時間:2023-10-10 10:46:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇干部法律知識培訓范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
我鄉(xiāng)在20__年度,在依法治國的形勢要求下,積極進行普及法律知識工作、精心組織、認真布署,進一步培養(yǎng)廣大機關干部和村兩委班子成員的法律意識,積極學習法律知識提高自身法制觀念,切實提高自身依法行政水平,現(xiàn)將20__年度法制工作匯報如下:
一、認真貫徹執(zhí)行上級法律工作的各項具體要求,加強法制基層組織建設。對我鄉(xiāng)所涉及的計生執(zhí)法、司法所等機構,配備了專門人員,并認真組織其人員進行了相關專業(yè)法律知識培訓工作,使其充分掌握相關法律專業(yè)知識,為充分做好執(zhí)法工作打下良好基礎,加強了其業(yè)務素質的培養(yǎng),提高依法行政水平,在人員配備上,挑選綜合素質較高的精干人員,組織強有力的工作隊伍。
二、大力開展普法宣傳,提高機關干部和村兩委班子成員的法制觀念。
1、開展法律知識培訓,在20__年度,為了適應當前依法治國的形勢要求,我鄉(xiāng)對廣大機關干部和村兩委干部開展了4次法律知識培訓工作,每年度進行一次集中學習培訓,邀請派出所、計生局和司法局的領導進行相關法律知識培訓,使我鄉(xiāng)廣大機關干部和村兩委干部接受專業(yè)法律知識培訓,提高了法制觀念,提高依法行政水平。
2、積極參加市里組織的普法考試。我鄉(xiāng)機關人員嚴格按照市政府的要求,積極學習準備認真參加市政府舉辦的一年一度的司法考試,同時積極組織村干部分級分批接受市級的相關學習培訓工作,提高其法律知識水平。
3、認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》認真領悟其宗旨,并進行大力宣傳,普及依法行政知識,加強法制觀念建設。
4、認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案,辦理行政復議案件規(guī)范,案卷規(guī)范,無行政復議被撤消或行政敗訴的案件。
5、認真推行行政執(zhí)法責任制,加強責任追究制度,對所負責的糾紛或矛盾問題,依據(jù)“屬地管理的”原則,督導辦法,實行嚴格責任制度。以強化責任,依法辦事,并使依法辦事的觀念深入民心。
6、依法接受司法監(jiān)督和行政復議監(jiān)督,及時應訴,答辯,自學履行已經(jīng)生效的司法判決和復議決定,嚴格依法辦事。
總之,在20__年度,我鄉(xiāng)的法律知識普及和依法行政水平取得了很大進步,全體機關干部和村兩委干部增強了法律意識,提升了依法行政水平,在各項工作中都取得了好成績,當然其中仍有不足之處,我們將認真總結經(jīng)驗,爭取取得更大成績。
一、加強重點法律法規(guī)的學習宣傳工作
重點開展國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》,《公務員法》、《行政復議法》等行政基本法律以及行政執(zhí)法各專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的實際制定出具體的學習宣傳方案,掀起法制學習宣傳的新,使廣大干部充分認識依法行政的重要性、緊迫性和必要性,提高依法行政的自覺性和能力,減低行政執(zhí)法、行政管理的隨意性,在全區(qū)營造出建設法治政府的良好的社會氛圍。
二、加強法律知識的學習培訓工作
進一步加強法律知識培訓工作,重點抓好行政執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,采取法制知識講座、集中培訓和送出去培訓等多種方式進行,各部門、各單位今年至少舉辦一期行政執(zhí)法人員法律知識培訓班,并積極參加區(qū)委法治辦舉辦的行政基本法律知識培訓班。每年行政執(zhí)法人員法律知識培訓學習不少于15天;公務員學法時間不少于40小時。
三、幾點要求
各部門、各單位要高度重視依法行政法律法規(guī)的學習宣傳活動,精心組織,周密部署實施。
(一)認真組織,加強領導。要結合本部門、本單位的實際情況和特點,制定出學習宣傳活動實施方案,指派專人、劃撥專項經(jīng)費開展此項工作,力爭把依法行政法律法規(guī)學習宣傳活動落到實處。
