序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇財務預算論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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目前，中小企業是促進我國經濟發展的主力隊伍，但其因企業規模和結構等內在因素引起的各種問題，在很大程度上阻礙了企業的發展和企業組織結構的優化。所以，加強中小企業對財務管理的重視、提高中小企業對財務管理過程的規范程度化十分必要。因此，對中小企業在財務管理過程中出現的問題提出幾點參考建議，以期中小企業能夠規范地展開財務管理工作、發揮財務管理的真實能效，從而提高企業的實力和盈利能力。

1更新管理人員財務管理觀念

提高財務管理意識財務管理主要是對企業的資金投資、籌資、運營和利潤分配進行管理，是企業管理的核心內容之一，各個企業在運營、成長過程中都不能忽視財務管理對企業發展的重要制約作用。中小企業的管理者和各部門的管理者都需要重新認識財務管理對企業生產運營的重要作用，切實落實企業對財務管理工作的實施，把財務管理的各項工作任務分配到部門及人員。使企業的財務管理工作從為生產經營服務、受企業經營目的約束轉變成指導企業的生產經營，變被動為主動，正確、合理地引導企業發展壯大。

2界定明晰的企業產權關系

提高財務預算管理的作用因企業產權關系不明晰而導致企業會計核算的主體錯誤、財務管理的目標錯誤，是十分致命的。為了企業能夠健康發展、持續運營，首先應當理順企業內部的產權關系。在企業創建之初，應當合理地界定企業的各位所有者和投資者的產權關系，對每位所有者和投資者的投入資產用書面合同的形式確定下來。嚴格區分企業資產和所有者的個人資產，將這兩部分資產按照真實的情況合理區分開來，來源、性質和目的不同的各項收入及支出必須分開核算，不得混淆、混同。理順企業的產權，減少企業內部不必要的財產與產權糾紛。企業進行財務預算，可以預估未來一定時期內企業的經營狀況和財務狀況，有助于企業實現財務目標，也有助于企業各部門協調配合工作。所以，在日常經營活動中，企業應提高財務預算的預防性作用，通過財務預算來預防企業內部和外部的各類風險。

3建立完善企業的財務制度和內部控制制度

企業的財務管理制度主要包括現金及銀行存款管理制度、材料采購及領用制度、成本管理制度、固定資產管理制度、收入管理制度、會計核算制度及會計人員崗位責任制等，制定這些基本制度為企業財務管理工作提供了基本的操作準則，同時也規范了企業的各項財務管理工作。企業應根據往來業務的特點，結合企業會計制度和稅法的要求，有針對性地制定一套符合企業實際發展情況的財務管理制度，同時，設置職權明晰的財務部門，財會人員嚴格遵守財務管理制度，負責企業的各項財會工作，合理、規范地對企業各項業務進行賬務處理，確保企業會計行為的合法性與規范性。此外，中小企業還應加強企業內部控制制度的建設，建立涵蓋財務管理各方面、科學合理的內部控制體系，具體包括企業內部會計控制制度和內部審計制度的建立與完善。為實現提高企業會計信息質量、確保各項業務會計核算準確無誤和提高企業盈利能力等目標，應對企業的各項業務進行全面的會計控制，同時還需要加強企業內部的審計工作，并且要保證內部審計操作的獨立性。

4提高財會人員的業務水平，加強財務部門的規范化管理

為杜絕中小企業財務管理混亂、業務處理不規范、會計信息失真、私設賬簿等問題，企業必須重視提高財會人員的素質水平和業務水平。財會行業和企業可以聯合制定財會人員職位職責考核制度，強化財會人員的思想道德和職業道德素質，挑選思想素質高、職業道德高的合格的財會人員，組織企業財會人員學習新的會計制度、稅收法規和統計方法，加強財務人員間的學習心得和業務處理方法的交流；財務人員也要做好本職工作、處理好相關財務數據、提高工作效率，相互了解、學習其他職位職務人員的工作，組建一個職業道德高、業務水平高的財務人員隊伍。此外，企業財務部門的規范化程度也很重要，要求企業財務制度、業務處理程序和會計核算等各項基礎工作都必須符合相關法律法規的規定，建立規范化的財務工作流程、實現財會工作的規范化管理。

5積極依法納稅、合理進行稅收籌劃

企業進行生產經營就需要依法納稅，企業的管理者應該提高納稅意識，做到依法納稅，不偷稅、逃稅、騙稅。在遵守稅收法律法規的前提下，企業能夠合法地享受到法律所賦予的權利。同時，企業只有在遵守法律法規的前提下，才能依照稅收法律法規合理進行納稅籌劃，在稅收法規許可的范圍內合理避稅。企業在遵守法律法規的前提下，對企業的涉稅業務進行合理的規劃，減少企業實際應承擔的稅額，實現節稅的目的。要求企業的財務人員熟悉稅法和稅收征管規定的具體內容，能明確區分合法行為與非法行為，既能讓企業留存更多的凈利潤，又不觸犯法律法規。此外，還需要積極關注國家的新的稅收政策和處理辦法，保證企業業務的賬務處理合法、確保納稅籌劃具有實際意義。

