首頁 > 精品范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生事跡
時間:2022-10-30 17:18:20
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生事跡范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(一)加強學(xué)科帶頭人建設(shè),促進醫(yī)療技術(shù)邁上新臺階
一是完善名醫(yī)培養(yǎng)機制。繼續(xù)實施縣名醫(yī)工程,加大科研經(jīng)費投入,健全醫(yī)院對學(xué)科建設(shè)的投入機制,進一步激發(fā)臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的積極性,逐步形成衛(wèi)生系統(tǒng)更加注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、提高醫(yī)療水平的良性發(fā)展機制。
二是加強學(xué)術(shù)交流活動。加大醫(yī)務(wù)人員進修、到大醫(yī)院實習(xí)力度,積極開展縣內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動,使中青年醫(yī)生技術(shù)水平迅速提高,優(yōu)質(zhì)學(xué)科更加凸現(xiàn)。
三是完善醫(yī)務(wù)人員工作激勵機制。進一步完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機制,建立健全崗位績效工資制度,逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)收入,保證工作積極性和服務(wù)效率。
(二)健全公共衛(wèi)生體系,提升公共衛(wèi)生保障水平
一是強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。進一步強化縣公共衛(wèi)生委員會和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用,增強縣疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力和對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理員和村(社區(qū))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度,著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和慢性病健康促進與管理等公共衛(wèi)生服務(wù)水平,不斷完善三級公共衛(wèi)生管理與服務(wù)體系。
二是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。在原有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,加強子預(yù)案制定,建立科學(xué)、規(guī)范、有序的運行機制。針對我縣常發(fā)的疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,加強衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備儲備,開展衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,著力增強衛(wèi)生應(yīng)急的綜合性、戰(zhàn)備性和實戰(zhàn)性。制定實施全縣院前急救規(guī)劃,切實加大財政投入,力爭院前急救機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布點、設(shè)備配置和人員編制達到國家規(guī)定標準,確保全縣院前急救任務(wù)順利完成。
三是扎實做好各項公共衛(wèi)生工作。根據(jù)國家艾滋病綜合防治示范區(qū)要求,加大對重點場所和高暴露人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)力度,盡力遏制艾滋病疫情較快上升勢頭;繼續(xù)做好血吸蟲病、肺結(jié)核病和以霍亂為主的腸道傳染病的防控工作;全面落實國家擴大免疫規(guī)劃,加強兒童預(yù)防接種工作。全面加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)推進餐飲業(yè)量化分級和“五常法”管理;加強醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量和安全的依法監(jiān)管;重點做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。進一步加強婦幼保健工作,繼續(xù)深入實施“母嬰健康工程”和“婦女健康促進工程”,確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在較低水平。繼續(xù)深入地開展愛國衛(wèi)生運動,積極推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,不斷深化健康促進行動。
(三)完善醫(yī)療爭議處置機制,建設(shè)和諧就醫(yī)環(huán)境
一是健全醫(yī)療糾紛第三方介入的協(xié)作機制。加強與縣醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的溝通與協(xié)作,將重大醫(yī)療糾紛移至院外,公開、公正、公平地處理好醫(yī)療糾紛,使醫(yī)院有更多的精力加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
二是加強醫(yī)療質(zhì)量控制。加強醫(yī)療安全教育,堅持依法行醫(yī)。強化“三基”、“三嚴”(即臨床醫(yī)學(xué)的基本理論、基本知識、基本技能和嚴密組織、嚴謹態(tài)度、嚴格要求)培訓(xùn)與考核,提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。推行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責任制,實行院控、科控和自控三級質(zhì)量安全控制。
三是實施醫(yī)療過失行為責任追究。認真實施市醫(yī)療質(zhì)量提升工程,依托醫(yī)療糾紛處置新機制,建立健全醫(yī)療過失行為責任追究制度并督促落實,切實保障患者安全。
(四)加快實事工程建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
一是加快在建重點工程建設(shè)。加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和公建中心等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保婦保院、西店衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)按時動工建設(shè)。
二是持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪標準化建設(shè)。根據(jù)市衛(wèi)生局給予南三縣的優(yōu)惠政策,加快前童、岔路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造,努力使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施邁上新臺階。
(五)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,增強“六位一體”服務(wù)功能
一是提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建;加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),大力推行一體化管理并積極爭創(chuàng)“星級站”。
二是強化績效考核。根據(jù)上二年的工作情況,深化社區(qū)責任醫(yī)生服務(wù)項目考核評估機制,將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù),不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效能。
三是抓好社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。圍繞“引進、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié),根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)需求,招聘大中專畢業(yè)生到基層工作,完善招聘人員上崗前到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位輪訓(xùn)制度;繼續(xù)實施縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動。
(六)打造過硬的服務(wù)隊伍,不斷改善行業(yè)作風(fēng)
一是全面推進衛(wèi)生文化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合衛(wèi)生中心工作,全面加強黨的組織建設(shè)。深入挖掘和廣泛宣傳先進人物和事跡,凝聚全系統(tǒng)團結(jié)、和諧、向上的精神力量和工作動力。
