序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利工程安全監理規劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：水利工程監理；實施；怎么樣做好

水利工程監理，在國外具有悠久的歷史。經過很長一段時間的發展在水利工程監理的法律制度以及管理組織機構的方法上，都已經比較成熟，乃至趨近完善。在我們國家，我們在經過一段時間內向外國先進的監理方法學習，學習他們成功的經驗，我國在水利工程施工中已經取得了長足的進步和發展，并且得到了國家和社會的認可。

1.水利工程監理的概念

水利工程監理，指的是對水利工程項目，需要有建設項目的單位委托相應的水利工程監理企業，依據有關的法律法規和標準規范，水利工程委托監理合同以及有關的建設合同國家批準的工程建設文件、所進行的工程項目管理活動。水利工程實施監理的前提是建設單位的委托，水利工程臨理的行為主體是水利工程監理企業，參與水利工程監理活動的主要是社會監理單位、建設單位以及承包單位等三個主體。且前我國的水利工程監理的主要是水利工程施工階段，在這個階段，建筑市場的管理服務體系、承包體系以及發包體系的各主體在建設工程中會合，由設計單位、勘察單位、建設單位和、監理企業和施工單位各自承擔水利工程建設的責任和義務，使得水利工程建設能成功實施并且建成使用。水利工程監理，適用于工程建設投資決策階段和實施階段，其中實施階段包括設計、勘察階段和施工階段。在施工階段設置監理，設置監理的目的是更有效地發揮監理的控制、規劃、協調作用，為在計劃目標內建成工程提供最有效率的管理。

2.設置水利工程監理的原因

控制水利工程項目目標是水利工程監理的直接目的，要求使工程項目在進度、投資和質量上能達到預定的目標。由于水利工程監理具有委托性，水利工程監理企業可以根據自身的晴況，以及建設單位意愿來確定協商業務內容和監理范圍。不但可以負責全過程監理，也可以對某一階段進行監理，甚至還可以只負責某項特殊階段的監理。因此，不同的監理單位對不同的工程建設的目的和要求不一樣，他們的獨舞內容和范圍也有所不同。全過程監理就需要全面實現工程項目總目標，而階段性的監理則是達到本階段的監理目標。需要我們注意的是水利監理工程師和水利工程監理企業不是任何承建單位的保證人。實行工程監理，并不能改變誰負責供應材料和設備，誰施工誰負責，誰負責的原則誰設計。在監理過程中。監理企業只承擔服務的相應責任，也就是在合同中要求到要承擔的責任。監理方的責任就是力求通過目標規劃、組織協調、動態控制、信息管理、風險管理、合同管理，與承包單位和建設單位一起共同實現預期的工程目標。

3.水利工程監理的作用

1)對水利工程的安全和質量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對施工的全過程的監理，水利工程監理企業對施工企業的管理比起施工企業自身的管理有很大的區別；由于監理企業不是工程的實際需要者，所以說它的員工都是該方面比較專業的人，他們既懂專業的工程技術，又懂經濟管理。所以他們能夠在平時的工作中及時發現項目施工過程中出現的問題，并且及時的合理的解決，比如發現工程施工企業的管理問題，施工過程中的工藝問題，材料方面存在質量問題，他們能夠及時的合理的解決，這就能使工程能夠避免出現安全以及質量的隱患。

2規范在水利工程建設中的各個部門的行為。在實際施工的過程中，水利工程監理企業依據簽訂的監理合同和約定的工程中的條款，在整體上控制施工的全過程，對施工企業進行相應的監管。通常監理工作貫穿于工程施工的全過程，所以能夠有效地避免工程事故的發生以及規范施工企業的施工行為；就算出現工程事故，也可以及時的處理，把損失降低到最小。

3) 使用科學的水利工程投資決策。在我國，部分水利工程監理企業具有咨詢資質，這樣自身就能直接從事工程的咨詢業務。如果水利工程監理企業能夠直接承擔工程決策階段的監理工作，對提高項目投資決策的水平，避免項目投資失誤，為實現水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監理企業是對施工單位進行過程的監理，在需要施工的單位有了大致的施工意向后，需要施工的單位可以授權給監理單位，并且選擇適當的工程咨詢機構．目的是來對工程咨詢合同進行管理，還可以對可行性研究報告以及工程項目立項書等組織專業人員進行專業評估，提出相應的修改建議；

4.水利工程監理的實施

需要施工的單位委托水利工程監理單位并且簽訂委托監理合同，這就意味著建立起了合作的關系而監理工程也同時開始實施，下面就進入水利丁程項目建設監理實施階段。

1.水利工程監理在實施過程中的原則。

1.1公正、獨立、自主的原則。水利工程監理單位的工作人員應當遵守相應的準則以及積極配合協調各個部門的配合，并且維護好負責項目的各方面的權利和利益。所以要要求具有公正、獨立、自主的原則。在此過程中需要施工的單位與工程監理單位是獨立的，他們的有著很大的區別，所追求的所需要的也不一樣，這就要求監理單位的工程師應該按照合同的要求盡量好的去協調雙方的關系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情，才能使施工項目順利完成，雙方才能達到各自的目標，才能是施工單位盈利。

