序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態(tài)農(nóng)業(yè)商業(yè)化模式范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

具有較高的綜合生產(chǎn)率，包括較高的土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)成為有較高經(jīng)濟效益和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，這是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最重要的標(biāo)志。

農(nóng)業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展本身是可持續(xù)的，而且具有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。廣泛采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式，實現(xiàn)水資源、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，達(dá)到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)本身成為一個良好的可循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

農(nóng)業(yè)成為高度商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要為市場生產(chǎn)，具有很高的商品率，通過市場機制來配置資源。商業(yè)化是以市場體系為基礎(chǔ)的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求建立非常完善的市場體系，包括農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。離開了發(fā)達(dá)的市場體系，就不可能有真正的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家，農(nóng)產(chǎn)品商品率一般都在90%以上，有的產(chǎn)業(yè)商品率可達(dá)到100%。

實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件的現(xiàn)代化。一是比較完善的生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備為基礎(chǔ)，集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代化生產(chǎn)投入要素，包括水、電力、農(nóng)膜、肥料、農(nóng)藥、良種、農(nóng)業(yè)機械等物質(zhì)投入和農(nóng)業(yè)勞動力投入，從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的。

實施農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。廣泛采用先進適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式，改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本，以適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品需求優(yōu)質(zhì)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，實質(zhì)上是先進科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過程，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。

實現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化。廣泛采用先進的經(jīng)營方式、管理技術(shù)和管理手段，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成比較完整的緊密聯(lián)系、有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條，具有很高的組織化程度。有相對穩(wěn)定、高效的農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工轉(zhuǎn)化渠道，有高效率地把分散的農(nóng)民組織起來的組織體系，有高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系。

實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化。具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和勞動力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。

實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化。通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化，降低公共成本和外部成本，提高農(nóng)業(yè)的效率和競爭力。

建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的政府宏觀調(diào)控機制。建立完善的農(nóng)業(yè)支持保護體系，包括法律體系和政策體系。

總之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶行為發(fā)生了重大變化。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

從“平面化”向“立體化”發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中巧用各種作物的“空間差”和“時間差”，進行錯落組合、綜合搭配，形成多層次、多功能、多途徑的高效生產(chǎn)系統(tǒng)，如華北平原“楊上糧下”的種植模式。

從“自然式”向“車間式”發(fā)展。現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)業(yè)依自然條件，“靠天吃飯”。經(jīng)常遭受自然災(zāi)害襲擊，受自然變化干擾。未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多在“車間”中進行，由現(xiàn)代化設(shè)施來武裝，這些設(shè)施有玻璃溫室和日光溫室、植物工廠、氣候與灌溉自動測量裝備等。在這些設(shè)施中進行無土栽培、M織培養(yǎng)等。現(xiàn)在已經(jīng)有相當(dāng)部分的農(nóng)作物由田間移到溫室，再由溫室轉(zhuǎn)移到具有自控功能的環(huán)境室，這樣農(nóng)業(yè)就可全年播種、全年收獲。

從“固定化”向“移動化”發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，有一種被稱為移動農(nóng)業(yè)的“手提箱和人行道農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，形成農(nóng)民居住地與耕地相分離的格局。人分別在幾個地方擁有土地，在耕地和收獲季節(jié)往往都是一處干完活，提上手提箱再到另一處去干活，以期最大限度地提高農(nóng)具使用率，并不耽誤農(nóng)時。“手提箱和人行道農(nóng)業(yè)”基本上以栽培谷物類為主，谷類作物一般不需要經(jīng)常性的管理，就能長得很好。再加上有便利的交通運輸工具，優(yōu)良的農(nóng)業(yè)機械促成了移動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

從“石油型”向“生態(tài)型”發(fā)展。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)各能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來的一個復(fù)合型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。例如：匈牙利最大的“生態(tài)農(nóng)業(yè)工廠”是一座玻璃屋頂?shù)凝嫶蠼ㄖ铮涞厣系淖魑镉粲羰[蔥，收獲的產(chǎn)品被送進車間加工，其廢渣轉(zhuǎn)入飼料車間加工后再送到周圍的牛欄、羊舍、豬圈和雞棚，牲畜糞便則進入沼氣池。這家工廠的全部動力，都來自于沼氣和太陽能。它可為城鎮(zhèn)居民提供所需要的糧、禽、蛋、奶及蔬菜。

從“粗放式”向“精細(xì)化”發(fā)展。精細(xì)農(nóng)業(yè)又叫數(shù)字農(nóng)業(yè)或信息農(nóng)業(yè)。就是指運用數(shù)字地球技術(shù)，包括各種分辨率的遙感、遙測技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地球信息技術(shù)等結(jié)合高新技術(shù)系統(tǒng)。近年來，精細(xì)農(nóng)業(yè)的范圍除了耕種，還包括精細(xì)園藝、精細(xì)養(yǎng)殖、精細(xì)加工、精細(xì)經(jīng)營與管理，甚至涉及農(nóng)、林、牧、養(yǎng)、加工、銷售等全部領(lǐng)域。

從“農(nóng)場式”向“公園式”發(fā)展。農(nóng)業(yè)將由單一經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)到兼營第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)將變?yōu)榭晒┯^光的公園，呈現(xiàn)出一派優(yōu)美的自然風(fēng)光，農(nóng)業(yè)種植布局美觀合理并富有藝術(shù)觀賞價值，有人漫步其間，品嘗果品的美味，趣在其中，心曠神怡，如旅游農(nóng)業(yè)等。

從“機械化”向“自動化”發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械給農(nóng)業(yè)注入了極大活力，帶來了巨大效益，大大節(jié)約了勞動力，推進了城市化進程，也促進了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著計算機的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，這些機械將要進一步發(fā)展為自動化。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)戶中廣泛擁有個人電腦，今后將會有更多智能化機器人參與農(nóng)業(yè)管理。

從“陸路式”向“空運式”發(fā)展。所謂“空運農(nóng)業(yè)”，就是利用飛機將各種蔬菜、水果、花卉等從原產(chǎn)地源源不斷地空運到大工業(yè)城市，滿足市民的需要。例如，日本各地新建新機場，在機場附近建起“空運農(nóng)業(yè)”園地，集中栽培并將產(chǎn)品空運到大城市銷售。目前，日本空運貨物中有30%是蔬菜、水果、花卉等，農(nóng)產(chǎn)品如小蔥、蘆筍、草莓、鮮蘑菇、番茄等。

篇(2)

1.1基礎(chǔ)選址農(nóng)家樂造林模式在荊州城市近郊農(nóng)村，由于依托城市，交通方便，農(nóng)產(chǎn)品商率較高，經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)。近年來，由于國家對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)懷，新農(nóng)村建設(shè)逐步加快，荊州市村灣綠化行動對改變農(nóng)民居住環(huán)境和增加農(nóng)民經(jīng)濟收入起到了重要作用，尤其在荊州市的郊區(qū)。在郊區(qū)經(jīng)濟效應(yīng)的指導(dǎo)下，農(nóng)民經(jīng)濟狀況大大改善，普遍步入小康。在荊州的村灣綠化行動中，他們一戶或數(shù)戶聯(lián)合甚至整個村灣一致行動，充分利用立地條件較好的四旁隙地、村級公路兩旁、小廣場及公共場所等，利用檔次較高的園林綠化樹種進行綠化、美化；利用新開發(fā)出來坡地或低產(chǎn)田實行經(jīng)濟果園建設(shè)，對現(xiàn)有農(nóng)村水塘進行改造為養(yǎng)魚池；將居住的房屋改建為“農(nóng)家樂”或“農(nóng)耕年華”。形成房前屋后，大樹參天，夏日濃陰，整個村灣實現(xiàn)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的四季美景。從景觀上構(gòu)成春景桃花、夏日荷花、秋風(fēng)丹桂、冬雪寒梅的布局。讓平日擁擠不堪的城市人民，在雙休日或節(jié)假日到這里來休閑度假，深深呼吸農(nóng)村的新鮮空氣。春天踏青，夏日避暑，秋天摘果，冬天賞梅。這是一種新的城市農(nóng)業(yè)模式，是城市人民迫切要求的休閑方式，也是荊州農(nóng)村實現(xiàn)自我發(fā)展的重要途徑。

1.2設(shè)計思路依托農(nóng)村現(xiàn)有山、水、渠、路進行植樹造林，在原有樹木的基礎(chǔ)上，進行補植，提高檔次。植樹時，既要考慮經(jīng)濟效益，更要注重景觀效果和社會效益。用材林經(jīng)濟林并重，經(jīng)濟效益與景觀效益并重。農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展，各業(yè)都要辦出特色。

1.3主要技術(shù)措施規(guī)劃布局。按農(nóng)家樂經(jīng)營面積的大小，統(tǒng)一規(guī)劃、布局。規(guī)劃要從農(nóng)村實際出發(fā)，一般要包涵優(yōu)良品種農(nóng)業(yè)區(qū)、果樹區(qū)、豐產(chǎn)林區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)（包含水面養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖）等。房間隙地營造竹園，竹類剛勁挺拔，枝葉滴翠，給人以優(yōu)美之感，房屋左、右、前3方栽1排常綠樹，2排闊葉樹，形成林盤，房前栽兩株桂花和各種花卉，形成錯落有致、芳香四溢的環(huán)境。選擇3333.5～6667m2面積，集中栽植常綠樟樹和落葉樹楊樹形成片林，特別是夏季烈日酷暑時，形成濃陰，林下休閑娛樂。按6667～13334m2面積不等的地塊，栽植桃、李、梨、蘋果等，品種要優(yōu)良，管理要精細(xì)，在果實成熟季節(jié)實現(xiàn)自采自摘，讓城市人特別是兒童享受大自然的樂趣。園內(nèi)小道和步道兩邊建立木泥柱搭建葡萄架。家禽鵝、鴨、雞集中圈養(yǎng)，以供城市兒童喂食參觀。水面種植蓮藕、養(yǎng)魚，實現(xiàn)夏日荷花滿池和林蔭垂釣的樂趣。餐飲部要辦出農(nóng)家特色，盡量做到粗菜細(xì)做，就地取材，粗茶淡飯，享受回歸自然純真年華。

2荊州市“農(nóng)家樂”轉(zhuǎn)型升級對策

為了適應(yīng)全球經(jīng)濟的新變化及和人們旅游生活的新改變，荊州市“農(nóng)家樂”發(fā)展秉承“以農(nóng)為本，貼近生活，發(fā)展楚都文化”的新型旅游；以“戰(zhàn)國”為魂魄，突出特色，發(fā)展有特色的“農(nóng)家樂”旅游；以“融合”為途徑，農(nóng)、旅結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的”農(nóng)家樂”旅游；以“環(huán)保”為前提，綠色低碳，發(fā)展低碳化的“農(nóng)家樂”旅游。同時，在湖北構(gòu)建世界現(xiàn)代衛(wèi)生城市的背景下，“農(nóng)家樂”的發(fā)展也必須體現(xiàn)“自然生態(tài)、城鄉(xiāng)一體”的概念，即實現(xiàn)促進農(nóng)民就業(yè)增收和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，體現(xiàn)促進農(nóng)村發(fā)展、惠及農(nóng)民生活、融通城鄉(xiāng)一體、服務(wù)大眾社會的核心理念。荊州市政府采取多種措施和手段推動荊州市“農(nóng)家樂”的發(fā)展，為實現(xiàn)未來荊州市“農(nóng)家樂”的轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)從以下3方面繼續(xù)深化改革創(chuàng)新：

2.1荊州市“農(nóng)家樂”人才轉(zhuǎn)型培養(yǎng)升級方案

高素質(zhì)人才是荊州市“農(nóng)家樂”的升級的重要支撐，荊州市“農(nóng)家樂”人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級可以從以下幾方面開展：轉(zhuǎn)變觀念，積極引進人才。人才的教育與培訓(xùn)需要得到政府部門的高度重視，通過人才的引進和培養(yǎng)，提高荊州市服務(wù)行業(yè)人員的素質(zhì)，從而提升荊州郊區(qū)旅游農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的整體行業(yè)素質(zhì)。“農(nóng)家樂”的經(jīng)營者和企業(yè)也要摒棄傳統(tǒng)家庭經(jīng)營觀念和守舊思想，加強自身學(xué)習(xí)和參觀培訓(xùn)，從根本上提升“農(nóng)家樂”整體行業(yè)的創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)意識；采取“先培訓(xùn)、后上崗”和“持證上崗”制度，大力普及崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)大幅度提升；充分利用荊州市的人力資源，與大學(xué)城展開多層次、多渠道的人才合作。與大學(xué)展開“暑期實習(xí)合作”和“課余時間兼職培訓(xùn)”等項目，盡量讓學(xué)習(xí)旅游專業(yè)和管理專業(yè)的人才深入到“農(nóng)家樂”行業(yè)中來，將學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)化為實踐操作。

2.2荊州市“農(nóng)家樂”市場轉(zhuǎn)型升級方案

鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟中不可或缺的一項產(chǎn)業(yè)。面對復(fù)雜的市場形勢和多元化的市場需求，荊州市“農(nóng)家樂”市場的轉(zhuǎn)型升級主要側(cè)重于以下2個方面：

2.2.1市場的基礎(chǔ)性拓展目前荊州市“農(nóng)家樂”的市場覆蓋程度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，遠(yuǎn)未不及成都市“中國農(nóng)家樂發(fā)源地”的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在市場的基礎(chǔ)性拓展上，荊州市應(yīng)該著重于營銷合作模式，推動荊州市乃至整個湖北省的鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)市場由“區(qū)域化競爭”向“區(qū)化域合作”的轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)市場資源共享、人才交流提升的共贏局面。