二結語

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企業實施財務預算管理能夠提升管理效率和效益，進一步明確企業各個部門生產經營人員的目標以及責任情況，有效激勵員工的工作積極性，切實減少企業的日常管理經營費用，進而提升企業的運營效率和運營效益。同時，企業實施財務預算管理還有助于企業管理者科學制定財務管理決策。企業實施財務預算管理的主要目的就是將企業現有的資源條件跟企業未來的長遠發展目標進行有效結合，同時在預案算管理體系中應當對各類進行重新分類整理，并及時向管理者傳遞必要的決策信息以便提高管理者決策的科學性。從上面分析可以得出財務預算管理是企業日常管理的重要組成部分，也是企業提升自身競爭力，實現可持續發展的必要手段，具有重要的現實意義。

二、企業財務預算管理中存在的問題分析

首先，企業財務預算跟企業整體戰略發展規劃之間的協調性有待于進一步提升。對于企業管理者來講，在編制年度財務預算方案時應當緊密結合企業的長期發展戰略，確保企業財務預算的目標定位在實現企業戰略發展規劃。在實踐中，不少企業的預算管理都沒有明確的整體戰略指導，很容易使得企業的長遠發展目標跟企業的預算管理之間不協調。企業的長期發展戰略目標跟財務預算管理之間的目標不一致、不協調很容易使得企業的財務預算缺乏長效性，不利于企業的長期發展。其次，企業的預算反饋不夠及時，對業務部門的經濟活動難以掌控和指導。伴隨著市場經濟體制的不斷完善，企業所處的經濟環境發生了重大變化，同時企業所面臨的經營風險因素也越來越多。對于企業來講，財務預算管理在進行預算編制時不能夠準確預測出所有的市場變動，當市場發生重大的變動時很可能使得預算難以及時進行跟進和調整，很容易導致預算跟實際相脫離，進而也就失去了預算管理應有的控制作用，這在很大程度上會損害企業管理的科學性、合理性。再次，企業的財務預算管理在執行過程中缺少必要的監督管控機制。只有健全完善相關的監督管控機制，才能夠確保企業的財務預算管理得到切實的貫徹落實。監督機制不健全很容易導致企業的資源分配發生偏差，資源配置出現扭曲，使得資源向著預算較為寬裕的部門流動。不僅如此，預算的寬余還可能影響到企業的業績評價，出現不合理的預算指標，進而喪失了預算管理應有的公正性和客觀性。

三、建立和完善企業財務預算管理的建議措施

1.進一步建立完善科學有效的財務預算考評體系，逐步提升財務預算監督管理能力。

在財務預算的考評體系建設上，傳統的評價分析體系相對較為簡單，科學性有待于進一步提升，同時在方法以及指標上都難以準確反映出企業員工的努力程度，很容易導致人員積極性受到傷害，進而產生負面影響。企業管理者應當積極強化自身財務預算管理能力，提升資產的使用效率，增收節支，提升企業經濟效益。正是基于此，應當盡量避免原先的過于狹隘的評價分析體系，對財務預算的考評體系進行創新改進，準確評價企業的經營業績，推動評價的長期性，促進企業的長期可持續發展。

2.結合企業管理實踐，科學編制企業財務預算方案。

企業管理者在進行預算編制管理時應當嚴格界定企業的基本支出以及企業的項目支出，并合理地對基本支出定額核定方法進行必要的調整，只有這樣才能夠切實保障企業預算資金再分配使用上更加公平、公正、透明。除了對企業的項目支出進行科學分類和排序之外，還需要對此進行嚴格的審核，以此來保證項目預算在編制過程中的前瞻性和計劃性，促進企業項目預算跟單位發展規劃之間緊密銜接。企業各個業務的歸口管理部門還應當切實負責和組織編制本部門自身的相關預算方案，對預算內的各項業務進行審批，動態監測并及時反饋評價相關的預算執行情況，對于企業業務預算的執行偏差及時進行必要的分析，以此來強化企業日常管理的科學性。

3.建立并逐步完善考評體系，促進預算管理的貫徹執行。

企業管理部門應當在財務預算期末對于各個業務部門的預算執行情況進行必要的考核分析。同時，在進行考核獎懲時還應當盡量避免編制先進預算部門完不成預算收到懲罰而編制保守預算部門完成預算而受到獎勵的情況發生。以此可以在充分考慮預算跟實績差異的方向以及大小，并結合各個業務部門預算編制的先進性等情況確定獎勵方案的具體系數。對于預算編制難度較大的業務部門在設定獎勵系數時可以適當提高，對于預算編制難度相對較小的部門在設定獎勵系數時可以適當縮小一些，這樣有助于促進企業各業務部門更為準確科學地編制財務預算方案。

