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篇(1)

【關鍵詞】畢業(yè) 設計 質(zhì)量 對策

一、引言

畢業(yè)設計（論文）是本科教學工作中不可或缺的重要實踐環(huán)節(jié)，教育部發(fā)出的相關文件特別是《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》的中對畢業(yè)設計（論文）的要求更強調(diào)了當前做好畢業(yè)設計（論文）工作的重要性與緊迫性。然而，如何在當前就業(yè)形勢比較嚴峻的形勢下優(yōu)質(zhì)高效地開展畢業(yè)設計（論文）是一個需要認真研究和實踐的課題。

二、畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量影響因素調(diào)查

評價一份畢業(yè)設計（論文）的質(zhì)量應該是全方位的。畢業(yè)設計（論文）不同于科研總結或論文，也不可能全部等同于真正的工程設計。畢業(yè)設計的基本教學目的是培養(yǎng)學生綜合運用所學的基礎理論、專業(yè)知識和基本技能，提高分析與解決工程實際問題的能力和初步科學研究的能力。主要包括：

調(diào)查研究、中外文獻檢索與閱讀的能力，綜合運用基礎和專業(yè)理論知識分析解決實際問題的能力，定性、定量相結合的獨立研究與論證的能力，試驗方案的制定、儀器設備的選用、安裝、調(diào)試及實驗數(shù)據(jù)的測試、采集與分析處理的能力，設計、計算與繪圖的能力，包括使用計算機的能力，邏輯思維與形象思維相結合的文字及口頭表達的能力，撰寫設計說明書、論文及英語書面表達的能力等。考察畢業(yè)設計（論文）的質(zhì)量應特別關注選題質(zhì)量和最終成果兩個方面。

影響畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量的因素是多方面的。筆者在問卷調(diào)查、座談等基礎進行統(tǒng)計和分析，得出了五項認同度在90%以上的影響畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量的主要因素，如圖1所示。

三、關鍵因素分析

1.學生的知識結構及其投入

畢業(yè)設計(論文)的質(zhì)量首先取決于學生自身的綜合素質(zhì)，因為如前所述，它要求學生綜合運用所學的理論知識和技術知識，相對獨立地解決科學研究、工程設計問題，并取得設計成果，這是一個創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力形成的過程，是對其獨立工作能力的鍛煉的過程。要提高畢業(yè)設計(論文)質(zhì)量、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，僅靠畢業(yè)設計(論文)這一環(huán)節(jié)顯然是不夠的，它離不開前三年多的基礎理論及專業(yè)知識的學習，離不開實習、實驗、課程設計等各種實踐教學環(huán)節(jié)的訓練。學生完成畢業(yè)設計（論文）一般需經(jīng)歷選題、查閱文獻資料、開題、科學實驗、撰寫論文、答辯等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要學生投入大量的時間和精力。教育部要求的工作量是學生每天工作6-8小時，共計要用15周以上，這是相當必要的。

2.指導教師的知識結構及其投入

指導教師的知識結構及其投入是制約畢業(yè)論文質(zhì)量的重要因素。畢業(yè)設計(論文)涉及知識面寬，具有很強的綜合性和實踐性，這就要求指導教師不僅應具有系統(tǒng)、扎實的理論知識，同時要有較豐富的實踐知識和經(jīng)驗。只有指導教師的整體素質(zhì)高，業(yè)務水平高，實踐能力強的教師擔任指導教師，才能保證畢業(yè)論文的教學質(zhì)量。另外，指導教師的世界觀、人生觀和人品才學對學生具有重要的影響力。在指導工作中，教師的人格感染力具有不可替代的作用。對于指導教師的指導時間，我校也作了相應的規(guī)定。規(guī)定指導教師每周的指導時間不能低于8小時，效果顯著。

3.畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量監(jiān)控體系的構建和落實情況

實踐證明，科學、完善、有效的監(jiān)控體系，對畢業(yè)設計的整個過程進行監(jiān)控。畢業(yè)設計（論文）領導小組和督導工作的組織，對畢業(yè)設計的實施過程進行嚴格、科學并且到位的管理，是提高畢業(yè)設計（論文）整體質(zhì)量的重要保證。其主要職責是建立健全畢業(yè)設計（論文）管理的規(guī)章制度，對畢業(yè)論文(設計)的各環(huán)節(jié)進行管理。在畢業(yè)論文(設計)的目的與要求、畢業(yè)論文(設計)的過程管理、畢業(yè)論文(設計)的經(jīng)費管理、畢業(yè)論文(設計)的答辯與成績評定、畢業(yè)論文(設計)的歸檔、優(yōu)秀畢業(yè)論文(設計)的評選等方面對畢業(yè)論文設計的各個環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)規(guī)范化，以保障畢業(yè)設計（論文）的質(zhì)量。

4.畢業(yè)設計（論文）所必需的硬件條件和經(jīng)費保證

教學條件和教學環(huán)境是學生開展畢業(yè)設計(論文)工作的基礎保障，也是學校提高畢業(yè)設計質(zhì)量的基礎。學生在進行資料查閱、調(diào)查研究、科學計算、分析、繪圖和仿真等與課題相關的工作時，必須有計算機、網(wǎng)絡、圖書以及實驗實習的設備和場所。特別對于工科工程專業(yè)的學生，為了保證他們參加畢業(yè)實習、科學實驗、工程實踐和社會實踐，我們必須提供教學實驗室和校內(nèi)外教學實習基地。同時，學生查閱資料、科學研究、實驗、畢業(yè)實習、文章打印等都需要一定的經(jīng)費支持。

5.畢業(yè)設計實習、調(diào)研質(zhì)量

畢業(yè)設計（論文）相關的實習、調(diào)研能夠幫助學生加深對所做課題的理解，對學生的畢業(yè)設計的過程的很好的啟示。因此，畢業(yè)實習、調(diào)研質(zhì)量的高低也直接影響到畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量的質(zhì)量。

四、系部（學院）做好畢業(yè)設計（論文）工作的對策

影響畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量的因素是多方面的，但其主要因素學校（特別是院系管理者）是可以掌控的，只要樹立科學質(zhì)量觀，堅持“以人為本”，注重師生的主體作用，保證“人、財、物、時”等投入到位，就能做好本科畢業(yè)設計（論文）工作。

1.抓關鍵，落實質(zhì)量監(jiān)控體系

做好系部（學院）本科畢業(yè)設計（論文）工作，我們的經(jīng)驗是抓關鍵，這個關鍵就是：以提高質(zhì)量為目標，以規(guī)范為抓手，綜合應用系統(tǒng)論、控制論和全面質(zhì)量管理等理論構建和落實質(zhì)量監(jiān)控體系。

把畢業(yè)設計（論文）及其管理工作看作是一個控制系統(tǒng)，分析它的信息流程、反機制和控制原理，能夠尋找到使其達到最佳狀態(tài)的方法。從信息的角度上看，整個控制過程就是一個信息流通的過程，控制就是通過信息的傳輸、變換、加工、處理來實現(xiàn)的。反饋是控制論的核心問題。反饋對系統(tǒng)的控制和穩(wěn)定起著決定性的作用，系統(tǒng)自動地保持自身的動態(tài)平穩(wěn)或功能穩(wěn)定，都是通過反饋機制實現(xiàn)的。因此在實施畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量監(jiān)控時一定必須做到信息不失真地傳遞和反饋，信息貫徹渠道和反饋通道都必須暢通無阻，必要時還應該加入認為的反饋通道。具體做法是：領導和有關人員深入到師生之中，宣傳學校和系部的規(guī)定要求及其意義，了解他們的所思所想，傾聽他們的意見和建議，對師生反映的問題及時解決。這樣不僅能保證和提高質(zhì)量，還能提高大家的積極性，領導和管理人員也取信于民，樹立威望。會議、座談和問卷調(diào)查等都是保證信息暢通的途徑。代表質(zhì)量管理發(fā)展的最新階段全面質(zhì)量管理同樣可以為我們借鑒。它是以組織全員參與為基礎的質(zhì)量管理形式，“三全―多樣”（全過程、全員性、全面性或稱全企業(yè)、多方法）是其核心思想和基本要求。