2.2.2深入和細(xì)分市場的營銷荊州市需要深入研究湖北省鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場需求，根據(jù)市場的不同需求設(shè)定不同的營銷方案。針對湖北省荊州市的楚都文化、關(guān)公祠堂、三國爭霸等歷史文化類旅游產(chǎn)品，著重擴展湖北省周邊的消費者，針對節(jié)假日休閑、旅游團等大型散客為主設(shè)置相應(yīng)的與旅游風(fēng)格結(jié)合的“農(nóng)家樂”活動，積極發(fā)展?fàn)I銷合作組織，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的市場，順應(yīng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的潮流，進行網(wǎng)站建設(shè)和在線服務(wù)。

2.3荊州市“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級方案

荊州市“農(nóng)家樂”的發(fā)展應(yīng)置于湖北省“農(nóng)家樂”發(fā)展的大背景下，實現(xiàn)湖北省旅游經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展，在實現(xiàn)湖北省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的前提下，實現(xiàn)荊州市“農(nóng)家樂”郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在發(fā)展荊州市“農(nóng)家樂”郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，將旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、飲食產(chǎn)業(yè)、交通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合貫通，形成共同良性發(fā)展的局面。在荊州市大力發(fā)展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產(chǎn)業(yè)化基地、中部花鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的同時，抓住荊州市的“農(nóng)家樂”的發(fā)展機遇，借助其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，使荊州市的郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展；在發(fā)展荊州市“農(nóng)家樂”郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，重視產(chǎn)業(yè)鏈的強化發(fā)展上，大力大膽推廣創(chuàng)新思維，以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)先，合理配置其他相關(guān)資源，建立旅游——文化——娛樂完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的完善和創(chuàng)新；將引進旅游和農(nóng)業(yè)項目作為實現(xiàn)手段。荊州市引進了魚米之鄉(xiāng)、關(guān)公祠堂、中國戰(zhàn)國文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項目，應(yīng)充分利用這些項目的帶動和示范作用，整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)要素資源。

3荊州市發(fā)展郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重大意義

大力發(fā)展城市郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)符合我國農(nóng)業(yè)大國的基本國情，順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展潮流，同時能夠滿足社會人群對農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需求。“農(nóng)家樂”是我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的農(nóng)村經(jīng)濟商業(yè)化社會化發(fā)展的獨特產(chǎn)物,對“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。就郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂”農(nóng)業(yè)形式本身而言，它涵蓋了4大消費優(yōu)勢：價格、區(qū)位、消費群體和文化特色，有成為大眾化消費首選的良好先天條件。對“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者而言，經(jīng)營城市郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂”并不需要大量的成本投入，而是可以作為農(nóng)業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。而這也是“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)的得以迅速開展的原因。

篇(3)

為進一步強調(diào)穩(wěn)步調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策試點范圍，央行等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于金融支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，旨在加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)，全面推動小額貸款，大力扶持經(jīng)營分散、資金需求的發(fā)展，將資金引向新農(nóng)村地區(qū)、支持當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。

一、農(nóng)村金融服務(wù)的困境分析

1．農(nóng)村資金供需缺口加劇。我國一直對農(nóng)村金融機構(gòu)的進行嚴(yán)格管制，與農(nóng)村經(jīng)濟主體對金融服務(wù)的需求不適應(yīng)。特別是隨著金融體制改革的不斷深化，國有商業(yè)銀行市場化、商業(yè)化程度也在不斷加深, 逐步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和貸款投向，從農(nóng)村地區(qū)撤離尤其從偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村地區(qū)撤離就成為追求利潤過程中的必然選擇。農(nóng)村金融缺口形成以后，要想彌補這個缺口，就迫使經(jīng)濟體內(nèi)產(chǎn)生一種內(nèi)在的自平衡機制加以解決，以滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟實體的不同資金需要。

2．農(nóng)戶是農(nóng)村金融風(fēng)險的主體。由于農(nóng)業(yè)的弱勢性和高風(fēng)險性，決定了對農(nóng)業(yè)投資具有風(fēng)險大、成本高、收益少、資金周轉(zhuǎn)慢等特點，加之農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后和農(nóng)村市場信息的不充分，使得農(nóng)村地區(qū)的盈利性投資十分稀缺。

3．村級債務(wù)問題嚴(yán)重。二十世紀(jì)90年代后期，隨著農(nóng)村稅費改革試點工作的推行，農(nóng)業(yè)稅附加和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加，收入大幅度減少，盈利下降，進一步導(dǎo)致償債能力下降，債務(wù)問題突顯，債務(wù)問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、影響農(nóng)村金融穩(wěn)定發(fā)展的重要誘因。按照農(nóng)業(yè)部2006年上半年的抽樣調(diào)查，全國村級債務(wù)估計有4000億元。直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。基層政府組織融資能力有限，必然嚴(yán)重干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。這樣，規(guī)模龐大的村級債務(wù)僅靠自身財力很難消化，大多數(shù)村委會采取擠占、挪用或攤派等方式用于借新還舊，勢必影響上級財政對地方經(jīng)濟建設(shè)的正常投入。

4．農(nóng)戶之間借貸平凡影響金現(xiàn)有融體系發(fā)展。目前我國的農(nóng)村金融體系十分脆弱,農(nóng)村金融服務(wù)的成本大、收益小,商業(yè)化的追求使得國有銀行的營業(yè)機構(gòu)紛紛退出農(nóng)村金融領(lǐng)域。特別是經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)就成了金融機構(gòu)不愿光顧的空白地帶。而且，民間信用和融資多種多樣，如擔(dān)保抵押借貸、民間票據(jù)貼現(xiàn)、各種協(xié)會和互助會等。而正規(guī)金融機構(gòu)組織體系不健全，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，金融服務(wù)供給不足。正規(guī)金融機構(gòu)的貸款數(shù)額和方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)戶生產(chǎn)和生活對資金的需要，農(nóng)戶不得不到民間金融市場去獲取。但民間借貸多數(shù)還是在血緣和地緣關(guān)系圈內(nèi)，大多數(shù)的借款多是無息或低息的。主要以小額應(yīng)急的借款為主，用于經(jīng)商和農(nóng)業(yè)投放的大額借款占了一定比例。事實上，農(nóng)戶之間的相互借貸非常普遍，較少從信用社(銀行)獲得借款。

二、發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)的新思路

1．重建農(nóng)村金融機構(gòu)。在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工合作所形成具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的動態(tài)平衡系統(tǒng)。而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展最終還是要靠自身內(nèi)在的動力，因為它能夠通過農(nóng)戶之間的互不吃虧的交易推導(dǎo)出一個穩(wěn)定的制度結(jié)構(gòu)，并供應(yīng)可使交易費用更為節(jié)約的制度化的規(guī)則。所以，應(yīng)進行農(nóng)村金融體系自我平衡機制的建設(shè)。

篇(4)

趙辰

我做的事情，是鄉(xiāng)村復(fù)興，不是簡單的鄉(xiāng)村建設(shè)

屏南北村

北村位于福建省屏南縣雙溪鎮(zhèn)，2013年獲得“中國傳統(tǒng)村落”稱號，同年，鄉(xiāng)賢張本甫發(fā)起村民自主團體“農(nóng)民專業(yè)合作社”，并邀請在當(dāng)?shù)刈鎏镆把芯康内w辰教授參與他們家鄉(xiāng)的復(fù)興，以村民自主體系主導(dǎo)、走整體復(fù)興的道路為特點，渴望一種深度、可持續(xù)、人性化的，并能保護和發(fā)展并重，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土聚落特點的復(fù)興。

在我看來，鄉(xiāng)村復(fù)興是一項社會運動。中國的鄉(xiāng)村問題在改革開放后加劇，不能再耽誤。曾經(jīng)過度的消費、剝奪鄉(xiāng)村的資源，讓城市發(fā)展，如今鄉(xiāng)村問題很迫切。從中央到民間，大家都很關(guān)注，但也不是某個行業(yè)能夠解決的事情，全社會都應(yīng)該參與。過分強調(diào)建筑師的作用是不客觀的，單靠建筑師，做不成復(fù)興鄉(xiāng)村的事情。

建筑師大多比較個性化，做出的東西有辨識力，這是建筑師追求的東西，也很正常。但當(dāng)你做的事情是社會意義的，這就會產(chǎn)生矛盾。現(xiàn)在的建筑師，好像在鄉(xiāng)村里做一個建筑設(shè)計作品，就猛然到了一個道德制高點，這是很莫名其妙的。隨便用竹子蓋了個東西，就很高級了？這其實不算什么，農(nóng)村隨便一個匠人都可以做到。我們不能把這個行為，放到一個那么高的位置。當(dāng)然，這樣的建筑作品和鄉(xiāng)村復(fù)興工作中的建筑，是沒有可比性的，他們是不同的評價體系，好比小吃和星級酒店美食，都很好，但是評判標(biāo)準(zhǔn)不同。

建筑師在鄉(xiāng)村，不能只管專業(yè)內(nèi)的事情，村落是一個有機整體，需要整體思考。我不贊成只提“鄉(xiāng)村建設(shè)”，“鄉(xiāng)村復(fù)興”才是真正的命題。鄉(xiāng)村是一個很大的社會工程，需要社會多方力量的協(xié)調(diào)，而且工程量大，見效慢，需要耐心。我們現(xiàn)在的問題是，七個部委都很有實力，但沒有一個統(tǒng)籌的操作模式，各自為政都來關(guān)注鄉(xiāng)村，就很令人擔(dān)憂了。鄉(xiāng)村不能這么做，它很脆弱，需要整體的長遠(yuǎn)的規(guī)劃。所以，當(dāng)建筑師來到村落，他應(yīng)該統(tǒng)籌整個村落的發(fā)展規(guī)劃，就像我們在北村做的那樣，涵蓋農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、水利、資源統(tǒng)籌等。我們擁有一致的目標(biāo)。

屏南北村是一個特殊的例子。在我接觸之前，他們的村民組織已經(jīng)建立起來，并且在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代鄉(xiāng)紳的帶領(lǐng)下，做了很多前期工作，如整治溪流、田埂，修路、修橋等。我因為在閩北的木拱廊橋研究工作而接觸到北村，村民希望我去做村落建設(shè)的事情。一開始我就想，要做就做鄉(xiāng)村復(fù)興工作，不做單純的建筑。雖然我也算是古建筑專家，但我應(yīng)該做更重要的事情――讓北村活起來，不談發(fā)展的保護是沒有意義的。北村被評上傳統(tǒng)保護村落后，政府的資金也到位了，我們需要協(xié)調(diào)官方目標(biāo)和村民愿望。從2013年至今，北村還沒有大的改變，但是村民成立了很多組織，如村民合作社、古村落保護會、青年聯(lián)誼會等。目前主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施的改善上：首先是道路，然后是廊橋、河道、停車場、廢水處理、公共廁所等等，讓外來的人會方便些;同時也開始了樣板住宅改造，民宿的改造也正在設(shè)計。

我們對北村的理想是：常住人口能從戶籍人口的四分之一（以老人、小孩為主）達(dá)到戶籍的一半，中青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶來資金、技術(shù)、項目;擁有支柱產(chǎn)業(yè);成為深度旅游休閑村落。而最最重要的是，北村要擁有復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)――生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、休閑度假，不能是單一的觀光型旅游產(chǎn)品。未來人們到北村過周末，村民和游客的狀態(tài)是這樣――村民像接待遠(yuǎn)方的親戚一樣招待你，他可以賺你的錢，但是他不靠賺你的錢而活，因為，他們的生態(tài)農(nóng)業(yè)或者其他產(chǎn)業(yè)也可以養(yǎng)活自己。我反對單一的經(jīng)濟模式，它會導(dǎo)致極端的商業(yè)化。過分依賴單一的旅游產(chǎn)業(yè)，必然會由于市場的競爭而惡化鄉(xiāng)村的人際關(guān)系與自然環(huán)境，最終破壞鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化形態(tài)，是殺雞取卵的行為。

謝英俊

農(nóng)民蓋房子，是生產(chǎn)行為，不是消費行為

輕鋼生態(tài)房

輕鋼生態(tài)房，用輕鋼和本地隨處可見的竹子、木頭、泥土蓋房子，通風(fēng)抗震，成本低，組裝簡易，所有銜接處均采用螺栓固定，村民不請專業(yè)施工隊也能夠把房子蓋起。謝英俊團隊用培訓(xùn)、合作等手段鼓勵當(dāng)?shù)卮迕褡约涸煳荨Ｈ绠?dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)作用，建立示范村，充分和村民溝通，讓輕鋼結(jié)構(gòu)的造屋方式，在當(dāng)?shù)刈兂梢环N產(chǎn)業(yè)鏈，從材料制作、運輸、搭建等工序中，為村民提供工作機會。

“上山下鄉(xiāng)”熱潮，過去是畸形發(fā)展，現(xiàn)在則比較有自覺性，回到了新的常態(tài)。總體而言，這次的“下鄉(xiāng)”會健康一點，沒有革命的激情，更加實事求是，但還是存在危機。鄉(xiāng)村復(fù)興是一個非常長的過程，長得超出了大家的想象，它比城市問題還要復(fù)雜、敏感，需要更細(xì)致的對待。目前，鄉(xiāng)村建筑的需求是每年800―1000萬戶，市場比城市還大。鄉(xiāng)村的熱潮現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒開始，好比只是聽到了樓梯的腳步聲，卻還沒有見到真人。各層預(yù)算還沒落實，接下來才是真正的火爆。所以，鄉(xiāng)村需要人才、資金，但最需要的是要有正確的認(rèn)識和專業(yè)的知識，一窩蜂上得太快太猛太粗糙，會適得其反。

