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時間:2023-03-01 16:27:01
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇文聯(lián)法治建設(shè)總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責(zé)任狀,明確了部門分工,強化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實效。
1、抓重點對象學(xué)法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè),推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責(zé)任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務(wù)的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標”。
3、重點對象學(xué)法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案,負責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點,作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準,加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負責(zé)抓好落實和督查驗收。
一、__年度階段性檔案工作小結(jié)半年工作回顧。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下,縣檔案局按照“依法治檔、科技興檔、強化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局和工作重心,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以資源建設(shè)為根本,以服務(wù)民生為主線,以安全管理為保障,以隊伍建設(shè)為動力,以奮力跨越為關(guān)鍵,加力提速全縣檔案事業(yè)發(fā)展步伐,積極為建設(shè)開放富裕文明幸福的美麗遂昌服務(wù),全縣檔案工作取得了新的成績。
(一)檔案館新館建設(shè)項目。檔案局配合古院開發(fā)建設(shè)指揮部做好了檔案館新館建設(shè)項目前期工作,特別是在如何優(yōu)化內(nèi)部布局等方面提出了許多修改意見,力爭館藏面積占比最大化。目前,新館設(shè)計的建筑面積達6070平方米,其中檔案庫房2500平方米。11月12日,檔案館新館與“遂昌縣城市文化綜合體”項目之一進行招投標,預(yù)計年內(nèi)可以開工建設(shè)。
(二)實施檔案信息化建設(shè)。一是抓好了數(shù)字檔案室建設(shè)工作。該工作是市檔案局今年主抓的一項重要工作,并且作為考核任務(wù)要求各縣做好20家單位5萬條目錄的數(shù)字化歸檔工作。目前,遂昌縣已完成46家單位9萬條目錄數(shù)字化歸檔。二是啟動了館藏檔案的數(shù)字化加工工作。檔案局今年將利用率較高的婚姻登記檔案作為今年掃描的重點,預(yù)計可以完成15萬頁左右的檔案掃描成果。此項工作可以極大的提高檔案利用效率。三是做好了數(shù)字檔案的備份工作。針對檔案數(shù)字化過程中可能帶來的檔案信息泄露、刪除、篡改和檔案原件丟失、污染、破損等安全問題,為保證電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性,檔案局對50家單位的電子公文和民生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)備份。
(三)檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估工作。檔案局對照評估的內(nèi)容和標準,進行了認真的梳理,并對其中可能的扣分之處進行了查漏補缺,為保證順利通過省、市檔案部門的評估打下基礎(chǔ)。
(四)做好了“平安浙江”(檔案部分)考核工作。檔案工作作為“平安浙江”考核內(nèi)容之一再次列入其中,為此,檔案局通過平時與省局積極溝通,目前,“平安浙江”(檔案部分)考核無大礙。