二是加強懲防體系建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為抓手,加大權(quán)力運行和經(jīng)費撥付的監(jiān)督力度,深入開展反腐糾風(fēng)工作,以黨風(fēng)和反腐糾風(fēng)建設(shè)的成果促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三是開展行風(fēng)評議回頭看活動。鞏固*年衛(wèi)生行風(fēng)評議成果,扎實落實各項整改措施,組織開展“行風(fēng)評議回頭看”活動。繼續(xù)加強職業(yè)道德教育、紀律法紀教育和廉潔從業(yè)教育,嚴格實施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,建立行風(fēng)工作長效機制。
**就是這其中的佼佼者,三十年來,他由一名普通醫(yī)生成為一名優(yōu)秀院長,始終牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿腔熱情地為病人服務(wù),為患者排憂解難,以實際行動忠實地實踐著“三個代表”重要思想,每時每刻均譜寫著救死扶傷的感人篇章,贏得了衛(wèi)生行政部門、廣大醫(yī)務(wù)工作者和患者的信任、愛戴和尊敬。他先后多次被縣委、縣政府評為先進工作者,全縣“百佳”醫(yī)務(wù)工作者,20*年被評為全市衛(wèi)生工作先進個人。下面是**同志的部分先進事跡。
一、勤奮好學(xué),精益求精,文明行醫(yī)
**同志出生在桂陽縣正和鄉(xiāng),他知道農(nóng)村遠沒有擺脫貧困,缺醫(yī)少藥是經(jīng)常發(fā)生的事情,尤其是他生長的地方正和,那時方圓十幾里才有一個“赤腳醫(yī)生”,“小病不去醫(yī),大病沒錢醫(yī)”的現(xiàn)象,在他身邊經(jīng)常發(fā)生著,也常常使他十分痛苦,因此,他決心當好一名醫(yī)生,為提高農(nóng)民群眾的健康水平做一些有益的工作。1976年7月**畢業(yè)郴州衛(wèi)校中醫(yī)專業(yè),畢業(yè)時,他主動要求去基層工作,他想的是更缺醫(yī)少藥,那里更需要他,那里更能體現(xiàn)出自己的人生價值,于是,他來到了泗洲鄉(xiāng)衛(wèi)生院,在這缺醫(yī)少藥的地方,憑他在學(xué)校學(xué)的那些書本知識還遠遠不夠,于是,他邊自學(xué),邊工作,邊請教,由于勤奮好學(xué),他業(yè)務(wù)水平提高迅速,熟練地掌握了利用中醫(yī)中藥和中西結(jié)合診治農(nóng)村常見病、多發(fā)病,成了一名能為廣大農(nóng)民群眾防病治病的全科醫(yī)生,他不但技術(shù)精益求精,還視病人如親人,想患者之所想,急患者之所急,總是設(shè)身處地為患者考慮,每次診治患者,他都根據(jù)患者的實際情況設(shè)計最佳治療方案,能夠通過口服藥治愈的,絕不讓患者打掛針,能夠在門診治愈,絕不要求患者住院治療,盡可能減少患者的痛苦,減輕患者的負擔。有些患者看病一時無錢拿藥時,他還時常掏錢墊上,患者治愈病后,為感謝他,送紅包時,他一律不收,還耐心地說服病人要注意身體,錢要用在治病上。由于他工作努力,1984年,縣衛(wèi)生局將他調(diào)入縣城關(guān)衛(wèi)生院,自此,他對技術(shù)更是精益求精,對工作認真負責,一絲不茍,每當有急診患者,他總是隨叫隨到,即使是在休息日,他都會放下手中的一切,他經(jīng)常說“治病救人就是我們醫(yī)生的天職”。他是這樣說的,也是這樣做的,從來沒有推諉搪塞過患者,也沒有讓患者失望過。
二、深入改革,促進事業(yè)發(fā)展
1984年,**擔任城關(guān)衛(wèi)生院副院長,89年任該院院長,這下,他感到肩上的擔子更重了,大家都清楚,全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,醫(yī)務(wù)人員都想進城,也就使在城關(guān)、城郊衛(wèi)生院的人員不斷增多,人員素質(zhì)參差不齊,要帶領(lǐng)這么一班人發(fā)展事業(yè),談何容易。為抓好醫(yī)院工作,**同志帶領(lǐng)院管會一班人先后出臺了醫(yī)院政治工作“四結(jié)合”和保醫(yī)療質(zhì)量“四個關(guān)鍵”。“四結(jié)合”即醫(yī)院思想政治工作與醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與醫(yī)院解決職工實際問題相結(jié)合,與醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合,“四個關(guān)鍵”即抓好醫(yī)療行為規(guī)范,病歷質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法維護醫(yī)患權(quán)等關(guān)鍵。狠抓“四個結(jié)合”和“四個關(guān)鍵”,使職工對醫(yī)院面臨的形勢有了更深入的了解,增加了職工的危機感和緊迫感,激發(fā)了職工的愛崗、愛院熱情,陶冶職工情操,增加職工主人翁意識,從而形成一種強大的凝聚力。城關(guān)衛(wèi)生院取得了較好的社會效益,門診人次、醫(yī)療收入及各項主要醫(yī)療質(zhì)量指標,均比以往明顯上升。在抓好醫(yī)療質(zhì)量的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行“動產(chǎn)融資,不動產(chǎn)有償使用”之前,**同志就在本院積極推行了“注重績效掛鉤,深入分配改革”的一系列措施,以人事制度改革為先導(dǎo),夯實分配制度改革基礎(chǔ),衛(wèi)生院遵照縣衛(wèi)生局“邁小步,不停步”的精神,積極穩(wěn)妥地進行了人事制度改革,開展了醫(yī)院內(nèi)部人員轉(zhuǎn)崗分流,嚴格控制人員入口,放松人員出口,嚴格執(zhí)行“能者上,平者讓,庸者下”等一系列人事制度改革措施,為分配制度改革創(chuàng)造了良好的氛圍和基礎(chǔ);實行院科兩級核算,深入獎金分配制度改革,堅持“按勞分配,多勞多得,績效優(yōu)先,兼顧公平”的原則,實行“工效掛鉤,績效掛鉤”,根據(jù)工作數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量、勞動態(tài)度、貢獻大小等指標,經(jīng)院科兩級核算進行分配。這種改革,一是突破了傳統(tǒng)的人事管理模式,逐步改革了人浮于事的大鍋飯局面,改變了過去干與不干、干好干壞一個樣的觀念,單位上下形成“今天工作不努力,明天努力找工作”的共和氛圍。二是觀念轉(zhuǎn)變,如今是“干什么活拿什么錢”,收入有差距也是正常現(xiàn)象。二OO二年縣政府出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案后,城關(guān)衛(wèi)生院在原有改革的基礎(chǔ)上進行深化和完善,運行二年來,效益明顯,人心穩(wěn)定,**擔任院長期間,全院未發(fā)生過一起醫(yī)療事故,醫(yī)院各項業(yè)務(wù)進一步拓展,新增耳鼻喉、痔瘡、口腔等專科,城關(guān)衛(wèi)生院由原占地面積730m2,業(yè)務(wù)用房不足200m2增加到職工住房1100m2,業(yè)務(wù)用房2090m2,添置了200mAx光機,心電圖、生化設(shè)備、B超等診療設(shè)備,徹底改變了衛(wèi)生院房屋面貌,每年收入達150余萬元,運行二年來,不僅在職和離退休人員工資按時發(fā)放,且保證了國有資產(chǎn)保值增值,衛(wèi)生院連年被評為綜合目標管理先進單位。有效地促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。20*年,城郊醫(yī)院實行“海選”院長,結(jié)果,**同志擔上城關(guān)、城郊兩所醫(yī)院的院長,**將城關(guān)管理和改革經(jīng)驗應(yīng)用到城郊衛(wèi)生院,也取得了良好的效果。
三、艱苦奮斗,廉潔行政
**同志艱苦奮斗,廉潔奉公,心底無私,尤其倍受職工的欽佩,論工作他是全院最累的,論貢獻他是全院最大的,可他每年的獎金是全院職工平均的,他用自己的工資購買了許多維修工具,單位的門窗、水龍頭、電燈及醫(yī)療器械壞了,能修的他都自己修,記得他剛擔院長那時,醫(yī)院較困難,病房的床都是他親自利用床鋪改做的,盡量為醫(yī)院節(jié)省開支。他常常加班加點,從不計個人報酬。十多年來,他沒有拿過一分錢加班費。到各分設(shè)的門診了解情況,指導(dǎo)工作,坐車自己掏錢,未報過一分錢,擔任院長十多年,他從未報銷過電話費。對,他深惡痛絕,早在八十年代,他就提出了藥品進購公開,由院藥品管理小組管理藥品進購工作,他從不聯(lián)系購藥,更不外出購藥,杜絕了個人得藥品回扣的不正之風(fēng)。他總是將參會發(fā)的床單等紀念品、年底慰問金和組織獎勵給他個人的獎金交給單位。為節(jié)約單位開支,他甚至舍不得請專業(yè)人員去疏通堵塞了的排污管道,而是自己動手清理疏通。在人員調(diào)動、藥品采購、工程發(fā)包等工作上,他從不,從未收受過禮品和紅包。一次為爭工程項目,一位工程老板想給他送個大紅包,他當場予以嚴詞拒絕。很多藥老板說,該同志才是真正的“布爾什維克”。
四、忠于職守,情系群眾,始終戰(zhàn)斗在抗非第一線