四、結語

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(一)樹立“財務管理”的工作中心

要想完成財務預算下的經濟管理工作，就要明確工作中心，不要簡單地認為財務部門是整個醫院順利發展的中心，而是要求各個階段的經濟管理工作都能夠在財務管理工作基礎之上進行。按照國家有關的各項法律、法規以及相關的規章制度；堅持勤儉辦事、厲行節約、杜絕浪費奢侈的現象，堅持社會效益的原則下追求經濟效益。根據現階段各大醫院的運行狀況來分析，醫院資金的分配、籌集、財務管理以及使用與財務管理工作存在較大的關系。在進行藥品銷售、進藥、存儲以及業務收入的分配、使用工作時，都離不開各項財務調控工作，醫院的財務監督、經濟核算更是對各項經濟活動進行檢查以及制約的主要方法，所以，突出財務管理在整個經濟管理工作中的地位，能夠保證各項經濟活動的順利進行。

(二)做好醫院的財務內部控制工作

1、實施成本管理與核算根據國家所頒布的相關會計工作制度以及財務制度來對各項醫療活動中產生的費用進行分配以及歸集，從而達到規范、統一、便于對醫院各項經營業績以及財務成果進行考核以及量化。通過各種會計工作軟件以及工作方法形成一套專門的會計賬目、會計科目以及會計報表來對醫院各個科室的單病種成本以及項目成本進行進行反映、記錄以及揭示，通過各種統計以及會計軟件和方法做好相應的經濟信息以及財務指標分析，從根本上完善各項經濟管理工作，從而提升醫院所開展的業務水平以及檔次。

2、做好實物管理工作要從根本上轉變經濟管理思想，做好相應的實物計價掛賬相關工作，建立并完善物資出入庫的各項規章制度，并結合醫院發展實際狀況制定不同物資的實際消耗定額，從根本上杜絕物品隨意領取以及無計劃領取等現象，避免由于盲目采購而造成的資金浪費以及物資積壓現象。還要提升殘渣物資以及報廢物資的處理意識，從根本上提升設備的投資回報率以及利用率。

(三)提升財務工作人員的綜合素質

隨著經濟社會的不斷發展，財務管理工作難度逐漸增大。財務工作人員在實際工作中面臨著更復雜和全新的挑戰，轉變了傳統的工作方向，通過對各項網絡技術、會計電算化技術、法律以及外語等現代化技術對獲取、搜集所得的信息進行提煉和分析，并對醫院的發展前景進行預測、判斷以及規劃，能夠從根本上對醫院的經濟管理工作進行基本決策。財務管理工作人員還要不斷提升自我管理能力，從算賬、記賬以及報賬等工作方向轉變到利用財務管理手段對資金進行預算，從而對醫院各項業務的收入結構進行調賬，從而控制醫療衛生活動的成本，對成本核算工作進行規劃，提升財務資金的實際利用率，做好相應的風險控制工作。

二、結束語

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財務預算是反映企業在未來的一定時期內預期的財務狀況、經營效益、現金收支等的預算，通過對財務預算的管理來合理配置企業資源，并為企業的經營決策提供支持，以實現企業的經濟效益最大化。財產保險公司的財務預算主要包括企業財務資源的合理分配、市場和管理方面的費用預算、根據企業目標制定經營指標等。由于保險行業的特點致使財產保險公司的財務預算管理也具有不同于其他企業的特點。首先是財產保險公司的經營成本具有很大的風險性、滯后性和不確定性，這就使得財產保險公司的財務預算管理工作變得十分復雜和特殊。其次，財產保險公司的收入和支出的確認情況與其他行業所遵循的配比原則并不相符，保險公司的費用支出，如當期的稅金、保險保障基金、業務管理費用、手續費等，都是計入會計當期成本中的，這些費用是以保費收入時間為確認時間，其核算方式是以保單獲取成本。第三是財產保險公司的責任準備金計提，由于會計期間與保單責任的差異決定了責任準備金計提需要精算師進行精算估計，而精算師的精算會帶有一定的主觀性，對財務預算的結果會產生一定的影響。

