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時(shí)間:2023-08-04 16:48:29
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關(guān)鍵詞:碳排放;機(jī)動(dòng)車碳稅;低碳經(jīng)濟(jì)
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,這嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活幸福指數(shù)的提高。因此我國政府對在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境提出了越來越明確的要求,十報(bào)告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),這無疑把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出的地位。而我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主,其中的能源密集型產(chǎn)業(yè)更是占據(jù)主導(dǎo)地位,這意味著在我國全面開征碳稅必將對我國的經(jīng)濟(jì)帶來很大的沖擊。怎樣才能從我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式平穩(wěn)的過渡到低碳經(jīng)濟(jì)模式已成為亟待解決的問題。
二、我國開征機(jī)動(dòng)車碳稅的現(xiàn)實(shí)必要性分析
(一)我國碳排放現(xiàn)狀
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了我國是一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,2013年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,三大產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別為10.1%、45.3%、44.6%,由此可以看出,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。第二產(chǎn)業(yè)的能源消耗量大,從而導(dǎo)致CO2的排放量的急劇增長。如圖1所示:2013年我國CO2排放量上升至9524.3百萬噸,全球占比27.1%,CO2的排放量已經(jīng)躍居世界第一,并且還在高速增長。
(二)我國機(jī)動(dòng)車尾氣排放對碳排放貢獻(xiàn)分析
汽車產(chǎn)業(yè)一直以來都是我國的碳排放大戶,使用化石能源的機(jī)動(dòng)車由其特性決定了它在使用中仍將持續(xù)形成碳排放。而且我國機(jī)動(dòng)車保有量及其增長速度不容忽視,2012年私人汽車擁有量已經(jīng)達(dá)到8838.60萬輛,比2011年的7326.79萬輛增加約20.63%。與之對應(yīng)的是,高速增長的能源消費(fèi),從其能耗結(jié)構(gòu)上看,機(jī)動(dòng)車能耗主要集中在在油耗上,而在油耗中又主要以消耗汽煤柴3種成品油為主。這三種成品油的消耗必將會(huì)帶來大量的碳排放。2012年,全國氮氧化物排放量2337.8萬噸,其中:工業(yè)氮氧化物排放量1658.1萬噸,占全國氮氧化物排放總量的70.9%;城鎮(zhèn)生活氮氧化物排放量39.3萬噸,占全國氮氧化物排放總量的1.7%;機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量640.0萬噸,占全國氮氧化物排放總量的27.4%。這組數(shù)據(jù)也從一定程度上反映了機(jī)動(dòng)車尾氣排放對我國碳排放的貢獻(xiàn)度。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的CO2排放量高速增長,其中機(jī)動(dòng)車CO2排放量占全國CO2排放量的比重也越來越高,預(yù)計(jì)到2050年機(jī)動(dòng)車碳排放占全社會(huì)的比重為14%左右。基于此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),我國率先開征機(jī)動(dòng)車碳稅迫在眉睫。
三、抑制機(jī)動(dòng)車碳排放的途徑
(一)有關(guān)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境保護(hù)稅收政策比較
征稅私人車主目前主要包括車輛購置稅、車輛使用和燃油稅。車輛購置稅屬于汽車購買成本、車輛使用和燃料屬于汽車的使用成本。車輛購置稅可以直接影響消費(fèi)者的購買決策,和運(yùn)輸使用稅和燃料稅是間接影響消費(fèi)者購買的決定。
1.車輛購置稅。2001 年實(shí)施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》中車輛購置稅的稅率為計(jì)稅價(jià)格的10% 。但是,汽車購置稅沒有明顯的減排效果,因?yàn)槲覈谫徺I環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一稅率,并沒有對車輛按照碳排放量進(jìn)行分層次設(shè)計(jì)稅率。雖然在2009 年將 1. 6L 及其以下排量的使用汽車的車輛購置稅調(diào)整至 5%,2010 年調(diào)整至 7. 5%(2011 年開始回到原來的統(tǒng)一稅率 10%。),鼓勵(lì)了更多的用戶轉(zhuǎn)向購買小排量的汽車,但同時(shí)也促進(jìn)了汽車消費(fèi)的數(shù)量的增加,低稅率沒有明顯的減排效果。
2.燃油稅。燃油稅是指政府的燃料的特殊性零售鏈接收稅。燃油稅是車輛類型和行車長短的基本體現(xiàn),和載貨能力的大小,多少燃料消耗密切相關(guān)。可見,產(chǎn)品燃料稅,這是道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和其他稅費(fèi)合并。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)稅收收入,而不是糾正外部性的碳排放。可見,征收燃油稅依然無法體現(xiàn)控制碳排放的精神。而且在這方面我們的稅負(fù)明顯輕于發(fā)達(dá)國家,如 OECD 國家汽油消費(fèi)稅的平均稅率就是我國的 4 倍以上。
總之,車輛購置稅、車輛使用燃料稅,并不嚴(yán)格。控制私人汽車排放的問題必須設(shè)計(jì)一個(gè)成為合理的、有效的和正確的稅收政策。
(二)機(jī)動(dòng)車碳稅優(yōu)勢分析
所謂碳稅就是二氧化碳排放稅的簡稱,對于那些以抑制二氧化碳排放為目的的,消費(fèi)某產(chǎn)品時(shí)二氧化碳排放相關(guān)的稅種,都是可以認(rèn)定為廣義的碳稅。機(jī)動(dòng)車碳稅就是對機(jī)動(dòng)車使用過程中排放的二氧化碳征收的一種稅,是碳稅的一種形式。
對機(jī)動(dòng)車以征收碳稅的形式來減少二氧化碳的排放具有其獨(dú)到的優(yōu)勢。第一,征收機(jī)動(dòng)車碳稅是真正從控制碳排放、消除其負(fù)的外部性的角度出發(fā)設(shè)計(jì)的一種比較合理的稅制。第二,機(jī)動(dòng)車碳稅可以彌補(bǔ)車輛購置稅和車船稅的不足,并且對車輛購置和使用環(huán)節(jié)的眾多稅種起到梳理和簡化的作用,可以在不增加消費(fèi)者稅負(fù)的前提下有效的控制二氧化碳的排放。第三,針對機(jī)動(dòng)車征收碳稅對燃油稅可以有很好的效果。因?yàn)橄M(fèi)者往往有一定的盲目性和短視,即當(dāng)它購買機(jī)動(dòng)車輛,更考慮價(jià)格而不是未來的燃料消耗,因此設(shè)置在機(jī)動(dòng)車購買碳排放稅,有利于積極引導(dǎo)消費(fèi)者的低碳消費(fèi)。
四、我國開征機(jī)動(dòng)車碳稅的原則
1.中性原則。機(jī)動(dòng)車碳稅設(shè)計(jì)的時(shí)候要應(yīng)從全局出發(fā),綜合考慮我國現(xiàn)有稅制。同時(shí)機(jī)動(dòng)車碳關(guān)稅將實(shí)現(xiàn)一些免稅政策,或者機(jī)動(dòng)車碳排放稅及其他稅收減免,要么是采取稅收收入返還政策,滿足碳稅中性原則。
2. 兼顧約束和激勵(lì)作用的原則。征碳稅需要兼顧約束和激勵(lì)兩個(gè)方面的作用。一方面通過征稅限制企業(yè)對高能耗機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和消費(fèi)者對高能耗機(jī)動(dòng)車的消費(fèi),減少溫室氣體的排放,改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。另一方面,通過稅收激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,提高機(jī)動(dòng)車能源使用效率,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為此,在設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車碳稅制度時(shí)要堅(jiān)持兼顧約束和激勵(lì)作用的原則。
綜上所述,結(jié)合我國現(xiàn)階段碳排放現(xiàn)狀和對機(jī)動(dòng)車稅收的比較分析,在我國開征機(jī)動(dòng)車碳稅存在其現(xiàn)實(shí)及理論上的必要性。并且在對機(jī)動(dòng)車碳稅制度進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要符合其政策目標(biāo)和本文所論述的三條基本原則。(作者單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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[2] 蘇明,傅志華,許文,王志剛,李欣,梁強(qiáng). 新形勢下我國碳稅政策設(shè)計(jì)與構(gòu)想[J]. 地方財(cái)政研究,2010,01:9-13.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);對外貿(mào)易;外商直接投資;碳排放
中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2013)16000402
1引言
