序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇如何發展生態經濟范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：生態循環畜牧業；畜牧業發展；經濟可持續發展

1 發展畜牧業循環經濟的重要意義

開展畜牧業循環經濟，是實現地方經濟科持續發展的有效途徑，畜牧業發展需要協調好與生態環境之間的關系，為畜牧業l展創造有利的環境，實現經濟與環境的可持續發展，這樣有利于節約利用資源，同時對生態環境也能起到保護作用，達到更理想的效果。經濟發展是一項長期目標，并且在開展經濟建設期間要結合地方實際情況來進行，這樣才能夠實現資源的最大化利用。循環經濟發展在資源利用上提出了新的標準，并且能夠根據地方經濟發展所面對的問題來進行更深層次的規劃，最大限度的避免出現資源浪費現象。生態循環經濟中提倡資源的重復利用，降低廢棄物的產生，節省畜牧業發展過程中的資金投入，同時對環境保護工作的開展也能起到促進作用。畜牧業經濟發展所面臨的競爭環境比較嚴峻，在如此激烈的環境下想要實現經濟平衡可持續發展，生態循環理念落實是有效的途徑之一，可以幫助實現更長遠的經濟發展目標。

2 發展生態循環牧業實現畜牧經濟可持續發展的措施

2.1 積極推進草畜一體化工程，加大飼料資源開發力度

畜牧業發展最重要的一點是飼料選擇，傳統畜牧發展理念中，飼料的來源比較單一，并且放牧飼養的形式也造成了生態環境問題，大量草原遭受到破壞，草質量也在逐年降低。針對這一問題，在所開展的循環經濟中，需要針對經濟發展問題采取規避措施，開展草畜一體化工程的建設，豐富飼料使用來源，所種植的飼料也要從高營養，高產量的角度來考慮。在畜牧業發展區建設苜蓿草種植基地是有效的方法之一，降低草料的生產成本，可以采取烘干的措施來進行處理，有效延長儲存時間，在不同的季節里都能夠保障充足的草料[1]。這樣在發展過程中能夠實現更理想的農業與畜牧也結合，對土地資源也能最大程度利用，農作物與草料結合種植，即保障了土地資源的合理利用，同時也不會對生態環境可持續發展造成影響。

2.2 大力推廣和應用先進的綠色環保技術

綠色環保技術需要從廢棄物利用層面來入手。畜牧業發展會產生大量的糞便垃圾，同時農作物生長也需要充足的養料，可以將這兩種需求結合起來，利用所產生的排泄物制造成為有機肥料，這樣可以繼續投入到農業生產中去，作為農作物生長所用的肥料，即解決了化工合成肥料對土地的污染，同時也能降低糞便垃圾對環境造成的破壞。綠色環保技術應用還需要在基層中推廣落實，提升畜牧經濟發展區群眾的環保理念，能夠從日常生活做起，對生態環境進行保護，避免出現惡意毀壞自然環境的現象[1]。在對發展區域采取控制措施時，也要從這一角度來進行考慮，觀察是否存在違反生態環境平衡法則的現象，達到更理想的建設效果，這樣才能夠最大程度的促進工作任務開展，達到理想的建設標準。綠色技術還需要農業畜牧業機械設備投入使用的支持，對現場所存在的問題采取技術解決措施，并更深入的解決常見問題，觀察系統中所存在的問題，從多方面角度探討問題，在技術運用以及資源節約方面都能夠達到預期的效果。環保技術中注重新能源的開發利用，例如糞便氧化過程中所產生沼氣可以用來供暖，減少傳統供暖方法中對自然資源的過度開采利用[2]。

2.3 增強畜牧業保障體系的功能

僅僅依靠區域內的技術發展很難實現經濟可持續目標，地方政府要加大支持力度，對發展過程中遇到的問題進行深入解決，并調查各個區域內可供利用的自然資源，這樣在發展過程中可以增強各個區域之間的交流配合，在資源使用方面不斷的提升共享性，實現各個區域的促進均衡發展，所形成的畜牧也保障體系也會更加合理。保障功能體系的形成要從發展中不斷總結問題，并探討問題的引發原因，進一步促進管理計劃可以得到落實，并為下一階段的發展方向確定開展模式，避免出現資源之間的沖突矛盾。保障體系建立要同時從經濟發展與生態環境保護兩方面進行，全面落實可持續發展理念，在所開展的經濟發展規劃中也擁有更清晰的目標[2]。保障體系建立后，需要針對其功能實現現狀進行定向研究分析，觀察在功能實現過程中所受到的阻礙，在確保生態環境循環平衡發展的前提下，最大限度的發展可持續經濟，達到經濟與生態環境之間的均衡發展，并為下一階段經濟建設計劃的落實創造有利環境，同時在經濟發展成本投入上也能夠達到節約效果，與經濟發展管理目標結合落實，提升經濟可持續發展速率。

結語

實現畜牧業的可持續發展，積極推進“種―養―中介組織―龍頭企業―環境保護”一體化生態循環畜牧業生產模式，是今后畜牧業的發展方向。我們不但要從思想上重視生態循環畜牧業的可持續發展，還要采取切實可行的措施來實現畜牧業的可持續發展，確保畜牧業資源的永續利用和畜牧業的健康發展，這也是我們樹立正確的科學發展觀，落實“三個代表”重要思想的具體體現。

參考文獻：

[1]董全民，趙新全，徐世曉，趙亮，周華坤.畜牧業可持續發展理論與三江源區生態畜牧業優化經營模式[J].農業現代化研究，2011（04）.