面對鄉(xiāng)村課題，很多建筑師的專業(yè)積累不夠。在建筑師的養(yǎng)成教育里，沒有針對農(nóng)村的特殊訓(xùn)練，強調(diào)的是個人的專業(yè)素質(zhì)、強烈意志，甚至偏見。農(nóng)村更多是需要農(nóng)民的力量去解決問題，不是單向性的意志灌輸。很多年輕建筑師以為自己受過很好的教育，高人一等，在農(nóng)村里要去教導(dǎo)、救助農(nóng)民，這個觀念是完全錯誤的。其實，我們更多的是要向農(nóng)民學(xué)習(xí)，他們的方式與你原先的知識體系不一樣。現(xiàn)在的房子，用的是新工法，新材料，不是三五百年積累下來的。不要看農(nóng)村破敗，它卻是千百年的歷史積累，有自己的生存以及與自然共處的智慧。

建筑師的角色是，做局部的事情，做村民做不了的事情。村民是主體，他們解決自己的問題。到了鄉(xiāng)村，要多聽多問，分清什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，這是最難的。但凡是大包大攬的，下場都很慘，最最糟糕的是做什么“交鑰匙工程”。

農(nóng)村蓋房，其實是很復(fù)雜的人際關(guān)系，他們需要親友資助，互相幫忙。我一直堅持一個觀點：農(nóng)民蓋房子，是生產(chǎn)行為，不是消費行為。生產(chǎn)行為，意味著，蓋房子可能不是一次性投入，可以慢慢蓋，有多少錢蓋多少，扶貧款項省一省，說不定還能變成萬元戶。如果政府或企業(yè)包攬，很可能會越扶越貧。當(dāng)它是生產(chǎn)行為的時候，你怎么設(shè)計他的房子？我們的方式就是，協(xié)助他們建造輕鋼生態(tài)房。提供他們輕鋼材料，他們可以自己掌控，自己設(shè)計。目前，我們在云南大理、四川涼山彝族自治區(qū)地區(qū)的扶貧項目，就是就地取材，運上小部分的鋼料，村民用泥土、石頭、木材自己建造。只有自己蓋的房子自己滿意，別人蓋的，永遠(yuǎn)都會被埋怨，幫他蓋一個房子，一輩子都要接他們電話的。

我們不做古村落，針對的是鄉(xiāng)村新建筑的農(nóng)房改造，幫助村民建造安全、廉價、美觀的房子，這種方式特別適合貧困地區(qū)。我們也認(rèn)可做一些美麗的樣板示范，用正面的價值觀念去慢慢地傳達(dá)一個概念，從而影響村落。但我們農(nóng)村的問題很尖銳，很急迫，中國農(nóng)村需要的是大量的建造，傳達(dá)新的價值觀念也有相當(dāng)?shù)挠绊懥Γ褪锹它c。我們追求的是可重復(fù)的、可廣泛推廣的、經(jīng)世致用的解決問題的方法。

建筑是人類最大的積累。農(nóng)村建筑對農(nóng)村復(fù)興的作用是非常直觀的，是農(nóng)村生活改善的硬指標(biāo)。村落的整體改造，是當(dāng)?shù)氐囊患笫拢瑢θ穗H關(guān)系、村落組織都會產(chǎn)生很大的沖擊，是一個嚴(yán)酷的調(diào)整，是高強度的社區(qū)重整。當(dāng)大家在齊心合力的造屋運動中，實現(xiàn)了住宅改善，環(huán)境改善，這個社區(qū)也就不一樣了。

張雷

鄉(xiāng)村不是實現(xiàn)建筑理想的實驗地

云夕深澳里

云夕深澳里書局，張雷團隊“莪山實踐”首個建成作品，位于杭州桐廬江南鎮(zhèn)深澳古村。深澳有著1900余年的悠久歷史，始于申屠家族的血緣脈絡(luò)。村中有獨一無二的地下引泉及排水暗渠（俗稱“澳”，深澳因以為名）和40多幢明、清樓堂古建筑目前仍保存完好。書局項目以村中清末古宅景松堂為主體，結(jié)合周邊民居改造更新。

云夕深澳里包含了“云書局”“云會”“云料理”“云咖啡”“云造”“云客棧”等復(fù)合業(yè)態(tài)。其中，“云書局”為擁有8000冊圖書的社區(qū)，免費向村民和游客開放;“云會”將定期組織各類活動社區(qū)的沙龍，重建社區(qū)歸屬感;“云造”為項目建造過程和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝及日常用品的展示空間;“云料理”為創(chuàng)意鄉(xiāng)土菜特色餐廳。

總體來說，建筑師下鄉(xiāng)是好事，會引起更多社會各界對鄉(xiāng)村的關(guān)注，我相信只要大家愿意對鄉(xiāng)村花時間，總能找到辦法，讓衰弱的老村子有再生的動力。鄉(xiāng)村的規(guī)劃不能重復(fù)城市的方式。現(xiàn)在大家比較關(guān)注的鄉(xiāng)村案例，往往是有情懷的藝術(shù)家、建筑師長期深入當(dāng)?shù)厣睿Ω淖冟l(xiāng)村，如果是簡單規(guī)劃的話，還沒有看見有利的成效。鄉(xiāng)村的改變應(yīng)該是循序漸進的，對鄉(xiāng)村應(yīng)該抱有對文脈、歷史充分敬畏的態(tài)度來做事情，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈的努力，要比改變鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的意義要大得多。

“Less is more”， 少就是多，老房子的改造，動作要少。這是建筑師到鄉(xiāng)村后應(yīng)該持有的原則。向沒有建筑師的建筑學(xué)習(xí)，向生活學(xué)習(xí)，而最好的載體在鄉(xiāng)村。到鄉(xiāng)村去做設(shè)計，不是去改變，去創(chuàng)造，而是去敬畏。鄉(xiāng)村蓋房子容易，在城市用地上施行的那些規(guī)范鄉(xiāng)村沒有。建筑師有更高創(chuàng)作的自由度，很容易將鄉(xiāng)村變成一個實驗場所，用城市的方式，去實現(xiàn)關(guān)于建筑的理想。這是錯誤的。建筑的理想要和鄉(xiāng)村的需要結(jié)合起來。不是建筑師想做什么，而是更多考慮，這塊土地需要什么，當(dāng)?shù)氐拇迕裥枰裁矗@比建筑師用建筑的方式表達(dá)自己的理念要重要得多。

現(xiàn)在我們提倡，建筑師到農(nóng)村去要高暖，不要高冷，要給鄉(xiāng)村帶來有溫度的空間，有溫度就有動力。在鄉(xiāng)村做項目，有兩個評價標(biāo)準(zhǔn)：一是項目實施能否給當(dāng)?shù)乩习傩諑韺嵲诤锰?二是能否引起對鄉(xiāng)村衰弱的關(guān)注，從而提供更多幫助，這比項目本身呈現(xiàn)的狀態(tài)更重要。鄉(xiāng)村建筑應(yīng)該有內(nèi)容，有持續(xù)性，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供動力，讓村民和城市人都喜歡。我們的鄉(xiāng)土項目，更多關(guān)注建筑如何為重建社區(qū)發(fā)揮作用。莪山，通過我們的努力，受到關(guān)注，是一件驕傲的事情。城市旅游開始興起，周末度假，民宿經(jīng)常爆滿，也有很多參觀學(xué)習(xí)的人。當(dāng)?shù)厝藢戏孔涌梢愿脑斐蛇@樣美好的空間感到驚奇，大家現(xiàn)在已經(jīng)不會輕易拆掉老房子了。

也有一些人擔(dān)心鄉(xiāng)村過分商業(yè)化的問題，但是我認(rèn)為，鄉(xiāng)村面對的首先是一個衰弱的問題。如果真有幾個村落商業(yè)化，也不是太大的問題。我們想一想另一種極端，農(nóng)村是商業(yè)化更能接受一點，還是全部衰敗好。中國目前的農(nóng)村問題，不是過分商業(yè)化的問題，而是絕大部分村莊走向衰弱的現(xiàn)狀，年輕人都離開村莊，村莊面臨廢棄。鄉(xiāng)村的魅力不是原汁原味的破敗，而是營造一種“熟悉的陌生”，既是熟悉的老房子，又能驚奇于它的變化。外人能體會到老建筑的美，而村里人也能看見老房子新的價值。莪山是一個普通的鄉(xiāng)村，把他們的生活用這種方式展示出來，才更加有意義。

篇(5)

關(guān)鍵詞：西北地區(qū)；金融機構(gòu)；改革

從根本上解決當(dāng)前西北地區(qū)農(nóng)村金融中的突出問題，不能局限于對當(dāng)前農(nóng)村金融體系的小修小補，必須從農(nóng)村金融體系的整體著眼，重新對農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行功能定位和調(diào)整。推行全面的農(nóng)村金融改革，完善西北地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)體系。

一、農(nóng)村信用社的改革與小額信貸

農(nóng)村信用社是我國農(nóng)村金融組織的主體，是農(nóng)村金融的主力軍。所以，改革和完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，應(yīng)該從農(nóng)村信用社開始，使其成為真正的農(nóng)村金融主力軍。

1．農(nóng)村信用社的職能定位和產(chǎn)權(quán)制度改革

現(xiàn)有農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展，原則上應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村信用社自身的經(jīng)濟實力考慮其可能的發(fā)展方式。為此，中央銀行應(yīng)制定相關(guān)的轉(zhuǎn)制標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范其改制。一般來說，在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，如：西北各大城市郊區(qū)，農(nóng)村信用社的勢力較強，對這些信用社的重組，取消兩級法人制度，將若干經(jīng)濟、金融發(fā)展水平相近的信用社合并組建、轉(zhuǎn)變?yōu)榈赜蛐赞r(nóng)村商業(yè)銀行，實行股份制改造，與目前西北地區(qū)城市商業(yè)銀行的改造類似，可能是一種可行的和合理的選擇。

對廣大經(jīng)濟發(fā)展水平一般的農(nóng)村地區(qū)而言，如果農(nóng)村信用社實力較強，可參考上述經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，按照自愿選擇的原則，重組為商業(yè)銀行。貧困地區(qū)信用社的業(yè)務(wù)主要應(yīng)是支持農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動和脫貧工作，帶有政策性業(yè)務(wù)的成分。因此，它們的出路可以是：轉(zhuǎn)變成股份合作制信用社或互助式信用社，或轉(zhuǎn)制成國家政策性銀行即農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的基層網(wǎng)點機構(gòu)。當(dāng)然，后一種做法的前提之一是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)將國家政策性長期融資、短期融資和扶貧等政策業(yè)務(wù)完全擔(dān)當(dāng)起來。此外，可以考慮降低或者取消貧困地區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)戶儲蓄存款利息稅，減征或免征貧困地區(qū)農(nóng)村信用社城建稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅。人民銀行西安分行與陜西省政府在陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)進行了財政貼息政策的有益探索，三年來財政共為農(nóng)戶小額信貸貼息1000萬元，帶動信用社小額信貸、聯(lián)戶擔(dān)保貸款、農(nóng)民自身投入和龍頭企業(yè)投入的資金達(dá)1.88億元，使示范區(qū)62.8%的農(nóng)民直接受惠。

2．以擴大農(nóng)村信用社浮動利率改革試點為契機，加快農(nóng)村利率市場化進程

鑒于農(nóng)村地區(qū)資金短缺，儲蓄成本、貸款和管理成本都較高的情況，應(yīng)擴大存貸款利率浮動范圍。2004年10月28日，央行取消貸款利率的上限，這是一個令人鼓舞的貨幣政策手段。根據(jù)世界銀行研究表明，要實現(xiàn)農(nóng)村金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，利率就必須能夠覆蓋儲蓄和貸款的管理成本、行政成本、違約成本、機會成本等。如果不推行貸款利率市場化，各正式金融機構(gòu)、非正式金融機構(gòu)，相互之間就不能展開充分的競爭。另外，根據(jù)當(dāng)前存款利率市場化試點經(jīng)驗，小幅度放開存款利率是無風(fēng)險的，因為金融機構(gòu)的變相高息吸儲在許多地方已經(jīng)是公開的做法，農(nóng)戶和企業(yè)可以直接從中受益。據(jù)統(tǒng)計，到2004年9月末我國最早進行信用社改革試點的8個省市農(nóng)村信用社的資本充足率為7.38%，比改革前大大提高。

3．大力推行小額農(nóng)業(yè)貸款

小額農(nóng)業(yè)貸款，大有可為，這是很多農(nóng)村信用社用實踐得來的經(jīng)驗。國家在農(nóng)村最主要的兩項金融政策是信用社小額信貸和支農(nóng)再貸款，這正是通過信用社來執(zhí)行的。2002年初召開的中央農(nóng)村工作會議提出必須高度重視農(nóng)民增收問題，并要求農(nóng)村金融部門要改善金融服務(wù)，要求信用社“積極推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式”。農(nóng)村信用社全面推行農(nóng)戶小額信貸意義重大，它將促進信用社端正經(jīng)營方向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，豐富信用社的真正內(nèi)涵和完善其體系，而且有利于緩解農(nóng)戶貸款難問題，有利于抑制高利貸，促進農(nóng)村金融發(fā)展和社會穩(wěn)定。《金融時報》2002年1月22日報道，西北五省區(qū)農(nóng)村信用社到2001年末，共發(fā)放給農(nóng)戶貸款244億元，開辦小額信貸的農(nóng)村信用社占五省區(qū)信用社總數(shù)的68%，開辦聯(lián)保小額信貸的占總數(shù)的39%，這兩種貸款合計余額為39億元，本息收回率平均在85%以上。加大對農(nóng)戶小額信貸的支持和服務(wù)，是一個積極的、可喜的趨勢。

二、加強農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性支農(nóng)的作用

市場經(jīng)濟并不是萬能的，市場機制下的“市場失靈”將使農(nóng)業(yè)這個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處于十分不利的地位。因此，國家必須采取措施加以保護，其中利用政策性金融實施保護是重要舉措，是其它方式和渠道不能替代的。在目前西北農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨極大困難的新形勢下，應(yīng)該加快中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革，充分發(fā)揮其作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的政策性金融的功能。

