序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇施工強基行動階段總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、行動目標

堅持以科學發展觀為指導，以構建平安和諧穩定的沿海及海洋環境為目標，以深化“平安海區”建設為載體，通過開展“清港”專項行動，有效解決影響我鎮海區平安穩定，阻礙海洋經濟發展的突出問題，進一步夯實海區社會管理綜合治理基層基礎，切實提高海區社會管理能力水平，為加快推進我鎮海洋經濟發展，建設海洋經濟強鎮創造良好的社會環境。

二、行動重點

（一）排查化解涉海涉漁矛盾糾紛。深入排查海洋及沿海區域存在的矛盾糾紛和不穩定因素，建立海上矛盾糾紛多元排查化解機制，妥善化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，行動期間，各村各部門要組織精干力量，對當前我鎮海區存在的漁業資源爭奪、漁場錨地爭搶、商漁船碰撞，以及海砂禁采等引發的矛盾糾紛和不穩定因素開展專項排查行動，摸清問題底數，落實穩控措施，加強預測預警和應急措施建設，防止發生各類重大、刑事和治安案件及安全生產事故。

（二）整治社會管理突出問題。從實際出發，因地制宜整治社會管理突出問題，提高專項行動實際成效。切實整治違規生產作業，“越界”捕撈，砂石、危險品海上運輸、過駁，違法違規圍填海、侵占海岸線及沖灘作業，向灘涂、規劃水域傾倒建筑垃圾或廢料，非客船載運休閑旅游觀光者及船舶航路交叉等影響海域安全穩定和經濟發展的突出問題，努力提高社會管理水平。

（三）治理海事漁霸事安全隱患。結合區域實際，加強海上各類船舶及作業人員的管理，加強船舶出海作業和碼頭、橋梁、海上施工工地的管理，重點加強三無船舶、小型船舶檢查，切實消除海區存在的治安、安全隱患，堅決防止重大海損及傷亡事故的發生。

（四）嚴厲打擊犯罪。針對突出問題，組織嚴打整治，依法嚴厲打擊海上走私、盜竊、侵占等各類刑事治安案件，嚴肅查處非法成品油買賣，海上采砂，在主航道、碼頭作業區、錨地、避風港、橋梁等交通設施周圍布設網具等違法行為，以及其他破壞海上生產和公共設施，擾亂海洋開發秩序的違法犯罪活動，有效遏制違法犯罪案件多發勢頭，切實維護海區平安穩定。

三、行動時間步驟

“清港”集中行動總體上分四個階段進行：

（一）動員部署階段（4月下旬）：成立領導小組，召集各成員單位研究制訂具體工作方案。

（二）排查整治階段（4月下旬至多月底）：深入排查沿海治安突出問題，掌握各類基礎資料的底數。通過對重點海域進行整治，做到打防并舉，標本兼治，力求工作取得實效。

（三）建章立制階段（5月底至6月中下旬）：針對排查整治工作中暴露出來的問題，認真進行梳理分析，找準存在問題的源頭，強化源頭治理，重點在管理體制、工作機制等方面進行探索，形成創新工作舉措，固化長效工作機制，鞏固提高行動實效。

（四）總結驗收階段（6月下旬）：對各項工作進行總結評估，形成總結材料，對好的做法及時總結提煉，形成長效機制。

四、行動組織和要求

（一）提高認識，加強領導?！扒甯邸毙袆邮巧罨捌桨埠^”建設、維護社會秩序的重要舉措，各單位要給予高度重視，切實納入重要議事日程，明確目標任務，精心組織協調，認真抓好落實。

篇(2)

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產重要論述和視察重要講話重要指示精神，全面落實省委十一屆八次全會和經濟工作會議部署，牢固樹立安全發展理念，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以防范化解重大安全風險為主線，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監管執法、更有力的基礎保障，全面提升本質安全水平，全力保護人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應急準備；不能等吸取教訓再倒查政策機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，著力防范化解重大安全風險，進一步夯實安全基礎，完善責任體系。2021年堅決遏制重特大事故，確保全縣交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。

三、重點任務

局屬各企事業單位要結合實際，認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務，按照“五化”工作法，落實責任、細化措施、明確時限和預期成果，掛圖作戰，確保各項工作任務可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項整治取得實實在在的成效。

（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。1.黨組（黨委）支部理論學習中心組每季度至少組織1次關于安全生產重要論述的專題學習。2.黨組（黨委）將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，利用報紙、網站、微信公眾號、抖音公眾號等平臺宣傳貫徹關于安全生產重要論述精神，營造良好的輿論氛圍。3.組織開展“安全生產月”、“松水安全行”、《安全生產法》宣貫等活動3次。4.組織開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動2次。5.加強安全監管人才培養，組織開展多種方式的教育培訓，對各級安全監管干部培訓覆蓋率達60%。(責任部門：局機關黨委、局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、局屬各企事業單位按職責分工負責)

（二）落實企業安全生產主體責任專題。1.督促企業按照《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》的要求，道路運輸、水路運輸、公路運行、工程建設施工等重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制，年底前要全部建立安全生產技術和管理團隊。2.督促企業每年至少組織1次安全生產管理制度的適用性、有效性和執行情況評估，并及時修訂。3.督促企業按照《公路水路行業安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通用規范》和省公路水路行業安全生產風險防控、隱患排查治理暫行辦法規定，年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。4.督促企業加大安全投入，按照規定提取和使用安全生產專項資金，重點用于風險防控和隱患排查治理，并建立使用臺賬。5.落實企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制，實現企業隱患自查自報自改常態化。6.年底前，督促指導企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。7.督促企業按照《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000—2016）和行業專業標準化評定標準的要求，自主持續推進企業安全生產標準化建設，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化建設為重點的管理體系。8.督促企業完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，接受社會監督、輿論監督和企業內部監督。9.督促公路工程施工企業加強安全管理，提高安全生產水平。開展施工過程中要全覆蓋、全周期執法檢查，重點整治施工“五大傷害”（高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、觸電）和深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程安全生產管理。專項檢查每半年1次。(責任部門：局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、縣交通運輸行政執法大隊、縣公路事業發展中心、縣公路工程建設發展服務中心按職責分工負責)