低碳經(jīng)濟(jì),是指通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的一種形態(tài)。對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)增長最 重要的驅(qū)動(dòng)因素,在過去的幾十年里呈現(xiàn)出快速的增長,出口額從2001年的2661億美元增長到2010年的15777.54億美元,年均增長率為4929%,進(jìn)口額從2001年的2435.5億美元增加到2010年的13962.44億美元,年平均增長1152.7億美元。外商直接投資(FDI)是另一個(gè)重要因素,從1980年的0.57億美元到2001年的46878億美元再到2010年的1057.32億美元。然而與此同時(shí),溫室氣體排放也隨之快速的增加,CO2的排放量從1980年的14.54億噸增長到2010年的74.24億噸,翻了五倍有余。因此,研究對外開放對我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是極其有必要的。
2文獻(xiàn)回顧
FDI與貿(mào)易對碳排放的影響研究近幾十年國外出現(xiàn)了很多:Ahmad&Wyckoff(2003)研究認(rèn)為,對于一些OECD國家,超過50%的碳排放是來自國際貿(mào)易。Wang&Watson(2007)認(rèn)為全球貿(mào)易意味著一個(gè)國家的碳足跡也是國際化的,CO2不僅與該國家自身的消費(fèi)有關(guān)還與外部的需求有關(guān)。Peters&Hertwich(2008)研究認(rèn)為發(fā)達(dá)國家消費(fèi)來自發(fā)展中國家的進(jìn)口品會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國家的CO2排放增加,對于發(fā)展中國家來說這是一種“外部污染”。Joysri Acharyya(2009)以印度為例,分析其1980-2003年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)FDI對CO2排放有著很大的正面影響。
國內(nèi)學(xué)者也做了相關(guān)的研究:謝文武等(2011)對我國地區(qū)和行業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為外商直接投資有助于我國的碳減排,而出口貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致我國碳排放量的增加。但是倪偉清和厲英珍(2011)以浙江為例,發(fā)現(xiàn)FDI的流入在長期和短期內(nèi)都會(huì)導(dǎo)致CO2的增加。傅京燕和裴前麗(2011)以廣東省為例利用投入產(chǎn)出模型分析對外貿(mào)易對CO2排放的影響,顯示對外貿(mào)易不利于廣東省的碳減排,但是有助于降低碳排放強(qiáng)度。
綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者都一致認(rèn)為對外貿(mào)易,尤其是出口對CO2具有增排作用,關(guān)于進(jìn)口與CO2排放關(guān)系的研究不多。而FDI對CO2的影響似乎眾說紛紜。本文將根據(jù)我國的情況,考察FDI、出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易與CO2排放之間關(guān)系。
3理論分析
在進(jìn)行實(shí)證分析之前先從理論上分析一下對外貿(mào)易和外商直接投資對CO2排放的影響效應(yīng)是很有必要的:
3.1對外貿(mào)易對碳排放的影響分析
(1)規(guī)模效應(yīng),隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng),該種效應(yīng)分為兩種:規(guī)模經(jīng)濟(jì)與規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)指生產(chǎn)的單位成本降低使得利潤提高了;而規(guī)模不經(jīng)濟(jì)指的是生產(chǎn)的負(fù)外部性,即生產(chǎn)的單位社會(huì)成本提高了,因?yàn)橐?guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致能源消耗的增加從而增加了CO2的排放。
(2)結(jié)構(gòu)效應(yīng),我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷的調(diào)整與優(yōu)化,從而產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)效應(yīng)。這種效應(yīng)對碳排放的影響分為兩個(gè)方面:其一,出口貿(mào)易中工業(yè)的比重不斷上升會(huì)引起能源消耗的增加從而增加了CO2排放,其二,服務(wù)型貿(mào)易的比重上升會(huì)降低能耗,從而減少CO2的排放。目前來看,工業(yè)的比重很大,所以出口的整體效應(yīng)應(yīng)該是增加CO2的排放。
(3)產(chǎn)品效應(yīng),發(fā)達(dá)國家逐漸將一些國內(nèi)所需要的高能耗、低生產(chǎn)效率的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國來生產(chǎn)和加工,再通過公司內(nèi)貿(mào)易等方式從我國進(jìn)口這些高能耗的產(chǎn)品,從而完美實(shí)現(xiàn)了CO2排放通過對外貿(mào)易從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到我國的“碳泄漏”過程。
(4)技術(shù)效應(yīng),進(jìn)口貿(mào)易的不斷發(fā)展也給我國帶來了先進(jìn)的設(shè)備以及技術(shù),這在長期情況下可以提高我國的生產(chǎn)效率,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,從而降低單位產(chǎn)品的能耗,進(jìn)而可以減少我國的CO2排放。
3.2外商直接投資對碳排放的影響分析
近幾十年來FDI的不斷流入對我國來說是一把雙刃劍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也對我國的環(huán)境造成了負(fù)面的影響。“污染避難所假說”,可以用來解釋FDI與CO2排放的關(guān)系,該假說主要指污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)傾向于建立在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對較低的國家或地區(qū)。因此國際上呈現(xiàn)出一種污染友好型的商業(yè)環(huán)境,發(fā)展中國家保持這種寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來吸引FDI的流入,這樣下去必然會(huì)導(dǎo)致東道國能源消耗和CO2排放的不斷增加。但是從另一方面來看,F(xiàn)DI的流入也給我們帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,長期下去會(huì)形成技術(shù)溢出和制度示范效應(yīng),這會(huì)提高東道國的生產(chǎn)效率,降低單位能耗,從而減少東道國CO2排放,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),這類想法被稱為“污染光暈假說”。
結(jié)合我國的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為“污染光暈假說”確實(shí)存在但目前它的作用還比較有限,而發(fā)揮著較大作用的是“污染天堂假說”,也就是說我國FDI的流入主要還是增加了CO2的排放。
4實(shí)證分析
4.1模型建立
(一)數(shù)據(jù)及處理
為了能夠全面系統(tǒng)地揭示廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放以及三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,文章采用了多種指標(biāo),并使用了不同的衡量方法,對影響經(jīng)濟(jì)增長的各個(gè)因素作了解析。文章選擇的樣本區(qū)間為1986-2010年,數(shù)據(jù)主要來源于廣西統(tǒng)計(jì)年鑒。國民生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)在文章中采用國民生產(chǎn)總值來表示廣西區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,數(shù)據(jù)來源于廣西統(tǒng)計(jì)年鑒公布的當(dāng)年GDP,單位為億元,樣本區(qū)間為1986-2010年,以2000年為基期。第一產(chǎn)業(yè)碳排放數(shù)據(jù)估算第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁四個(gè)行業(yè),在第一產(chǎn)業(yè)土地利用過程中還會(huì)涉及到碳匯的問題,但是至今為止還沒有學(xué)者明確的研究出土地利用與開發(fā)過程中碳匯的測量,因此在進(jìn)行本次研究中將碳匯的影響忽略不計(jì),重點(diǎn)對碳源進(jìn)行深入探討。
按不同的碳排放途徑進(jìn)行計(jì)算,第一產(chǎn)業(yè)的碳排放主要包括化肥生產(chǎn)的碳排放(Ef)、機(jī)械使用的碳排放(Em)和灌溉的碳排放(Ei)。則農(nóng)業(yè)活動(dòng)總的碳排放為:Et=Ef+Em+Ei這里采用如下公式來計(jì)算化肥生產(chǎn)帶來的碳排放:Ef=Gf×A。其中Gf為化肥施用量,A為系數(shù)A=857.54kgC·t-1。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械采用如下公式來計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械使用及操作帶來的碳排放:Em=(Am×B)+(Wm×C),其中Am為農(nóng)作物種植面積,Wm為農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力,B、C為轉(zhuǎn)化系數(shù),B=16.47kgC·hm-2,C=0.18kgC·kW-1。灌溉過程帶來的碳排放可以用下列公式表示:Ei=Ai×D,Ai為灌溉面積,D為轉(zhuǎn)換系數(shù),采用D=266.48kgC·hm-2進(jìn)行估算。第二產(chǎn)業(yè)碳排放數(shù)據(jù)測算工業(yè)碳排放數(shù)據(jù)由于目前我國沒有碳排放量的直接監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)前大部分的碳排放量研究都是基于能源消費(fèi)量、能源碳排放系數(shù)進(jìn)行估算。如朱勤等基于能源消費(fèi)碳排放系數(shù)、化石能源終端消費(fèi)碳排放以及二次能源消費(fèi)碳排放對碳排放量進(jìn)行的估算。張雷、李艷梅等基于一次能源消費(fèi)總量和一次能源碳排放系數(shù)對碳排放量進(jìn)行的估算。徐國泉等基于一次能源消費(fèi)量、國內(nèi)生產(chǎn)總值和人口對碳排放量進(jìn)行的估算等,文章碳排放量采用以下公式進(jìn)行估算:iiiiCESF其中,C為碳排放總量;Ei為第i類化石能源的消費(fèi)量,Si為第i類化石能源對標(biāo)準(zhǔn)煤的折算系數(shù),F(xiàn)i為第i類化石能源的碳排放系數(shù)。