1．完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金籌措渠道

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)逐步減少對中央銀行的依賴，改變目前資金來源渠道過窄且不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，逐步拓寬融資渠道。其一是增發(fā)農(nóng)業(yè)金融債券，從金融市場籌集資金。發(fā)行金融債券是規(guī)定中農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金來源的主要部分。為了保證農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行債券的順利發(fā)行，可以考慮規(guī)定商業(yè)銀行存款增長的一定比例或者強制要求保險公司的一部分資金必須用于購買農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的金融債券，并由中央銀行予以保證。其二是允許農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行公開向社會發(fā)行中長期農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)債券，籌集個人、企業(yè)手中的大量社會資金。其三是將郵政儲蓄機構(gòu)從農(nóng)村吸收的存款通過中央銀行劃歸農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行使用。其四是把國際金融機構(gòu)，特別是世界銀行、國際開發(fā)協(xié)會和亞洲開發(fā)銀行對我國的農(nóng)業(yè)貸款項目和扶貧開發(fā)貸款，統(tǒng)一由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行轉(zhuǎn)貸。其五是統(tǒng)一國家支農(nóng)資金的管理，特別是國家預(yù)算撥款用于農(nóng)業(yè)的資金和其他用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的專項基金，都必須存入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

2．?dāng)U大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)在繼續(xù)支持糧食企業(yè)按保護價收購糧棉油等主要農(nóng)副產(chǎn)品的同時，通過農(nóng)業(yè)政策性貸款的信貸投向，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局上對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行重新規(guī)劃與調(diào)整，達(dá)到幫助農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尤其要擴大農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，把主要力量放在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行真正成為農(nóng)業(yè)“發(fā)展”銀行。

第一，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支持重點應(yīng)從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，擴大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貸款。一是支持以農(nóng)田水利建設(shè)為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。特別是西北農(nóng)村干旱地帶的農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。二是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地適度規(guī)模經(jīng)營。注重支持西北各地有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品項目。三是作為信貸扶貧的主力軍，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)對西北貧困地區(qū)的各種扶貧經(jīng)濟實體進行支持，特別是那些既和本地資源相結(jié)合，又能吸納大量勞動力就業(yè)的資源開發(fā)型和勞動密集型的企業(yè)。

第二，強化對農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的資金支持，尤其是對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的資金支持，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展插上科技的翅膀。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行首先應(yīng)為發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)開發(fā)組織等提供資金支持。西北農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重缺乏科技人才，通過科技教育投入，為西北地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)一大批科技帶頭人和合格勞動者。其次，根據(jù)市場需求信息，對具有比較優(yōu)勢和發(fā)展前景的西北地區(qū)新、優(yōu)、名、特產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售給予大力支持，并通過加大對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費與農(nóng)業(yè)科研成果鑒定轉(zhuǎn)化的政策性信貸投入，提高農(nóng)業(yè)科技進步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻率和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。

第三，支持農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。主要是以公路、電網(wǎng)、供水、通信為重點的農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，可以大大改善農(nóng)民的生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，提高農(nóng)村社會化、現(xiàn)代化建設(shè)水平，而這種環(huán)境的變化又可以吸引更多的人才、資金、項目，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)都得到迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以分享到農(nóng)村發(fā)展帶來的好處。

第四，支持西北地區(qū)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)。加大農(nóng)村能源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)以及生態(tài)資源保護的投資力度，合理開發(fā)利用自然資源，保護生態(tài)環(huán)境，加快水土整治，退耕還林還草，防風(fēng)固沙，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、中國農(nóng)業(yè)銀行的改革要支持農(nóng)業(yè)發(fā)展

中國農(nóng)業(yè)銀行的改革應(yīng)該著眼于支農(nóng)，為了滿足西北農(nóng)村地區(qū)的金融需要，就應(yīng)該從三個方面加以改進：首先，由于西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的明顯弱質(zhì)性和“三農(nóng)”的特殊性，完全商業(yè)化的正式金融機構(gòu)必然不能夠滿足農(nóng)村的金融需求。因此，主要為“三農(nóng)”服務(wù)的中國農(nóng)業(yè)銀行的商業(yè)化改革就不應(yīng)該與其他國有商業(yè)銀行采取相同的模式，必須是“有限度”的商業(yè)化，即中央銀行把中國農(nóng)業(yè)銀行的贏利性指標(biāo)壓低，以便于補貼其從事“三農(nóng)”業(yè)務(wù)所帶來的必要虧損；另外，中央銀行還可以設(shè)立專項貸款，作為支持中國農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金。其次，中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)該切實建立恰當(dāng)?shù)募罴s束機制，加強對農(nóng)村經(jīng)濟主體的信息掌握，增強對農(nóng)村經(jīng)濟主體的貸款力度。第三，要完善和規(guī)范中國農(nóng)業(yè)銀行設(shè)在縣及縣以下農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點的金融服務(wù)功能，取消單純吸儲的網(wǎng)點。

在農(nóng)村金融與經(jīng)濟的漸近式改革中，只有充分認(rèn)識到農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，抓住我國市場化改革這條主線，才能使農(nóng)村金融和西北農(nóng)村各項改革更加有效。農(nóng)村金融發(fā)展，需要社會方方面面按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取更直接、更有力的政策措施保護農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，增加農(nóng)民收入，才能夠共同建設(shè)一個全面小康的和諧社會。

參考文獻

[1]王桂堂.農(nóng)村信用社改革發(fā)展的制度經(jīng)濟學(xué)分析[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2003，4:45-47.

[2]宋維佳.我國西部地區(qū)投融資策略研究[J].財經(jīng)問題研究，2003，12:56-58.

篇(6)

各種旨在消除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)弊端的新農(nóng)業(yè)形態(tài)的共同特點，是重視資源和環(huán)境保護，減少或拒絕石化產(chǎn)品的投入 [1] 。但是這些農(nóng)業(yè)形態(tài)中的大多數(shù)也存在著產(chǎn)出和效益低下的問題。與這些農(nóng)業(yè)形態(tài)不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)在不斷提高生產(chǎn)率的同時，保障生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是高效、穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 [2] 。

明清江南的生態(tài)農(nóng)業(yè)，由于具有現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)點，因而也具有較高的生產(chǎn)率。因此，較之傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種生態(tài)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟上也具有明顯的優(yōu)勢。正是因為這一點，所以它才會在商業(yè)化水平很高的江南能夠逐漸推廣開來。

前面談到的譚氏的經(jīng)營，傅衣凌認(rèn)為其核心是“企圖把農(nóng)業(yè)變成企業(yè)性的東西，并使用大量的雇傭勞動者”[3] 。企業(yè)式經(jīng)營的核心是最大限度地牟取利潤，因此譚氏經(jīng)營的最大特點是求利。這一點，李翊早已明白看到。他在寫了上引關(guān)于譚曉（談參）事跡的那段文字后發(fā)表感慨說：“昔馬遷論貨殖，謂巧者有余，拙者不足。噫！亦安所論巧拙哉？莫巧于參矣！……丁南湖奉常，為語嘲之曰：‘其取利也，窮天極地而盡人’”。可見，譚氏之所以采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式，主要原因是這種方式可以帶來最大的利潤。

與譚氏不同，鄔行素只是一個貧窮小農(nóng)。他死后，其家庭失去了最主要的勞動力，情況更為惡化。為了幫助老友遺屬生存下去，張履祥特為之做了上述策劃，目的自然是為了最大限度地增加收入。從本質(zhì)上來說，張氏方案所體現(xiàn)的經(jīng)營目標(biāo)與譚氏的經(jīng)營目標(biāo)是一致的，即都是為了利益的最大化，而生態(tài)農(nóng)業(yè)則是他們實現(xiàn)這一目標(biāo)的手段。鑒于張氏方案具有更加廣泛的意義，同時也有更多資料可使用，因此下面我們就以此為對象，來對生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率進行分析。

（一）土地生產(chǎn)率

不論在譚氏農(nóng)場還是在張氏規(guī)劃的鄔氏農(nóng)場上，新的經(jīng)營方式都可取得良好的經(jīng)濟效益。這表現(xiàn)在土地（以及池塘）生產(chǎn)率的明顯提高上。

在譚氏農(nóng)場上，由于最低洼的水田已經(jīng)改造為池塘，保留下來的水田地勢較高，并有高塍保護，因此生產(chǎn)率較一般水田高得多（收入“視平壤三倍”）。在池塘養(yǎng)魚，在塍岸、沼澤等處種植果樹、蔬菜，收入又較水田高得多（“視田之入復(fù)三倍”）。因此之故，譚氏也從他人“棄而弗辟”的“洼蕪”之田上發(fā)家致富，成為著名的富翁。

按照張氏方案，鄔氏農(nóng)場也可以取得良好的經(jīng)濟效益。由于有關(guān)記載較為豐富，同時小經(jīng)營更加具有普遍性，因此我們對鄔氏農(nóng)場的土地生產(chǎn)率進行一個比較詳細(xì)的分析。

鄔氏的耕地是10畝瘠田。這10畝瘠田若種水稻，能夠生產(chǎn)多少產(chǎn)品呢？可從《策鄔氏生業(yè)》中有關(guān)記述推考之。“瘠田十畝，自耕僅可足一家之食；若雇人代耕則與石田無異；若佃與人則計其租入，僅足供賦稅而已”[4] 。鄔氏遺屬5人，年食米14.4石 [5] ，而畝產(chǎn)大約在1.5石左右 [6] ，因此“瘠田十畝自耕僅可足一家之食”。雇工的開支，從《沈氏農(nóng)書》“運田地法”中關(guān)于長工的費用可見。在稍前（明末）時期與鄔氏住地鄰近的漣川，經(jīng)營地主沈氏雇長工，一人年支出為13石米[7] 。鄔氏所居之處的雇工價格茲以此數(shù)計 [8] 。據(jù)張氏“若雇人大耕則與石田無異”之語，可知鄔氏的10畝水田的收成，在支付長工費用（合米13石）以及肥料種籽等費用后已無剩余，亦即總產(chǎn)值應(yīng)在15石左右[9] [9] 。張氏還談到了出租給他人耕種的情況。出租土地雖可有地租收入，但同時也必須交納賦稅。萬歷時歸安縣實征賦糧每畝0.5石 [10] ，或萬歷時烏程縣實征稅每畝0.6石[11] 。將此作為順治時這一帶實際賦糧征收量，應(yīng)當(dāng)不會過多[12] 。姑以此計，那么張氏所說“若佃于人，則計其租入，僅足供賦役而已”，可以理解為每畝收租只有0.5－0.6石，產(chǎn)量倍之，應(yīng)為1石略多。水稻畝產(chǎn)量既如此之低下，因此扣除生產(chǎn)成本后，凈產(chǎn)值（不包括春花）幾近全無，乃屬必然。總而言之，鄔氏的田地如種水稻，總產(chǎn)值至多相當(dāng)于15石米。

如果改變經(jīng)營方式，按照張氏的策劃，那么同樣十畝瘠田的生產(chǎn)率即可大大提高。張氏說：種桑三畝，采葉養(yǎng)蠶，“一家衣食已不苦乏”；種豆三畝，豆起則種麥，“豆、麥登，計可足二人之食”；種竹與種果各二畝，“竹成，每畝可養(yǎng)一二人；果成，每畝可養(yǎng)二三人”；“然尚有未盡之利。若魚登，每畝可養(yǎng)二三人”。下面我們即以此為據(jù)對改造后的鄔氏農(nóng)場的生產(chǎn)率進行分析。

鄔氏貧瘠的水田改造為桑園之后，3畝可養(yǎng)蠶20筐，得絲、棉30斤，“一家衣食已不苦乏”，即衣食已基本可以保證。鄔氏一家一年食米14.4石，已如前述；其衣服費用，依稍前湖州莊元臣家的標(biāo)準(zhǔn)，共合1.7兩銀 [13] ，茲姑以此計，可折米1.7石。因此衣食總費用當(dāng)在16石米之譜。3畝豆、麥，“計可足二人之食”，亦即其產(chǎn)值相當(dāng)于7.2石米。2畝竹可養(yǎng)活2－4人（姑以3人計）；2畝果可養(yǎng)活4－6人（姑以5人計）。即使這里所說的“養(yǎng)活”僅指保證吃飯一項而言，這4畝地的產(chǎn)值也相當(dāng)于28.8石米。以上各項合計，總產(chǎn)值約為52石米，為種水稻產(chǎn)值的3.5倍。如果加上在桑地、果園中種植的間作作物（如菜、芋瓜、蔬）的收入，那么這個差距還會更大 [14] 。

此外，鄔氏農(nóng)場還可有養(yǎng)羊和養(yǎng)魚的收入。養(yǎng)羊的收入包括兩部分，一是小羊，可以出售（“稚羊亦可易米”）；一是羊糞，可作桑樹的肥料（“以為樹桑之本”）。依照《沈氏農(nóng)書》蠶務(wù)（六畜附）所言計算，養(yǎng)大羊5－6只，一年可產(chǎn)小羊5－6只，約價2兩，可折米2石；此外每年還可凈得肥壅150擔(dān)。養(yǎng)魚的收入亦然。一則魚可出售，二則魚糞可以作為肥料。就前項而言，鄔氏池塘面積不詳，即使僅以1畝計，經(jīng)深浚后，“若魚登，每畝可養(yǎng)二三人”，若以2.5人計，產(chǎn)值相當(dāng)于9石米[15] 。因此僅通過出售小羊和魚，即可收入11石米。