（三）道路運輸安全整治。1.全面排查公路安全隱患。對全縣村級以上公路進行全覆蓋排查，全面摸清存在安全隱患路段（部位）數量、具體分布情況、隱患嚴重程度，建立公路安全隱患基礎臺賬（已有臺賬的，需根據公路等級和車流量、交通事故等情況變化動態更新）。2.實施公路安全生命防護工程。按照全縣國省干線公路安全隱患臺賬，2021年全縣要完成重要隱患路段（重要部位、事故易發路段）安全生命防護工程整改建設任務。對公路存在風險隱患的臨水臨崖、急彎陡坡、長下坡、背陰坡、病危橋隧以及與各類交叉口等隱患路段，要依據技術規范，有針對性地采取警示標志、減速設施等防護設施實施整治。對存在重大風險隱患的路段（點）要按國家相關規范要求增設隔離設施、防撞護欄、標線（設置車道分界標線、支線接入口全部配套設計讓行標線和停止線等）、標志（限速標志數量、設定時速與公路等級相符等）等安防設施，進一步規范公路中央分隔帶開口設置，對不符合交通流量要求的公路實施改造等。3.突出農村交通運輸安全整治。按照屬地管理原則，要加強農村公路管理，確保安全暢通。采取有效措施，鞏固建制村100%通客車成果。加強農民春耕秋收集中出行運輸保障工作。4.加強對重點營運車輛監管。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，確保重點車輛入網率95%以上和上線率90%以上。加強部門協同配合，會同公安等部門加大非法營運查處力度，清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”。加快推進治超信息監管系統建設，切實落實“一超四罰”措施。5.加強其他道路運輸、維駕企業監管。一是加強危險貨物道路運輸安全監管。要構建“政府主導、多部門協同、信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學品運輸安全防控體系，實施綜合監管整治。二是對維駕企業資質和硬件建設情況定期復核，嚴肅查處掛靠、無固定運營場地等非法運營行為，每年集中檢查不少于2次，其他道路運輸、維駕企業檢查做到全覆蓋。對存在重大隱患的道路運輸、維駕企業實施掛牌督辦。(責任部門：局運輸管理科、局安全科、縣交通運輸行政執法大隊按職責分工負責）

（四）水上交通安全整治。1.開展漂流（簡易皮筏）、產品質量、救生設備配備檢查，救生設備技術狀況核查和現場監督檢查。重點整治救生設備產品不符合技術要求、救生設備技術狀況差等問題。2.加強漂流設備安全監管，嚴厲打擊超乘客定額。（責任部門：縣交通運輸行政執法大隊按職責分工負責）

（五）消防安全整治。1.全面加強公路運行、公路運輸、公路工程建設安全疏散及應急救援能力，每年開展消防應急疏散演練，加強救援裝備配備。2.全面實施全民消防安全素質提升工程，建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，深入開展社會化消防宣傳教育“五進”活動。(責任單位：局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、局屬各企事業單位按職責分工負責)

四、實施步驟

局安委會按照“細化實施方案、督促落實專項方案、圖表化任務清單、督導檢查、提示通報約談”等工作方法，分階段推進實施整治工作。局屬各企事業單位要嚴格按時間節點要求，部署開展本單位專項整治三年行動。

第一階段：細化實施方案。各行管單位于2月20日前認真研究部署、細化完成本單位實施方案。

第二階段：開展集中攻堅。2月至12月，各地、各單位組織全面落實實施方案，主要領導要既掛帥，又出征；分管領導定期調度掌握三年行動推進情況；專班人員要及時掌握安全生產突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務和工作目標，建立“四個清單”臺賬，逐項研究制定管控措施，動態更新“四個清單”，于每月30日前匯總上月進展情況并報送到局安委會辦公室。

第三階段：定期調度匯總。局安委會辦公室定期調度各單位專項行動推進情況，包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結等。

第四階段：督導檢查。局安委會辦公室將采取“領導+監管干部+專家”和“四不兩直”檢查方式，不定時對各單位專項整治部署落實工作情況進行督查檢查。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用提示、通報、約談等措施進行重點督辦，推動專項整治行動取得實效。

五、工作要求

一要加強組織領導。局屬各企事業單位要切實提高政治站位，要站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好專項整治三年行動的重要性和必要性，要將三年行動工作與中心工作同安排、同部署、同研究，強化主線意識，強化領導責任，確保專項行動各項要求落到實處。對按月上報的“四個清單”以及定期調度的推進情況，各單位主要負責同志要把關審定。對工作任務不實不清、推進情況空洞無物、填報清單應付了事的，將進行通報。

篇(3)

【關鍵詞】道路橋梁工程技術專業課程體系 工作過程 學習領域

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）04C-0069-03

如何服務于社會經濟和行業發展，突出高等職業教育過程中的職業性和應用性，開創工學結合的人才培養途徑，培養大批設計、生產、建設、管理、服務等一線的高端技能型應用型人才，是目前國內高等職業教育發展的關鍵性問題。廣西交通職業技術學院道路橋梁工程技術專業根據自身的優勢、特點和特色，結合基于工作過程導向的學習領域內涵進行整體性的課程體系重組、開發與實踐，取得了一些成果，可以為其他相近、相似、相同專業的課程體系開發提供參考。

廣西交通職業技術學院道路橋梁工程技術專業具有與路橋企業長期深入合作的基礎，有滿足需要的校外實習基地和校內實訓條件，經過多年的歷史沉淀，形成了具地方特征、行業特色人才培養體系，課程教學突出學生專業技能的發展，注重實踐、動手能力的培養和職業素質的修養。目前要解決的主要問題是：減少在人才培養目標定位上的習慣性和主觀性，消除課程設置的學科化烙印，增強崗位能力培養目標。

教育部指出，高等職業教育要“服務區域經濟和社會發展，以就業為導向，加快專業建設與改革”。本著注重內涵建設，突出職業技能培養，推行工學結合，努力提高教育質量的指導思想，廣西交通職業技術學院道路橋梁工程技術專業在廣西路橋總公司、廣西路橋建設有限公司、廣西交通投資集團等的支持和幫助下，系統論證了專業定位和發展，把工學結合作為改革人才培養模式的切入點和出發點，基于工作過程設置課程體系，使課程體系形成具有地方特征、行業特點，滿足不同崗位和崗位群需要的系統。課程體系注重教學過程的實踐性、開放性和職業性，探索工學交替、任務驅動、項目導向教學模式的有效形式，構筑新的課程內涵。