建筑業(yè)的碳排放估算文章運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中較為常用的STIRPA模型,結(jié)合排放系數(shù)法,通過對我國1986-2010年建筑業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)對其碳排放量進(jìn)行核算,得到我國建筑業(yè)碳排放STIRPAT模型。進(jìn)而計(jì)算出建筑業(yè)的碳排放總量第三產(chǎn)業(yè)碳排放量的測算中國第三產(chǎn)業(yè)能源碳排放數(shù)據(jù)無法直接獲取,本研究依據(jù)IPCC(2006)提出的碳排放總量公式對中國第三產(chǎn)業(yè)能源碳排放進(jìn)行計(jì)算:TC=ΣiΣjCij=ΣiΣjCijEij×EijEi×EiYi×YiY×Y式中,TC為第三產(chǎn)業(yè)能源碳排放總量,Cij為第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部第i行業(yè)的第j類能源的碳排放量,Eij為第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部第i行業(yè)的第j類能源的消費(fèi)量,Ei為第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部第i行業(yè)的能源消費(fèi)總量,Yi為第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部第i類行業(yè)的產(chǎn)出,Y為第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出。
(二)數(shù)據(jù)分析
通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,利用E-views進(jìn)行分析可以得出廣西人均碳排放量與人均GDP之間的關(guān)系得出:Y=0.154291+7.01E-05X-3.81E-10X2X表示人均GDP,Y表示人均碳排放量通過圖形可以看出廣西環(huán)境EKC曲線呈線性,且增長趨勢不斷放緩,說明在經(jīng)濟(jì)不斷增長的過程中二氧化碳排放量在緩慢減少。下面對各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放之間的關(guān)系進(jìn)行具體分析:時(shí)間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)為了減少波動(dòng),消除數(shù)據(jù)中可能出現(xiàn)的異方差,對碳排放Y和經(jīng)濟(jì)增長X1、X2、X3分別取自然對數(shù),得到序列LNY和LNX1、LNX2、LNX3,同時(shí)對四個(gè)序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示:序列LNY和序列LNX1、LNX2、LNX3的ADF檢驗(yàn)t統(tǒng)計(jì)量相應(yīng)的概率值遠(yuǎn)大于5%、10%的檢驗(yàn)水平,從而可以認(rèn)為序列LNY和序列LNX1、LNX2、LNX3是非平穩(wěn)的。序列LNY和序列LNX1、LNX2、LNX3的二階差分序列dLNY、dLNX1、dLNX2、dLNX3的ADF檢驗(yàn)t統(tǒng)計(jì)量相應(yīng)的概率值遠(yuǎn)小于5%。因此可以認(rèn)為序列dLNY、dLNX1、dLNX2、dLNX3是平穩(wěn)的。協(xié)整檢驗(yàn)為了分析第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)人均碳排放量與人均GDP之間是否存在協(xié)整關(guān)系,首先對四個(gè)變量進(jìn)行回歸分析,然后檢驗(yàn)回歸殘差的平穩(wěn)性。得到如下方程:LNY=0.511560+0.159063LNX1+0.487892LNX2+0.051079LNX3+εt(2.0)根據(jù)D-W檢驗(yàn)決策規(guī)則可知誤差項(xiàng)很明顯存在正相關(guān),選用廣義差分法對自相關(guān)進(jìn)行處理:對原模型進(jìn)行廣義查分得到廣義查分回歸方程LNY=0.84702892+0.174530LNX1+0.482274LNX2+0.079003LNX3+εt(2.1)現(xiàn)對(2.0)式進(jìn)行殘差做ADF檢驗(yàn)殘差序列單位根檢驗(yàn)t-StatisticProb.*ADF檢驗(yàn)值-4.2213740.0002臨界值:1%水平-2.6693595%水平-1.95640610%水平-1.608495從表中可以看出,殘差單位根檢驗(yàn)的t統(tǒng)計(jì)量=-4.221374,其相應(yīng)的概率值p=0.0002,小于1%的檢驗(yàn)水平,可認(rèn)為殘差序列是平穩(wěn)的。碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整關(guān)系符合廣西的實(shí)際情況,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,碳基能源的需求不斷增加,碳排放必然增加。
二、結(jié)論與對策
(一)結(jié)論
通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析,得出以下結(jié)論:從長期來看,廣西三次產(chǎn)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間存在協(xié)整關(guān)系,第二產(chǎn)業(yè)的碳排放所占比例最高,其次是第三產(chǎn)業(yè)。從短期誤差修正模型可以看出碳排放偏離長期均衡關(guān)系的調(diào)整力度,碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間具有動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。非均衡誤差項(xiàng)的存在保證了碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的長期均衡關(guān)系。廣西區(qū)碳排放量隨著經(jīng)濟(jì)增長有放緩的趨勢,但是并不能因此而放松對產(chǎn)業(yè)碳排放的治理工作,在三次產(chǎn)業(yè)的碳排放量中,第二產(chǎn)業(yè)仍然占有相當(dāng)大的比重,工業(yè)碳排放將成為未來治理碳排放的首要問題。
(二)對策
關(guān)鍵詞:四川省;能源消費(fèi)碳排放;LMDI模型;因素分解
1引言
在碳排放量變化影響因素研究領(lǐng)域,對數(shù)平均迪氏指數(shù)法(logarithmic mean Divisa index method,LMDI)得到了廣泛應(yīng)用。AngBW和Pandiyan[1]采用PDM1和PDm2法分析了1980~1991年、1981~1993年和1980~1993年3個(gè)時(shí)間段內(nèi)中國大陸、韓國和中國臺(tái)灣的數(shù)據(jù)。CanWang等[2],Xiao-liLiu(2010)等[3]分別利用LMDI方法分解分析我國1957~2000年間,1980~2007年間與能源相關(guān)CO2排放影響因素。徐國泉[4]等運(yùn)用LMDI分解模型對1999~2004年人均碳排放變化量進(jìn)行了因素分解。郭少康[5]基于碳排放對數(shù)平均迪氏分解模型(LMDI),對廣西1995~2010年碳排放量進(jìn)行因素分解。宋杰鯤[6]運(yùn)用LMDI方法將山東省能源消費(fèi)碳排放分解為人口、人均財(cái)富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等5方面效應(yīng)。上述研究運(yùn)用LMDI模型分析了整個(gè)國家或地區(qū)的能源消費(fèi)及碳排放量影響因素,對合理制定區(qū)域節(jié)能減排政策具有重要意義。
2四川省碳排放量核算
根據(jù)《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的口徑,將最終能源消費(fèi)種類劃分為9類,包括煤炭、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油、天然氣和電力。目前我國還沒有省一級(jí)的二氧化碳排放量直接觀測數(shù)據(jù),因此本文采用四川省2000~2010年能源消費(fèi)實(shí)物統(tǒng)計(jì)量,以及各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)、碳排放系數(shù)進(jìn)行測算,最終能源消費(fèi)種類仍以《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》為標(biāo)準(zhǔn)劃分為9類。計(jì)算二氧化碳排放量時(shí),首先將四川省9種能源的消費(fèi)量乘以各自的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù),計(jì)算得出各能源對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)煤消費(fèi)量Bi,再乘以相應(yīng)的碳排放轉(zhuǎn)換系數(shù)Ci,最后結(jié)果之和即為當(dāng)年的二氧化碳排放量。計(jì)算公式如下:
A=∑91i=1BiCi。
公式中,Ai為碳排放量,單位萬t;Bi為能源i消費(fèi)量,按標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算,單位萬t;Ci為碳排放系數(shù)(萬t/萬t)。折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)參照了《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的系數(shù)表,碳排放轉(zhuǎn)換系數(shù)借鑒徐國泉[4]等(2006)的研究結(jié)果,參見表1。利用上述方程,計(jì)算結(jié)果如表2。
計(jì)算結(jié)果表明,四川省二氧化碳排放量逐年遞增,從2000年的4621.45萬t到2010年的12788.02萬t,增幅達(dá)277%,年均增長率10.7%。
3LMDI模型求解
本文采用LMDI模型將四川省能源消費(fèi)碳排放分解為碳排放系數(shù)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口等6個(gè)因素的影響。則有:
I=∑ijIij=∑ijIij1Eij×Eij1Ei×Ei1Qi×Qi1Q×Q1P×P=∑ijFijUijSijIsijAP。