總之，按照張氏的策劃來經(jīng)營，這個僅有瘠田十畝和池塘一方的小農(nóng)場，可以獲得比原來高出數(shù)倍的總產(chǎn)值。

（二）勞動生產(chǎn)率

對于鄔氏農(nóng)場來說，不僅所擁有的自然資源貧乏，而且人力資源也十分匱缺。鄔行素死后，遺下家屬5人，其中有勞動力3人（行素的遺孀及其尚未成年的長子、侄子），沒有勞動力的老幼2人（老母、幼子）。前者僅可勉強養(yǎng)活自己（“竭蹶自養(yǎng)”），后者則完全要靠人養(yǎng)活。對于這個農(nóng)戶來說，如果最大限度地提高勞動生產(chǎn)率，乃是關(guān)系到其生死存亡的大事。

在明代后期的江南，提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵之一，是根據(jù)實際情況，合理選擇生產(chǎn)活動的種類，亦即張履祥說的“農(nóng)事隨鄉(xiāng)”。張履祥又說：在桐鄉(xiāng)，由于“蠶桑利厚”，“（旱）地之利為博”，因此“多種田不如多治地”。而這又主要是因為“田不宜牛耕，用人力最難。又，田壅多，工亦多；地工省，壅亦省。田工俱忙，地工俱閑。田赴時急，地赴時緩。田憂水旱，地不憂水旱。俗云千日田頭，一日地頭是也”[16] 。簡言之，在這里，種桑比種稻有利，主要原因是前者在時間分配上不像后者那么集中于農(nóng)忙時節(jié)，同時前者對水旱災(zāi)害的抵御能力也相對較強。

種植不同的作物對勞動力的種類的要求也不同。從各種生產(chǎn)活動對勞動力的具體需要來看，水稻生產(chǎn)對農(nóng)戶中的主要勞動力——成年男勞力——的需要最強。水稻種植中最主要工作——整地、插秧、車水、收獲等（特別是勞動強度最大的整地和車水），基本上只能由成年男勞力承擔(dān)。因此如果沒有成年男勞力，就很難進行水稻生產(chǎn)。而鄔氏家庭恰恰就是這樣一個缺乏主要男勞力的家庭。不僅如此，由于鄔氏之田“形勢俱高，種稻每艱于水”，因此其戶種稻所需人工，比普通情況下所需人工要大大增加 [17] 。因此如果按照一般的經(jīng)營方法，鄔氏田地種稻的話，其家的勞動力無法勝任（“力不任耕”）。與此相反，如果改種桑等作物，情況即有頗大不同。“種桑、豆之類，則用力既省，可以勉而能，兼無水早之憂。竹、果之類雖非本務(wù)，一勞永逸，五年而享其成利矣”。換言之，除了少數(shù)工作外，旱地生產(chǎn)的大部分工作都可以由婦女和未成年人承擔(dān)，特別是蠶桑生產(chǎn)，更是向來以婦女和未成年人為主要勞動力。因此，依照張氏策劃，鄔氏農(nóng)場不僅為鄔行素遺孀及其長子、侄子提供了充分的就業(yè)機會，而且甚至還可以使其老母與幼子也有一些輕活可做（例如看蠶、放羊、打綿線等）。這樣，由于實現(xiàn)了“充分就業(yè)”，原來閑置的勞動力得到充分利用，所以該戶的勞動生產(chǎn)率也有明顯的提高。

但是，要充分利用農(nóng)家各種勞動力，選擇合適于這些勞動力的生產(chǎn)活動只是一個方面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很強的季節(jié)性，各種生產(chǎn)活動對時間的要求通常都有頗大出入。因此，要使農(nóng)家勞動力能夠得到充分的使用，還取決于農(nóng)家選擇的各種生產(chǎn)活動在時間分布上是否協(xié)調(diào)。

根據(jù)張履祥《薦新蔬果》和《沈氏農(nóng)書》中的《逐月事宜》，我們將張氏為鄔氏遺屬所作的策劃中的有關(guān)生產(chǎn)活動編成以下農(nóng)作日歷（下畫橫線者出自張氏文，其余出自沈氏文）：

正月：種桑秧，敲麥溝，倒地，罱泥，下地壅，修桑刮蟥，澆麥，撒蠶草，編蠶簾蠶簀，收棗

二月：倒地，刮蟥，罱泥，修桑刮蟥，做塍修潑，鍬溝，罱泥，修圩岸，捆桑繩

三月：丕 地，沉梅豆、晚豆，澆桑秧，罱泥，削豆坂，刮二蟥，把桑繩

四月：丕 地（原注：白地、豆地），謝桑，壓桑秧，倒地，剪桑（原注：并修截），沉晚豆，看三蟥，收麥，拆麥棱，窖蠶沙梗，窖蠶豆拇，甩麥，收筍

五月：丕 地，澆桑秧，拔地草，斫地灘（原注：并塍腳），收豆，收梅

六月：丕 地，拔梅豆，收麥 [18] ，收李或蓮房

七月：丕 地，捏二蟥，修桑，把桑，下麥秧（原注：并胡蘿卜），合魚叢，收梅豆，收桃

八月：丕 地，倒地，下地壅，挑河泥，罱泥，沉蠶豆（原注：地灘），下寒豆（原注：田塍），收菱、芋

九月：墾地，沉蠶豆，墾麥棱，罱泥，勒葉，拔晚豆，捉蛀蟲，鋤竹地（原注：修竹），收耦

十月：墾麥棱（原注：沉麥），澆麥，墾地，罱泥，拔赤豆、晚豆，種芥菜、青菜，采菱，起魚叢，收桔

十一月：提麥溝，種大小麥，墾地，罱泥，截桑枝傀儡，刮蟥，

十二月：下地壅，刮頭蟥，罱泥，修桑，收梨、蓮實

由上可見，張氏方案中的各項生產(chǎn)活動，在時間分布上相當(dāng)均衡。在水稻生產(chǎn)中，對勞動的需求高度集中于農(nóng)歷四月下半月與五月上半月（收麥、種稻）和九月下半月與十月上半月（收稻、種麥）兩個時期，形成了農(nóng)忙時節(jié)。而在上述農(nóng)作日歷中，卻不存在這樣的農(nóng)忙時節(jié)。水稻生產(chǎn)中的一項耗工甚多的工作——車水，也被省去。而在這個農(nóng)作日歷所列的各項活動中，耗費人工最多的罱泥工作，一年中竟有八個月都有。由于可以工作的時期較長，不必急于一時完成，從而相對而言大大減輕了勞動強度，使得鄔氏家庭中的勞力也可完成此項工作。

因此，新的經(jīng)營方式使得農(nóng)家原有的閑置勞力得以盡可能多地參加生產(chǎn)活動，從而創(chuàng)造更多的財富。正如張履祥所言：“農(nóng)桑之務(wù)，用田之道，資人之力，興地之利，最是至誠無偽。百谷草木，用一分心力，輒有一分成效；失一時栽培，即見一時荒落。我不能欺彼，彼亦不欺我”[19] 。今天流行的“農(nóng)業(yè)過密化”（又稱“內(nèi)卷化”）論者認(rèn)為明清江南由于“人口壓力”不斷加劇，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)中勞動的邊際產(chǎn)量不斷下降，進而迫使農(nóng)家老幼也不得不工作，而他們之進入生產(chǎn)又增加了勞動的供給，從而進一步加劇了勞動生產(chǎn)率的下降。然而事實是，由于明代后期江南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單位，因此農(nóng)民勞動生產(chǎn)率主要表現(xiàn)為一個農(nóng)戶在一年內(nèi)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的總量 [20] 。這個總產(chǎn)量與該農(nóng)戶投入生產(chǎn)的勞動總量有密切關(guān)系，所以農(nóng)戶內(nèi)的勞動力使用越充分，創(chuàng)造出來的產(chǎn)品也就越多。在此意義上而言，該農(nóng)戶的勞動生產(chǎn)率也就越高。如果農(nóng)家有大量勞動力閑置，自然是勞動力資源的很大浪費，那么怎么能說農(nóng)戶勞動生產(chǎn)率很高呢？張履祥說：“人只坐無所事事，閑蕩過日。……農(nóng)功有時，多則半年，諺云：‘農(nóng)夫半年閑’”。因此他提倡在“專勤農(nóng)桑，以供賦役，給衣食”之余，利用閑散時間讀書，“開卷頌習(xí)，講求義理，不已多乎？”[21] 當(dāng)然，對于農(nóng)民來說，更現(xiàn)實的做法是利用閑散勞動力從事生產(chǎn)，以獲得更多的收入。

（三）農(nóng)戶凈收入

依照一般情況，總產(chǎn)值的增加也常常意味著投資的增加。如果投資的增加超過總產(chǎn)值的增加，那么即使獲得較高的總產(chǎn)值，其凈產(chǎn)值也不會相應(yīng)增加。因此張氏方案是否真的有利可圖，主要還要看其凈產(chǎn)值增加的情況。

對原有水土資源進行改造，需要進行頗大的投資。例如把水田改造為桑地，就需要投入大量人工 [22] 。陳恒力、王達(dá)按照張履祥《策溇上生業(yè)》中所說的情況，估計在明清之際的嘉湖一帶，要買十畝田地并對其進行改造（鑿池、培基等），一般大約需要100兩銀子 。對于一個農(nóng)戶來說，這當(dāng)然是一筆很大的基本建設(shè)投資。不過對于鄔氏而言，他們已有田地和池塘，不必再購買。在鄔行素生前，已進行了相當(dāng)一部分改造工作 。余下的改造工作可以逐漸完成，不必一次性大量投資。由于這些緣故，此項投資雖然為數(shù)頗大，但在此姑不計。這里擬僅就主要農(nóng)作活動中的投入與產(chǎn)出的大致情況進行討論。

首先，我們分別看看各種生產(chǎn)活動的投入－產(chǎn)出情況。據(jù)我過去的研究，在明代后期的江南，一畝水稻的生產(chǎn)費用（即工本）大體相當(dāng)于0.8石米 [25] 。一畝麥的生產(chǎn)費用，明代沒有記載，按照清代的情況來看，一般生產(chǎn)1石麥的工本一般只有生產(chǎn)1石米的一半 [26] ，而當(dāng)時麥的畝產(chǎn)量大約是1石，因此一畝麥的生產(chǎn)費用大約為1石米的生產(chǎn)費用的一半。然而按照江南民間的折算標(biāo)準(zhǔn)，1石麥通常可折為0.7石米[27] ，因而清代前期江南麥的市價也通常為米的70％[28] 。由此可見，在畝產(chǎn)不很高的田地上種麥，比種稻要劃算。種植豆類作物（在江南主要是蠶豆和黃豆），不僅投工很少，而且基本上不用施肥，所以生產(chǎn)成本很低。張履祥說是“雖久荒之地，收梅豆一石，晚豆一石，近來豆貴，亦抵田息，而工費之省，不啻倍之，況又稍稍有葉乎！”[29] 換言之，一畝豆的產(chǎn)值大約等于一畝水稻，而凈產(chǎn)值則為水稻的一倍。種植竹、果，飼養(yǎng)魚、羊，由于投入較少而產(chǎn)出較高，因此凈產(chǎn)值也頗為可觀。

蠶桑的情況比較特殊。在明末湖州歸安沈氏農(nóng)場上，一畝蠶桑的生產(chǎn)費用大約為7.5兩，而一畝水稻的生產(chǎn)費用僅為1.5兩；水稻的畝產(chǎn)值為3.6兩，蠶桑則為17.4兩；因此水稻的畝凈產(chǎn)值為2.1兩，蠶桑為8兩 [30] 。可見，與水稻生產(chǎn)相比，蠶桑生產(chǎn)無論是在投入還是產(chǎn)出方面都有明顯增加，增加幅度也大體相似。這里還要說明的是，在當(dāng)時的江南，沈氏農(nóng)場屬于上等的農(nóng)場，特別是沈氏經(jīng)營以水稻生產(chǎn)為第一要務(wù) [31] ，因此其田地上的水稻畝產(chǎn)量大大高于一般農(nóng)場 [32] 。若是自然條件對水稻生產(chǎn)較為不利的地方，蠶桑對水稻的優(yōu)勢還要更明顯。例如在桐鄉(xiāng)，從張履祥所提供的數(shù)字來分析，在絲、米價格都比較正常的時候，一畝蠶桑的凈收入約相當(dāng)于水稻凈收入的5倍以上 [33] 。若是連上水稻的后作（即春花）的收入一起算，那么蠶桑畝凈產(chǎn)值高出水田凈產(chǎn)值的倍數(shù)會略微下降一些。總的來說，萬歷四十四年桐鄉(xiāng)知縣胡舜允所言：“地收桑、豆，每四倍于田”[34] ，可以說是一個比較全面的概數(shù)。凈產(chǎn)值的絕對數(shù)量有如此大幅增加，表現(xiàn)了土地生產(chǎn)率的大幅提高。

從鄔氏農(nóng)場的情況來看，情況更為明顯。如果種水稻，所得凈產(chǎn)值微乎其微，因此“自耕可足一家之食。若雇人代耕，則與石田無異。若佃于人，則計其租入，僅足供賦役而已。眾口嗷嗷，終將安籍”。但是種植桑、豆、麥、竹、果，都可分別獲得比種稻更高的凈產(chǎn)值。

這里我還要強調(diào)的是，以上這些活動結(jié)合起來，還可形成綜合優(yōu)勢，進一步減少投入，從而增加凈產(chǎn)值。這種綜合優(yōu)勢體現(xiàn)在：這種新的經(jīng)營方式不僅使得原來閑置的勞動力得到充分使用，而且也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物得到多次利用。廢物利用率的提高，不僅可以減少對環(huán)境的污染，而且也能夠減少對生產(chǎn)的物質(zhì)投入。如果利用方法得當(dāng)，將會減少生產(chǎn)開支，從而獲得更好的經(jīng)濟效益。這一點，張履祥也已說得很清楚：“種田地利最薄，然能化無用為有用。不種田地力最省，然必至化有用為無用。何以言之？人畜之糞與灶灰腳泥，無用也，一入田地，便將化為布帛菽粟”[35] 。下面，我們?nèi)砸脏w氏農(nóng)場上的肥料問題為例，對此進行分析。