一、以工學結合帶動專業建設，引導課程改革

（一）明確專業人才培養定位。在專業建設上，確定了本專業的建設起點，即服務于區域經濟和行業快速發展，適應廣西北部灣經濟區開放開發、中國―東盟自由貿易區發展的需求。廣西是中國與東盟各國對接的橋頭堡，南寧市正在加快構建區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和國際綜合交通樞紐中心、信息中心、金融中心，需要大量的公路交通建設、管理和養護等高技能人才，廣西交通職業技術學院通過對企業調研、畢業生跟蹤調查、就業情況統計，在專業咨詢與協調會議上，校企共同論證，明確了專業對口崗位和崗位群。將原有面向公路施工技術與橋梁施工技術兩個領域的人才培養目標，優化為面向公路橋梁施工一線高技能人才的培養。新的專業崗位面向包括施工一線的道路施工員、橋梁施工員、隧道施工員、測量員、試驗檢測員、資料整理員、安全員、材料員、計量員、目標崗位設置具體、典型，針對性較強。

（二）進行專業崗位（群）工作分析。根據工作要素確定課程要素，探索以工作過程為導向的理論實踐一體課程體系建設。邀請企業人力資源部門人員、工程部門人員和校內教育專家參加崗位工作分析會，詳細討論與分析專業所面向的崗位及崗位群，歸納和總結各企業具有共性的崗位任務，明確其工作職責、具體任務、工作流程、工作對象、使用儀器設備、工作方法、組織形式、與其他任務的關系等。由此分析得出工作過程特點，顯示本專業與其他專業的職業和技能區別，為后續學習載體的選擇、學習內容的確定提供指導。進行崗位和崗位群分析，明確工作崗位的工作特征。工作特征決定了教學要求，是確定教學內容、標準、形式、場所、方法、手段的唯一依據。例如：工作內容決定課程教學內容，教學方法適應工作方法，教學組織形式適應生產組織形式，教學實習實訓設備適應工作中使用工具儀器設備，與其他任務的關系決定了各學習領域課程的相互支撐關系。

根據專業對應工作崗位所需知識、技能、素質等要求，確定人才培養目標。企業專家、行家對人才培養方案改革的最終確認，有助于學校在注重知識傳承性的條件下，基于工作過程重新構筑培養內容，使得知識組織形式、吸收方式更符合崗位技能訓練的要求。重構培養內容，可使得學生的專業技能和社會技能都得到充分的培養，其核心職業能力得到增強。這正是職業教育特色體現、目的所在。

（三）根據崗位工作能力要求，確定職業行動領域和專業學習領域。崗位工作能力是職業行動能力的直接體現，體現在一定工作情境條件完成連續行為或指令的系列集合體，這些連續行為或指令的系列集合體是職業教育過程需要在教學中進行組合或連續實施和傳授內容。與普通教育相比，職業教育是以崗位需要為依據，基于崗位工作能力培養為目的，再吸取傳統學科教育中知識傳承性的優點，突出職業能力和崗位能力培養的主線，構建和開發基于工作過程的課程體系。

職業行動領域是指在與職業相關的行動情境中相互關聯的任務的集合。從工作過程中確定和分解職業行動領域，首先必須明白工作任務的目的，然后為了達到工作任務的目的經過構思、設計、實施、檢驗（即CDIO理論）四個完整的工作階段。以配制路面瀝青混合料配合比工作為例，其四個工作階段分別為原材料的選擇、各種原材料用量計算和設計、按設計配制瀝青混合料試件、將瀝青混合料試件進行相關性能檢測確定最后路面瀝青混合料配合比，對組成崗位職業的每一項工作均進行細致的分析和分解，同時考慮學生團隊精神、道德品質、身體素質等方面培養與訓練，完成職業行動領域的構建。

專業學習領域是為實現專業崗位培養進行的教學論加工的行動領域，是指崗位工作任務和行動過程的主題單元，由目標表述、學習內容和學習時間構成。根據崗位工作能力要求，確定具體工作情境的專業學習領域。

二、以“校廠合一”推動專業發展，開展課程建設

以學生職業技能和創新能力形成為主線，完善“校廠合一，行為導向”的人才培養模式；以“小學校、大課堂”為抓手，推行融“學中做，做中學”于一體的教學模式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業性的教學改革模式；以教學質量保障體系建設為保障，控制教學質量；推行“雙證書”制度，最終達到培養“零距離”上崗的道橋施工一線高技能人才的目的。構建道橋建設過程系統化課程體系，遵循由簡單到復雜、由低級到高級的原則設計學習情境，為道路橋梁施工行業企業培養吃苦耐勞、思想活躍、工作扎實、作風優良、扎根一線的具有較強創新能力的新一代優秀筑路人才。

（一）基于工作導向課程體系構建的條件。利用廣西交通職業技術學院與桂西公路管理局簽訂共建四塘至蒲廟三級公路縱穿廣西交通職業技術學院新校區5公里路段和新區大門前的南寧至梧州二級公路2公里路段為檢測、養護、維修等內容的教學路段，四塘跨徑為80 m的舊橋為檢測、養護、加固等教學項目的橋梁實訓基地及入駐廣西交通職業技術學院的廣西正高檢測咨詢有限公司（交通部乙級檢測資質），擴展“校廠合一，行為導向”的人才培養模式。同時，廣西交通職業技術學院與廣西路橋總公司、廣西路橋建設有限公司、廣西交通科研院、廣西桂通公路監理咨詢有限公司等20多家廣西區路橋施工、監理、養護、檢測單位建立了長期合作機制，和廣西路橋建設有限公司互聘員工、共擔課題、共建培訓基地和機構等深度合作，為擴展“校廠合一，行為導向”的人才培養模式提供了先天性的基礎。

（二）基于工作導向的道路橋梁工程技術課程體系構建。按照專業的人才培養目標和職業面向，以學生為主體，以項目為載體，改革教學內容、課程結構和教學過程。在培養過程中將工程職業時間環境引入到工程教育的環境中，使學生能通過具體的工程項目來學習，得到的結果是從具體工程對象實踐中抽象出來的能力和方法。也就是說，如果有若干工程實踐項目，內容雖然各不相同，但通過行動導向的教學，學生得到的結果都是一樣的，最終是要得到一般的方法和能力的提高，而不是著眼于掌握該項目所涉及的具體知識，這是通過“做中學”達到通識教育的關鍵。要求課程設置要包括兩個或更多實訓―制作實踐項目，這種實踐項目來自企業第一線，是企業面臨的問題和真刀真槍的項目，而不是“假題真做”，利用這種“小學校，大課堂”的抓手，通過“學中做”培養學生的職業技能。將3年的培養過程分為四個階段，這四個階段以職業能力培養為主線，整個教學過程以“校企合一，行為導向”為主體，強調“教、學、做”一體，按“初級、中級、高級、強化四階段技能遞進”方式培養，具體過程如下：