(五)切實加強檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)推行一線工作法,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是創(chuàng)新方式,將業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)單位各類會議相結(jié)合,如在組織部的夜學(xué)上由檔案局業(yè)務(wù)科長李紅送上檔案知識講解,既讓組織部的干部了解了檔案知識,又能在日常工作中將檔案工作融入其中。 又如在供銷總社的全體干部職工會議上送上針對基層供銷社檔案整理方案,為供銷總社整理基層供銷社的檔案奠定基礎(chǔ)。二是拓展檔案工作新領(lǐng)域。重點加強涉及民生問題領(lǐng)域的各行各業(yè)的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,今年共深入縣人力社保局、縣財政地稅局、人民銀行等30余家單位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)整理文書檔案8510件、業(yè)務(wù)檔案650盒8000余卷,科技檔案80盒340件。三是對縣重點建設(shè)項目、重大活動檔案工作進行了研究安排,提出了相關(guān)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的初步意見。四是完成了住房公積金檔案目標管理省二級認定前期工作,五是開展了銀泰房產(chǎn)、五聯(lián)通信等破產(chǎn)企業(yè)的檔案整理工作。
(六)積極做好各類目標管理創(chuàng)建工作。一是積極做好省行政村示范(規(guī)范)檔案室創(chuàng)建工作,年初定好創(chuàng)建計劃和目標,年中由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進行實地檢查指導(dǎo),做到指導(dǎo)一個行政村就規(guī)范一個行政村,以點帶面有序提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村檔案管理規(guī)范性和科學(xué)性,也為社會主義新農(nóng)村村級行政事務(wù)管理提供了有效服務(wù)。今年共創(chuàng)建上報兩個省級行政村示范檔案室和兩個省級行政村規(guī)范檔案室。二是積極做好示范(規(guī)范)化數(shù)字檔案創(chuàng)建工作,在結(jié)合市1+9+N數(shù)字檔案室的基礎(chǔ)上,將機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作做得好的檔案室上報示范(規(guī)范)化數(shù)字檔案室,共上報2家示范數(shù)字檔案室和21家規(guī)范數(shù)字檔案室。
(七)一如既往地開展編研工作。一是利用“中國遂昌”政府門戶網(wǎng)站編輯印發(fā)《今日要事集萃》(第6輯),該資料共47萬余字,收集重要新聞844篇,圖片1255張。將__年“中國遂昌”政府門戶網(wǎng)站的重大新聞、事件、民俗、文化等要事的電子檔案轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)檔案,便于 查閱利用和保存。二是配合遂昌縣史志辦公室做好《遂昌年鑒(20__、__)》——檔案工作部分內(nèi)容的編纂工作,共3859字。三是繼續(xù)貫徹市《麗水第一》檔案系列叢書編研發(fā)行會精神,動員各個單位積極上報“麗水第一”材料,爭進《麗水第一》。截止10月底我局(館)已將征集到6個“麗水第一”材料上報至市檔案局。今年《麗水第一》第五輯已發(fā)放給副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和社區(qū)。
(八)是穩(wěn)步推進了國家重點檔案的搶救和保護工作。在省局的重視下,今年檔案局要完成國家重點檔案---民國遂昌縣司法的搶救和保護工作,為此我局在先期制定的搶救方案下,穩(wěn)步推進了該檔案所涉的1648卷檔案的搶救和保護工作。預(yù)計年內(nèi)可以完成。
(九)加強館內(nèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是館藏檔案安全保管工作更加規(guī)范。嚴格按照《遂昌縣檔案局(館)消防安全管理制度》做好館藏檔案的日常安全保管工作,館藏檔案處于安全完好狀態(tài)。二是積極做好提供利用。負責(zé)提供利用的人員在具體工作中態(tài)度更加熱情周到,服務(wù)更加規(guī)范。目前,共接待查閱利用人員1168人次,提供利用檔案3512卷次,復(fù)印2770頁;檔案提供利用工作為領(lǐng)導(dǎo)決策、補辦養(yǎng)老保險、解決土地糾紛、補辦土地證、土地調(diào)查、縣志續(xù)編、補辦結(jié)婚證、校對工齡等提供了翔實可靠的依據(jù)。