式中I為二氧化碳的總排放總量,指燃燒化石能源釋放出的熱量所對應(yīng)的二氧化碳量;E為能源消費(fèi)量;i為產(chǎn)業(yè)類型或行業(yè)類型或各部門;j為不同的能源類型;Iij為第i種產(chǎn)業(yè)中第j種能源消耗產(chǎn)生的二氧化碳;F為碳排放系數(shù);U為能源型消費(fèi)結(jié)構(gòu);S為代表能源強(qiáng)度;T代表碳排放強(qiáng)度;Is為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);Q為經(jīng)濟(jì)規(guī)模;A為人均GDP;P代表人口。
根據(jù)LMDI方法將總能源需求從基準(zhǔn)年0到目標(biāo)年n的變化分解為6個(gè)對總的碳排放的影響,即:
隨著技術(shù)的進(jìn)步,能源在不同年份碳排放系數(shù)將會(huì)發(fā)生變化,但是變化率較小并且測度碳排放系數(shù)的技術(shù)困難,這里假定它們是不變的,統(tǒng)一使用IPCC提供的默認(rèn)值測算二氧化碳排放數(shù)據(jù)。因此,在接下來的因素分解過程中,碳排放系數(shù)的變化被假定為貢獻(xiàn)率為0[8]。運(yùn)用LMDI模型方法對四川省碳排放量情況進(jìn)行因素分解,可以分析得出能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模5個(gè)因素對二氧化碳排放量變化的影響效應(yīng)(表3)。
從表3中可以看出,2000~2010年影響四川省碳排放因素總效應(yīng)(除2003年外)呈正值,推動(dòng)了碳排放量的逐年增長。其中人口和人均GDP對四川省的碳排放的影響是正值,且呈現(xiàn)逐年增長的趨勢,且人均GDP對四川省碳排放影響最大,說明人口增長和人均GDP的增加拉動(dòng)了碳排放量的增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對四川省的碳排放量的總影響甚微。
4結(jié)語
本文首先核算了四川省2000~2010年二氧化碳排放量,發(fā)現(xiàn)二氧化碳排放量逐年增加。運(yùn)用LMDI模型將四川省碳排放量變化分解為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模五方面效應(yīng),并計(jì)算出逐年效應(yīng)和累積效應(yīng)。結(jié)果表明:人口規(guī)模的增加,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是引發(fā)2000~2010年四川省碳排放量增長的主要因素;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對四川省的碳排放影響甚微,通過合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增大第三產(chǎn)業(yè)比重,可以使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對四川省碳排放產(chǎn)生負(fù)效應(yīng);能源強(qiáng)度的降低一定程度上緩解了碳排放量增勢,隨著能源強(qiáng)度下降幅度的加大,能源強(qiáng)度因素對碳排放量的減排效應(yīng)越發(fā)明顯。
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關(guān)鍵詞:低碳;工業(yè)能耗;高端服務(wù)業(yè)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-02
沈陽市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著三大轉(zhuǎn)變:一是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,從高投入、高產(chǎn)出的粗放型增長方式向高效率、低污染、低排放的集約型增長方式轉(zhuǎn)變;二是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,從以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)向多種能源共同使用轉(zhuǎn)變,提高水電、風(fēng)電、太陽能等新能源和可再生能源在能源構(gòu)成中的比重;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是高端服務(wù)業(yè),提高其貢獻(xiàn)率。
低碳經(jīng)濟(jì)是沈陽市發(fā)展的必經(jīng)之路,但由于處于工業(yè)化階段,特有的“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成我市能源強(qiáng)度較高的根本原因。結(jié)合天氣條件,目前沈陽的排碳大戶是第二產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)和冬季采暖。
一、低碳經(jīng)濟(jì)理論
(一)低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出。“低碳經(jīng)濟(jì)”概念于2003年2月24日由英國在《我們未來的能源-創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中提出,指通過更少的自然資源消耗和環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。以創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量為目標(biāo),為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造機(jī)會(huì),并創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。1.推行低碳經(jīng)濟(jì)的主要目的是減少碳排放對全球變暖的影響。2.目前世界通用的能源以不可再生資源為主,如煤炭、石油、天然氣等。3.實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高百姓生活質(zhì)量。4.低碳是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
二、沈陽發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難與壓力
(一)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)Q定實(shí)現(xiàn)低碳需較長時(shí)期。按照經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,沈陽仍處于工業(yè)化進(jìn)程中,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比例在相當(dāng)長時(shí)期里將占據(jù)主導(dǎo)地位。服務(wù)業(yè)居主導(dǎo)地位的發(fā)展是建立在充分工業(yè)化的基礎(chǔ)上的,充分工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)離不開能耗高的重化工業(yè),而重化工產(chǎn)業(yè)的基本特征就是資源消耗高、污染排放強(qiáng)度大。
2013年,沈陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7158.6億元,同比增長8.8%,三次產(chǎn)業(yè)分別增長4.7%、10.1%和7.6%,三產(chǎn)比重為4.7:51.8:43.5,工業(yè)仍是沈陽經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。從內(nèi)部構(gòu)成來看,2013年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,重工業(yè)比例為74.7%,持續(xù)增高。這種重工業(yè)比重高的情況將持續(xù)較長時(shí)間,導(dǎo)致我市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法迅速加快。
(二)發(fā)展低碳的資金、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢不明顯,缺乏有效生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。發(fā)達(dá)國家主要依靠發(fā)展高端服務(wù)業(yè)來實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,而我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不完善。高端服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有高智、高效、高資本、高收益和高時(shí)尚的特征,對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用通常比一般商業(yè)服務(wù)業(yè)高10-30倍。
高端服務(wù)業(yè)通常包括科技、教育、總部經(jīng)濟(jì)、金融、三四方物流、休閑旅游、醫(yī)療保健、文化娛樂、節(jié)慶展會(huì)等十幾大類。發(fā)達(dá)國家的高端服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的50%左右,特大城市可達(dá)60%以上,而發(fā)展中國家僅占20%左右。中國的高端服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重雖然不斷上升,但收益僅占服務(wù)業(yè)收益的20%,低于國際比例的70%,整體水平低、占用資源大,卻沒有實(shí)現(xiàn)高效、高收益。
從沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)來看,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展所需要的再生能源和新能源技術(shù),汽車的混合動(dòng)力技術(shù),冶金、化工、建筑領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)等雖然進(jìn)步很快,但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。涉及核心競爭力的低碳技術(shù),國際轉(zhuǎn)讓存在很大困難,依靠自身研發(fā)則有很長的路要走。激勵(lì)機(jī)制方面,對企業(yè)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策力度不夠,缺乏完整有效的政策支持體系。尤其是對相關(guān)技術(shù)人才的引入、留住,以及現(xiàn)有人才的知識(shí)技能升級(jí)方面,沒有明確的實(shí)施方案。