按照專業的人才培養目標和職業面向，以學生為主體，以項目為抓手，改革教學內容、課程結構、教學過程，將3年的培養過程分為四個學段，根據道橋專業的特點及行為導向教學特征，設置“學中做、做中學”為一體教學體系，構建工作過程的學習情境。以職業能力培養為主線，整個教學過程工學交替，校企合一，“教、學、做”一體，按“初級、中級、、高級、強化四階段技能遞進”方式培養，具體過程如下：

1.初級階段（一年級，2個學期）：基礎能力培養和基礎技能輪訓。依托校內實驗實訓室（場）為主，校外實驗實訓室（場）為輔。培養學生道路橋梁工程技術專業的基本知識、基本技能及外語水平，主要包括工程識圖能力、施工測量、建筑材料試驗能力和外語日常交流能力，使學生具備基本的職業素質和基本的專業技能，達到初級工水平。

2.中級階段（二年級，1.8個學期）：專業能力培養和專業技能實訓。依托校內生產性實訓基地和校外實訓基地，以真實的公路橋梁勘察設計、施工監理、日常養護維修和試驗檢測任務為抓手，利用“廠在校中、校在廠中”的平臺，創建道橋勘測設計、施工監理現場、公路日常養護與維修及試驗檢測現場為教學情境，利用“項目導向”、“任務驅動”的方式，主要培養學生專業的系統和過程技能，使學生具備較好的職業素質和專業通用技能，達到中級工水平。

3.高級階段（三年級，0.5個學期）：主要以企業為主，在校外實訓基地進行教學，采用“工程在建項目為導向、崗位任務為驅動、工作與學習相互交替”，達到“學中做，做中學”的教學方式，對學生職業素質教育和專項崗位技能進行強化訓練。通過該階段的實施，學生完成專業高級技能的訓練，具備較強的職業素質和專業專項技能，達到高級工水平。

4.強化階段（三年級，1.7個學期）：到施工現場頂崗實習。企業提供崗位，并配備指導教師，以現場兼職教師指導為主，專任教師巡回輔導，將學生的實踐與崗位責任掛鉤，通過網絡及教學管理平臺遠程服務。頂崗實習成績以企業考核為主，實習完成后，20%左右學生具備專項預備工程師的技能水平。通過該階段的實施，學生完成專業技能強化訓練，滿足職業崗位要求，學生畢業后，直接參加相應的工作。

通過系統科學的職業能力和專業技能訓練，形成學和行的合一，實現“零距離”上崗就業的高端職業技能型人才培養目的。

三、結語

基于工作過程導向的學習領域課程體系改革與開發能充分展現職業教育人才培養過程的內在需求，是職業教育本質需要。只有基于工作過程導向的學習領域課程體系整體設置才能實現人才培養與工作崗位“零距離”銜接的要求，滿足用人單位的需求，實現高等職業教育人才培養目標。廣西交通職業技術學院2007年啟動道路橋梁工程技術專業基于工作過程導向的學習領域課程體系整體開發與整合工作，經過6屆學生的培養實踐證明，畢業生整體的職業能力和專業技能都有較大的提高，學生畢業后能馬上適應工作崗位的需求，得到業界相關用人單位的好評。同時，基于工作過程導向的學習領域課程體系整體開發與整合過程也提高了師資隊伍的技術服務水平、教學教改能力，表現在近5年來該專業老師承擔各類科研和生產項目經費總額達到800多萬，承擔廣西各級教研教改項目30多項；基于工作過程導向的學習領域課程體系整體開發與整合過程提升了校企的深度融合，表現在將工程檢測公司引進校內、和廣西路橋建設有限公司聯合申報廣西工程技術研究中心、和廣西八桂工程監理有限公司簽定訂單班等。

【參考文獻】

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[6]查建中.論“做中學”戰略下的CDIO模式[J].高等工程教育研究，2008（3）

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篇(4)

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，突出問題導向、精準施策，綜合提升消防安全“五個能力”（發現隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓能力、監督執法能力），提升全社會消防安全管理水平，有效穩控全鎮消防安全形勢。

二、工作目標

消防安全“五個能力”百日提升行動，從“祛火源、降荷載、強設施、暢通道”等方面強化措施，前移火災預防關口，力爭通過一段時間的集中推進，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環境明顯改善，火災事故得到有效預防和遏制。

三、工作任務

各村（居）、鎮直各相關單位，負責本轄區、本行業領域消防安全“五個能力”百日提升行動具體實施工作，要通過召開會議、培訓、督導、考核等方式層層壓實工作責任。消防救援部門要通過集中培訓、配發資料、實地指導等方式提升各村（居）、鎮直各相關單位工作開展水平，最終實現全社會發現隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓能力、監督執法能力顯著提升，各生產經營單位要做到消防安全培訓到位、疏散演練開展到位、消防隱患整改到位“三個到位”。

（一）提高發現和督改隱患能力。要進一步完善基層消防監管力量建設，至少明確2名專職、5名兼職消防管理人員。要按照“管行業必須管安全”的總體要求，加強本行業領域的消防安全監管工作。要督促指導本轄區、本行業領域所有生產經營單位全面開展一次防火檢查，對檢查發現以及督導交辦的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。要靶向發力，瞄準工業企業、“三合一”場所、出租房等重點行業領域消防安全整治和暢通“生命通道”專項行動，把隱患列在清單上，去“存量”、控“增量”，除火患、促安全。

（二）提高滅火救援能力。加快推進消防救援車輛裝備建設，要按照《全市消防救援隊伍車輛裝備建設、信息化發展和消防基礎提升三年行動計劃（2020-2022年）》完成相關車輛裝備采購任務，切實提升滅火救援能力。推進市政消火栓建設，并加強維護管理。要推動所有居民住宅小區和所有生產經營企業建立微型消防站，其他單位建立志愿消防隊。要廣泛發動社會單位開展滅火和應急處置演練，單位員工要能夠掌握滅火器、消火栓等消防設施、器材的使用方法，一旦發生火情，起火現場崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火。

（三）提高疏散逃生能力。集中開展打通“生命通道”集中攻堅行動，7月10日前，全鎮所有住宅小區、市場、規模以上企業全部完成消防車通道標識、標線施劃工作；所有小區、市場制作消防宣傳公開欄。要集中組織開展消防培訓演練，培訓疏散逃生知識，使單位員工掌握火災逃生常識，能夠組織人員疏散，所有生產經營企業特別是重要的人員密集場所全部開展一次疏散逃生演練。督促重要的人員密集場所的每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導人員。