篇(2)

長白山自然資源十分豐富。如何在自然資源合理開發利用的同時又能做好生態環境保護工作是一個十分重要而又涉及面較廣的問題。現就如何把該科學的基本原理應用到協調兩者之間關系的研究中去談一下粗淺的看法。

1 生態系統與自然資源

如何把資源優勢轉化為產品優勢，進而把產品優勢轉化為商品優勢，最后取得經濟優勢，這是一個基本點。過去在長白山林區的自然資源利用過程中，由于左的思想影響，掠奪式的開發利用自然資源，造成資源不斷破壞，生態平衡失調，教訓是十分深刻的。

在任何區域性的開發活動中，不僅要對資源進行利用和改造，更重要的是要對資源進行保護、管理和合理配置，用生態經濟學的術語來說，各種自然資源實際上是生態系統的基本成分，任何一個人工生態系統都是按照一定的經濟目的，在一定的空間范圍內，以生物成分和非生物成分構成的一個不可分隔的具有能量轉化和物質循環代謝功能的綜合體。各種自然資源在自然環境中是相互聯系、相互制約和相互依存的。

2 發揮長白山林區自然優勢必須運用生態經濟學原理

為了達到合理利用自然資源的目的，應用生態經濟學原理是非常重要的。生態經濟學原理是結合人類經濟目的研究生態經濟而找出的規律，即生態系統中的能量、物資和價值流變化的規律。如果正確地運用生態經濟學原理分析自然資源的利用，就會更有效地去指導生產活動，這方面有以下幾點：

2.1 生產活動必須要改造和適應生態環境

改造自然資源，實際上就是對生態系統的干擾和控制，使生態系統的非生物環境與生物群落更為協調，以提高整個系統的功能。隨著人們利用自然資源的不斷擴大，必須要對各種生態系統的成分加以改造。自然界許多資源在長期的相互作用當中成為相互依存、相互適應的整體，這一重要的生態學規律在人們利用自然資源、創造各種人工生態系統中，只能加以遵循和利用，對生產中的不利因素假如不能改造，就要設法適應。改造和適應是一條生態經濟學原則，其重點在于改造，從而才能不斷提高系統生產力，許多適應某些資源的措施，也是對另一種資源的改造，應以辯證觀點看待這一問題，改造生態環境的措施必須考慮生態和經濟效益的統一。

2.2 必須同時利用和保護生態系統的組成

利用自然資源是為了進行各種經濟活動，而保護資源則是為了永續利用，使各種生態系統功能不斷加強。從生態學角度看，資源利用與保護相結合是關于生態系統的存在與發展問題；從經濟學角度看，則是當前利益與長遠利益相結合的問題。

那么如何在實際生產活動中應用這一生態經濟學原理？利用資源只是利用它的潛在生產能力，在利用過程中就必須考慮保護這種生產能力，使之在利用后不僅不會降低而且還會提高；其次，利用資源必須要考慮其更新能力，此外必須全面、綜合地考慮資源的利用和保護。許多資源都是相互依賴、相互制約的，在利用自然資源的過程中，對某種資源不注意保護，很可能導致其它資源受到破壞。

2.3 各種生態系統的食物鏈的每個環節，都儲存著能量和物質

即具有滿足人類需要的使用價值，每增加食物鏈一個環節，就會增加一種使用價值，即食物鏈越長越能增加對人類有用的物質財富。因此，在利用自然資源中，應盡可能低增加各種生態系統的食物鏈環節。

當然，人們不能隨心所欲地增加食物鏈環節，必須根據不同的生態條件，創造各具特色的、復雜的生態系統。

3 在資源利用中把資源優勢轉化為經濟優勢

長白山林區如何發揮優勢，避開劣勢，使產品商品化，達到整個社會發展目的，是開發長白山林區的最終戰略目標。但這涉及到非常復雜的合理利用資源問題，還涉及到產品分配、消費和交換的循環以及生態系統中復雜的能量與物質的輸入輸出問題，這些都是生態經濟學的內容，當然首先必須著重解決如下幾個問題。

3.1 資源利用如何合理組合

所謂資源利用的合理組合，就是在深入分析當地各種自然資源條件的前提下，首先決定經營何種產品為主要內容的生態系統，然后研究各種資源利用之前是否需要改造和如何改造，各種資源利用數量的組合比例、投入的方式和時間等問題。

3.2 重點產業和社會經濟發展

在發展商品生產的過程中，資源開發必須要有不同的產品優勢，這當然是自然條件、社會經濟和技術水平差異的產物，因此，自然和社會經濟條件是基礎。

3.3 必須研究經濟發展與資源更新的關系

自然資源一個重要特征是它的更新性，如果在其利用中能使各種資源間相互協調，并進行進化性的運動，則資源生產力不僅不會降低，反而會逐步提高。資源的另一性質是它的有限性，人類只有在有限的資源條件下，依靠技術發展和管理的進步，才能取得生產的提高。資源的有限性是經濟發展的重要限制因素，長白山林區林木資源有限，要取得經濟的快速發展就必須在綜合利用、多種經營上下功夫，同時還要進行資源更新（多造一些工藝成熟林）。

篇(3)

近幾十年來，臺灣的環境問題層出不窮，加速臺灣生態退化，美麗寶島的實況受到相當大的衝擊。特別是經濟與環保之間兩難問題，該是孰輕孰重，經常令全民與政府官員難以取舍和做出決定，特別是在攸關民生的石化產業問題上。目前臺灣溫室氣體排放量高居全球第22位，每人每年約排放量10.31噸，其中工業與能源部門的排放量占整體的八成以上（徐佳莉，2006）。以云林縣麥寮鄉臺塑六輕石化廠所衍生的公害問題，民眾反應激烈。

