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關鍵詞:煤礦,安全管理
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:
一、煤礦企業安全管理現狀分析
本文筆者對于煤礦安全管理來說,雖然經過多年的摸索和經驗總結,建立完善了很多管理制度、辦法,但整體上來說缺乏系統性、科學性、針對性等,特別是超前預防控制管理不到位,安全管理思路傳統保守,過多依靠專項整治、集中排查、會議布置、下達命令、處罰為主等的行政手段來強制實施進行安全管理。一般都是出現問題解決問題,或者事故發生后,調查分析事故發生的原因,再根據事故性質,進行整改。這種治標不治本、被動救災、事后處理整治的安全管理模式,在短期內對安全管理工作有一定的推動作用,但很難從源頭上遏制生產事故的發生。對煤礦企業安全管理現狀進行分析,主要存在如下問題:一是管理制度不系統、不完善、不建全,安全管理缺乏系統性和全面性;二是對員工培訓不全面,針對性不強,人員不安全行為缺乏有效控制;三是安全管理操作控制程序不清晰、不閉合,未能做到全過程控制,安全管理不全面、存在漏洞、隨意性較強;四是對礦井存在的危險源及潛在的危害因素沒有進行系統、全面 、充分的辨識和定量的風險評估,并針對相應的風險制定具體的管理標準和措施的管理流程,不能做到風險的超前預控,安全管理缺乏超前性;五是沒有針對所有的作業活動制定相應的崗位風險管理標準和措施,沒有做到所有崗位規范操作和全方位控制,安全管理缺乏針對性;六是未能針對人、機、環、管四個方面進行系統的分析與研究,并制定相應的具體管理辦法,安全管理缺乏系統性和全面性。
二、安全管理的指導思想
安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,樹立“以人為本,生命至上”的理念,以保護人的生命安全和健康、減少國家財產損失為宗旨,以切斷事故發生的因果鏈為手段,以預防控制為核心,以危險源辨識和安全管理標準、管理措施為基礎,以人員不安全行為的控制與管理為重點,以結合實際、分步實施、重點推進、講求實效為原則,加強安全基礎管理。建立與傳統安全管理相比更科學、更系統、更有效、更全面的體系化安全管理模式,從根本上提高煤礦安全管理水平,杜絕較大責任事故發生,使安全狀況得到根本改善,達到國際先進安全管理水平,實現安全生產的根本好轉。
三、安全管理體系目標
煤礦安全管理是指在一定的資源、經濟與技術條件下,在煤礦全過程(設計、建設、生產、擴建等)中對各系統中已知規律的危險源進行辨識、評估、分級,進而對其進行風險預控,實現煤礦“人、機、環、管”的優化、協調,杜絕較大責任事故的發生,并使各類事故造成的損失降低到人們的期望值和社會可接受水平的閉環風險管理過程。
因為煤礦事故種類多,因果鏈長,不好管理,且有些因果鏈還不大清楚,所以安全管理的目標是通過以預控為核心的、持續的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環式的安全管理活動,在生產過程中做到人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞,進而實現人員、機器設備、環境、管理的安全,切斷安全事故發生的因果鏈,最終實現煤礦安全目標。
四、安全管理的特點
1)閉環管理的長效機制特點。煤礦安全管理體系強調的是“風險可控制、事故可預防”的過程管理,是變“事后處理”為“事先控制”,變被動應對為主動預防,實行關口前移、預控為先。從管理對象、管理職責、管理流程、管理標準、管理措施,直至最終的管理目標,形成一套按照PDCA循環模式的閉環管理長效機制。它是持續不斷循環上升對煤礦安全生產進行過程中動態管理的,能夠很有效地處理好“人、機、環、管”之間的關系,從根本上改變那些認為煤礦“出問題是正常的,不出問題是偶然的”觀念,從根本上改變安全工作的被動局面。
2)風險預控的全方位全過程管理特點。煤礦安全風險管理是一個系統的綜合的管理過程,反映了企業的預控能力,對煤礦生產過程中的各項工作任務、工序所有可能的危害因素(包括人的不安全行為、機和環境的危害狀態、管理漏洞和缺陷等等)進行全面具體的辨識,明確管理對象,通過分析評估,確定這些不安全因素的風險等級,從而明確各生產環節安全管理的重點,實現全方位管理、重點控制。另外煤礦安全風險管理貫穿煤礦企業整個生命周期,從煤礦的設計、建設、生產到報廢,每個工作環節都要實施風險管理,達到全過程控制,從源頭上對管理過程和管理重點實施超前預防控制,實現關口前移。
3)以預控為核心,持續改進的特點。煤礦安全管理的核心是預控,就是在對礦井所有可能存在的危險源全面充分辨識和合理準確評估的基礎上,制定相應的危險源管理標準和管理措施對風險進行預先控制,切斷風險發生的渠道和條件,進而對危險源進行動態監控,并對監控中發現的問題予以分析,采取措施進行糾正,同時辨識新的危險源,為下一階段的安全管理循環提供經驗累積,從而實現對風險的預控和安全管理的持續改進。
4)具有針對性和簡單性特點。煤礦安全管理體系的建立要求全員、全過程參與,使各崗位、各環節的作業人員自下而上自始至終參與危險源的辨識、管理流程的設計、管理標準和管理措施的制定,對現場存在的危險源及可能出現的風險很了解,針對存在的危險源和可能出現的風險的管理標準及管理措施容易理解和掌握。操作人員對于屬于自己的具體要求一目了然,只要知道和掌握本崗位的工作標準、工作流程和工作措施,按標準、措施執行,就可以規范作業,所以現場的針對性和員工操作的簡單性特別強。