（四）提高宣傳培訓能力。要廣泛開展消防宣傳教育培訓。督促各單位在消防設施器材上設置規范、醒目的標識，并用文字或圖例標明操作使用方法。督促各單位在重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口設置“提示”、“禁止”類消防標識。督促各單位每年組織員工進行一次消防安全教育培訓，公眾聚集場所每半年進行一次培訓。新入職和進入新崗位的員工要進行崗前消防培訓，熟練掌握消防常識和逃生技巧。

（五）提高監督執法能力。貫徹執行中央關于深化消防執法改革的意見和國務院關于深化“放管服”改革的有關要求，正確處理消防監督執法與便民利企服務關系，有效提高執法效能和服務水平。加大執法力度，對隱患嚴重、久拖不改的單位要用好用足處罰、查封、關停等法律手段，依法督促整改火災隱患，懲治消防安全違法行為。派出所應提升對居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關確定的公安派出所日常消防監督檢查范圍內的單位檢查及宣傳培訓能力。消防監督員達到“三清四會”，即清楚消防法律法規、清楚專業基礎知識、清楚轄區消防安全突出風險，會檢查、會督改、會執法、會做群眾工作。

四、工作步驟

按照工作統一部署，自2020年4月30日開始至7月31日止，分階段分步驟實施。

（一）部署啟動階段（4月30日前完成）。自發文之日起，各村（居）、鎮直各相關單位要結合本轄區、本行業領域實際情況，認真分析消防安全現狀，查找問題，提出對策，制定消防安全“五個能力”百日提升行動實施方案，并做好相應的部署、落實工作。

（二）全面推進階段（7月15日前完成）。按照時間節點推進工作，分層級、分類別開展消防安全培訓，全面推動消防安全責任落實，提升火災防控能力。消防救援部門全員開展消防監督執法“大練兵、大提升”活動，大力提升消防監督執法水平。

（三）檢查督導階段（7月15日前完成）。本階段與上一階段穿行，各村（居）、鎮直各相關單位要對相關工作開展情況進行督導檢查，對發現的問題隱患，要立即監督、指導進行整改。鎮安委辦、安監辦將定期實地督導各村（居）、鎮直各相關單位工作進度，并按照一定的抽查頻次和比例抽取社會單位檢查工作成效。

（四）總結驗收階段（7月31日前完成）。各村（居）、鎮直各相關單位要對本轄區、本行業消防安全“五個能力”百日提升行動開展情況進行歸納、分析，形成總結報告。鎮安委辦將組織消防安全“五個能力”知識競賽，全面檢驗工作成效，同時將結合工作實際制定考評細則，對各村（居）、鎮直各相關單位工作開展情況進行考核評比。各村（居）、鎮直各相關單位要積極總結提煉，建立長效工作機制，常態化開展此項工作。

五、工作要求

（一）加強領導，認真部署。鎮政府成立消防安全“五個能力”百日提升行動工作領導小組，由黨委副書記、鎮長同志擔任組長，黨委政法委員同志、派出所所長為副組長。鎮安委辦、派出所成立工作專班，承擔專項行動日常工作調度。各村（居）、鎮直各相關單位也要成立組織機構和工作專班，要充分認識開展消防安全“五個能力”百日提升行動的重要意義，明確各村（居）、鎮直各相關單位主要負責人為第一責任人，分管領導為具體責任人，加強組織領導，認真部署，保障百日提升行動所需經費，針對本轄區、本行業消防安全實際情況，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。

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關鍵詞：房地產；流程；成本

房地產項目管理是一個復雜、系統性要求較高的工作，是一個資源融合的行業，資金占用大，開發周期長、風險大、控制節點多，部門工作相關性強，涉及面廣，項目差異性大。加上整個行業發展的時間短，可復制的成熟的可借鑒管理模式不多。房地企業需要在經營過程中不斷地總結經驗，不斷化解項目開發過程中遇到的各種風險。項目不可復制，但經驗可以沉淀，教訓可以銘記，工作模塊可以固化。建立房地產企業作業流程、記憶系統等工作在房地產企業的管理中顯得異常重要和迫切。一個公司沒有一套規范化的管理模式、作業流程、扎實的內力、人力儲備等，發展無從談起。

房地產企業為顧客提品和服務，不僅要借核算成本過程為其產品、服務等市場定價提供基礎依據，而且還要通過運營分析和流程化等發現引起成本變動的真正原因，控制成本以獲取關鍵優勢。成本管理作為企業管理的重要組成部分，是企業立足于市場并提高其競爭力的法寶。從總體上看，戰略成本管理體系主要由價值鏈分析、對標分析、作業成本法和作業基礎管理、目標成本法、流程再造、平衡計分卡等一系列方法體系構成，且各方法體系之間存在高度融合性、互補性。僅房地產企業流程制度體系就包括論證管理、策劃管理、設計管理、成本管理、采購管理、施工管理、營銷管理、銷售管理、客戶管理、計劃管理、財務管理、人力管理、行政管理、風險管理等內容。

此文僅就計劃管理、成本管理、采購管理的相關內容進行簡要闡述。就房地產企業流程建設與成本管理而言，主要從管理和技術兩個層面提高公司的整體管理水平，保障項目順利的開發，為客戶提供優良的產品及服務，逐漸建立公司良好的品牌，建立企業內部的管理模式，為公司的發展和擴展打好堅實的基礎。加強向行業標桿企業的學習，加強內部培訓，從思想上讓大家統一對流程的認識，認識到流程建設對企業管理的好處，不斷完善公司流程并堅決執行，不能光說不做或執而不行。當然在流程執行不順時，要適時調整優化，讓流程成為一種習慣性的工作方式。技術層面上，由內部來不斷總結自己已完成項目的優缺點，將經驗在流程中、制度中體現出來，形成模式化的范本，避免在后面項目中重犯，減少項目的風險。外部可以建立公司的專家指導制度，從市場、設計、工程、研發、成本等進行支持、保障項目的合理開發，豐富公司人員的專業技術和知識，逐步提高自身的專業技術能力。

