時間:2023-01-21 11:20:19
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇水利科技論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展型社會的關(guān)鍵時期,科技成果轉(zhuǎn)化需符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式的新要求。從可持續(xù)發(fā)展的高度看待科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,真正把科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為推動可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。近幾年來我國每年獲得省部級鑒定的科研成果逐年增加,然而科技成果轉(zhuǎn)化商品率不高,轉(zhuǎn)化后獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的比例也較低。目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,低于發(fā)達(dá)國家40%左右的水平,水利科技成果轉(zhuǎn)化率也僅為20%~30%。鑒于目前的科研經(jīng)費主渠道還是國家財政撥款,水利科技成果大多由科研機(jī)構(gòu)完成,科研大多難以面向市場,如何使大量的水利科技成果轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品,使其在水利事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)、支撐和保障作用,仍是我們急需研究解決的重要問題,必須予以高度重視。世界發(fā)達(dá)國家的科學(xué)研究大多以市場為導(dǎo)向,課題的設(shè)置、研究過程與生產(chǎn)緊密聯(lián)系,隨著市場競爭的加劇,迫使企業(yè)對技術(shù)研究和開發(fā)成果不斷提出新要求;在科技成果轉(zhuǎn)化中,政府宏觀調(diào)控政策法規(guī)的制定,科技成果管理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,都有較好的經(jīng)驗和做法。
2發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化的啟示
2.1適應(yīng)市場需求,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化
高效市場化的西方國家,市場力量始終是科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的動力。在美國,科技投資中的70%投向應(yīng)用研究和新產(chǎn)品開發(fā),多數(shù)高新技術(shù)成果在進(jìn)行轉(zhuǎn)化時都是根據(jù)市場需求來決定,市場需求是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本驅(qū)動力,科技成果轉(zhuǎn)化主要靠市場機(jī)制,市場引導(dǎo)科研向應(yīng)用研究傾斜。在日本,第二次世界大戰(zhàn)后從經(jīng)濟(jì)蕭條到迅速崛起,成為世界上主要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一,其主要原因就是積極地開發(fā)技術(shù)市場,以市場的迫切需求快速實現(xiàn)研究成果的商品型轉(zhuǎn)化。
2.2建立多方合作機(jī)制,加速科研成果的轉(zhuǎn)化
科研成果產(chǎn)業(yè)化過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅依靠科研單位不可能完成。當(dāng)某些科研項目涉及多學(xué)科、跨多個領(lǐng)域時,研究人員須打破部門界限,與相關(guān)行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域建立合作關(guān)系,聯(lián)合攻關(guān),共同促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。在美國,為了加強(qiáng)跨學(xué)科、高技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)的研究與開發(fā),國家科學(xué)基金會(NSF)從20世紀(jì)70年代起就在許多大學(xué)設(shè)立大學(xué)—工業(yè)合作研究中心,80年代又建立工程研究中心。在日本,生產(chǎn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)建立科研項目的共同研究制度和委托研究制度。如日立、日本電氣、富士通公司和東京大學(xué)的合作,是由企業(yè)的研究人員與科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行集成電路和中央演算裝置等生產(chǎn)過程中相關(guān)項目的研究開發(fā)。企業(yè)亦可提供經(jīng)費委托大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。由于企業(yè)具有資金優(yōu)勢,科研單位與企業(yè)保持合作關(guān)系,在企業(yè)的支持下發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)人才、實驗設(shè)備、儀器等優(yōu)勢,有利于加速研究成果的轉(zhuǎn)化。
2.3政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,科技成果的轉(zhuǎn)化不是一個放任自流的過程,政府的宏觀調(diào)控和有效管理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府主要是通過法律手段促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,采取經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)造政策環(huán)境,主要包括政府采購、知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)以及保持政府較高的研究與發(fā)展資金投入等。在德國,政府在科技進(jìn)步及成果產(chǎn)業(yè)化過程中的作用尤為突出。政府主要通過加強(qiáng)科技立法對科技成果轉(zhuǎn)化實施宏觀調(diào)控,先后制定了《科學(xué)技術(shù)法》《專利法》以及《德國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長促進(jìn)法》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步以及成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的法律法規(guī),同時成立德國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,該中心為全國性非盈利公共組織,主要從事技術(shù)交易、咨詢和技術(shù)信息服務(wù)。美國成為世界經(jīng)濟(jì)科技強(qiáng)國,很大程度得益于政府在科技發(fā)展中的作用。美國政府一直十分重視運用經(jīng)濟(jì)和法律手段直接或間接地促進(jìn)科技發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化,在法律體系方面的政策扶持有效地推動了科技的發(fā)展和成果的推廣轉(zhuǎn)化。美國頒布的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案》授權(quán)聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)與州政府及企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)開展科研合作研究,鼓勵高新技術(shù)的國際合作。美國國會通過的《技術(shù)創(chuàng)新法》指出,聯(lián)邦政府對國家投入的研究與成果的轉(zhuǎn)化負(fù)有責(zé)任,要求政府部門推動聯(lián)邦政府支持的高新技術(shù)向地方政府和企業(yè)轉(zhuǎn)移,政府的宏觀調(diào)控和在法律政策上的支持,為科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供了保障。
2.4建立面向社會的科技成果轉(zhuǎn)化