(十)努力增強社會檔案意識。一是借助各種途徑,強化檔案宣傳。充分利用報道、廣播、電視等新聞媒介,積極傳遞檔案信息,普及檔案知識,宣傳檔案法律法規(guī),擴大檔案宣傳輻射面,提高檔案宣傳社會效果,努力提高社會公眾對檔案工作內(nèi)容和檔案社會作用的認識,增強社會公眾遵守檔案法律法規(guī)的自覺性與主動性,積極營造全民知檔、用檔、建檔、護檔的社會氛圍。上半年向市政協(xié)提交《將村級檔案管理經(jīng)費納入新農(nóng)村資金預(yù)算的建議》與《建立食品安全誠信檔案盒監(jiān)管檔案的建議》兩個提案。二是借助黨校課堂,宣講檔案知識。4月份在縣第十四期縣管后備干部培訓(xùn)班安排了檔案知識專題講座,檔案工作納入縣委黨校教學(xué)課程。三是借助重大節(jié)日,宣傳檔案知識。6月9日是“國際檔案日”,為增強社會檔案意識,架設(shè)檔案部門與公眾交流的橋梁,促進檔案資源的開發(fā)利用以及拓展檔案工作服務(wù)的空間和領(lǐng)域,遂昌縣檔案局高度重視,按照國家、省、市檔案部門的有關(guān)要求,科學(xué)制定方案,認真組織策劃,圍繞“檔案在你身邊”這一主題,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“國際檔案日”宣傳活動。利用手機短信平臺向各級領(lǐng)導(dǎo)、市民發(fā)送宣傳短信。在抓好檔案業(yè)務(wù)工作的同時,注重檔案宣傳工作,積極報送檔案工作信息。半年來,按要求分別向縣委辦、縣政府辦及有關(guān)單位報送工作信息,及時反映當(dāng)前檔案工作最新動態(tài)。上年共報送檔案工作信息17條。四是借助珍貴館藏檔案,做好現(xiàn)有館藏發(fā)掘、利用工作。遂昌縣檔案局根據(jù)現(xiàn)有館藏資料中發(fā)掘的民國菜譜,精心發(fā)掘了《500道民國菜譜》一書,為我縣農(nóng)家樂發(fā)展,提供了新的賣點。縣主要領(lǐng)導(dǎo)都對這一菜譜的發(fā)掘作出了重要批示。縣委書記杜興林在縣政協(xié)八屆二次會議大會發(fā)言辦理表上批示:“此議題很好,深挖餐飲文化,有利于提升旅游檔次。縣檔案局有民國時期遂昌500道菜的菜譜,請文聯(lián)與之聯(lián)系挖掘;請宣傳部組織開展傳統(tǒng)菜譜燒制比賽,故為今用。”縣長何衛(wèi)寧在縣政協(xié)八屆二次會議大會發(fā)言辦理表上批示:“__年《舌尖上的中國》是對遂昌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食材一次絕好的宣傳。請宣傳部牽頭,旅游、文化、農(nóng)業(yè)等部門配合,根據(jù)該發(fā)言的建議對策結(jié)合我縣豐富的節(jié)慶活動,抓緊挖掘研究餐飲和餐飲文化,改變我縣有好食材沒有好餐飲,有好文化沒有好故事的現(xiàn)狀,打造吃在遂昌的品牌。”五是借助信息平臺,抓好政府信息公開工作。堅持和完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度,通過宣傳欄、簡報、網(wǎng)站等形式多渠道做好公開工作,努力提高公開的效果。3月1日,在全縣綜治工作會議上,檔案局榮獲縣平安創(chuàng)建工作先進單位。
(十一)做好聯(lián)系鎮(zhèn)、村、學(xué)校各項相關(guān)階段性工作
根據(jù)縣委、縣政府工作安排,幫助、指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、村、學(xué)校做好基層基礎(chǔ)工作,為推進遂昌縣“潔凈鄉(xiāng)村”、“紅提節(jié)”等各項階段性工作增加助推力。
今年7月6日,全總十四屆九次主席團(擴大)會議審議通過了《企業(yè)工會條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。《條例》出臺后,集團公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)認識到,《條例》不僅是規(guī)范企業(yè)工會工作的重要文件,更為加強和改進企業(yè)工會工作,激發(fā)企業(yè)工會工作活力,提供了難得的機遇。7月24日,集團公司黨政工聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《條例》,明確要求各級黨政工組織要認真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,采取措施,加大力度,把工會工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。7月27日,集團公司工會召開一屆五次全委(擴大)會議,對學(xué)習(xí)貫徹《條例》進行部署。