二、財產保險公司財務預算管理的現狀

由于財產保險公司財務預算的種種特點，加上市場經濟環境的瞬息萬變，導致目前的財產保險公司在財務預算管理工作方面還存在很多問題。第一是財務預算的管理制度問題。我國的財產保險公司一般都具有十分繁雜的層級結構，和分布廣泛的各種分支機構，而且很多保險公司內部都未設置專門的預算管理部門，或是部門職能不夠明確。沒有一套規范的管理制度自然無法順利開展財務預算管理工作，也就不能對公司的經營和投資等活動進行有效的預測和控制。公司各部門之間由于缺乏預算管理制度的規范，常常會只顧本部門的利益盡量多地爭取預算資金，財務預算管理無法發揮應有的作用。第二點是財務預算考核指標問題，保險行業并沒有統一的預算考核指標，所以各保險公司的預算體系和考核指標都不相同，具有各自的側重點。比如說有的保險公司的預算考核指標僅以會計利潤為標準，有的公司則會綜合考慮各種因素制定考核指標。這樣就會影響同行業之間的比較和競爭，也會影響保險公司對本公司的業績進行正確評估，無法為保險公司改善經營管理提供依據，而且還會影響到保險行業的主管部門監管工作。第三點是財務預算管理的執行問題。有部分保險公司雖然設置了專門的財務預算部門，編制了預算方案，但是缺乏對預算的執行和控制過程的重視，空有預算方案而缺乏執行力度，根本無法發揮預算的作用。

三、加強財務預算管理的必要性

（一）企業職能部門的協調要求

財產保險公司的傳統管理模式一般是按照部門職能來劃分管理模塊，這樣的管理方式下各部門的管理之間因職責不同而引起沖突無法得到很好的解決，企業的預算也無法落到實處。所以加強保險公司的財務預算管理有利于協調企業內部各職能部門，為企業的發展提供保障。

（二）各職能部門的發展要求

因為保險公司的預算是綜合考慮各職能部門之間的平衡而制定出來的，所以每個職能部門的預算目標都符合公司的預算總目標要求，而公司總的預算目標自然是要以各職能部門達成各自的預算目標為基礎。因此加強對財務預算的管理可以說是將企業各職能部門的目標進行了量化，能夠使其在公司的整體目標引導下安排好本部門的活動，為公司的整體發展提供支持。

（三）企業內部控制的要求

由于企業的經營會受到外部環境、政策和企業發展階段等因素的影響，即使在財務預算執行過程中，實際的預算實施情況必定會與預算方案有一定的偏差。在這種時候預算就要作為對照標準，讓企業的經營決策者分析預算執行情況出現的偏差，以便根據預算指標及時調整企業的內部控制制度。

（四）企業績效考核的要求

公司的績效考核是激發員工的工作積極性的重要制度，在制定績效考核指標時，企業預算具有非常重要的作用，它是企業的整體目標分解成一層層的戰略目標的量化性指標，最終讓每一個員工承擔本崗位的職責。預算指標可以引導績效考核指標的確定，并且具有標準性，根據預算執行情況來考評工作績效，可以更加客觀準確地反映員工的工作情況和對企業的貢獻。

四、財產保險公司加強財務預算管理的措施

（一）健全財務預算管理體系

財產保險公司的財務預算是一項復雜的系統性工作，不能完全交由財務部門處理。在公司設置有專門預算管理體系的前提下，還可以設置專門的財務預算委員會。該委員會的成員應該由公司的主要經營者和負責人領導，由各部門的負責人組成，遵循權威性和全面代表性原則，將各部門的信息統一整合起來，增加預算的科學性，使預算具有可操作性。在各部門信息共享的條件下審批和編制預算方案，并監控預算實施情況，根據執行情況對預算進行實時調整，對公司發展的經營活動規劃實施全過程的預算管理。比如說及時發現公司經營情況和預算的偏差，并分析其原因，根據原因調整預算方案；或者解決在預算執行過程中各職能部門之間的沖突和矛盾等。

（二）分解和細化財務預算指標

首先是以應分盡分為原則，公司的全面預算必須要分解為各職能部門預算或各經營機構預算，使各個預算執行單位都能明確本單位的工作目標；公司的年度預算要分解為季度預算，這樣有利于各預算執行單位將其作為組織本單位經營活動的依據，最終實現年度預算目標。其次是以責任到人為原則，各個預算執行單位對預算指標進行分解，按照責任中心制執行預算。例如業務管理部門是以保費收入、保險種類、賠付率、手續費率為關鍵指標，在年度預算時，制定出各區域、各機構、各險種和各時期的不同執行標準。行政部門是以資產、行政費用和辦公場所為關鍵指標，根據公司的年度總資產和總的行政費用來制定執行標準。人力資源部門是以職工總薪資和職工總人數為關鍵指標，根據公司年度預算的職工人數和薪資來制定合理配置的原則。