畢業(yè)設計工作是一個時間長、質(zhì)量影響因素較多的復雜教學過程，任何一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題都會影響到畢業(yè)設計的整體質(zhì)量。所以，對畢業(yè)設計的質(zhì)量監(jiān)控必須是過程中的過程監(jiān)控，而不能是目標控制。這正是全面質(zhì)量管理的全程性。院系必須建立一套完整的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，并在整個過程從選題開始到論文答辯、材料歸檔等各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控，同時要在每個控制環(huán)節(jié)中及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

一個系的畢業(yè)設計（論文）工作涉及教師、學生、實驗實習條件及管理等多個方而，可以說包括全系的所有機構、全體教職員工和該屆畢業(yè)生，這正是全面質(zhì)量管理中所述的全面性和全員性。為保證和提高畢業(yè)設計質(zhì)量，應該明確并強調(diào)本部門每個機構、每個成員（包括學生）對畢業(yè)設計 (論文)工作中的功能和職責，各盡其能、各負其責。

2.樹立科學質(zhì)量觀，充分體現(xiàn)“以人為本”的原則

對于各院（系），“以人為本”就是要以本部門的師生為本，關心每一個師生的全面發(fā)展。師生既是畢業(yè)設計質(zhì)量監(jiān)控的對象，又是監(jiān)控的主體，在制定制度時既要滿足質(zhì)量需要，又要考慮師生容易執(zhí)行；執(zhí)行制定時既要嚴格，又要富有人性化。堅持“以人為本”，對于指導教師來說，就是堅持以學生為本，關心自己所指導的每一個學生，關注學生在設計或論文每一個階段的表現(xiàn)和成果，及時幫助他們解決畢業(yè)設計（論文）中的困難，幫助學生正確解決考研、就業(yè)與畢業(yè)設計的沖突。同時用淵博的知識指導學生完成任務，用高尚的品質(zhì)和優(yōu)良的學風、教風和作風去感染學生、教育學生。學生的主體地位，就是在思想上確立學生是完成畢業(yè)設計（論文）的主體，在行動上創(chuàng)新機制、發(fā)揮學生主觀能動性。對于指導教師，應該實行獎罰制。對于責任心強、成果顯著的指導教師應予以表彰和獎勵，這樣可大大提高指導教師的積極性。

3.加強指導教師隊伍建設

建設一支理實結合、結構合理、素質(zhì)較高的指導教師隊伍也是保證畢業(yè)設計(論文)質(zhì)量的前提條件。為提高指導教師隊伍素質(zhì)，首先要積極引導教師參加實踐性教學環(huán)節(jié)的鍛煉，如深入生產(chǎn)一線、社會實踐和實習指導、工程項目設計、試作畢業(yè)設計(論文)等，在實踐中總結和積累經(jīng)驗，為指導畢業(yè)設汁(論文)奠定良好的基礎；其次要建立激勵機制，加強教師尤其是青年教師科研能力培養(yǎng)，鼓勵指導教師積極參與科研活動，提高科研水平，不斷增強畢業(yè)設計(論文)的指導能力；同時要加強教師之間的交流與合作，促進指導教師知識面拓寬和知識更新步伐，增強因材施教能力和綜合指導能力。另外要強化教師職業(yè)道德和人格修養(yǎng)，在指導學生畢業(yè)設計(論文)的實踐中引導學生形成正確的人生觀、價值觀、科學觀。這些措施的實施，就能不斷優(yōu)化畢業(yè)設計(論文)指導教師隊伍，促進老中青結合、知識結構合理、實踐能力較強、業(yè)務素質(zhì)較高的教師群體的形成。

4.充分利用現(xiàn)有條件，提高工作效率

“人、財、物、時”投入到位是各院系整個畢業(yè)設計（論文）工作的中心，是提高工作效率和質(zhì)量的保證。其中，人，就是指導教師和學生；財，就是為畢業(yè)設計（論文）工作所必需的經(jīng)費；物，包括計算機、網(wǎng)絡、打印機、教室、實驗實習場所等必須的硬件保障；時，既包括學生和指導教師投入到畢業(yè)設計（論文）的時間，還包括院系相關管理人員、質(zhì)量監(jiān)控人員所必需的時間。

網(wǎng)絡、計算機、多媒體等一系列先進工具運用于教學，加快了教育現(xiàn)代化的進程，極大地提高了教學工作的效率和質(zhì)量。學生的畢業(yè)設計（論文）離不開這些工具，老師的指導也會因為有了它們而變得快捷、方便。同樣，在其質(zhì)量管理也應該充分利用這些方法和手段來提高效率和質(zhì)量。如網(wǎng)上選題、網(wǎng)上畢業(yè)設計（論文）動員和規(guī)章制度制度宣傳，計算機成績管理，計算機材料管理，等等。

五、結束語

本文分析了本科畢業(yè)設計（論文）的質(zhì)量組成及影響畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量的五個主要因素，在調(diào)查分析的基礎上提出了系部提高本科畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量的相應的對策。

參考文獻：

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[2]廖志凌.高校本科畢業(yè)設計中存在的問題及對策[J].江蘇大學學報(高教研究版)，2004，(26)：82-85.

[3]程友聯(lián).本科大學生畢業(yè)設計存在的問題及若干對策的建議[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報，2005，（10）：154-157.

[4]曾健平，尹新，胡錦.畢業(yè)設計(論文)質(zhì)量評價體系研究與實踐[J].電氣電子教學學報，2006，（02）：112-114.

[5]唐杜英等.提高本科畢業(yè)設計(論文)質(zhì)量的實踐[J].安徽工業(yè)大學學報(社會科學版)，2004, (27)：92-93.

[6]國家教委高等教育司.高等學校畢業(yè)設計(論文)指導手冊[M].北京:高等教育出版社，1998.

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關鍵詞高速公路;工程質(zhì)量;管理流程;集成化研究

中圖分類號U416.217 文獻標識碼A 文章編號1673-9671-(2010)032-0187-01

高速公路項目完整的壽命周期包括決策、設計、施工以及運營階段,整個生命周期是一個有機的系統(tǒng),彼此關聯(lián),密不可分[1]。本文通過對高速公路建設項目工程質(zhì)量的全壽命過程中管理程序研究,通過利用工程質(zhì)量中信息化手段,提出構建了高速公路建設項目集成化管理的工程質(zhì)量管理模型。

1高速公路建設工程質(zhì)量存在的主要問題

高速公路作為大型交通建設項目,其建設涉及的因素多,建設工期長,且建設過程中許多條件也會發(fā)生變化。楊榮華[2]認為現(xiàn)今高速公路管理中,項目決策階段、實施階段、運營階段相互割裂,難以實現(xiàn)項目運營目標。項目中信息的交流絕大部分通過手工或口頭傳遞,缺乏信息的存儲,容易造成管理工作中的失誤,因而有必要對高速公路建設項目的工程質(zhì)量進行科學管理。