1.2責任和權利相一致的原則。只有在需要施工單位授權，水利工程監理工程師才能獲得監理的職權。這種授權，必須以書面的形式出現在監理合同中。因此，當需要施工單位明確的提出具體的監理要求和目標后，水利工程監理的工程師必須與需要施工單位進行協商，明確自己的權利和責任，雙方最終達成共識，然后以書面的形式出現在監理合同中，這樣才能具有法律效力的．水利工程監理工程師就可以在此基礎上正式的開展開始工作了。

2.具體水利工程監理的實施過程。

2.1成立項目監理機構并且確定總負責人。通常根據需要施工的工程的規模和需要施工單位對項目總負責人工作的具體要求，監理單位要派合適的項目負責是他能在施工場所代表單位全權負責該項目。

2.2搜集監理依據，編制水利工程項目監理規劃。水利工程監理規劃是在總監理工程師的主持下編制、經監理單位總工驗收，用來指導具體監理上作的文件。

2.3確定各個部門在監理過程中的具體實施細則。在編制水利工程監理規劃之后，緊接著應編寫監理實施細則，應當由很專業的監理工程師在相關文件和規定下針對項目中的一些部分制定的監理工作的相關的操作性的文件。

2.4很具上面制定的監理細則，應該嚴格按照規定的做好監理工作。水利工程監理工作的規范化體現在：工作目標的確定性；職責分工的嚴密性；工作的時序性。

2.5參加項日的竣工預驗收，簽署監理意見。水利工程監理業務完成后，向需要施工但聞提交監理檔案資料，包括：各科簽證資料，監理指令文件，工程變更資料，監理設計變更，其他約定提交的檔案資料等。

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關鍵詞：水利施工管理；質量管理；施工進度管理；工程造價管理；安全管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: With the continuous development of subordinated, in water conservancy construction technology and construction technology have been greatly improved, but in water conservancy construction process in there are still a lot of disadvantages and shortcomings, and thus to the project quality, safety, as well as bring a series of problems. Based on many years' work experience, just how well the water conservancy construction management problems, from its own Angle thoroughly discussed.

Key words: Water conservancy construction management; Quality management; Construction schedule management; Project cost management; Safety management

隨著基礎建設市場規范化進程的不斷推進，施工管理在整個工程施工階段所發揮的作用越來越受到人們的關注。尤其對于施工單位而言，要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，必須加強管理工作的開展，才能達到預期的目的。同時，水利工程施工管理作為指導工程施工的關鍵環節，在一定程度上直接決定著工程的質量、造價、施工進度和安全性等方面。因此，在工程施工環境越來越復雜的情況下，更應該加強工程施工管理工作的開展，以確保工程的順利實施。

1水利工程施工管理的內容

1.1質量管理

水利工程的質量管理是在確立明確質量目標的前提下，積極承擔起在施工過程中所應承擔的責任，對各個施工環節、施工工序、材料設備等進行嚴格的質量控制，并及時進行施工經驗總結，直至水利工程整體驗收合格為止。

1.2施工進度控制

施工單位在確定施工進度之后，須由監理單位和業主方共同簽訂合同并且予以審批通過。同時，還應與監理單位和業主方保持一定的聯系，將水利工程施工的實時狀況匯報給業主方和監理單位。當為了滿足工程需要，需要變更施工方案而影響到施工進度時，應及時向業主方和監理單位匯報，經允許之后才可進行方案的實施。在此過程中，監理單位應對影響施工進度的諸多因素進行實時的監督，以協助施工單位在有效時間內高質量完成施工任務。

1.3造價管理

水利工程施工項目的總造價是通過工程預算來確定的，主要由工程質量成本、材料成本、人工成本、機械使用成本、施工管理費以及不可預見費用等多方面組成。在施工過程中，施工單位應對工程造價中的各個組成元素進行有效的控制，以有效降低工程造價。

1.4施工安全管理

安全管理是各個工程項目的首要任務，在水利工程施工管理中也不例外。為了確保整體工程的施工安全，從施工準備階段就應加強對于影響工程施工安全因素的控制。同時應配備相應的安全設備并制定合理的應急預案，以有效防止和應對安全事故的發生。

2水利工程施工管理的現狀

2.1過于追求施工進度，不重視施工質量

隨著基礎建設市場競爭力的不斷加大，很多工程靠加快施工進度來提高施工企業在水利行業的競爭力。同時為了在客戶要求時間內交出工程，往往忽視了對于施工質量和審美效果的控制。甚至還有些水利工程在設計方面缺乏創意，設計形式和風格千遍一律，缺乏文化內涵和時代感，模式化、設計呆板的水利工程嚴重阻礙了我國水利事業的發展。