去年3—6月,全縣乃至全國打響嚴峻的“抗非”戰(zhàn)斗以后,**同志認真貫徹上級抗非布署,組織全院職工迅速學(xué)習(xí)抗非業(yè)務(wù)知識,布置抗非的具體工作,協(xié)助黨委、政府布置全鎮(zhèn)抗非工作,迅速掀起了全院全鎮(zhèn)的抗非熱潮,抗非期間全鎮(zhèn)廣泛開展了愛國衛(wèi)生運動,清除衛(wèi)生死角500多處,消毒陰陽溝渠2000多米,投入抗非經(jīng)費13萬多元,院內(nèi)設(shè)立了發(fā)熱門診,各服務(wù)站分別負責一個管區(qū)的疫情監(jiān)測和抗非技術(shù)指導(dǎo),疫區(qū)流入人口體溫監(jiān)測任務(wù),全院共排查發(fā)熱病人382人,送縣發(fā)熱門診排查14人,疫區(qū)流入人口體溫全程監(jiān)測196人,**自始至終站在抗非的第一線,經(jīng)常深入居委會、街道督促抗非工作,排查發(fā)熱病人。在抗非典的那段時間,**同志從未休息過一天,從未睡過一個好覺,經(jīng)常深夜兩三點鐘接到報告有從疫區(qū)來的人員需要進行隔離和體溫監(jiān)測,每次,他都親自前往,對流動人口進行流行病學(xué)調(diào)查、消毒和測量體溫,先后到北關(guān)旅社、竹筷子廠、城南村等居委會街道排查流動人口數(shù)十人次。一次,一個發(fā)熱病人在診斷不明時走脫,**同志根據(jù)記錄不全的住址,逐戶詢問,連續(xù)尋找了近5個小時,終于到南正街找到患者,當晚將患者送到人民醫(yī)院排查。
五、關(guān)愛職工,無私奉獻
一、啟動素質(zhì)提升工程,提高履行本職工作能力(4月-12月)。通過開展素質(zhì)提升工程活動,形成一支政令暢通,運作高效,廉政規(guī)范,技能高超的優(yōu)秀衛(wèi)生隊伍。
(一)提升政治素養(yǎng)和行政管理水平:通過開展典型事跡報告、座談授課等方式,增強廣大干部職工政治素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀;提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理水平,增強科學(xué)執(zhí)政,依法能力。
二、完成六大課題調(diào)研,推進衛(wèi)生跨越式發(fā)展(4月-10月)。
(一)完善衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)督體系的思考與建議。當前基層醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督體系不健全,還存在許多管理漏洞,迫切需要出臺相關(guān)的規(guī)章制度,進一步完善監(jiān)督管理機制,以保證公共衛(wèi)生服務(wù)和基本健康醫(yī)療服務(wù)工作得到全面落實和健康發(fā)展。由邱向真局長牽頭,政工科負責,開展完善監(jiān)督體系的調(diào)研。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的職能定位及人員編制配備。當前的基層衛(wèi)生院是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展城市化、工業(yè)化步伐的加快,老齡化社會的到來和外來人口的沖擊、疾病譜的改變,原有運作方式不適應(yīng)新形勢的要求,迫切需要進行重新職能定位及調(diào)整人員編制配備。由吳昌黎副局長牽頭,政工科負責在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院開展職能及人員配備的調(diào)研。
(三)直屬醫(yī)院的功能定位及應(yīng)對措施。雙層制衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)成為世界衛(wèi)生發(fā)展的先進模式,我區(qū)高層次綜合醫(yī)院已飽和,區(qū)級醫(yī)院走綜合性發(fā)展道路日顯艱難。如何根據(jù)實際情況將區(qū)級醫(yī)院及時進行科學(xué)的定位和功能轉(zhuǎn)化,致力創(chuàng)建惠民醫(yī)院、專科醫(yī)院,走出在夾縫中求發(fā)展的路子。由葉洪康副局長牽頭,醫(yī)政科負責開展區(qū)級醫(yī)院功能定位及應(yīng)對措施的調(diào)研。
(四)外來人口的防保長效機制及信息化管理。我區(qū)有居住6個月以上的外來人口80多萬,這些免疫屏障較差人員的流入,對我區(qū)的計劃免疫、疾病預(yù)防控制工作是大挑戰(zhàn)、大考驗,如何對他們進行信息化管理是當前面臨的重大任務(wù)。由褚堅副局長牽頭,疾控監(jiān)督科負責開展外來人口的防保長效機制及信息化管理調(diào)研。
(五)國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀及處置方案的研究。衛(wèi)生系統(tǒng)國有資產(chǎn)較多且存在分布不均衡、所有權(quán)不清淅情況,如何規(guī)范管理,盤活國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)的保值、升值,最大限度地實現(xiàn)其公益性價值,是當前一項重要工作。由邱向真局長牽頭,辦公室負責調(diào)研國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀與處置方案。
(六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范與發(fā)展策略研究。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8所,其中6所為社會資本所辦,2所為國有資本所辦。如何實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康發(fā)展,走鹿城特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展之路。由葉洪康副局長牽頭,醫(yī)政科負責開展此方面調(diào)研。
三、促進八項工作的開展,解決基層實際困難(9月-12月)。
(一)確定八醫(yī)的發(fā)展方向。20*年12月30日,八醫(yī)和附一醫(yī)的合作即將到期,充分分析繼續(xù)合作和分開的利弊,確定八醫(yī)發(fā)展之路。
(二)明確紅旗醫(yī)院的建設(shè)方案。紅旗醫(yī)院拆遷已經(jīng)4年多,目前紅旗醫(yī)院新院建設(shè)還沒有落實,完成新建工作已迫在眉睫,盡快制定相關(guān)建設(shè)方案,啟動新院建設(shè)工作。
(三)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃方案。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃方案,以此為契機,理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各種關(guān)系,完成全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型工作,建成2所省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實現(xiàn)20*年度“創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)”的目標。
(四)出臺人員編制調(diào)配方案。當前,衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制還存在不合理性,明顯制約衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定人員編制調(diào)配方案,提請區(qū)編委會審定。
(五)建立信息化管理平臺。信息化管理是衛(wèi)生現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn),要整合利用現(xiàn)有的傳染病、計劃免疫、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等信息管理資源,形成一個整體平臺,并向外拓展,實現(xiàn)與公安、民政、計生等部門信息共享,進一步方便群眾,切實提高工作效能。
(六)擬定衛(wèi)生系統(tǒng)用人制度。依據(jù)公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的用人原則,擬定衛(wèi)生系統(tǒng)用人制度,為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供人力資源保障。
(七)優(yōu)化服務(wù),提高效能。簡化審批手續(xù),縮短辦理時間,向社會廣泛宣傳“0358”制等行政審批服務(wù)承諾制,樹立良好的社會形象。
(八)明確責任分工,制定考核機制。依據(jù)科室職能和工作分工,明確崗位職責、量化目標,制定相關(guān)考核機制,通過考核出成效。
四、采取十項措施,為民辦實事辦好事(4月-12月)。
(一)奉獻愛心,結(jié)對60名輟學(xué)女童。積極響應(yīng)區(qū)婦聯(lián)號召,充分動員系統(tǒng)廣大干部職工關(guān)愛女童,幫助60名特困職工家庭品學(xué)兼優(yōu)的子女完成學(xué)業(yè),讓他們重返校園,安心學(xué)習(xí)。
(二)回報社會,百名醫(yī)生下基層。積極響應(yīng)衛(wèi)生部“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,以組織部提倡的高級人才和拔尖人才匯報社會行動為契機,組織百名優(yōu)秀醫(yī)生下基層服務(wù),加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