同樣大陸地區在經濟發展和環境保育間，也經歷過“都市改革環境問題浮現階段”(1978-1984)、“輕工業發展各種環境問題出現階段”(1985-1992)、“初期重工業嚴重環境問題增加階段”(1993-1999)、“重化學工業密集環境問題暴增階段”(2000-迄今) (Xia, Pei & Yang, 2008)。這些發展階段，如同全球許多地區一樣，在拼高度經濟發展之際，連帶出現許多極為嚴重的環境問題。

本文從探討2011年臺灣地區發生的國光石化事件及其所引發各界關注焦點出發，再闡述如何由“生態、經濟、社會”三者間關系的思維轉變，以追求這三者能共同永續發展，接著談論培養具備科學素養的公民，仍須引導其具備生態智能(ecological intelligences)，知道潛藏在我們購物背后的各個事情，是如何去影響改變所有的事物(Goleman, 2009)，最后說明藉由科學教育探討“社會科學議題”(social science issue，簡稱SSI)或“社會科學環境議題”(social science environment issue，簡稱SSI(E))，推廣“以科學為基礎的爭論”(science-based controversy)而不是“科學的爭論”(scientific controversy)的教育理念，使公民能對其任何決定負起責任，期盼能兼顧生態永續與經濟發展雙贏，共創社會繁榮愿景，培育出21世紀具科學素養的公民。

1國光石化事件與各界關注焦點

2005年，國光石化公司提出一個號稱亞洲最大的石化投資開發案（俗稱八輕），原本這個開發案預計在云林縣的離島工業區興建石化工業區；后來因為臺西鄉居民反對、環評沒有通過、購地不易、彰化縣積極爭取等因素下，于2008年轉往彰化縣大城鄉和芳苑鄉的濁水溪北岸河口濕地，以填海造地方式興建；2011年因環評考量被終止。這一事件在2011年的4月、5月，引爆臺灣地區環保與經濟兩者間沖突的引線，兩者孰輕孰重的爭論達到歷史高峰。2011年4月與5月期間，臺灣地區最熱的新聞之一是國光石化建廠事件。當時一份八百余人的電話訪問發現，58% 的受訪者無法回答國光石化廠究竟要生產什么東西；知道石化廠是生產與石油化學相關產品并和生活關係密切者，占42%（中國時報，2011），顯示約有一半的民眾無法認知國光石化這個社會環境議題是什么。這樣的結果顯示國光石化事件是教育臺灣地區民眾的重要社會科學（環境）議題之一。

如今回顧整個事件的發展歷史，不難看出各界人士的兩個主要的訴求，一個是“環保面”，另一個是“經濟面”。筆者綜合整理“媒體”、 “國光石化”、 “大學生”以及“成年民眾”的結果發現：“媒體”所關注的焦點，主要是擔心超抽地下水、中華白海豚的保育、當地區民的健康、空氣污染（如懸浮微粒等）、濕地保育等部分；“國光石化”強調的焦點，則是能提供數以千計的工作機會、不會超抽地下水、會保育中華白海豚、會關心當地居民、會減低二氧化碳排放量等方面；一份調查臺灣“大學生”對國光石化建廠意見的結果發現，20%贊成國光石化建廠，理由依序是經濟發展、提供工作機會、生活需要、金錢回饋等；73%反對國光石化建廠，理由依序是傷害生態（環境）、空氣污染（懸浮微粒）、重污染工業、水污染、影響居民健康、超抽地下水、濕地保育、生活品質、中華白海豚保育、有毒物質釋放、二氧化碳釋放、土壤污染等；7%沒有意見（Lin, 2011）。電話民調”成年民眾”的結果顯示，不支持國光石化興建者占37%，理由為石化產業會對生態造成永久傷害，臺灣不再適合發展石化產業的生態面考量，希望不要建廠；支持興建者占30%，理由是基于經濟發展、就業機會與產能需求等經濟面考量，希望推動建廠；無意見者占33% (中國時報，2011)。綜合上述各界所關注的項目，均相當一致地可歸納為對“生態面”的考量，以及對“經濟面”的考量，以反對國光石化興建者居多。

為何在生態面上，會考量影響中華白海豚的族群生態，當地濕地保育、高用水量造成地層下陷、高污染影響居民健康等問題呢？2004年在臺灣西部發現中華白海豚，因為牠們在媽祖生日附近出現在臺灣海峽東岸，故俗稱“臺灣媽祖魚”；2008年，國際自然保護聯盟列為“極危物種”，目前其野生種群約剩80余只，面臨即將滅絕的機率相當高。雖然政府積極決定興建一條寬800米、水深5～10米的生態廊道，提供白海豚遷徙用。可是，這些可能狀況備受各界質疑，亦遭到環保人士的極力反對。況且，國光石化案造成大城和芳苑地區的濕地破壞，對當地漁農業有相當程度的影響。甚至，臺大土木系李鴻源教授指出，彰化縣、云林縣、嘉義縣，一年要抽60億噸地下水，超抽20億噸，造成地層嚴重下陷12厘米。如今云林縣沿海地區地層下陷問題已經浮現且日趨嚴重，甚至危及臺灣高鐵運行安全。國光石化一天用水量超過整個彰化縣，國光石化用水從哪里來，更是一個相當棘手的問題。為了解決國光石化的用水問題，臺灣水利部門預計在大肚溪設置“大肚攔河堰”，同樣遭到當地居民反對。再加上國光石化案會產生高碳排放，污染問題勢必是相當嚴重，罹患肺癌機率高，且二氧化碳排放控制不易，當地居民的健康風險激增。