服務(wù)組織機(jī)構(gòu)科技中介組織是開展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新資源配置和管理咨詢等專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),科技中介服務(wù)組織在技術(shù)成果與市場之間架起橋梁,溝通政府與創(chuàng)新主體的聯(lián)系。在英國,劍橋大學(xué)建立的工業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室,一方面為高校教師和研究人員的科研成果尋找市場,另一方面將企業(yè)的需求和經(jīng)營動態(tài)介紹給學(xué)校的科研人員。同時,英國政府還在各地成立專業(yè)俱樂部,增加高校教師與企業(yè)界人士相互接觸的機(jī)會,為他們交流信息和合作提供場所,大學(xué)直接接受企業(yè)的資助,開發(fā)的應(yīng)用科研成果轉(zhuǎn)化具有很強(qiáng)的針對性。在德國,建立了最大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心——史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,該機(jī)構(gòu)為民間機(jī)構(gòu),主要職能是專家咨詢和評估、研究和開發(fā)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力培訓(xùn)等。史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有一大批各個領(lǐng)域的專家,可以針對各類科研成果提供咨詢和評估,按照規(guī)定收取一定費用,也可以直接向企業(yè)提供第一手高新技術(shù)信息。多年來,世界發(fā)達(dá)國家在科研成果管理機(jī)構(gòu)、管理模式、管理制度、人才隊伍的建設(shè),以及利用法律手段建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度并通過國際條約在全球范圍內(nèi)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等方面都有經(jīng)驗和做法,值得我們借鑒。為加快發(fā)展水利科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,2006年12月,水利部頒布實施了《關(guān)于加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新的若干意見》,并選擇了一批防洪抗旱減災(zāi)、水資源分配和高效利用、水環(huán)境和水生態(tài)等高精尖的重點項目組織實
3加快水利科技成果轉(zhuǎn)化的途徑施
同時建立了以水利科技推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易為主體的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計,從2009年至2013年,水利行業(yè)技術(shù)重點推廣指導(dǎo)項目增加了1倍以上,大量水利科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,取得了巨大經(jīng)濟(jì)和社會效益。但還應(yīng)看到,目前仍有大量的創(chuàng)新成果處于科研成果階段,沒有得到推廣轉(zhuǎn)化,大約有70%左右的科技成果未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。成果轉(zhuǎn)化周期長,水利知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng),水利科技成果多但相關(guān)水利專利少等問題依然存在。主要表現(xiàn)在科研與市場需求對接仍顯不足、水利科技成果轉(zhuǎn)化投入不足、研究成果應(yīng)用性不強(qiáng)、研發(fā)部門缺乏科技成果經(jīng)營人才、企業(yè)缺乏對科技成果資源利用的主動性等問題。針對這些問題,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法,加快水利科技成果轉(zhuǎn)化可以從以下幾個方面考慮。
(1)應(yīng)進(jìn)一步增加水利科技成果轉(zhuǎn)化的投入
隨著水利科研資金投入的增加,科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣顯得尤為迫切和重要。我國水利科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的資金投入應(yīng)堅持以政府扶持為引導(dǎo)、以企業(yè)和社會投入為主的多部門多層次的資金投入方式。當(dāng)前的水利科技成果轉(zhuǎn)化推廣資金雖然有所增加,但仍顯不足,國家要增加對水利科研成果推廣的資金投入,強(qiáng)化制定相關(guān)政策與法規(guī),組織對成果的評價和評估,形成成果轉(zhuǎn)化的平臺;鼓勵社會企業(yè)和相關(guān)單位增強(qiáng)競爭意識,加大與科研院所的聯(lián)系,加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的投入,打破行業(yè)和地方保護(hù),提高自身產(chǎn)品的國內(nèi)外競爭能力;制定多元化、多渠道增加資金來源的相關(guān)政策,按照共同受益的原則,鼓勵企業(yè)和單位投入更多資金,促進(jìn)和加速水利科技成果轉(zhuǎn)化。
(2)建立水利科技成果信息與市場需求一體化的綜合信息平臺
科研機(jī)構(gòu)不了解市場技術(shù)需求,企業(yè)不清楚科研機(jī)構(gòu)的研究成果是否適用,這種狀況會極大地制約科技成果的轉(zhuǎn)化。目前水利部門的科技成果信息平臺已逐步建立,每年各級水利部門都會召開水利科技新技術(shù)推介會,并要求有需求的企業(yè)參會,對加大水利科技成果的轉(zhuǎn)化起到了很好的作用,但如何更好地發(fā)揮信息平臺的作用,使其更好地面向基層、面向企業(yè)、面向市場,需要搭建更加完善的、科研成果與市場需求信息一體化的綜合信息平臺,讓需求方與供給方都有表達(dá)想法和展示成果的平臺,讓研究者真正做到對開發(fā)的水利科技成果的市場應(yīng)用價值有客觀的了解,使水利科技成果信息與市場需求信息密切關(guān)聯(lián)、處于同一平臺之上,是水利科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要環(huán)節(jié)。
(3)促進(jìn)政府和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,完善水利技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
世界發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的經(jīng)驗和做法表明,政府部門與產(chǎn)學(xué)研一體化是科技發(fā)展和加快成果轉(zhuǎn)化的主要途徑,是提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要方式之一。在政府部門和產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中,各方的作用應(yīng)有明確定位。政府部門主要是完善相應(yīng)的合作環(huán)境,包括法規(guī)、政策、市場等方面,同時也給予一定的資源投入以推動和促進(jìn)合作,合作的主角是產(chǎn)學(xué)研。高校擁有大量的基礎(chǔ)研究人才,理論知識更新快,應(yīng)增加基礎(chǔ)性科研項目的研究;科研機(jī)構(gòu)與市場接觸較多,也有相當(dāng)?shù)睦碚撝R,適合應(yīng)用性研發(fā)。企業(yè)應(yīng)配合科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行新技術(shù)試制以及科技成果全面的產(chǎn)業(yè)化。調(diào)研結(jié)果表明,隨著市場產(chǎn)品競爭的不斷加劇,企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)或高校開展合作的期望非常高,大部分企業(yè)很希望加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)或高校的合作,以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力。科技推廣部門應(yīng)建立水利成果轉(zhuǎn)化推廣的新機(jī)制,進(jìn)一步完善水利科技推廣成果轉(zhuǎn)化的投入、考評獎勵辦法和相關(guān)政策,營造更好的政策環(huán)境,激發(fā)社會和企業(yè)的內(nèi)在動力。要建立新時期產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合開發(fā)研究和生產(chǎn)的新模式,為進(jìn)一步促進(jìn)科研和成果轉(zhuǎn)化提供條件、奠定基礎(chǔ)。
(4)完善水利科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
關(guān)鍵詞:水利建設(shè),財務(wù)管理,問題,對策
隨著我國水利基本建設(shè)管理的逐漸完善,水利建設(shè)工作的各個項目按照規(guī)定得到了全面的實施,這使我國水利建設(shè)在管理上取得了突飛猛進(jìn)的效果。因此,也對我國水利基本建設(shè)財務(wù)管理提出了新的要求,現(xiàn)就水利建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題與對策進(jìn)行探討。
一、水利建設(shè)單位財務(wù)管理存在的問題
(1)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新意識
在我國現(xiàn)今的一些水利建設(shè)單位,只是單純的實行體制改革,完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉(zhuǎn)變,只有徹底擺脫傳統(tǒng)的思想包袱,使水利單位走上自我生存和自我發(fā)展的道理,才能夠全面搞好財務(wù)管理。對于水利單位來說最大的缺陷則是思想的封閉和保守,這樣會使整個水利建設(shè)單位缺乏競爭力和創(chuàng)新精神,無法樹立科學(xué)發(fā)展觀。一些單位僅僅抱著走一步算一步的思想觀念,認(rèn)為只要單位能維持就繼續(xù)維持下去,能依靠就繼續(xù)依靠,這種觀念特別體現(xiàn)在單位的決策人身上。
(2)財會人員知識層面有待進(jìn)一步拓寬
長期以來,水利建設(shè)單位對財務(wù)管理在整個基建過程中的地位認(rèn)識不足,重視不夠。許多水利基建項目,由于其本身存在費用預(yù)算不足,缺項及有些費用預(yù)算不足,造成了建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)問題。致使項目無法按原來的投資完成,也拖慢了工程的進(jìn)度,只好調(diào)整工程的預(yù)算,增加投資來解決,這些問題出現(xiàn)的主要原因就是在工程預(yù)算過程中缺少財會人員參與,致使必須的財務(wù)費用項目未考慮進(jìn)去,造成實際待攤費用超支。科技論文,問題。。
(3)資金管理有待于進(jìn)一步完善