(三)樹立典型,表彰10名農(nóng)村基層老衛(wèi)生工作。農(nóng)村是衛(wèi)生工作最重要的地方同時也是衛(wèi)生工作的薄弱之處,優(yōu)秀衛(wèi)生人才匱乏。表彰在農(nóng)村基層衛(wèi)生一線工作時間25年以上的職工,營造熱愛農(nóng)村基層衛(wèi)生工作的良好氛圍,推動農(nóng)村基層衛(wèi)生工作。
(四)倡導(dǎo)公平,幫助2萬名新溫州人建立醫(yī)療保障。新溫州人是溫州經(jīng)濟發(fā)展的主力軍也是弱勢群體,加快外來務(wù)工人員的醫(yī)療保障體系建設(shè),幫助2萬人新溫州人建立醫(yī)療保障,讓他們更好的融入溫州的生活,努力實現(xiàn)“人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生保障”目標,實現(xiàn)社會公平。
(五)以人為本,救助100名貧困精神病患者。貧困精神病患者因貧不能得到有效救治,肇事事件常有發(fā)生。以人為本,為100名貧困精神病患者提供醫(yī)療救助,給轄區(qū)居民提供一個更安全、更和諧的居住環(huán)境。
(六)執(zhí)法前移,為10家企業(yè)提供上門服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,倡導(dǎo)以人為本的文明執(zhí)法。執(zhí)法單位主動上門,為10家企業(yè)提供執(zhí)法服務(wù),幫助他們解決力所能及實際的問題,促進企業(yè)發(fā)展。
(七)防范疫情,為1000名對象提供艾滋病免費自愿咨詢檢測。深入實施艾滋病綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作,加大免費咨詢檢測宣傳工作,為1000名提供免費自愿咨詢檢測(VCT),有效遏制艾滋病在我區(qū)的傳播。
(八)服務(wù)農(nóng)村,為5萬名農(nóng)民提供免費健康體檢。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大受益面,為5萬名農(nóng)民進行免費健康體檢,讓農(nóng)民做到無病早防,有病早治,使農(nóng)村常見病、多發(fā)病能做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平。
一、總體要求
促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)重視加強文化建設(shè),促進廣大醫(yī)務(wù)人員恪守醫(yī)德規(guī)范,增強服務(wù)患者的使命感,治病救人責任感,執(zhí)業(yè)從醫(yī)的自豪感;突出教育管理兩手抓,促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理,醫(yī)療服務(wù)改進,醫(yī)療風(fēng)險防控,醫(yī)療事故責任追究;突出考核的導(dǎo)向作用,通過嚴格考核,進一步落實醫(yī)療機構(gòu)抓行風(fēng)抓管理第一責任人的責任,臨床科室抓行風(fēng)抓管理直接責任人的責任和廣大醫(yī)務(wù)人員遵守醫(yī)療規(guī)范、自覺踐行醫(yī)德規(guī)范的主體責任。
二、工作目標
著力在三個方面取得明顯進步。
(一)醫(yī)院基礎(chǔ)管理工作明顯進步。醫(yī)院各項管理制度進一步健全,并有效落實,質(zhì)控指標明顯提升,績效考核規(guī)范科學(xué)、導(dǎo)向鮮明,服務(wù)環(huán)境持續(xù)改進,服務(wù)流程更加便民,醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化水平進一步提高。
(二)廣大醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)德修養(yǎng)明顯進步。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識持續(xù)增強,質(zhì)量安全意識不斷鞏固;潛心鉆研業(yè)務(wù),真心服務(wù)患者蔚然成風(fēng);依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī),診療合理規(guī)范自覺成習(xí);醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改進,形象親切、態(tài)度親近、語言親和、有問必答、溝通充分。
(三)社會滿意度明顯進步。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)療機構(gòu)兩個層面的患者滿意度第三方評價滿意率保持在較高水平,區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督及行評組織明查暗訪滿意度測評有明顯好轉(zhuǎn),部門機關(guān)社會評議衛(wèi)生得分排名明顯上升。
三、時間安排和方法步驟
(一)第一階段:宣傳發(fā)動和主題教育階段(3月底—5月底)。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)層層召開動員會,組織宣傳發(fā)動,闡明專題活動的目的意義和方法要求。以新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范、診療規(guī)范、衛(wèi)生法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,通過講座、論壇、征文、知識競賽、撰寫心得體會等多種形式,開展主題教育活動,進一步提高醫(yī)務(wù)人員對提高醫(yī)療質(zhì)量、恪守醫(yī)德規(guī)范的重要性和必要性的認識,促進廣大醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,形成誠信為本、操守為重,遵守規(guī)范、恪守醫(yī)德的風(fēng)氣。
(二)第二階段:問題梳理和自查自糾階段(6月份)。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對照自身的問題和不足,結(jié)合患者滿意度第三方評價、社會行風(fēng)監(jiān)督評價反饋的問題,進行梳理和自查自糾,醫(yī)療機構(gòu)重點梳理管理方法不科學(xué)、服務(wù)流程不便民、就醫(yī)環(huán)境不滿意等方面問題;醫(yī)務(wù)人員重點梳理制度執(zhí)行不到位、診療操作不規(guī)范、醫(yī)德規(guī)范不落實等方面問題。對梳理出的問題,深入剖析原因,制定落實整改措施,認真開展自查自糾。
(三)第三階段:集中整改和鞏固提高階段(7月~12月)。針對梳理出的問題,制定整改措施。一是整改突出問題,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對查擺出的問題進行分類,簡單易解決的問題立即整改,對于難度較大的問題,要按倒計時要求提出明確的整改步驟;對受客觀條件限制、一時難以解決的問題,要列出大體的時間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。二是做好評估小結(jié),各醫(yī)療機構(gòu)圍繞“實施過程是否扎實、突出問題是否解決、活動成效是否明顯、患者群眾是否滿意”等方面進行一次評估小結(jié)。三是嚴格組織考核,區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療機構(gòu)將專題活動納入績效考核,分別組織對單位、科室和醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)、查糾整改情況進行考核,落實獎懲。四是鞏固工作成果,根據(jù)考評結(jié)果,進一步健全完善加強醫(yī)療管理、改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的辦法措施,把開展專題活動的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來,長期堅持下去,不斷鞏固擴大工作成果。
四、主要措施和工作重點
(一)持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)水平
服務(wù)是衛(wèi)生行業(yè)的本質(zhì)特征,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容之一。重點推進改進服務(wù)十二項行動:一是開通自助費用查詢,區(qū)人民醫(yī)院在門診、病區(qū)設(shè)立觸摸屏查詢系統(tǒng),增加醫(yī)藥收費透明度。二是住院部送餐到病房,方便患者就餐。三是病房設(shè)施維修限時辦結(jié),保證病房單元、水、電等生活設(shè)施損壞及時維修。四是患者投訴24小時應(yīng)答,及時落實解決患者的合理訴求。五是就診高峰時段窗口滿負荷服務(wù),保證所有窗口全部開放。六是未納入醫(yī)保、新農(nóng)合報銷目錄藥品和檢查收費項目做到患者知情同意。七是全面落實服務(wù)禁語和敬語,對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)禁語和敬語重新梳理規(guī)范,倡導(dǎo)文明用語。八是實行專家門診預(yù)約,公布開通專家門診預(yù)約電話,有條件可實行網(wǎng)上預(yù)約。九是開通網(wǎng)上投訴受理平臺,及時受理答復(fù)患者投訴。十是實行危重病人醫(yī)護人員陪查,對住院危重病人由醫(yī)護人員陪同進行輔助檢查。十一是推行急診一體化診療,整合急救醫(yī)療人員和器械設(shè)備,提高救治成功率。十二是實施無假日大型檢查,區(qū)級醫(yī)院節(jié)假日正常開展大型檢查。