2.2不注重各施工環節的資金核算

只注重施工而不注重施工過程中資金的核算是水利施工行業面臨的又一問題。大部分水利施工工程在經上級審批并完成規劃布置圖的設計規劃之后，就著手于工程的建設和施工[1]。為了滿足工程施工效率的最大化，通常忽視了對于資金的核算，從而使資金核算方面出現了諸多問題。因此，施工單位和業主方應加強對于這一因素的重視。

2.3施工規劃不完善，管理方案不易落實

有關人員在一些水利工程施工過程中做了調查，結果表明，雖然有些水利工程都擁有自己的規劃和設計方案，但是這些方案往往缺乏依據性和科學合理性。甚至有些規劃設計方案存在著嚴重的不足之處，與實際施工狀況出現了很大程度的偏差。同時，一些施工單位制定的施工管理方案過于籠統，對于各個分施工工序的施工管理方案表述不夠明確，再加上業主方在施工進度方面的催促，使一些施工管理方案很難實施，從而降低了整體水利工程的質量。

3加強水利工程施工管理的有效措施

3.1加強施工質量的控制

3.1.1制定保障質量的完整的體系

現場施工環境復雜性給施工作業帶來了諸多不便，同時潛在的人為因素也常常會給水利工程施工帶來很大的困難。為此，應建立起完善的水利工程施工質量管理體系，以工程施工的整體效應為出發點，實行全員、全方位、全過程的質量管理。為此還要充分調動每位參與施工人員的工作積極性，建立健全質量工作責任制，落實質量責任層細化制度，強化每一位施工人員的質量責任意識，對質量隱患及時處理或舉報。

3.1.2水利施工過程中質量的控制

（1）在正式開始施工之前，召開研討會，對施工圖紙中的各個元素進行仔細的研討，使各個施工工序合理有序的進行。在此過程中，還應對設計方案有無錯誤和其合理性進行仔細的檢查，最后由監理單位進行審核。對于一些關鍵性和施工難度較大的施工環節，應從多角度對施工方案加以改進，并對其實用性和經濟性等原則進行綜合的分析與判斷，方案經多方考察之后才能真正用于施工，以確保施工質量。

（2）在施工時應嚴格按照相關施工程序來進行施工。在一些比較難處理的問題上，須由監理單位考察批準之后才可進行施工。同時，對于一些影響水利工程質量的因素應進行嚴格的監控和質量把關。對于一些大型的水利工程，更應加強其質量方面的監控，對于其設計圖樣和施工計劃也應進行嚴格的質量把關，采取合理的措施來有效避免質量事故的發生。

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關鍵詞：水利工程 施工管理 質量控制

水利工程作為國家的基礎產業設施，也是國民經濟的命脈之一，不僅能夠抵抗洪水，還能保證水資源和改善水環境，更是水生作物的生存保障。水利工程的開展對國民經濟的可持續發展也有著非常重要的影響。水利工程的建設有利于水資源的保護利用及開發，滿足人類對水資源的需求，對社會發展有著很大的益處。水利工程施工管理系統的組成十分復雜，施工的過程中存在的影響因素有許多的變數，只有找出工程施工所遇到的因數可能性，才能在實踐中作出正確的科學工作規劃和對施工管理的策劃，以保證完成工作施工的正常運行。

1 水利工程概述

水利工程是以除害興利為目的，修建的作用是控制和調配自然界的水資源。水對人類生產和生活及其重要，是人類生存必不可少的資源，但目前世界上的水資源并不能滿足人類需要。因此，為了合理利用水資源，很有必要修建水利工程，有效防治洪澇災害，來合理利用自然界的水資源。水利工程主要有農田水利、水利發電、環境水利、供排水工程以及防洪工程，還有的水利工程可同時具備供水、灌溉以及發電等多種功效，就是所謂的綜合利用水利工程。水利工程與一般的建筑工程不同，具備很多自己獨有的特點。水利工程的影響面非常廣。興建一項水利工程，對自然環境和周遭地區影響很大，作為流域規劃或者地方水利規劃的一項組成部分，水利工程既能夠興利除害，對社會有利，還有可能會產生遷建、移民等對人民群眾非常不利的地方。需要政府和水利工程建設相關單位科學規劃，從全局出發，統籌兼顧，來造福社會。

2 水利工程施工內容及其施工特點

水利工程的建設內容有很多，屬于綜合性非常強的建設項目。水工大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設等等都屬于水利工程施工的內容。很多水利工程都處于偏遠地區，有很多的影響因素，很多工程具有很大的工程量和非常復雜的地質條件，施工強度非常高。此外，水利工程一般具有投資規模大以及工程技術復雜和水利工程施工建設周期長等特點。主要有以下施工特點：很多水利工程由于各種原因都選址在偏遠山區，沒有很好的交通條件，很多都在河道沿海地區等，還需要進行疏導節流等水下作業，增加了施工難度；水利工程的任務是擋水、蓄水以及泄水，對很多性能有特殊要求，為了確保工程質量，必須要按照水利工程的相關技術規范，對其進行有效的施工措施；水利工程在地基方面有非常嚴格的要求，再加上其所處地理位置特殊，如果出現安全隱患，則會出現難以補救的情況，因此要對工程所在地區采取特殊的地基處理。