8月8日,集團公司工會制發(fā)了開展學(xué)習(xí)貫徹《條例》活動的實施意見,決定利用兩個多月的時間,集中在公司上下開展一次學(xué)習(xí)貫徹《條例》活動。我公司學(xué)習(xí)貫徹《條例》主要分三個階段:一是宣傳發(fā)動階段。通過廣播、電視、雜志、報紙、板報、標語等形式廣泛宣傳《條例》。公司工會翻印了20__多冊《條例》發(fā)到各單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)、支會主席、工會組長,在公司報紙上開辟專欄,重點宣傳《條例》精神,交流各單位貫徹《條例》的體會。二是貫徹落實階段。通過召開全公司工會主席會議、工會機關(guān)工作會議,舉辦工會干部培訓(xùn)班等形式,查找工作中存在的差距和不足,認真分析原因,結(jié)合實際制定改進方案。三是總結(jié)提高階段。要求各級工會正確處理好理論與實踐的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、機遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系,認真總結(jié)經(jīng)驗和成果,全面鞏固工會工作基礎(chǔ),激發(fā)工會組織活力。
二、做好企業(yè)工會工作的體會
全總這次以《條例》的形式,就企業(yè)工會工作出臺指導(dǎo)性文件,充分說明上級工會對企業(yè)工會工作的高度重視。作為國有特大型企業(yè)工會,我們一定要抓住機遇,創(chuàng)新工作,在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局中發(fā)揮更大作用。
近年來,我們按照全總“堅持走有中國特色社會主義工會發(fā)展道路”的總要求,認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,結(jié)合企業(yè)實際,積極主動、創(chuàng)造性地開展工作,在促進企業(yè)發(fā)展、維護職工合法權(quán)益等方面做了大量工作,工會組織的活力和凝聚力不斷增強,整體工作水平也逐步提高。集團公司工會一直保持“全國模范職工之家”榮譽稱號,其中,工會勞動保護、“安康杯”競賽、合理化建議、職工技能培訓(xùn)、勞動競賽、勞動爭議調(diào)解、工會經(jīng)費審查、女職工、群眾體育、工會信息等工作多次獲國家級和全國工會系統(tǒng)先進稱號。“安康杯”競賽六次被評為全國優(yōu)勝企業(yè)為公司第三次榮獲“全國五一勞動獎狀”。通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,總結(jié)多年來做好企業(yè)工會工作的經(jīng)驗,我們有五點體會;
(一)、抓思路,把握工會工作的發(fā)展定位
《條例》明確了“企業(yè)工會的定位”,回答了企業(yè)工會“是什么”的問題。在多年的工作實踐中,我們切實感受到,企業(yè)工會工作只有找準位置,明確定位,才能在大局中找準切入點,才能更好地發(fā)揮作用。新形勢下,我們提出了“突出一條主線、明確一個目標、提高五種能力、構(gòu)筑五個平臺”的工作思路。突出一條主線,就是突出“圍繞中心,服務(wù)大局,突出特色,求真務(wù)實”這條主線。明確一個目標,就是明確“爭創(chuàng)全國一流企業(yè)工會”的目標。具體來講,就是要在工作思路上體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;在工作著力點上,做到工作有特色、重點求突破、整體爭一流;在履行職能上,做到組織有力、維權(quán)到位、凝心聚力、機制健全;在工作成效上,做到團結(jié)協(xié)作、務(wù)實高效,努力把集團公司工會建設(shè)成為充滿生機和活力的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型”工會。在“爭創(chuàng)一流”目標的指導(dǎo)下,著力提高工會組織“服務(wù)、協(xié)調(diào)、教育、穩(wěn)定、創(chuàng)新”五種能力,構(gòu)筑“建功立業(yè)、依法維權(quán)、素質(zhì)提升、凝聚人心、自身建設(shè)”五個平臺。這個思路的提出,進一步明確了新時期公司工會工作的重點和方向。
(二)、抓主線,推動企業(yè)又快又好發(fā)展