農(nóng)作物的產(chǎn)量取決于土壤的肥力及其補充情況。我曾對明清江南主要農(nóng)作物每畝需要施肥的數(shù)量和農(nóng)家肥料生產(chǎn)能力作過分析。這里依照我所作的計算，將與鄔氏經(jīng)營有關(guān)的情況列出于下 [36] 。鄔氏養(yǎng)湖羊5－6只，產(chǎn)糞肥150擔(dān)上下，可供3畝桑地施肥之用 [37] 。鄔氏的3畝桑園可產(chǎn)蠶沙18擔(dān) [38] ，再加上人糞便和塘泥，足敷鄔氏的麥、豆、竹、果對肥料的需求 [39] 。鄔氏農(nóng)場肥料已可自給，不必去購買 [40] 。因此這種綜合經(jīng)營，為鄔氏農(nóng)場節(jié)約了購買肥料的開支。

不僅如此，由于廢物得到循環(huán)利用，又進一步減少了在購買肥料方面的支出。在當(dāng)時的杭嘉湖一帶，羊的過冬飼料通常是蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物枯桑葉。養(yǎng)湖羊5、6只，每年大約需要枯桑葉3，500余斤，若是購買，要付出1.5兩銀 [41] 。鄔氏的3畝桑地可產(chǎn)多少枯葉不詳，但是連上其所種的2畝竹和2畝果樹所產(chǎn)生的枯葉，估計應(yīng)當(dāng)可以大致夠作這5、6只湖羊的過冬飼料[42] 。這些枯葉先經(jīng)羊、后經(jīng)魚食用，最后再轉(zhuǎn)化為肥料，不僅大大節(jié)省了在羊飼料和魚飼料方面的開支 [43] ，而且也大大節(jié)省了在肥料方面的開支[44] 。廢物的循環(huán)利用大大降低了生產(chǎn)成本，因此這種經(jīng)營方式當(dāng)然也就十分有利可圖了。

由于以上原因，依靠同樣的自然資源和人力資源，鄔氏家庭若按照一般的經(jīng)營方式無法生存，但按照張氏的方案來利用這些資源，“勤力而節(jié)用，佐以女工，養(yǎng)生送死，可以無缺”。不僅如此，鄔氏子弟“治生余暇尚可讀書。……既壯，能勝稼事，累其嬴余，益市田數(shù)畝”。換言之，不僅安享溫飽，而且還可以讀書求學(xué)，日后更可達(dá)到小康。因此在這種經(jīng)營方式下，這個農(nóng)場的生產(chǎn)率無論從哪個角度來看，都比過去有顯著的提高。

四、生態(tài)農(nóng)業(yè)在江南的普及歷史意義

首先，我們來看看這種生態(tài)農(nóng)業(yè)在江南的普及情況。這一點十分重要，因為只有了解其普及情況后，才能判別它到底只是一種存在于個別地方、個別農(nóng)戶中的經(jīng)營方式，還是一種得到比較廣泛的采用的方式。如果是前者，那么對于江南農(nóng)業(yè)就沒有很大的影響。相反如果是后者，那么我們就必須將其作為一種重要的現(xiàn)象而予以高度的重視。

需要指出的是，這種經(jīng)營方式并非明代忽然出現(xiàn)的全新事物。事實上，早在南宋時，陳旉就已提出：在十畝地上鑿陂塘二三畝，以所起之土筑堤，堤上種桑。天野元之助認(rèn)為此即近代珠江三角洲“四水六基制”的濫觴 [45] ，實則這也是后代江南水鄉(xiāng)改造稻田為桑園（即培基之法）的先聲。這種方法在元代繼續(xù)有所改進。一個明顯的證據(jù)是元代的《居家必用事類》中所記載的方法比陳旉所言又有改進[46] 。但是，上述挖塘蓄水的方法，主要著眼點還是解決灌溉用水問題，至于改良局部生態(tài)環(huán)境則在其次，因此我們還不能稱之為生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次，陳旉說此法僅適行之“高田”（即江南西部的寧鎮(zhèn)丘陵與浙西山區(qū)），可見尚未用于水鄉(xiāng)。以后的挖塘蓄水，也主要在江南的高田地帶 [47] 。而明清生態(tài)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，卻是在杭嘉湖一帶。此外，宋元時期適于在江南水鄉(xiāng)密集種植的湖桑品系尚未育成，桑樹剪養(yǎng)技術(shù)也還比較落后，這也使太湖南部水鄉(xiāng)種桑受到很大制約。因此以稻、桑、魚、羊生產(chǎn)相結(jié)合為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)，一直要到明代后期才出現(xiàn)。

這種生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)后，在江南逐漸普及了開來，并在根據(jù)各地具體情況形成不同的模式。這種普及的結(jié)果，直至今日還可看到。陳恒力、王達(dá)于1950年代中期在江南各地作了實地調(diào)查后總結(jié)說：“浙西〔按：即明清的杭嘉湖三府及毗鄰地區(qū)〕的地形經(jīng)過了長期的人工改造，在我們所看到的有三種：第一種是桐鄉(xiāng)型，人工溝洫（或人工河流）、人工池塘、人工桑地臺、人工塍岸的凸凹不平；第二種是金山型，從遠(yuǎn)處望去，地形是平的，但到每個村去看，一塊平整的地段在大的河、塘包圍中，又有數(shù)不清的浜、港、涇、溝錯綜著，地形也不平整（比桐鄉(xiāng)好得多）；第三是新登型，半山區(qū)的田段很小，梯田與山溝相間，地形更為復(fù)雜。所以這些地區(qū)的地形是經(jīng)過長期人工改造的，古代是為適應(yīng)小生產(chǎn)的地形改造”[48] 。

陳、王二氏認(rèn)為這種地貌的出現(xiàn)是因為“封建時代，以一家一戶為單位來進行基本建設(shè)，一家的水田十畝或二十畝與鄰家的十畝或二十畝隔絕了。……在小農(nóng)業(yè)階段，這樣建設(shè)是必然的”，而且“由于封建小農(nóng)業(yè)過渡到社會主義大農(nóng)業(yè)，這種地形就有嚴(yán)重妨礙了，還必須進行由小地塊的凸凹不平再改造為平整的大地塊”[49] 。但是從上面的分析，我們可以看到這其實主要是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所導(dǎo)致的后果。這也表明自明代后期以來的幾百年中，生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸在杭嘉湖等地普及，以致使地貌發(fā)生了重大的改變。

其次，我們再來看看明清江南生態(tài)農(nóng)業(yè)的歷史意義。

生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)于1960年代的西方發(fā)達(dá)國家，近年來有迅速的發(fā)展。盡管目前在整個農(nóng)業(yè)中所占比重還不大，但是發(fā)展前景十分廣闊[50] 。在我國，生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種新農(nóng)業(yè)理念，大約到1970年代末才被引入。1981年我國召開了生態(tài)工程學(xué)術(shù)討論會，會上提出生態(tài)農(nóng)業(yè)就是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程。自此以后，經(jīng)過20多年的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論和實踐上均取得較大進展。就實踐而言，在政府的主導(dǎo)和支持下，在全國開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，并取得了明顯的成效[51] 。

我國今天的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是科技和經(jīng)濟專家參照國外先進經(jīng)驗，按照生態(tài)學(xué)的原理，運用工程學(xué)的方法設(shè)計出來的。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)要根據(jù)生態(tài)環(huán)境的特點而因地制宜，因此出現(xiàn)了適應(yīng)各地情況的生態(tài)農(nóng)業(yè)的多種模式。依照我國農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人路明的歸納，當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)所采用的主要的模式有三種，即：（1）南方“豬－沼－果”模式，（2）北方“四位一體”模式，和（3）北京大興縣留民營模式。其中，運用最普及的是第1種模式，而最適應(yīng)我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)今情況的是第3種模式。因此這里也對這兩種模式作一簡單介紹，然后比較其與明清江南情況的異同。

（1）南方“豬－沼－果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式：以養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，以沼氣建設(shè)為中心，聯(lián)動糧食、甘蔗、煙葉、果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，廣泛開展農(nóng)業(yè)生物綜合利用。具體地說，就是戶建一口沼氣池、人均出欄兩頭豬、人均種好一畝果，被稱為“121”工程。利用人畜糞便下池產(chǎn)生的沼氣做燃料和照明，利用沼渣、沼液種果、養(yǎng)魚、喂豬、種菜，從而多層次利用和開發(fā)自然資源，提高了經(jīng)濟效益，改善了生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。

（2）北京大興縣留民營生態(tài)農(nóng)業(yè)模式：改變過去以種植業(yè)為主的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生態(tài)循環(huán)關(guān)系，建立并優(yōu)化農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，因地制宜地通過食物鏈和產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，提高物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化效率以實現(xiàn)增值，逐步形成物質(zhì)和能量多層次循環(huán)利用的結(jié)構(gòu)。糧食加工的麩皮及農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物作為飼料送至畜牧場。牲畜糞便和部分作物秸稈進入沼氣池，產(chǎn)生的沼氣供農(nóng)民作為生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至魚塘養(yǎng)魚，一部分送至大棚溫室作為肥料，一部分沼渣經(jīng)過加工成為飼料。魚塘的底泥又是農(nóng)田、果園的肥料。這樣多層次循環(huán)利用，使廢物不廢，變廢為寶，整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為一個相互依存、相互促進的良性循環(huán)的有機整體。每畝耕地化肥平均使用量也因此由125公斤降到30公斤以下，蔬菜生產(chǎn)更已做到基本上不使用化肥[52] 。

這兩種模式是今天我國生態(tài)農(nóng)業(yè)比較成熟的模式，已在推廣并取得良好的效果。雖然這兩種模式是農(nóng)業(yè)專家根據(jù)國外新的農(nóng)業(yè)理念并運用最新科技設(shè)計出來的，但是如果與西方發(fā)達(dá)國家盛行的主要生態(tài)農(nóng)業(yè)模式相比，顯然有頗大的不同。為什么會有不同？除了自然生態(tài)環(huán)境和社會、經(jīng)濟、技術(shù)等條件的差別之外，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響也是一個不容忽視因素。如果把這兩種模式與譚氏和張氏的經(jīng)營方式作仔細(xì)比較，我們可以看到主要的差異在于沼氣技術(shù)的運用，而在其他方面則頗多類似之處。因此，在這兩種模式中，可以清楚地看到譚氏和張氏的經(jīng)營方式的影子。換言之，無論從工作機理來看，還是從實踐情況來看，都可以說十六、十七世紀(jì)江南的生態(tài)農(nóng)業(yè)乃是今日的生態(tài)農(nóng)業(yè)的先驅(qū)。這個情況提示我們：今天中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)并非純粹的舶來品。雖然今天的生態(tài)農(nóng)業(yè)這一理念和許多相關(guān)技術(shù)確實是從國外引進的，但是如果不是中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身已經(jīng)包含有若干對于這種生態(tài)農(nóng)業(yè)至為關(guān)鍵的積極因素，它是決不可能迅速在中國得到推廣并且演化出適合中國各地情況的不同模式的。政府的大力推動當(dāng)然也是一個重要因素，但是正如1979年以前三十年的經(jīng)驗教訓(xùn)所示，政府的作為如果不符合中國的實情，肯定也不能有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。而構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)的實際情況的基礎(chǔ)之一，就是中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)包含著許多積極的因素，有待于我們?nèi)グl(fā)掘利用。今天生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就為此提供了一個很好的機會。因此，以往學(xué)界盛行的那種將“傳統(tǒng)”等同于“落后”、“近代”（或者現(xiàn)代）等同于“進步”的做法，是非常不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

注釋

[1] 這些農(nóng)業(yè)形態(tài)包括回歸型農(nóng)業(yè)、替代型農(nóng)業(yè)、持續(xù)型農(nóng)業(yè)。詳見本文注2。

[2] 前引胡人榮、余長義：《我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與展望》（轉(zhuǎn)載于agri.ac.cn/agri_net/02/2-08/）。阿爾鐵里的研究也證實：使用生態(tài)農(nóng)業(yè)方式實際上比使用化肥農(nóng)業(yè)方式產(chǎn)量要高。不僅是產(chǎn)量，而且它給環(huán)境帶來了一系列好處。例如，他在加利福尼亞做的有關(guān)蘋果的研究報告證明，從中長期來看，采用兩種方式生產(chǎn)的蘋果產(chǎn)量是一樣的。但是對環(huán)境的影響卻有巨大的差別。使用化肥農(nóng)業(yè)方式比使用生態(tài)農(nóng)業(yè)方式對環(huán)境的影響要大30倍（見前引《生態(tài)農(nóng)業(yè)推動者》）。

[3] 傅衣凌：《明代江南市民經(jīng)濟試探》，第63－64頁

[4] 前引《策鄔氏生業(yè)》。

[5] 張氏說：“凡人計腹而食，日米一升，能者倍之而已”（見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第160頁）。鄔氏和張氏的友人海寧陳確也說富家仆人每人每日食米1升（《陳確集》文集卷一《寄祝二陶兄弟書》，第67頁）。鄔氏遺屬5人中，老弱2人，婦女1人，男性青年（未成年）2人，加上又貧窮，因此其食米量當(dāng)比每人每日1的標(biāo)準(zhǔn)為少。茲以上述成人4人計，全家5人年食米14.4石。