(二)圍繞主題,突出重點。緊緊圍繞行政基本法律以及行政執(zhí)法各專業(yè)法律法規(guī),結合本部門、本單位特點,充分運用座談會、法制講座、法律培訓班、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等多種宣傳方式,引導廣大干部群眾樹立依法行政的理念,自覺維護憲法和法律的權威。
根據(jù)、司法部和你辦《關于對“五五”普法和貫徹執(zhí)行情況總結驗收的指導意見》(司發(fā)〔〕2號)的有關要求,現(xiàn)將我局“五五”普法總結驗收的有關情況報告如下:
自“五五”普法以來,國家糧食局按照全國普法辦的統(tǒng)一部署,認真落實“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的精神、要求,根據(jù)新形勢下糧食流通工作的新特點和各階段的中心任務,及時安排和部署“五五”普法的相關工作,加強了對全國糧食系統(tǒng)普法工作的指導力度,加強法制教育和宣傳,積極調研和解決普法工作中存在的問題,全國糧食系統(tǒng)行政管理人員的法律素質有了明顯提高,依法行政、依法管糧的能力和水平得到了進一步提高,糧食流通管理的法制化進程不斷向前推進。
一、加強對普法工作的領導,確保普法工作的順利開展
(一)成立“五五”普法領導小組。“五五”普法啟動后,為確保普法工作的有效落實,國家糧食局及時成立了“五五”普法領導小組,由分管法規(guī)和黨建工作的局領導為組長,政策法規(guī)司相關同志為成員,加強對普法工作的領導。同時在政策法規(guī)司設立普法辦公室,具體負責“五五”普法的日常工作。地方各級糧食部門,如廣東、新疆、天津、湖南、安徽、江蘇等省(區(qū)、市)糧食局也都成立了由分管領導親自掛帥的普法工作領導小組,明確了具體負責普法工作的處室和單位,保證了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的領導體系和工作體系。
(二)制定糧食系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃。根據(jù)“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的要求,結合糧食工作的實際情況,我局制定了《全國糧食系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》,對五年內糧食普法的目標、任務和重點進行了規(guī)劃和部署。同時,根據(jù)每年司法部和全國普法辦印發(fā)的全國普法依法治理工作要點,結合糧食流通工作的重點,制定年度糧食系統(tǒng)普法依法治理工作要點,對每一年的普法工作進行安排,確保了普法工作有計劃、有步驟地逐步推進。各地糧食部門也按照地方法制辦和我局的部署,制定了年度普法的工作要點和重點。
(三)加強對“五五”普法驗收工作的領導。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面檢驗“五五”普法成果的一年。根據(jù)、司法部和你辦對“五五”普法驗收工作的指導意見,我局及時下發(fā)了“五五”普法驗收方案,制定了驗收指導標準,并到有關省份實地了解“五五”普法驗收的情況,督促各地做好驗收工作。各地糧食部門制定了詳細的驗收方案和標準,采取實地檢查、聽取匯報、審閱檔案材料、召開座談會等形式開展了驗收工作。安徽省糧食局制定了“五五”普法考核檢查方案,實行中期檢查評估,期末考核驗收。在各地自查的基礎上,安徽省糧食局對全省17個市局進行全面檢查,對23個縣級局和部分省局直屬單位進行了抽查,并對“五五”普法優(yōu)秀單位進行了表彰。
二、積極開展普法教育,不斷提高糧食系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質
(一)建立了公務員法律學習、培訓和考核制度。各級糧食部門都建立了領導干部學法用法制度,定期舉辦法律知識講座,注重發(fā)揮領導干部講師團作用。如天津市糧食局制定了《領導干部學法用法工作安排》,每年安排兩次法律知識學習,組織處以上干部進行法律知識考試。在公務員招聘過程中增加法律知識考試,并作為錄用的標準之一。注重對公務員的法律知識培訓和考核,組織了《行政許可法》、《公務員法》、《行政復議法》、《中央儲備糧管理條(來源:文秘站 )例》、《糧食流通管理條例》以及行政執(zhí)法內容的培訓,并對培訓人員進行考核,考核結果作為年終考核獎勵和提職的重要依據(jù)。廣東省糧食局舉辦了全省糧食系統(tǒng)法制培訓班,建立了干部學法考核登記制度。安徽省糧食局組織機關公務員參加省直機關公務員學法用法考試和依法行政培訓,開展了糧食流通法律知識培訓和考核活動,在“五五”普法期間,兩次組織全省糧食系統(tǒng)干部職工進行考試,檢驗和鞏固普法效果。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局建立了干部法律知識考核和獎懲制度,并組織全區(qū)糧食系統(tǒng)干部參加區(qū)普法辦組織的公共法律考試,以鞏固學習的成果。