（三）完善財務預算的差異分析和考核

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(一)產品定額更新緩慢。在建筑工程進行施工的過程中，從圖紙的設計到一座座高樓大廈的拔地而起，整個過程都離不開產品的定額。產品定額的內容包括圖紙設計定額、建筑材料定額、建筑技術員和普通工人的勞務費等等，這些內容是建筑工程財務預算與支出分配過程中重要的組成部分。產品定額必須做到與市場價值相互適應，定額過高會增加建筑企業的生產成本，降低建筑企業的利潤，不利于企業的長遠發展;定額過低很容易導致建筑工程在施工過程中出現資金鏈斷裂問題，由于資金鏈斷裂還會引起一系列問題的出現，例如，材料供應不足、人員流動量加大等等。影響產品定額的因素有很多，例如，近幾年，我國的科學技術不斷革新和發展，一些原來沒有的技術，或者通過從國外引進，或者通過自主研發現在擁有了;一些原來就已經具有的科學技術和生產設備，通過不斷進行改進和技術革新，大大提高了其生產效率，降低了其生產成本;也有的產品定額受到社會環境或者市場經濟的影響，使定額需要加大。縱觀目前我國建筑類企業的定額問題，產品定額更新緩慢是一個普遍存在的問題，在我國以經濟建設為中心的今天，產品定額更新緩慢會導致大量的資金浪費或者資金不足，也就是在建筑工程財務預算過程中，由于定額不科學、不合理會導致企業自己的支出分配出現嚴重的問題，不利于企業的長遠發展。

(二)用于規范建筑企業財務管理和支出分配的法律法規有待完善。我國是一個法治社會，任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上，都必須遵守法律的管控。對于建筑行業的法律法規，我國陸陸續續頒布了很多，例如《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等等，這些法律中不乏用于規范和管控建筑企業財務管理和支出分配的法律和法規，但是法律法規的制定和修訂需要經過嚴格的市場調查和科學分析，在市場調查和科學分析的過程中會花費大量的時間，導致目前我國現有的法律法規在管理建筑企業財務預算管理和支出分配的過程中存在嚴重的漏洞。也就是說在當前的法律制定下，現有的法律法規還存在大量的問題，需要立法部門進行不斷的修訂和完善，盡量做到法律法規的制定與當前的市場經濟要求相互適應，避免法律法規出現滯后現象。

(三)在建筑工程的施工過程中可變性因素太多，而預算部門的靈活性較差。進行工程預算和支出分配計劃一般都是在進行工程施工之前就完成的，很多預算和支出是通過一些計算公式和工作經驗得出的預算和支出結論，而在具體施工的過程中，存在很多可變性因素，任何一個可變性因素就會將工程預算和支出分配計劃打亂，例如，大多數的建筑工程的期限都比較長，有的需要幾年，有的甚至是需要十幾年或者更加漫長的時間，在這漫長的工期中，可變的因素太多，物價的上漲或者跌落、新科學技術的出現、或者市場上某種產品供求關系的改變、國家的宏觀調控等等，這些因素都會對建筑工程財務預算與支出分配的計劃產生嚴重的影響，對于我國的一些建筑類企業來講，這種可變因素的出現有時候是致命的，特別是對于那些對規模較小的企業由于他們的規模較小，對市場變化的反應靈敏度較低，很多建筑類企業的信息閉塞等等;對于那些規模較大的企業來講，雖然他們擁有暢通的市場信息和敏感度，但是由于它們的企業規模較大，管理起來相對比較麻煩，可謂“牽一發而動全身”，而且對于大規模企業來講，預算工程也相當浩大，要對既定的預算和支出方案進行修改，需要付出很大的人力物力。

(四)進行財務預算和支出分配工作的財務人員綜合素質不高。這種進行財務預算和支出分配工作的財務人員綜合素質不高的現象在那些流動性的建筑企業中比較常見。眾所周知，對于建筑行業而言，流動性是一個非常重要的特點，建筑企業的工作地點不是由企業自身決定的，而是取決于工程的選址，建筑類企業特別是施工建筑企業工作地點的不確定性導致了其員工的不確定性，這種員工的不確定性反映在建筑企業的所有崗位上，財務管理部門相對來講受到這種影響要小一點，但是相對于企業行業的財務管理部門來講流動性還是相當的大。進行財務預算和支出分配的財務人員流動性大，導致了財務人員的綜合素質不高，那些財務人員在獲取了一定的工作經驗以后，通常會選擇跳槽，換一份穩定的財務工作，導致進行建筑類企業財務預算工作的財務人員流動性大，綜合素質混亂的現象。

二、做好建筑工程財務預算和支出分配工作的對策措施

(一)加強建筑工程企業財務管理人員的綜合素質。建筑工程工期長、工作量大的特點導致了建筑工程財務預算與支出分配工作繁瑣復雜，這就要求建筑類企業要不斷加強建筑工程財務管理人員的綜合素質。這種綜合素質的加強不僅體現在建筑工程財務預算和支出分配的業務能力方面，而且還要加強建筑工程財務管理人員的道德修養，使他們對企業具有責任感，同時企業要加強企業文化建設，給員工以歸屬感。加強建筑企業財務管理人員綜合素質的方法有很多，建筑類企業可以定期組織企業財務管理人員進行培訓，通過培訓的方式增強他們的業務能力。此外，為了加強建筑企業財務管理人員的道德水平，除了進行培訓以外，還要根據具體的施工進度和時間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業歸屬感、責任感的活動。雙管齊下，致力于加強建筑工程企業財務管理人員的綜合素質。