房地產企業制度流程建設主要達到以下幾個目標：

1、通過學習實踐形成適合公司的規范化管理模式

根據公司特性調整適合公司的規范化管理模式——系統的管理流程、作業指引；

2、建立公司記憶系統

根據流程、作業指引的要求形成記錄性文件——表格表單；

根據經驗數據用用市場調研形成公司數據庫；

通過工作經驗的積累，形成公司的文件模板。

3、打好公司底盤，促進公司發展

不斷完善記憶系統，形成體系，做到管理模式的可復制；滿足企業形成規模經營的要求；

4、通過經營管理，系統考慮項目開發節點，增強預見性，協調各部門間的交叉工作，在開發周期中合理分配資源，實現資源效率的最大化。

一、計劃管理流程：《項目作業管理計劃指引》、《項目開發總體計劃管理流程》、《專項計劃編制作業指引》。

一級計劃：服從于公司長期（3-5年）發展規劃，由“項目開發總體計劃”及“年度重點專項工作”兩部分組成。公司總經理負責對一級節點進行控制。

二級計劃：為達成公司一級計劃目標而必須完成的行動計劃。包括“二級項目開發計劃”和“部門專項工作計劃”，每項二級計劃均由單一部門負責。

三級計劃：是指導某一計劃執行人工作的行動清單，它由二級計劃分解而來，每條本級計劃任務都應由某人獨立主責。

運營計劃管理可以使項目在運營過程中有序進行，部門之間的工作可互相牽制、互相推進、互相監督，當項目運營偏離目標時起到預警的作用，保障項目在可控的目標內運轉，是公司績效考核的重要工具。

二、成本管理流程：

1、項目全過程成本管理流程，流程目的：規范成本管理工作，提高管理效率。適用于房地產項目開發全過程。

2、項目成本分類與核算作業指引，流程目的：加強成本管理，規范企業成本核算，正確計算開發產品成本，便于成本資料的比較和分析。適用于項目開發全過程的成本管理。

3、可研階段成本估算作業指引，流程目的：為了加強買地前可研階段的成本估算管理，提高成本估算的效率，有效地控制成本、降低風險。適用于購地前可研階段成本估算工作。

4、策劃階段目標成本管理作業指引，流程目的：規范目標成本管理，通過確定成本目標值，明確各部門的成本控制責任，在項目開發各階段嚴格控制過程成本。適用于買地后，項目目標成本的估算與責任分解；

5、設計階段成本優化作業指引，流程目的：總結設計階段成本優化的方法，在正式施工圖完成前，實施成本優化，提高設計階段的成本管理意識，提高成本控制效果；適用于概念設計、規劃設計、方案設計、施工圖設計各階段。適用建筑、結構、安裝、景觀、室內設計各專業；

6、招標階段成本優化作業指引，流程目的：規范招標階段成本評審工作。適用于施工及材料設備招標。

7、施工階段變更簽證作業指引，流程目的：規范工程變更簽證的辦理流程，包括施工變更形成的《施工指令單》及設計變更形成的《設計變更單》，施工完成后，對新增工程的量價的確認。適用于合同簽訂后發生的工程變更。

8、工程合同款支付作業指引，流程目的：加強對項目付款的管理，規范工程付款作業，提高項目資金管理能力。適用于所有在建工程的付款。

9、工程竣工結算作業指引，流程目的：明確結算程序，提高結算效率。適用于各項目工程結算。

10、后評估階段成本總結作業指引，流程目的：適用于評價項目成本的科學合理性，總結成本管理的經驗教訓，為新項目成本測算提供參照系。適用于公司所有完工結算項目。

11、成本管理評估作業指引，流程目的：明確成本管理工作的重點，促進發現公司成本管理的優缺點，便于公司高管對公司成本管理工作的評估，最終提高成本管理的水平。

三、采購管理流程：

1、施工及材料設備招標管理流程、設計招標管理流程與營銷招標管理流程，流程目的：確保招標采購過程的嚴謹、科學、透明；采用招投標方式實施采購，保證質量、降低成本、提高效益。

2、合同管理流程，流程目的確保合同簽訂、合同履行、合同變更、合同后評估管理的標準化與規范化，提升合同管理質量。

3、供方管理流程，流程目的：有效高效管理供方，提升集團運營效益。

4、采購管理流程，流程目的：確保采購的產品或服務符合規定的采購要求，并依據采購的產品或服務對項目整體品質的影響進行控制。

5、招投標委員會評標作業指導，流程目的：成本委員會——公司非常設機構，根據業務需要臨時組建，負責授權范圍內的評標定標；規范評標活動的公平、公正，維護公司權益。

房地產企業流程建設與成本管理是一個全員參與的過程，這個過程要讓大家感受到制度和流程給企業管理帶來的好處。制度和流程是一個堅守的過程，就像一個人克服壞習慣建立好習慣一樣，一個人有了好的習慣才能活得輕松，一個企業有了適合自身的制度和流程才能健康的發展。

參考文獻

[1]陳柯， 企業戰略成本管理研究 中國財經經濟出版社， 2009

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關鍵詞：支管網 設計 雨污分流 施工 深圳市

0 引言

根據深圳市水務局制定的水污染治理工作前期規劃，要求開展雨、污水管網建設，啟動污水支管網改造、新建及正本清源工作。目前各污水處理廠及與其配套的污水干管、截污干管已基本建設完成，但與污水處理廠配套的污水支管網建設明顯滯后，雨、污水管道錯接亂排現象依然存在，這需要盡快理順區內雨水、污水支管網系統，從源頭上進行雨污分流改造，以達到正本清源的目的。

目前各片區的污水支管網一期建設已基本完成，筆者參與了部分片區的污水支管網設計及相關施工服務工作，現就支管網改造設計及施工過程中存在的問題作幾點經驗總結，供同行參考和商榷，以便在下階段支管網工程中有所重視或借鑒。

1 設計工作中存在問題與經驗總結

筆者已完成多個污水支管網項目的改造設計工作，現將設計過程存在的問題或者經驗進行如下總結：

（1）前期管線探測需仔細充分，現狀管線探測時不只是排水管網的探測，其它管線如給水管、電力電信管、燃氣管等均要探測，巖土工程勘察鉆孔布置時一方面要尊重規范，另一方面也要結合實際情況加密布孔，以便在下階段的改造設計中對其它管線是否需要遷改及建筑物是否需要防護等工程量如實統計而不至漏項從而影響投資控制。

（2）項目工程設計時，不僅要考慮常規的設計內容，全面考慮各種不利因素，如溝槽開挖與支護、支護方式、溝槽回填、破除路面形式及路面結構修復、破綠化帶及圍墻的修復及其它構筑物的修復、保留利用的現狀排水管線清淤、其它現狀管線和建筑物防護及改遷、交通疏解等，設計時考慮的因素越周全，對下階段項目的順利實施就越有利。

（3）支管網工程設計方案的選擇應結合工程服務范圍內的實際情況，因地制宜的采用不同設計方案。一般情況下，建議考慮將巷道內現狀合流排水管網用作污水管網，新建一套雨水管網，收集建筑單體及巷道雨水，主干道的合流排水管網根據管徑大小等因素綜合考慮利用為污水管或雨水管，此做法的優點是減少建筑立管的改造量和化糞池的破壞量，大大節省了投資。