(二)認真落實衛(wèi)生惠民關(guān)鍵舉措
落實衛(wèi)生惠民九項舉措。一是在規(guī)定病種內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)病人起付線以上全免費,新農(nóng)合參合患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)個人承擔起付線200元費用,其余通過報銷補償和醫(yī)院自行費用控制消化解決。二是實施大病保險,使用新農(nóng)合部分基金為全體參合農(nóng)民購買商業(yè)保險,參合大病患者在享受新農(nóng)合報銷政策之外,個人承擔醫(yī)藥費用達到一定額度,可在保險公司按規(guī)定比例報銷,減輕農(nóng)民患大病費用負擔。三是提高住院報銷比例,鎮(zhèn)級醫(yī)院由80%提高到了85%,區(qū)級醫(yī)院由60%提高到了75%,省市指定醫(yī)院由40%提高到了65%,推行按病種付費和按床日付費等新農(nóng)合支付方式改革,降低參合住院患者個人支付比例。四是開展區(qū)鎮(zhèn)診療聯(lián)合體試點,區(qū)級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成診療聯(lián)合體,下派人員開展診療服務(wù)和進行技術(shù)幫扶,帶動提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。五是開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治,加大監(jiān)管考核力度,降低區(qū)級醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率、門診患者抗菌藥物處方比例、抗菌藥物使用強度,提高住院患者接受抗菌藥物治療微生物檢驗樣本送檢率,規(guī)范抗菌藥物合理使用,降低患者醫(yī)藥費用。六是持續(xù)推進臨床路徑管理,對于符合進入臨床路徑標準的病例,入組率不低于30%,入組后完成率不低于50%。通過規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療服務(wù)效率,控制不合理醫(yī)療費用。七是嚴格控制不合理檢查,嚴格按照衛(wèi)生部制定的《臨床診療指南》和《醫(yī)院臨床路徑工作規(guī)范》進行檢查檢驗,落實檢驗檢查結(jié)果同城互認。避免不必要的重復(fù)檢查和不加選擇無指征的全方位檢查,對疑難復(fù)雜患者的申請檢查有針對性、階梯性,大型儀器檢查實行知情同意,以減少衛(wèi)生資源浪費,降低病人不合理檢查費用。八是推廣優(yōu)質(zhì)護理,區(qū)級醫(yī)院繼續(xù)實施“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”,覆蓋率達100%,區(qū)人民醫(yī)院A類病房達到5個,區(qū)中醫(yī)院A類病房達到1個。在完善基礎(chǔ)護理前提下,注重護患溝通,開展人性化服務(wù),增強親和力。九是實行違反醫(yī)德醫(yī)務(wù)人員查處追究,對收受紅包、回扣和開單提成等違紀違規(guī)行為一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(三)著力提高門急診服務(wù)質(zhì)量
門急診是醫(yī)療服務(wù)的主陣地,是群眾關(guān)注的焦點,也是我們改進服務(wù)的重點。一是認真貫徹落實《關(guān)于進一步改善醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕12號)精神,將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點和突破點,落實便民措施,優(yōu)化服務(wù)流程,實行首問、首診負責制,優(yōu)化門診“一站式”服務(wù)和導(dǎo)醫(yī)服務(wù),開展錯峰服務(wù)和分時段診療,充分運用信息化手段,實行彈性排班與彈性工作制,合理安排門急診醫(yī)務(wù)人員,縮短患者候診、候查時間。二是區(qū)級醫(yī)院全面實施“專家門診全日制”,當天就診當天了,方便農(nóng)村和外地患者就醫(yī)。區(qū)級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍開展雙休日及節(jié)假日門診,充實門診力量,延長門診時間。三是急診病人搶救推行“三先三后”,即先救治后檢查、先搶救、后分科、先搶救后收費,確保急診搶救“綠色通道”暢通無阻和救治的及時有效。四是改革服務(wù)模式,建立名醫(yī)堂、會診中心,推行優(yōu)質(zhì)團隊、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),組建志愿者服務(wù)隊伍,開展多種形式的志愿者醫(yī)院服務(wù)活動。
(四)重視加強制度建設(shè)這個根本
強化醫(yī)院制度建設(shè)是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。一是堅持“以病人為中心”,把追求社會效益,維護群眾利益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在首位,建立健全醫(yī)院的“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用、績效”等制度,探索建立醫(yī)院科學(xué)管理的長效機制,促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進和醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高。二是完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、監(jiān)管、考評等制度,健全約束機制,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。三是切實抓好制度執(zhí)行,嚴格落實獎懲,把制度的落實情況作為評價考核醫(yī)務(wù)人員的重點,與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。對在醫(yī)療服務(wù)中表現(xiàn)突出,以及刻苦鉆研醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù),模范遵守醫(yī)德規(guī)范的德技雙馨的醫(yī)務(wù)人員,給予表彰和獎勵;對技術(shù)水平低下、違反行業(yè)紀律和規(guī)范的醫(yī)務(wù)人員,依照制度規(guī)定給予相應(yīng)懲處。
(五)始終堅持人民滿意這個根本導(dǎo)向
切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),讓群眾作為衛(wèi)生行風(fēng)評議的主體,強化社會監(jiān)督,樹立衛(wèi)生良好形象。一是深化區(qū)級醫(yī)院滿意度第三方評價工作,并向基層醫(yī)療衛(wèi)生單位延伸,逐步實現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督評價全覆蓋。以門診評價為重點,以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為主要評價內(nèi)容,注重調(diào)查問題整改和評價結(jié)果運用。組織開展系統(tǒng)層面的醫(yī)療服務(wù)社會調(diào)查問卷和第三方評價工作,進一步提高評價工作的精確率和真實性。二是開展衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督,通過區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督小組、行風(fēng)監(jiān)督員、媒體網(wǎng)絡(luò)等形式,敞開大門,虛心接受社會各界的評議和監(jiān)督。對監(jiān)督評議中反饋的問題,認真查找原因,不護短、不手軟。通過開門評議,發(fā)現(xiàn)和解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,進一步推進衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
五、工作要求
(一)宣傳發(fā)動,教育引導(dǎo)。各醫(yī)療機構(gòu)要召開動員大會,廣泛深入地進行宣傳發(fā)動,提高認識,端正態(tài)度,增強主動參與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療管理專題活動的責任感和緊迫感,以飽滿的政治熱情和良好的精神風(fēng)貌投入到專題活動中,提高參與活動的自覺性、主動性。要結(jié)合活動的開展,加強對廣大醫(yī)務(wù)工作者新時期醫(yī)德規(guī)范、診療規(guī)范學(xué)習(xí),加強道德教育、職業(yè)教育、法制教育和人文教育,加強救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),為活動開展營造良好的氛圍。