(二)加強建筑工程企業財務管理的風險預算。前面提到，建筑企業的預算工作都是在企業進行具體的施工過程之前就已經完成的工作，而在具體的建筑工程施工過程中，可變性的因素非常的多，尤其是對于那些耗時比較長的工程而言，這種影響建筑企業財務預算和支出分配的因素會增加，導致既定的財務方案不適合當前建筑工程的財務情況。所以，在進行建筑工程財務預算和支出分配工作的過程中，必須加強風險預算，根據企業的實際財務狀況能夠規避的財務風險進行風險預算，在進行風險預算的過程中，既要注重最大限度地提高規避風險的能力，又要注意避免資金的過度浪費，做到科學合理地進行工程風險預算。

三、結語

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論文摘 要 財務管理工作是關系著學校正常運轉和可持續發展的基礎性工作。財務管理水平的高低直接制約著學校財務工作的開展。因此，中小學必須高度重視財務管理工作，想方設法提高財務管理水平。本文從工作實際出發，淺析了提升中小學財務管理水平的有效途徑，旨在與同行交流，達到共同提高的目的。

一、實施全面預算，規范財務管理

（一）規范財務預算審批程序

在中小學財務管理中，經常出現的問題就是預算超支，究其主要原因就是：財務預算審批程序不夠規范。因此，必須規范財務預算審批程序。一是各中小學的經費預算必須經過嚴格的審批程序，沒有通過審批的堅決不能擅自執行，所有的經費開支必須在預算金額和預算時間的范圍內；二是會計核算中心在進行預算審核時，必須采用網絡電算化審核和實際核對相結合，確保財務預算申請的真實性、準確性和科學性；會計核算中心必須根據申請單位的相關原始憑證和資金運行情況進行核算和審批，對所發生的經濟業務是否合法，資金運作是否正常，原始憑證是否符合要求負責。一旦出現問題，必須追究相關責任人的責任；三是嚴格控制預算超支。一般情況下不允許預算超支，確實需要追加資金的，必須由相關學校的校長和主管財務的副校長同時簽字，由相關學校的財務部門專門作出書面申請報告，經批準后方可按規定執行；四是嚴格執行財務預算審批責任追究制。校長是財務管理的第一責任人，主管財務的副校長是主要責任人，相關執行人員是直接責任人。各中小學負責人必須對經費申請業務的合法性、真實性、及預算執行情況負責。

（二）注重財務預算執行結果的分析和處理

一是各中小學應高度重視學校財務預算執行的分析和處理，把財務預算執行結果分析和處理作為學校領導年終考核評價的重要指標之一；二是各預算單位的財務預算執行情況，由學校組織有關人員和會計核算中心進行檢查考核評價，對于經費預算執行得比較好的學校，可以用其正常經費的結余按一定的比例進行獎勵；對執行不力的單位有關責任人將給予批評通報；三是對于財務預算執行不力而造成巨大的經濟損失，嚴重影響學校正常運轉的，應給予相應的行政處分或一定的經濟處罰。

（三）強化采購過程管理

一是各中小學應根據自己的實際配備專門負責財務管理的采購員；二是采購員對于學校所需的大宗物資采購項目負責做好招（投）標、合同的簽訂、入賬及監督工作；三是嚴格執行采購預算申報制度，必須按照財務預算規定進行申報，建立詳細的采購申報清單；四是采購申報清單必須對于申購物資的明細進行詳細地說明，一般至少應包括如下幾種：設備或物資名稱、規格型號、數量、預算及經費來源等；對大型設備的采購，必須組織有關部門對設備的用途、利用率、添置的必要性及維護費用等進行科學地論證。五是學校的財務部門做好詳細的采購臺賬，嚴把設備及物資的報賬關，確保驗收、登記、入庫等方面手續齊全，賬目和實物相符合。

二、完善財務臺賬，規范收支管理

（一）完善收支臺賬，夯實管理基礎

1.規范學校現金管理

各中小學財務部門應嚴格執行現金管理暫行條例，嚴防違規使用現金現象的發生。根據有關規定核準后的庫存現金限額，開戶單位必須嚴格保管，防止不良的財務行為，嚴防財務管理漏洞。

2.完善收入財務管理

一是對各中小學財務收入管理實施全程監控，對其合法性、合理性、完整性實行嚴格地督查，嚴防存在于核算外的資金，杜絕私設小金庫，搞真假帳、賬外賬等瞞天過海的手段；二是著力對學校收費項目、收費標準和收費票據等進行嚴格地檢查。三是搞好清產核資，嚴防資產非法運行或非法資產合法化。

3.加強支出財務管理

一是嚴格管理各種支出經費的真實性、完整性、合法性，嚴防虛列開支名目、高發票低開支、冒領等財務違法違規現象的發生；二是核查賬目與實物是否相符合。特別是各種原始票據、憑證、工程合同、審計結論、會議等，必須相互符合；三是在進行基建工程有關的核算時，必須與實物相匹配；四是搞好核退、支出事項的監督，嚴防用虛假發票回流沖抵，弄虛作假。