楊獻文等[3]從項目決策、設計、實施和業(yè)主行為等4個層面對現(xiàn)今高速公路的管理現(xiàn)狀進行了分析,得出了在決策階段對工程質(zhì)量等目標分析不夠深入及全面、在設計階段部分工程技術方案不盡合理、在實施階段項目管理組織結構不合理、業(yè)主行為有不及時批準合理變更等問題。工程質(zhì)量作為項目建設的3大目標之一,工程質(zhì)量的好與壞將直接影響項目建設的成功與否,如何提高高速公路建設質(zhì)量,從項目策劃、設計、實施及運營的項目全壽命出發(fā),為達到提高項目勘察設計方案質(zhì)量、優(yōu)化工程組織實施機構、徹底根治工程質(zhì)量通病等目的,建設高速公路集成化管理的工程質(zhì)量管理模型無疑是一個優(yōu)化發(fā)展方向。

2工程質(zhì)量管理程序

高速公路建設項目采用基于全面質(zhì)量管理的質(zhì)量管理體系。《公路建設市場管理辦法》規(guī)定“公路工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系”,具體來說,質(zhì)量管理模型中需要包括如下幾個方面管理:

2.1政府質(zhì)量管理

政府質(zhì)量管理主要是以法律、法規(guī)為依據(jù),主要進行工程立項核準、設計審批、施工許可、材料和設備準用、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗收等環(huán)節(jié)。

2.2業(yè)主質(zhì)量管理

業(yè)主質(zhì)量管理主要是根據(jù)工程特點和技術要求,采用招標方式選擇相應資質(zhì)等級的勘測、設計單位和施工承包單位,配備相應的質(zhì)量管理人員,負責辦理設計文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),在工程施工中,對工程質(zhì)量進行檢查。

2.3勘測、設計單位質(zhì)量管理

勘測、設計單位質(zhì)量管理是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù),對勘測、設計的整個過程進行控制,包括工作程序、工作進度、費用及成果文件等,以滿足業(yè)主對勘測、設計質(zhì)量的要求。

2.4監(jiān)理單位質(zhì)量管理

監(jiān)理單位質(zhì)量管理主要是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對工程實施全過程進行的質(zhì)量監(jiān)督和管理,包括勘測設計階段質(zhì)量管理、施工階段質(zhì)量管理,以滿足業(yè)主對工程質(zhì)量的要求。

2.5施工單位質(zhì)量管理

施工單位質(zhì)量管理是以工程合同、設計圖紙和技術規(guī)范為依據(jù),對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進行的控制和自檢,以達到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。

圖1工程質(zhì)量管理關系圖

3在工程質(zhì)量管理中,參建各方職責

高速公路建設項目管理過程中參與方眾多,業(yè)主、設計、咨詢、施工、供應商、監(jiān)理等,涉及單位達幾十家,在高速公路項目管理的過程中,應當以業(yè)主作為主導,通過信息溝通、合同管理等項目管理方法,充分利用參建各方的優(yōu)勢,集成必要的優(yōu)勢資源,保證項目的順利實施。在工程實施過程中,需要將工程建設過程中各個工作進行分解(WBS),與工程質(zhì)量有關的工作主要包括設計圖紙審查與審批、圖紙會審及技術交底、建立質(zhì)量保證體系、進場人員(含設備、主要材料)的檢查、施工工藝及施工流程、工程質(zhì)量檢查/監(jiān)督、質(zhì)量事故的處理、工程質(zhì)量評定等;項目建設參與各方在工作管理活動中責任如下表。

4工程質(zhì)量集成化管理的共享信息

對于高速公路工程建設而言,信息集成是指依據(jù)工程項目特點及管理的特點,應用系統(tǒng)論原理和控制論原理,綜合考慮工程建設項目全壽命期中各階段的要求和銜接關系、工程建設項目各個要素的相互關系及其執(zhí)行過程中各個參與方之間的動態(tài)影響關系,使得項目各個參與方能夠協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化,以達到工程建設項目整體最優(yōu)的目的。基于現(xiàn)代技術的信息平臺是工程建設項目信息集成管理的主要途徑[4]。高速公路工程建設項目的信息化管理平臺的建設有利于工程建設項目管理的集成化,滿足工程建設項目管理不同層次的需要,有利于工程建設項目管理的動態(tài)化和實時化,能大大提高項目執(zhí)行的效率。在工程質(zhì)量集成化管理方面,需要共享以下信息:

1)項目的施工圖設計和變更設計(如有)及批復文件;

2)承包人的施工組織方案;

3)原材料的質(zhì)量保證資料及機械設備的合格證明材料等;

4)成品、半成品的室內(nèi)試驗和現(xiàn)場試驗資料;

5)承包人的施工質(zhì)量自檢報告;

6)監(jiān)理工程師抽樣檢驗報告和監(jiān)理記錄;

7)政府質(zhì)量監(jiān)督機構的質(zhì)量評定報告;

8)其他質(zhì)量保證資料等等。

5結束語

信息化管理系統(tǒng)是實現(xiàn)我國高速公路集成化管理的重要手段,目前為止,我國高速公路建設管理過程中信息系統(tǒng)的建立和使用雖然取得了很大進展,雖然政府、項目業(yè)主和各參建方都已經(jīng)投入了很大資金和人力,但是仍然還存在一定的差距,管理過程的信息孤島現(xiàn)象依然存在,如果切實有效的適應我國高速公路的建設管理特點,進一步推進全壽命周期的集成化管理研究,還值得做進一步的深入探討。

參考資料

[1]張勁文.大型交通建設項目管理集成研究[D].中南大學:博士學位論文,2006.

[2]楊榮華.高速公路建設項目集成化管理模式及關鍵技術研究[D].長沙理工大學,碩士學位論文,2005.

[3]楊獻文,梁平安.高速公路建設項目管理評價體系構建方案的探討.公路,2007,10.

篇(3)

關鍵詞：市政工程；施工管理；特點；內(nèi)容；對策

Abstract: in recent years, our country to speed up the process of urbanization construction, municipal engineering quantity for a large increase, people on municipal engineering requirements are constantly improved. Municipal engineering first to meet the requirements of practical, also need to take into account the cultural and exterior people requirements. This paper mainly paper municipal engineering construction management characteristics, contents, and strengthen the construction of the municipal engineering major measures.

Keywords: municipal engineering; Construction management; Characteristics; Content; countermeasures

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

一、市政工程施工管理的主要特點

1市政工程施工復雜、難度較大。市政工程往往造價較高，涉及的施工人員數(shù)量較多，施工周期較長；

2由于施工時間長，影響工程質(zhì)量的不確定性因素較多。市政工程由于長時間的施工過程，施工中天氣情況、原材料價格等均可能發(fā)生變化并影響施工進程，加上眾多利益主體，如監(jiān)理人員、總包商、分包商等眾多的利益相關者出自各自利益的不同考慮，使得工程施工不確定進一步增加；

3市政工程往往代表政府的“面子”，與政治性掛鉤，直接關系到人民群眾的生活質(zhì)量；

4市政工程施工管理逐漸走向現(xiàn)代化。

二、市政工程施工管理的主要內(nèi)容

市政施工管理，由項目經(jīng)理部門負責實施，管理對象就是施工過程本身，目的就是確保施工前的階段目標能得以實現(xiàn)。

（一）建立完善的聘用體制，組建項目經(jīng)理部門，選拔項目施工經(jīng)理。要建立明確的組織規(guī)章制度，明確部門工作人員的職責、義務、權限。根據(jù)不同的施工項目，要有針對性地制定相應的適合的規(guī)章制度，設立明確的獎罰體系。