5)通用性和特殊性的特點。煤礦安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產實際問題的思路、方法和途徑。更清晰、更具體地明確了管理對象、管理程序、管理重點、管理標準、管理措施和管理目標,形成了一套以風險預控為基礎的閉環管理模式,所以適用于任何類型、任何條件下的礦井。對于不同礦井來講,不同的是存在危險源的類型、數量和風險等級及主要危險源,而辨識風險的方法及實施安全管理的理念是一致的。只要全面實施煤礦安全管理體系,就能解決當前煤礦安全管理中存在的突出問題。
6)科學系統性的特點。煤礦安全管理體系是在繼承我國現行安全管理經驗的基礎上,建立的一套科學、系統的安全管理方法,通過風險辨識,強化流程管理、過程控制,突出了管理的超前性,使制定的標準措施更科學、更有針對性,更有利于落實。對體系運行效果,通過過程考核,系統掌握措施落實的流程和制度建立情況、措施落實的效果,確保危險源的預防控制落到實處。通過動態考核,及時發現存在的風險并進行控制整改,做到持續改進。
五、建立安全管理體系的要點
[關鍵詞]煤礦班組 安全基礎建設 具體措施
中圖分類號:TS761.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0138-01
從煤礦生產的角度來講,班組構成了基本單位,因而班組建設關系到煤礦整體的安全基礎。落實安全生產,根本點就在于完善煤礦內部的班組建設,通過這種途徑來夯實煤礦安全基礎。相比于其他行業生產,煤礦生產蘊含了更高風險,與此同時也包含了更復雜的生產流程[1]。這種狀況下,夯實煤礦安全基礎不能夠缺乏全方位的班組建設,通過班組建設的途徑才能夠切實杜絕煤礦生產流程的安全隱患。抓好班組建設,關鍵在于保障煤礦員工素養的提升,從而規范日常的煤礦生產。夯實班組建設的基礎,這樣做有助于為煤礦生產提供最根本的保障,以此來突顯煤礦班組建設的重要意義。
一、 煤礦班組建設的現狀
煤礦生產本身就蘊含較高風險,與之相應的煤礦安全隱患也是相對較多的。然而受到利益影響,煤礦行業的某些企業單純重視收益,這種情況下很容易忽視最根本的班組建設以及安全基礎的落實。從現狀來看,煤礦企業在建設安全班組的過程中仍存在如下弊病:
首先,從基層角度來看,相關人員并沒有真正意識到班組建設的重要價值,因而很難在根源上扭轉認識和思想。對于煤礦建設而言,班組建設應當構成安全日程中的重要部分。然而截至目前,很多煤礦班組中的組長以及其他組員并沒能體現出必要的安全管理價值,欠缺班組建設的必要認識[2]。
其次,煤礦生產欠缺高水準的職工,以至于缺乏最根本的安全基礎。在建設煤礦班組時,某些企業仍面對人才缺失的現狀。這是由于,煤礦班組中的一線員工通常具備較低的綜合素養,因而也欠缺安全防控的意識。同時,煤礦班組沒能引進技術性的專門人才,針對關鍵性的崗位也并沒有配備適當的技術人才。這種狀況下,煤礦班組的各類設備就無法服務于安全生產。
第三,煤礦班組缺乏明確的安全機制和操作流程,職員無法明確必備的操作工序以及步驟。受到心態的影響,某些職工仍存在靠運氣的僥幸心態,在進入現場時并沒有遵照最根本的安全規程來實施,這種狀態增加了班組生產的隱患和風險。
二、夯實煤礦安全基礎的具體途徑
近些年來,煤礦企業逐步意識到安全基礎的重要價值,因而也逐漸強調了安全基礎。通過落實煤礦安全培訓并且增強技術改造,很多煤礦企業也保障了新時期的安全生產,進而從根源上提升了效益。在煤礦企業中,班組建設應當構成其中的重要部分,是不能缺乏的[3]。具體而言,建設煤礦班組并且夯實生產中的安全基礎,需要遵循如下的途徑:
(一) 做好組織建設
煤礦企業不能夠缺少班組的基本細胞,如果班組缺乏活力,那么企業整體就會欠缺凝聚力。班組建設的前提在于落實組織建設,管理者有必要深入各個生產班組,傾聽組員的心聲。在選擇班組長時,應當遵循平等和民主的思路來選擇組長,這樣做有利于匯聚班組建設的合力。同時,煤礦企業班組也需要構建適當的用人機制,培育優良的煤礦員工。
(二)明確安全規程
煤礦班組只有明確了基本的規劃,才能服務于日常生產。在煤礦生產中,安全規程應當構成基礎。確保有據可依,是夯實煤礦生產基礎的最根本措施。班組在擬定了安全規程的基礎上,就可以在根源上杜絕各類的煤礦違章作業,以此來杜絕盲目操作煤礦生產的各種行為。從現狀來看,煤礦班組有必要遵照崗位責任的具體機制來落實安全生產,進一步夯實現有的煤礦安全基礎。只有首先明確了機制,才能統籌并且協調班組內部的不同崗位,構建全方位的煤礦安全體系。
(三)落實標準作業
從標準化煤礦作業的角度來看,夯實安全基礎的根本點在于遵照標準化流程來實施煤礦作業。作為煤礦班組,有必要遵照標準化的思路來推廣更安全的煤礦作業,通過這種方式來杜絕隱患[4]。標準化作業在最大限度內防控了安全風險,減少盲目和隨意的煤礦作業。這樣做,有助于消除萌芽的煤礦安全隱患,從而保障煤礦工程的整體質量。
總結:
煤礦企業如果能夠完善內部班組建設,就能夠為各環節的煤礦生產提供保障,在此基礎上也夯實了煤礦生產所需的安全基礎。從企業角度看,煤礦企業有必要更重視班組建設,把安全基礎的夯實作為日常工作流程的出發點。煤礦生產的各部門都需要明確:煤礦安全與班組建設二者是緊密相關的,因此不能夠割裂。在建設煤礦班組的進程中,有關部門都需要從根源入手加以改進,轉變班組建設的觀念。未來的實踐中,煤礦企業班組的相關人員還需要不斷摸索經驗,從而確保煤礦安全基礎的夯實。
參考文獻:
[1]王鋒.加強煤礦班組建設提升企業安全管理水平[J].工會論壇(山東省工會管理干部學院學報),2013(04):45-46.