3 水利工程施工質量控制現狀

從國內的水利工程建設情況來看，水利工程施工質量現狀不容樂觀，主要表現有：施工人員對水利工程施工的質量保障沒有很高的意識。部分施工單位為了避免由于耽誤工期引起的賠償趕工程進度，完全不顧國家強調的應該把質量安全放在首位的理念，不顧質量而選擇工期。還有部分水利工程的招標沒有按照正規的程序執行，甚至是沒有實行工程質量終身制，還有部分工程有地方勢力的參與和干涉，不顧相關法律法規，違反建設程序，對資金進行控制，給水利工程質量帶來了很不利的影響；水利工程施工界缺乏規范的監理市場，沒有對施工質量進行強有力的監督，而且建立人才少，素質也不夠高，甚至部分人員是無證上崗，沒有很強的責任心，沒有發揮監理該有的作用；水利工程的技術力量也不夠強大。很多設計院中設計人員的技術水平低，設計方案不能滿足施工質量標準等情況也會偶爾發生，尤其是對于很多的復雜問題，現有的技術不能有效解決，需要研發新的技術。目前很多技術人員的水平不能滿足水利工程施工要求，有時候面對一些突發的質量事故，不能給出科學合理的措施，需要進一步的研究。

4 水利工程施工質量控制措施

加強水利工程施工質量的措施有很多方面，總的來說有以下措施：

4.1 通過加強水利工程信用體系建設，可以有效地控制水利工程施工質量。首先從法律的角度出發，認真貫徹執行相關法律法規，加強水利工程相關法制建設，強化法制意識，提高施工人員按照法律進行施工操作的自覺性。其次，要對水利工程施工人員進行培訓，不僅僅是專業知識的培訓，還要進行職業道德教育的培訓，使水利工程的施工能夠按照法律和行業規范進行。此外，還可以通過建立和完善監理制度，推進水利工程的質量控制建設，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質量。最后還可以通過群眾參與監督的方式來監督水利工程施工的整個過程，結合政府監督和社會監督的有效監督系統，營造良好的水利工程施工環境。

4.2 從完善監理制的角度出發來控制水利工程施工管理。具體做法是可以對監理人員進行培訓，提高整個監理隊伍素質，為了解決少數監理人員素質極差這個問題，使其能有效監控水利工程的施工質量。要對水利工程的質量工期以及投資進行有效的控制，建立和完善監理制度是最直接有效的手段。這種做法可以有效地控制偷工減料等情況的出現。要嚴格規范監理制度，要求監理人員和施工人員都能做到持證上崗，形成有效的監管機制。在水利工程施工的過程中，要保證水利工程按照設計標準和行業標準進行施工，所有相關工作都要經過總工程師或者是總監理師簽字，盡可能地避免施工質量低下等現象的出現。

4.3 通過加強現場施工控制來保證水利工程施工的質量。水利工程的施工工序相互制約相互關聯，每個工序的施工質量都直接影響整個水利工程的質量。因此必須從施工現場出發來控制施工質量。從基礎出發，按照合同規定，落實好每一步工作，不通過惡意競爭來進行中標，依法進行施工的每個流程。尤其是對于工程中的一些重要隱蔽工程，更要進行嚴謹的質量控制，來保證水利工程施工安全。施工現場的管理者需要按期召開質量管理大會，進行定期的質量匯報工作，并設置專門的管理人員來承擔水利工程施工的責任。在對施工現場的施工進行質量控制的同時，要及時記錄施工中所出現的質量問題，并給予及時解決，只有這樣，才能有效控制水利工程施工管理的質量。

5 總結

水利工程關乎人民生命安全，其工程質量不僅僅是水利工程施工建設單位的責任，也不僅僅只關乎建設單位的企業利益，還影響到國民經濟的發展，其工程質量控制具有極其重要的意義。總而言之，作為水利工程施工管理的重要環節，水利工程施工的質量控制也顯得極其重要，水利工程質量控制是一項復雜而又艱巨的任務。在水利工程施工的過程中，參與工程建設的施工人員要從根本上認識到水利工程質量控制的重要性，仔細研究水利工程施工質量影響因素，進行有針對性的控制，保證水利工程施工質量。

參考文獻：

[1]王漢中.對中小型水利工程施工質量控制的幾點看法.[J].中國水利水電市場.2004.