(二)采取多種形式廣泛普及法律知識。“五五”普法以來,各級糧食部門廣泛利用報刊、影視、網(wǎng)絡等大眾媒體,通過在報刊上刊登法律 學習心得、通過網(wǎng)絡解答社會各界有關糧食法律和政策的咨詢、舉辦記者招待會和電視大賽等形式,廣泛進行普法宣傳。結合世界糧食日、“12.4”法制宣傳日、憲法宣傳月、安全生產(chǎn)月、法律法規(guī)頒布實施周年紀念日等,采取掛橫幅和標語、張貼宣傳畫、文藝匯演等形式進行法制宣傳。購買和發(fā)放相關的法律學習資料,并對有關糧食行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進行匯總和編輯。邀請法律專家和教授舉辦法律知識培訓班,播放法制講座錄像,組織觀看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。
(三)大力宣傳《行政許可法》。《行政許可法》是一部規(guī)范政府行政審批行為的重要法律,全國糧食系統(tǒng)把學習宣傳《行政許可法》作為進一步轉變職能、推進依法管糧的重要內容來抓。國家糧食局成立了貫徹《行政許可法》工作領導小組,專門負責該法的學習宣傳和貫徹工作。編印了《貫徹行政許可法知識讀本》,邀請了國務院法制辦曹康泰同志做行政許可法專題講座,舉辦了國家糧食局機關行政許可法知識問答,并在全國糧食政策法規(guī)工作會議上邀請了國務院法制辦的兩位同志做《行政許可法》和依法行政專題講座。各地糧食部門對這項工作也很重視,召開專門會議進行部署,舉辦了不同層次的培訓班。這些活動的集中開展,加深了機關干部對該法的認識和理解,對規(guī)范糧食行政許可行為起到了積極作用。
(三)深入開展《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》兩部糧食法規(guī)的普及宣傳工作。這兩個條例是規(guī)范糧食流通活動的重要法律,也是糧食部門依法管理糧食流通活動的主要依據(jù),因此,自兩個條例頒布之日起,我們就開展了形式多樣的宣傳活動。
一是開展《中央儲備糧管理條例》的普及宣傳工作。在國家糧食局政府網(wǎng)站開設專家論壇,邀請國內知名的糧食專家就條例的立法背景、重要意義、主要內容等談見解和體會。舉辦了條例培訓班、條例知識60問、條例頒布一周年知識問答和征文活動,邀請國務院法制辦胡可明同志作條例講座,編寫了《中央儲備糧管理條例讀本》,使條例的內容更加深入人心。
二是廣泛宣傳《糧食流通管理條例》。條例出臺后,我局及時下發(fā)了關于貫徹實施條例的通知和條例學習宣傳提綱。召開了全國糧食政策法規(guī)工作會議,對學習貫徹條例進行了部署,并對各地業(yè)務骨干進行了培訓。舉辦了由各省糧食局負責同志參加的學習貫徹條例研討班,組織編寫了條例輔導教材。為推進糧食行政執(zhí)法,舉辦了3期糧食行政執(zhí)法培訓班。各地糧食部門按照我局的統(tǒng)一部署,結合各地實際,制定了貫徹實施條例的具體意見和方案,開展了一系列學習宣傳活動。甘肅、江西、青海、新疆等省(區(qū))糧食局開展了條例宣傳周(月)活動。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局還把條例譯成維吾爾文,在維文版報紙上刊登,并組織了3期條例培訓班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龍江等省(市)糧食局組織開展了條例知識競賽、演講比賽和征文等學習宣傳活動。江蘇省糧食局舉辦了全省各市、縣(區(qū))糧食局長培訓班,并對全省從事糧食收購資格許可業(yè)務的人員進行了相關培訓。安徽省糧食局結合糧食行政執(zhí)法人員資格認證工作,對市、縣500多名糧食機關工作人員進行培訓,并組織考試。四川省糧食局還對全省13700名民營企業(yè)、個體工商戶進行了條例及配套政策的培訓。