[2]劉帥,李圣民,王潘峰. 加強煤礦班組建設夯實礦井安全基礎[J]. 山東煤炭科技,2012(01):253+255.
【關鍵詞】露天煤礦;生產系統;危險源;研究運用
1 前言
露天煤礦生產系統危險源是不斷變化的動態過程,據不完全統計,人為因素在整個生產系統常見危險中占據重要位置,我國露天煤礦重大事故中,設備事故人為因素占了97.67%,重大瓦斯爆炸事故中人為因素占了96.59%,所以加強危險源控制,制定良好的防治策略,提高生產的安全性和可靠性具有重要現實意義 。筆者根據多年的工作經驗,首先對露天煤礦生產系統常見危險源進行了分類,然后講述了造成危險源的原因和預防控制措施,具有一定的現實意義和參考價值。
2 露天煤礦生產系統危險源分類
露天煤礦生產系統是一套綜合化、系統化的系統,其有六個子系統構成:采掘系統、運輸系統、排土系統、防治水系統、邊坡工程系統、供配電系統。不同的系統危險源也各不同相同。按照危險源在施工發生中和發展中的作用,危險源可以分為兩大類:一類危險源和二類危險源,其中一類危險源主要指生產系統中存在的可能釋放危險物質的危險源,二類危險源主要指某些限制措施失效造成的危險因素,主要包括人、物和環境等因素。
露天煤礦生產系統出現危險故障是兩類危險源共同作用的結果,一類危險源是歉意,二類危險源是發生必要條件,前者決定了事故嚴重程度,后者決定了危險源出現的概率,兩類危險源相互作用,時間和空間維上相互交織,最終決定了事故范圍和程度,控制好兩類危險源是控制保證露天煤礦生產系統正常運行的基礎和關鍵。
3 造成露天煤礦生產系統危險源的原因
3.1 露天煤礦安全生產基礎薄弱,缺乏健全的安全保證體系
在我國煤礦安全生產基礎薄弱,特別是在露天煤礦安全生產過程中,實際安全生產條件和明確的規章制度存在較大的差距。絕大多數的露天煤礦安全保證體系不健全,某些安全制度很難落實到實處,比如某些煤礦沒有建立安全監控系統,相應的預防措施不完善,甚至會出現“掛羊頭賣狗肉”的現象,致使安全防護措施形同虛設。
3.2 露天煤礦開采條件差,安全管理體系不健全
我國露天煤礦開采的自然條件較差,安全管理體系不健全,存在諸多不足,據不完全統計,我國重點露天煤礦具有煤塵爆炸安全隱患的占總煤礦87.4%,煤層存在自然火的煤礦占據總煤礦的51.3%,水文地質條件復雜的煤礦占總煤礦的27%。煤礦安全管理體系不健全,對于員工安全教育培訓流于表面,沒有落實安全責任制,違規現象嚴重,企業安全文化意識淡薄,管理模式過于落后,很容易造成一類危險源和二類危險源相互交織的現象。
4 露天煤礦生產系統危險源預防控制措施
4.1 建立危險源動態監測體系,制定危險源風險預警制度
危險源動態監控體系貫徹整個煤礦發展過程,隨著工作進程的不斷推進,檢測系統也在不斷推進,對煤礦的供電、供水、排水系統做出相應危險評估,及時處理危險源,實現全方位、立體化的檢測。特別是對一類危險源的監控,首先要評估出危險源的危險等級,進行實時監控,然后指定危險源風險預警制度,及時采取預防措施,做到統籌兼顧,未雨綢繆,預留出足夠的時間讓管理層做出處理措施。
4.2 制定完善的管理制度和標準,嚴格控制不安全行為
指定完善的管理制度和標準,形成安全約束機制,比如采掘系統中注重電鏟、液壓鏟、前裝機等設備的維護,運輸系統中加強卡車和膠帶輸送系統的管理維護。定期更換大繩及繃繩避免新繩、舊繩墜落傷人,用前檢查好鋼絲繩破損情況、超限不用,推壓平臺作業要系好安全帶,專人指揮司機動鏟。工件綁扎牢固、找好重心,動臂部位作業系安全帶,專人指揮、信號明確,多人作業相互配合好,做好防滑措施。完善的管理制度和標準應該達到國家強制性要求,企業本身也應該制定適合企業發展的安全標準。人為因素是造成煤礦生產危險的主要因素,所以加強人的管理是控制危險源的關鍵措施[3]。
4.3 加強危險源重點監控力度,采用先進技術和設備保證安全生產
加強危險源中點監控力度,貫徹《安全生產法》等法律法規,制定安全作業規程,杜絕“三違”現象發生,大力推廣低碳施工和綠色施工理念。采用先進的施工技術和施工工藝,加強系統監控,對與惡劣環境下運行的設備采取定期檢查維修的方式,加強抗干擾能力。采用智能化的設備提高設備自我抗災能力。落實“以人為本”,的安全理念,按照“安全第一,預防為主”的原則打造立體化的安全體系。
5 結語
露天煤礦生產系統是一個極為復雜的系統,其危險源也是各種各樣,加強安全生產應該從管理和組織方面入手,進行全面風險評價,保證生產正常運行,提高煤礦生產的經濟效益。
參考文獻:
[1]王俊.基于事故樹分析露天煤礦爆破飛石危險源辨識[J].煤礦安全,2012,43(6):180- 182.
