變的匯率機制不可能永遠是最優(yōu)的。中國的匯率機制要與時俱進，要進一步大力增加匯率的靈活性。首先，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性和靈活性。要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢的新變化，靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸適度增長。其次，不斷引入并擴大人民幣對非美元國際貨幣的直接交易，逐步放寬浮動區(qū)間，引導(dǎo)市場逐步從對人民幣兌美元匯率轉(zhuǎn)向?qū)θ嗣駧庞行R率的關(guān)注。推動我國貨幣信貸合理增長，銀行體系適度流動性，人民幣匯率雙向浮動，彈性增強，金融體系繼續(xù)平穩(wěn)運行。

參考文獻

[1]黃志剛.現(xiàn)行人民幣匯率形成機制的主要特點淺析[J].商業(yè)文化.

[2]顏偉.人民幣匯率改革配套政策調(diào)整研究.廈門大學(xué)博士學(xué)位論文（2006）.

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行，金融超市，業(yè)務(wù)管理

 

1、引言

在發(fā)達國家金融超市已十分常見,在許多國家和地區(qū),散布在街頭的金融網(wǎng)點就是人民辦理所有的常規(guī)金融業(yè)務(wù)的場所,為人們的生活帶來了極大的便利。當(dāng)國外的消費者進入多功能的“金融超市”后，就如同進入一個超級商場。從信用卡、外匯、汽車、房屋貸款到保險、債券甚至納稅等各種金融需求都可以得到滿足。在我國,金融超市則剛剛起步,存在很多問題需要我們采取措施去完善,在實踐中慢慢發(fā)展壯大。

2、在我國完善金融超市的必要性

2.1對外開放、順應(yīng)國際金融業(yè)發(fā)展趨勢的需要

20世紀(jì)90年以來,國際金融一體化使金融業(yè)競爭加劇,各國金融機構(gòu)紛紛調(diào)整戰(zhàn)略,國際銀行業(yè)掀起了并購浪潮,各種形式的兼并和聯(lián)合已不再局限于垂直的并購,而是更加強調(diào)業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢互補。而且,中國已加入WTO,外資銀行已經(jīng)開始進入我國的金融市場,這些外資銀行憑借強大的資本實力,運用先進的經(jīng)營手段,通過為客戶提供個性化、多元化的金融服務(wù),與中資銀行爭奪優(yōu)質(zhì)客戶。因此,面對外資銀行的激烈競爭,國內(nèi)商業(yè)銀行非常有必要加強自身的改革,盡快熟悉國際銀行業(yè)的經(jīng)營規(guī)則,借鑒國外的經(jīng)驗，完善剛起步的金融超市,增強其綜合競爭力,以應(yīng)對外資銀行的挑戰(zhàn)。

2.2滿足不同客戶需求的需要

銀行的一切經(jīng)營行為都是以滿足客戶的需求為中心的,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)和個人的財富都不斷增加,金融需求已發(fā)生了巨大的變化。目前,無論是企業(yè)還是個人,都積累了較為可觀的閑散資金,這些閑散資金與生計需求無關(guān),而是具有強烈的逐利特征。作為企業(yè),在市場競爭環(huán)境中,有資產(chǎn)重組、投資、兼并、擴張等要求；作為個人,有外匯買賣、臨時透支、貸款融資、股票買賣和綜合理財?shù)刃枨?資金增值需求已成為金融需求的主流。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,滿足客戶的金融需求,國內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)盡快完善金融超市,以多元化的經(jīng)營結(jié)構(gòu),為客戶提供全方位、多功能、快捷、方便的超市式服務(wù)。除銀行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,金融超市可為客戶提供項目融資、顧問咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù),這種多元化的服務(wù)帶來的收益跟傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是完全不一樣的,它具有一種潛在性,可以大大拓展金融企業(yè)的贏利空間論文提綱格式。此外,綜合業(yè)務(wù)的開展,可實現(xiàn)規(guī)模效益,同時還能綜合經(jīng)營風(fēng)險、減少損失、提高銀行的經(jīng)營效益，是一種銀行自身的需求。