另外,低碳技術(shù)項(xiàng)目,特別是大規(guī)模示范項(xiàng)目的投資主要依靠政府臨時(shí)撥款和政策貸款,以及國際機(jī)構(gòu)捐款和貸款,沒有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。針對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資體系尚不完善,金融機(jī)構(gòu)惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重,已有資金無法滿足發(fā)展的要求。
(三)國際高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力。發(fā)達(dá)國家為獲得低成本的減排量,更傾向于到減排成本低的發(fā)展中國家實(shí)施減排項(xiàng)目。作為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中國,得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金和技術(shù),看起來是“雙贏”的合作,但成為“世界工廠”、制造基地,是以不斷飆升的資源使用量、污染排放量為交換的。直到經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到一定程度,需要承諾溫室氣體減排或限排的義務(wù)時(shí),才會(huì)將這些高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)再次轉(zhuǎn)移出去。
低碳技術(shù)的推行還面臨另一個(gè)阻礙,即經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備和耐用消費(fèi)品的大量投入,這些固定資產(chǎn)的使用期限均在15年甚至50年以上,若為了應(yīng)用新技術(shù)而使用期未滿就更換,將意味著更大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、沈陽發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃。超前規(guī)劃有助于大力推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的制定、優(yōu)惠政策舉措的制定和實(shí)施,為低碳發(fā)展?fàn)I造長期的有利環(huán)境,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)減排挖潛。對于沈陽而言,GDP能源消耗、人均能源消費(fèi)量和能源消費(fèi)平均水平等能源指標(biāo)必須列入考核。基于我市工業(yè)比重大、企業(yè)規(guī)模大的實(shí)際情況,針對碳排放集中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),需要根據(jù)以往及現(xiàn)有的碳排放數(shù)據(jù),有的放矢建立沈陽的低碳指標(biāo)體系。
一個(gè)完整的低碳規(guī)劃和體系應(yīng)包括多個(gè)方面,如:低碳法規(guī)、低碳工業(yè)、低碳城市建設(shè)、低碳交通與物流、低碳生活與文化等相關(guān)規(guī)劃和體系,涉及的具體指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)的化肥農(nóng)藥施用量、工業(yè)碳排放強(qiáng)度、項(xiàng)目節(jié)能評估率、可再生能源比重、人均交通二氧化碳排放量和單位建筑業(yè)GDP能耗等。
(二)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。同等總量的經(jīng)濟(jì),如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,碳排放量也相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,土地、光、熱等自然因素對農(nóng)作物和動(dòng)物的生長起主要決定作用,農(nóng)藥、化肥的使用所產(chǎn)生的碳排放可以忽略不計(jì)。第三產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品以服務(wù)為主,期間消耗的商品能源和產(chǎn)生的碳排放在單位產(chǎn)值的比重極為有限。工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)則是能源消耗和碳排放的“大戶”,隨著生產(chǎn)規(guī)模和城市版圖的不斷擴(kuò)大,這種消耗和排放還在持續(xù)增加。
2010至2013年沈陽市單位GDP能耗分別為0.82、0.69、0.66和0.64(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,由于沈陽正處于加速工業(yè)化階段,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的4.6:50.7:44.7發(fā)展至2013年的4.7:51.8:43.5,這是客觀規(guī)律的結(jié)果,只有在工業(yè)充分發(fā)展基礎(chǔ)上,高端服務(wù)業(yè)才有可能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的發(fā)展。
針對我市現(xiàn)有高耗能、高污染、高排放的工業(yè)行業(yè),一要通過技術(shù)更新、產(chǎn)品升級(jí)減少傳統(tǒng)能源使用量;二要通過有關(guān)獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)企業(yè)能耗和碳排放的降低;三要在政策上有所傾斜,大力投資采用新技術(shù)、新能源的低碳產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制“三高”產(chǎn)業(yè)的投資和擴(kuò)大生產(chǎn)。四要重視排放量小,但危害大于二氧化碳的排放物,如全氟化碳。
(三)加速發(fā)展高端服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)品附加值。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),服務(wù)業(yè)是受益最大的行業(yè),2013沈陽市的服務(wù)業(yè)比重僅為43.5%,發(fā)展空間很大,而且服務(wù)業(yè)的能源、資源占用少、消耗低,大多屬于清潔產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造的是綠色產(chǎn)值。
金融:“低碳金融”,是指服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng),包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。2014年,全球碳排放交易市場規(guī)模有望達(dá)到875億美元。
總部經(jīng)濟(jì):隨著東北總部基地項(xiàng)目的開工建設(shè),沈陽經(jīng)濟(jì)將形成新的增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的高效銜接與融合,最終實(shí)現(xiàn)“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源利用充分”的新型區(qū)域發(fā)展要求。
物流:低碳、綠色物流提倡資源的節(jié)約和合理利用,在綜合交通體系中,多選擇大運(yùn)量、低排放的鐵路、尤其是電力驅(qū)動(dòng)的高鐵運(yùn)輸,物流園區(qū)多運(yùn)用低碳技術(shù),大力發(fā)展增值服務(wù),采用新的管理理念,通過科學(xué)布局、成本節(jié)約實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
展會(huì)經(jīng)濟(jì):作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心組成部分,沈陽市會(huì)展業(yè)步入黃金發(fā)展期,呈現(xiàn)出展會(huì)多、規(guī)模大、亮點(diǎn)新、水平高的特點(diǎn)。2013年舉辦各類會(huì)展活動(dòng)266項(xiàng),會(huì)展經(jīng)濟(jì)意向交易額2000億元。賓館入住率、餐飲營業(yè)額、百貨業(yè)收入和本地游均實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
休閑旅游:目前我市重點(diǎn)培育發(fā)展的旅游形式,包括工業(yè)文化游、農(nóng)業(yè)觀光采摘、關(guān)東民俗文化游、時(shí)尚購物節(jié)、低碳踏青游等等,均是旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展的完美體現(xiàn),更迎合了現(xiàn)代旅游業(yè)的回歸自然、低碳環(huán)保的需要。
(四)提高能源效率,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低能源強(qiáng)度。從能源結(jié)構(gòu)看,三種化石能源中,煤的含碳量最高,油次之,天然氣的單位熱值碳密集只有煤炭碳含量的60%。其他形式能源如核能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿葘儆跓o碳能源。加速發(fā)展可再生能源,減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,將是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要方向。
以2012年一季度數(shù)據(jù)為例,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗以煤炭、原油、電力為主,三種常規(guī)能源合計(jì)消費(fèi)量為606.25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全市能源消費(fèi)總量比例為76.12%。
表1:2012年一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗構(gòu)成
從居民生活用能來看,沈陽市近八成用能集中在城鎮(zhèn),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向低碳發(fā)展。城鎮(zhèn)生活用能中煤炭消費(fèi)比重由2005年的21%下降到2012年0.4%,熱力、電力、天然氣占80%以上。而農(nóng)村居民以煤為主的消費(fèi)格局沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