《條例》進一步明確了“企業(yè)工會的基本任務(wù)”,回答了企業(yè)工會“干什么”的問題。經(jīng)濟發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù),沒有經(jīng)濟的發(fā)展,職工的根本利益就得不到保證,也就沒有工會創(chuàng)新發(fā)展、建功立業(yè)最基礎(chǔ)的舞臺。多年來,為推動企業(yè)又快又好發(fā)展,各級工會通過堅持開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識型職工”活動,努力發(fā)揮工會在企業(yè)全局工作中的作用。
首先,圍繞企業(yè)實施相關(guān)多元專業(yè)化戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代化重型車輛制造集團的目標,堅持開展各種形式的勞動競賽活動。我們始終認為,重視和開展勞動競賽,是工會工作服從和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,從根本上維護廣大職工利益的具體體現(xiàn)。近年來,公司各級工會抓住企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的機遇,動員廣大職工開展了大型現(xiàn)場競賽、重點項目競賽、同業(yè)務(wù)競賽、綜合目標競賽、基層立功競賽、女職工雙文明立功競賽等形式多樣的勞動競賽。為使活動取得實效,公司工會對競賽領(lǐng)域、內(nèi)容、形式、對象、考核等方面進行改革和創(chuàng)新,形成了宏觀部署、微觀 指導(dǎo)、管理有序、相互交流、激勵兌現(xiàn)的工作格局和黨政工齊抓共管的運行機制,保持了競賽強大的生命力。僅20__年,公司上下開展四級勞動競賽200多次,參賽職工達11000多人次。今年以來,我們積極響應(yīng)全總開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動的號召,結(jié)合實際開展了“全力以赴完成一季度生產(chǎn)任務(wù)”和“上半年生產(chǎn)任務(wù)堅決完”、“決戰(zhàn)80天,確保80億”勞動競賽。同時,還組織開展了以創(chuàng)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)和推動企業(yè)自主創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“十個一”合理化建議和技術(shù)攻關(guān)活動、以“五好一準確”為主要內(nèi)容的班組建設(shè)活動,收到良好效果。
第二、圍繞提升企業(yè)核心競爭力,提高職工素質(zhì),深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識型職工”活動。多年來,公司工會配合公司實施“人才戰(zhàn)略”,深入開展“創(chuàng)爭”活動,為職工實現(xiàn)素質(zhì)登高和自我價值打造了平臺。在技術(shù)素質(zhì)方面,我們認為,“送錢不如送崗位,送崗位不如送技術(shù)”,堅持20多年開展崗位練兵技術(shù)比賽活動。公司制訂了《崗位練兵技術(shù)比賽工作條例》,明確要求各單位每年都要本著干什么練什么、缺什么補什么的原則進行練兵,在練兵的基礎(chǔ)上,層層組織開展技術(shù)比賽。僅20__年,公司各系統(tǒng)、各單位組織開展崗位練兵241個工種(次)10000多人次參加,技術(shù)比賽206個工種(次)近9000人次參加。通過崗位練兵技術(shù)比賽,公司先后涌現(xiàn)出全國勞模王文山、中華技能大獎十佳、全國十大知識型標兵、全國“五一勞動獎狀”獲得者宋殿琛,全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者鄂慶文,全國技術(shù)能手百佳盧仁峰、全國技術(shù)能手王校春、龐旭剛、黃永成,全國創(chuàng)新能手翟興剛等一批為企業(yè)創(chuàng)難關(guān)、攻關(guān)鍵、創(chuàng)效益年青的技術(shù)明星,提高了職工素質(zhì),提升了企業(yè)的核心競爭力。青年焊工王文山,31歲就獲得全國勞動模范。1999年,總書記來公司視察期間,專程到王文山家中慰問,稱贊他是當(dāng)代青工學(xué)習(xí)的楷模。今年,按照全總、兵總和自治區(qū)總工會開展“百萬職工技術(shù)大比武”的安排,我們深入開展了“萬名職工大練兵”活動,選拔出的選手參加第二屆中國兵器工業(yè)集團職業(yè)技能大賽,兩名選手分獲車銑復(fù)合操作工前二名,被勞動保障部授予“全國技術(shù)能手”稱號,6名選手被授予“兵器工業(yè)技術(shù)能手”稱號。參加職工職業(yè)技能比賽,一舉包攬數(shù)控銑工、鉗工、加工中心比賽前三名,數(shù)控車工前兩名,焊工比賽第一名,獲獎選手分別被總工會推薦為自治區(qū)“技術(shù)能手”和“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者。