由于部分地區(qū)實行財政統(tǒng)一報賬,先由建設(shè)單位收集好所有原始憑證再向財政局,提出申請,報財政局審批,方可撥付工程資金,延長了項目資金的撥付環(huán)節(jié),致使資金不按時撥付到施工單位手中,影響了工程進(jìn)度,由于所有原始單據(jù)必須報財政局留存,建設(shè)單位只留復(fù)印件,造成了會計信息的失真,更造成了不必要的重復(fù)記賬。
(4)執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定有待進(jìn)一步明確
1、部分預(yù)算項目與國有建設(shè)單位會計制度規(guī)定脫節(jié)。水利基建會計核算對像是水利基建項目。核算的重點是正確反映水利基本建設(shè)預(yù)算的執(zhí)行情況。科技論文,問題。。我國基建會計核算執(zhí)行的是《國有建設(shè)單位會計制度》,其中會計核算科目的設(shè)置與水利基建預(yù)算中的項目不能一一對應(yīng)。
2、基建財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定與會計制度要求缺乏銜接。
3、水利基本建設(shè)項目很多都是公益性的且多需地方配套資金。
二、加強(qiáng)水利單位財務(wù)管理工作的對策
(1) 提高財會人員的整體素質(zhì)
加強(qiáng)水利基建財會隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)知識,如業(yè)務(wù)知識、道德水平、實現(xiàn)能力等,培養(yǎng)財務(wù)人員的管理能力和預(yù)算、決策能力,全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)財會人員的思想作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮財務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。科技論文,問題。。
(2)財務(wù)人員應(yīng)參與基建項目全過程的管理工作
水利單位應(yīng)由財務(wù)人員參與基建工程的預(yù)算編報、審定、可行性研究、項目立項、合同的制定等全過程,以便了解工程的概況,方便以后的工作,還要參與招標(biāo)、簽訂合同等工作,掌握中標(biāo)單位、中標(biāo)預(yù)算等情況,以利于履行合同時的付款結(jié)算工作,為維護(hù)本單位元的利益、降低工程成本打下良好基礎(chǔ)。財務(wù)人員還應(yīng)積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,嚴(yán)格控制各項費用。
(3)健全資金管理
根據(jù)立項及上級下達(dá)的撥付文件,項目資金及時撥付到建設(shè)單位,由建設(shè)單位根據(jù)審核無誤的單據(jù)及竣工驗收單等撥付到施工單位,所有原始單據(jù)保留在建設(shè)單位,以便上級審計部門的監(jiān)督審計。
(4)拓展籌資管道,切實加強(qiáng)籌資與投資管理
利用國家撥款這一資金管道,切實管好用好國家財政撥款資金,同時還要積極開辟新的籌資管道。有些單位,留存許多事業(yè)基金,如果能夠運用現(xiàn)代的財務(wù)決策分析方法坐好短期與長期投資管理,將會給單位帶來豐厚的投資收益,真正取得理財成果。
(5)加強(qiáng)水利單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識
單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識,在一定程度上影響了財務(wù)管理在水利建設(shè)單位的應(yīng)用。單位領(lǐng)導(dǎo)要端正自己的思想,充分信任會計人員,使他們能夠在水利工程項目中的預(yù)算和規(guī)劃中發(fā)揮有效的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)還要不斷充實自身的財務(wù)知識,增強(qiáng)財務(wù)意識,在工作中遵循《會計法》,充分利用單位自身的優(yōu)勢,科學(xué)合理的分配人員,分配資金。科技論文,問題。。這樣既能降低水利建設(shè)中的成本,也能提高經(jīng)濟(jì)效益。科技論文,問題。。
三、總結(jié)
綜上所述,水利是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。科技論文,問題。。因此,水利建設(shè)單位的財務(wù)管理問題不容忽視,需引起國家的高度重視。
參考文獻(xiàn)
【1】王興東水利建設(shè)單位財務(wù)管理存在的問題及策略
【2】王耕,李百彥,陳峰水利建設(shè)單位財務(wù)管理淺析
【3】張向紅,不斷探索水利財務(wù)新方法
關(guān)鍵詞:水文化;研究態(tài)勢;分析
1988年10月25日,在淮河流域四省治淮宣傳工作會議上,李宗新先生首次提出應(yīng)大力開展水文化研究。①歷經(jīng)近30年的發(fā)展,在水文化理論、水文化建設(shè)、水文化教育、水文化與中華民族精神等方面取得了豐碩的研究成果。本文運用計量分析和統(tǒng)計學(xué)知識,對檢索到的水文化論文進(jìn)行定量和定性分析。
一、水文化研究的學(xué)科分類與發(fā)展軌跡
我國高等學(xué)校教育專業(yè)設(shè)置按“學(xué)科門類”“學(xué)科大類(一級學(xué)科)”“專業(yè)”(二級學(xué)科)三個層次來設(shè)置。在國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》(2011年)中,設(shè)有13個學(xué)科門類,110個學(xué)科大類。水文化歸屬哪一個學(xué)科?經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn),文學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科門類文獻(xiàn)比較集中,教育學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)居中分布,管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、哲學(xué)分布的較少,農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)沒有相關(guān)文獻(xiàn),文化及水電工程是關(guān)注最多學(xué)科。在上述學(xué)科門類中,排本學(xué)科門類首位的是:文學(xué)是中國文學(xué)33篇,工學(xué)是水利水電工程239篇,經(jīng)濟(jì)學(xué)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)119篇,教育學(xué)是高等教育19篇,理學(xué)是環(huán)境科學(xué)與資源利用25篇,法學(xué)是民族學(xué)13篇,歷史學(xué)是考古10篇,管理學(xué)是行政學(xué)及國家行政管理10篇,藝術(shù)學(xué)是美術(shù)書法雕塑與攝影8篇,哲學(xué)是中國哲學(xué)6篇。除上述研究領(lǐng)域文獻(xiàn)較多外,還鮮見于作物學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、植物保護(hù)、林學(xué)、中藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、軍事思想及軍事歷史、戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)役學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)等學(xué)科。由此可知,水文化研究內(nèi)容廣泛,不僅有文史哲人文學(xué)科內(nèi)容,而且還有理工類自然學(xué)科,同時還有經(jīng)管法等社會學(xué)科的內(nèi)容,屬于新興的文理交叉學(xué)科。我國水文化研究歷經(jīng)開展宣傳研究(1989—2003年)、服務(wù)水利實踐(2004—2006年)、政府倡導(dǎo)推動(2007—2010年)和規(guī)劃專項建設(shè)(2011—2014年)階段,基本上與年度發(fā)表文章數(shù)量趨勢相吻合(見表1)。特別是2011年水利部《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011—2020年)》以來,《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》和《中國水文化發(fā)展前沿問題研究》兩項國家社科基金重大(點)課題相繼立項,國內(nèi)學(xué)者的水文化研究主要聚集在水文化理論、水文化遺產(chǎn)、水文化資源、水工程文化、地域水文化、水文化教育傳播等方面。從表1可知,1989—2001年,水文化研究的論文較少,年均不足6篇,低于年均篇數(shù)的年度為1989年、1992年、1998年、1999年、2000年,尤其是1993年和2001年分別為0篇,這說明水文化研究處于萌芽階段。2002—2006年,論文數(shù)量呈平穩(wěn)緩慢增長態(tài)勢,平均每年約20篇,這說明我國水文化研究正處于穩(wěn)步發(fā)展階段。進(jìn)入2007年后,論文數(shù)量呈快速增長趨勢,到2008年、2010年達(dá)高峰期,隨后呈現(xiàn)下降趨勢,這說明我國水文化研究正趨向穩(wěn)定和成熟。從2011年開始,論文數(shù)量呈現(xiàn)直線上升趨勢,年均為86篇。2011—2016年篇數(shù)占所有論文的53.4%,說明此階段是我國水文化研究領(lǐng)域的探索和快速發(fā)展階段。與此同時,1989—2003年,沒有研究生以水文化選題作為學(xué)位論文。2004—2016年,學(xué)位論文共39篇(博士學(xué)位論文2篇,碩士學(xué)位論文37篇),學(xué)位論文數(shù)占所有論文的4.06%,說明我國水文化研究在基礎(chǔ)理論方面相對比較薄弱。在學(xué)位論文中,最早的博士學(xué)位論文是2004年艾菊紅的《傣族水文化研究》②,最早的碩士學(xué)位論文是2005年劉虹弦的《水脈相連氣韻橫生———水文化在現(xiàn)代城市形象中浸潤和延續(xù)》。在水文化文獻(xiàn)中,主要來自《治淮》《河南水利與南水北調(diào)》《水利發(fā)展研究》《華北水利水電學(xué)院學(xué)報》(社科版)、《中國水利》《江蘇水利》《水利天地》《浙江水利水電專科學(xué)校學(xué)報》《河海大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)等涉水行業(yè)主管部門、高校、科研院所主辦的期刊。在水文化研究中,涉水行業(yè)高等院校期刊如《華北水利水電學(xué)院學(xué)報》(社科版)、《浙江水利水電專科學(xué)校學(xué)報》《河海大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)、《南昌工程學(xué)院學(xué)報》等成為主要學(xué)術(shù)交流陣地。尤其是《華北水利水電學(xué)院學(xué)報》(社科版)自1985年創(chuàng)刊就設(shè)有“水文化研究”專欄,成為全國期刊界歷史最長、影響最大、聲譽(yù)最高的特色欄目。此外,《北京水務(wù)》《中國三峽建設(shè)》《山西水利》和《城鄉(xiāng)建設(shè)》這四種期刊數(shù)量也位居前列,說明水文化研究與水利建設(shè)也緊密相連。