表2:2005、2012年沈陽市人均生活用能情況
我市采暖期長達(dá)5個(gè)月,供暖用煤炭消耗比重占終端能源消耗量較高。通過拆小建大,沈陽市城市集中供熱率由2005年的73%提高到2013年的91%,并大力推廣基本不產(chǎn)生碳排放的地源熱泵技術(shù),不僅減少了污染物二氧化硫的排放,也節(jié)約了大量煤炭使用量。從氣候條件來看,建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能對供熱的能耗影響在40%左右。沈陽市已從居住節(jié)能建筑擴(kuò)展到公共節(jié)能建筑,從北方住宅節(jié)能30%、50%向65%發(fā)展,以新建節(jié)能建筑帶動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。而進(jìn)一步減少二氧化碳排放量,必須依靠科技進(jìn)步,加快可再生能源,包括太陽能、風(fēng)能和核能等非化石能源的發(fā)展。
四、發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)英國。2003年英國政府發(fā)表《能源白皮書》,提出溫室氣體減排目標(biāo),計(jì)劃到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年減少60%,初步建成低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。2007年6月英國出臺(tái)的《氣候變化法案》使它成為世界上第一個(gè)對碳排放立法的國家。英國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上所采取的措施主要有:開征氣候變化稅、成立碳基金和啟動(dòng)氣體排放貿(mào)易計(jì)劃等。
(二)歐盟。歐盟是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倡導(dǎo)者,視低碳經(jīng)濟(jì)為新的工業(yè)革命,引導(dǎo)全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2008年,歐盟制定了應(yīng)對能源與氣候變化的一攬子政策,還批準(zhǔn)實(shí)施了《關(guān)于實(shí)施新的汽車CO2排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等法規(guī),實(shí)施了利用信息通訊技術(shù)(ICT)應(yīng)對能源效率的挑戰(zhàn)等行動(dòng)。
(三)美國。美國主要采取三大政策支持可再生能源的開發(fā):
1.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,降低成本。發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源的思路是:重視新技術(shù)新能源的研發(fā)和推廣,利用技術(shù)創(chuàng)新來不斷降低可再生能源的成本,從而快速推廣使用。在此過程中,美國政府出資資助研發(fā),并建立技術(shù)商品化示范項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì);碳審計(jì);必要性
一、碳審計(jì)及生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本理論
(一)碳審計(jì)基本概念
碳,是指木材、煤炭、石油等這些由碳元素組成的自然資源。而碳審計(jì)是針對這些自然資源消耗所產(chǎn)生的溫室氣體排放對環(huán)境產(chǎn)生影響的審計(jì)行為。作為環(huán)境審計(jì)的一部分,碳審計(jì),簡而言之,就是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)針對履行碳排放責(zé)任方面,對企業(yè)和政府進(jìn)行相關(guān)鑒證和檢查,這種行為的目的是為了對碳排放管理活動(dòng)及其成果進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督與評價(jià)。具體而言,企業(yè)碳審計(jì)所涉及的溫室氣體,主要是《京都議定書》中規(guī)定的6種,包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)。碳審計(jì)的具體目標(biāo)主要包括四個(gè)方面:第一,保證低碳政策制定的科學(xué)性和政策施行的遵循性;第二,實(shí)現(xiàn)低碳稅收優(yōu)惠的真實(shí)性和效果性;第三,實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)品補(bǔ)助資金使用的效果性以及真實(shí)性;第四,實(shí)現(xiàn)低碳政策實(shí)施的效率性以及效果性。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)基本理論
生態(tài)經(jīng)濟(jì)代表的是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化,它的內(nèi)涵一般包括三個(gè)方面:其一,它作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性,其特征是不但考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且考慮生態(tài)安全,不同于過去只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不顧破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)類型;其二,經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該在生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍內(nèi),保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,它應(yīng)當(dāng)作為一種指導(dǎo)思想來指導(dǎo)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào);其三,通過能量、物質(zhì)、信息的流動(dòng)與轉(zhuǎn)化,生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興交叉學(xué)科是從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度,來研究和解決當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間相互制約與相互作用,以及生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)問題,同時(shí)關(guān)注生態(tài)空間與低碳發(fā)展問題。生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在的前提,而不是被動(dòng)地依附和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。按照生態(tài)規(guī)律和生態(tài)閾值來發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持低碳發(fā)展道路,將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)置于生態(tài)系統(tǒng)之中,這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)最具革命性的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要遵循的路徑是:首先,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性,保留足夠的綠地、水域、濕地等生態(tài)空間,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,構(gòu)建平衡適宜的城鄉(xiāng)建設(shè)空間體系;其次,根據(jù)生態(tài)平衡確定經(jīng)濟(jì)開發(fā)的資源投入與廢棄物排放限值,走綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展道路;再次,控制溫室氣體排放,建立全球碳排放履約機(jī)制和碳交易市場,適應(yīng)氣候變化,減少生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和成本;最后,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時(shí)注重建設(shè)網(wǎng)絡(luò)世界,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,追求多樣性,滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。
二、推行碳審計(jì)的必要性
(一)推行碳審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置,是時(shí)展的需要
日益嚴(yán)重的全球變暖使得氣候變化的影響逐步加大。工業(yè)化和城市化加速發(fā)展,不可避免地帶來了很多弊端,例如加大了對資源的需求和消耗,可持續(xù)發(fā)展所面臨的資源和環(huán)境壓力日趨嚴(yán)峻等。此時(shí)發(fā)展和實(shí)施碳審計(jì)能夠獲得較為詳細(xì)具體的環(huán)境信息,有利于有關(guān)部門就環(huán)境問題做出分析和報(bào)告,讓國家制定出更為完善的節(jié)能減排計(jì)劃,同時(shí)可以保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。走低碳發(fā)展道路,推行發(fā)展碳審計(jì),這既是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,也是應(yīng)對全球氣候變化的根本途徑。現(xiàn)代的審計(jì)制度將審計(jì)規(guī)制功能拓寬,并賦予它維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的目標(biāo),把審計(jì)評價(jià)、信息披露和問責(zé)反饋三者有機(jī)結(jié)合起來,把它作為一種監(jiān)督制約機(jī)制應(yīng)用在節(jié)能減排中,從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)路徑,一方面保持經(jīng)濟(jì)的快速增長,另一方面又能實(shí)現(xiàn)低耗能、低污染、低排放“三低”的可持續(xù)發(fā)展。碳審計(jì)能夠甄別生產(chǎn)進(jìn)程中能源使用狀況及碳排放問題,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。