在經濟面上，一般認為石化產業對臺灣非常重要，許多日常生活用品都與石化扯上關係，國光石化還可以增加就業機會與臺灣經濟發展，救救當前高失業人口的問題。還有人認為臺灣目前石化產業上下游的產業體系龐大，的確是一個應該要投入的產業，甚至認為臺灣若不蓋國光石化，將來經濟一定會很慘，甚至提到若不贊成蓋國光石化，臺灣是沒有什么產業可以扎根存活下來，未來臺灣要依靠什么東西與其他地區競爭呢！但是有人提出相反看法，認為臺灣還有很多產業可以發展，為什么一定要發展石化業！可以找其他替代的產業來做….

經濟與環保，本質上有兼顧上困難，歷年來只要投資項目涉及污染，民眾的反彈與抗爭便隨之而來，關于經濟發展與環保，其先后次序的辯證始終沒有個定論，但石化投資建廠的環境評估不是非黑即白的問題，透過環評工程，在政府、業者、專業環評委員與民間取得共識之后，仍期望由國光石化推升石化產業榮景，再造經濟顛峰(徐佳莉，2006)。這樣的訴求無非是希望能同時兼顧經濟與生態，打造兩者雙贏局面；乃至到繁榮社會的多贏情況。近年來大陸地區積極追求高度經濟開發，許多環保問題逐漸浮現，同樣應該意識且認知日益暴增且惡化的環境問題，積極反省經濟發展、生態永續、社會影響的交互關系。綜觀21世紀，無論是海峽兩岸或是全球各地，無不費心深思如何讓生態永續與經濟發展從原本是互斥或沖突的兩大張力，趨向共存共榮的能階上以締造兩方雙贏，進而共同發展促進社會繁榮，人類永續生存在地球上。這些問題的解決之道，或許能經由理解“生態、經濟與社會”三者間概念發展演變的思維，再透過強調SSI或SSI(E)的科學教育訓練，推動生態永續、經濟永續、社會永續，三者共同永續發展的愿景。

2“生態、經濟、社會”共同永續發展理念

國光石化究竟是要繼續在臺灣存在，還是到其他地區設廠？這個議題使偏好環境保護和偏好經濟發展看似有沖突，但其本質上都是希望臺灣環境永續、民生富裕、社會繁榮；該先給環境保護和永續發展，或持續經濟發展，或給予等同考慮？臺灣下一步永續該何去何從？

就學科發展而言，經濟學是比生態學發展早；就兩者在地球上存在的歷史而言，生態學則是先于經濟學。如今，經濟發展模式有著基礎性地轉變，經濟發展和環境保護的關係逐漸從互相沖突(conflict)轉為互相協調(coordination)，經濟利益、社會利益、生態利益要整合起來(unification)，從傳統發展模式轉型為一個永續發展模式。

在從“綠色經濟”邁入“藍色經濟”的思維下，以及在Rees(2003)經濟發展和環境保護該朝一個生態經濟世界觀的動態觀點發展的理念，相當值得我們進一步深思“生態、經濟、社會”永續發展概念是否有其他可能的發展路徑？以及“生態、經濟、社會”三者間存在如何的關係呢？筆者認為最早期是“生態、經濟、社會”三者獨立發展，強調無法避免沖突，不可共量性；接著是“生態、經濟、社會”三者部分互相影響，有其不重疊永續發展的部分，強調部分不可共量，部分互相影響。近年來，“生態、經濟、社會”三者共同演化，強調經濟和社會是生態系統的一環，共同演化和彼此共量，以及動態的改變。

3以重視SSI或SSI(E)的科學教育完成使命

Carter (2008)提到全球化和科學教育，科學在新經濟裡的含意，特別強調探討“SSI”的重要性。所謂的“SSI”的面向，包含有①公眾有興趣解決這個沖突，因為會影響公眾如何地生活；②這個爭議事件需要形成一個理性判斷的訊息是復雜的；③判斷這些爭議事件需要平衡一些不同價值觀和不同感受的人以達到大家所關心的生活品質；④這些爭議事件是特定忍受一段時間和空間，急速地通過不統一；⑤這樣的爭論持續一段相當長的時間，而且有各自擁護的群體；⑥這樣的爭議事件通常包含復雜的各種證據網路(complicated networks of evidence)和各種反面主張(counter claims) (Brante, Fuller & Lynch, 1993)。當今的許多的SSI議題，就涉及到SSI(E)面向。

若說經濟是五分之三的生態，則在各追求經濟發展的社會里培育公民具備生態智能，可說是相當重要的教育。Goleman (2009)闡述二十一世紀是一個“生態智能”世紀，公民應該對“經濟發展優先環境保育稍后”的這種訴求說“不”，對“經濟發展和環境保護一起并進”的訴求說“好”。這意味著倘若當代公民能理解，且由“環境經濟觀點”的世界觀遷移到“生態經濟觀”的世界觀，同時藉由科學教育推動探討SSI或SSI(E)以增強“生態經濟觀”，不僅是培育公民具備關心某一政黨所宣稱知識之“科學的爭論”而已，更需要從強調由內部教育與外部教育提供各界各種的社會科學論述之“以科學為基礎爭論”，培育其具備多元、多面向思考，21世紀公民發展的“生態智能”，其作所為行為將可能發生改變，促使生態永續與經濟永續共同并進發展。

4結論

本文從國光石化事件所引發各界關注焦點，探討如何由“生態、經濟、社會”三者間關係之思維轉變，以追求這三者能共同永續發展，進而談論培養具備科學素養的公民，仍須引導其具備生態智能，最后說明藉由科學教育探討SSI或SSI(E)的議題，推廣“以科學為基礎的爭論”之多元觀點，并非”科學的爭論”單一觀點的教育理念，使公民能對其決定負責且改變行為，以兼顧生態永續與經濟永續發展能雙贏，締造共創社會繁榮與人類永續的愿景。

參考文獻：

[1] 中國時報（2011）. 國光石化興廢“國人”意見兩極. 2011.04.10.