【關鍵詞】煤礦建設 監理 問題 建議
1.當前我國煤礦建設工程監理管理的實際情況
我國煤礦的大部分工作都發生在井下,這就決定了工人的操作空間非常狹窄,光線條件有限,工人勞動時間長,勞動強度較高。根據統計,目前我國煤礦工人每班的工作時間都在十個小時以上,盡管有一些礦井中的一些工作可以實現機械化,但是綜合勞動強度較地面作業仍高出不少。井下作業采取的是無間斷、綜合性、多個工種同時運作的作業模式,無論是井下的掘進、材料運輸、通風、排水等任一流程,無論處在哪個崗位的工人,都直接關系到整個礦井的工作和安全,一旦在任何細小問題上出現狀況,就有可能導致重大事故發生。煤礦安全問題一直是煤礦建設的重中之重,國家對此給予了高度關注。2004年我國正式實施了《建設工程安全生產管理條例》,其中首次以文件形式明確了監理工程師和相關監理部門在煤礦建設工程中的具體職能和工作要求。
從目前我國煤礦單位的實際情況看,監理單位并沒有針對煤礦建設工程的實際情況制定相應的風險防范措施,監理安全管理的風險控制主體尚不明確,工程監理與施工勞務各行其是,管理主體沒有實現一一對應,利益出發點不同,因而很容易出現各自為政的局面,不同的利益主體一味要求自身利益,而忽視了其他問題,管理措施的不完善正是煤礦建設工程監理安全管理中最大的漏洞之一。應當說在對煤礦建設工程實施監理安全管理時,風險是不可避免的,但是目前我國大部分煤礦監理安全管理的風險控制程度較低,管理不到位,風險防控措施的執行力不強。必須明確煤礦工程監理安全管理的重點是科學識別各種可能性風險,并及時采取相應的防范措施,才能最終實現煤礦建設工程的安全操作。
2.我國煤礦建設工程監理安全管理的不足之處
經濟的不斷發展,科學技術的不斷進步,使得我國煤礦該工程建設水準也隨之提高,煤礦的安全管理一直是煤礦建設的重點所在,但是現實問題仍然很多,可具體總結為以下幾點:
(1)我國關于煤礦工程建設監理管理的法律法規較少。當前我國還沒有針對煤礦工程建設的監理問題制定專項法律法規,因此監理工作確保法律保障,權限和職能都較為模糊。監理單位的職能就是在對煤礦工程進行管理時,嚴格執行監理管理標準,對苗頭性的風險問題加強防范和整改,但是這些職能的說明過于宏觀,而沒有完全考慮到煤礦建設工程的實際狀況,因此監理單位的職能也相對模糊。在這種情況下,如果發生了較大風險,或是出現了安全事故問題,則事故的責任主體就很難確定。
(2)煤礦建設工程的監理費用不足。對于煤礦建設工程的監理安全管理問題如何劃分收費標準,國家還沒有給出非常明確的規定,而目前監理單位競爭壓力很大,這就壓縮了煤礦建設工程的監理費用,許多監理單位出于獲取更多監理任務和經濟利益的目的,忽視了安全監理標準,因此煤礦建設工程的監理管理漏洞很多。
(3)煤礦建設單位對于監理單位的干擾較多。煤炭工程的建設過程中,工程進度是最重要的,而建設單位會按照工程要求來制定各項管理制度,監理工作得到的關注較少,而且在工程建設與監理管理標準出現沖突時,建設單位會直接插手監理單位的工作,因此許多監理管理要求難以真正得到執行。
3.如何提高煤礦建設工程監理安全管理水準
(1)煤礦建設工程中,監理安全管理應當負有相應的責任,對于這一點要在相關法律中予以明確,監理單位和監理工程師在煤礦工程中應當如何履行監理職責,其工作標準和權限是什么,要結合煤礦工程的實際情況詳細說明,一旦發生問題則能夠馬上明確責任主體,消除由于責任不清而造成的推諉扯皮現象。
(2)政府部門應當針對煤礦建設工程要求出臺相應的安全標準,例如當前有一些省市地區已經針對煤礦工程問題制定了一些安全監理準則,如河南省所出臺的針對民建工程的安全監理導則等。同時要按照監理管理的實際成本提高其費用標準,這樣才能夠避免監理單位之間的惡性競爭,使監理人員能夠無后顧之憂的開展工作,實現規范性作業。要制定詳細的煤礦建設工程委托監理的工作合同,對安全管理中不同主體的職責權限等予以明確,更好的預防風險。監理機構應當針對煤礦的安全管理問題進行必要的技能培訓,由安全管理專家講解監理要求和實踐技巧。在對高瓦斯礦井實施監理前,必須由專業人士進行論證,研究制定與礦井實際相符的安全監理準則,合理設置監理控制點,如果屬于高風險性的煤礦監理項目,要按照要求適當回避。