4.強化往來賬目管理

一是中小學應建立詳細的往來臺賬，對往來款項的合法性、真實性進行監控， 嚴防出現收支賬目掛靠成往來賬目，以逃避預算監督管理的行為，建立健全學校往來款項常規清算制度，確保結算及時。二是重點查看經濟業務的真實性、合法性、合理性；三是做好借款管理工作，原則上一般不允許個人向單位借款，要嚴防借款不還或超出追溯時效等現象的發生，避免出現呆賬、死賬等經濟損失。

（二）完善資產臺賬，提升資產管理水平

一是加強工程核算，工程結算后應及時計入固定資產賬目；二是落實固定資產臺賬管理，嚴防賬實不符造成國有資產流失；三是完善固定資產管理入、出庫手續，加強固定資產的清理、盤點工作。檢查產生的固定資產是否及時入賬，固定資產總賬、明細賬以及與學校內部資產備查賬是否相符，賬實是否一致。四是做好固定資產的申報、處置流程及有關部門審批。

三、堅持有效監控，確保管理制度落實到位

財務管理監督是確保財務管理制度落實到位的有效措施。一是構建領導監控負責制；二是構建群眾監控負責制，特別是要強化學校內部的民主理財，提高學校教師參與的積極性；三是堅持社會監督負責制，構建立體監控管理網絡。

四、加強財務管理隊伍建設，提高財務管理水平

一是要加強學校財務人員的業務培訓，不斷提高其財務專業素質；二是要鼓勵廣大教職工積極參與財務管理，促進學校財務管理水平的提高；三是加強廣大教職員工和財會人員的政治理論教育，不斷提高其政治素質；四是要加強財務方面的法律、紀律教育，不斷增強守法意識。

參考資料：

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關鍵詞:企業;財務預算;思考

隨著我國經濟的不斷發展,現代企業面臨著越來越競爭的局面。要想在這一競爭中求得生存,企業只有苦練內功,學習國外企業的優秀管理經驗,注重制度創新,管理創新。改善和加強預算管理應是管理創新的一個重要方面。

一、財務預算的內涵及其重要性預算與預測有密切的關系。

預算是在科學的生產經營預測與決策基礎上.用價值和實物等各種形態反映企業未來一定時期內的生產經營及財務成果等的一系列計劃和規劃。預測是對未來不可知因素、變量以及結果的不確定性建立在科學基礎上的主觀判斷。預測是基礎,而預算則是根據預測結果提出的對策性方案。應該說預算是針對預測結果而采用的一種預先的風險補救及防御系統。預測結果越確定,則預算的過程也就越簡單,準確性也越高;預測結果越不確定,則預算的過程也越復雜,預算的方法選擇也就越多樣化,準確性也就越低。也就是說:①預測是預算的前提,沒有預測就沒有預算,未來經濟事項的后果越不確定,則越需要使用預算方法;②預測緣于風險,而企業所面臨的風險主要來自于市場風險,包括經營風險和財務風險等,通過預測并編制有效預算是防范風險的一項非常重要的措施。正是由于此,市場經濟越發達,市場競爭越激烈,市場風險越高,也就越離不開預算以及預算管理。

二、財務預算的實施模式

財務預算的實施模式可以考慮主要通過實施以現金流量預算為中心的財務預算管理制度。這樣做,可以憑借資金運動及其信息所具有的綜合性,以資金管理為龍頭,帶動其他方面的管理活動。更為重要的是現金流量對于企業管理來說,應該置于至高無上的地位。而通過以現金流轉為起點的財務預算模式,可以有效地對企業的現金從那里得來又用到何處去,在某一時點能被用于周轉使用的余額是多少,企業將在未來何時需要現金有全面的了解,能夠控制現金支出和收入的合理程度,避免不合理的現金支出。通過我們廠的實際運行,我們認識到現金流量預算可以對傳統會計考核及控制方法起到有益的補充,改變傳統會計注重于利潤、銷售額、成本等因素,而忽略了對現金流量的考核及控制。根據財務預算體系以現金管理為中心的思路,其實施包括以下內容。

1、財務預算體系的構建。

財務預算體系具有系統性特征:生產預算必須與銷售相銜接,原材料預算又必須與生產預算相銜接等等。各項預算之間構成密切的內在聯系,這樣才能真正發揮預算管理的作用。在市場經濟條件下,銷售數量是企業最大的限制因素,因此以銷售預測為基礎的銷售預算就是整個財務預算的起點,而其他各項業務預算都以銷售預算為基礎,圍繞現金預算,為現金預算提供資料和依據而制定。