[6] 在與鄔氏住地相距不遠(yuǎn)的海寧，畝產(chǎn)量是“中田遇極豐之年，畝獲率不過二石”(《陳確集》文集卷十一《古農(nóng)說》，第268頁)。鄔氏水田是“瘠田”，其畝產(chǎn)量肯定在2石以下，如果是畝產(chǎn)1.5石，那么10畝田生產(chǎn)的糧食總產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)大約相當(dāng)于15石米，恰夠一家之食。

[7] 據(jù)《沈氏農(nóng)書》“運田地法”，長工一年的工食收入及主人付給長工的農(nóng)具折舊費、盤費共可折米13石，見陳恒力：《補農(nóng)書校釋》，第76頁）。

[8] 清初人口減少，雇工價格上漲。因此雇工價格不應(yīng)低于此數(shù)。《補農(nóng)書后》說：“近年人工既貴，偷惰復(fù)多”。見陳恒力：《補農(nóng)書校釋》，第114頁

[9] 雇工種田，肥料由主人家提供，其費用，沈氏是每畝大約0.55兩銀，見李伯重：《明清江南水稻生產(chǎn)集約程度的提高》，刊于《中國農(nóng)史》（南京）1984年第1期。鄔氏貧困，恐怕沒有那么多。若是以沈氏之半計，則為每畝0.28兩，10畝合2.8兩。

[10] 詳前引莊元臣言。

[11] 崇禎《烏程縣志》卷三賦役引沈演語。

[12] 順治時賦稅雖然號稱“悉復(fù)明萬歷間之舊”，“悉復(fù)萬歷間原額”，但明末不少加派（特別是最為沉重的遼餉加派），仍沿襲下來了，因此清初賦額雖輕于崇禎朝，但卻重于萬歷朝。特別是在桐鄉(xiāng)所在的浙江，情況更是如此。浙省順治十八年納稅田畝僅及萬歷六年的96％，而賦糧卻達(dá)155％，亦即畝均賦糧增加163％。參閱陳支平：《清代賦役制度演變新探》，廈門大學(xué)出版社（廈門）1988年，第1－3章。

[13] 據(jù)莊元臣《治家條約》（收于莊元臣：《莊忠甫雜著》，北京圖書館藏清初抄本，第二十七條“分衣銀”），莊氏家仆每年衣服費用為：“每家仆夫婦二人，夏衣分銀三錢，在五月初給；冬衣分銀四錢，在十月初給；其單頭則半之”。鄔氏遺屬5人，以成人4人計（稚子2人計1人）。

[14] 例如張履祥說：“園中菜、果、瓜、蒲，惟其所植。每地一畝，十口之家，四時之蔬，不出戶而皆給”《補農(nóng)書》總論，見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第126頁。

[15] 鄔氏原來肯定也養(yǎng)魚，但是一個池塘養(yǎng)魚的數(shù)量，取決于其水容量。池塘深浚之后，水容量擴大，養(yǎng)的魚更多，產(chǎn)量也當(dāng)然更高。

[16] 《補農(nóng)書后》，見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第101頁。

[17] 陳確之母有田4畝，購置水車一部費1.2兩銀，遇天旱，其父家仆來幫助車水，一次即花費2兩銀。到處暑時，其父家仆8人來幫助車水，“行水竟日，水僅暨一田角”（《陳確集》別集卷十一《先世遺事紀(jì)略》祖理川公，第529頁）。由此可見車水開支之大。

[18] 《補農(nóng)書后》：“（吾鄉(xiāng)）種麥多在立冬后，至夏至而收”。見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第105頁。

[19] 《補農(nóng)書》總論。見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第152頁。

[20] 李伯重：《（清代前中期江南）農(nóng)民勞動生產(chǎn)率的提高》，收于方行、經(jīng)君健、魏金玉主編：《中國經(jīng)濟通史》（清代卷），經(jīng)濟日報出版社（北京）1999年。

[21] 《補農(nóng)書》總論。見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第154頁。

[22] 在1980年代的嘉興，新建一畝桑園，一般要投入200工左右。見李百冠：《論商品農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論叢》（北京）第4輯，1982年。

[23] 陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第179頁。

[24] 已種桑一畝余，種豆二三畝。換言之，已將大約四畝的水田改造成為適合桑、豆生長的旱地。

[25] 見李伯重：《明清江南蠶桑畝產(chǎn)考》。

[26] 據(jù)姜皋《浦泖農(nóng)咨》，在1830年代初的松江，一石麥的生產(chǎn)成本與售價，“僅相抵也”，即1，000文錢左右。而一畝水稻的生產(chǎn)成本大約4，000文，其時水稻畝產(chǎn)量僅2石米略多。所以一石麥的生產(chǎn)成本約為一石米的一半。參閱李伯重：《（清代前中期江南）農(nóng)民勞動生產(chǎn)率的提高》。

[27] 包世臣在《安吳四種》卷二十六《庚辰雜著》之二《為秦易里侍讀條白門荒政》中說：“大麥，……充口食，一石可抵米七斗”。在同書同卷《齊民四術(shù)》卷二農(nóng)二中在計算畝產(chǎn)量時又說：“麥七斗抵米五斗”，也是麥一斗合米七斗。因此不論大小麥，作為食物消費，都大體上是一石麥抵七斗米。

[28] 麥價與米價的比率時有變化。有時較高，例如康熙50年（1711年）4月蘇州上米每石1兩銀以下，次米0. 8兩，麥則約0. 6兩；康熙52年（1713年）8月上米1. 05－1. 06兩，次米0. 94－0. 95兩，麥0. 6兩。有時則較低，例如康熙52年11月上米不到1兩，次米不到0.9兩，而麥0. 6兩。見《李熙奏折》，中華書局（北京）1976年，第92、143、149頁。據(jù)此，麥價約為次米價的63－75％。又，據(jù)鄭光祖：《醒世一斑錄》，青玉山房咸豐二年刻本，雜述卷六“麥價”條，自乾隆末年至道光后期，常熟的麥價通常為米價的70％。《林則徐集》公牘《諄勸殷富平糶并嚴(yán)禁牙行鋪戶屯米抬價告示》，也明示道光12年蘇州小麥價為中米價的70％左右。因此可以確信在清代前期大部分時間內(nèi)，麥價通常為米價的70％左右。

[29] 《補農(nóng)書后》，見陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第101頁。

[30] 李伯重：《明清江南蠶桑畝產(chǎn)考》。

[31] 陳恒力說：“沈氏以種水稻為第一，蠶桑為第二。張氏則專重蠶桑，把水稻生產(chǎn)放在附屬的次要地位”。見陳恒力：《補農(nóng)書校釋》，第103頁。

[32] 李伯重：《明清江南蠶桑畝產(chǎn)考》。

[33] 李伯重：《明清江南蠶桑畝產(chǎn)考》。

[34] 光緒《桐鄉(xiāng)縣志》卷七。

[35] 《補農(nóng)書》總論，見陳恒力：《補農(nóng)書校釋》，第147頁。

[36] 參閱李伯重：《明清江南肥料需求的數(shù)量分析》，刊于《清史研究》（北京）1999年第1期。

[37] 參閱李伯重：《明清江南肥料需求的數(shù)量分析》。

[38] 明清江南每畝養(yǎng)蠶8筐的桑園可產(chǎn)蠶沙約8擔(dān)，參閱李伯重：《發(fā)展與制約》，聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司（臺北）2002年，第8章。鄔氏桑園畝養(yǎng)蠶6.3筐，按此比例，可產(chǎn)蠶沙6擔(dān)。

[39] 參閱李伯重：《發(fā)展與制約》，第8章。當(dāng)時每畝麥大約需施肥2.4擔(dān)，豆則1擔(dān)。因此鄔氏的3畝麥和3畝豆，即共需施肥10擔(dān)。竹、果情況不詳，但是一般而言施肥數(shù)量不會很多。因此18擔(dān)蠶沙加上人糞便和塘泥，所需肥料大致夠了。

[40] 沈氏購買肥料，是一筆頗大的開支。

[41] 《沈氏農(nóng)書》蠶務(wù)（六畜附）。陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第86頁。

[42] 由于鄔氏非常窮困，肯定不可能向沈氏那樣有錢去購買枯桑葉。張氏為其策劃種桑3畝，養(yǎng)羊5、6只，肯定是有深意的。

[43] 張履祥說：“若以湖州畜魚之法，而盡力于吾地之池，取草既便，魚價復(fù)高，又無潰溢之患，損脊之憂，為利不亦多乎！……嘗見其鄉(xiāng)一叟戒諸孫曰：‘豬買餅以喂，必須資本；魚取草于河，不須資本。然魚、肉價常等，肥壅上地矣等。奈何畜魚不力乎！’ ”（陳恒力《補農(nóng)書校釋》，第132頁）。因此即使是撈取水草喂魚，也需要人工。

[44] 這些枯葉如果不作為飼料，只能焚燒后作為草木灰施用。草木灰缺乏氮和有機質(zhì)，因此還需再使用含氮豐富的肥料如糞肥等。

[45] 《陳旉農(nóng)書》地勢之宜篇。參閱天野元之助《中國農(nóng)業(yè)研究》（增補版），禦茶の水書店（東京）1979年，第174頁。

[46] 陳旉的辦法是在“高田視其地勢高，水所會歸之處，量其所用而鑿為陂塘，約十畝田，即損二三畝以潴蓄水”，見《陳旉農(nóng)書》，中華書局（北京）1956年排印本，地勢之宜篇第二）。而《居家必用事類》戍集九“蓄水法”卻說：“種田作池，蓄水深一丈，可以蔭二十種（引者案：‘種’字當(dāng)為‘畝’字之誤）田，今江南多用筒水車以備之”。后一種方法不僅可以節(jié)省耕地，而且由于所挖池塘較深，蓄水較多，因此可養(yǎng)魚。由于這種方法比前一種方法顯然更為實用有效，一直延用到后代。

[47] 參閱李伯重：《明清江南農(nóng)業(yè)資源的合理利用》，《Agricultural Development in Jiangnan， 1620-1850》，第3章。

[48] 陳恒力：《補農(nóng)書校釋》，第180頁。

[49] 陳恒力：《補農(nóng)書校釋》，第180頁。

[50] 例如，據(jù)法國全國生態(tài)農(nóng)業(yè)觀察研究所公布的統(tǒng)計，目前在法國從事生態(tài)農(nóng)業(yè)（指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不使用任何化學(xué)合成品，包括化肥和化學(xué)農(nóng)藥等）生產(chǎn)的農(nóng)戶僅有10，400戶，所經(jīng)營的農(nóng)田和牧場等面積僅占全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的2％，但是最近幾年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場以每年20％的增速擴大。1997年，該國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額僅為6，000萬歐元，到2001年已猛增至17億歐元，并有著極大的發(fā)展余地。見新華社編發(fā)《法國生態(tài)農(nóng)業(yè)市場前景廣闊》（轉(zhuǎn)載于中國農(nóng)網(wǎng)2002年11月20日）。

[51] 經(jīng)過10多年的發(fā)展，我國已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點2，000多個，其中有160多個縣級規(guī)模、10多個地（市）級規(guī)模，另有幾個省逐步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)省。1994年國家7部委（局）聯(lián)合啟動的全國51個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)順利實施，均取得了巨大成效，并于1999年6－7月全部通過國家級驗收。北京市大興縣留民營村、浙江省蕭山市山一村、江蘇省泰縣沈高鄉(xiāng)河橫村等7單位先后被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予"全球500佳"稱號。各地開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)后糧食總產(chǎn)量增幅15％以上，人均糧食占有量增長21．4％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7．9％，農(nóng)民純收入年均增長18．4％，生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善，比1990年水土流失減少49％，土壤沙化面積減少21％，森林覆蓋率增加3.7％。見胡人榮、余長義：《我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與展望》。

篇(7)

關(guān)鍵詞：藏區(qū) 經(jīng)濟 金融 分析

2008年10月15日國務(wù)院第30次常務(wù)會議通過并下發(fā)了《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕34號），圍繞經(jīng)濟、民生、生態(tài)、穩(wěn)定等方面明確提出支持青海等藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則和發(fā)展目標(biāo)。作為該文的受文對象，青海等省藏區(qū)即以外的十個藏族自治州分別是位于四川省的甘孜和阿壩州；云南省的迪慶州；甘肅省的甘南州；青海省的海西、海南、海北、黃南、果洛、玉樹六個州，以下簡稱十大藏區(qū)。

一、十大藏區(qū)經(jīng)濟比較分析

（一）經(jīng)濟總量比較

2005年以來，十大藏區(qū)經(jīng)濟總量呈現(xiàn)較大幅度增長。2009年末，海西、甘孜、迪慶、海北州四州的GDP總量較2005年翻了一番，增長幅度差距不大，分別為2.15、2.06、2.23、2.13倍。從絕對數(shù)量上看，2005到2009年海西、阿壩、甘孜仍然排列前三，增長數(shù)量較大。果洛由于2005年基數(shù)低，雖然5年間增長了69.2%，但是絕對數(shù)僅僅增長5.46億元。

按人均GDP計算，2009年海西州人均GDP達(dá)到65290元遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其余九個藏族自治州排列第一，是十大藏區(qū)里唯一超過全國人均GDP的自治州。海北、果洛、甘南、玉樹四州人均GDP沒有超過1萬元。甘孜10316元排列第六，玉樹7131元排在末位。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較

2005年以來，十大藏區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均有一個優(yōu)化過程。總體上看，十大藏區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增長不快，第二產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模，第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟支柱還很脆弱，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不發(fā)達(dá)情況下結(jié)構(gòu)合理狀態(tài)。從2009年各州的一二三產(chǎn)業(yè)比來看，第一產(chǎn)業(yè)比重有所下降，第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)所比重有所上升，只有玉樹州第一產(chǎn)業(yè)比重超過50%。