這次全區(qū)衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)我區(qū)*年的衛(wèi)生工作,表彰先進,研究部署2*年衛(wèi)生工作任務(wù),動員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提升境界,明確目標,落實責任,努力推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我代表區(qū)衛(wèi)生局作工作報告。
一、*年衛(wèi)生工作回顧
*年,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,不斷深化我區(qū)“一二三三四”工作體系,統(tǒng)籌謀劃,開拓創(chuàng)新,真抓實干,各項工作全面推進,衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強,衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。獲得了全省衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進集體、全市社區(qū)衛(wèi)生工作先進集體、全市安全生產(chǎn)先進單位、實施惠民醫(yī)療工程先進單位、創(chuàng)建全國文明城市先進單位、新聞宣傳工作先進單位等多項榮譽,局機關(guān)順利通過了市級文明機關(guān)的復(fù)查,我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)的經(jīng)驗做法在全市衛(wèi)生工作大會上作了典型發(fā)言,各項工作取得了新的成績。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深化發(fā)展。去年以來,在抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,探索建立信息化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,自主開發(fā)了全市第一個社區(qū)居民健康信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備居民健康信息維護、信息綜合查詢、老人、婦女、兒童、慢病患者管理等功能,具有信息化、智能化、數(shù)字化、靈活性及方便性等創(chuàng)新特色,初步實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生信息的自動化管理。設(shè)立了市中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站,與社區(qū)居民健康綜合管理系統(tǒng)鏈接,建立起省內(nèi)第一個區(qū)級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺。針對社區(qū)老年人醫(yī)療和預(yù)防保健需求突出的實際,提出了社區(qū)老年人分級管理方案,把老年居民分為A、B、C、D四級,根據(jù)健康狀況采取不同的管理措施,分級管理,動態(tài)監(jiān)測,服務(wù)上門,提高了老年人的整體健康水平。為方便居民就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,真正實現(xiàn)“小病在社區(qū),大病在醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的目標,7月份,轄區(qū)29個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與*中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院簽定了雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)協(xié)議。自協(xié)議簽定以來,省中醫(yī)二附院共向社區(qū)派出專家136人次,為社區(qū)舉辦專業(yè)講座5次,免費安排社區(qū)醫(yī)生到醫(yī)院進修學(xué)習(xí)8人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)先后轉(zhuǎn)入醫(yī)院患者26人,使病人得到及時救治。統(tǒng)一印制了《社區(qū)醫(yī)生巡訪日志》,將巡診納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核的重要指標,定期監(jiān)督考核,引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員變坐等病人為主動服務(wù),有力推動了服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。堅持規(guī)范管理,開展全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)試點工作。為貫徹《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,衛(wèi)生部決定在全國選擇若干地區(qū)進行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)試點。經(jīng)過考察,衛(wèi)生部與中國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)會確定了10個省的13個區(qū)作為試點單位,確定市中區(qū)作為全國的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)試點區(qū),我區(qū)成為中國東部地區(qū)3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作試點城區(qū)之一。自衛(wèi)生部召開試點工作第一次會議以來,我區(qū)成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責;區(qū)衛(wèi)生局成立了試點工作業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組,理順疾病控制、婦幼保健等業(yè)務(wù)部門的工作關(guān)系,統(tǒng)一按照衛(wèi)生部技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展;制定了《工作方案》,明確了工作流程,出臺了保障措施。目前正在積極開展《社區(qū)衛(wèi)生診斷》首個技術(shù)項目。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生工作整體推進。去年起來,我區(qū)被列為省級新農(nóng)合試點區(qū),我局于3月份集中時間、集中人力,開展了基線調(diào)查,研究制定了《市中區(qū)*年開展省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作實施方案》,于5月正式實施。按照新農(nóng)合檔案管理規(guī)范,對所有檔案進行了統(tǒng)一整理、裝訂、編號和錄入。提高了中醫(yī)適宜技術(shù)的報銷比例,中草藥飲片以及針灸、推拿、拔罐報銷比例在目前報銷比例基礎(chǔ)上再提高20%。新購置了新農(nóng)合管理軟件和中央服務(wù)器,初步實現(xiàn)了信息化管理。積極宣傳動員,農(nóng)民參合率達到92.5%,截至*年底,共補償參合農(nóng)民43007人次,支付補償資金468.38萬元,農(nóng)民群眾得到了較大的實惠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全面完成。我區(qū)建設(shè)任務(wù)是對黨家莊衛(wèi)生院實施遷址重建。該項目建設(shè)規(guī)模2000平方米,設(shè)置床位50張,主體2層。工程3月開工,已于9月份竣工。加強村衛(wèi)生室管理,集中力量對村衛(wèi)生室開展了檢查指導(dǎo)和年度校驗,對黨家莊和七賢未通過校驗的10所村衛(wèi)生室進行了清理整頓。規(guī)范了衛(wèi)生室的病歷和處方書寫,對持證的鄉(xiāng)醫(yī)進行了年度考核。分5期在協(xié)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院對204名鄉(xiāng)醫(yī)進行了集中培訓(xùn)。嚴格執(zhí)行藥品質(zhì)量、價格公示制度,做到藥價合理,確保農(nóng)民不吃假藥,努力讓農(nóng)民群眾對藥品質(zhì)量、藥品價格、醫(yī)療服務(wù)“三個放心”。