3、目前我國金融超市發(fā)展中存在的問題

3.1業(yè)務(wù)種類單一,經(jīng)營范圍狹窄

目前金融超市開辦的業(yè)務(wù)品種很多，但是由于各種條件的限制，可操作的種類較少。如按農(nóng)行現(xiàn)行規(guī)定個人住房裝修貸款必須要有裝修公司協(xié)議等，但在現(xiàn)實生活中，居民裝修房屋絕大多數(shù)人都不找裝修公司，而是通過熟人介紹的個體戶，雙方多是口頭協(xié)議。又比如大額耐用品貸款要由農(nóng)行先與商家簽訂協(xié)議，并且該商家要在農(nóng)行開戶，手續(xù)非常煩瑣，常常使客戶和商家望而卻步,在很大程度上給金融超市的發(fā)展造成了一定的阻礙。

目前除了以個人存取款為主的負債業(yè)務(wù)和個人消費貸款業(yè)務(wù)外,大多數(shù)金融超市業(yè)務(wù)沒有開展起來,而最能體現(xiàn)個性化服務(wù)特征的個人理財,投資咨詢業(yè)務(wù)更是由于種種原因開辦得不好。目前各金融超市大多未開辦代保管和銀證通等業(yè)務(wù),部分金融超市沒有對除儲蓄外的業(yè)務(wù)實行開放式經(jīng)營,而是與普通營業(yè)網(wǎng)點一樣封閉式辦理全部業(yè)務(wù),有的甚至還沒有引入保險,律師等中介機構(gòu)和經(jīng)銷商合作伙伴進行現(xiàn)場辦公,無法為客戶提供方便,快捷的”一站式”服務(wù),經(jīng)營沒有凸顯出金融超市應(yīng)有的特色。

3.2服務(wù)不便捷,信用仍是“瓶頸”,以致于金融超市受到冷落

根據(jù)調(diào)查商業(yè)銀行，江西農(nóng)業(yè)銀行金融超市在剛開業(yè)的時候，紅火了幾天便冷清了下來，而紅火也是因為前來咨詢的人很多。人們喜歡超市是因為這里有更大的選擇余地，但是很多消費者反映金融超市并不是想象中的那么便利。比如金融超市提供的個人住房貸款服務(wù)，它所提供的住房開發(fā)商以及住房戶型都很少，沒有選擇余地，買房時還是要自己聯(lián)系和選擇住房，這樣金融超市就沒有盡可能地為用戶提供便利。金融超市還沒有突破傳統(tǒng)消費信貸的“瓶頸”——信用問題。比如金融超市發(fā)放一筆消費貸款一般需要5天，但有3天以上的時間是用在對貸款人還貸能力的調(diào)查上，信用問題影響了金融超市的方便快捷，加之金融超市網(wǎng)點也比較少，這些都導(dǎo)致金融超市受到冷落。

3.3內(nèi)部管理不到位

現(xiàn)在所用的硬件都不具備自動統(tǒng)計功能,大多數(shù)金融超市僅僅依靠會計生成的《催收通知書》進行被動催收，對不良貸款未能做到“按戶統(tǒng)計，建立檔案，定期分析”，不能及時、連續(xù)、動態(tài)、系統(tǒng)地反映不良貸款的期數(shù)和金額，而且也沒有根據(jù)金融超市這一相對獨特的經(jīng)營模式建立相關(guān)的監(jiān)管細則，僅從業(yè)務(wù)上根據(jù)產(chǎn)品規(guī)章來硬性控制，這存在一個管理間接化的問題，使得金融超市如同臨時性組織一般松散，不利于進一步的規(guī)范發(fā)展。