二、水文化研究的熱點、焦點與團(tuán)隊分布
文獻(xiàn)分析表明,綜合性人文社會科學(xué)期刊中還沒有刊發(fā)與水文化相關(guān)的哲學(xué)、社會學(xué)、政治、法律、文化、教育、歷史類文章,中文核心期刊刊發(fā)水文化研究文章更少。在水文化研究論文中,被CSSCI(中文社會科學(xué)引文索引)收錄期刊論文較少,《新華文摘》《中國社會科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》和中國人民大學(xué)《復(fù)印報刊資料》轉(zhuǎn)載或收錄論文屈指可數(shù)。這說明,水文化研究期刊層次和期刊學(xué)術(shù)影響力還有待進(jìn)一步提升。通過對關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率進(jìn)行分析,可以很好地體現(xiàn)一門學(xué)科的研究領(lǐng)域和研究熱點、焦點。水文化研究出現(xiàn)頻率極高且排在前列的關(guān)鍵詞有“水文化”“水”“文化”“水文化遺產(chǎn)”“人水和諧”和“水文化建設(shè)”。這說明,以上述詞語為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)相對比較集中,是水文化研究關(guān)注的重點和焦點之一。同時,頻率在4次以上的關(guān)鍵詞主要有“建設(shè)”“水利風(fēng)景區(qū)”“保護(hù)”“內(nèi)涵”“水文化教育”“水景觀/開發(fā)/保護(hù)利用”“教育/水資源/水利院校/城市發(fā)展/發(fā)展”“水利/可持續(xù)發(fā)展/研究”“傳承/生態(tài)文明/水文化傳播/和諧/水利工程/水環(huán)境”和“水利高校/思想政治工作”等,由此可見,水文化研究的范圍和領(lǐng)域更加廣泛,如水生態(tài)文明、水文化傳承創(chuàng)新、水教育傳播、人水和諧等成為水文化研究新態(tài)勢。通過分析研究機(jī)構(gòu),可以了解我國水文化研究團(tuán)隊和研究基地分布格局。水文化研究發(fā)文排在前3位的全部來自高等院校,分別是河海大學(xué)、南昌工程學(xué)院和浙江水利水電專科學(xué)校。其中,河海大學(xué)38篇,發(fā)表文獻(xiàn)最多,占總數(shù)的3.94%;南昌工程學(xué)院和浙江水利水電專科學(xué)校發(fā)文章分別占總數(shù)的2.07%、1.87%,這與河海大學(xué)水文化研究所、南昌工程學(xué)院水文化研究中心和浙江水利水電專科學(xué)校水文化研究中心都是省普通高校人文社科重點研究基地密不可分。上述研究基地已經(jīng)成為水文化研究、水文化教育和人才培養(yǎng)的高地。
三、水文化研究的成績、不足與未來展望
一水利工程專業(yè)學(xué)位研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)方案
水利水電學(xué)院水利工程專業(yè)以實際應(yīng)用和職業(yè)需求為導(dǎo)向,將專業(yè)基礎(chǔ)知識、應(yīng)用技術(shù)和分析解決問題的先進(jìn)方法和能力培養(yǎng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,同時基于水利工程領(lǐng)域?qū)Ω邔哟螒?yīng)用型人才的需求現(xiàn)狀,建立針對性強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)完整、課時配置合理、理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉緊密結(jié)合的課程體系。在課程設(shè)置時充分考慮與水利工程相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證體系相聯(lián)系,提高所培養(yǎng)研究生在本行業(yè)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證中的優(yōu)勢;同時將專業(yè)學(xué)位研究生的中期考核與西安理工大學(xué)研究生學(xué)術(shù)年會有機(jī)結(jié)合,不僅考核研究生課程學(xué)習(xí)情況和論文研究進(jìn)展情況,同時鍛煉學(xué)生語言表達(dá)和交流能力。
同時,根據(jù)學(xué)校與行業(yè)聯(lián)系緊密的特點,發(fā)揮校友紐帶作用,依托校友關(guān)系在青海、新疆、甘肅、寧夏、陜西、黑龍江等地的國有大中型企業(yè)已建立實踐基地有19個,其中西北水電勘測設(shè)計院、中國水電第三工程局、中國水電第十五工程局、陜西省水利電力勘測設(shè)計院、黃河上游水電開發(fā)公司、黃河上中游管理局等西北大型企業(yè)更是與水利水電學(xué)院簽訂聯(lián)合培養(yǎng)研究生的協(xié)議,并設(shè)立了研究生實踐基地。同時學(xué)校投入大筆資金建設(shè)實驗室及完善實踐基地,各大型企業(yè)均有配套資金用于實踐基地建設(shè)與完善。
為了更好地推行本培養(yǎng)模式,水利水電學(xué)院不僅在硬件上進(jìn)行改革,在軟件配套上同樣極為重視。學(xué)院秉承知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的原則,為培養(yǎng)研究生建立了一支校企聯(lián)合,以名師、專家為主體的實力雄厚的培養(yǎng)團(tuán)隊。同時學(xué)院還投入大筆資金用于為專業(yè)學(xué)位研究生開展專家講座、學(xué)術(shù)論壇,進(jìn)而為研究生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,同時鼓勵學(xué)生多與企業(yè)聯(lián)系,積極參與企業(yè)實踐,并向參加企業(yè)實踐的學(xué)生每個月發(fā)放一定額度生活補(bǔ)助。
同時為確保校外導(dǎo)師培養(yǎng)質(zhì)量,水利水電學(xué)院還制訂了嚴(yán)格的校外導(dǎo)師遴選制度,要求校外導(dǎo)師需由經(jīng)單位推薦、全日制專業(yè)學(xué)位研究生本人認(rèn)可的人員擔(dān)任,同時要求具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、極為了解本工程領(lǐng)域前沿發(fā)展?fàn)顩r且具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡不超過55歲;掌握本專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識,教學(xué)或?qū)嵺`經(jīng)驗豐富,具有解決所屬專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力,有獨立指導(dǎo)碩士生進(jìn)行實踐活動和論文寫作的能力。校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定論文研究計劃,檢查論文進(jìn)展情況,作好全日制專業(yè)學(xué)位研究生的思想工作,督促論文工作進(jìn)度計劃的按期完成,保證3次進(jìn)度報告的考核與檢查。雙導(dǎo)師應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,為專業(yè)學(xué)位研究生順利完成學(xué)業(yè)負(fù)責(zé)。
在整個全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)過程中,校外導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)全日制專業(yè)學(xué)位研究生在工程技術(shù)實踐與工程管理實踐活動中應(yīng)用所學(xué)知識能力的培養(yǎng)與指導(dǎo),以及論文選題與學(xué)位論文實踐部分的指導(dǎo)等。校外導(dǎo)師應(yīng)經(jīng)常交流指導(dǎo)情況,使全日制專業(yè)學(xué)位研究生的理論知識與實際應(yīng)用能力不斷提高。為確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量,每名校外導(dǎo)師須與我校一名導(dǎo)師合作共同指導(dǎo),不可獨立指導(dǎo)全日制專業(yè)學(xué)位研究生。
二水利工程專業(yè)學(xué)位研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)的成果
1研究生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高