(3)嚴格執行安全監理的標準。監理單位和監理工程師,應當按照《安全條例》的要求履行崗位職責并開展工作,妥善保管在實施安全監理過程中匯總的各項信息資料,確保信息準確無誤。一旦發生問題,監理人員要依據法律來維護和保障個人權益。目前安全監理中的風險很多,因此監理人員要學會使用合理的風險規避措施,并及時實施風險轉移,避免由于不當操作而引發更大問題。
隨著我國經濟發展速度的不斷提升,煤礦建設工程的監理安全管理已經成為決定煤礦企業效益的關鍵,只有實現對煤礦建設工程監理安全管理風險的科學防控,才能夠提高煤礦的安全管理水準。目前我國煤礦建設工程監理安全管理中的問題很多,如風險防控體系不健全,監理措施執行不當,相關法律法規缺失等。要解決這些問題,必須進一步明確對煤礦建設工程監理安全管理的工作要求,在法律層面予以保障,實現監理安全管理的無風險操作,才能為煤礦工程建設的持續發展奠定基礎,使煤礦企業實現應有的效益。當前全球經濟一體化背景下,社會主義經濟建設正處于關鍵時期,煤礦建設工程監理安全管理的風險管理程度,決定了其是否能夠為社會主義經濟建設發揮作用。要對煤礦工程建設監理安全管理中的風險進行科學識別,準確防范,才能確保為煤礦建設工程的不同管理部門提供更為均衡和穩定的經濟利益,為我國經濟發展提供源源不斷的動力。
參考文獻:
同煤集團某煤礦企業始建于1949年,在業內有較好的聲譽,獲得多項榮譽獎項。該礦經歷60多年的發展歷程,規模不斷擴大,但是在發展的過程中,依然存在一些問題,為提高煤礦開采環境的安全性,保障員工的生命財產安全,提高煤礦開采的效率,完善企業的安全管理,在2013年,該礦加強煤炭安全管理力度,并采取一系列措施落實煤礦安全管理。
2人員管理要素分析
煤礦工作人員的技術水平和職業道德素質對煤礦安全管理的影響非常大,該礦進行煤礦安全管理,非常重視人員要素,主要體現在以下幾個方面。
(1)提高員工安全意識。該礦在每個星期三都會開展安全學習活動。在安全學習會議的開始階段,由礦領導和高級管理人員對煤礦安全知識進行重點講述,并將煤礦安全事故的案例進行引用,對煤礦生產中的問題進行分析,提出預防潛在煤礦安全事故的對策,提高工作人員的安全意識,讓管理人員遵循管理制度,工作人員在工作的過程中,加強自我保護,認真地進行煤礦工作。該礦為提高員工對安全的重視,開展礦工家屬體驗日,組織礦工家屬到煤礦開采地,對礦工家屬講解礦工的具體工作,讓家屬了解礦工工作的具體情況,利用感情提高礦工的安全意識,使礦工的意識由原先的“要我安全”轉變到“我要安全”。
(2)對員工進行培訓。
該礦對員工進行培訓,堅持“干部上講臺,培訓到現場”的原則,聘請相關專業人才對員工進行培訓。通過專業技術人員對案例的分析、對相關問題解決措施的講解、工作經驗的傳授,使管理人員的素質得到提高。在不同時期,對不同工作類型的工作人員采取相適應的培訓方式,進行針對性地培訓。通過“干部上講臺,培訓到現場”,有效了提高員工的安全意識和安全技能,并在多項比賽中贏得榮譽。該礦實行“三違”人員復崗流程培訓教育,對不規范行為進行分析總結,整理成10大類248條,對每個月最嚴重的違章行為進行整治,對員工實行“三違記分卡”制度,每個員工每年有12分的安全積分,出現三違行為,進行相應的扣分處罰,一旦員工的安全積分全部扣完,就需要安排該員工到培訓學校進行專業的培訓,通過培訓考核后,才能恢復崗位。
(3)成立檢查小組,對員工進行監督管理。
該礦對礦井的實際情況進行分析,將礦區分為六條線路,成立檢查小組,檢查小組的成員由各個部門的專業人員組成,由礦井領導帶隊,每兩天對礦井進行全面的檢查,控制礦井安全隱患。該煤礦企業組織一周安全主題隱患排查,在一周的每一天對礦井進行不同的檢查,周一對機電隱患進行排查,周二排查“一通三防”安全隱患,周三全面檢查礦井安全,周四排查采、掘、運安全隱患,周五排查地測防治水的安全隱患,周六由礦區的組長進行自檢,周日由礦區的書記進行自檢。
3設備管理要素分析
3.1管理采掘工作面設施