(三)醫(yī)政管理得到切實加強。積極抓好醫(yī)療機構(gòu)校驗工作,加大現(xiàn)場校驗力度,組織監(jiān)督小組、專家小組對醫(yī)療機構(gòu)進行量化賦分,今年共校驗醫(yī)療機構(gòu)480家,覆蓋率達到100%,進一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。認真開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,對轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行了人禽流感、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理等知識的培訓(xùn),通過購買網(wǎng)卡網(wǎng)上考試、征訂《*衛(wèi)生》日常學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)集中考試等形式完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。去年共征訂《*衛(wèi)生》187份,有近400人購買了網(wǎng)卡進行遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,覆蓋率達到90%。新《處方管理辦法》頒布后,我局聘請專家教授對全體醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員進行了處方管理培訓(xùn)。10月,對護理人員進行了“三基”、“三嚴”強化培訓(xùn)。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)審批,嚴格履行程序,依法做好行政審批工作。*年辦理醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批13家,受理醫(yī)師注冊申請265件,按時辦結(jié)率100%。實行醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)地點變更公示制度,廣泛征求居民群眾意見,切實維護醫(yī)療及其利害相對人的權(quán)益。嚴格執(zhí)行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等相關(guān)制度,區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所行政審批窗口被評為“全市文明服務(wù)窗口”。扎實做好執(zhí)法監(jiān)督工作,對我區(qū)設(shè)置B超診斷的醫(yī)療機構(gòu)進行全面檢查,對所有使用毒麻藥品的醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查,重點規(guī)范了藥品的專人、專柜、專賬管理,藥品調(diào)劑及處方開具等內(nèi)容。加大醫(yī)政執(zhí)法力度,實行定期不定期檢查制度,共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)800余戶次,責令限期整改32戶次,取締非法行醫(yī)“黑診所”3家,拆除非法醫(yī)療廣告、招牌5處,沒收藥品、器械價值約3萬余元,行政罰款1.2萬元。集中銷毀非法行醫(yī)藥品109箱,輸液器、注射器等5箱。解決醫(yī)療糾紛17起,處理上級衛(wèi)生行政部門交辦案件4起,委托醫(yī)療事故鑒定2起,結(jié)案率達到100%。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能全面提升。以開展醫(yī)院管理年活動為抓手,強化專業(yè)技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,區(qū)醫(yī)院建立了《中層目標考核》和《全方位目標考核實施細則》,狠抓了醫(yī)療管理質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)控措施的落實。拓展科學(xué)管理模式,轉(zhuǎn)變中層管理理念,選派1/2的中層分4批參加了管理知識培訓(xùn),組織到外地進行考察學(xué)習(xí),開拓了思路和視野,提升了管理團隊整體素質(zhì)。強化人才梯隊建設(shè),通過派出進修、舉辦技術(shù)操作競賽、參加市級操作競賽、請進來授課等形式努力提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)。選派護理人員參加了市衛(wèi)生局組織的“南丁格爾杯”護理知識技能大賽,榮獲集體三等獎,總成績在區(qū)縣級醫(yī)院中名列前茅。搭建特色專科平臺,制定“把乳腺病的預(yù)防與治療作為醫(yī)院特色專科主攻方向”的發(fā)展規(guī)劃,成立乳腺病普查小組,啟動了對全區(qū)有條件育齡婦女的全面免費普查工作。《市中區(qū)25歲以上婦女乳腺癌發(fā)病情況調(diào)查及相關(guān)因素分析研究》已向市科技局申報科研課題。新開展的“微創(chuàng)穴位埋藏治療”項目,滿足了哮喘、癲癇、肥胖病人的醫(yī)療保健需求。
(五)疾病防控能力顯著增強。以實現(xiàn)“一個確保”為首要工作目標,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備經(jīng)費投入,投入20余萬元資金購置了原子吸收分光光度計等設(shè)備。積極開展質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換的各項工作,迎接了國家認證監(jiān)督委員會和省質(zhì)監(jiān)局專家的檢查評審。在抓好艾滋病、病毒性肝炎、流行性出血熱等重點傳染病防治工作的同時,努力抓好以霍亂為主的腸道傳染病防治,依法健全疫情報告管理,完善疫情報告制度,加強對疫情報告人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化對腹瀉病門診的管理,實行24小時疫情值班制度。開展了對育齡婦女的尿碘監(jiān)測,我區(qū)順利通過了消除碘缺乏病考核達標工作。加強對手足口病的防控,對住院病人、學(xué)生及托幼機構(gòu)完成流行病學(xué)調(diào)查135余例,處理疫情20余起,發(fā)放《手足口病防治知識》宣傳單2萬余份。繼續(xù)鞏固和提高免疫接種率,全面提升服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。強化對免疫預(yù)防業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)228人次。完成對適齡兒童7種生物制品的33190人次的接種任務(wù),總接種率達到98.5%。將開展高危人群干預(yù)與農(nóng)民工的宣傳作為全年的工作重點,廣泛開展防艾教育,全年共計發(fā)放宣傳資料22000余份,“防艾”宣傳欄195期,對高危人群進行實地干預(yù)25次。在*大學(xué)、*大學(xué)舉辦了防艾知識宣傳圖片展及繪畫展,在經(jīng)十一路美食街設(shè)立了大型宣傳廣告牌,在樂山小區(qū)組織開展了影響較大的主題宣傳活動,受到新華網(wǎng)等10余家新聞媒體的關(guān)注,我區(qū)對農(nóng)民工的艾滋病綜合干預(yù)和宣傳工作走在全省的前列。認真完成各種食品樣品微生物及理化的檢測,完成食品樣品微生物及理化檢測881份,與去年同期相比增加136%。綜合門診共完成服務(wù)行業(yè)健康體檢2.3萬余人。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提高。加大歌舞娛樂場所、洗浴場所、旅館業(yè)、理發(fā)美容場所、游泳場所(館)等五類公共場所監(jiān)管力度,積極推行食品單位量化分級管理,A級單位達到21個,B級264個,C級1117個。強化食品安全管理,區(qū)政府撥出專款30余萬元配置了衛(wèi)生監(jiān)督專用快速監(jiān)測車、快檢室和監(jiān)測設(shè)備,實現(xiàn)了現(xiàn)場快速檢測。開展了“五一”期間食品衛(wèi)生專項整治活動、“五小店”專項整治活動、農(nóng)村食品衛(wèi)生許可專項檢查、小飯桌檢查公示活動等專項整治行動。去年監(jiān)督檢查農(nóng)村食品經(jīng)營單位146個,檢查品種476類,檢查市區(qū)餐飲單位595家。舉辦食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)20期。我區(qū)先后獲得*市頒發(fā)的“全國食品放心工程綜合考評先進單位”、“*市食品放心工程優(yōu)秀單位”等榮譽。繼續(xù)打造食品安全示范街、示范店品牌效應(yīng)。去年11月,全省《食品衛(wèi)生法》宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)“食品安全示范街”舉行,我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。組織開展了《職業(yè)病防治法》宣傳及職業(yè)病危害專項整治月活動,提高了勞動者的健康權(quán)益意識和自我保護意識。開展對農(nóng)村集中式供水單位基本情況調(diào)查,開展對婚紗攝影、服裝干洗業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,加強了84消毒液等消毒劑的監(jiān)督管理。在全區(qū)開展了以“誠信醫(yī)療,規(guī)范服務(wù)”為主題的醫(yī)療市場專項整治活動,召開了全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作會議,下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序的實施意見》。開展了以駐區(qū)大中專院校、廠礦企事業(yè)單位一級醫(yī)院為主的醫(yī)療機構(gòu)專項整治活動。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動,共出動執(zhí)法人員460人次,處理各類投訴舉報25次,有力地保障了群眾健康權(quán)益。