(二)我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,碳排放形勢嚴(yán)峻
目前我國減排壓力不斷加大,能源缺口持續(xù)擴(kuò)大。截至2016年7月6日,我國在聯(lián)合國已注冊的項(xiàng)目年平均減排量總和達(dá)1.80億噸二氧化碳當(dāng)量;已獲簽發(fā)減排量1.43億噸二氧化碳當(dāng)量。我國已注冊項(xiàng)目數(shù)及簽發(fā)的減排量均為全球第一。我國已批準(zhǔn)的2000多個(gè)CDM項(xiàng)目中,80%以上集中在水電、風(fēng)電。一直以來,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化,忽略了環(huán)境保護(hù)的社會(huì)目標(biāo)。假如企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益高速增長,繼續(xù)以破壞環(huán)境為代價(jià),那也只能是短暫的。因?yàn)橹挥信c環(huán)境保護(hù)有效結(jié)合,企業(yè)發(fā)展才會(huì)長遠(yuǎn)。企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè),同時(shí)發(fā)展碳審計(jì),有效監(jiān)督自身碳排放量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和自身規(guī)模的壯大。
(三)當(dāng)前環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要碳審計(jì),我國碳政策制定和實(shí)行需要碳審計(jì)
我國經(jīng)過30多年的快速發(fā)展之后,在成為GDP世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí),也從2006年開始一躍超過美國成為世界最大的碳排放國,并在近幾年保持著較快的增速。根據(jù)“共同但有差別的責(zé)任”原則,我國積極承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,在2009年11月向國際社會(huì)承諾到2020年全國單位GDP二氧化碳排放在2005年基礎(chǔ)上下降40%~45%;2011年3月17日又進(jìn)一步明確在“十二五”期間單位GDP碳排放將減少17%;到本世紀(jì)中葉,爭取實(shí)現(xiàn)碳排放的“零增長乃至負(fù)增長”。為了履行碳減排義務(wù),我國政府也明確提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“節(jié)能減排”的新構(gòu)想,由此實(shí)現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)優(yōu)先為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速增長模式,同時(shí)向以環(huán)境優(yōu)先為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。雖然我國尚未建立全國性的碳交易市場,但是2008年以來已經(jīng)進(jìn)行了許多有益的探索,先后建立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所以及天津排放權(quán)交易所等10余家碳交易平臺(tái)。除此之外,早在2005年我國就頒布了《清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》。截至2010年8月9日,我國共有915個(gè)CDM項(xiàng)目注冊成功,占全部注冊項(xiàng)目的54%,占東道國CDM項(xiàng)目簽發(fā)總量的60%,項(xiàng)目總數(shù)和估計(jì)年減排量均居世界第一,表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。發(fā)展碳審計(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流,形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系;有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國未來的國際核心競爭力;促進(jìn)推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程,樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。因此,控制碳排放,發(fā)展碳審計(jì)就成為生態(tài)文明和諧發(fā)展的重要選擇。
三、我國碳審計(jì)目前面臨的問題及相關(guān)改進(jìn)對策
(一)我國碳審計(jì)目前面臨的問題
目前,我國已將低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。然而,從發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看,我國的低碳經(jīng)濟(jì)之路仍需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程,碳審計(jì)是發(fā)展低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)必不可少的監(jiān)督機(jī)制,我國仍處在探索階段,存在以下一些問題。1.缺乏開展碳審計(jì)相關(guān)工作的法律依據(jù)和審計(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)。碳審計(jì)工作已經(jīng)在許多國家開始落實(shí),丹麥,美國,英國等國家都在不同程度上對碳審計(jì)制定了有效的評估和實(shí)行方法。但是在我國只有香港地區(qū),推出了為建筑物的溫室氣體排放及檢測提供的一套簡單系統(tǒng)、科學(xué)的辦法。而大陸地區(qū),碳審計(jì)還是全新審計(jì)門類,由于缺乏專門的理論框架以及提供給碳審計(jì)科學(xué)依據(jù)準(zhǔn)則,碳審計(jì)缺乏一套較為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的審計(jì)方法,同時(shí)政府和企業(yè)也沒有對碳審計(jì)相關(guān)方法引起足夠的重視。除此之外,我國環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未形成體系,比較零散,使得以此為基礎(chǔ)的碳審計(jì)工作不但缺乏理論方面的研究,而且使得碳審計(jì)實(shí)務(wù)工作缺乏指導(dǎo),理論與實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。《審計(jì)法》第三章“審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)”規(guī)定的審計(jì)職責(zé)中,沒有針對碳排放審計(jì)的明確規(guī)定,審計(jì)人員無法可依。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)政策分析得出,國家在開展低碳管理中采用的優(yōu)惠引導(dǎo)策略,沒有具體到法律層面,采用強(qiáng)制手段來加速企業(yè)實(shí)施碳排放審計(jì)的進(jìn)程。因此,高排放企業(yè)對于由碳排放審計(jì)所引起的政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)更為敏感,我們應(yīng)加強(qiáng)立法,將碳排放審計(jì)工作法律化、制度化,有利于今后審計(jì)工作的開展和完善。2.碳審計(jì)取證受阻,數(shù)據(jù)核算困難,相對其他領(lǐng)域?qū)徲?jì)準(zhǔn)確度低。企業(yè)缺乏碳審計(jì)認(rèn)知,沒有規(guī)范使用管理碳審計(jì)專項(xiàng)資金。當(dāng)前碳排放審計(jì)工作,主要是監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部審計(jì)以及環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排監(jiān)管部門,而且由于碳審計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)涉及到企業(yè)資金狀況,這就使被審計(jì)單位可能質(zhì)疑被審計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)心泄露企業(yè)重要商業(yè)機(jī)密,導(dǎo)致出現(xiàn)其資料提供不及時(shí)、不完整,審計(jì)取證難以正常進(jìn)行的情況。同時(shí)目前,政府審計(jì)還未完全介入碳排放當(dāng)中,這都大大增加了碳審計(jì)取證以及核算的難度。這主要有兩方面的原因:一是“富煤、少氣、缺油”的資源條件決定了目前我國只能以煤為主的能源結(jié)構(gòu),推廣低碳經(jīng)濟(jì)不能一蹴而就;二是雖然碳排放的計(jì)量是以政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)提出的《IPCC國家溫室氣體清單指南》為依據(jù),但這最終也要依賴于當(dāng)?shù)卣臋?quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3.缺少從事碳審計(jì)相關(guān)的專業(yè)人才。一方面碳審計(jì)涉及了能源、統(tǒng)計(jì)、環(huán)境各方面的知識(shí),同時(shí)也會(huì)綜合技術(shù)政策、管理等方面內(nèi)容,這些都對審計(jì)人員綜合能力要求較高,由于傳統(tǒng)審計(jì)人員對地理生物氣體、工程機(jī)械、物理、化學(xué)等方面了解甚少,有的甚至是空白;另一方面財(cái)經(jīng)專業(yè)的審計(jì)人員受專業(yè)限制,難以獲取可信度高的審計(jì)證據(jù),除此之外,環(huán)保行政部門注重對所得結(jié)論進(jìn)行評估,而這些結(jié)論大多從專業(yè)角度來分析,鑒證以及總結(jié)環(huán)境指標(biāo)完成情況。但是大部分審計(jì)人員因?yàn)橹R(shí)儲(chǔ)備量和技術(shù)能力的限制,無法對相關(guān)碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確查證,繼而無法得出切實(shí)可靠的結(jié)論。