該礦在進行采掘工作的時候,一般采用柔性網轉載機全封閉裝置,將腳踏板和防護網安裝在泵站的列車處,并安裝了語音提示系統和預警裝置。該礦采用雙基建設模式進行安全管理,對各項工作程序按照規范標準進行嚴格執行,進行編碼、定置、標識、信息、項目、流程、看板、模式、準入的九項管理,將設備管理與技術管理結合起來,如在進行巷道過切眼和斷層的時候,工作人員利用公式法、類比法對巷道的斷面大小、護網技術參數等進行核算,使材料得到合理利用,使“一梁三錨”轉變為W型250鋼帶支護。
3.2管理輔助運輸設施
該礦的作業點非常多,覆蓋面廣,有17個運料作業點和3個運人作業點,運料和運人的戰線長度有17529m,運輸車輛每天有130輛。為提高運輸安全,該礦對運輸戰線進行整治,如對西部1136大巷軌道變形進行整治,對道木和道岔損壞的3000m進行整治,使西部輔助運輸系統更加完善,并在303盤區增加設置3組阻車器和擋車欄,更換4組道岔,將視頻通信系統安裝在盤區大巷和綜采面順槽,保證輔助運輸的安全。
3.3管理通風設施
通風設施對煤礦安全有著非常大的影響.該礦將通風設施管理作為安全管理的重點工作,對密閉設施的設計、建檔、施工、驗收各個流程進行嚴格的把關,避免施工出現刨槽不夠深,墻體出現空洞等問題。為提高通風設施的運行,安裝自動灑水裝置、風水聯動裝置等來進行防塵,并定期沖洗巷道,控制煤體注水、除塵風機的使用。
3.4管理機電設施
該礦對機電設備進行管理,主要通過對項目管理進行定期檢查,遵循“常規檢修、訂單檢修和主體檢修”的原則,做到每天、每周、每月進行檢查,礦井各級領導帶隊定期進行設備檢查,保證機電設備正常運行;對礦井員工進行現場指導培訓,提高機電設備的利用率;及時淘汰和更新設備,保證機電設備的使用符合國家標準,將各種新設備、新工藝應用進來,如綜合自動化遠程監控設備,合理的控制機電設備的數量和質量,保證礦井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相關制度,規范管理
該礦對原有的各項制度進行分類整理,結合礦井的實際情況,改進和完善各項制度,編制了十一本管理手冊,即《一通三防安全質量標準化管理手冊》、《地測防治水安全質量標準化管理手冊》、《采煤專業安全質量標準化管理手冊》、《掘進專業安全質量標準化管理手冊》、《機電安全質量標準化管理手冊》、《輔助運輸安全質量標準化管理手冊》、《安全管理安全質量標準化管理手冊》、《應急救援安全質量標準化管理手冊》、《職業衛生安全質量標準化管理手冊》、《調度信息安全質量標準化管理手冊》、《地面設施安全質量標準化管理手冊》。以安全生產相關法律法規為依據,對安全管理制度進行細化,使程序化管理制度更加標準。
4.2制定風險預控體系
該礦以的安全管理高標準、嚴要求思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實相關法規制度,制定風險防控體系,將安全生產長效機制進行改進,預防煤礦安全事故。
5結束語
關鍵詞 煤礦;科技生產;現狀;建議
中圖分類號TD82 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)52-0043-01
1 我國煤礦科技生產水平的現狀
自改革開放以來,我國的煤礦科技生產取得了很大的成就。在國家的倡導下,相繼建立了一批批專業的煤礦安全技術工程研究所、實驗室與煤礦技術研發基地。使我國的煤炭行業初步形成了一支具有一定規模和科研水平的煤礦科技生產隊伍,促進了我國煤炭行業在安全高新技術與基礎研發水平的提高,科技研發能力也得到了較大的提升。值得提出的是,雖然我國煤礦安全生產科技工作已經取得了較大的成績,但與國外先進的煤礦生產水平相比較,水平仍然較低,尚不能為煤礦安全生產提供強有力的支撐和保障,主要表現在以下幾個方面:
1)整體水平低,創新能力差
主要表現在長期以來有關煤炭安全生產的一些關鍵性的諸多問題依然沒有被解決解決,例如在煤礦生產中對造成煤礦災害的識別能力、對煤礦安全生產的監測預警能力、防治與控制能力低;礦井防災抗災、事故搶險救災、安全生產管理、事故鑒定分析水平低:煤礦安全科技貢獻率低、自主創新能力弱、大多停留在人工作業階段,安全生產的科研儲備匱乏。
2)煤礦科技研究投入少