對于局部如舊村、舊工業區等無實施管網建設條件的地塊建議采用總口截流，遠期可根據舊城改造、城市更新等項目進行雨污分流改造。

（4）開挖溝槽回填采用石粉渣回填。原則上溝槽開挖土若能滿足回填土質要求，可采用原土回填，但施工現場位于居住區內，而原土回填需逐層進行夯實才能達到規范要求的壓實度，為減少施工對居民造成的影響，以及工程器械因場地狹小而無作業面展開操作，設計考慮回填材料采用石粉渣回填至管頂以上50厘米。

（5）工程應注重可實施性，同時兼顧效益性、經濟性。

支管網是復雜性非常強的市政項目，工程要達到預期的設計目的不但取決于設計方案，同時與前期的管線探測、地質勘察及后期的施工建設密切相關。前期管線探測的是否詳實、準確，直接關系到設計方案的確定，只有在完善真實的管線資料基礎上，才能設計出技術合理、投資省經濟性好、可實施性強、符合實際的設計方案。

由于支管網工程部分建設項目細小繁瑣，施工單位需嚴格按圖施工、不得隨意改變設計內容。另一方面，由于支管網工程與現場實際情況密切相關，施工單位應結合現場實際情況，積極與業主、設計單位溝通，適時適度地對設計內容作出調整，以確保旱季污水100%的收集。

支管網工程與工程范圍的實際情況密切相關，設計單位應在充分探勘調研的基礎上進行設計工作。探勘調研不單單包括現場地形地貌的勘察，也包括排水系統、建筑結構、洪澇災害等多方面的調研。

（6）設計管材應結合技術、經濟、地質條件及市場供應等因素選擇抗不均勻沉降能力強、接頭密封性能好、水力性能好、施工方便等優點的管材，一般情況下，居住區內設計管管徑不大，在DN300～DN600左右，同時為減少對居民的影響和控制工程進度，綜合選用HDPE類排水管。

（7）支管網工程牽涉千家萬戶，與工程服務范圍內居民的切身利益密切相關，工程的實施不但要得到當地街道、社區及村委的大力支持，而且必須做好與居民的溝通協調，取得社區居民的支持與理解，這對工程的可實施性至關重要，關系整個工程的實施效果。如部分居民以施工需破壞其建筑物為由禁止施工或進行高價索賠，導致局部建筑單體未能按設計實現雨污分流；而部分片區政府及社區宣傳力度較大，居民配合效果較好。

（8）需加強工程的竣工驗收與后期維護監管工作。用戶是產生雨污合流的主要原因，因此，工程竣工投入運行后的監管工作是正本清源行動的保障，后續需要加強排水的監督管理，強化執法管理，堅決查處違章排水行為，建設長效保潔機制，杜絕新的污染源產生。為此在工程完工驗收時，除甲方、設計單位、監理單位參加外，一定要后期的項目接管單位參加，以便及時發現問題并進行改進；要轉變觀念，建設重要，管理更重要，不要重建設，輕管理，大力加強后期的養護管理，真正發揮項目實施后的作用。

2 工程施工中的存在問題與經驗總結

根據已完工或正在開工建設的支管網工程的施工服務情況，支管網工程中存在問題與經驗主要有：

（1）管道埋深盡量淺，以便于開挖施工。由于支管網工程在社區住宅區或工業區進行，街道狹窄，管道施工空間有限，施工困難。加之區域內部分現狀建筑采用自然基礎，管道埋深大時，管道的開挖施工將會威脅到周邊建筑的安全性。施工現場情況與設計考慮基本一致。

（2）管道開挖的輔助工程措施應結合實際情況，在節省工程投資的基礎上，堅持可實施性原則。開挖的施工支護形式應結合現場條件，適當選擇，盡量減少對周邊環境的影響。

（3）建筑立管的改造需要得到當地居民理解與支持，嚴禁野蠻施工，實際上，多數房主對此持反對態度。所以，建筑立管的改造實施是支管網工程的難度與重點，工程改造時需要建設管理單位大力推進，且施工單位應注意施工細節，減少建筑單體的破壞程度。

（4）施工過程中遇到不明管線應盡量避讓，開挖時注意對其進行保護。由于居住區內現狀管線錯綜復雜，管線探測也難以保證漏項，不明管線若與設計管線管位沖突，則根據現場實際情況對設計管位進行局部調整，減少對不明管線的破壞及改遷，造成不必要的投資浪費。

（5）現場構筑物尤其是化糞池、電信井、通訊井較多，且位置凌亂，應盡量減少對構筑物的破壞，如化糞池改造施工時，在化糞池出水口處增設污水井，將污水引至巷道污水管道內，減少對化糞池破壞并修復的工程量，對現場施工來講也節約了大量時間。其他構筑物若能避讓則根據現場情況也對設計管位進行了局部調整。

3 結語

污水支管網設計是一項非常繁瑣且縝密的設計工作，設計的失誤即使是一個檢查井的標高錯誤都會影響到整個設計成果的質量甚至導致施工無法實施。這就需要污水支管網設計者在設計方面考慮周到，以便項目具有可行性和可實施性。

參考文獻

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關鍵詞：水利工程;經濟投資;管理控制

一、引言

水利工程作為關系國計民生的重大項目工程，所需的資金投入巨大，動則上千萬，甚至上千億，其涉及的范圍十分廣泛，與水文地質情況、氣候環境條件等都息息相關。同時，水利工程的施工工期通常會比較長，而其所對應的專業技術性要求又較為嚴格，致使水利工程的經濟投資管理與控制存在不小的難度。因而，投資方需要綜合考量各方因素，在保障項目質量的前提下，盡可能降低工程經濟投資，從而實現投資效益的最大化。就目前而言，工程項目投資除了要考慮工程建設投資之外，還應對生態環境保護、居民安置回遷、自然資源的合理利用、以及有效防止水土流失等進行充分考量。由此可以看出，項目經濟投資綜合性比較強，不僅僅是工程建設投資，還需要涉及土地征用投資、居民安置投資、水土資源維護投資等等。加之，流域地質情況較為復雜，治理以及維護都相當有難度，因而，水利工程經濟投資需要對多種因素進行統籌規劃，使資金利用率達到最大，以便滿足項目預算控制的多元化需求。