在自治區(qū)選拔參加全國職工職業(yè)技能大賽的12名選手中,集團公司選手就占了8名。在思想教育方面,每年都要堅持開展主題系列教育活動,每年一屆、歷時五個月的職工文化藝術(shù)節(jié)推動了企業(yè)文化建設(shè),三年一屆的職工體育運動會凝聚了人心,包括6個文藝協(xié)會在內(nèi)的職工文聯(lián)和18個單項體育協(xié)會活動常年不斷線。結(jié)合女職工特點開展的“女職工素質(zhì)達標”活動,先后涌現(xiàn)出全國五一勞動獎狀、全國五一巾幗獎、全國巾幗示范崗三分公司304車間第二作業(yè)區(qū),全國巾幗建功文明崗北創(chuàng)公司一車間中梁焊接女工班和全國女勞模李忠梅、全國女職工建功立業(yè)標兵郭淑芳等一批先進集體和先進個人。
(三)、抓機制,努力構(gòu)建“和諧一機”
《條例》明確規(guī)定了“企業(yè)工會的工作機制、制度、載體和活動方式”,回答了企業(yè)工會“怎么干”的問題。制度是保障,做好企業(yè)工會工作,必須堅持依法治會。近年來,按照“組織起來、切實維權(quán)”的要求,我們把完善工會維權(quán)機制,作為推動“和諧一機”建設(shè)的切入點,努力把維護職工合法權(quán)益納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。在這方面,重點抓了七個機制建設(shè):
一是源頭參與機制。依法建立了職工董事、職工監(jiān)事制度,公司工會主席既是公司黨委常委,又是董事;監(jiān)事會有職工監(jiān)事。堅持黨政工聯(lián)席會議制度,及時溝通情況、促進協(xié)調(diào)合作。工會主席通過參加董事會、廠務(wù)會參與企業(yè)核心決策,直接反映廣大職工群眾的意愿。公司在研究制訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大改革事項和涉及職工切身利益的重大決策,都充分聽取工會的意見和建議,推進了企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化,使工會在了解全局、參與企業(yè)重大決策上有位置,更好地從源頭上維護了職工群眾的合法權(quán)益。近年來,工會通過積極參與住房制度改革、工資分配制度改革、醫(yī)療制度改革等一系列改革,有力推動了改革的順利進行。
二是民主管理機制。建立了包括職代會制度、廠務(wù)公開制度、民主評議制度、職工代表巡視制度、職代會專門委員會制度、職工提案辦理制度和職工董事、職工監(jiān)事制度七項制度在內(nèi)的民主管理體系,實現(xiàn)職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的全過程。在企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制過程中,堅持“五到位”,即宣傳動員到位、思想教育到位、源頭參與到位、規(guī)范運作到位、依法規(guī)范勞動關(guān)系到位,最大限度地維護了職工的合法權(quán)益,推進了改制的順利進行。
三是平等協(xié)商集體合同制度。先后簽訂了四輪集體合同,結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要和職工實際需要不斷注入新的內(nèi)容。制訂了平等協(xié)商制度、集體合同監(jiān)督檢查制度、勞動關(guān)系預(yù)警機制、勞動法律監(jiān)督制度、勞動爭議調(diào)解制度。重視開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧單位”稱號,構(gòu)筑勞動關(guān)系和諧長效機制,今年被首批授予自治區(qū)“勞動關(guān)系和諧單位”稱號。
四是幫扶救助機制。通過發(fā)揮困難職工幫扶救助體系578萬幫扶救助基金作用,形成了完善制度穩(wěn)人心、關(guān)心體貼暖人心、上下聯(lián)動聚人心的幫扶機制,努力實現(xiàn)“三不讓”的目標。僅20__年,集團公司對3000多人次困難職工實施了救助,金秋助學(xué)69人,發(fā)放救助金160多萬元。
五是工會勞動保護監(jiān)督機制。健全完善了工會四級勞動保護監(jiān)督檢查組織,制定了工會勞動保護工作制度、工會勞動保護監(jiān)督檢查制度、工會勞動保護監(jiān)督檢查人員責(zé)任制度、工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任制等一系列制度,維護了職工的安全與健康。開展“安康杯”競賽六次獲得全國優(yōu)勝企業(yè)。