5月,在《糧食流通管理條例》頒布實施一周年之際,我局組織開展了大型的條例宣傳和貫徹活動。向各地糧食部門印發(fā)了條例的宣傳畫,在糧食批發(fā)市場、超市、商場、大型糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)張貼宣傳。舉辦了條例一周年法律知識競賽活動,全國29個省(區(qū)、市)糧食系統(tǒng)的干部職工以及社會人士提交了64493份答卷。舉辦了以“依法管糧,放心消費”為主題的“國糧杯”《糧食流通管理條例》電視大賽,6個省的代表隊入圍了大賽決賽。同時我們還在《糧油市場報》上開辟專欄,連續(xù)刊登了一組反映條例實施情況的文章。各地糧食部門也組織開展了大規(guī)模的宣傳活動。安徽省糧食局發(fā)放了2萬冊條例宣傳冊,并在全省糧食展銷會搭建展臺,進行宣傳。湖南省糧食局與省政府法制辦聯(lián)合舉辦了新聞會,以記者訪談、知識問答等形式在電視、廣播、報紙上廣泛宣傳條例。江蘇省糧食系統(tǒng)印發(fā)宣傳手冊9.5萬多冊,開辟宣傳櫥窗1153期,張貼宣傳資料3萬多份,使用宣傳車553次,利用電視廣播211次。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局抽調業(yè)務骨干送法下基層,既對條例的貫徹情況進行檢查,又對基層執(zhí)法人員、企業(yè)職工和個體糧商進行條例內容的培訓。甘肅省糧食局向各地印發(fā)宣傳材料30多萬份,接受宣傳教育的人數(shù)達到了200多萬人次。這些活動的開展,使社會各界特別是糧食部門干部職工進一步了解了條例的主要內容,提高了他們依法行政、依法經(jīng)營的意識。
三、“五五”普法取得的實效
經(jīng)過五年來的普法教育和宣傳,全國糧食系統(tǒng)普法依法治理工作取得了實實在在的成效,糧食機關工作人員和廣大職工的法律素質明顯提高,糧食行政管理機關依法行政的能力和糧食企業(yè)依法經(jīng)營的意識逐步增強,公平競爭、活而有序的糧食市場氛圍正在形成。
(一)廣大干部職工的法律觀念和法律素質明顯提高,學法、用法、知法、守法的風氣逐步形成,運用法律武器維護自己合法權益的意識增強。近年來,我們接到了許多法律咨詢電話和信件,有糧食行政管理機關的人員咨詢相關法律條款的理解和運用的,有企業(yè)職工咨詢企業(yè)改制過程中如何用法律武器保護自己合法權益的,還有咨詢如何處理與行政管理機關之間的沖突的。這表明,隨著法制建設和普法工作的推進,依法辦事、依法維權的觀念正在逐步為人們所接受,法律已經(jīng)成了處理各種糾紛的有力武器。
(二)糧食行政管理機關依法行政的能力不斷增強。糧食購銷市場化改革之前,糧食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》的頒布,標志著糧食流通管理走上了法制化的軌道。我們結合《行政許可法》和其他法律法規(guī)的實施,對兩個條例進行了重點宣傳,使機關工作人員明確了法律賦予我們管理糧食流通活動的職權,明確了哪些事情應該而且必須做,哪些事情應該交由市場去調節(jié),在履行職責方面,既不缺位也不越位。同時,注重程序法的普及,避免因程序不當影響行政管理的效果。經(jīng)過普法,糧食行政機關人員依法行政、依法管糧的意識明顯增強,工作中能自覺按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政職能,實現(xiàn)了管理方式由主要靠行政手段向注重運用法律手段的轉變,行政管理的效率和質量也得到了明顯提高。
(三)促進了糧食流通活動的有序開展。通過法律宣傳,廣泛普及和宣傳了國家憲法和其他的法律法規(guī)以及糧食專業(yè)法,在全社會營造了知法守法、依法經(jīng)營的良好氛圍,促進了糧食流通活動的有序開展。種糧農(nóng)民了解了國家的糧食法 律和相關政策,在購銷活動中能夠更好地維護自身的權益。糧食消費者學到了辨別糧油品質和等級的方法,從而能夠更放心地消費。糧食企業(yè)提高了合法經(jīng)營的意識,自覺遵守國家關于糧食收購、儲存、加工、運輸?shù)鹊南嚓P要求,建立糧食統(tǒng)計臺賬,積極配合國家有關部門的監(jiān)督檢查。國有糧食購銷企業(yè)按照市場化的原則,加快了企業(yè)改制的步伐,依法妥善處理了改制過程中出現(xiàn)的問題,在糧食購銷活動中帶頭執(zhí)行國家糧食政策,發(fā)揮主渠道作用。糧食行政管理機關進一步轉變職能,嚴格規(guī)范行政行為,依法加強對糧食市場的監(jiān)管,減少了因管理不當而產(chǎn)生的各種摩擦。統(tǒng)一開放、競爭有序、運作和諧的糧食流通市場正在逐步形成。