近年來我國煤礦安全科技的投入明顯逐漸下降,主要是因為政府機構改革的實施,導致行業性科技攻關與原煤炭基金被取消,因此才會出現這種狀況。同時煤礦企業本身一直是低價位運行,效益低,屬于負重爬坡,所以無法估計安全科技的投入,長久以來就束縛了我國煤礦安全科技的發展。
3)理論與實踐脫節
由于沒有形成煤礦安全生產工作規章指導體系,所以對煤礦主要災難產生的原因機理缺乏深入系統的研究,從而造成了實施的技術措施針對性、可靠性和配套性不突出,無法從根本上杜絕煤礦災害的發生。如煤與瓦斯突出的機理研究仍停留在假設層面上,尚沒有成熟的理論來指導煤與瓦斯突出防治技術的開發與研究,這樣就造成了該事件在煤礦生產中時有發生。同時,安全生產專項整治和采礦秩序整治及隱患排查治理不落實、不徹底,走過場、留死角。隨著社會的發展生產技術條件也在不斷的改進,煤礦安全生產也在逐步向深部延伸,在這期刊諸如延期突出、礦震、熱害、高地應力等災害也就顯得更為嚴重,但是對于這些問題的出現并沒有對這些問題進行深入研究,故無法找到完全有效的治理方案與措施。
4)技術裝備落后
就我國目前的煤礦技術的裝備而言,仍然相對落后,無法適應危險源監控、預警、災害防治和事故應急救援等方面的要求,特別是一些落后的省、地區。如某省某縣的一些小鐵礦,無正規設計,生產設施十分簡陋,安全設施很不完善,主扇風機做擺設,斜井無一坡三檔。同時,技術裝備的適應性與可靠性都相對薄弱,對新出現的事故災害缺乏控制,不能及時預防控制。另外,煤礦技術中還普遍存在著設備老化的問題,已經無法滿足日益發展的煤礦安全生產的需求,如不及時更換將加劇問題的沉淀與積累。
2 加強煤礦科技生產的建議
2.1 加強基礎理論研究
首先要以煤礦瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板等事故因素為重點研究對象,進行系統的研究,從而為煤礦安全生產管理、安全工程技術和災害治理等方面提供詳細的指導方針。同時還要系統的學習,安全生產社會學基礎;安全生產科學基本理論;煤礦重大災害事故致因機理及動力學演化過程;煤礦事故發生機理及動力學演化過程;煤礦安全經濟及安全管理理論;煤礦安全生產長效機制理論等專業理論指導叢書。
2.2 加大事故隱患治理技術的認識
對事故隱患治理技術的認識主要可以從以下3個方面入手:
首先是對事故的隱患診斷與治理。這就需要我們深入研究與此相關的關于監測、控制和管理為一體的煤礦瓦斯安全監控與聯網技術;研究預防煤與瓦斯突出,煤礦瓦斯抽采與利用、工藝和裝備技術;研究智能傳感器、數據的遠距離傳輸和智能處理技術;研究移動設備的自我監測、診斷和控制技術;研究全方位無障礙危險源探測監測、精確定位和信息獲取技術等等。
其次是重大危險源辨識評價與監控。研究各類危險點、危險源的辨識、風險評價和危險性分析先進技術;開發煤礦事故隱患診斷、鑒別、分級技術;研究煤礦重要設備的失效模式、失效準則、剩余壽命預測等的關鍵技術,提高對煤礦災害和危險源辨識的科學性,為重大危險源與事故的監測、預警和防范奠定基礎。
最后是災害與事故監測與預警。在這方面則要重點研究分析瓦斯、煤塵爆炸動態監測、預警技術;煤與瓦斯突出、沖擊地壓、礦震等煤礦突發性動力災害預測技術;采掘工作面、采空區自然火災連續監測與控制技術;礦井水害的預警技術,提高對煤礦災害事故的監測與預警能力。
2.3 重點開展科技項目作業
這就要求煤礦中的領導與管理機構要審時度勢,及時就煤礦安全生產中所經常出現的礦井瓦斯、突水、動力性等災害要進行重點研究與分析,并爭取找出切實相關的解決辦法來解決煤礦安全生產中所潛在著的危險源。同時,還應該不斷加強對煤礦事故的應急救援、災害事故智能診斷等措施。以此來增加處理應急事故的處理能力。
2.4加強煤礦科技隊伍建設
科技是社會發展的第一生產力,只有不斷提高煤礦生產的科技水平才能不斷提高煤礦的安全生產與生產效率。這就要求要在煤礦隊伍結構中要切實加強科技隊伍的建設,通過招聘與單位內部結對培養的形式有計劃的實現煤礦安全生產科技創新人才的培養,來全面提高煤礦生產隊伍的綜合素質,保障煤礦的安全高效、生產。
參考文獻
[1]徐志先.實用煤礦安全系統工程[M].北京:煤炭管理干部學院出版社,1988.
[2]王平津.煤礦瓦斯安全多級監管中的信息技術[J].煤炭科學技術,2004(4):25-29.