六是勞模管理、服務(wù)機制。建立了勞模培養(yǎng)、選樹、管理和服務(wù)長效機制,制訂了勞模在購房、學(xué)習(xí)、療休養(yǎng)、體檢、子女就業(yè)、職稱評聘等方面的優(yōu)惠條件,落實勞模在經(jīng)濟、政治等方面的待遇。每年“五一”期間,都要集中 開展“學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模、關(guān)愛勞模”主題活動,通過召開勞模座談會、組織勞模學(xué)習(xí)考察、勞模風(fēng)采圖片展示、為勞模辦實事等活動,努力推動“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的貫徹落實。今年“五一”前夕,公司隆重召開了由公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)和200名各級勞模參加的聯(lián)誼大會,舉辦了“勞動者之歌”文藝晚會,為24名勞模子女解決了就業(yè)。20__年8月,王兆國主席在公司視察期間,親自接見了全國勞動模范程吉祥、王文山、李忠梅等勞動模范代表,并到全國勞動模范程吉祥家中進行慰問。
七是完善退休職工管理機制。工會承擔(dān)著萬名退休職工的管理、服務(wù)工作,通過完善機制,明確任務(wù),落實責(zé)任。開展“兩建一獻”活動,保持退休萬名職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
(四)、抓環(huán)境,營造重視支持工會工作的良好氛圍
《條例》明確了“工會與企業(yè)黨政的關(guān)系”,回答了“企業(yè)工會開展工作的保障條件”問題。我們認為,做好企業(yè)工會工作,必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),積極主動地爭取行政支持,并充分利用好各方面資源,通過企業(yè)工會的創(chuàng)造性工作,把黨的主張、企業(yè)的奮斗目標變成職工的自覺行動。多年來,公司黨政始終把重視支持工會工作,作為落實黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的重要環(huán)節(jié),思想上重視,政治上保證,地位上尊重,工作上支持。無論機構(gòu)怎么改革,都堅持建立健全工會組織,配齊工會領(lǐng)導(dǎo)班子和工會干部;無論企業(yè)處于快速發(fā)展時期還是暫時困難時期,都堅持及時撥付工會經(jīng)費,為工會活動提供必要的經(jīng)費、人員、場地、時間;無論是研究關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的問題,還是涉及職工切身利益的事項,都吸收工會參加,認真聽取工會的意見。工會開展的涉及全局性的重點工作,都由黨政工聯(lián)合下發(fā)文件,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,形成強有力的推進局面。工會在贏得黨政的重視和支持的同時,積極主動、創(chuàng)造性地開展工作,做到“有為才有位”。集團公司黨政對工會也給予充分信任,將涉及職工切身利益的總務(wù)、后勤、醫(yī)療、住房、物業(yè)和萬名退休職工的管理等行政工作直接交由工會主席兼任,增強工作的協(xié)調(diào),更好地為職工服務(wù)。近兩年,公司黨委先后轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知》和《全國總工會關(guān)于進一步加強基層工會工作的決定》,對各級黨政工組織提出更高要求,推動了工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(五)、抓基礎(chǔ),不斷加強工會自身建設(shè)
《條例》就“企業(yè)工會組織建設(shè)、工會主席職權(quán)、干部隊伍建設(shè)”等作出明確規(guī)定,回答了企業(yè)工會工作“誰來干”的問題。我/!/們認為,學(xué)習(xí)貫徹好《條例》精神,開創(chuàng)工會工作新局面,前提在組織建設(shè),關(guān)鍵在工會干部隊伍,重點在基層活力,標準在增強凝聚力。近年來,我們認真貫徹全總《關(guān)于進一步加強基層工會工作的決定》精神,按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求,結(jié)合實際不斷加強工會自身建設(shè)。