4、完善我國金融超市的措施

4.1加強宣傳與營銷, 提高社會知名度

在宣傳金融超市時,不僅要從力度方面考慮,還要從廣度方面考慮。首先要加大對宣傳費用的投入，包括人力、物力、財力，運用強大的廣告優(yōu)勢，樹立良好的品牌形象，爭取更多消費者的關(guān)注。其次是在宣傳方式上，除了傳統(tǒng)的廣告、報紙、報刊等輿論以及非輿論宣傳外商業(yè)銀行，還要盡可能利用一切行之有效、形式各異的其他合法宣傳方式，讓消費者在任何地方、任何時候都能充分了解到金融超市的實用商品、特色商品和最新商品。最后,還要重視宣傳的效果,它是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),因為只有對效果進行分析,才可以作出判斷,對已宣傳的和未宣傳的商品進行定位，使宣傳有針對性、目的性，讓廣大的消費者通過宣傳認識和了解金融超市,提高社會知名度。

4.2加快發(fā)展中間業(yè)務(wù)

務(wù)金融超市可以以代收代付業(yè)務(wù)功能和產(chǎn)品為依托，充分發(fā)揮其網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢，延伸擴大金融服務(wù)范圍。比如可以在發(fā)展傳統(tǒng)的和代保管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開辦證券、股票資金帳戶資金自動劃轉(zhuǎn)的服務(wù)。還可以開設(shè)電話銀行、自助銀行、個人外匯買賣等業(yè)務(wù),為個人提供投資咨詢、信息咨詢、保管箱等業(yè)務(wù),同時加大市場營銷力度，努力提高市場分額。另外，隨著人民認識水平的提高,越來越多的人意識到個人理財?shù)闹匾?理財業(yè)務(wù)將會有很多的潛在消費者。金融超市可以根據(jù)不同客戶的收入、消費、投資、風(fēng)險承受能力、心理愛好等情況，為客戶分析和規(guī)劃人生不同階段的財務(wù)狀況，推出個性化較強的理財方案和理財建議。還可以為個人優(yōu)質(zhì)客戶提供整體服務(wù)和附加服務(wù)。這些都是受到人們廣泛關(guān)注的業(yè)務(wù),人們對它的興趣較大,如果可以滿足不同人的金融需求,金融超市必將給人們留下很好的印象,其他的業(yè)務(wù)就會跟著被帶動起來。最后也是最重要的是在開辦這些中間業(yè)務(wù)的時候要盡量減少業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),讓客戶真正感到方便論文提綱格式。

4.3大力開展技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建金融超市的技術(shù)基礎(chǔ)

金融超市是以現(xiàn)代科技發(fā)展為基礎(chǔ)的,如何加快技術(shù)創(chuàng)新，將先進的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到銀行業(yè)務(wù)中是非常重要的。借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗并結(jié)合我國實際得出,商業(yè)銀行應(yīng)著重從兩方面進行技術(shù)創(chuàng)新。

目前我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)是建立在帳戶管理基礎(chǔ)上的，在實際業(yè)務(wù)操作中，通常是分割成不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，分別記錄客戶的帳戶，無法作到對照檢索，銀行根本不能掌握一個客戶的全貌，比如有多少存款、貸款、中間業(yè)務(wù)等等，不能有效了解客戶的金融需求。這樣的業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，當(dāng)然無法適應(yīng)金融超市式的經(jīng)營。因此，國內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)加緊銀行技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的創(chuàng)新改造，盡快引入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)挖掘工具，把各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的客戶資料儲存、組合、匯集到一個數(shù)據(jù)庫中，這樣做的好處就是可以匯總分析客戶的資金運用規(guī)律，追蹤和穩(wěn)定具有獲利潛力的黃金客戶群。只有當(dāng)銀行對客戶的存款、貸款、收入、用款趨向等商業(yè)銀行，即對客戶財務(wù)狀況有了全面的了解，才能為客戶提供最佳融資渠道和投資建議，提供深層次的綜合金融服務(wù)，真正建立起金融超市。

4.4完善監(jiān)管制度, 加強內(nèi)部管理

金融超市提供的是以債券、信托資金、資產(chǎn)管理、信貸咨詢、投資組合、理財?shù)确?wù)功能為主體的個人金融業(yè)務(wù)，是商業(yè)銀行創(chuàng)新速度最快、業(yè)務(wù)更新最頻繁的領(lǐng)域，這就為銀行的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)，要想金融超市快速有序地發(fā)展,就必須合理、有效地進行監(jiān)管。