(二)我國碳審計(jì)相關(guān)改進(jìn)對策研究
全球氣候變化是目前國際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,IPCC明確指出近百年來的全球氣候變暖問題主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳等溫室氣體所引發(fā)的溫室效應(yīng)造成的。長期以來,碳排放研究主要集中在工業(yè)部門、商業(yè)部門、交通部門等,這種“部門”的碳排放研究忽視了個(gè)人消費(fèi)行為對碳排放的影響,也忽視了作為人類社會(huì)的基本單位、生產(chǎn)活動(dòng)終端需求的家庭的生活消費(fèi)。目前,從研究成果來看,家庭的碳排放越來越受到學(xué)者的重視。如比娜(Bina)等運(yùn)用CLA模型對美國居民消費(fèi)行為和環(huán)境影響間的關(guān)系進(jìn)行了探索研究,發(fā)現(xiàn)超過80%的能源使用和CO2排放是由居民的消費(fèi)行為和滿足其需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的。根據(jù)社會(huì)學(xué)基本理論,家庭是人類社會(huì)的基本單位,居民消費(fèi)多以家庭消費(fèi)方式展開。美國研究人員發(fā)現(xiàn),1997年家庭消費(fèi)行為占全美能源消耗的28%,其二氧化碳排放量占全美排放量的41%;王彥等研究中國家庭碳排放,結(jié)果表明,家庭消費(fèi)引起的碳排放量占碳排放總量的比例由1995的19%上升到2004年的30%。由此可見,家庭碳排放對全社會(huì)碳排放的影響不容忽視。與此同時(shí),“部門”碳排放研究不能解釋家庭活動(dòng)的碳排放結(jié)構(gòu)特征、影響因素,也無法解釋同一個(gè)城市或社區(qū)家庭特征(包括家庭人口數(shù)、文化特征、經(jīng)濟(jì)特征等)差異而產(chǎn)生的碳排放的差異。因此,基于家庭消費(fèi)視角的碳排放研究對低碳城市建設(shè)具有重要意義。
二、文獻(xiàn)回顧
目前,國內(nèi)外關(guān)于城市家庭碳排放的研究可以歸納為以下三個(gè)方面。一是家庭基本特征和家庭能源消費(fèi)方式對碳排放的影響。國外學(xué)者帕喬里(Pachauri)借助家庭微觀調(diào)查的研究,結(jié)果表明,家庭收入是家庭碳排放的重要影響因素;杰克遜(Jackson)的研究表明,家庭規(guī)模、住房面積、成員結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平等家庭特征是家庭碳排放的主要影響因素。弗林格爾(Vringer)等發(fā)現(xiàn),戶主年齡在40-50歲的高收入群體,其家庭能源消耗最大。楊選梅等以南京為例認(rèn)為常住人口、交通出行、住宅面積是影響家庭碳排放的顯著因子。楊瑞華等對全國不同地域9個(gè)城市的家庭碳排放情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,對城市家庭碳排放特點(diǎn)和不同地域城市碳排放差異進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明,家庭碳排放量與家庭經(jīng)濟(jì)文化水平和家庭常住人口數(shù)呈正相關(guān),沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市家庭的碳排放量高于內(nèi)陸城市和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市。威爾森(Wilson)等研究了家庭成員的環(huán)境認(rèn)知、能源消費(fèi)行為對家庭碳排放的影響。二是家庭碳排放的空間分布差異研究。阿爾蒙德(Almond)等研究發(fā)現(xiàn),在中國,秦嶺-淮河以北地區(qū)由于需要家庭集中供暖,其碳排放量特別高。卡恩(Kahn)通過使用1993年美國居住能源消費(fèi)調(diào)查數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)居住郊區(qū)化對能源消費(fèi)的顯著影響以及其環(huán)境后果。黃茹等通過廣州市3個(gè)不同區(qū)位類型社區(qū)家庭的問卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)郊區(qū)社區(qū)家庭碳排放量最高,市區(qū)社區(qū)家庭碳排放量居中,城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭碳排放最低。張馨等研究了城鄉(xiāng)居民家庭能源消費(fèi)的碳排放,結(jié)果表明,從2000-2007年城鎮(zhèn)居民家庭的直接能耗和間接能耗碳排放都呈上升趨勢,農(nóng)村居民家庭的直接能耗碳排放逐年增加而間接能耗碳排放有所下降。三是從時(shí)間序列分析家庭規(guī)模的變化對碳排放的影響。蔣耒文等認(rèn)為,相對于個(gè)人而言,家庭是消費(fèi)的主要單位,在人口總量保持穩(wěn)定的情況下,家庭規(guī)模變化導(dǎo)致的家庭戶總量的變化有可能對碳排放產(chǎn)生明顯的影響。陳佳瑛等就中國1978-2007年家庭模式變化對碳排放的影響情況進(jìn)行了實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)家庭規(guī)模與總戶數(shù)對于碳排放具有較大影響力,家庭戶單位體現(xiàn)出對人均單位未能包括的家庭消費(fèi)行為模式的包容,因而可能成為更合適的居民能源消費(fèi)產(chǎn)生碳排放的分析單位。王欽池認(rèn)為根據(jù)邊際效應(yīng)遞減規(guī)律,在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下,應(yīng)該存在一個(gè)能源利用效率最高的家庭規(guī)模,稱之為最優(yōu)家庭規(guī)模。當(dāng)家庭規(guī)模大于或者小于最優(yōu)規(guī)模時(shí),都會(huì)導(dǎo)致能源利用效率的降低和碳排放量的增加。總體說來,家庭碳排放的研究視角從開始較多地集中在宏觀層面逐漸轉(zhuǎn)向家庭微觀層面。隨著我國新型城市化建設(shè)的加速推進(jìn),人們生活方式將發(fā)生巨大變化,城市居民生活水平也將不斷提高,城市生活能耗消費(fèi)量將不斷增長,導(dǎo)致城市家庭能耗碳排放對環(huán)境的影響更加明顯。因此,有必要對某一區(qū)域或省域的家庭碳排放特點(diǎn)及變化特征做詳細(xì)調(diào)查研究,這樣可以針對不同研究區(qū)域的家庭特征、低碳消費(fèi)行為分別研究碳排放的影響因素,從而制定更有針對性的區(qū)域、社區(qū)及微觀家庭成員的減排政策。本文將以微觀家庭調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海省份江蘇作為研究對象,主要研究江蘇城市家庭碳排放的結(jié)構(gòu)特征和區(qū)域差異性,并分別對調(diào)查城市家庭的基本特征、家庭成員低碳消費(fèi)行為與家庭碳排放的相關(guān)性作回歸分析,最后得出江蘇城市家庭碳排放的主要影響因素。
三、數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.?dāng)?shù)據(jù)來源
研究采用2013年南京郵電大學(xué)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“江蘇城市家庭碳排放調(diào)查”研究小組對江蘇省城市家庭活動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)。該調(diào)查按照江蘇南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)等特點(diǎn)選取了蘇南的南京市、蘇中的南通市以及蘇北的連云港市,由于三個(gè)城市2012年的城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出分別與所在區(qū)域的平均水平最接近,且南京市是江蘇城市化程度最高的城市,南通市是蘇中地區(qū)三個(gè)市中人口最多的城市,連云港市2012年人均GDP排在江蘇13個(gè)地級(jí)市的倒數(shù)第二位,因此,選取這三個(gè)城市體現(xiàn)了江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性和典型代表性,可以代表不同區(qū)域的城市家庭碳排放基本情況。研究在每個(gè)城市選擇三個(gè)社區(qū)(市區(qū)社區(qū)),為了使數(shù)據(jù)收集更具廣泛性和靈活性,并且提高問卷收集速度,在每個(gè)社區(qū)選擇150戶家庭采用入戶隨機(jī)發(fā)放和現(xiàn)場填寫問卷的方式進(jìn)行調(diào)查,要求每個(gè)家庭18周歲以上成員填寫調(diào)查問卷。研究共發(fā)放問卷1350份,收回有效問卷1288份,問卷有效率為95.4%。調(diào)查問卷包括三個(gè)部分:家庭基本特征、家庭低碳消費(fèi)行為和家庭碳排放結(jié)構(gòu)。家庭基本特征包括家庭的人口統(tǒng)計(jì)特征、消費(fèi)特征(居住面積)、出行特征、文化特征、經(jīng)濟(jì)特征(家庭收入)五個(gè)方面,其中人口統(tǒng)計(jì)特征包括:家庭常住人口數(shù)、被調(diào)查者的性別、年齡。家庭低碳消費(fèi)行為包括家庭成員的每周購物頻率、在外就餐頻率、垃圾分類情況、空調(diào)溫度調(diào)控、自備購物袋以及“一次性”用品的使用六項(xiàng)內(nèi)容。家庭碳排放結(jié)構(gòu)包括家庭能耗(家庭用電、水、天然氣或罐裝液化氣)、交通出行(飛機(jī)、火車(動(dòng)車)、長途汽車、地鐵、公交車、小汽車、電動(dòng)車)、家庭生活垃圾三個(gè)方面。
2.研究方法
比娜等提出了消費(fèi)者生活方式方法(ConsumerLifestyleApproach,CLA),該方法是從家庭外部環(huán)境、個(gè)人決策因素、家庭基本特征、消費(fèi)者行為以及消費(fèi)行為產(chǎn)生的后果五個(gè)方面研究家庭碳排放。該模型首先被用于美國家庭碳排放研究中,隨后該模型被眾多學(xué)者引用。此模型中消費(fèi)者是指為滿足其生活需要購買產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)人或家庭的實(shí)體;生活方式影響并決定了消費(fèi)者的個(gè)體消費(fèi)行為。該模型的目的是通過理解消費(fèi)者的個(gè)體行為以便制定出更好的公共政策。由于各種影響因素的相互交織,并且其中一些因素隨著環(huán)境的變化而不斷變化,因此,了解“消費(fèi)者”變得很復(fù)雜。本文在此方法的基礎(chǔ)上加以修改和補(bǔ)充,繪制了基于家庭消費(fèi)行為特征的家庭碳排放影響因素技術(shù)路線圖。
四、結(jié)論及政策含義