一是切實加強工會組織建設(shè)。公司明確規(guī)定:各單位必須建立工會組織,并依法發(fā)揮作用,不得隨意撤消工會。在企業(yè)改制過程中,工會加強組織建設(shè),做到企業(yè)改制到哪里,工會組織就組建到哪里,會員就發(fā)展到哪里。近年來,集團公司在深化改革過程中,對各單位進行了精簡整合,但工會始終沒有撤消一個部門,嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定配齊工會領(lǐng)導(dǎo)班子和工會干部。集團公司工會下設(shè)53個分會,設(shè)專職主席單位27個,有專兼職工會干部500多人。其中,集團公司工會設(shè)主席1名,副主席5名,專職工會干部36名。
二是做好農(nóng)民工(長期臨時工)入會工作。截止目前,集團公司有農(nóng)民工(長期臨時工)近1500人(工作六個月以上),分布在集團公司10余個單位。今年以來,我們按照上級要求,結(jié)合實際制發(fā)了《關(guān)于吸收農(nóng)民工加入工會組織,依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的通知》,對農(nóng)民工的有關(guān)問題進行了規(guī)范。通過努力,已有近800人加入了工會組織。
三是建設(shè)高標準職工之家。《條例》明確了企業(yè)工會開展工作的綜合性載體是建設(shè)職工之家。多年來,我們每年都要修訂完善建家標準,制訂實施細則,培育和推廣先進典型,激發(fā)基層活力。堅持對先進分會、支會、小組和工會積極分子進行表彰。為確保重點工作的落實,完善了以“目標任務(wù)、責(zé)任落實、考核評價”三大體系為主要內(nèi)容的運行保證機制,在各級工會中形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
四是做好班組建設(shè)工作。班組是企業(yè)管理的基礎(chǔ),又是做好工會工作的基礎(chǔ),工會的重點工作最終都要落實到班組建設(shè)上才能有強大的生命力。我們結(jié)合公司開展的“五好一準確”班組建設(shè)活動,深入開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型班組”和“建設(shè)職工小家”等活動,取得了顯著效果。公司先后涌現(xiàn)出榮獲全國模范職工小家、全國職工創(chuàng)新示范崗、全國巾幗建功文明崗等一批先進班組,“宋殿琛班組”被中國國防郵電工會和中國兵器工業(yè)集團聯(lián)合以勞動模范的名字進行命名。
五是干部隊伍建設(shè)常抓不懈。按照全總加強工會干部能力建設(shè)的要求,堅持工會干部教育培訓(xùn)制度,積極開展建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型”工會組織活動,不斷提高工會干部的能力和水平。公司黨委把工會干部的培養(yǎng)、選拔、任用納入統(tǒng)一規(guī)劃,積極搞好工會干部的培訓(xùn)、交流和選拔任用,保護和激勵工會干部的工作積極性。多年來,公司黨政先后把公司工會領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任到黨委組織部、黨群工作部、公司辦公室和基層黨委等部門擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),并把基層優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充實到工會領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷改善工會領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強了工會干部從事工會工作的自豪感和責(zé)任感。
我們也看到,我們的工作離上級工會、公司黨政和廣大職工群眾的要求還有很大差距:有些工作還沿襲著傳統(tǒng)的工作方法,還存在著形式不多、特色不鮮明、效果不明顯等問題;在參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、表達和維護職工合法權(quán)益的載體和途徑需進一步拓寬,履行維護職責(zé)的能力和手段還有一定差距;隨著企業(yè)改革改制,基層工會干部特別是車間工會主席兼職過多,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)非常繁重的情況下,很難集中精力和時間來進一步搞好工會工作,限制了工會工作的發(fā)展;同時,由于各單位實際情況不同,工會工作環(huán)境和工會干部素質(zhì)不盡相同,工會工作的發(fā)展也不夠平衡,有些單位工會組織還缺乏足夠的凝聚力和活力;有些工會干部對熱點難點問題缺乏深入研究,理論指導(dǎo)實際工作不夠,觀念創(chuàng)新和立足長遠、駕馭全局的能力還有待不斷提高,等等。