[2] 徐佳莉（2006）. 石化產業再興波瀾─國光石化. 產經資訊，41，21-26.

[3] 剛特·鮑利(Gunter Pauli) (2010). 藍色革命：愛地球的一百個商業創新.洪慧芳譯. 天下雜志出版.

[4] Brante,T., Fuller, S. & Lynch, W. (1993). Controversial Science: From Content to Contention. Sunny Press.

[5] Carter, L. (2008). Golbalization and science education: the implications of science in the new economy. Journal of Research in Science Teaching, 45(5), 617-633.

[6] Goleman, D. (2009) Ecological Intelligence: How Knowing the Hidden Impacts of What We Buy Can Change Everything. St. Marins Press.

[7] Lin, S.Y. (2011). Controversy between environmental protection and economic development: Undergraduates’ options in Taiwan. Paper presented at 42nd annual Conference of the Australia Science Education Research Association, June 29 to July 2nd , Adelaide, South Australia.

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[關鍵詞]城市規模；生態足跡；可持續發展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.148

[中圖分類號]X22 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

1 控制城市規模以降低生態足跡的研究背景及研究方法

改革開放以來，中國經濟得到了高速增長。根據國家統計局的一系列《國民經濟和社會發展公報》可知，1979-2012年，中國經濟年均增速為9.8%，同期世界經濟年均增速僅為2.8%。從長期增長的基本面來看，中國仍能維持自己的增長趨勢，但若想要保持長期可持續的增長，就必須面對發展的制約并且運用合適的政策去面對問題――特別是伴隨經濟增長的城市可持續問題。如何通過公共政策使城市發展規模適度，實現城市規模擴張與生態環境保護之間的平衡，使城市發展更加可持續，成為城市可持續發展領域研究的一個重要課題。

本文采用了生態足跡分析法來測度長江經濟帶六大中心城市的可持續發展性。生態足跡分析法的焦點在于人類對生物圈自新能力的需求。生態足跡賬戶旨在提供透明、穩健以及全面的結果以準確判斷不同人類活動的趨勢和對自然影響的顯著性。從而得出指定區域有多少可再生能力，指定區域中的人口需要多少可再生能力以及這種能力隨著時間將會如何變化。

2 長江經濟帶六大中心城市的生態足跡計算分析

結合長江經濟帶六大中心城市的數據可得性，消費項目的劃分見表1。

本文采用Wackernagel教授根據2001年全球數據計算得出的全球均衡因子：耕地為2.19，牧草地為0.48，林地為1.37，水域為0.36，建設用地為2.19，化石能源用地為1.37。

1997-2013年，長江經濟帶六大中心城市的生態足跡一直在波動上升。其中武漢市在六大中心城市中人均生態足跡最大，重慶市的人均生態足跡最小；2008年金融危機之后武漢和南昌的生態足跡產生了一個U形曲線，重慶市的人均生態足跡則形成一個倒U形曲線。1997-2013年期間，上海市人均生態足跡沒有明顯的增長，長沙和成都的生態足跡增長幅度也較小，南昌和武漢的生態足跡增長幅度較大，其中，武漢的生態足跡幾乎是南昌的兩倍。重慶的生態足跡最低，并且緩慢波動上升。

3 控制城市規模、降低生態足跡的對策

3.1 完善遷移人口管理體制

政府首先要制定好城市發展戰略，將遷移人口納入城市規劃和城鄉經濟發展規劃之中。要把流動人口的吸收和管理與城市的產業結構、投資結構的調整協調起來，提出切實可行的轉移農村人口的措施，根據不同地區的經濟發展水平，確定人口遷移的速度。同時還要改革遷移人口管理體制，建立一套科學、符合遷移人口發展規律的管理和控制機制。

3.2 完善土地承包與轉讓制度，加快農業現代化進程

隨著農村向城市遷移人口的急劇增長，農村一度出現的“空心村”現象，很多土地得不到有效利用，留守在家的婦女兒童勞動能力不足，這就造成了耕地的浪費和使用效率的低下。但工業化的快速發展為農業現代化提供了有利支撐，因此，需要制定和完善有利于土地綜合利用的制度，促使勞動力不足的家庭把土地轉讓出來的同時收取租金，使他們從土地上解放出來，讓那些有能力承包大面積土地的農民，開展機械化生產，提高生產效率。

3.3 全面提高能源利用效率，挖掘技術節能潛力

為了全面創新社會的節能技術，政府可以設立專門的節能技術獎金去支持和鼓勵研究機構取得技術節能方面的成就。對于某些高耗能產業，比如：石油加工及煉焦業、電力的生產和供應業、金屬冶煉及壓延加工業以及非金屬礦物制品業等，政府可以激勵相關產業進行技術研發，更新設備，引用先進技術和工藝，加強能源管理，減少能耗。