四、當前普法中存在的主要問題和下一步工作設想
總的看,全國糧食系統(tǒng)“五五”普法取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗。同時也存在一些問題,一是各地普法進展情況不平衡,有些地方的領導干部對普法工作沒有給予充分重視,對學法用法的重要作用認識不到位,普法工作開展的不夠深入。二是有些地方和同志對法律知識的學習不夠系統(tǒng)和深入,法律素質和依法行政的能力有待進一步提高。三是普法人員和經(jīng)費在有的地方得不到保障,普法材料缺乏。尤其是市縣級糧食部門,人員編制少、經(jīng)費緊張,一定程度上影響了普法活動的開展。
一、領導重視,機構落實
年初,我局把普法依法治理工作納入局工作的重要議事日程。首先成立了工作領導小組,領導小組下設普法辦公室,由行政許可股負責普法依法治理工作。其次局制定了工作計劃,每年召開至少兩次普法依法治理工作會議,對系統(tǒng)普法依法治理工作進行全面安排部署,進一步明確目標和任務,我局普法依法治理工作形成了黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,局屬單位分工協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、積極推進“法律十進”活動,扎實開展普法依法治理工作
(一)在“法律進機關”方面:
一是加強領導干部和職工學法用法工作,著眼于提高交通行政管理部門依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、規(guī)范執(zhí)法和服務社會的能力水平,努力推進“法律進機關”活動。落實重大行政決策調查研究,集體討論決定的科學民主決策機制,做到依法決策、科學決策、民主決策、并嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的執(zhí)行和辦理程序,不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調性。完善機關干部學法用法制度建設,將法律知識學習納入日常學習計劃,對全局機關干部的學法內容、學法形式、學法時間等作了具體規(guī)定;定期組織系統(tǒng)干部職工參加國家政策、法律法規(guī)的學習培訓,對行政執(zhí)法類人員進行重點培訓。
二是加強交通行政執(zhí)法隊伍建設,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質。局行政許可股組織開展執(zhí)法責任、執(zhí)法道德、紀律和廉政教育,牢固樹立人性化執(zhí)法意識和規(guī)范化執(zhí)法理念。今年加強了企業(yè)職工法律知識學習教育共組織12余次達100多人,還組織系統(tǒng)60多名執(zhí)法人員分二批參加了市交通運輸局行政執(zhí)法集中培訓和考試,合格率100%。在“12.4”宣傳活動中我局組織系統(tǒng)運管所、路政大隊、海事處,精心編制實用的法制宣傳資料,開展“送法下鄉(xiāng)”和“送法進公交”活動,活動期間,共下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳30次,進車站企業(yè)宣傳20次,散發(fā)宣傳資料2800份,接受群眾咨詢達150人次。通過這次宣傳活動,增強了廣大群眾對交通法律法規(guī)的了解和認識,達到了預期效果。
三是通過開展“法律進機關”活動,不斷提高機關單位工作人員依法管理和服務社會的水平,進一步提高機關單位領導干部的依法決策,規(guī)范管理和服務群眾的能力,使廣大公務員牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,帶頭學習法律,自覺遵守法律,忠實執(zhí)行法律,維護法律權威。逐步提高法治化管理水平。要在“法律進機關”活動的積極推動下,局機關充分發(fā)揮示范效應,局屬單位及時跟進,從而使“法律進機關”活動扎實推進,取得顯著成效。
(二)在“法律進公交”方面:
今年是“六五”普法的最后一年,我局認真組織系統(tǒng)干部職工學習貫徹縣委、縣政府關于“法律十進”有關文件和會議精神,及時召開動員會和工作會議,全面貫徹落實文件和會議精神,切實加強對活動的領導,并制定了活動的實施方案,按步驟、有計劃推進工作。