應(yīng)從監(jiān)管人員入手，組成一批業(yè)務(wù)技術(shù)熟練，精通先進科學(xué)知識，適應(yīng)金融信息化、電子化發(fā)展的全能型隊伍;在監(jiān)管方法上，應(yīng)把銀行的外部監(jiān)管與自身的內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合，學(xué)習(xí)吸收外資金融超市在監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國實情，創(chuàng)新監(jiān)管方法，加強內(nèi)部控制，避免違規(guī)。目前，我國商業(yè)銀行構(gòu)建金融超市、進行綜合經(jīng)營，面臨著嚴格的法律限制，為了改變我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍狹小，經(jīng)營品種單一的局面，使我國商業(yè)銀行能與外國金融機構(gòu)保持平等的競爭地位，應(yīng)逐步取消現(xiàn)行的利率管制，加快利率市場化進程。在條件成熟時，還可以放寬商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的限制，打破業(yè)務(wù)分工，推行業(yè)務(wù)交叉與競爭商業(yè)銀行，強化商業(yè)銀行的綜合性功能，使國內(nèi)商業(yè)銀行在真正的市場環(huán)境中磨練，拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營空間，提高競爭力。最后，在監(jiān)管機制上，應(yīng)改變現(xiàn)有的多頭垂直監(jiān)管為橫向監(jiān)管模式，加強銀行與證監(jiān)會、保監(jiān)會的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。在監(jiān)管過程中，相互磋商，相互索取金融檢查與調(diào)查材料及各自擁有的資料統(tǒng)計是很重要的，這樣可以實現(xiàn)信息的充分交流，必要的時侯，還可以在金融檢查時，實行一定的人員交叉，提高綜合監(jiān)管的能力。

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篇(7)

論文關(guān)鍵詞：武漢;金融競爭力

1 培育有競爭力的金融市場

1 完善金融交易市場

武漢是老工業(yè)基地，其工業(yè)基礎(chǔ)相對較好，這就為金融市場的進一步發(fā)展提供了良好的實體依托。但是，由于在武漢的工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)所占的比重比較大，那么武漢產(chǎn)權(quán)交易市場這一平臺的建立與改革和金融交易市場的發(fā)展與完善就不應(yīng)是特立獨行的。因此，如何作好武漢市產(chǎn)權(quán)交易市場與金融交易市場的分層和分步建設(shè)，應(yīng)是當(dāng)前的需求之重。

2 加速金融市場國際化

從引進外資貨幣經(jīng)紀(jì)公司入手構(gòu)建外匯拆借市場和貨幣市場；從組建中外合資證券公司和基金公司入手發(fā)展證券市場；從外匯市場引入外資經(jīng)紀(jì)商逐步實現(xiàn)國際化。其中，外匯市場的建設(shè)十分重要。在國際資本流動中，外匯市場是一個規(guī)避匯率風(fēng)險，增強資本流動性滿足投資需求的重要市場。隨著武漢市對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的不斷發(fā)展，銀行和企業(yè)對更多地參與外匯交易的需求越來越大，如果在武漢建立自己的外匯交易中心，將使國內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)外匯買賣更加方便，這對加速金融市場國際化會起到積極的作用。

3 促進金融市場多元化

為了在金融發(fā)展上有特色，并保證武漢在金融創(chuàng)新過程中的穩(wěn)定性發(fā)展，需要培育完善的市場體系和多元化經(jīng)營模式。應(yīng)積極培育和完善貨幣市場、證券市場、外匯市場、黃金市場和期貨市場。其中，應(yīng)著力注重以鄭州商品期貨交易市場為依托的金融期貨交易市場的建立與完善，使其成為一種品牌，發(fā)揮期貨交易的多種功能。尤其應(yīng)創(chuàng)造條件，盡快進行金融期貨品種的研究開發(fā)和設(shè)計，在政策允許的情況下，加大金融期貨的市場規(guī)模。為武漢區(qū)域性國際金融中心的建設(shè)發(fā)揮更大的作用。同時，應(yīng)積極創(chuàng)建和完善其他市場，如黃金市場、貨幣市場、證券市場等，以建立多元化金融市場體系。