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部分招標地區故意劃小標段，將資金標準降低在規定標準以下，不依靠招投標法律法規，通過指定監理的簡易方式確定監理單位，逃避法律法規的約束。這些監理單位技術實力多半不強，加上經費較低，合同規定事項不周全，操作程序不規范，促使他們違背承諾，難以保證工程質量。

2加強水利工程建設的措施與方案

2.1建立完善的工程體系，充分提高群眾認知水平由于建設水利工程的內容相對廣泛，相關部門應廣泛宣傳使得群眾對其有基本了解。相關管理部門應當進行科學適當的管理，施工部門需要完善施工結構，合理規劃布局，多部分齊心協力，使河南快速發展農村水利工程建設。

2.2建立合理的農田水利工程效益保證體系為了確保最大化的農田水利工程效益的實施。相關部門應建立公示制度，將當地農田水利建設的基本情況公布于眾，并接受社會各界和媒體的監督，同時，監督部門需加強農田水利工程建設質量監督，并實施工程質量終身評估制度。技術服務部門則需加強有關技術建設，并積極鼓勵人民群眾參與到水利建設中來。

2.3加強對現有水利工程的維修和管理力度加強對《水法》等法律法規的有關宣傳，做好對人為破壞和洪水等自然災害的雙重預防，加強對現有水利工程的維修力度，做到防患于未然，并堅決貫徹檢修的必要性，從而保證工程正常運行，發揮其正常的效益。

2.4做好對自然災害的預防，避免環境超負荷洪澇會沖毀地表上各種人造林，威脅人民生命安全，而干旱災害則會導致大面積的植物干枯死亡，這些嚴重的自然災害在河南地區頻繁出現。有關部門應當居安思危，做好應急措施。同時政府也應當加快對水電資源的開發，避免對環境的過度利用，還要因地制宜地建設各種各樣的水利工程，才能更好地保證人民財產的安全。

2.5繼續深化農村水利改革，合理完善監理經費問題經費是監理水利工程正常進行的必要前提，各部門應當合理籌集資金，堅決打擊以盈利為目的籌集監理費用，監督部分還應當對不同功能的工程設施指定不同的籌集標準，嚴禁挪用經費，使工程設施在完善的經費支持下取得較好的效果。同時，政府應當繼續深化農村水利改革，對于出現的新情況、新問題及時制定出相關政策。

3結語

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關鍵詞：水利工程；監理；控制；對策

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言：作為國家基建項目之一，水利工程的監理和水利工程的質量控制一直關系著國家及人們生命財產安全是否可靠，要想我國的水利工程質量與水平有長足的進步，就需要監理部門與質量管理部門相互協調合作。質量管理部門應該依照施工標準，對監理部門在施工監理與質量檢查中指出的問題進行及時的糾正。本文就從水利施工中的監理工作及其質量控制兩個方面分別進行分析。

一、水利工程施工監理中存在的問題

1、監理人員素質不高、專業面窄

監理制在我國推行時間不長，監理取費偏低，不利于監理工作的開展，容易造成人才外流，也不能吸引優秀人才加入監理行業，監理單位和監理工程師嚴重不足，高素質監理工程師更少，監理隊伍建設滯后。目前監理隊伍的力量滿足不了建設市場的需求，在監理隊伍稀缺的情況下，監理單位樂于承接監理條件較好工程項目的監理任務，而對施工地點偏僻、點多線長、監理條件差的工程監理則不感興趣。有的監理人員責任心不強、專業面窄，不能按照監理細則、規范進行工作，對違反監理工作制度和監理人員行為規范的現象，不能及時處理，影響了監理單位的形象。

2、對監理作用的認識不夠，監理制很難運作

建設單位、施工單位、設計單位和質量監督單位等有關人員缺乏監理知識，管理方法落后，對自己在配合監理工作方面的職責不清楚，對實行監理制認識不正確。在監理的過程中，相互關系不順，摩擦時有發生，監理單位提出的要求，建設單位和施工單位常常置之不理，影響了工程的監理效果。

3、缺乏有效的監控手段和方法

目前有些水利工程建設資金短缺，為了減少監理費用的開支，經常壓縮人員，致使監理人員的配備嚴重不足，監理人員無法做到旁站監督。監理過程中，僅靠一雙眼睛來檢測工程質量，對工程缺乏有效的監理手段和方法，缺乏與工程建設監理相適應的檢測儀器和設備，很難保證結果的公正性和科學性。

二、水利工程建設監理工作的對策

1、加強監理隊伍建設

監理工作是融專業技術、綜合管理為一體的智力勞動，是高智能的服務性工作。水利工程監理具有技術密集、專業交叉、覆蓋面寬的特點，監理人員要做到“一專多能”，不僅需要精通專業技術、規范、標準、工藝方法，還要具備有關法律、經濟以及工程管理、協調等方面的知識和經驗。因此監理人員要不斷進行“充電”，克服業務知識結構不合理、專業單一、知識面窄等缺點，以適應監理工作的需要。監理部門應引進技術人才，提高監理人員素質，健全科學的管理制度，采用激勵手段，調動監理人員的積極性，提高監理單位效益，增強抗風險能力，促進監理隊伍的健康發展。

2、提高對工程建設監理的認識

監理制在大中型水利工程建設中已實施多年，但建設單位和施工單位對監理工作的意義和作用還不很了解。因此，廣泛宣傳是推進工程建設監理制的當務之急，應通過多種形式，大力宣傳監理工作的作用、好處和效果，提高建設單位、施工單位及全社會對工程監理的認識。

3、實行全過程、全方位監理

水利工程施工環境復雜，技術難度大，實施過程中會出現很多問題，監理人員要處理和應付各種問題，必須及早介入，詳細了解工程設計圖紙、招投標文件、協議書、施工合同等，使監理處于主動地位。不僅對工程施工進行監理，還要對勘測、設計、招投標等工作進行監理。監理過程中，不能局限于工程質量的控制，還要控制工程的投資和進度，充分發揮監理“三控制、兩管理、一協調”的作用。

三、水利工程質量控制常見問題

1、工程準備階段的質量問題

在工程準備階段中，工程設計和評估是最為重要的環節，不僅避免了項目盲目上馬，也關系到了項目的決策。而在現今的水利工程施工中，一些小型項目對工程的設計還夠不重視，評估不夠規范，沒有嚴格實施國家水利部門出臺的法規以及技術標準，可行性研究報告、項目規劃書、設計文件極不規范，設計的合理性未加保證、施工隨意性強。很多小型水利項目的規劃和設計只具備最基本的基礎資料，基本并未準備對工程環境的勘察等的系統資料，即使進行了環境勘察，也存在著勘察設計的準備不足，以往經驗進行設計，造成了工程設計和實際施工情況嚴重脫節，給工程施工的質量埋下了潛在的先天隱患。

2、工程施工階段的質量問題

由于一些社會原因，水利工程項目轉包的現象在水利工程施工中層出不窮。在經濟利益的驅動下，隨著轉包報價的不斷降低，很多施工單位不惜弄虛作假，偷工減料。而其通常采取的方法是：減少水泥的原漿配比、降低壓力灌漿甚至偽造灌漿的施工記錄等方法，這些都將給水利工程質量和工程安全帶來了不小的隱患。同時，轉包還可能引起非專業組織參與施工的問題，施工組織及人員的設備投入少，技術水平低，在工程技術和工程設備都無法保證的情況下，施工質量將無從談起。同時，施工組織中的技術人員嚴重不足，施工過程毫無章法，管理混亂，這樣，就不可避免地出現大量低級錯誤。

四、水利工程施工質量控制措施

1、通過加強水利工程信用體系建設，可以有效地控制水利工程施工質量

首先從法律的角度出發，認真貫徹執行相關法律法規，加強水利工程相關法制建設，強化法制意識，提高施工人員按照法律進行施工操作的自覺性。其次，要對水利工程施工人員進行培訓，不僅僅是專業知識的培訓，還要進行職業道德教育的培訓，使水利工程的施工能夠按照法律和行業規范進行。此外，還可以通過建立和完善監理制度，推進水利工程的質量控制建設，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質量最后還可以通過群眾參與監督的方式來監督水利工程施工的整個過程，結合政府監督和社會監督的有效監督系統，營造良好的水利工程施工環境。

2、從完善監理制的角度出發來控制水利工程施工管理

具體做法是可以對監理人員進行培訓，提高整個監理隊伍素質，為了解決少數監理人員素質極差這個問題，使其能有效監控水利工程的施工質量。要對水利工程的質量工期以及投資進行有效的控制，建立和完善監理制度是最直接有效的手段。這種做法可以有效地控制偷工減料等情況的出現。要嚴格規范監理制度，要求監理人員和施工人員都能做到持證上崗，形成有效的監管機制在水利工程施工的過程中，要保證水利工程按照設計標準和行業標準進行施工，所有相關工作都要經過總工程師或者是總監理師簽字，盡可能地避免施工質量低下等現象的出現。

3、通過加強現場施工控制來保證水利工程施工的質量

水利工程的施工工序相互制約相互關聯，每個工序的施工質量都直接影響整個水利工程的質量。因此，必須從施工現場出發來控制施工質量。從基礎出發，按照合同規定，落實好每一步工作，不通過惡意競爭來進行中標，依法進行施工的每個流程，尤其是對于工程中的一些重要隱蔽工程，更要進行嚴謹的質量控制，來保證水利工程施工安全施工現場的管理者需要按期召開質量管理大會，進行定期的質量匯報工作，并設置專門的管理人員來承擔水利工程施工的責任。在對施工現場的施工進行質量控制的同時，要及時記錄施工中所出現的質量問題，并給予及時解決，只有這樣才能有效控制水利工程施工管理的質量。

五、結束語

水利工程監理要點及質量控制至關重要，本文針對其的研究工作做出了分析，希望可以給從事相關行業的人員提供一定的指導意義。

參考文獻：

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1.1部分工程規劃片面

由于對水利工程的規劃沒有經過有序的展開，有時受項目投資方向及規模限制，沒有全盤考慮工程整體規劃。

1.2設計考慮不周

五常縣在水利工程設計時沒有從當地的人力、物力、財力等當地的實際情況出發，有時由于資金短缺，根據投資設計工程建設內容，這就導致了工程的修建過于粗放，失去了其原有的價值，導致工程沒完全徹底建設實施，延誤了當地水利事業的發展。

1.3規劃沒有考慮工程建設中要遇到的問題

在工程規劃時往往忽略了工程建設監督機制的短板，對工程建設中所遇到的糾紛問題沒有給予重視，導致許多規劃在建的工程施工進度緩慢，如工程建設過程中占地問題，必須全面考慮到每個規劃、每個設計所涉及的占地，是臨時還是永久占地，若不能考慮全面，必將影響工程建設進度。

2如何解決水利工程規劃設計的問題

2.1全面了解當地的實際情況，科學規劃

重復性的水利工程規劃往往是對實際情況的了解不夠，因此對當地實際情況做全面了解顯得格外重要。如果一開始規劃就出現問題，后續的工程建設必將出現許多的問題。因此做好規劃是一項水利工程建設的良好開始。在對五常縣做水利工程建設規劃時，一定要找具備專業資質的隊伍對當地實際情況進行勘察，制定的規劃必須反復論證，確定無誤之后再進行設計施工建設，真正地做到規劃科學，不盲目。具體應該從以下3個方面展開:

2.1.1在規劃中完善建設程序，提高科學治理水平

對于農田水利工程而言，其內容廣泛，應該對其進行統一的規劃和治理，因此其工程量很大，完善相關的建設程序是必須的。因此，在規劃建設時，應堅持先申請規劃審批，再施工建設，最后驗收的原則。

2.1.2建立健全農田水利工程建設規劃審批制度

五常市應針對當地的實際情況制定出一個有效的農田水利工程建設規劃制度，什么樣的工程應該報給什么樣的部門進行審批，未經審批通過的堅決不給予開工，更不允許隨意和盲目建設。

2.1.3將相應的監理制度納入規劃范疇

工程的完成離不開相應的監管，只有合理的監管才能發現其中的問題所在，才能在問題出現時得到解決。目前，許多水利工程項目的建設在最初規劃時都將整個工程的布局進行了規劃，而對于監理方面均是在規劃好之后再做選擇，這樣往往容易出現銜接不到位的問題，影響了整個工程的正常進行。因此，應將相應的監理制度一起納入規劃范疇，只有這樣才能保證整個工程的正常進行。

2.2建立設計資質準入制度和工程招投標制度

水利工程的建設不僅僅要有一個良好的工程規劃，同時還必須要有一個很好的設計。即使規劃很好，設計不行，最后的工程還是不合格。因此，在對水利工程進行設計的時候就必須找更加專業的設計團隊進行設計，必須建立設計資質準入制度，只有這樣才能將不合格的設計擋在門外，使設計符合要求。在另一方面，我們所審批的每一個水利工程項目必須進行招投標，對相關的招投標制度加以嚴格執行，引入競爭機制，找出更有實力的團隊合作建設水利工程項目，杜絕工程建設中出現腐敗現象。

3全面加強對現有水利工程的使用治理和維護

目前五常市的許多水利工程使用期限都已經較長了，有的還在發揮其社會效益和經濟效益，不可能說立即將其叫停使用，同時沒有足夠的條件重新修建。這些水利工程或多或少都存在一些問題，因此只能對其做一些治理和維護，使其能長期發揮它的社會和經濟效益。

3.1做好安全治理工作

安全治理對于現有水利工程而言是非常重要的，要不斷地加強對《水法》的宣傳，同時，轉變傳統觀念，不要認為建設時的質量更重要，其實日常的維護也很重要，因此一定要重視對水利工程設施的維護。

3.2完善相關工程的內業資料

每一個工程的完結必須有一套完善的資料進行入檔保存，從工程建設的每一個圖紙以及施工記錄再到工程的治理標準等資料都必須要齊全，這樣才能在日后出現問題時及時解決，做好有據可查，因此應該對現有的水利工程項目進行內業資料治理，完善相關的內業資料。

3.3工程設施治理

工程設施的治理是每個工程都必須面對的，不能保證所有的水利工程設施不會出現問題。我們對水利工程實施進行登記造冊，進行定期維護治理，對于一些重點工程還必須安排專人進行重點治理，落實責任，確保工程項目的安全。

3.4對工程維修經費進行管理

維修養護是每一個水利工程項目都要面對的，因此就會產生相應的維修護理費用。為了規避不合理的維修護理費，可以考慮采取制定合理的工程維修養護費標準，按照受益面積以及各地的具體情況，對受益者以及受益單位征收一定的費用，用于工程維護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。

3.5建立人才培養制度

水利工程是一個龐大的工程，它的建設需要一支專業隊伍來完成。因此，人才對于水利工程而言有著多么重要的意義就不言而喻了。為此，我們必須從長遠的角度出發，建立人才培養制度，重視人才的培養。地方相關部門可以采取人才引進或者是對現有人員進行專業培訓來提高整個建設隊伍的素質水平。同時，還應該不斷地推廣相應的新技術，使水利工程的發展朝著健康的方向前進。

4結語

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水利工程的質量就是生命，工程質量不達標或者存在安全隱患，勢必會對工程的平穩運行產生影響，導致工程的使用壽命減少，難以發揮最大的效用，而且導致安全事故的發生，不僅影響正常的工農業生產，且對群眾的生命財產安全產生重要的影響。因此加強水利工程的質量管理是一項十分重要的工作，本文主要針對水利工程質量管理中存在的主要問題進行分析。

關鍵詞：

水利工程：質量管理：問題；對策

1水利工程質量管理中存在的主要問題

1.1質量意識相對薄弱

質量就是生命，無論水利工程還是其他的工程項目，都必須把質量放在第一位，以高標準嚴要求的原則進行施工，確保工程施工規范，嚴格執行設計的標準，高水平的完成。但在實際的施工作業及管理過程中，由于資金、工程進度、管理水平等多種原因的存在，導致工程建設過程中仍然存在質量意識不強的問題。一些工程在建設過程中，由于進度限制，存在重進度而輕質量的情況，另外由于資金問題，在招投標過程中存在壓價，最后施工時不得不對質量成本進行壓縮，結果導致工程質量難以保證。總的來講，還是質量意識不強，一旦遇到外界干擾，就會忽視工程質量管理。

1.2缺乏細致的前期勘察工作

水利工程建設，前期的勘察是基礎性工作，工程的設計規劃都必須建立在詳盡、細致、客觀、科學的勘察基礎之上。但由于經費、專業水平、自然環境等因素制約，一些工程項目往往缺乏科學細致的前期勘察，規劃只是對資料進行分析，便做出項目規劃書、可行性報告及初步設計方案，這種規劃明顯缺乏對環境、經濟、水文等方面的科學勘察，導致設計的科學性、合理性欠缺，同時也影響到新材料、新技術、新工藝的比選，對工程建設的項目評估、立項、進度及質量都有直接影響。

1.3監理市場不規范

雖然我國工程建設實行監督制已有一定的時期，但是總體來講監理市場仍處于不規范的局面，監理人員隊伍建設滯后，缺乏專業性強、技術水平高、工作責任意識好的監理人才，在施工監理過程中仍然存在“同體監理”及“自行監理”的情況，既當運動員又當裁判員的情況仍然存在。導致監理工作的深度及廣度都不夠，由于缺乏監督，難以保證施工的質量。

1.4水利施工技術力量薄弱

我國的大型水利工程建設，由于在資金等方面充足，所以在人員配備、設備投入、管理水平等方面都有所保障，但是對于一些中小型水利工程項目，由于重視程度不夠，在資金投入上也不是很充足，在工程設計、人員配備、設備投入方面都處于較低水平，導致小型水利工程建設水平不高，水利施工技術力量較弱，加上思想相對落后，缺乏學習精神，對于新技術、新工藝、新產品的掌握程度有限，因此，施工技術水平不高，一旦遇到較為復雜的問題，缺乏合理的解決方案，有時甚至決策錯誤，承擔不了有技術深度的施工任務。

2提高水利工程施工質量的途徑

2.1不斷強化工程質量意識

一是要不斷加強水利工程建設的質量意識，在工程建設中全面落實責任制，形成層層落實，有效監督，才能確保工程質量管理工作細致的開展；二是要不斷強化質量意識的宣傳，通過多種形式的宣傳，不斷提高施工人員及管理人員的質量意識，在具體的施工作業中，要有高度責任，嚴格執行施工標準，確保施工作業的高水平完成。管理人員在工程質量管理中，能夠明確職責，按章辦事，以制度框架為準繩，按部就班完成工程建設的質量管理工作。

2.2建立科學有效的質量保證體系

質量保證體系是工程建設質量提高的有效手段，通過質量保證體系能把管理工作有機的貫穿于整個工程建設之中，從前期準備、施工作業、工程竣工的全過程，囊括工程建設的各個環節，通過保證體系，能把質量管理活動有機進行組織，形成以質量為根本目標的任務明確、統一、協調、高效的工程管理，達到質量管理制度化、標準化、系統化、規范化。

2.3加強施工過程中的質量控制

一是施工隊伍的組建。施工人員是工程建設的主體，其專業能力、技術水平、質量意識等對于工程的質量有直接的影響，對于具體施工的人員一定要人員精良、技術專業、經驗豐富、能力突出，對于管理人員要具備較強的組織能力和現場指揮能力，有較高的質量意識及責任心，對于施工人員能夠因材分配，合理調配施工人員，同時能科學安排施工程序；二是材料的控制。工程材料的質量是影響工程建設質量的重要基礎，材料控制是施工質量控制的重要環節，一方面是對料源的控制，嚴格按照規劃設計的標準和要求進行料場、料源的選擇，另一方面是在原料進場前要進行質量檢測，確保合格材料進場地，杜絕不合格材料；三是對工程所用材料進行復檢，雖然進場后的材料經過了檢驗，但在材料進場與施工存在時間差，材料的存放期間也會出現質量的變化，所以在施工作業前一定要對材料進行復檢，對于不達標的材料要堅決避免施工使用。

2.4提高工程建設監理水平