3.4 加快轉變經濟增長方式，發揮結構節能效應

我國未來的經濟發展不應以生產能力的繼續擴張為目標，應大力發展高附加值產品，減少高耗能產品的出口。作為基本的生產要素，能源與勞動、資本等其他生產要素之間存在一定的替代關系，因此，在生產過程中，應該盡量多投入勞動等豐富的生產要素，以節約稀缺的能源資源。同時增加對節約能源技術的投入，使生產要素的組合朝著能源投入少的方向發展。

4 結 語

城市可持續發展包含了經濟、環境、社會3個要素，在一個整體的可持續框架里面整合以上3要素是很重要的。在保證人類社會可持續發展的同時，不能忽略人民物質文化提高的需求。在這種整合過程中，建立大規模的、系統的評估模型以及一系列的政策組合不可或缺。只有采取這種整合式的思維，才能實現城市的可持續發展，經濟、環境與社會的和諧共生。

主要參考文獻

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地方政府綠色GDP考核正是當前中國經濟可持續發展的熱點。保護環境會影響經濟發展嗎？本刊就此專訪了綠色環保與區域經濟“比翼雙飛”的麗水市政府。副市長劉秀蘭暢談了麗水的綠色招商發展經驗。

《新財經》：麗水市一直有著良好的生態環境，有著“浙江綠谷”的美譽。那么，今天的麗水生態環境質量如何？

劉秀蘭：如果用幾句話來描繪麗水的特色，可以這樣說，麗水首先是生態之市，森林覆蓋率達到79.9%，是浙江省重要的生態屏障。據2004年中國環境監測總站公布的全國生態環境質量評價研究報告，在全國2348個縣（市、區）評價單位中，我市9縣（市、區）的生態環境質量全部進入全國前五十位，并囊括全國第一、五、八、十位。2005年底，浙江省環境監測中心站對全省生態環境質量進行了測評，我市居全省第一。

《新財經》：麗水屬于浙江省欠發達地區，發展經濟極為迫切。而在中國的很多地方，因為發展經濟，在生態環境方面付出了很大的代價。在尋求經濟發展道路上，麗水對這個問題有何考慮？

劉秀蘭：我們始終認為，重走別人走過的“先污染，后治理”的老路，任你怎么強調發展都會被遠遠地拋在后邊。在加快發展的同時，高度重視環境保護工作，可以少交別人已交或正在交的昂貴“學費”，這就是欠發達地區的優勢。

“跨越式”發展不是在于我們有多大能耐去超過別人，而是在于我們避免或跨越別人走過的彎路，自己選擇新的路徑。走跨越式發展之路、可持續發展之路，關鍵要創新理念：變招商引資為選商引資，選擇適合自己發展的產業，如無污染、低污染的，有污染但可治理的資金密集型、技術密集型、勞動密集型產業；變分散配置資源為集約配置資源，合理利用土地，集約布局基礎設施和人口分布等；變先污染、后治理為“治舊控新”，合理選擇經濟發展模式；變只重經濟指標為經濟指標和人文綠色指標并重；變直線式生產方式為循環式生產方式，積極發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型麗水。

《新財經》：既要發展經濟，更要保護環境，麗水有什么具體的舉措？

劉秀蘭：我市通過做好“加減乘除”文章，來實現環境保護和經濟發展的“雙贏”。所謂“加法”，就是立足于發揮麗水的自身優勢，積極發展生態型工業、生態型農業、生態型林業、生態型旅游業，不斷擴大我市的經濟總量。

所謂“減法”，就是“治舊控新”，減少資源的消耗，減少污染總量的排放。我們建設污水處理廠、水質自動監測站、對重點污染企業安裝在線監測設施和“招商選商”等措施，以各種技術性、制度性辦法，促成資源消耗、污染排放的不斷下降，不斷降低萬元GDP能耗和排污總量。

所謂“乘法”，就是以技術創新作為轉變增長方式、拓展產業空間、破解環境約束的重要手段，不斷提高勞動生產率。

所謂“除法”，就是按照“內聚外遷”的政策和要求，加快人口向城市城鎮轉移、向區外轉移，減少生態脆弱地區的人口數量。

《新財經》：麗水把生態環境的保護工作放在極其重要的地位，這種思路會不會影響麗水市經濟發展的步伐？

劉秀蘭：重視對生態環境的保護，這一思路并沒有成為麗水經濟發展的障礙。麗水自2000年撤地設市以來，全面實施“生態立市、工業強市、綠色興市”的“三市并舉”發展戰略，在生態環境質量保持全國前列、全省領先地位的同時，麗水經濟也得到了加速發展。2000年至2005年，全市生產總值年均增幅達13.7 %，高于全省平均水平0.9個百分點；人均GDP年均增長13.4 %；工業總產值年均增長19.8%；全社會固定資產投資年均增長36.7%。

篇(6)

【關鍵詞】二十家子林場經濟發展 困境 可持續發展

公主嶺市二十家子林場屬于國有林場，位于公主嶺市南部，屬于半山區。林場總面積4640公頃，有林地面積2315公頃，活立木蓄積16.65萬立方米，森林覆蓋率52.1%。職工總人數151人，在冊職工94人，退休職工54人，外聘人員3人。隨著林業職工的不斷增加和林場職工的老齡化以及林場資源的逐年減少，公主嶺市二十家子林場面臨著經濟發展困境。因此，如何搞好林場的經濟，提高林場的經濟效益，成為二十家子林場當前發展需要解決的重要問題。