（二）市政施工管理應從項目合同管理開始。市政工程造價較高，施工單位必須要依法簽訂合同，并嚴格履約。從工程投標開始，合同的簽訂、履行和進度都要進行專項管理。合同管理過程可能涉及對國內(nèi)、國際相關的法律條文的掌握，更要對合同細節(jié)條款、合同要件有較強的解讀能力，施工單位要重視合同管理，合同管理要有專業(yè)的人才來進行。

（三）施工現(xiàn)場管理主要包括生產(chǎn)要素優(yōu)化、施工地點的檢查安排與布置、清場等內(nèi)容，要嚴格遵守《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等相關的法律法規(guī)進行。這里的生產(chǎn)要素主要包括材料、設備、施工人員、資金等各個方面，要掌握每種生產(chǎn)要素的特性，并依據(jù)一定的原則和方法進行動態(tài)管理和優(yōu)化配置。

（四）隨時檢查施工進度與施工計劃、施工目標是否相符。施工前，施工單位確定的階段性目標和最終目標，在管理過程中要周期性的檢查和調(diào)整，通過組織協(xié)調(diào)和風險管理來保證各項目標的實現(xiàn)。因此，應當堅持以控制論原理為指導，進行全過程的科學控制。施工項目的控制設計各個方面，包括技術控制、進度控制、成本控制以及安全控制等。

（五）施工項目的信息管理。目前的施工項目正在朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，現(xiàn)代化管理要依靠信息。現(xiàn)代的施工項目的信息管理，涉及數(shù)據(jù)多且負責，需要對大量的信息進行管理。因此，要充分利用計算機進行輔助的信息管理。

（六）組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)的含義是通過組織的形式，疏通項目管理中的關系，排除影響和干擾工程進程的因素。在控制與管理的過程中，隨著時間推移和外部環(huán)境的改變，施工進程可能會受一些因素的干擾，使原計劃的實施產(chǎn)生困難，這就必須進行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)要依托一定的組織，并針對干擾的種類和關系的不同而分別對待。

三、加強市政工程施工管理的主要措施

1 施工項目的組織管理

通過前文的分析不難發(fā)現(xiàn)，施工項目的組織機構承擔著協(xié)調(diào)、控制的重擔，企業(yè)在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織機構可以事半功倍地完成施工管理。要想建立高效的組織體系，首先要做好組織準備，明確工程施工的對象和特點；其次，組織系統(tǒng)的運行離不開項目經(jīng)理的指揮，要建立嚴格的人才篩選體系來選拔適當?shù)捻椖抗芾斫?jīng)理。

2 施工項目的質(zhì)量管理

（1）建立質(zhì)量保證體系。

質(zhì)量保證體系的建立應落到實處，切實起到保證施工質(zhì)量的作用。施工企業(yè)可以通過編寫質(zhì)量手冊、明確質(zhì)量控制的方針，使得質(zhì)量的控制具有指令性、可調(diào)性、可檢查性。

（2）把握好人、材、機關系。

具有主觀能動性的人，是質(zhì)量的創(chuàng)作者，因此，人應該是三者的核心要素，處于核心地位。施工單位應該以人為核心，充分地調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。積極倡導追加質(zhì)量第一，增強責任感的工作理念。材料是構建工程的主體，材料的質(zhì)量直接影響工程，是客觀不容忽視的因素。現(xiàn)代化的工程施工，逐步實現(xiàn)了施工機械化。機械化對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，選好、用好機械設備對縮短施工時間、提高施工效率意義重大。

（3）調(diào)整和控制施工環(huán)境。

一個有序的安全的施工環(huán)境，可以提高施工的效率，減少施工的意外事故，因為環(huán)境管理至關重要。施工環(huán)境包括氣象、工程地質(zhì)、水文等哥哥方面，施工環(huán)境的管理主要包括，針對不同的施工工程，進行不同的勞動組合、定立不同的施工細則，對影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素研究控制，建立和維持良好的生產(chǎn)環(huán)境，保證材料堆放有序、道路暢通，為確保質(zhì)量和安全控制創(chuàng)造良好條件。如果能做好施工環(huán)境的有力控制，可以極大地降低事故發(fā)生比例。

（4）嚴格控制施工工序。

施工質(zhì)量管理的目標是從事后管理轉向事前控制，實現(xiàn)“預防為主”。施工過程要嚴格遵守既定的施工工序。工序的控制往往采用數(shù)理統(tǒng)計的方法，對工序數(shù)據(jù)進行歸納、總結、統(tǒng)計、分析，觀察整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定。做好工序控制主要從以下幾個方面著手：首先要控制好工藝流程。工藝流程是施工的依據(jù)，更是保質(zhì)保量的前提；其次是準備好完成工序的必要的物質(zhì)基礎，比如高素質(zhì)的施工者、材料、機械、恰當合適的施工方法等；再次，要及時檢查進度，評價現(xiàn)有工序的成果，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設計要求；最后是設置質(zhì)量控制點，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

（5）施工項目的成本管理

項目成本管理也是施工項目管理的重要內(nèi)容，引起了越來越多施工企業(yè)的重視。成本管理是各個利益體共同關注的對象，也是施工項目管理的核心任務。成本管理控制主要涉及成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。施工項目的成本要走出傳統(tǒng)管理的誤區(qū)，傳統(tǒng)管理中，把成本控制交由專業(yè)的成本人員去實施。現(xiàn)代成本管理中，應建立項目經(jīng)理總體負責制，要求經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量和安全全面負責。同時，也要把工作責任與成本責任加以區(qū)分，明確每個管理者的成本責任，使每個管理者都能樹立成本管理意識。

參考文獻：

[1]左杰，淺談建設單位工程造價管理[J];山西建筑;2010 年02 期

篇(4)

關鍵詞：計量 現(xiàn)代企業(yè)制度 能源管理 工藝控制

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0045-02

一、推行現(xiàn)代企業(yè)制度，需要計量管理

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是獨立從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的具有法人資格的經(jīng)濟單位。企業(yè)制度是這些經(jīng)濟單位的組織、運行、管理行為的規(guī)范和模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度成為我國企業(yè)改革所選定的目標模式。 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。其中“管理科學”尤為重要。

1.計量是現(xiàn)代企業(yè)素質(zhì)的基本條件

計量是現(xiàn)代化建設中一項不可少的技術基礎。計量測試工作是整個工業(yè)企業(yè)素質(zhì)和管理現(xiàn)代化最基本的條件。計量技術水平在一定意義上標志著一個國家的科技和經(jīng)濟發(fā)展水平，對科技進步和經(jīng)濟發(fā)展有直接影響。因此，國外工業(yè)發(fā)達的國家，把計量檢測技術、原材料和工藝裝備作為現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱。

2.計量是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的基礎

市場經(jīng)濟要求企業(yè)必須以經(jīng)濟效益為中心，競爭迫使企業(yè)要實現(xiàn)科學管理，要運用現(xiàn)代管理技術，即運用各種現(xiàn)代數(shù)學方法，定量化管理方法和先進技術手段進行管理，現(xiàn)代管理技術的運用是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化和科學化的必然趨勢。現(xiàn)代管理技術是系統(tǒng)論、信息論、控制論、數(shù)理統(tǒng)計、運籌學、系統(tǒng)工程、行為科學以及計算機科學技術等科學原理、技術和方法在現(xiàn)代管理活動中的具體運用。現(xiàn)代管理技術具有明顯的系統(tǒng)性和擇優(yōu)性。現(xiàn)代管理技術使管理數(shù)據(jù)化，并能把管理的定性分析與定量分析密切結合起來，就是使現(xiàn)代管理活動從定性分析發(fā)展為定量分析，從依據(jù)經(jīng)驗判斷轉變?yōu)閿?shù)理決策。建立定量分析可使現(xiàn)代管理進一步科學化，大大提高管理系統(tǒng)的運轉效果和工作效益，提高決策的準確性和有效性。