2 完善金融法規(guī)制度，規(guī)范金融運行環(huán)境

2.1 培育地方金融法規(guī)

金融法規(guī)賦予了中央銀行獨立執(zhí)行貨幣政策、獨立開展金融業(yè)務(wù)、以及獨立履行金融監(jiān)管職能的可能性。但是，在其執(zhí)行過程中，來自行政方面的干預(yù)卻難于避免。再加上我國根本就沒有獨立于地方政府的金融司法體系，所以這對于地方金融系統(tǒng)的建設(shè)與完善無疑是個不小的挑戰(zhàn)。

2.2 強化金融信用觀念

武漢作為中部地區(qū)的特大城市，其在金融行為上不管是將要扮演中轉(zhuǎn)站的角色也好，還是出于“中部金融中心”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的驅(qū)使也好，這種金融資源配置背離償還性原則的信用觀念一再弱化現(xiàn)象的存在是極為不協(xié)調(diào)的。近幾年經(jīng)過多方努力，雖然有所改善，但總體上信用環(huán)境與市場經(jīng)濟發(fā)展的不對稱、不協(xié)調(diào)矛盾依然存在，影響到市場的有效運作，阻礙著武漢經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。因此，加強武漢市金融信用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)自然也就成了當(dāng)前所要加緊完成的金融工程項目之一。

2.3 明確金融監(jiān)管重心

目前，銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會的地區(qū)辦總部均設(shè)在武漢，為完善武漢的金融監(jiān)管體系創(chuàng)造了良好的條件。作為全國金融市場的有機組成部分之一，武漢金融市場的不斷完善，就要充分利用這些有利條件，創(chuàng)新監(jiān)管的方式，在現(xiàn)有的情況下，真正做好監(jiān)與管的結(jié)合。在提升自身化解金融風(fēng)險的能力的同時，注重金融運行潛在效率的實現(xiàn)。

3 調(diào)整金融科技戰(zhàn)略，加速金融網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

眾所周知，我國金融體制改革的目標(biāo)之一是要建立現(xiàn)代化的金融管理體系。

因此，金融科技工作的重點就是要大力發(fā)展金融電子化建設(shè)，積極開展金融科技創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮其“服務(wù)、保障，促進、發(fā)展”的作用，以最大限度的保證

我國金融業(yè)改革與發(fā)展的順利完成。

3.1 進一步加大科技投入量，確保金融電子化的持續(xù)高速發(fā)展

現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展靠的主要是金融科技水平的發(fā)展?fàn)顩r。而金融科技的發(fā)展歸根結(jié)底仍是金融電子化的發(fā)展程度，即計算機網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展程度。所以，調(diào)動各方面的積極因素，加大科技投入力度則成了區(qū)域金融發(fā)展首要的任務(wù)之一。武漢在金融基礎(chǔ)設(shè)施競爭力上排在所選城市中的第十位。可見，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的各類金融網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建立就成為了當(dāng)前武漢市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展的適時所需。因為，只有有了良好的硬件基礎(chǔ)和運行環(huán)境，才能有效保證系統(tǒng)的可靠與安全，才能有效降低故障發(fā)生率。通過網(wǎng)絡(luò)改造，不但能提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速度，縮短交易時間，提升服務(wù)效率；還有助于增強金融系統(tǒng)在客戶中的信譽。而金融信譽的提高顯然對客戶消費觀念的轉(zhuǎn)變是有正的促進作用的，一旦人們養(yǎng)成了這種網(wǎng)上的消費習(xí)慣，也就是金融電子化大發(fā)展機會的到來。

3.2 注重金融網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，加速現(xiàn)代化客戶服務(wù)中心的建立