一、公主嶺市二十家子林場經濟發展存在的問題

（一）林場經營戰略問題

2008年實行集體林權制度改革以來，林場依據產權明晰、放活經營、規范流轉的經營機制，大力實施以生態建設為主的林業發展戰略，不斷創新場經營的體制機制，進一步解放和發展林業生產力，促進傳統林業向現代林業轉變，放活經營權。林場對林地擁有所有權，林場職工對林地有經營權，本著誰造誰有的經營機制，鼓勵造林的積極性。林場如何在經營戰略上定好位成為重要問題。

（二）林場的產業規劃問題

2004年國家出臺《全國林業產業發展規劃綱要》指出突出發展名特優新經濟林、生態旅游、森林食品、珍貴樹種和藥材培育以及野生動物馴養繁殖等新興產品、產業培育新的林業經濟增長點，并且給予信貸和資金的扶持。這一政策的出臺，為二十家子林場經濟的發展提出了新的產業規劃課題。

（三）保護好生態環境問題

林業經濟的發展要以維護生態效益為根本出發點，在不破壞生態環境的前提下，二十家子林場經濟如何在發展經濟的同時又要保護生態環境質量，是二十家子林場所要面對的新課題。

（四）林場職工工資問題

與同行業相比，林場職工的收入偏低，在職職工的人均月工資1000多元，職工的生產生活比較困難，如何改善職工的生產生活條件是二十家子林場面臨的挑戰。

（五）現有資源如何利用的問題

二十家子林場的總面積為4640公頃，納入國家級重點公益林的面積為3074.5公頃，占林場總面積的66.26%。重點公益林以管護為主，投入多，經濟效益少。針對這樣的情況，林場經濟發展如何發展成為急需解決的問題。

（六）林場職工老齡化問題

林場職工151人，退休人員54人，在職職工距離退休不足5年的有36人，其余人員也大部分在40歲以上。林場面臨職工老齡化的問題。

二、公主嶺市二十家子林場經濟發展的思路和對策

（一）加大對違法行為的懲治力度，保護好森林資源

森林資源是發展林業經濟的基礎，發展林業經濟要以森林資源為依托，沒有森林資源，林業經濟的發展就成“為無本之木，無水之源”。二十家子林場有林地面積2315公頃，占林場林地總面積的49.89%，加強對這部分資源的管護是林場的重要任務。隨著近幾年濫砍亂伐，蠶食、吞食林地現象的增加，林場林地面積也有不同程度的流失。林場要制定相應的制度，加大對濫砍盜伐行為以及蠶食林地的懲處力度。保護好現有的森林資源不流失。

（二）加大林業產業結構布局的調整，發展多種經營

針對二十家子林場重點公益林比重大的自身資源特點，以林地資源為基礎，用科學的方法發展林業產業。充分利用林下土地資源和林蔭空間，在林下發展林藥、林菜、林菌、林畜等多種項目的復合經營。使林地既是生態保護帶又是綜合經濟帶，能變林業資源優勢為經濟優勢，使林地的長、中、短期效益有機結合，增加林地附加值。例如發展林下養鹿、養雞、培植食用菌、山野菜等產業。這樣，既能保護好現有的林業資源，又不破壞林業生態環境，還能為林場增收。

（三）培養高科技人才，加強職工業務技能

加強對林場林業科技人才的培養，用“請進來、走出去”的模式定期對職工進行業務能力的培訓，提高全體職工的綜合業務素質和理論水平，為林業經濟的發展提供強有力的人力資源保障。為林場林業科技的進步和產業的發展注入新的能量。

（四）創新工作理念，引進現代經營模式

改變過去傳統的經營理念，更新領導班子的傳統思想，把現代企業的經營理念應用于林場經營管理，發揮資源優勢，用現代的經營模式發展林場經濟，為林場創造更大的經濟效益。

（五）擴大招商引資，做好新項目開發

加大招商引資的力度，依靠森林覆蓋率高的自然優勢發展綠色旅游業，組織采摘和吃野味等綠色旅游活動，還可以借鑒其他林場的先進經驗，引進玫瑰園、牡丹園項目，發展觀光旅游項目，這樣既能夠增加林場經濟收益，又能夠安排富余勞動力。

（六）實行全員聘用制，簽訂用工合同

重新核定人員編制，按照定崗定位的原則重新聘用職工。技術人員、管理人員分工和工人崗位分工明確，做到人盡其責，各司其職。對于職工老齡化問題可以考慮從社會上招聘一些年輕的、有學歷的大中專畢業生。

三、結語

篇(7)

在訪談開始,梁本凡為記者講述了這樣一個故事:我國東部沿海一個城市的人民非常富裕,但是由于過去不注意環境保護,引進和發展了很多污染型企業,尤其是一些重金屬污染型企業,把當地的水源土壤江河都污染了。企業主失去了家園,他們的親屬也跟著失去了家園,不能在家鄉生存下去,只能把工廠搬遷到外地,把家搬到別的城市,到外地就業謀生,成為無家可歸的富裕流浪者。

企業不僅要掙錢、創造經濟效益、為職工為社會謀福利,更重要的還要保護好生態環境,走低碳發展之路。在本刊與中國青年報社共同發起“中國2010企業創新年會暨低碳經濟發展高峰論壇”之際,梁本凡就“低碳經濟”等問題接受了本刊記者的專訪。

《經濟》:在全球共同應對氣候變化問題的形勢下,低碳經濟已成為世界矚目的焦點,必將帶來人類生產方式、生活方式、生活理念和科學技術等多方面的巨大變革。您如何看待這些變革?