二、水利工程經濟投資存在問題

1.工程評估有待完善。在水利工程的投資決策階段，應按照相關標準對工程進行系統、全面地評估，綜合考量施工地的地質情況、水文條件等，提高技術方案的可行性，盡量減少因設計變更等所增加的施工量。但是，實際情況卻不是十分理想。由于大多數水利項目施工開展地比較急促，以致于相關評估工作存在缺陷與漏洞，導致投資決策不夠精確，經常出現資金短缺，增加不必要的施工成本。同時，還會進一步延長項目施工工期，使本就不充足的資金更為捉襟見肘，逐步形成一種惡性循環的局面，對工程設計造成極其惡劣的影響。2.工程設計理念存在缺陷。工程設計是水利工程規劃的核心內容，其重要性不言而喻。水利工程設計主要包括三個方面的內容，即初步設計、技術設計以及工程圖紙。其中，初步設計對投資經濟的影響范圍為25%～95%左右，技術設計為35％～75％，工程圖紙為5％～35%。由此可見，在工程投資戰略基調確定之后，工程設計在投資經濟的影響構成中占有主導地位，起著決定性作用。然而，就目前而言，在實際工作過程中，水利項目工程的設計階段并沒有受到應有的重視，大多數工程均未形成限額設計理念，相關的設計制度也幾乎處于空白階段，項目設計單位僅僅考慮施工技術的可操作性，忽視了經濟投資的管理與控制，進而無形中增加了投資成本，不利于實現資源利用最大化。而少數認識到經濟投資重要性的設計單位，也未能將工程技術和經濟管理進行科學合理的規劃，相關技術人員對于水利工程經濟投資控制的理解不充分，在水利工程的復核階段，只是將重點放在項目的經濟、預算以及相關標準等方面，往往忽略了各環節與部門之間的協調關聯，最終導致投資管理成效與預期值相差甚遠。3.缺乏有效的投資監控管理。在水利工程的施工階段，部分承包單位為了實現自身利益的最大化，不惜弄虛作假，多報工程款項。而相關監理單位將關注點更多地集中在工程質量以及施工進度上，在投資經濟方面的監控管理嚴重缺失，進而使水利工程造價超標的問題司空見慣、習以為常。

三、水利工程經濟投資管理控制策略

1.實行工程施工招投標。施工承建單位是水利工程的建設者，對工程質量、經濟投資以及施工工期都有著很重要的影響。因此，對于施工承建的選擇十分重要，投資方必須要對水利工程的施工方進行嚴格篩選，通過招投標的方式，進行最優化選擇?？诒?、信用高、資質優良的施工單位是提高工程質量，減少工程投資的重要保障，對水利工程分的經濟投資監控管理具有促進作用。同時，應該構建完善的招投標管理機制，形成公平、公正的市場秩序，杜絕貪污受賄的不良風氣，確保對施工單位進行最優化選擇，并充分激發施工單位的潛能，采用最科學合理的施工方案，提高項目的施工質量，降低相關工程經濟投資。2.完善合同管理機制。水利工程項目的施工合同貫穿于工程建設的始終，應完善相關合同管理機制，基于相關國家標準、行業規范的基礎之上，還需堅持“公平、共贏、統一”的原則，對特定工程項目進行充分說明，要保證權責明確，盡量減少模棱兩可的條款，避免出現合同糾紛時，相關方相互推諉，以致于增加不必要的工程投資。與此同時，在合同的執行環節中，實際施工過程難免會出現這樣或那樣的問題，使工程投資經濟與預期效果產生一定差距。因此，建立完善的合同管理機制是十分必要的，相關人員應對合同進行動態管理與監控，實時監測合同的施工進程，進而及時發現工程建設所存在的缺陷與漏洞，并經由專業、全面的研究探討，對其進行糾正處理。3.強化工程驗收以及后評估。水利工程竣工之后，要編制目標性造價等決算表，并應總結經驗教訓，整合施工資料，進而為后續工作提供借鑒參考，有效促進工程經濟投資的管控水平的提高。同時，在工程項目投入運行1～2年期間，理應對其工程的目的、施工過程、以及經濟效益等進行一次全面系統的后評估，從而判定經濟投資是否達到預期目標，施工規劃等是否存在漏洞，進而總結相關經驗，及時反饋有效信息，為日后的決策管理提供合理化建議。工程項目的后評價主要包括目標評價、實施過程評價、經濟效益評價、影響性評價以及持續性評價等。影響性評價就是針對水利工程運營使用之后對各方面造成的影響做出有效評估；經濟效益評價則是對水利工程建設期的經濟投資、社會效益、規模效益以及項目竣工投入使用的總經濟效益進行有效評價，以便為類型工程提供技術參考，有益于優化相關技術方案，進而提升工程經濟投資的決策水平，實現經濟效益最大化。4.重視項目工程信息管理。項目工程的信息管理是經濟投資的管理與控制的核心內容，直接影響工程經濟投資的管理水平。水利工程的信息管理涉及到信息收集、信息處理、信息存儲以信息傳送等多方面的內容，以為工程提供便捷、快速的信息檢索以及優良的服務為目的。具體來說，水利工程的信息管理主要需要完成如下工作：制定工程經濟投資計劃，統籌規劃項目的整體投資以及分項投資；投資花費信息整理，即項目實際支出狀況；工程總工程量以及竣工工程量統計，編制項目工程量清單，總結分析其完成情況，以便對施工進度進行動態把控；施工環境信息管理，收集類型工程項目的相關數據，比如說生態環境維護投資以及居民回遷安置信息等，累積相關施工經驗，優化經濟投資規劃。在水利工程的實踐施工過程中，信息管理往往是工程建設的薄弱環節，因各種因素限制，收集的信息不夠全面，精確性也有待商榷。因此，水利工程建設施工應該在信息管理方面加以重視，可以有效結合計算機技術實現信息系統化、規?；芾恚瑸楣こ探ㄔO的經濟投資提供有效的參考依據，進而優化施工方案，實現投資利益的最大化。

四、結語

綜上所述，水利工程的施工工期長、耗資巨大、資金規劃復雜，且影響其經濟投資控制水平的因素眾多，倘若沒有完善的管理機制，實現預期投資目標將困難重重，難免會出現以次充好、等問題，對社會造成不良影響。因此，水利工程的經濟投資管控必須要貫穿于項目建設的各個階段，相關管理人員要對工程經濟投資予以高度重視，利用先進技術實現工程信息管理一體化，實行施工招投標體制，完善合同管理，強化工程驗收以及后評估，有效維護周邊的生態環境，盡量降低工程投資，從而避免不必要的資金消耗，提高水利工程經濟投資的管控水平，并應及時總結施工經驗，以便為日后的相關工程提供參考借鑒。

參考文獻：

[1]雷澤民．淺談水翻工程的施工與質量管理[J]．西部探礦工程，2013(6)．