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，就必須跟上時代的發(fā)展步伐，大力推動金融網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和金融服務(wù)方面的創(chuàng)新。要充分利用已有的Interact技術(shù)架構(gòu)、以Web為平臺的客戶服務(wù)與營銷中心，并提供多元化金融電子服務(wù)。如企業(yè)

理財和家庭理財服務(wù)，B to C支付服務(wù)，B to B支付服務(wù)等。

這不僅是金融體系優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的充分體現(xiàn)，而且也是進一步深化金融體制改革，應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提升服務(wù)手段的重要保證。更主要的還在于它確立了一種新的服務(wù)和營銷體系，一種當(dāng)今現(xiàn)代化金融體系所必需的經(jīng)營手段和服務(wù)方式。

目前，武漢的金融電子化還有待進一步完善，有的金融交易甚至還保持著點對點的老模式。但是，作為中部地區(qū)最大的中心城市，其自身逐步建立電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范服務(wù)的規(guī)則和程序，建設(shè)和完善新的金融服務(wù)系統(tǒng)，顯然在強化自身金融服務(wù)能力的同時，也會有利于與周圍地區(qū)及全國金融中心的服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，從而增強其作為區(qū)域金融中心的地位。

3.3 積極開發(fā)金融科技新產(chǎn)品，實現(xiàn)金融監(jiān)管的電子化轉(zhuǎn)變

尋求經(jīng)營理念、管理模式和服務(wù)手段等方面的創(chuàng)新，從體制和經(jīng)營機制入手，以期真正建立以金融電子化為依托的全新體系，進而以科技創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)品種多元化、經(jīng)營運作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)方式電子化。最終全面提高經(jīng)營管理水平和綜合競爭能力。

武漢目前要做的就是：其一，建立一個穩(wěn)健、公開的金融監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把銀行、證券、保險、產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)連接起來，以促成完善的金融信息交流平臺的最終建立。通過這一信息網(wǎng)絡(luò)平臺，就可及時有關(guān)金融信息，公示有些企業(yè)的信譽資料。其二，建立綜合風(fēng)險報告制度，及時將金融市場的運行情況向企業(yè)和金融相關(guān)部門反饋，以便盡量避免非系統(tǒng)風(fēng)險的滋生。其三，完善市場風(fēng)險監(jiān)控體系。逐步建立完整的市場監(jiān)控體系，發(fā)展金融行業(yè)的自律體系，風(fēng)險監(jiān)控、評價、預(yù)警指示體系，現(xiàn)代化的技術(shù)保險體系，預(yù)防風(fēng)險管理體系，通過加強市場安全運行化解市場風(fēng)險。

3.4 加強網(wǎng)絡(luò)安全，確保網(wǎng)上金融操作的穩(wěn)定運行

金融電子化的發(fā)展，在縮短了交易時間，降低了交易成本，增加了交易的靈活性的同時也削弱了交易的可控性，所以必須采取措施保證網(wǎng)絡(luò)安全；否則，不僅網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)不能正常運轉(zhuǎn)，而且人們也會對網(wǎng)上交易喪失信心。對于網(wǎng)絡(luò)病毒，應(yīng)把技術(shù)手段和管理手段緊密結(jié)合，提高人們的防范意識。網(wǎng)絡(luò)工作站應(yīng)作好經(jīng)常性的病毒檢查，及時查出系統(tǒng)中、服務(wù)器中出現(xiàn)的故障。對將要使用的軟件進行嚴格測試，決不能使用非法得到的軟件。對于網(wǎng)上犯罪，我們要以高標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)來對整個計算機系統(tǒng)進行加固，采用訪問控制技術(shù)、口令控制技術(shù)、防火墻技術(shù)等保障網(wǎng)絡(luò)安全。對于軟件風(fēng)險，要做好系統(tǒng)評估，按系統(tǒng)的功能開發(fā)檢測程序，選擇適合的軟件程序，對系統(tǒng)安全進行嚴格測試、審核，找出漏洞，并及時設(shè)法彌補或更換。