在推行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式的幾年時間內(nèi),已畢業(yè)研究生在各自單位發(fā)揮了重要作用,涌現(xiàn)出一批大中型企業(yè)的董事長、經(jīng)理、企業(yè)的總工等,在各自的工作崗位上發(fā)揮了重要作用,對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),如我校畢業(yè)的工程碩士夏忠,是全國首屆“做出突出貢獻(xiàn)的工程碩士學(xué)位獲得者”,獲得全國“五一”勞動獎?wù)拢欢四径Y明作為河南黃河河務(wù)局總工,主持南水北調(diào)中線工程多個專題和項目。
2產(chǎn)生學(xué)校其他學(xué)科探索校企聯(lián)合培養(yǎng)的聯(lián)動效應(yīng)
繼水利水電學(xué)院水利工程專業(yè)推行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式取得一定成效之后,學(xué)校其他專業(yè)亦紛紛推出適宜自己專業(yè)的校企聯(lián)合模式,電氣工程、工商管理碩士還被選作為校專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點學(xué)科,電氣工程學(xué)科與西安寶德自動化有限公司簽署了聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生協(xié)議,并設(shè)立了研究生實踐基地,同時設(shè)立每年10萬元研究生創(chuàng)新基金,用于專業(yè)學(xué)位研究生實踐創(chuàng)新。由此可以看出,這一新型模式的推出,在學(xué)校內(nèi)產(chǎn)生了較好影響。
3推動學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式改革
由于學(xué)術(shù)型研究生與專業(yè)型研究生培養(yǎng)目標(biāo)不同,就業(yè)方向不同,因此,在強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的同時,必須改革學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)機(jī)制,提升學(xué)術(shù)型研究生理論與方法創(chuàng)新能力。由于本專業(yè)用于創(chuàng)新,結(jié)合嚴(yán)格、縝密的培養(yǎng)方案,我校水利工程(本、碩、博)入選國家首批卓越工程師培養(yǎng)計劃,進(jìn)一步促進(jìn)提升了水利工程專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)水平。
4促進(jìn)同行業(yè)專業(yè)學(xué)位研究生教育的改革
2011年11月,召開了由水利工程領(lǐng)域工程碩士教育協(xié)作組承辦的全國水利工程領(lǐng)域工程碩士培養(yǎng)工作研討會,會議就“全面推進(jìn)工程碩士培養(yǎng)工作,切實提高工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量”進(jìn)行了探討,我校做了大會主題發(fā)言“水利工程專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革探討”,與兄弟院校交流綜合改革經(jīng)驗,反響較好。
三水利工程專業(yè)學(xué)位研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)的主要體會
1以實際應(yīng)用和行業(yè)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化了培養(yǎng)方案
根據(jù)行業(yè)對人才知識與能力的需求,優(yōu)化培養(yǎng)方案,制定面向企業(yè)的課程體系;根據(jù)工程技術(shù)難題,確定論文選題;采取校企聯(lián)合指導(dǎo)小組模式,指導(dǎo)學(xué)生開展研究工作;論文采取企業(yè)和高校雙盲審制度,保證培養(yǎng)質(zhì)量。
2以實踐教學(xué)為主線,構(gòu)建了校企聯(lián)合的訂單式培養(yǎng)模式
以人才需求和科技合作為基礎(chǔ),以訂單式培養(yǎng)為著力點,構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,實現(xiàn)校企雙贏。一方面解決了學(xué)生就業(yè)難的問題,另一方面為企業(yè)人才引進(jìn)提供了便利。
3以能力素質(zhì)提高為核心,改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方式
以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以訂單式培養(yǎng)為主線,在招生中,實行雙向選擇,校企聯(lián)合考核能力,訂單式招生;在理論實踐與教學(xué)過程中,實行模塊式培養(yǎng),半年在學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識,半年在企業(yè)、實驗室和實踐基地完成實踐環(huán)節(jié);在論文研究階段,一年時間在企業(yè)完成論文工作;畢業(yè)后訂單企業(yè)審核并就業(yè)。
西安理工大學(xué)在水利工程專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)過程中,形成了“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng),嚴(yán)肅的教學(xué)態(tài)度,嚴(yán)格的培養(yǎng)管理”的優(yōu)良傳統(tǒng);我們將不斷加強(qiáng)研究生專業(yè)學(xué)位教育綜合改革與實踐,依托學(xué)校學(xué)科和企業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)筑高水平的辦學(xué)平臺,實施校企聯(lián)合訂單式培養(yǎng)模式,注重基礎(chǔ),強(qiáng)化實踐,致力于培養(yǎng)扎根西北、敢為人先的專業(yè)學(xué)位研究生。
四關(guān)于水利工程專業(yè)學(xué)位研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)的思考和建議
我校水利水電學(xué)院的這次創(chuàng)新性研究培養(yǎng)模式改革,根據(jù)行業(yè)對人才知識與能力的需求,并進(jìn)而優(yōu)化培養(yǎng)方案,制定面向企業(yè)的課程體系;同時根據(jù)工程技術(shù)中存在的難題,確定論文選題,采取校企聯(lián)合指導(dǎo)小組模式,指導(dǎo)學(xué)生開展論文研究工作,構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,實現(xiàn)了校企雙贏。
研究生經(jīng)過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式的培訓(xùn)具有了就業(yè)競爭能力,但由于國家近年來本科生、研究生的招生數(shù)量逐年增大,因此就業(yè)時本校學(xué)生之間競爭也非常激烈。為緩解研究生就業(yè)壓力,可以考慮訂單式培養(yǎng)模式。在招生中,實行雙向選擇,校企聯(lián)合考核能力,訂單式招生;在理論實踐與教學(xué)過程中,實行模塊式培養(yǎng),半年在學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識,半年在企業(yè)、實驗室和實踐基地完成實踐環(huán)節(jié);在論文研究階段,一年時間在企業(yè)完成論文工作;畢業(yè)后訂單企業(yè)審核并就業(yè)。一方面解決了企事業(yè)單位人力資源問題,另一方面緩解了學(xué)生就業(yè)壓力,再次有效實現(xiàn)企業(yè)雙贏。
同時應(yīng)進(jìn)一步加大對全日制聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)位研究生實踐單位的政策或資金支持力度,并盡快出合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核方法,進(jìn)一步提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
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【關(guān)鍵詞】水利工程 質(zhì)量與安全 問題 應(yīng)對措施
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一、引言
水利工程是用于調(diào)配和控制水資源的工程,水利工程的修建可以實現(xiàn)控制水資源、對水資源的水量進(jìn)行合理的分配和調(diào)節(jié),滿足人們生產(chǎn)和生活對水資源的需要。目前,水利工程已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施之一,對于各個地區(qū)均衡水資源的調(diào)節(jié)均起著積極的作用。水利工程的類別較多,按照水利工程的服務(wù)對象可以將其分為農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、供水排水工程、航道港口工程、環(huán)境水利工程、防洪工程等等,水利工程往往需要修建堤、壩、水閘、渠道、進(jìn)水口、魚道等各種類型的建筑物,以便實現(xiàn)控制和調(diào)配水資源的目標(biāo)。水利工程不同于其他的建筑工程,其工程的修建不僅會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生有利影響,同時也會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,且水利工程的修建規(guī)模一般較大,資金投入多,建設(shè)技術(shù)相對復(fù)雜,工期一般較長,甚至可以達(dá)到幾年甚至十幾年。由于水利工程的修建工期較長,因此,在工程的修建過程中經(jīng)常存在質(zhì)量管理脫節(jié)的情況,有些小型的水利工程甚至由當(dāng)?shù)卮迕褡孕行藿ǎ谛藿ǖ倪^程中往往沒有將工程的質(zhì)量放在一定的地位進(jìn)行考慮,這就導(dǎo)致水利工程的修建中出現(xiàn)了一批豆腐渣工程,由于水利工程的修建常常影響著防洪、灌溉、發(fā)電、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展,如果工程修建的質(zhì)量得不到保證,不僅會對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡事故。因此,在現(xiàn)階段下,探求水利工程修建安全管理制度是在水利工程承建中一個亟待解決和完善的問題。