梁本凡:氣候變化很大程度上是現有工業化的產物,是人們追求物質生活的產物。這種追求物質消費,追求GDP的經濟發展模式,必定會帶來巨大溫室氣體排放、氣候變化以及人類生態環境危機。顯然,這種生活方式、生產方式是不可持續的。變革的方向就是要建立全球以低碳經濟為特征的生態文明,以低碳消費為特色的綠色生活方式。

這種變革對我們的社會制度、經濟發展模式、生產工藝和技術、城市運營和人類生活行為都會產生非常積極的影響。其結果必然是人類走向一種新的文明,一種環境優化、資源節約、低碳生態為特點的新文明。這是一種革命性的變化。

《經濟》:“低碳經濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的新型經濟模式,是人類社會繼農業、工業文明之后的又一次重大進步。您如何詮釋低碳經濟的意義?

梁本凡:低碳經濟有五個方面指標。第一是以很小的溫室氣體排放生產出更多的國民財富。

第二個指標是低碳消費,即滿足人基本消費所需要的碳排放比較少的一種經濟模式。現在美國的人均碳排放是世界上最高的國家,我們國家人均碳排放目前已經超過了世界平均水平。而一些非洲國家,尤其是孟加拉國這樣不發達的國家,人均碳排放非常低。

因此,我們提出的低碳經濟,是指在經濟高度發展前提之下的低碳經濟,而不是貧窮的低碳經濟。貧窮的低碳排放不等于低碳經濟,只有經濟發展條件下的低碳排放才是低碳經濟。

第三項指標指有一個清潔的能源生產與供應結構。也就是說在一個國家的碳能源消費中,可再生能源、清潔能源占的比重比較大。

第四個指標是碳匯。一個國家的經濟發展更少占用綠地、經濟生態系統,更多營造森林,讓綠色植物吸收捕獲大氣中的碳,形成碳匯。

第五個指標指由高碳消費、高溫室氣體排放的經濟模式向低碳消費、低溫室氣體排放轉換的過程。這個過程需要有技術革新、政策推動和人們生活理念、倫理價值觀的變革。所以,低碳經濟發展模式與清潔生產、綠色的生活方式、生態文明建設、人們面向低碳發展的行為方式分不開。

《經濟》:低碳經濟的核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。這些對于企業會有哪些啟示?

梁本凡:一個企業首先要意識到適應氣候變化、減緩氣候變化,是必然要履行的職責。企業只有盡早地承擔起減緩氣候變化的責任,才能夠避免自身競爭力的損失,避免自己的企業被淘汰。只有盡可能早地進行產品創新、技術創新,企業的產品才會具有更大的市場份額,獲得更大的市場競爭力,企業的生存才會找到新生機。

《經濟》:增加碳匯作為低碳經濟、低碳城市不可缺少的組成部分,越來越受到業內人士關注。您如何看待這個問題?

梁本凡:地球最大的碳匯是海洋,其次是森林。我們國家森林面積占國土面積的比重不大,但是對吸收二氧化碳、中和碳排放具有巨大的價值。在我國未來碳排放預算空間已經不多的情況下,需要加大造林力度,增加碳排放空間,從而保障經濟可持續發展。

《經濟》:據了解,單靠改變能源結構、產業結構,要降低碳排放10%都非常難,但通過森林建設就可以達到這個目標。對此您有何見解?

梁本凡:植樹造林、保護森林、實現碳減排,最大的特點是成本小,效益大。改變能源結構、產業結構、降低碳排放,要犧牲一部分企業和地區的利益,需要有技術和資金投入,需要很大成本。

而植樹造林的成本小、效益大。因為森林不僅具有吸收二氧化碳的作用,還能提供經濟社會所需要的木材、林產品,并能調節氣候,改善人居環境,其綜合效益無可比擬。應該提倡以建設森林碳匯的方式來中和碳排放,實現低碳經濟的發展。

《經濟》:您如何看待“中國2010企業創新年會暨低碳經濟發展高峰論壇”召開的意義?

梁本凡:低碳經濟發展高峰論壇對推動企業技術創新、產品創新、對推動企業經營發展戰略,市場推廣具有重大的戰略意義和現實意義。

希望通過這次“中國2010企業創新年會暨低碳經濟發展高峰論壇”,我們國家的企業在低碳發展道路上能占領低碳經濟制高點,形成低碳競爭力,在低碳經濟時代,再創輝煌。

《經濟》:低碳環保是一個長期計劃,對于未來發展,您有何建議?

梁本凡:各級政府要在低碳發展方面有具體實施規劃,制定具體的政策和行動。我們的社區和學校要充分宣傳低碳消費對低碳經濟建設在生態文明建設的重要作用。少開車,適當調配飲食結構,購買帶有綠色環保標簽的產品,這對促進低碳環保事業具有重大意義和作用。

低碳環保是每個公民的責任,應該從生活中的每件小事、每個細節做起。

《經濟》:在低碳環保方面,企業肩負著什么樣的社會責任?在這其中又發揮著怎樣的作用?

梁本凡:企業是經濟社會的基本單元,是生產力的重要組成部分。低碳環保目標的實現,主要靠企業采取清潔生產技術、管理技術來進行生產。

清潔的生產工藝、生產技術會帶來清潔的環境。所以企業家在低碳環保建設過程中所承擔的責任比普通公民更為重大。企業家要在低碳環保建設過程中對社會責任、社會效益和資本利潤方面進行權衡,不可過分見利忘義而只顧資本回報,忽視了自己應承擔的治理環境、實現經濟轉型的責任。

《經濟》:目前強調低碳環保的這個大環境對于企業來說存在怎樣的機遇?