現(xiàn)代管理技術同整個管理系統(tǒng)的管理基礎工作關系極為密切。例如，對于企業(yè)管理來說，基礎工作包括企業(yè)的標準化工作、定額工作、計量工作、信息工作、培訓工作以及責任制為核心的規(guī)章制度等，只有這些工作達到相應的水平，才能充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術的積極作用。

二、計量是企業(yè)實現(xiàn)集約化生產(chǎn)的重要技術基礎

為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，我國企業(yè)要實現(xiàn)兩個根本性轉變，即經(jīng)濟增長方式要實現(xiàn)由粗放型向集約化轉變，就是要求經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠增加投入、鋪新攤子、盲目追求數(shù)量，轉移到追求經(jīng)濟增長質(zhì)量。

1.計量管理是企業(yè)科學組織生產(chǎn)的前提

建立科學的和完備的計量檢測體系，是企業(yè)加強管理工作、有效組織社會化大生產(chǎn)的必備條件。在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的過程中，計量工作是一個重要的技術基礎。每一個企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理、經(jīng)營管理、能源管理、物料管理的需要配備一定數(shù)量的計量檢測設備，其目的是用這些計量檢測設備獲得控制工藝，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提供經(jīng)濟核算的科學依據(jù)。計量工作是獲得準確可靠數(shù)據(jù)的保證，企業(yè)計量技術素質(zhì)是保證計量數(shù)據(jù)準確可靠的基礎。企業(yè)廣泛使用計量檢測數(shù)據(jù)為經(jīng)營管理服務，將這些數(shù)據(jù)反饋到企業(yè)的產(chǎn)供銷各方面，反饋到定額管理方面，反饋到各種技術統(tǒng)計方面，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，加強統(tǒng)計報表中有關數(shù)據(jù)檢測的計量器具配備，才能使企業(yè)的數(shù)據(jù)做到真實、準確、可靠。只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠，才能為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營決策提供可靠的信息，才能真正實現(xiàn)“一切用數(shù)據(jù)說話”，從而推動企業(yè)管理的不斷深化，進而達到提到提高企業(yè)管理素質(zhì)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

2.計量技術的提高有利于改善生產(chǎn)技術水平

我國目前要積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變我國生產(chǎn)技術落后的狀況。其中電子、計算機等高新技術產(chǎn)品在企業(yè)生產(chǎn)、?管理中的應用以提高產(chǎn)品質(zhì)量和增加企業(yè)經(jīng)濟效益成為我們企業(yè)追求的目標，這也是企業(yè)參與全球市場競爭的必然趨勢。

三、計量是實現(xiàn)物料核算，降低成本的基本保證

成本管理的主要目的是通過對成本的計劃、控制、核算和分析，不斷降低產(chǎn)品成本，_一以最小的投入發(fā)揮最大的作用，獲得更多的盈利刀一一-計量對成本的控制主要體現(xiàn)在計量對降低消耗發(fā)揮作用，由于消耗的降低，導致產(chǎn)品成本的降低。

1.降低消耗主要通過以下途徑

1.1加強管理，降低生產(chǎn)投入

從生產(chǎn)流程看，選用價格低廉的原材料，選用能滿足工藝條件又易于掌握的設備，都是降低成本的因素。但是，前提是通過檢測數(shù)據(jù)證明選擇這些原材料、設備能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量。這除了涉及到產(chǎn)品質(zhì)量檢驗外，原材料、元器件、計量儀器設備的選用和比較，都得靠測量來評論、判斷。

現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)主要以水、電、煤、汽、油等為能源。降低能耗，既節(jié)能又降低成本，這是產(chǎn)品成本核算的重要組成部分。能耗多少，要靠計量。在工藝流程中，對耗用能源進行準確的測量為節(jié)能管理提供科學依據(jù)，在能源使用效率中尋找節(jié)能措施。

1.2依靠科技進步，進行技術改造

應用先進技術改造落后設備、改革傳統(tǒng)工藝、改革能耗結構、改進產(chǎn)品設計是企業(yè)技術改造的主要內(nèi)容。所有這些改造都要以測量結果提供的各項數(shù)據(jù)為依據(jù)。

2.計量在降低消耗的作用中主要體現(xiàn)在以下五個方面

2.1利用計量器具探索最佳控制點

每一道生產(chǎn)工藝，都有一個最佳控制點。掌握了最佳控制點進行生產(chǎn)，就可以做到能源、原材料消耗最少，成品合格率最高。最佳控制點要用準確的計量檢測設備反復進行檢測，從大量的測試數(shù)據(jù)中獲得。要做到嚴格按最佳控制點進行生產(chǎn)，就得在每一個工業(yè)環(huán)節(jié)上配備準確的計量檢測設備。

2.2利用計量數(shù)據(jù)掌握能源和物料消耗規(guī)律

在生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)上，各種能源和物料消耗都有一定的規(guī)律。有了計量就能摸清規(guī)律，并能運用規(guī)律監(jiān)控消耗情況。如有異常，計量器具也能及時提供情況，便于管理人員及時找出原因，采取措施。

2.3利用計量器具指導均衡合理用能

企業(yè)生產(chǎn)使用能源，通常集中在某一段時間。一天內(nèi)最高最低用量差很大，為了保證生產(chǎn)不受影響，有的按最高用量供應能源，這便造成了浪費。有了計量器具，可以摸清各部位的用能規(guī)律，采取措施做到均衡用能，從而取得節(jié)能效果。

2.4采用先進計量檢測設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗

如果在生產(chǎn)過程中采用先進的計量設備，提高自動、快速、連續(xù)測量水平，直到達到自動控制調(diào)節(jié)，就能嚴格按照工藝參數(shù)要求進行生產(chǎn)，實現(xiàn)既保證產(chǎn)品質(zhì)量、減少殘次品，又大大降低消耗。

2.5提高生產(chǎn)率是降低成本的基礎

采用先進的計量檢測設備對生產(chǎn)過程的有效控制是至關重的，它不但可以通過對工藝參數(shù)的連續(xù)監(jiān)控、調(diào)節(jié)，而且?guī)椭藗儗崿F(xiàn)了多年來所追求的生產(chǎn)過程“安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效”的理想。

四、計量檢測是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段

憑數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)，監(jiān)控工藝，檢測產(chǎn)品，質(zhì)量才能真正得到保證。沒有準確的計量，就沒有可靠的數(shù)據(jù)，就無法正常控制工藝過程，也就不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.計量檢測水平?jīng)Q定了產(chǎn)品質(zhì)量的水平

計量檢測水平對產(chǎn)品質(zhì)量的影響體現(xiàn)在兩個方面，一方面：產(chǎn)品質(zhì)量要靠計量檢測才能制定出來，產(chǎn)品是否達到規(guī)定的標準，又要靠計量檢測鑒定、檢驗。從原材料的質(zhì)量檢驗到生產(chǎn)加工的各個重要環(huán)節(jié)，只有每道工序檢驗合格，才有最終產(chǎn)品的檢驗合格；另一方面：為了達到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的，要不斷地推廣采用新技術、新工藝，其計量檢測、控制水平的高低標志著生產(chǎn)技術、工藝水平的先進與否。所以，究其實質(zhì)，計量檢測是控制產(chǎn)品質(zhì)量的基礎手段。

2.計量數(shù)據(jù)是分析產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣的依據(jù)