一是強化宣傳,全民參與。通過會議會前學法、宣傳欄、車站、出租車和公交車LED等多種方式大力普及法律知識,提高廣大人民群眾知法守法的思想意識。明確了黨委學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等五項制度。
二是加強督查,狠抓落實。我局按照“法律十進”實施方案要求,把開展法律“進機關”活動納入工作目標管理,建立了檢查考核評比機制,局紀委將不定期組織檢查,并將檢查考核結果進行通報,確保法律“進公交”持續(xù)有效開展。
一、目標任務
1、要充分發(fā)揮普法依法治理領導機構和辦事機構的職能和作用,進一步建立健全公職人員的法律學習制度,實施領導干部法律知識任職資格制度,加大普法依法治理工作的經(jīng)費保障,建立規(guī)范的學法檔案。
2、要定期完成中心組學習計劃,舉辦法律知識講座和培訓,圍繞黨和政府中心工作并充分利用各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式,開展法制宣傳教育活動,按要求完成普法教材、資料的征訂和答題任務,撰寫讀書筆記,組織全體人員參加本系統(tǒng)和全省性的普法培訓和考試,開展網(wǎng)上普法宣傳,完成治省辦部署的向農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民以及社區(qū)、農(nóng)村“法律圖書角”贈送普法教材任務及年制定的普法教材的征訂任務,參加治省辦統(tǒng)一組織開展的普法活動。
3、要依法建立健全各項規(guī)章制度,實行科學、規(guī)范管理,全面推行政務公開,建立健全科學民主的行政決策機制,完善決策程序,依法、及時辦理群眾上訪事件,公職人員中無重大違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
4、要開展有創(chuàng)新內容的法制宣傳教育活動和依法治理工作,加強社會治安綜合治理、精神文明建設、普法依法治理工作,爭先創(chuàng)優(yōu),組織進行內部隨機采訪、問卷調查,掌握情況,改進提高,加強專業(yè)法宣傳,開展面向社會的普法工作,根據(jù)治省辦的部署,做好面向社會的普法宣傳。
二、重點工作
1、繼續(xù)實施領導干部法律知識任職資格制度,對擬提任的處級領導干部進行法律知識任職資格培訓和考試,并頒發(fā)任職資格證書。
2、繼續(xù)加強未成年人思想道德教育和普法教育,開設法制教育課,把《憲法》、《體育法》的學習貫徹其中,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。繼續(xù)開展依法治校工作,責任到人,使青少年的法制教育工作不斷深入開展下去,提高青少年法律意識。
3、在搞好“12.4”全國法制宣傳日宣傳系列活動和治省辦統(tǒng)一安排的活動的同時,結合本單位、本部門“法律七進”活動實施方案,突出單位特點,采取多種形式,舉辦豐富多彩的普法宣傳教育活動。
4、積極參加全省階段性普法考試,組織本系統(tǒng)專業(yè)法的培訓或考試。
5、結合社會治安綜合治理、安全保衛(wèi)、精神文明建設工作,采取培訓、講座、觀看法制教育片等形式,做好廣大干部職工、運動員、學生的普法教育工作。局系統(tǒng)將定期舉辦兩次法律知識講座和培訓。
三、具體要求
1、各單位普法和依法治理工作領導小組,在制定今年計劃的同時,要充實和加強組織領導和工作機構人員,加大開展工作的力度和專項經(jīng)費的投入,使全局的普法和依法治理工作從組織、經(jīng)費上得到保證。
2、各單位應根據(jù)本單位具體情況,有針對性地開展普法教育宣傳活動2次,并進一步健全學法檔案。
一、組織機構
培訓領導小組由局長、副局長組成,負責教育培訓的監(jiān)督和考核。
稅政法規(guī)科負責制定全局業(yè)務培訓學習計劃,組織開展全局集中學習,并負責安排日常測評與考核。
人事教育監(jiān)察室負責制定全局政治理論培訓計劃和負責組織實施,并開展討論、測試等活動。
科室培訓學習由各科室長負責。組織安排本科室日常學習,每周不少于2次。定期檢查科室成員學習筆記的記錄情況,保證科室學習的效果。
二、政治思想方面
積極開展以“法治地稅”為主題的政治理論教育培訓,教育引導干部職工做依法治稅的踐行者。
心中有法。無論是黨組中心組學習、干部職工政治理論學習、還是黨課學習、黨員學習、業(yè)務學習,堅決做到學習必學法律、法規(guī),通過堅持不懈地“法治”教育,讓干部職工牢固樹立“法治”意識。