就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)是一個地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化程度的體現(xiàn)。2009年，海西州第二產(chǎn)業(yè)在GDP中占了絕對比重，其第二產(chǎn)業(yè)增加值就占GDP78.2%，高于阿壩州38.8個百分點，高于甘孜州的44.3個百分點。從第三產(chǎn)業(yè)所占比重來看，甘孜僅次于迪慶、果洛排列第三位，說明甘孜第三產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢突出，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將逐漸成為其地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一。

二、十藏區(qū)金融比較分析

（一）總體情況比較

1、金融機構(gòu)種類比較。截至2009年底，阿壩州以211個金融網(wǎng)點居十大藏區(qū)網(wǎng)點數(shù)之首。海西州有工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄、保險公司等13種金融機構(gòu)是十大藏區(qū)中金融機構(gòu)種類最多的自治州。

2、存貸總量和存貸結(jié)構(gòu)比較。總的來看，2009年十州存款平均余額為106.9億元，貸款平均余額為51.3億元。阿壩州存款余額336.43億元，海西州貸款余額151.52億元分別是十大藏區(qū)存款貸款最高的自治州，果洛州存、貸款余額均為最低。甘孜州存、貸款余額低于阿壩、海西居于第三位，高于十州平均數(shù)41.57億元、30.47億元，是果洛州的8.46倍、26.9倍。存貸款居前三位的阿壩、海西、甘孜存款種類的共同特點在于企業(yè)存款和儲蓄存款占總存款的比重相差不到8%，而黃南、果洛兩者比重相差達(dá)2倍。

3、十大藏區(qū)存貸比比較。十大藏區(qū)存貸比差距較大，2009年存貸比最高的迪慶為81.8%，高于同期全國存貸比12.26個百分點，其次海西州為73.7%。甘孜以45.81%排名第四低于全國同期23.73個百分點，低于同期十大藏區(qū)存貸比平均值2.17個百分點。果洛存貸比最低14.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和十大藏區(qū)的平均值，排在末尾。

（二）存貸增長速度比較

1、2005-2009年，甘孜州人民幣存款平均增幅23.9%，排第9位，阿壩玉樹平均增幅分別為45.94%、33.97%分列一、二位。2009年人民幣各項存款余額與2005年相比，甘孜增長102.39億元，增1.35倍；阿壩增長255.56億元，增3.16倍；玉樹增長19.19億元，增2.13倍。其中阿壩州是在2008年災(zāi)后重建后存款增長急劇上升，2008年增長幅度為91.98%。玉樹州增長較快在于基數(shù)較小。

2、2005-2009年，海西州人民幣貸款平均增幅35.96%，增幅列十大藏區(qū)首位，甘孜為31.65%緊隨其后排第二位。玉樹州貸款呈現(xiàn)負(fù)增長，較2005年下降2.88億元。2009年人民幣各項貸款余額與2005年相比，海西州增長106.3億元，增2.38倍；甘孜增長54.37億元，增1.98倍。

三、十大藏區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展差異原因簡析

（一）不同的資源稟賦造成差異化的經(jīng)濟發(fā)展模式

海西州有豐富的石油天然氣和鹽湖資源，是國內(nèi)四大氣田之一,有“鹽的世界”之稱。因此海西州已基本形成以石油、天然氣開采為主的能源工業(yè)、以鹽湖開發(fā)為主的鹽化工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年工業(yè)總產(chǎn)值對GDP增量的貢獻率為達(dá)78.2%，居十大藏區(qū)之首。迪慶州地處“三江”并流世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)，旅游資源集雪山、峽谷、高山草甸、宗教和民族風(fēng)情為一體，構(gòu)成了人與自然和諧共生，多民族、多文化、多宗教和睦相處的“香格里拉”勝境，“香格里拉探秘游”曾被列為中國生態(tài)游的精品路線。由旅游業(yè)帶動的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為迪慶州的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值占迪慶州2009年GDP的50.53%，對GDP增量的貢獻率達(dá)到51.8%，是十大藏區(qū)中第三產(chǎn)業(yè)對GDP增量貢獻最大的。阿壩州水能資源豐富理論蘊藏量1933萬千萬，2008年地震前已建成的水電裝機容量為240萬千瓦。現(xiàn)在已經(jīng)逐步形成以水電業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式。2009年以水電開發(fā)為主的第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率達(dá)71.2%。

（二）不同的經(jīng)濟發(fā)展策略導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展程度不同

雖然旅游、水能、礦產(chǎn)生物資源是十大藏區(qū)自然優(yōu)勢資源，但由于早期各自經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)定位和優(yōu)勢資源的開發(fā)利用程度不同，使其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變程度也各不一致。如甘孜和阿壩兩州，旅游和水電資源有很大的相似性。阿壩州早在上世紀(jì)90年代就逐漸將水電和旅游開發(fā)作為經(jīng)濟發(fā)展的著力點，使其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向以水電為主的第二產(chǎn)業(yè)和以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，而甘孜早期經(jīng)濟是以林業(yè)經(jīng)濟為主，天然林禁伐后才逐漸轉(zhuǎn)向開發(fā)水電和旅游，起步較晚，經(jīng)濟發(fā)展程度也低于阿壩州。

（三）不同的財政自給率導(dǎo)致支持經(jīng)濟發(fā)展力度不同

經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)，財政對經(jīng)濟的支持力度在很大程度上影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。總的看來，2009年十藏區(qū)無一實現(xiàn)財政自給，對經(jīng)濟發(fā)展支持有限；但從各地區(qū)發(fā)展情況來看，財政自己率越高經(jīng)濟發(fā)展越快。2009年海西州財政自給在十藏區(qū)中最高為62.5%，其GDP和全社會固定資產(chǎn)投資也居首位，而財政自己率僅為3%的果洛州在地方財政“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的壓力下，很難拿出資金支持地方經(jīng)濟發(fā)展。果洛州財政自給率最低，各項經(jīng)濟指標(biāo)也都排名靠后。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同導(dǎo)致信貸投放方向差異

以初級資源為主發(fā)展資源基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)及原材料工業(yè)構(gòu)成其發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的果洛州，信貸總量和存貸差最小。2009年農(nóng)業(yè)貸款占短期貸款的57.75%，無工業(yè)貸款。以天然氣、鹽湖化工、有色金屬和煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的海西州，其工業(yè)貸款是短期貸款的主要投放對象，工業(yè)貸款占短期貸款的51.02%。以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的迪慶州存貸差最大，短期貸款中的商業(yè)貸款增長最快。甘孜州在“木頭財政”之后，工業(yè)經(jīng)濟新的增長點正在逐步形成，以水電開發(fā)為代表的第二產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)正開始興起，短期貸款中的商業(yè)貸款工業(yè)貸款比重變化不大，而中長期貸款中的基本建設(shè)貸款增長很快。

（五）不同保障體系導(dǎo)致信貸資金投入力度差異

十大藏區(qū)縣域經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，小企業(yè)融資方式單一，逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。在這種環(huán)境下，要發(fā)展壯大的小企業(yè)非常需要銀行的信貸支持，而銀行信貸必須遵守“安全性、流動性、效益型”原則，對高風(fēng)險行業(yè)和企業(yè)的信貸投入有嚴(yán)格的限制政策和準(zhǔn)入門檻。這就需要建立銀行信貸風(fēng)險合理補償機制。2008年海西州作為全國最大的保險示范區(qū)啟動，通過建立中介機構(gòu)擔(dān)保有針對性地開發(fā)適合海西州企業(yè)擔(dān)保的產(chǎn)品，使得企業(yè)從銀行獲得貸款難度降低，銀行對企業(yè)的信貸投入增大；迪慶州從2005年開始逐漸健全了旅游保險發(fā)展機制，分利用保險業(yè)這個經(jīng)濟杠桿增強了旅游業(yè)抵御風(fēng)險的能力，使得銀行在旅游業(yè)的信貸投入也是逐年增加；甘孜州目前尚無擔(dān)保機構(gòu)對需要銀行投入的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)建立風(fēng)險補償機制，在一定程度上制約了信貸資金的投入。

四、加快甘孜州經(jīng)濟金融發(fā)展的建議

（一）實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐

“天保工程”、“退耕還林”、“退牧還草”等工程實施以來，甘孜州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整，經(jīng)濟增長方式由過去簡單粗放的森林采伐向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)能源開發(fā)轉(zhuǎn)變。甘孜州委、州政府制定了“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)能源業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)藥業(yè)、優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)”六大支柱產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃。因此，甘孜州要抓住“結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變思維方式”的機遇，加快項目建設(shè)步伐，以豐富的自然資源為依托，以環(huán)境保護為前提，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)牧業(yè)逐步向“高效、生態(tài)、特色、觀光”型轉(zhuǎn)化。工業(yè)強州，以水電開發(fā)為重點，加大中藏藥加工、旅游商品制造來壯大經(jīng)濟實力，以經(jīng)濟總規(guī)模的提高促進金融信貸規(guī)模的提高。這樣以來，一是為金融機構(gòu)提供資金來源；二是提高了經(jīng)濟對資金的吸納能力；三是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整促進信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

1、合理開發(fā)生態(tài)能源，打造水電強州。甘孜境內(nèi)有金沙江干流、雅礱江支流和大渡河三條大江大河。年平均降水量814.71毫米，水源總量1397.83億立方米，其中可利用水資源總量881.8億立方米，占四川省河流徑流量地表水資源總量的1/3以上，水能理論蘊藏量4119萬千瓦，技術(shù)可開發(fā)量3658萬千瓦。一方面通過引進華能、國電、大唐國際等多家大型水電開發(fā)企業(yè)在做好生態(tài)保護的同時大力開發(fā)水電資源，另一方面通過科學(xué)、全面的規(guī)劃，整合現(xiàn)有小水電企業(yè)提高水電資源的綜合利用率。

2、加強區(qū)域協(xié)作，突出旅游資源優(yōu)勢。生態(tài)旅游開發(fā)，是甘孜州“六大支柱產(chǎn)業(yè)”的重要組成部分，也是甘孜州經(jīng)濟發(fā)展的一個大方向。甘孜與迪慶交界，兩州的自然景觀和人文傳承既有各自的獨特之處，又有相互交錯的地方。建議通過政府間的合作建立兩州的旅游聯(lián)盟，將特色旅游資源整合成具有系統(tǒng)性的旅游圈，以生態(tài)和環(huán)保宣傳為亮點，打造生態(tài)旅游項目。

（二）加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度，支持甘孜經(jīng)濟發(fā)展

一是國家對涉及環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)及資源開發(fā)的關(guān)鍵性項目、控制性技術(shù)及重點企業(yè)應(yīng)進行貼息補助或給予一定比例的國債資本金補助；當(dāng)?shù)卣惨獜哪甓阮A(yù)算中拿出專項資金用于藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、衛(wèi)生等社會公共產(chǎn)品的供給。二是在稅收政策上對藏區(qū)有所區(qū)別，降低資源開發(fā)企業(yè)及金融企業(yè)的稅賦，吸引社會資金投入資源開發(fā)，鼓勵銀行、證券、保險等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點；同時，開征生態(tài)稅，實現(xiàn)生態(tài)和資源價值的合理補償，緩解資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境、保護和建設(shè)的矛盾。三是加大中央財政轉(zhuǎn)移支付，在“因素計算法”補助的基礎(chǔ)上，采用專項轉(zhuǎn)移支付追加的辦法給予照顧，逐步加大轉(zhuǎn)移支付比例，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

（三）實施傾斜的金融政策

實行差別化的金融政策。國家應(yīng)充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)與相對較發(fā)達(dá)的地區(qū)在經(jīng)濟金融發(fā)展方面的階段性差異，采取傾斜性貨幣信貸政策。一是對省級分行在系統(tǒng)資金往來利率和期限上實行比發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)惠的政策，降低少數(shù)民族和民族地區(qū)商業(yè)銀行省級分行的二級準(zhǔn)備金率，滿足區(qū)域在開發(fā)中所需的合理流動資金的要求。二是實行較為寬松的資產(chǎn)負(fù)債比例管理，適當(dāng)提高存貸款考核比例，加大授權(quán)授信力度，增強少數(shù)民族和民族地區(qū)商業(yè)銀行的信貸供給能力。三是實行較低的貼現(xiàn)率，增加少數(shù)民族和民族地區(qū)的貼現(xiàn)限額，增加少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)貨幣供給。四是賦予人民銀行分行一定的準(zhǔn)備金浮動權(quán)和再貸款權(quán)，對存貸款利率也可以允許有適當(dāng)幅度的浮動。在利率尚未市場化的條件下，中央銀行的再貸款利率應(yīng)有別于東部地區(qū)，使其與經(jīng)濟效率和承受能力相適應(yīng)。

（四）合理引導(dǎo)社會資本，增強自我發(fā)展能力

通過改善地區(qū)的投資環(huán)境并實施優(yōu)惠的財政金融政策來吸引民間投資，變單純的“輸血”功能為“造血”功能，才能增強自我集聚、自我發(fā)展能力，減少對國家的依賴，從而為經(jīng)濟騰飛奠定良好基礎(chǔ)。為此，要加快交通、通訊設(shè)施的建設(shè)，為商品和資本流通創(chuàng)造良好條件;要加大基礎(chǔ)教育和技術(shù)教育的投人，提高勞動者的素質(zhì)，為企業(yè)提供廉價優(yōu)質(zhì)的勞動力;要加大環(huán)境治理力度，改善人居環(huán)境;此外，還必須制定一些優(yōu)惠政策，如優(yōu)惠稅率、優(yōu)惠貸款利率或加大貸款貼息力度、提高固定資產(chǎn)貸款比例以及延長固定資產(chǎn)貸款期限等，以增強對民間資本的吸引力。

（五）完善擔(dān)保服務(wù)體系，分散融資風(fēng)險