(七)愛國衛(wèi)生工作扎實開展。切實加強農(nóng)村改廁工作,制定了改廁實施方案,形成了“整體規(guī)劃、以點帶面、重點突破、全面推進”的工作思路,實行了鎮(zhèn)包村、村包戶的“聯(lián)包制度”,舉辦了農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場觀摩會,技術(shù)人員現(xiàn)場演示潔具安裝的過程,派出技術(shù)人員入村指導(dǎo)改廁工作。*年使用衛(wèi)生廁所的村民達30749戶。采取多種形式向駐地單位和社區(qū)居民宣傳衛(wèi)生和病媒生物防制知識,提高了群眾的衛(wèi)生防病意識。完善各項消殺管理制度,規(guī)范消殺工作程序,改進消殺方式,確保轄區(qū)“四害”密度始終控制在國家規(guī)定的標準范圍之內(nèi)。邀請省病媒生物防制專家霍北新親自授課,提高了專業(yè)防病除害能力。對轄區(qū)的“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等進行了專項拉網(wǎng)式檢查,大大降低了“四害”密度。加大了愛國衛(wèi)生活動月的宣傳力度,以辦、鎮(zhèn)為單位設(shè)立了13個分會場,出動宣傳車6輛,制作宣傳牌40余塊,發(fā)放宣傳資料1萬余份,在全區(qū)形成人人參與活動的濃厚氛圍。去年累計清除垃圾死角753處,清除垃圾4272噸。創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位工作穩(wěn)步推進,全區(qū)有6個單位被評為市級衛(wèi)生先進單位,3個單位被評為省級衛(wèi)生先進單位,1個村被評為省級衛(wèi)生村。
(八)婦幼保健工作有序推進。重點加強了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理,尤其是加強了高危妊娠管理,高危妊娠管理率達100%、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.5%。鞏固了愛嬰?yún)^(qū)、愛嬰醫(yī)院成果,全區(qū)母乳喂養(yǎng)率96%。對社區(qū)婦保工作實行量化賦分,建立產(chǎn)后訪視卡收、轉(zhuǎn)、取制度,有效減少了產(chǎn)后“漏訪”現(xiàn)象,產(chǎn)后訪視率達94.3%。加強新生兒疾病篩查管理,認真做好小兒疾病篩查追訪。迎接了國家婦幼保健中心專家組的調(diào)研。堅持集體兒童與散居兒童分類管理、齊頭并進的管理模式。認真做好5歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測,3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率為95.04%,7歲以下兒童保健管理率95%。完善了婦女病查治統(tǒng)計報告制度,建立婦女病查治檔案,做到專人管理、統(tǒng)計、匯總上報。加強對母嬰保健技術(shù)服務(wù)的管理與監(jiān)督,認真做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可校驗,加強B超管理和《出生醫(yī)學(xué)證明》使用的管理,駐區(qū)醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放率達100%,《出生醫(yī)學(xué)證明》填寫合格率達100%。認真做好“三網(wǎng)監(jiān)測”及人群出生缺陷監(jiān)測。我區(qū)既是國家級“三網(wǎng)監(jiān)測”點(即孕產(chǎn)婦死亡、新生兒出生缺陷、5歲以下兒童死亡監(jiān)測),又是省、市監(jiān)測點,在認真做好“三網(wǎng)監(jiān)測”工作的基礎(chǔ)上,從去年10月開始承擔了衛(wèi)生部國家人群出生缺陷監(jiān)測工作,完善了婦幼信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制定了《實施方案》,成立了市中區(qū)人群出生缺陷領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組,分批對醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健大夫、村醫(yī)生200余人進行了系統(tǒng)培訓(xùn),分組到15個辦鎮(zhèn)、18個派出所、7家醫(yī)院進行了“三項監(jiān)測”工作的補漏調(diào)查及質(zhì)控,12月份順利通過省級人群監(jiān)測質(zhì)量控制檢查,受到省級專家好評。
(九)和諧行業(yè)建設(shè)成效顯著。一是在全系統(tǒng)深入開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀——解放思想大討論”活動。把學(xué)習(xí)*精神與貫徹省、市第九次黨代會和區(qū)第十次黨代會精神相結(jié)合,與衛(wèi)生系統(tǒng)集中教育活動相結(jié)合,在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)站上開辟了大討論活動專欄,利用網(wǎng)絡(luò)媒體形成了大討論活動的學(xué)習(xí)平臺。邀請*市社科院石兆宏副研究員作了題為《保證民生---貫穿*報告的一條主線》的專題講座。通過大討論活動,廣大干部群眾思想境界提升、工作思路更新、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、辦事效率提高,各項衛(wèi)生工作得到了切實推進。二是深入挖掘推出了市中區(qū)醫(yī)院“百姓身邊好醫(yī)生”劉傳河同志的先進事跡,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)先進的系列活動,在省、市主要媒體進行了密集連續(xù)的宣傳報道,劉傳河同志也被評為市中區(qū)道德模范,在社會上產(chǎn)生了廣泛、良好的影響。三是人才培養(yǎng)與管理積極推進。樹立大人才觀,定期走訪駐區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)拔尖人才,建立起緊密的聯(lián)系,發(fā)揮區(qū)域拔尖人才的學(xué)術(shù)帶動作用。從2003年開始,連續(xù)4年組織了評選市中區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)拔尖人才,并進行大張旗鼓地表彰,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是群眾工作深入開展。“7.18”暴雨后,衛(wèi)生系統(tǒng)迅速行動起來,組成醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防、除害消殺等五支小分隊,深入街居、家庭開展醫(yī)療衛(wèi)生活動,在白馬山、王官莊等受災(zāi)較重的社區(qū)開展義診活動,積極宣傳防病防疫知識,籌集3萬多元的藥品及時送到受災(zāi)群眾家中。以“訪貧病、送溫暖、獻真情”為主題,開展了“關(guān)注貧病居民健康,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)送溫暖”活動,組織社區(qū)醫(yī)生對轄區(qū)內(nèi)身患重病、常年臥床、無錢醫(yī)治的居民進行調(diào)查登記,針對其病情分別制定了切實可行的醫(yī)療服務(wù)方案,為每戶免費贈送200元藥品卡,減輕了困難群眾的醫(yī)療負擔,活動共為150戶“貧病”居民免費送醫(yī)送藥達3萬余元。五是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。以構(gòu)建和諧行業(yè),加強環(huán)境建設(shè)為著力點,先后出臺了《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、樹立工作人員良好形象的實施意見》和《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部五個方面作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,舉辦了工作人員行為規(guī)范知識競賽、演講比賽,進一步規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量。集中開展了加強領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個方面的作風(fēng)建設(shè)活動,組織了總結(jié)交流活動。繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項治理,嚴格履行藥品、設(shè)備、后勤物資及辦公耗材院內(nèi)集中招標采購制度,確保采購?fù)该鞫取<哟髮︶t(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的行風(fēng)建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作監(jiān)督力度,強化醫(yī)患溝通,醫(yī)患關(guān)系得到進一步改善。六是內(nèi)外監(jiān)督廣泛開展。迎接了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生等重點工作的調(diào)研。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,聽取他們的意見和建議,開通網(wǎng)上電子郵箱,方便群眾反映和反饋意見。去年以來衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)放征求意見信500余封,匯總整理反饋意見近60條,衛(wèi)生行政效能得到改善。