影響產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣的因素很多，如原材料、工藝、設計水平、加工能力、工人技術、技術標準、協(xié)作件質(zhì)量等等。質(zhì)量的好壞最終都要表現(xiàn)在產(chǎn)品能否最大限度滿足用戶需要其具備的適用性、可靠性、經(jīng)濟性、耐用性等產(chǎn)品的技術特性和質(zhì)量特性。這些特性大多是一些可測量的物理量、化學量。通過測量手段來定量分析評價產(chǎn)品質(zhì)量是否符合技術標準。“憑數(shù)據(jù)說話”實際上就是要求憑準確可靠的側量結果來評價產(chǎn)品質(zhì)量。對產(chǎn)品成品是如此，對原材料、協(xié)作件、半成品也同樣是如此。對生產(chǎn)的全過程，都必須應用各種測量手段對質(zhì)量特性進行監(jiān)控。產(chǎn)品質(zhì)量要靠工藝裝備和技術來保障，但最終卻要憑先進的測量手段所提供的準確可靠的數(shù)據(jù)來確定。

五、能源計量是科學用能的基本條件

能源是國民經(jīng)濟建設的重要物質(zhì)基礎，能源問題已是一個舉世矚目的涉及政治、經(jīng)濟的重要問題，世界各國對解決能源問題，從政策到管理都給予極大的重視。

在我國的經(jīng)濟建設中，能源問題同樣是一個直接影響物質(zhì)文明和精神文明建設的重要因素，為此，國務院制定了“開發(fā)和節(jié)約并重、近期把能源放在優(yōu)先地位，對國民經(jīng)濟實行以節(jié)約為中心的技術改造和結構改革”的能源方針和政策，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展一方面要保證有足夠的能源，作為解決能源緊缺的另一方面，“節(jié)約能源”由于投資少，見效快而越來越被人們所重視。

1.節(jié)約能源的兩種方式

節(jié)約能源，分為“結構節(jié)能”和“管理節(jié)能”。結構節(jié)能效果顯著，近幾年統(tǒng)計資料表明，結構節(jié)能的效果占60%，但投資較大，時間亦較長；而管理節(jié)能投入少，見效快，所有企業(yè)均可推行，利用管理節(jié)能的效果占4U%.隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，管理節(jié)能始終是一項重要措施，我國在管理節(jié)能方面一直是采用行政干預和經(jīng)濟杠桿相結合的方法，甚至用法律的手段來保證一最低的能耗求得最好的經(jīng)濟效益。能源的科學管理，必須要有扎實的基礎工作做保證。基礎工作是指標準化、定額管理、計量測試、信息統(tǒng)計、基礎教育和以責任制為核心的規(guī)章制度等。而這些基礎工作的基礎則又是計量測試。沒有準確可靠的計量數(shù)據(jù)、能源管理工作將無法進行，節(jié)能效果也是一本糊涂帳。

2.計量工作是管理節(jié)能的基礎

能源計量是企業(yè)進行科學管理，節(jié)約能源的重要技術基礎，它能使企業(yè)做到三保證，即保證能源統(tǒng)計報表信息數(shù)據(jù)的資料準確；保證能源單耗的可比性，進而達到先進合理；保證能源定額的貫徹執(zhí)行與獎懲。

能源計量工作是一項基礎性工作，在節(jié)能效果上表現(xiàn)為兩方面：一方面是節(jié)能效益往往無法直接統(tǒng)計，表現(xiàn)在節(jié)能技術措施和科學管理的綜合經(jīng)濟和節(jié)能效益，更表現(xiàn)為社會經(jīng)濟和節(jié)能效益，屬于隱性效果；另一方面則由于它的“基礎性”，即一切節(jié)能措施不在計量測試這個基礎上建立，就不可能獲得最佳和確定的效益，因此又具有必須性，而且一旦建立起來，將起到長期系統(tǒng)積累的效益。

長期以來，我國存在能源利用率低、能源嚴重浪費、產(chǎn)品用能單耗高的重要問題，一方面是各級人員節(jié)能意識淡漠，造成能源浪費嚴重。另一方面，能源計量工作不健全，造成“煤糊涂”、“電糊涂”、“油糊涂”等問題，制約了能源管理工作的科學和有效。因此完善能源計量器具配備，加強能源計量管理，則是節(jié)約能源的重要環(huán)節(jié)和有效措施。

3.企業(yè)能源計量管理的作用

企業(yè)能源計量管理的作用歸納起來有以下幾方面：

3. 1為滿足企業(yè)能源核算，減少虧損，避免經(jīng)濟結算糾紛，保護供需雙方權益，提供企業(yè)進出廠的一次、二次能源和載能工質(zhì)的準確、一致。

3. 2對廠內(nèi)的一、二次能源和載能工質(zhì)在分配、貯存、流轉、加工、轉換以及轉供等各個核算環(huán)節(jié)，通過能源計量器具的檢測，提供準確、一致的計量數(shù)據(jù)，以滿足經(jīng)濟核算和生產(chǎn)責任的要求。

3. 3按基本經(jīng)濟或能源核算單位的具體需要，安裝各種能源計量器具，提供檢測數(shù)據(jù)，以保證企業(yè)能按產(chǎn)品制定科學的用能定額，實行能源定額管理，嚴格按定額進行用能考核。

3. 4通過計量器具對生產(chǎn)工藝過程各關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測，為不斷改進工藝、選擇最佳控制參數(shù)，進行技術經(jīng)濟分析，提供一致、準確的計量信息，從而在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的前提下，節(jié)約能源和原材料消耗。

3. 5對企業(yè)的設備進行熱效率測試，為企業(yè)設備的技術改造和更新提供準確計量數(shù)據(jù)，監(jiān)測儲能、輸能裝置的跑、冒、滴、漏，為能源審計提供技術基礎。

3. 6為企業(yè)落實經(jīng)濟責任制，計算節(jié)能獎勵和浪費懲處提供統(tǒng)一準確的計量數(shù)據(jù)。

篇(5)

Abstract： Based on the asymmetric information theory， this paper focused on forms， causes， and consequences of the insufficient information phenomenon of the owner in the risk management of construction contract， and pointed out the universality and inevitability of the information asymmetry， put forward a lot of specific measures which can reduce the degree of information asymmetry， and restrain the "adverse selection" and the "moral hazard" fundamentally from the perspective of the owner.

關鍵詞： 業(yè)主方；信息不對稱；施工合同風險；信息不足

Key words： the owner；information asymmetry；construction contract risk；insufficient information

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）14-0058-03

0 引言

信息不對稱理論可以說是信息經(jīng)濟學的起源和主體，是信息經(jīng)濟學界的主戰(zhàn)場[1]。1921年，美國經(jīng)濟學家富蘭克?H?奈特從本質(zhì)上區(qū)分了風險和不確定性，認為風險指可度量的不確定性，是一種人們可知其概率分布的不確定，而信息則是一種商品，為了獲得完備的信息必須進行必要的投入[2]。2001年，三位美國學者――加州大學伯克利分校的喬治?阿克洛夫（George A. Akerlof）教授[3]、斯坦福大學的邁克爾?斯賓塞（Michael Spence）教授[4]和哥倫比亞大學的約瑟夫?斯蒂格利茨（Joseph E. Stiglitz）教授[5]因其對非對稱信息市場方面的研究，對信息經(jīng)濟學作出了卓越貢獻而共同獲得了諾貝爾經(jīng)濟學獎。由此引發(fā)了各國各學科學者對信息不對稱的廣泛研究，從最初的二手車交易市場、勞動力市場和信貸市場，到現(xiàn)如今的企業(yè)投融資、股票市場、教育市場、人力資源市場以及房地產(chǎn)市場等。本文旨在利用信息不對稱理論對施工合同業(yè)主方的風險進行分析。