二、當(dāng)前形勢下水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作中存在的問題
(一)水利工程招標(biāo)評標(biāo)階段存在的問題
與大多數(shù)工程項目一樣,目前,我國的水利設(shè)施建設(shè)項目也主要采用招標(biāo)投標(biāo)的形式進(jìn)行承建,現(xiàn)在,我國水利工程項目的招標(biāo)投標(biāo)工作正處于發(fā)展階段,國家也制定了相關(guān)的法律法規(guī)來確保招標(biāo)投標(biāo)工作順利進(jìn)行,但由于我國水利設(shè)施項目發(fā)展時間短,市場不夠規(guī)范,其中還有許多值得深思、有待解決的問題,這些問題主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.招標(biāo)單位隨意改變招標(biāo)方式
對于招標(biāo)方式,我國的招標(biāo)法律有明確的規(guī)定,工程招標(biāo)形式主要包含兩種方式,公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),國家法律明確規(guī)定,以國有資金承建為主的工程項目必須采取公開招標(biāo)的形式,確保項目的透明化,因為國家法律雖然有相關(guān)的強(qiáng)制規(guī)定,但是卻鮮有相應(yīng)的處罰措施。所以,一些應(yīng)該使用公開招標(biāo)的單位就以節(jié)約費用、趕上進(jìn)度為名,將工程私自改為邀請招標(biāo),這實際上相關(guān)人員利用職權(quán)謀取私利的不當(dāng)行為,這種行為嚴(yán)重的阻礙了招標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
2.招標(biāo)單位違背招標(biāo)文件與承建方私簽合同。
我國相關(guān)法律規(guī)定,在確立好中標(biāo)方后,招標(biāo)單位必須在三十天內(nèi)與承建方簽訂正式的施工合同,施工合同中應(yīng)當(dāng)明確的標(biāo)出工程的承建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和承建內(nèi)容,在合同中規(guī)定好工程承建的價格,并且規(guī)定承建方在承建工程的過程中,不得背離標(biāo)書文件的內(nèi)容另行簽訂其他的協(xié)議,但是在工程確立好承建方后,一些招標(biāo)單位就違背相關(guān)法律的規(guī)定,私自變更施工合同中的施工內(nèi)容,并且隨意加價,導(dǎo)致實際的結(jié)算價格大大高出了當(dāng)時確立好的價格,還有些單位私自變更工程的規(guī)模和承建標(biāo)準(zhǔn),給工程項目的順利實施帶來了很大的困難,導(dǎo)致一些“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。
(二)水利工程修建中存在的問題
1.水利工程的修建規(guī)劃不科學(xué)
目前,我國的很多水利工程在實際的修建過程中都缺乏科學(xué)統(tǒng)一的修建規(guī)劃,加上水利工程的修建時間較長,資金的投入難以管控,這就導(dǎo)致水利工程的承建標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,有些工程甚至存在著“爛尾”以及重建的情況;此外,受到資金情況的制約,一些小型的水利工程的渠道甚至還維持著陳舊的土渠運行,這些陳舊的渠道大多修建于上世紀(jì)90年代,渠道已經(jīng)老化嚴(yán)重,且水利工程的配套設(shè)施不足,這些情況嚴(yán)重的影響著水利工程的正常運行。
2.施工人員水平參差不齊,工程修建中監(jiān)控措施不完善
目前,國家針對水利工程的承建已經(jīng)出臺了一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),但是在具體的施工過程中很多水利施工單位都沒有按照法律法規(guī)來實施,加上很多施工企業(yè)施工人員都沒有接受過正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn),且文化素質(zhì)不高,責(zé)任意識不強(qiáng),往往在修建工程的過程中將修建重點放置于表面美觀的需要,致使水利修建的整體安全性能不高。此外,一些水利部門也沒有建立完善的質(zhì)量監(jiān)測體系,少數(shù)水利部門甚至從根本上沒有重視起水利工程的安全性,這就導(dǎo)致工程在修建的過程中安全質(zhì)量頻發(fā)。
三、應(yīng)對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作中問題的措施
(一)完善水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作
在水利工程的招標(biāo)階段,招標(biāo)人在招標(biāo)公告中必須要完整的注明合同內(nèi)容,注明水利工程承建投資預(yù)算、工程預(yù)計完成時間和承建條件,同時完整的陳述出承建方的工作內(nèi)容。首先,必須做好標(biāo)底的保密工作以及招標(biāo)的評標(biāo)工作,組建專業(yè)的評標(biāo)委員會。此外,為了保證評標(biāo)工作的公平,評委會的專家不應(yīng)該是相關(guān)水利項目主管、財政部門工作人員以及受標(biāo)單位的親屬,相關(guān)單位應(yīng)該不斷更新評委會的成員,并對評委會的專家進(jìn)行定期的考察,對違紀(jì)的評標(biāo)專家,應(yīng)該第一時間將其除名并追究其法律責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對水利工程施工人員的質(zhì)量安全教育工作
在水利工程的承建中,其質(zhì)量以及安全是最為重要的工作之一,因此,要做好對水利職工的質(zhì)量監(jiān)管以及安全管理意識,建立完善的水利工程質(zhì)量監(jiān)控體系,做好水利工程的技術(shù)交底工作,彌補(bǔ)好工程設(shè)計中的不足,直至將工程的安全隱患扼殺在搖籃里。此外,水利工程的承建需要設(shè)計、監(jiān)理以及施工單位的共同參與。因此,水利工程的施工過程中,各個職責(zé)部門要加強(qiáng)相應(yīng)的溝通工作,做好工程的整體調(diào)控和管理工作,保證整個水利工程的施工安全質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)水利工程質(zhì)量安全巡查工作
為了保障水利工程的施工質(zhì)量,相關(guān)的管理人員必須制定好完善的巡查制度,定期組織專業(yè)人員對水利工程的承建進(jìn)行安全巡查工作,看工程的設(shè)計、施工以及監(jiān)理等單位的配合工作是否到位。此外,還要檢查相應(yīng)的施工人員以及施工設(shè)備是否全面,對工程混凝土的澆筑以及金屬結(jié)構(gòu)的制作情況進(jìn)行全面的掌控,同時也要做好水利工程危險部位的安全巡查工作。
(四)建立完善的水利工程質(zhì)量保障體系
為了保證水利工程項目發(fā)揮出正常的工程效益,達(dá)到預(yù)期的承建效果,必須建立完善的水利工程質(zhì)量保障體系和公示制度,將工程的承建情況向整個區(qū)域的群眾公開,以便接受社會各界的監(jiān)督,同時,在建立水利工程的質(zhì)量保障體系時也要建立完善的工程事故責(zé)任的追究制度,實施工程質(zhì)量事故責(zé)任制,將工程的責(zé)任落實到人,共同保障水利工程的質(zhì)量。
四、結(jié)語
水利工程是現(xiàn)階段下國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施之一,對于各個地區(qū)均衡水資源的調(diào)節(jié)起著積極的作用,由于水利工程的工期長、資金壓力大,在承建的過程之中會遇到各種各樣的困難,對于水利工程來說,其質(zhì)量和安全性不僅關(guān)乎著對水資源的調(diào)節(jié)作用,同時也在一定程度上影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,一定要重視好水利工程的質(zhì)量和安全管理工作。
參考文獻(xiàn):
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【3】黃曉峰:水利工程質(zhì)量管理問題初探[期刊論文],水利工程,2009(11)
【關(guān)鍵詞】詞水利工程;圍堰;施工;方法;經(jīng)驗;探討
【 abstract 】 water conservancy projects related to the economic development of a country and the people's livelihood stability, spilling cofferdam, is a comprehensive utilization of water resources of the process, is also a need to precision design, rigorous project, this paper cofferdam in water conservancy project construction principle, this paper discusses the water conservancy project construction technology and construction of the cofferdam method, and the construction experience of made the summary.
【 key words 】 word water conservancy project; Cofferdam; The construction; Methods; Experience; explore