行為遵法。作為社會成員,“法未禁止”即可為,作為稅務工作者,“法未授權”不可為。通過教育,提醒干部職工時刻牢記自己的身份,不要混淆自己的權利、義務,教育大家要慎言慎行,做遵守法律的模范。
生活用法。把學習生活中的法律列入了學習計劃,通過聘請律師、法律顧問等法律專家進行生活法律常識講座,通過學習與大家生活息息相關的法律知識和案例,教育大家學會用法律保護自己、保護家人。
執(zhí)法依法。作為稅務人員,是稅法的執(zhí)行者和維護者,直接與納稅人打交道,是否做到依法治稅,直接關系到單位和稅務工作者在納稅人心中的形象,更關系到稅法的尊嚴。在學習中強調,要把“權利鎖進牢籠”,慎用手中的權利,堅決不觸碰高壓線,做到依法治稅。
三、稅收業(yè)務方面
堅決貫徹“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓思路,繼續(xù)加強通用的應知應會基礎知識與技能教育培訓,貫徹“法治地稅”主題教育,重點學習行政法律知識、涉稅法律法規(guī),相關稅收政策,稅收征管知識,財務會計,信息化知識與技能等。
四、培訓方式
培訓將采用集中培訓、在崗自學、個別輔導等方式進行,今年按照區(qū)局和市局的教育培訓工作部署,強化了網(wǎng)絡培訓要求,人事教育監(jiān)察室將定期推送網(wǎng)絡學習任務,運用網(wǎng)校資源,豐富教育培訓內容。
五、要求
(一)全體干部必須按時參加教育培訓,嚴格考勤制度。
(二)政治學習和業(yè)務學習必須認真記錄筆記,每月科室長對科室人員學習筆記進行檢查并簽字,每季度由局領導進行抽查。
重視社會主義法治理念的學習與運用。深刻領會社會主義法治理念的科學內涵和基本要求,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實把社會主義法治理念的基本要求貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)的管理之中。重視依法行政相關法律法規(guī)的學習與運用。圍繞國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《上海市依法行政“十二五”規(guī)劃》的文件精神和深入推進法治嘉定建設的目標要求,重點學習行政強制法、行政許可法等與規(guī)范行政行為、推進依法行政密切相關的法律法規(guī),主動學習與本職工作相關的法律法規(guī),及時學習國家和本市新頒布的法律法規(guī)。牢固樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究的觀念,做到嚴格依法決策、依法管理、依法辦事。
進一步落實領導干部學法用法工作的基本制度
堅持和完善領導干部集體學法制度。聚焦社會熱點和實踐需求,堅持理論聯(lián)系實際、學用結合的原則,通過專題學習、案例研討等多種方法,認真組織黨委(黨組)理論學習中心組集體學法。推行黨委會議和政府常務會議會前學法等好做法,加強領導干部集體學法的制度化和規(guī)范化建設。堅持和完善領導干部法制講座制度。圍繞領導干部學法用法的主要內容、社會關注度高的法律法規(guī)及涉法問題,依托法制講師團和相關領域專家學者力量,按照定期與不定期相結合、統(tǒng)一安排和自主選擇相結合的原則,加強分類指導,積極組織領導干部法制講座。倡導和鼓勵領導干部結合自身學法用法進行法制宣講。堅持和完善領導干部法制培訓制度。充分發(fā)揮各級黨校(行政學院)在領導干部法制培訓中的主渠道作用,在新任領導干部上崗培訓班、處級領導班子新成員培訓班、處級領導干部輪訓班、“班長工程”村(居)委書記(主任)培訓班等各類領導干部培訓班中開設法制課程、安排適合學員特點的法制學習內容。結合本市及本區(qū)民主法治建設的重大舉措,適時舉辦領導干部法制專題班。積極發(fā)揮“上海干部在線學習城”和干部教育培訓高校基地等網(wǎng)絡平臺作用,匯聚整合優(yōu)質培訓資源,運用現(xiàn)代化信息化培訓方式,實現(xiàn)領導干部參加法制培訓的全覆蓋。探索建立領導干部法律素質綜合考評制度。積極探索建立領導干部任職前的法律知識考試、相關崗位掛職考察,任期中的依法行政情況評議、學法用法述職考核等多途徑多形式的法律素質綜合性考評制度,加強對領導干部法律知識的考試考核。重視做好領導干部學法考勤、學法檔案、學法情況通報等基礎性工作,增強領導干部學法用法工作的落實力度。