1 信息不對稱概念簡述

其實，從人類伊始以來，因為人們認識事物、認識世界的有限性，以及每個人認識事物、認識世界的角度不同、經(jīng)歷不同使其知識結構不同，信息不對稱現(xiàn)象一直就存在，只是在過去未能充分引起人們的重視而已。市場的非對稱性來自于信息的非對稱性，主要表現(xiàn)在市場各參與者所掌握的信息是非對稱、不完備的。非對稱（不完備）信息這一概念，最早來自于喬治?阿克洛夫1970年發(fā)表的《“檸檬”市場：質(zhì)量的不確定性和市場機制》[3]。它是指在市場交易中，當市場的一方無法觀測和監(jiān)督另一方的行為或無法獲知另一方行動的完全信息，亦或觀測和監(jiān)督成本高昂時，交易雙方掌握的信息所處的不對稱狀態(tài)[6]。

目前，信息不對稱理論被廣泛應用于金融、保險、證券、審計等各種領域，且具有很強的解釋力和廣闊的應用前景[7]。從信息經(jīng)濟學的角度來看，信息不對稱引發(fā)的逆向選擇問題和道德風險問題，從而誘發(fā)的機會主義行為是項目主體行為風險產(chǎn)生的根源[8-9]。基于信息不對稱分布在工程建設市場中的必然存在性和普遍存在性，以及它所帶來的嚴重影響，將信息不對稱理論引入到工程建設風險管理領域中具有非常重要的現(xiàn)實意義。

何謂“信息”？在不同行業(yè)可能會有不同的定義。美國數(shù)學家、信息論之父克勞德?艾爾伍德?香農(nóng)將信息定義為為不確定性的消除[10]。美國數(shù)學家、控制論創(chuàng)始人諾伯特?維納認為信息就是信息，既不是物質(zhì)，也不是能量，信息是我們在適應外部世界，控制外部世界的過程中同外部世界交換的內(nèi)容的名稱[11]。美國風險管理學家威廉姆斯將風險定義為在給定的條件和某一特定的時期，未來結果的變動[12]。以研究風險問題著稱的美國學者莫伯萊提出：“風險就是不確定性”[13]。經(jīng)濟管理學家則認為“信息是提供決策的有效數(shù)據(jù)”。我國著名的信息學專家鐘義信教授把信息看作事物運動的狀態(tài)及其改變方式[14]。電子學家、計算機科學家則將信息看作是電子線路中傳輸?shù)男盘枴薄?/p>

對于工程施工合同，基于業(yè)主方的角度來說，凡是與業(yè)主方進行施工合同管理有關的工程技術、管理知識、市場價格要素、材料供應狀態(tài)、市場競爭狀況、以及相關法律政策等均可稱為信息。

而所謂信息不對稱，是指合同雙方對工程、對合同另一方、以及對環(huán)境等各方面所掌握的信息不對等的狀態(tài)。其具體表現(xiàn)包括有：①信息占有的不對稱；②信息的時間不對稱；③處理信息的能力不對稱[15]。對業(yè)主方單方而言，信息不對稱就表現(xiàn)為業(yè)主方的信息不足，即相對于業(yè)主方為合理有效管理施工合同應有的有效信息而言，實際上業(yè)主方所表現(xiàn)出來的在獲取、處理信息方面的不全面、不充分的狀態(tài)。

2 施工合同業(yè)主方信息不足的具體表現(xiàn)

在施工合同管理中，存在業(yè)主方和施工方兩個主體。其中，相對于施工方而言，業(yè)主方在施工管理經(jīng)驗、知識、建筑市場信息等方面常常處于劣勢。而且，在中國的建設工程項目管理中，業(yè)主方還常常以基建處、指揮部等組織形式作為其實際管理者。此時，管理人員往往參差不齊，知識老化現(xiàn)象極其嚴重，以至于業(yè)主方的信息劣勢更加嚴峻。當然，信息的不對稱分布對任何市場主體都是存在的，而基于業(yè)主方的信息不足則主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 知識不足

如果希望能夠將一個工程項目管理得井井有條，并在一定程度上追求自身及項目的最大收益，工程各參與方都應對工程有一定量的知識儲備。而業(yè)主方作為工程項目的全程參與者、主導者，作為一個資源整合者，在知識儲備這方面尤其應該有一個更高的自我要求。

工程知識可以具體劃分為以下兩類：

2.1.1 管理知識

工程項目管理主要包括有組織管理、成本管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理、合同管理、信息管理、風險管理等九個方面。

業(yè)主方之所以管理知識不足，從根本上來說，主要有兩個方面的原因。一方面是因為業(yè)主方在某些管理工作中并不會直接介入，而是通過一些專業(yè)的咨詢管理公司進行管理。但隨著建筑市場的不斷完善，對業(yè)主方的要求不斷增加，這樣會直接導致市場環(huán)境越來越要求業(yè)主方重視自身管理知識及管理人才的儲備，才能在競爭激烈的市場中獨占鰲頭。而另一方面則是由于工程項目之間的不連續(xù)性，使得業(yè)主方的管理工作也具有一定的間歇性，導致業(yè)主方對新知識的涉獵不夠及時、知識老化現(xiàn)象嚴重。其中后一種現(xiàn)象在基建處、指揮部等組織中更加明顯、更加嚴重。

2.1.2 技術知識

由于工程項目的復雜性，使得業(yè)主方應該熟悉掌握的技術知識顯得更加龐雜。業(yè)主方相關人員不僅要了解工程地質(zhì)、工程構造等方面的知識，還要了解工程材料、施工技術等方面的知識；不僅要掌握土石方、地基基礎、砌筑、鋼筋混凝土、鋼結構等方面的知識，還要掌握裝飾裝修、防水等方面的知識。

案例一：丙烯酸是一種以優(yōu)質(zhì)進口丙烯酸樹脂和耐候性固化劑生產(chǎn)的雙組份、無縫的高性能丙烯酸地坪涂料，具有耐光、耐候、耐磨、耐沖擊、附著力強等優(yōu)點，但同時它對施工環(huán)境（溫度、濕度等）的要求也特別高。某中學室外體育場采用了丙烯酸地面。該校基建處在施工前未對丙烯酸材料作一個詳細了解，而強令施工方在冬季進行丙烯酸地面施工，致使春季時當施工結束后地面頻頻開裂，基建處不得已又令施工方進行返工處理。施工方在接到返工處理通知后向該基建處提出了工期和費用索賠。由于這是非施工方原因引起的，該基建處只能同意索賠，所有損失由學校承擔。

一般情況下，相對于管理知識的匱乏，業(yè)主方對于技術知識的匱乏更加嚴重。追本溯源，產(chǎn)生這種現(xiàn)象最根本的原因在于業(yè)主方平時的工作性質(zhì)。在整個項目進行期間，業(yè)主方更多地是充當管理者的角色，他們更加注重技術的組織程序，而非技術本身。這就使得他們在一定程度上忽視了技術知識的重要，或由于管理工作的繁忙使其無暇及時充盈自己的技術知識儲備。與施工方相比，他們對施工現(xiàn)場、技術細節(jié)的認識、體會不夠具體、不夠深入。鑒于如此現(xiàn)狀，業(yè)主方更加應該重視自身知識的儲備，尤其是技術知識的積累。

2.2 缺乏有效的信息獲取

對于業(yè)主方而言，除了應該具備工程管理、技術等方面的知識之外，還應注重對施工方的履約能力、資金、技術、項目經(jīng)驗、信用、建筑市場中勞動力和各種材料的供求狀況、價格以及相關的法律政策等方面信息的有效獲取。結合工程項目全過程管理中的幾個主要環(huán)節(jié)，業(yè)主方的信息有效獲取可以分以下幾個階段進行闡述。