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一,引言
修建水利工程是一個龐大而復(fù)雜的過程,而施工圍堰是其關(guān)鍵的一部分。圍堰的是否成功將直接關(guān)系到整個水利工程的施工成敗。因此,圍堰施工要嚴(yán)密進(jìn)行。其過程主要包括堰體修筑,防止水土滲漏和沖擊等。不同的堰體設(shè)計,在修筑,導(dǎo)流等相關(guān)程序上有著不同的施工標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行水利工程設(shè)計建造時候,既要充分考慮到當(dāng)?shù)氐乃唬刭|(zhì)地形,氣候等自然氣候因素,又要結(jié)合所設(shè)計施工的圍堰種類,圍堰的外形,施工方法等具體因素,從具體的實際出發(fā),因地制宜,統(tǒng)籌考慮,采取科學(xué)合理的設(shè)計形式,使用相關(guān)材料,從而建筑出真正服務(wù)于整體水利建設(shè)的堰體。目前主要有土圍堰,木板樁圍堰,鋼板樁圍堰等多種圍堰形式。
二,圍堰施工要堅持的主要的問題
1圍堰施工地基構(gòu)筑穩(wěn)定牢固。
圍堰是一項水利工程建設(shè)的開端,圍堰是否穩(wěn)定堅固,將直接影響到整個后期工程建設(shè)的成敗。圍堰開始,要結(jié)合圍堰地段的實際情況決定是采用何種圍堰方式,比如是采用橫向圍堰還是縱向圍堰,或者是過水圍堰還是不過水圍堰,做到因地制宜。同時要奠定牢固的地基,基坑深挖,樁體要深埋且固定。
2圍堰在施工時候要能設(shè)計科學(xué)合理,施工簡單。
圍堰一般是為了主體工程后續(xù)建設(shè)而建造設(shè)計的臨時性工程,因此,有些圍堰在整個工程完畢后,會將其拆除,也有將其與整體工程融合一體,成為了永久性水利工程。而圍堰的設(shè)計將會是指導(dǎo)整個圍堰施工的方向,該如何施工,該如何維護(hù),該如何防范水流,土質(zhì)的沖擊,該采用何種施工方式,如有必要,如何拆去堰體等一系列問題都需要在圍堰設(shè)計時候綜合科學(xué)考慮,從而進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密設(shè)計,保證施工的科學(xué)合理性,同時從整體考慮,從全局出發(fā),施工簡單,既可以加快施工進(jìn)程,又便于后續(xù)工程中堰體的維護(hù)和拆除。
3圍堰施工過程中要綜合考慮水流等自然情況,構(gòu)建平順無局部沖突。
在進(jìn)行圍堰建筑時,就需要面臨著水流和土質(zhì)的沖擊或是壓力,如何處理好堰體和水流的方向,堰體構(gòu)造和土質(zhì)壓力,水流沖擊等一系列問題,直接影響到堰體的構(gòu)筑,因此,在設(shè)計時候,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)狀況,水流流向,沖擊力度,壓力狀況綜合考慮,實地勘察,精確計量,科學(xué)設(shè)計,在建筑時最大程度上使堰體建筑與水流方向平順,避免建筑與水流的嚴(yán)重沖擊,因此設(shè)計時候要注意減輕壓力。便于施工,便于堰體的后續(xù)維護(hù)管理。
4 圍堰接頭處要做到嚴(yán)密可靠無滲漏。
圍堰與岸坡聯(lián)結(jié)處要可靠,要加強(qiáng)借口處的加固穩(wěn)定,同時定期加以維護(hù)勘察,避免因集中滲漏等破壞作用而引起圍堰失事。以土石圍堰為例,在處理接頭問題時,主要是加大接觸面和加深鑲嵌入地底或是岸邊的深度,延長防滲路線,防止?jié)B漏的發(fā)生,減少滲漏破壞,延長整個堰體的使用壽命,據(jù)不同的情況,要采取不同的措施,若接頭有堅硬巖石,則可以把堰體和巖石構(gòu)筑在一起,若無巖石,則可以將堰體深埋到透水層之下,且深度越深越好,岸邊的防滲地段一般要高出水面,減少水流對防滲地段的腐蝕和沖擊。
三 ,圍堰施工的技術(shù)研究和施工步驟
1.常用的圍堰技術(shù)
(一)石圍堰技術(shù)
工程施工中最廣泛應(yīng)用的一種圍堰技術(shù),它主要是用開挖棄料和當(dāng)?shù)亟ㄖ牧咸钪桑蛇m用于深水、流水、巖基或有覆蓋層的河床上修建,這此使得它施工方便、構(gòu)造簡單、材料豐富、造價不高、拆除容易等。但它也有不足之處,即當(dāng)工程量較大,圍堰易發(fā)生沉陷變形現(xiàn)象,尤其是洪水過頂?shù)那闆r下更容易垮塌。
(二)混凝土圍堰技術(shù)
這也是水利水電工程施工常見的一種圍堰技術(shù),根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式,可分為重力式混凝土圍堰和拱形混凝土圍堰。重力式混凝土圍堰,通常可兼作第一期和第二期縱向圍堰,兩側(cè)均能擋水,還可在導(dǎo)流任務(wù)結(jié)束后作為永久建筑物的組成部分。拱形混凝土圍堰能充分發(fā)揮混凝土抗壓強(qiáng)度高的特點,在水利工程中多用于縱向圍堰,它可省材料量,斷面比較小,但施工較復(fù)雜,一般常采用隧洞及允許基坑淹沒的導(dǎo)流方案,適用于巖石堅實、兩岸陡峭的山區(qū)河流。混凝土圍堰形式,它抗?jié)B性能好、抗沖能力強(qiáng)、擋水水頭高、斷面小、連接混凝土建筑物容易、當(dāng)導(dǎo)流任務(wù)結(jié)束后可作為永久建筑物的組成部分等,還有它可從圍堰頂部過水;但它在施工中產(chǎn)生的建筑垃圾多,拆除較困難,且比土石圍堰造價成本高。此外,混凝土圍堰施工要通過要在低土石圍堰保護(hù)下的干地進(jìn)行,不過若要在水下澆筑混凝土可通過創(chuàng)造條件實
2.一般施工步驟
(一)進(jìn)行精確嚴(yán)密的實地測量,準(zhǔn)確收集基礎(chǔ)資料。
水利工程建設(shè)經(jīng)過多年來的規(guī)范運行,基本按照先勘測、后設(shè)計、再施工的程序,杜絕了“三邊”做法。圍堰工程斷面及結(jié)構(gòu)設(shè)計時一般只考慮壓力與水深成線性函數(shù)關(guān)系,但在具體圍堰操作過程中,必須結(jié)合該工程的綜合環(huán)境因素,予以考慮。因此必須加強(qiáng)對施工區(qū)域水流,土質(zhì)、環(huán)境氣候、水深、風(fēng)力等情況的了解,并進(jìn)行實地勘察,精準(zhǔn)測量,研究核實工程的圖紙設(shè)計,為制定切實可行的施工組織設(shè)計打好基礎(chǔ)
(二)因地制宜準(zhǔn)備相應(yīng)的,符合實際情況的物質(zhì)資料和施工設(shè)備。
將要圍堰的地段不同土質(zhì)不同,土方填筑的方式、要求不同,水流的深度,流速,流量不同,需要面臨的水流壓力和沖擊度也不同,因此,在施工前,要有相應(yīng)不同要求的挖掘設(shè)備、運輸設(shè)備及圍堰所必須的材料。為開始圍堰構(gòu)筑做好準(zhǔn)備工作。
(三)制定嚴(yán)格科學(xué)的施工方案,嚴(yán)謹(jǐn)施工。
圍堰的施工,圍堰是一個相對復(fù)雜的過程,一般需要經(jīng)過定位放樣、打樁、扎竹排、筑入土方、土袋保護(hù)、抽水、加固等一系列個環(huán)節(jié)。但在具體實際施工時候,要因地制宜,據(jù)不同地段狀況,可以對相關(guān)環(huán)節(jié)做以適當(dāng)調(diào)整,保證整個施工過程的靈活性,合理性。因此,據(jù)不同情況,嚴(yán)格制定施工方案,確定施工程序,在此方案的保證下,嚴(yán)格執(zhí)行各項施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)施工。
四,圍堰施工相關(guān)的經(jīng)驗總結(jié)
1注意施工細(xì)節(jié)。對筑成圍堰的滲漏情況的處理,特別是采用道渣填筑圍堰時,必須加強(qiáng)含泥量及道渣粒徑的控制,在出現(xiàn)滲漏時,在臨水面筑入粘性土,形成防滲前線。對受風(fēng)浪影響較大的圍堰工程,除上述施工防護(hù)措施外,可另加一道防浪層,可采用掛柳、掛枕、或竹木排等常用方法,以減緩風(fēng)浪的破壞。
2, 要從實際出發(fā),因地制宜。圍堰是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ),因此,要根據(jù)不同地段的地質(zhì)地形,水流氣候等一系列問題作出不同的設(shè)計,因地制宜,保證科學(xué)合理性。
3做好防護(hù)措施,降低工程的損失,保證施工人員安全。對施工期間較長的圍堰工程,在筑成后,其外側(cè)需用干砌石護(hù)坡。同時要定時定點的進(jìn)行對堰體的監(jiān)測和勘察,實時維護(hù),確保整個水利工程施工期間堰體的堅固穩(wěn)定,防止?jié)B漏崩塌,確保工程進(jìn)程的安全性。
五,結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程建設(shè)的發(fā)展步伐越來越快。圍堰作為水利工程建設(shè)的開端,將直接關(guān)系到整個水利工程建設(shè)進(jìn)程,我國的水利工程建設(shè),雖然發(fā)展迅速,但依然存在著豆腐渣工程,地基不穩(wěn),基坑不深,接口滲水等情況,給國民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。目前政府已經(jīng)加強(qiáng)了對水利工程的監(jiān)督,加大了對水利技術(shù)的研究力度,不斷發(fā)現(xiàn)問題并加以改善,我國的水利工程建設(shè)系統(tǒng)已經(jīng)日益完善,在不久的將來,我國的水利工程建設(shè),必成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大助力。
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【關(guān)鍵字】水利工程 施工管理 現(xiàn)存問題 分析 對策
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一、利工程施工管理的內(nèi)容
要想提升利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容從施工前期、施工過程中、以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
1、施工前期管理