關鍵詞:煤礦;井下機電;安全技術;管理
加強井下機電安全技術管理,是防范煤礦事故的重要措施,對減少安全事故的發生具有重要意義。而由于多方面因素的影響,當前煤礦井下機電安全技術管理方面還存在著一部分問題,針對這些問題展開研究,能夠著力提高煤礦井下機電安全技術管理的有效性[1]。
1加強煤礦井下機電安全技術管理的重要性
1.1保障煤礦井下工作人員生命安全
煤礦井下機電設備的安全性直接關系著煤礦生產作業的安全,與煤礦井下工作人員的生命安全息息相關。井下機電設備一旦出現故障并引發安全事故,將直接威脅到煤礦井下作業人員的生命安全,為充分確保煤礦生產的安全性,減少事故對井下工作人員的危害,加強煤礦井下機電安全技術管理是十分必要的。通過強化安全技術管理,能夠有效提高井下機電設備運行的穩定性,提升相關操作人員的安全意識與安全操作能力,確保安全隱患及時發現與排除,結合管理的優化能夠有效實現安全生產的目標。
1.2保障煤礦企業長期穩定發展
煤礦安全事故往往會對煤礦企業造成較大的經濟損失,并使煤礦企業的外部形象受到影響,導致煤礦企業在市場中競爭力下降,甚至失去大量市場資源,包括資金、客戶、人才及合作企業等,對于企業的長期穩定發展極為不利。因此,企業加強煤礦井下機電安全技術管理,通過有效的管理措施,保障機電設備運行生產過程中的安全性,減少安全事故發生,能夠有效減少和避免安全事故對企業造成的損失,保障煤礦企業長期穩定發展。
1.3保障社會和諧穩定發展
煤礦安全事故造成的影響不僅體現在煤礦工作人員及企業方面,其對社會的影響也是不容忽視的,煤礦安全事故對傷亡人員及其家庭所造成的影響極為深遠,并非簡單的賠償可以彌補,事故導致一個家庭破碎,安全事故頻發還將引發一系列嚴重的社會問題,導致社會公眾對煤炭行業整體態度與看法,并且可能對政府監管工作失去信心,甚至可能造成社會恐慌,這些對于社會和諧穩定的危害是十分嚴峻的?;诖?,加強煤礦井下機電設備安全技術管理,強化煤礦企業整體安全意識及對煤礦安全事故防控的力度,全力避免煤礦安全事故的發生,已成為保障中國社會和諧穩定發展的必要舉措。
2當前煤礦井下機電安全技術管理存在的問題
2.1機電作業人員素質有待提高
煤礦井下作業本身具有很高的危險性,作業環境十分惡劣,勞動強度大,因此煤礦企業大都難以留住高素質人才,而掌握專業知識的年輕人又很少愿意主動投入到煤礦井下工作當中,這也就造成煤礦企業人才缺乏,機電作業崗位人員往往只經過短時間的突擊培訓便上崗作業,其對煤礦井下機電安全作業知識與技術的掌握不充分,這也為煤礦安全事故的發生埋下隱患,機電作業人員素質的提高成為煤礦井下機電安全技術管理工作的當務之急。
2.2相關管理制度缺乏完善性
隨著機械化作業的優勢日益顯現,煤礦企業大都已進行了井下作業機械化改造,使煤礦機電設備自動化程度得到了很大提高,但同時由于機電設備增加,對于相應的安全檢查工作也提出了更高要求。而從實際情況來看,中國目前許多煤礦企業在井下機電安全技術管理方面存在管理制度不完善的問題,相關安全管理工作的制度規范存在不足,部分規章制度模糊,無法全面有效地指導和規范安全技術管理工作,也容易導致機電作業過程中因管理不力產生安全隱患,影響安全生產目標的實現。
2.3機電設備使用及維護存在問題
機電設備使用中的問題主要體現在操作及使用不規范方面:(1)與機電設備操作及使用人員專業素質不足,缺乏必要的專業知識與技能掌握有關;(2)則是源于安全技術管理缺失,設備使用不規范很容易導致操作失誤,引發安全事故,也可能造成設備故障,導致設備使用性能與安全性能下降,進而產生安全隱患。而設備維護方面的問題主要體現在日常設備安全檢查與故障檢修存在漏洞及為節約生產成本,不注重機電設備及配件的維修與更換,導致設備部分配件老化嚴重,工藝技術落后,故障發生頻率增加,甚至出現帶病運行的情況,這些都嚴重威脅著煤礦生產安全,影響安全技術管理的效率[2]。
3加強煤礦井下機電安全技術管理的有效措施
3.1加大力度推動煤礦企業人才隊伍建設
(1)企業要加大資金投入培養專業人才,對企業現有隊伍進行系統全面的專業素質培訓,讓員工充分掌握煤礦井下機電設備的安全操作知識與技術,提升安全生產的意識與能力;(2)建立完善的人才培訓制度體系,保障企業人才培訓的順利開展,并嚴把培訓考核關,通過科學而嚴格的資質與能力考核,確保進入工作崗位的員工資質、能力與專業素質滿足崗位要求;(3)努力完善煤礦井下作業的安全保障措施,提高井下作業的安全防護水平,充分保障井下機電作業人員的生命安全,從而增強企業對高素質人才的吸引力,努力打造一支高素質專業化的復合型人才隊伍。
3.2建立健全煤礦井下機電安全技術管理制度體系
安全技術管理制度是煤礦井下機電安全技術管理工作有效開展的重要保障,因此,煤礦企業應結合現行煤礦機電相關的法律規定,并根據企業自身實際,制定與企業生產相適應的安全技術管理制度,并形成完善的制度體系。應通過對制度的完善明確各相關部門及工作人員的權責劃分,以保障煤礦井下機電設備生產安全為出發點,合理劃分權責歸屬,并通過建立安全技術管理責任制,確保各個部門及相關工作人員切實履行自身責任,做好本職工作,嚴格按照相關管理制度要求執行,通過規范化的安全技術管理,保障煤礦井下機電設備作業的安全性。
3.3強化機電設備安全監察與維護檢修
井上下所使用的機電設備按照生產和區域要求落實具體責任人,強化檢查責任,并加大對機電監察人員的考核力度。對存在隱患的設備要定時督察,保障安全生產。把質量考核體系審核工作引進機電管理、安全監察中,建立機電隱患風險評估和動態檢查整改機制。管理人員要保障檢修時間,進行動態監測和管理。
4結語
煤礦井下機電安全技術管理工作具有重要意義,對于煤礦企業而言,要實現安全生產的目標,保障企業長期穩定發展,必須要針對煤礦井下機電安全技術管理工作中存在的一系列問題,積極采取有效措施予以解決,提高井下機電安全技術管理的效率,確保機電設備的運行和使用安全,也為企業長期效益的實現提供基本保障。
【參考文獻】
[1]李久承.如何加強煤礦井下機電安全技術管理[J].技術與市場,2014(7):276-277.