2.2.1 招投標階段

在工程項目招投標階段，業(yè)主方對潛在投標人的數(shù)量、合法地位、資質(zhì)、信用、履約能力、項目經(jīng)驗、投標動機等信息必須充分掌握，否則將很可能會在招投標階段及以后各工程階段中處于被動、不利狀況。

案例二：根據(jù)我國《招標投標法》規(guī)定，工程項目公開招標，投標單位不得少于3家。某業(yè)主方在前期準備階段未對潛在投標人進行摸底而貿(mào)然公開招標，此時前來投標并通過資質(zhì)預審的單位共有3家。據(jù)了解，這3家單位或借用資質(zhì)、或已建項目規(guī)模質(zhì)量一般、或公司信用不佳，可說是在施工企業(yè)市場中毫無競爭力。但該業(yè)主方由于缺乏這方面的信息，就可能導致兩種結果。一種結果是業(yè)主方在這3家施工單位中選擇其中一家作為中標單位，但因中標單位的信用或能力不足，可能會為以后合同談判、合同履行階段埋下隱患；另一種結果則是因所有投標單位均不滿足要求而造成流標。當然，這兩種結果對業(yè)主方不論是在時間上，還是在投標費用上都造成了不必要的浪費，顯然并不是業(yè)主方所樂見的。業(yè)主方只有通過收集整理投標人的相關信息，并盡量吸引一些市場中有競爭力的潛在投標人前來投標，才能有效避免以上不利情況，實現(xiàn)公司及項目利益最大化。

2.2.2 合同談判階段

在經(jīng)過嚴格的投標人比選擇定中標人之后，正式進入合同談判階段。雖然合同必須對招標文件、投標文件做出實質(zhì)性響應，但是還有很多在招投標階段沒有詳細說明或者無法定量說明的內(nèi)容和價格，這就有待于合同雙方在談判階段進行協(xié)商。例如，因為縮短工期等因素考量，使得設計圖紙不完整、有待二次設計，招投標文件不夠詳細、條文語義模糊，工程量清單中存在漏項、項目特征描述不詳盡，或者三者之間內(nèi)容上出現(xiàn)沖突矛盾，這種種情況都會為以后在履約過程中風險一次性爆發(fā)埋下隱患。此時，如果業(yè)主方對項目本身、中標單位風險態(tài)度及信用狀況、市場供求、價格、政策法規(guī)等方面信息了解不夠，就可能會簽下對己方不利的條款而最終蒙受損失。

2.2.3 合同履行階段

在工程項目全過程管理中，合同履行階段無疑是十分重要、不可忽視的一環(huán)。期間，業(yè)主方對施工方風險態(tài)度的準確預估、對政策變化的先知先覺、對市場風向的精準預測、以及對施工方信用水平和努力程度的及早洞察無疑會影響到施工合同的順利履行。假如業(yè)主方對建筑市場中人工費、材料費的研究不足，對這方面信息的掌握不夠充分，那么一旦在合同履行階段人工費或某種材料費發(fā)生上漲，則項目的成本就有很大概率會上升。此時，即使業(yè)主方通過有效的合同管理將成本上升額壓制至最低，也可能會因為施工方試圖以拖延、暫停施工等形式為己方謀求最大利益而造成工期在不同程度的遲緩。

另外，在合同履行階段碰到的實際施工條件及狀況與合同簽訂時業(yè)主方所預測到的有所偏差在所難免。那么對此，業(yè)主方除了在合同談判及訂立階段要充分利用有效信息對履約過程中可能遇到的問題進行精準預測并制定對應措施外，還應在合同履行階段不斷充盈己方的有效信息，對各種突發(fā)狀況及應對措施作出及時的動態(tài)調(diào)整，以降低風險、爭取最大利潤。

2.3 信息處理能力不足

即使業(yè)主方擁有了大量的工程項目相關信息，但如果他們沒有相對應的處理信息的能力，那么也很有可能會在篩選信息過程中誤將有用信息判作無用信息、將無用信息判作有用信息、或在運用信息過程中未能預見到那些根據(jù)已知信息應該能夠預見到的風險。這樣做毋庸置疑會對之前的信息收集工作造成一定的浪費，或對之后的決策工作造成一定的干擾。如圖1所示，形成一條反映信息處理能力的曲線。其中，被判別為有用信息的有用信息稱為有效信息，被判別為有用信息的無用信息稱為干擾信息，被判別為無用信息的無用信息稱為無效信息，被判別為無用信息的有用信息稱為剩余信息，而另一部分理應掌握而未能掌握的信息則被稱為不足信息。業(yè)主方在整個項目管理全過程中，除了應該不斷地充盈自己的信息（包括知識）之外，還有一項很重要的工作，就是不斷提高自己的信息處理能力，以期能夠快速從海量信息中發(fā)現(xiàn)盡可能充裕的有效信息，同時盡量減少干擾信息、無效信息、剩余信息以及不足信息等，如圖2。

3 信息不足的原因及其后果

由上述幾種情況可以看出，之所以會導致業(yè)主方信息不足，歸根究底可以總結為以下三個原因：①業(yè)主方“信息意識”淡薄。②對于業(yè)主方來說，相對于表象利益，獲取信息成本過高。③施工方行為的不可觀察性。

在整個項目管理過程中，業(yè)主方難以通過觀察直接定量評價的施工方行為同樣會導致業(yè)主方信息不足，最終引發(fā)風險。這些施工方行為主要包括有：①招投標階段，潛在投標人的投標動機和訴求；②合同談判階段，施工方的風險態(tài)度（因其各異的知識背景、項目經(jīng)驗、人生經(jīng)歷、甚至性格特質(zhì)、心理素質(zhì)等，不同的決策者可能會對同一風險問題作出不同、甚至完全相反的決策，這種主觀的判斷和感知通常被定義為風險態(tài)度）；③合同履行階段，施工方的努力水平。

案例三：在工程投標過程中，投標人A和投標人B均以遠低于其他投標人的、幾乎相等的工程價格進行競標，招標人通過各投標人提交的資格預審文件以及投標文件進行評標。評標時，招標人未能及時對A、B兩位投標人的投標動機進行詳細深入的了解，最終選擇投標人B作為中標人。在簽訂合同后，業(yè)主方才從側面了解到：投標人A之所以試圖以低價投標，是因為投標人A首次進入本地區(qū)，期望在本地區(qū)能夠迅速開拓新市場、并打造企業(yè)品牌；而投標人B則是期望先以低價得標，再于實際施工階段通過偷工減料、工程簽證等手段謀求自身最大利益。顯而易見，選擇投標人B作為中標人這一決策，無論是在以后的工程管理難度方面，還是在工期、成本、質(zhì)量等方面，都會給業(yè)主方帶來很大的困擾。

在工程項目管理全過程中，有時信息優(yōu)勢一方利用對方的信息貧乏而隱瞞相關信息，從而導致市場交易的“逆向選擇”問題，進而出現(xiàn)了類似于格雷欣法則（劣幣驅逐良幣）的現(xiàn)象；有時信息優(yōu)勢一方為了自身利益，以其作為或者不作為，對另一方造成損害從而產(chǎn)生對方的“道德風險”，進而增加了交易的風險性和交易成本。

4 結語

業(yè)主方的工程合同風險有很大一部分是由于業(yè)主方信息不足所導致的，在這個高度信息化的時代，業(yè)主方只有盡量避免這種信息不足的現(xiàn)象，才能在招投標階段、合同談判階段、合同履行階段等工程全過程中，為自己、為項目追求最大利潤。

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