在施工前期,必須要形成以項目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約,以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式,以期達(dá)到降低造價,保證進(jìn)度,提高施工質(zhì)量。工程施工前期管理的主要內(nèi)容為工程合同管理,按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系.包括工程施工方案編制及施工過程的管理。
2、施工過程管理
施工期工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準(zhǔn)備審查并確定分包單位,設(shè)計交底和圖紙會審,提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等。執(zhí)行工程承包合同,按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計文件施工,監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量,檢查安全防范措施,核實完成的工程量,領(lǐng)取工程款,整理合同文件和技術(shù)檔案資料,處理違約事件和賠償,協(xié)助項目法人進(jìn)行工程各階段驗收。
3、施工完成后管理
工程完工后,接受主管部門的檢查,并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收,保證工程質(zhì)量。加強(qiáng)工程資料管理如施工日志、來往文件、氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,對于業(yè)主變更設(shè)計圖紙、增減工作量的在補(bǔ)充合同中爭取獲得補(bǔ)償。工程竣工以后,要及時進(jìn)行結(jié)算,以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項目都要落實專人與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系,力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方,通過協(xié)商簽訂還款計劃,明確還款時間,制定違約責(zé)任,以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。
二、水利工程施工存在的問題
1、水利工程施工技術(shù)缺乏有效地驗證
水利工程施工工程中,科學(xué)、合理而有效的施工技術(shù)是整個工程施工質(zhì)量的重要保證。然而,在施工過程中,施工方?jīng)]有對水利工程施工技術(shù)進(jìn)行有效的地驗證,缺少科學(xué)合理的施工技術(shù)為依據(jù),對于整個工程的施工完全按照施工人員的經(jīng)驗進(jìn)行對于一些細(xì)節(jié)問題很難把握,而造成施工上失誤也會直接影響到水利工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量安全。再加上一些非專業(yè)施工隊在施工設(shè)施以及器械破舊不全,安全保護(hù),防汛抗災(zāi)條件較差的情況下,盲目地進(jìn)行施工甚至在沒有足夠的時間和經(jīng)費進(jìn)行實地勘測設(shè)計致使設(shè)計方案不合理,設(shè)計因素考慮不周,結(jié)構(gòu)布局不科學(xué)這些方案在實施中缺乏有效質(zhì)量監(jiān)督,缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會水資源配置等多方面的綜合分析,不能及時應(yīng)用新材料新技術(shù)。因其不合理多有修改或者隨意變更圖紙,難以保證工程質(zhì)量。
2、不規(guī)范的監(jiān)理工作
水利工程的施工質(zhì)量不好,安全系數(shù)不高的原因很大程度上是由于在進(jìn)行水利工程施工的時候其不規(guī)范的監(jiān)理工作造成的。因為整個水利施工過程都貫穿著其監(jiān)理制度。其中還有施工的準(zhǔn)備、實施與保修時的監(jiān)理工作等,它們都是保障施工質(zhì)量的前提條件,因此一定要對其監(jiān)理工作進(jìn)行重視。另外,進(jìn)行監(jiān)管的人員因為沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),沒有系統(tǒng)的監(jiān)管知識,這也對施工質(zhì)量中的監(jiān)管工作造成了重大的影響。與此同時,業(yè)主在進(jìn)行招投標(biāo)、工程分包和合同履行的時候有相當(dāng)大的隨意性,從而又使監(jiān)管工作進(jìn)行得相當(dāng)?shù)牟灰?guī)范,這使得水利工程的質(zhì)量在一定程度上沒有了保障,很容易就出現(xiàn)問題。
3、系統(tǒng)安全管理存在較大難度
眾所周知水利工程與其他工程相比大多可算作大型工程,在大工程中由于作業(yè)面較大、工程的協(xié)調(diào)性要求較高等原因,工程的系統(tǒng)安全就變成了水利工程安全施工的重要內(nèi)容。水利工程施工的工作線往往依河道水岸而設(shè),在河岸水邊之內(nèi)有時根據(jù)情況還會深入水里進(jìn)行水上作業(yè),戰(zhàn)線較長、工作面較大是常有的事,較長的戰(zhàn)線就需要很多班組同時進(jìn)行工作,各工地之間距離較遠(yuǎn),河岸的道路狀況又會造成交通不便,致使各工地?zé)o法形成緊密的聯(lián)系。在這種情況下水利工程施工的安全管理就很難得到保證,這也是水利工程施工安全隱患之一。
4、施工過程不按程序進(jìn)行
通過調(diào)查資料顯示,在我們國家水利工程建設(shè)當(dāng)中,有許多水利工程施工單位為了能夠按照原計劃的期限交工,出現(xiàn)了搶工期與趕進(jìn)度的現(xiàn)象特別嚴(yán)重,使水利工程建設(shè)的施工工序直接過渡到施工建設(shè)當(dāng)中,為此,一些相關(guān)部門也不夠重視,所以導(dǎo)致工程的質(zhì)量不完善,出現(xiàn)了豆腐渣工程。例如,在水利工程建設(shè)中我們經(jīng)常能夠看到有些縫隙清理的不干凈、不到位,沒有按照施工的計劃要求進(jìn)行施工等現(xiàn)象,還有更加嚴(yán)重的有些施工企業(yè)在混凝土水平施工時,為了方便省事,沒有在縫面處設(shè)置鍵槽,最終導(dǎo)致施工結(jié)果是在縫面有嚴(yán)重的漏漿滲水現(xiàn)象發(fā)生。
三、水利工程施工中問題的解決措施
1、提升水利工程施工技術(shù)的合理性
水利工程施工技術(shù)的管理必須要通過系統(tǒng)的分析,來驗證其可行性以及有效性。水利工程建設(shè)的各單位也要積極推行全面的質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。
2、強(qiáng)化對施工工序質(zhì)量的控制
工序質(zhì)量控制的目的是為了實現(xiàn)對整個工程質(zhì)量的控制,其主要是通過對工序活動的效果和工序活動的質(zhì)量進(jìn)行控制實現(xiàn)的。工序質(zhì)量所涉及的主要內(nèi)容也就是工序活動效果和工序活動質(zhì)量。對施工工序質(zhì)量的控制可以說是事中控制的重點工作。其要點包括了需要實現(xiàn)的工序質(zhì)量控制的目標(biāo)和計劃。所以施工工序應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律規(guī)范要求,對每道工序的合格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格確定,嚴(yán)格按照工序驗收的檢驗制度進(jìn)行驗收工作,對不合格的工序堅決要求進(jìn)行返工處理,絕對禁止人情處理。
3、加強(qiáng)對施工人員控制
在施工過程中,對不同的人員具備不同的要求與規(guī)劃。例如,對于項目經(jīng)理,務(wù)必要求有一定的工程施工經(jīng)驗,并且還應(yīng)擁有國家認(rèn)可的項目經(jīng)理證書;而對施工項目及監(jiān)理人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,必須要求他們按規(guī)定持證上崗工作;對于各專業(yè)技術(shù)工,則應(yīng)要求其具有本專業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書,同時,具有相關(guān)工作經(jīng)驗并且操作技能熟練、專業(yè)知識豐富。此外,在施工過程中施工技術(shù)負(fù)責(zé)人將每日工作情況、存在的問題及處理方法及結(jié)果等做詳盡的記錄,將其作為工程竣工驗收與質(zhì)量評定依據(jù)。同時,必須安排專門人員做好施工圖紙的會審工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題也可及時糾正并申報,這樣能夠有效減少施工差錯,并提高施工效率。
4、健全管理體系
健全的施工管理體系是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工單位要加強(qiáng)對工程施工建設(shè)的管理,并且成立工程建設(shè)小組,要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制,強(qiáng)化項目法人的責(zé)任意識,強(qiáng)化法制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),提高工作的科學(xué)性和依法性。通過建立健全的管理體系,可以使各部門明確自己的工作職責(zé),從而保證施工過程中工作到位。施工單位要以施工項目的特點和各部門擔(dān)任的施工部分進(jìn)行管理體系的建立和完善,提高施工的實施效果。把責(zé)任分到部門進(jìn)行分項管理,有助于保障工程施工質(zhì)量。但是主體工程不能分包,對分包工程要嚴(yán)加審查,對分部門,分包工程,要事先分析可能出現(xiàn)的問題和隱患,以及產(chǎn)生的原因和相應(yīng)的處理對策,可以事先采取預(yù)防措施進(jìn)行控制,減少或避免施工事故的發(fā)生。
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