2、財務預算的編制財務。

預算的編制主要采取以下幾個步驟:(1) 財務部門將當年預算計劃及實際執行情況,明年預算表式下各部門。(2)各部門根據銷售預測,結合下達的預算表式要求和本部門的需求填報自己部門的明年各項預算數。(3)財務部門根據各部門上報資料進行分析、匯總。(4)對于需要修改的數據與該部門進行協調。(5)將最終的預算結果上報廠長批準。(6)將批準結果分解下達。在財務預算的編制過程中,做到預算編制的數據準確可靠是在今后預算運行過程中得到貫徹執行的重要保證。而單單通過各部門填列上述所示的統計表格是遠遠不夠的、這需要在編制預算的過程中按照以收定支、留有余地的原則在各部門之間統籌安排,既要砍掉預算中的水分,又要考慮到可能被忽略或少計的金額。其次在按全年預算目標按季、按月分解指標時,可以按照金額大小和重要性等因素區別對待。對于金額比較大或比較重要的預算目標必須列出每月的預算目標,以利于在今后的預算執行過程中進行有力、及時的調控;而對于金額比較小或重要性比較低的預算目標既可以按全年預算計劃統一考核,也可以將全年預算目標簡單地按12個月平均劃分考核。

3、財務預算的執行和調控。

預算執行即預算的具體實施。預算執行環節主要應做好預算執行情況的真實、完整的記錄,有效進行有關預算信息的收集與反饋。這必須借助高效的預算核算系統。我廠主要是利用用友財務電算化軟件的計劃管理和部門管理兩大模塊實現這一核算的。這樣做的好處便是可以在每月月末產生財務會計報表的同時,又可產生預算的計劃與實際對照表,有利于及時發現問題,采取對策,并為下一步是否進行調控提供依據。

預算調控是指預算執行過程中的協調以及日常控制職能,是預算協調、預算調整、預算監控等職能的總稱。預算協調包括兩方面的含義,一是在預算執行過程中,各職能部門之間產生矛盾時,對利益沖突的協調;二是對預算的實際執行與預算目標差異不大時進行調整,但這種協調只是一種微調,其效力主要是維持全面平衡,并不對預算目標做較大改變。預算監控和預算調整是根據企業內外環境發生的變化,對企業財務預算的執行進行全程監控,并對監控發現的較大偏差去進行預算修改。它是在“微調”失效或職能部門對存在差異的項目提出的調整要求得到批準的情況下所進行的較大調整,以更好地發揮預算的指導和約束作用,從而避免由于市場經濟的瞬息萬變,可能導致沒有列入預算內容的項目出現,這就需要在預算執行過程中較好地發揮預算監控的作用。

4、財務預算的考評

財務預算的考評是在一期預算結束之后,需要對預算實際執行情況與預算目標之間所存在的差異大小反差異原因進行分析,并進行預算考評。預算考評的主要目的有二:一是通過分析評價,掌握預算的運行狀況、成績、存在的問題及環節,并借以查明產生問題的原因,從而為堵塞漏洞、糾正偏差提供思路;二是提供分析評價,對預算執行結果進行評價并兌現獎懲,而且為下一輪預算管理確定預算目標提供重要依據。

三、對財務預算的幾點思考

1、扎實的基礎管理工作扎實的基礎管理工作要求建立健全業務工作規范,完善業務管理工作程序與基礎。業務預算所要求的是各種業務開展必須規范,尤其是業務預測必須結合市場落到實處;同時在業務經營與管理過程中,對各項工作必須做到規范、有據可依。強化業務管理可以根據業務特點和管理效率,從采購、生產(經營)與銷售等幾個方面入手。其目的在于降低成本、加速資金周轉,為保證各項預算指標和企業整體利潤目標的實現創造條件。在基礎管理工作中,會計工作的好壞在其中起關鍵性作用。要真正搞好預算管理,必須切實加強會計基礎工作,它包括完備而準確的業務發生原始記錄;系統而有效的會計數據結構;高效的內部會計信息支持系統和傳遞系統;靈敏的會計反饋系統和對市場變動的反映系統;會計信息與業務信息的高度耦和性;完善的財務會計信息分析系統、財務預警系統和預算調節系統;權威性的預算決算與考評系統等等。可見,會計信息系統對于充分發揮預算管理作用至關重要。

2、完善制度體系、更新管理觀念

建立和完善預算管理制度,既是預算管理本身,同時又是將制度從文字落實到行動的前提。完善的制度體系意味著預算管理已成功一半。而要將預算制度加以良好的貫徹實施必須借助于管理觀念的更新。更新企業管理觀念,首先要樹立企業決勝在于市場,市場決勝在于管理的思想;其次要認識到計劃管理的重要性,改變有了計劃卻不按計劃辦事的習慣思維,既要尊重廠長“一支筆”的權威性,但又要將這一權威性控制在計劃允許的范圍內,這更是更新管理觀念的重頭戲。

參考文獻: