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篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；治理難題；政策建議

隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的總體提高，農(nóng)村生活污水治理的問題越來越受到人們的重視。一方面，河湖水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，超出了環(huán)境承載能力，急需減少直接進(jìn)入水體的污染物數(shù)量；另一方面，城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)民對(duì)生活的質(zhì)量及所處的環(huán)境的要求也越來越高，迫切需要進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。多年來，張家港市高度重視農(nóng)村環(huán)境的改善，結(jié)合康居鄉(xiāng)村、美麗村莊及村莊連片整治等行動(dòng)開展農(nóng)村生活污水治理工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。但與城鎮(zhèn)生活污水治理相比較，農(nóng)村生活污水治理嚴(yán)重滯后，相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)空白，治理技術(shù)不夠成熟，治理資金不足，農(nóng)村生活污水已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境面源污染的主要來源之一。

1.農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

張家港市地處太湖流域，位于長江下游南岸，水資源豐富，水面積超過總面積的1/5；全市境內(nèi)共有大小河道8073條，總長4074.3公里，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。全市常住農(nóng)村人口40多萬，加上絕大部分外來人口暫住在農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境面臨著巨大的壓力。

張家港市農(nóng)村生活污水管理模式為住建部門、環(huán)保部門及水利部門多頭管理，其中住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水接管集中污水處理廠的管理，環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村有動(dòng)力、微動(dòng)力地埋式生活污水處理設(shè)施的監(jiān)管，水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)濕地生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管理。目前，農(nóng)村生活污水治理主要采用接管城鎮(zhèn)生活污水廠、有動(dòng)力微動(dòng)力地埋式、生態(tài)濕地等方式，處理工藝主要有A/O厭氧好氧法，SBR活性污泥法，CWT-M等工藝。共建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施190多處，設(shè)計(jì)處理能力近2萬噸，累計(jì)接納農(nóng)戶4萬多戶約14萬人。

2.農(nóng)村生活污水治理面臨的主要難題

2.1治理資金缺口大，設(shè)施建設(shè)不到位

在城鄉(xiāng)二元環(huán)保體制下，盡管城鄉(xiāng)一體化水平不斷在提高，但農(nóng)村環(huán)境治理歷史欠賬多，資金供給成為首要難題，現(xiàn)有資金供給規(guī)模與渠道難以滿足農(nóng)村生活污水治理需求，尤其是分散式處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理；加上農(nóng)村自然村落分散，集中處理困難，造成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)覆蓋不足，農(nóng)村生活污水處理率不高。

2.2行政管理主體與權(quán)責(zé)不清晰，行政管理體制不適應(yīng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與管理

農(nóng)村生活污水的建設(shè)、管理分別有住建、環(huán)保、水利三個(gè)部門，這種多頭管理模式勢(shì)必會(huì)造成以下問題：一是缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理，資金使用過于分散，污水處理設(shè)施工藝復(fù)雜多樣、質(zhì)量參差不齊，治理效果不明顯；二是部門分工不明確，設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)管相互脫節(jié)，設(shè)施運(yùn)行不足、停用閑置問題突出；三是省、市、縣主管部門不同，難以對(duì)地方管理進(jìn)行有效的指導(dǎo)，地方部門工作業(yè)績無法得到上級(jí)的肯定，缺少行政激勵(lì)和持續(xù)性。

2.3處理工程運(yùn)維與監(jiān)管體制建設(shè)滯后，運(yùn)行資金缺乏，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率不高

在管理理念上，受公共物品必須由政府供應(yīng)、運(yùn)營等傳統(tǒng)思路的制約，大部分設(shè)施有鎮(zhèn)（村）自行運(yùn)行維護(hù)。但由于人力及技術(shù)上的限制，以及運(yùn)維資金得不到保證，設(shè)施運(yùn)行情況及效果不容樂觀。特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，受村級(jí)經(jīng)濟(jì)影響，不愿承擔(dān)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用，運(yùn)維費(fèi)用成為的包袱，開開停停，有的甚至棄之不管，造成政府耗費(fèi)大量資金建成的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施閑置、“曬太陽”。

3.農(nóng)村生活污水治理的對(duì)策及建議

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃，健全制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是科學(xué)合理編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則，環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)體系、鎮(zhèn)村布局、國土整治等規(guī)劃相結(jié)合，明確集中處理和分散處理的空間布局與建設(shè)時(shí)序，并結(jié)合實(shí)際明確對(duì)應(yīng)的主管部門；二是注重管理的規(guī)范化、長效化，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營管理制度，明確部門職能及運(yùn)營主體，協(xié)同分工，保障運(yùn)營經(jīng)費(fèi)來源及使用，優(yōu)化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管方式、考核辦法。

3.2科學(xué)分配污水處理資金，拓寬政府和社會(huì)資金來源

一是要改變農(nóng)村居民繳納污水處理費(fèi)用卻不能享受污水治理權(quán)利的狀況，按照城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)未覆蓋人口比例，從居民生活用水費(fèi)中抽去污水處理費(fèi)用，設(shè)立專項(xiàng)基金，用于分散處理設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和監(jiān)管；二是加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，重點(diǎn)資助分散處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)?shù)恼邇A斜，鼓勵(lì)農(nóng)村生活污水治理公益事業(yè)；三是要考慮農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理的經(jīng)常性支出，用于管理人員聘用、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、主管部門行政監(jiān)督等支出，做到“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”，確保農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作正常開展。

3.3推廣設(shè)施專業(yè)化管護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一是按照專業(yè)化管護(hù)的思路，逐步推廣分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施委托經(jīng)營模式。初始階段可以按照“誰建設(shè)，誰管護(hù)”的原則確定運(yùn)營單位，并逐步引入資質(zhì)審查與準(zhǔn)入制度；二是通過資質(zhì)審查和工藝規(guī)范，實(shí)行“建管一體化”，引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)向技術(shù)和實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)集中，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升企業(yè)參與設(shè)施管護(hù)的積極性；三是對(duì)于從事農(nóng)村生活污水治理的企業(yè)，給予稅收、金融和科技（研發(fā)）等政策扶持，提升企業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)村生活污水治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]梁祝，倪晉仁.農(nóng)村生活污水處理技術(shù)與政策選擇[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007，7（3）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；巢湖市；治理現(xiàn)狀；治理規(guī)劃

近年來，中國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，取得矚目的成就的同時(shí)也帶來了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，其中農(nóng)村生活污水治理問題顯得尤為突出。農(nóng)村生活污水治理研究的重點(diǎn)在于人與環(huán)境的相互關(guān)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)整體性，要從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各方面系統(tǒng)分析研究[1]。我國對(duì)于生活污水治理的研究開始于城市，隨著國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境治理問題就顯得尤為重要，生活污水治理是人居環(huán)境整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容[2]。生活污水治理的研究方向逐步由城市擴(kuò)展到廣大農(nóng)村。本文主要對(duì)巢湖市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道的農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，探討成因，為下一步農(nóng)村生活污水治理提出建議和借鑒。

1規(guī)劃區(qū)域整體概況

巢湖市位于安徽中部，位于合肥、蕪湖之間，臨近長江，環(huán)抱巢湖。以平原為主，屬亞熱帶季風(fēng)氣候[3]。本次規(guī)劃區(qū)范圍包括巢湖市的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道。共涉及1044個(gè)村莊，其中中心村115個(gè)，自然村929個(gè)[4]。

2治理現(xiàn)狀分析

2.1用水現(xiàn)狀分析

農(nóng)村地區(qū)用水是基礎(chǔ)性的民生工程。2005年是我國展開大規(guī)模飲水安全工程建設(shè)的元年，在此背景下巢湖市的飲水條件得到顯著改善，供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)明顯加強(qiáng)。目前巢湖市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠或民營水廠供水，基本全覆蓋[4]。

2.2污水治理現(xiàn)狀分析

目前巢湖大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的排水管網(wǎng)覆蓋率低，污水處理設(shè)施配套缺位，造成了生活污水的收集處理難，污水治理壓力日趨嚴(yán)重的問題。農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)戶居住不集中，污水管網(wǎng)全覆蓋有難度且不經(jīng)濟(jì)，而且在一直以來的農(nóng)村生活習(xí)慣中沒有污水處理的觀念，農(nóng)戶日常的生活污水大部分未經(jīng)處理就直接沿道路邊溝或路面就近排入自然水體，或隨意排放滲入地下，使得一些建設(shè)完成的污水處理設(shè)施使用率低下，造成設(shè)施浪費(fèi)和村鎮(zhèn)水體污染的雙重問題。巢湖市近年來由于水災(zāi)的影響，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設(shè)備已經(jīng)遭受不同程度的損壞，尤其是沿巢湖周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)損壞情況較為嚴(yán)重。此外由于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長期需要運(yùn)營維護(hù)，導(dǎo)則維護(hù)成本居高不下，巢湖市很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)村污水處理設(shè)備由于資金的缺乏處于停運(yùn)的狀態(tài)。

2.3農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀問題成因

巢湖市目前有93處污水處理設(shè)施分布于各中心村；此外利用中央農(nóng)村節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目，完成了56個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。同時(shí)加大本級(jí)財(cái)政投入，自2016年以來，共籌付各類農(nóng)村生活污水治理資金近1.5億元[4]。盡管巢湖市在治理農(nóng)村生活污水方面進(jìn)行了諸多努力，也取得了一定的成就，但同時(shí)也面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)。①資金投入壓力農(nóng)村生活污水治理是公益性的工作，而且需要不斷投入資金維護(hù)，結(jié)合巢湖近年來污水治理工作實(shí)踐來看，僅僅依靠政府財(cái)政補(bǔ)助，長此以往難以維持污水治理工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面展開農(nóng)村地區(qū)的全域生活污水治理難度很大，拓展資金來源、吸納社會(huì)資本的行動(dòng)方案亟需出臺(tái)。②認(rèn)識(shí)偏差難度大農(nóng)村生活污水治理需要基層干部群眾的配合，由于認(rèn)識(shí)偏差加劇了治理工作的難度：污水管網(wǎng)敷設(shè)難度大，由于農(nóng)村住戶在建房修路時(shí)未鋪設(shè)污水管道，也沒有考慮到為日后污水管網(wǎng)建設(shè)留足空間，在后期規(guī)劃鋪設(shè)管網(wǎng)時(shí)，需要開挖的路面面積較大，影響了部分農(nóng)戶的日常生活，導(dǎo)致其不愿意配合管網(wǎng)建設(shè)工作；污水處理設(shè)施難落地，基層干部宣傳出現(xiàn)偏差，致使部分農(nóng)戶認(rèn)為污水處理設(shè)施會(huì)散發(fā)臭氣，影響人居環(huán)境，導(dǎo)致其不愿意污水處理設(shè)施在村莊內(nèi)部選址建設(shè)。③污水收集管網(wǎng)欠缺農(nóng)村地區(qū)前期由于農(nóng)房建設(shè)及配套的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足等原因，絕大多數(shù)村莊污水收集管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，污水收集輻射范圍不大，導(dǎo)致污水收集率不高。

3治理規(guī)劃方案研究

3.1農(nóng)村生活污水治理模式巢湖市地形復(fù)雜，各種限制性要素

相互重疊，不同村之間有明顯的差別，千村千面，因此不適用于統(tǒng)一的污水治理模板，需要按照各個(gè)村莊的具體情況，因地制宜，提出分類治理思路。①納管集中收集處理模式適用于距離市政污水管網(wǎng)近且施工條件優(yōu)越的村莊，村莊內(nèi)的生活污水接入市政污水管網(wǎng)，統(tǒng)一收集后利用城鎮(zhèn)污水治理廠進(jìn)行治理。該模式投資少、工期短、方便管理，首先能節(jié)省污水治理專項(xiàng)資金的投入，同時(shí)在后期管網(wǎng)及設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)方面也有一定的保障。根據(jù)巢湖市的實(shí)際情況，規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊采用這一模式。②美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)行集中式污水處理設(shè)施模式適用于美麗鄉(xiāng)村的中心村，農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的產(chǎn)生的污水通過規(guī)劃建設(shè)的管網(wǎng)統(tǒng)一收集后集中排入污水處理設(shè)施進(jìn)行凈化處理。③居住相對(duì)集中村莊實(shí)行微動(dòng)力污水處理設(shè)施模式一般用于農(nóng)戶集中居住的村莊，通過建設(shè)村莊污水處理設(shè)施，配套敷設(shè)污水處理管網(wǎng)，集中收集鄰近村莊的生活污水，最后排入污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。④不能納入污水管網(wǎng)的采取聯(lián)戶小型污水凈化池處理模式用于3、5戶成群分散居住的農(nóng)戶，將農(nóng)戶生活污水進(jìn)行聯(lián)戶或獨(dú)戶收集后排入小型污水凈化池單獨(dú)治理。⑤自然村單戶采取戶改廁模式用于獨(dú)門獨(dú)戶建房生活的農(nóng)戶，這種情況敷設(shè)污水管網(wǎng)或者開挖凈化池的處理方式都不夠經(jīng)濟(jì)，一般通過戶改廁的方式進(jìn)行兜底處理。

3.2農(nóng)村生活污水處理工藝

根據(jù)“安徽省農(nóng)村污水處理適用技術(shù)”及江浙地區(qū)污水處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合巢湖市不同村莊的地域形態(tài)及污水排放現(xiàn)狀，除納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的其他村莊，規(guī)劃采取以下污水治理工藝。3.2.1集中式污水處理技術(shù)①厭氧-缺氧-好氧活性污泥法（A2/O法）生活污水依次流經(jīng)厭氧、缺氧、好氧三大功能區(qū)，主要利用微生物菌群去掉污水中的有機(jī)物、N和P。②序批式活性污泥法（SBR）污水進(jìn)水運(yùn)行后，按時(shí)間順序形成進(jìn)水、曝氣、沉淀、出水和待機(jī)等操作的操作周期，不間斷處理污水。SBR反應(yīng)器中輪換出現(xiàn)缺氧、厭氧和好氧環(huán)境，可以去除BOD、SS、N和P。③地埋式無動(dòng)力化糞池+人工濕地污水處理工藝將厭氧微生物加入到普通的化糞池中，利用厭氧微生物對(duì)污水中的有機(jī)質(zhì)進(jìn)行發(fā)酵及分解，最終達(dá)到凈化污水的效果。人工濕地污水處理工藝示意圖3.2.2分散式污水處理工藝①分散式智能凈化槽污水經(jīng)過沉淀分離、過濾、曝氣、沉淀等一系列操作后凈化排出。但相比于化糞池或沼氣池而言，其投入成本及運(yùn)行費(fèi)用都較高。②庭院式污水處理工藝指小型的化糞池+人工濕地處理工藝，一般分為單戶型和多戶型兩類。單戶型：工藝構(gòu)造包括住宅化糞池及戶內(nèi)排水管道，污水經(jīng)過污水處理系統(tǒng)處理后就近排放。適用于居住分散且房屋周圍有空閑地的農(nóng)戶。多戶型：多為2-5農(nóng)戶共用一處污水處理系統(tǒng)。適用于居住集聚且周圍沒有空閑地的農(nóng)戶。

3.3農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行管理

3.3.1市域?qū)用娉埠凶鳛榻y(tǒng)籌主體，做好監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作，深入村莊展開調(diào)研，積極與鎮(zhèn)村進(jìn)行對(duì)接，推廣最前沿的農(nóng)村生活污水治理資訊和模式，各相關(guān)部門積極配合農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理工作，確保有政必施、施之有效。同時(shí)建議巢湖市農(nóng)村生活污水按照整體或者分片區(qū)打包形式進(jìn)行第三方維護(hù)管理，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金。3.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村莊污水治理情況造冊(cè)管理，分村到人；落實(shí)具體責(zé)任人及其工作職責(zé)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，幫助相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的更新升級(jí)；定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的月度自查自糾工作，以評(píng)促進(jìn)，并給予成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。3.3.3村級(jí)層面村級(jí)層面首先做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的日常管理工作；村兩委組織開展農(nóng)村污水處理科普大講堂活動(dòng)，提高普通農(nóng)戶對(duì)污水處理工作的重視度和配合度，倡導(dǎo)“污水治理，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚；鼓勵(lì)農(nóng)戶參與到污水治理的日常工作中去，對(duì)表現(xiàn)良好的農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.3.4農(nóng)戶層面農(nóng)戶應(yīng)有主人翁精神，主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)村生活污水治理知識(shí)，了解農(nóng)村生活污水治理的必要性和緊迫性；首先主動(dòng)檢查自家生活污水的接入和處理情況，其次自覺愛護(hù)村莊生活污水治理設(shè)施。

4結(jié)語

篇(3)

各行政村（居）、企事業(yè)單位：

近年來，為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理進(jìn)程，提高人民群眾生活品質(zhì)與環(huán)境質(zhì)量，按照市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的文件精神，切實(shí)把開展農(nóng)村生活污水治理作為促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年，我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村生活污水治理建設(shè)投入，提升人居環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》以及余姚市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神，堅(jiān)持全面治理和擴(kuò)面提升并重，促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，茶業(yè)富鎮(zhèn)”的總體思路，大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，建設(shè)一個(gè)美麗、富饒、和諧的新__。

二、基本概況

__鎮(zhèn)位于四明山腹地，三江之源，素有“高山臺(tái)地之最，諸水之源”之稱，行政總面積63.4平方公里，其中城鎮(zhèn)建成區(qū)域面積為2.5平方公里，轄14個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，總戶數(shù)4417戶，總?cè)丝?2902人。我鎮(zhèn)自07年率先在集鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活污水治理以來，連續(xù)兩年在__村四豐，柿林村開展農(nóng)村生活污水治理工作，累計(jì)投入資金220萬元。但因?yàn)橘Y金不足及無技術(shù)力量支撐，最終導(dǎo)致無法運(yùn)行或運(yùn)行不暢。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長為組長、黨群書記和城建鎮(zhèn)長為副組長、有關(guān)辦公室為成員單位的鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工貿(mào)與村鎮(zhèn)建設(shè)辦，下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)組和綜合協(xié)調(diào)組。同時(shí)，按照市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定并細(xì)化實(shí)施方案，明確并落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件等來合理編制規(guī)劃，因地制宜地采用多元化的農(nóng)村生活污水處理模式，我鎮(zhèn)已于20__年編制《余姚市__鎮(zhèn)污水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（20__-2030年），科學(xué)合理的對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理提出的具體實(shí)施方案。同時(shí)對(duì)照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌安排，根據(jù)資金情況，分階段、有步驟的開始實(shí)施。2014年計(jì)劃治理5個(gè)村，2015年計(jì)劃治理4個(gè)村，2016年計(jì)劃治理5個(gè)村。

（三）抓好進(jìn)度，保質(zhì)保量。我鎮(zhèn)在第三、四、五批世行貸款農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善工作方案、實(shí)施細(xì)則、施工規(guī)范、驗(yàn)收辦法等，努力實(shí)現(xiàn)污水處理項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化實(shí)施、制度化管理。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，委托具有豐富農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理，強(qiáng)化第三方監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮行政村的日常監(jiān)管作用，各村要成立由責(zé)任性強(qiáng)、有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)的黨員干部和村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督小組，全過程參與工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，并實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組隱蔽工程簽字認(rèn)可制度。嚴(yán)格把好工程驗(yàn)收關(guān)，按程序進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程建設(shè)項(xiàng)目保進(jìn)度、高質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化考核，長效管理。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)考核，將農(nóng)村生活污水治理工作納入行政村班子重點(diǎn)工作和專項(xiàng)考核中，切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)加以開展。不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的資金保障，鎮(zhèn)財(cái)政安排充足的財(cái)政預(yù)算，按市鎮(zhèn)6:4的比列進(jìn)行配套補(bǔ)助。同時(shí)，建立長效管理機(jī)制，完善各類監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，布置到村，落實(shí)到人，建立責(zé)任追究的相關(guān)制度，鎮(zhèn)、村兩級(jí)密切配合，形成合力，確保農(nóng)村生活污水治理工作有效順利推進(jìn)。

四、三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容

（一）2014年工作內(nèi)容。2014年作為開局之年，在前期準(zhǔn)備充分的情況下，對(duì)南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個(gè)行政村進(jìn)行污水治理，共涉及農(nóng)戶1179戶，預(yù)計(jì)投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前，丁家畈村已基本完工，將于5月底竣工驗(yàn)收，南嵐、大俞正在緊張施工中，預(yù)計(jì)年底完工，后朱、柿林設(shè)計(jì)方案完善中，即將開始招投標(biāo)。

（二）2015年工作內(nèi)容。2015年作為關(guān)鍵之年，重點(diǎn)對(duì)華山、黃家莊、__、上 馬等四個(gè)行政村進(jìn)行污水治理，共涉及農(nóng)戶970戶，預(yù)計(jì)投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。

篇(4)

論文摘要: 隨著水體污染的日趨嚴(yán)重，農(nóng)村生活污水處理已經(jīng)提到日程上來。本文從生活污水凈化沼氣工程的技術(shù)特點(diǎn)和在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，提出幾點(diǎn)對(duì)策和措施。

農(nóng)村生活污水面廣量大，治理難度較大，已逐步成為農(nóng)村主要面源污染之一。近年來，浙江省各地結(jié)合“千村示范、萬村整治”工作，配套建設(shè)了一批生活污

水集中凈化沼氣工程，取得了明顯的治理效果。因此，建立沼氣工程治理農(nóng)村生活污水，是個(gè)行之有效的方法。

一、生活污水凈化沼氣工程方興未艾

（一）生活污水凈化沼氣工程日趨成熟。20 世紀(jì)80 年代以來， 中國各級(jí)農(nóng)村能源部門針對(duì)中小城鎮(zhèn)生活污水的特點(diǎn)， 開始研究利用農(nóng)村家用水壓式沼氣池代替城鎮(zhèn)樓房住宅化糞池， 分散處理城鎮(zhèn)生活污水和糞便的技術(shù)， 稱為“城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池”。該技術(shù)由于投資分散、易于建造、可就近處理、不專門占用土地、效果好、易管理、運(yùn)行不耗能和具有較好的環(huán)保效益等特點(diǎn)， 已在不少省、市(特別是南方各省市)得到積極推廣應(yīng)用， 收到滿意的衛(wèi)生效果和良好的社會(huì)環(huán)保效果， 是現(xiàn)今適合中國國情的一條分散處理城市居民生活污水的有效途徑。

（二）生活污水凈化沼氣工程技術(shù)特點(diǎn)。生活污水凈化沼氣池是分散處理生活污水的新型構(gòu)筑物， 適用于在近期內(nèi)無力修建污水處理廠的中小城鎮(zhèn)， 或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)以外的單位、辦公樓、居民點(diǎn)、旅館、學(xué)校和公廁等。冬季地下水溫能保持在5～9℃以上的地區(qū)， 或在池上建日光溫室升溫可達(dá)此溫度的地區(qū)， 均可使用該技術(shù)來處理生活污水和糞便。我們通常所說的城鎮(zhèn)生活污水主要具有以下三個(gè)特點(diǎn): 一是沖洗廁所的生活污水中含有糞便等排泄物，是多種細(xì)菌和寄生蟲的載體和疾病的傳染源；二是生活污水濃度低， 其中干物質(zhì)濃度為1%～3% ， COD 濃度僅為500～1000 m g?L；三是生活污水的可降解性較好，BOD5與COD之比為0.5～0.6，適用于厭氧消化制取沼氣。城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池是根據(jù)生活污水的特點(diǎn)， 把污水厭氧消化、沉淀過濾等技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合而設(shè)計(jì)的處理裝置， 其性能明顯優(yōu)于普通化糞池。根據(jù)四川省寄生蟲病研究所對(duì)六類建筑物的凈化沼氣池在運(yùn)行1～ 4 年后進(jìn)行的衛(wèi)生效果調(diào)查表明: 經(jīng)處理的生活污水水質(zhì)糞大腸菌值> 10- 4， 寄生蟲卵數(shù)0. 565～ 1. 074個(gè)?L ， BOD5< 50 m g?L ， SS< 60 m g?L ， 色度< 100， 各項(xiàng)生化指標(biāo)均達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(8978) 的一級(jí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7959)。并且沼氣池出水中無蚊蠅孽生， 每10～12戶家庭生活污水所產(chǎn)生的沼氣， 可供一戶用作炊事燃料。

二、生活污水凈化沼氣工程產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙

（一）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。該技術(shù)自研究開發(fā)到工程化推廣已20年，雖然國家建設(shè)部1990年發(fā)文將它列入“八五”科技成果第一批推薦推廣項(xiàng)目，全國城市衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)也將它列為糞便無害化處理裝置在全國推廣。但到目前， 除四川等少數(shù)幾個(gè)省搞了相關(guān)技術(shù)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)，1990年中國沼氣學(xué)會(huì)聯(lián)合中國市政西南設(shè)計(jì)院出版了給排水試用圖集《生活污水凈化沼氣池》外，國家級(jí)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、正式標(biāo)準(zhǔn)圖集還未見出臺(tái)。因此，各地在推廣建設(shè)中， 出現(xiàn)很多非標(biāo)準(zhǔn)化、不規(guī)范的工作實(shí)例，使該項(xiàng)技術(shù)從質(zhì)量到效果很難獲得保證。

（二）缺乏必要的技術(shù)研究開發(fā)、工程示范推廣工作經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)技術(shù)目前僅有農(nóng)村能源主管部門給予少量的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持， 很少得到其它方面的資金注入。事實(shí)上， 原有技術(shù)裝置已經(jīng)落后于社會(huì)的發(fā)展， 不能適應(yīng)用戶的需求。長期以來， 一些科研、開發(fā)部門由于缺乏經(jīng)費(fèi)， 無法開展研究和實(shí)驗(yàn)工作， 使該技術(shù)難于進(jìn)一步提高完善; 工程推廣部門也因無專項(xiàng)示范工作經(jīng)費(fèi)， 抓起感到力不從心。

（三）缺乏強(qiáng)有力的政策導(dǎo)向。目前國家和地方都有城鎮(zhèn)居民生活、生產(chǎn)有機(jī)污水排放標(biāo)準(zhǔn)， 但由于各種原因， 多數(shù)地方在實(shí)際管理上不能按要求嚴(yán)格到位， 有些做法， 也僅流于形式。如目前一般與城鎮(zhèn)居民住宅樓房配套建設(shè)的“格式化糞池”， 依現(xiàn)在居民生活水平， 按標(biāo)準(zhǔn)建造就已難適應(yīng)環(huán)保需要， 可相當(dāng)部分建筑商為節(jié)省投資， 還在有意減小容積和降低標(biāo)準(zhǔn)。污水凈化沼氣池處理效果雖好， 由于造價(jià)略高于“格式化糞池”， 又沒有相關(guān)的政策扶持， 很難得到建設(shè)

單位認(rèn)可和建筑商的青睞。

三、農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程發(fā)展對(duì)策分析

實(shí)踐表明， 農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程是一種投資少， 效果好的小型分散化處理污水技術(shù)， 在當(dāng)前農(nóng)村無力建設(shè)集約化污水處理廠的情況下， 是農(nóng)村地

區(qū)生活污水處理的最佳選擇。以下提出對(duì)策:

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 加大宣傳力度， 進(jìn)一步提高人們的能源環(huán)保意識(shí)。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 首先要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程建設(shè)內(nèi)容納入新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃， 通過經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)和政策的傾斜來引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)單位投資開發(fā)和建設(shè)生活污水凈化沼氣工程; 其次要加大宣傳力度， 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極通過各種途徑， 如新聞媒體、技術(shù)講座、組織交流研討，興建樣板示范點(diǎn)等，對(duì)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池進(jìn)行廣泛、持久的宣傳， 努力提高人們對(duì)該工程的認(rèn)可度、推廣度， 吸引更多的民間資金注入工程技術(shù)的研究、開發(fā)和示范推廣工作。

（二）規(guī)范和完善農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程推廣管理體制。由于生活污水凈化沼氣工程是我國農(nóng)村能源主管部門和沼氣科研機(jī)構(gòu)開發(fā)并命名的，長期以來主要是靠各級(jí)農(nóng)村能源主管部門在宣傳生活污水凈化沼氣技術(shù)在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)建設(shè)中的地位和作用，而建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門略顯被動(dòng)。實(shí)事上，該工程的規(guī)范、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與上述各部門緊密相關(guān)， 須得到他們的認(rèn)同、配合和支持。因此，各部門應(yīng)本著“求真、務(wù)實(shí)，有利于工作開展和管理”的原則， 明確分工， 確定職能部門和協(xié)作部門，實(shí)現(xiàn)職能到位， 各司其職， 各負(fù)其責(zé)， 密切合作， 切實(shí)為當(dāng)?shù)鼐用褶k實(shí)事， 共同促進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）完善工程技術(shù)工藝， 盡快出臺(tái)國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前， 各地推廣的“農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程”池型結(jié)構(gòu)五花八門， 各種工藝流程也缺乏嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)。建議由國家主管部門適時(shí)組織安排召開專項(xiàng)技術(shù)研討會(huì)， 召集各地有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員參加; 同時(shí)在研討會(huì)的基礎(chǔ)上組成專家組， 專門研究編制出適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的標(biāo)準(zhǔn)圖集以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范， 以利早日進(jìn)入建設(shè)領(lǐng)域普及推廣。

（四）開展技術(shù)培訓(xùn)，抓好試點(diǎn)示范。生活污水凈化沼氣池技術(shù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到建設(shè)、生物、環(huán)衛(wèi)等多項(xiàng)技術(shù)。設(shè)計(jì)、施工和建后物業(yè)管理部門的技術(shù)人員應(yīng)參加各級(jí)農(nóng)村能源主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行資質(zhì)化管理。另外， 為使該技術(shù)能在全國范圍內(nèi)樹立新形象， 利于工程推廣普及， 建議國家有關(guān)部門在全國不同區(qū)域的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄧可蘊(yùn).中國農(nóng)村能源綜合建設(shè)理論與實(shí)[M ].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社.2001.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生活污水治理；難題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國農(nóng)村人口眾多，生活污水排放量大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活污水量將近100億t，大部分都未經(jīng)過有效地處理而直接排放到水體中，已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的水環(huán)境污染問題，如地表水富營養(yǎng)化、地下水質(zhì)惡化等。農(nóng)村生活污水不能得到有效處理的問題在影響了正常水體功能的同時(shí)還嚴(yán)重威脅著人們的生活和健康。目前，我國有1.9億農(nóng)村人口的飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)，并且有增加的趨勢(shì)。隨著工業(yè)和城鄉(xiāng)廢水排放量和化肥農(nóng)藥用量的不斷增加，越來越多的飲用水源遭到污染。

一、農(nóng)村生活污水的來源及特點(diǎn)

1、農(nóng)村生活污水的來源

一般來講，農(nóng)村生活污水來源于3個(gè)方面：一是廚房污水。主要包括洗碗水、涮鍋水、淘米和洗菜水等。淘米洗菜水中含有米糠菜屑等有機(jī)物，而洗碗、涮鍋水中含有大量的動(dòng)植物脂肪和鈉、醋酸、氯、碘等多種元素。二是個(gè)人衛(wèi)生和家庭清潔污水。個(gè)人衛(wèi)生和家庭清潔，如洗澡、洗臉、刷牙、家庭衛(wèi)生、家具清潔等都離不開洗滌用品的使用。洗滌用品含有大量化學(xué)成分，且攜帶了一定數(shù)量的磷元素，而磷元素正是產(chǎn)生水體富營養(yǎng)化的罪魁禍?zhǔn)住Ｈ侨诵蠹S便污水。人畜糞尿及沖洗水所含的N、P及BOD等濃度很高。當(dāng)前，大部分農(nóng)村仍在使用旱廁，且農(nóng)戶圈養(yǎng)家畜家禽的現(xiàn)象還普遍存在，產(chǎn)生糞料直接還田，沖圈產(chǎn)生的糞水則肆意溢流。盡管少數(shù)農(nóng)村逐步開展了改水改廁，用上了抽水馬桶，但產(chǎn)生的大量糞水并未得到妥善處置。

2、農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)

從污染分布上看，農(nóng)村村鎮(zhèn)人口較少，分布廣泛且分散，大部分沒有污水排放管網(wǎng)；從水質(zhì)屬性上看，農(nóng)村生活污水濃度低，大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大，水中基本不含重金屬和有毒有害物質(zhì)，含一定量的氮、磷，水質(zhì)波動(dòng)大，可生化性強(qiáng)；從排放狀況上看，不同時(shí)段的水質(zhì)不同，并且呈現(xiàn)出一定的周期性。

二、我國農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀及原因分析

1、我國農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀

目前農(nóng)村生活污水治理尚處于起步階段，主要受經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)保意識(shí)所限，農(nóng)村生活污水處理率總體較低，絕大多數(shù)沒有處理而直接排放；部分已建污水處理設(shè)施因?yàn)榧夹g(shù)選擇不當(dāng)導(dǎo)致運(yùn)行費(fèi)用高或者維護(hù)不方便等問題而出現(xiàn)不能持續(xù)運(yùn)行的情況也屢屢發(fā)生；并且由于很多地區(qū)的規(guī)劃滯后，規(guī)劃不科學(xué)等問題也嚴(yán)重制約了農(nóng)村生活污水處理技術(shù)的推廣與發(fā)展。

2、原因分析

我國政府自“十一五”以來提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村生活污水的處理是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并增加了在該方面的資金和政策支持，但總體而言，農(nóng)村生物污水處理工作在取得了一定進(jìn)展的同時(shí)也面臨著較大的壓力。具體原因?yàn)椋?/p>

2.1資金問題

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，居民收入相對(duì)較低，在缺少財(cái)政補(bǔ)貼情況下，建設(shè)發(fā)展污水處理設(shè)施增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān).

2.2環(huán)保意識(shí)問題

受文化水平所限，農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)不到位，農(nóng)村生活污水治理尚未引起足夠重視。

2.3政策問題

沒有出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)污水處理工藝與技術(shù)的選擇指導(dǎo)性文件，同時(shí)農(nóng)村的環(huán)保機(jī)制不健全。

2.4管理問題

未建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。同時(shí)，已建工程的維護(hù)管理技術(shù)人員培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致因人員的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等問題出現(xiàn)工程雖建、利用不起來的現(xiàn)象。

三、我國農(nóng)村生活污水治理對(duì)策

1、技術(shù)利用方向

我國農(nóng)村生活污水治理的思路和技術(shù)路線不同于城市污水處理，更適合采用環(huán)境生態(tài)工程為主、環(huán)境工程為輔的技術(shù)路線。因此，在這一技術(shù)路線和治理思路的指導(dǎo)下，要因地制宜，充分利用現(xiàn)有資源，選擇符合各地客觀實(shí)際、投資成本低、群眾愿意接受的農(nóng)村生活污水處理方式，真正發(fā)揮其治理功效。

2、適合我國的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)

2.1傳統(tǒng)好氧生物處理技術(shù)

傳統(tǒng)好氧處理技術(shù)目前比較成熟，在工業(yè)污水治理中被廣泛應(yīng)用，主要包括生物膜法與活性污泥法。活性污泥法是以活性污泥為主體的廢水生物處理的主要方法，好氧性微生物在有氧的條件下繁殖而形成的污泥狀絮凝物，其上棲息著以菌膠團(tuán)為主的微生物群，具有很強(qiáng)的吸附與氧化有機(jī)物的能力，起到對(duì)污水的凈化作用。生物膜法是利用附著生長于某些固體物（濾料或載體）表面的微生物（即生物膜）進(jìn)行有機(jī)污水處理。生物膜是由高度密集的好氧菌、厭氧菌、兼性菌、真菌、原生動(dòng)物以及藻類等組成的生態(tài)系統(tǒng)。由于傳統(tǒng)好氧生物處理技術(shù)投資成本很高，對(duì)大排量污水處理效果明顯，而我國絕大部分農(nóng)村農(nóng)戶居住分散，污水量少，傳統(tǒng)好氧生物處理技術(shù)并不適合。當(dāng)然，對(duì)于隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的興起，對(duì)于那些城鎮(zhèn)化程度較高、人口較多的農(nóng)村在農(nóng)村生活污水治理上可以考慮傳統(tǒng)好氧生物處理技術(shù)。

2.2無動(dòng)力厭氧處理技術(shù)

“厭氧預(yù)處理系統(tǒng)+垂直流人工生態(tài)濾床”生物處理方法是無動(dòng)力處理技術(shù)的典型代表。厭氧處理系統(tǒng)通過水解酸化、產(chǎn)乙酸、產(chǎn)甲烷等幾個(gè)階段，去除生活污水中部分有機(jī)物及固體懸浮物。垂直流人工生態(tài)濾床由一定長寬比的生態(tài)模塊組成，模塊主要是碎石、碎磚、粗沙、細(xì)沙、微生物組成的填料床，通過對(duì)多極分床進(jìn)行串聯(lián)，并在床體表面種植具有處理性能好、耐污性好、適應(yīng)能力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)且美觀的植物。將污水中剩余的營養(yǎng)物質(zhì)通過微生物降解，再經(jīng)植物光合作用吸取污水中的富營養(yǎng)物質(zhì)，有效地去除污水中的COD、BOD、TSS、N、P等化合物。同時(shí)植物也不斷地利用太陽能進(jìn)行光合作用，提供微生物的氧化反應(yīng)所需的氧源。

3、一體化污水處理技術(shù)

一體化污水處理技術(shù)主要是針對(duì)未截污又缺乏土地、居住較為分散的一種農(nóng)村生活污水處理方式，其裝置或設(shè)備可埋于地下，一般采用玻璃鋼或不銹鋼制作而成，包括一沉池，I、II級(jí)接觸氧化池，二沉池，污泥池。通常鼓風(fēng)曝氣在I、II級(jí)接觸氧化池中進(jìn)行，使接觸氧化法和活性污泥法有效地結(jié)合起來，同時(shí)具備兩者的優(yōu)點(diǎn)，并克服兩者的缺點(diǎn)，使污水處理水平進(jìn)一步提高。一體化污水處理系統(tǒng)具有占地小、全自動(dòng)控制、無污泥回流、操作簡單、維護(hù)方便、噪聲低、無異味、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)。

4、土壤滲濾污水處理系統(tǒng)

土壤滲濾污水處理系統(tǒng)是基于生態(tài)原理，結(jié)合現(xiàn)代的厭氧、好氧的污水處理技術(shù)而形成的一種生態(tài)工程水處理技術(shù)。土壤滲濾污水處理系統(tǒng)適用于處理分散排放的生活污水。具有不影響地面景觀、運(yùn)行操作管理簡單、建設(shè)費(fèi)低、出水水質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn)。其原理是生活污水在化糞池中經(jīng)過沉淀、厭氧處理后，流入各土壤滲濾管中，管中流出的污水均勻地向好氧濾層滲濾，通過表面張力作用上升，再越過好氧濾層出口堰，連續(xù)地向上層好氧濾層滲透。在土壤——微生物——植物系統(tǒng)的綜合凈化功能作用下，使水與污染物分離，水被滲濾并通過集水管道收集，污染物通過物化吸附被截留在土壤中，一部分碳被分解成為無機(jī)碳，氮和磷留在土壤中，另一部分變成氮?dú)夂投趸家萆⒃诳諝庵小?/p>

結(jié)束語

總之，在實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作中，應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜、分類處置的原則，根據(jù)村落的布局，合理規(guī)劃、科學(xué)選用污水處理模式及技術(shù)，對(duì)于不足和尚待改進(jìn)之處，在實(shí)際應(yīng)用中可通過科學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)化組合，達(dá)到技術(shù)上的互補(bǔ)。同時(shí)有關(guān)政府部門應(yīng)給予高度重視，加大扶持農(nóng)村污水的處理力度，加快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施、政策措施，保證新農(nóng)村污水治理工程的長期穩(wěn)定可持續(xù)運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

［1］侯京衛(wèi)，曲波，蔡亮，等．農(nóng)村生活污水排放特征研究評(píng)述［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40（2）：964－967．

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生活污水；概念；特點(diǎn)；處理技術(shù)

中圖分類號(hào)： U492 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

農(nóng)村生活污水主要來源于廚房炊事、沐浴、洗滌和廁所沖洗等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活污水有80多億噸。農(nóng)村生活污水具有面廣分散、來源多、增長快、污水成分復(fù)雜、水質(zhì)及水量變化大的特征，大量未經(jīng)處理的生活污水通過點(diǎn)源和非點(diǎn)源排放到自然水體，將各類污染物帶入河流，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)村水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、藍(lán)藻及水生植物瘋長等諸多生態(tài)環(huán)境問題，因此加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化利用是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村刻不容緩的任務(wù)。

一、農(nóng)村生活污水主要來源及危害

農(nóng)村生活污水是指人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水，包括有人糞尿、洗滌廢水、洗浴廢水、廚房后廢水等，是污水的主要來源。生活污水直接排入水體中，造成氮、磷的含量增加，引起水體富營養(yǎng)化，破壞水體環(huán)境；農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施落后，人糞尿往往直接排放，污染江河湖泊；農(nóng)村習(xí)慣散養(yǎng)畜禽，從而畜禽糞便散落村莊，通過降水容易進(jìn)入水體產(chǎn)生污染。假如由于各種原因的綜合作用對(duì)生活飲用水造成污染，很可能引發(fā)痢疾、蛔蟲病、血吸蟲病等病癥，嚴(yán)重影響人們的身體健康。

二、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)

國外先進(jìn)的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)有很多，都是經(jīng)過了長時(shí)間的探索、實(shí)踐而產(chǎn)生的，結(jié)合我國農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)，應(yīng)該吸收和借鑒技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)來為我國農(nóng)村生活污水處理服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，制定國家級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范與操作指南，使技術(shù)有標(biāo)準(zhǔn)可依。中國在農(nóng)村污水處理方面開展研究較晚，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，尤其是發(fā)達(dá)省份在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村污水處理問題的重要性，并開始采用一些實(shí)用、合理、低能耗和低運(yùn)行費(fèi)用的技術(shù)來處理污水。主要有以下一些處理技術(shù)。

1、厭氧生物處理技術(shù)

厭氧生物處理又稱作為厭氧消化或厭氧發(fā)酵，是指在厭氧條件下，由多種厭氧或兼氧微生物的共同作用，使有機(jī)物分解，并產(chǎn)生CH4和CO2的過程。厭氧生物處理技術(shù)不用曝氣，又可以回收生物能沼氣，且厭氧生物處理的另一顯著特點(diǎn)是污泥產(chǎn)量少，從而使污泥處置費(fèi)用相對(duì)較少。另外，厭氧生物處理有機(jī)容積負(fù)荷高，從而減少了構(gòu)筑物體積，節(jié)約了基建費(fèi)用。厭氧生物處理為廢水處理提供了一條高效低能耗的，促進(jìn)農(nóng)村燃料向清潔可再生能源的轉(zhuǎn)移，符合可持續(xù)發(fā)展原則的治理途徑。

2、生活污水凈化沼氣池技術(shù)

生活污水凈化沼氣池技術(shù)是一種分散處理生活污水的裝置，它采用生物厭氧消化和好氧過濾相結(jié)合的辦法，集生物、化學(xué)、物理處理于一體，采用多種好氧過濾和多層次凈化，實(shí)現(xiàn)污水中多種污染物的逐級(jí)去除。它將污水處理與其合理利用有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了污水的資源化。污水中的大部分有機(jī)物經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，發(fā)酵后的污水被去除了大部分的有機(jī)物，達(dá)到凈化的目的;產(chǎn)生的沼氣可作為浴室和家庭炊用能源;厭氧發(fā)酵處理后的中水可用作澆灌用水和觀賞景點(diǎn)用水。農(nóng)村有大量的農(nóng)作物秸稈和人畜糞便等原材料，可用作沼氣發(fā)酵，通過厭氧發(fā)酵過的糞便(沼液、沼渣)，碳、磷、鉀的營養(yǎng)成分沒有損失，而轉(zhuǎn)化為可直接利用的活性態(tài)養(yǎng)分可農(nóng)用沼肥，來替代部分化肥。結(jié)合農(nóng)村改廚、改廁和改圈，可將豬舍污水和生活污水合并處理，經(jīng)在沼氣池中厭氧發(fā)酵后作為農(nóng)肥，沼液經(jīng)管網(wǎng)收集集中凈化后，出水水質(zhì)可達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后排放。該技術(shù)的沼氣池工藝簡單，成本低，一戶約需費(fèi)用1 000元，運(yùn)行費(fèi)用基本為零，適合于農(nóng)民家庭采用。但其應(yīng)用也有其局限性，厭氧沼氣池主要適用于高濃度生活廢水處理，當(dāng)生活廢水中有機(jī)物濃度過低時(shí)，會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)產(chǎn)氣效率低，從而給生產(chǎn)及生活用氣造成影響。此外，該技術(shù)通常適用于冬季地下水溫保持在5℃以上的地區(qū)，或在池上建日光溫室，能使升溫達(dá)到該溫度的地區(qū)。當(dāng)冬季氣溫較低時(shí)，該工藝的處理效率也會(huì)降低，出水難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前，該技術(shù)在中國農(nóng)村生活污水處理的實(shí)踐中，是最通用、節(jié)儉、能夠體現(xiàn)環(huán)境效益與社會(huì)效益雙贏的生活污水處理方式。

3、穩(wěn)定塘生活污水處理技術(shù)

穩(wěn)定塘是一種土地經(jīng)過人工適當(dāng)?shù)男拚O(shè)圍堤和防滲層的池塘，主要依靠自然生物凈化功能使污水得到凈化的污水生物處理技術(shù)。穩(wěn)定塘是一個(gè)菌藻共生的系統(tǒng)，塘中的異養(yǎng)型細(xì)菌將水中的有機(jī)污染物降解成二氧化碳和水，同時(shí)也消耗水中的溶解氧，而塘中的藻類則利用太陽光能進(jìn)行光合作用，將二氧化碳中的碳作為碳源，合成自身機(jī)體并釋放氧氣，大氣復(fù)氧則是穩(wěn)定塘氧氣的另一個(gè)來源。COD的去除主要依靠異養(yǎng)菌的新陳代謝作用;氨氮在穩(wěn)定塘內(nèi)的去除主要是通過生物同化和吹脫作用，生物同化作用主要是通過藻類和細(xì)菌的新陳代謝將氨氮、硝酸鹽氮等無機(jī)氮轉(zhuǎn)化為自身的有機(jī)氮，其中藻類生長的最主要氮源是氨氮;磷在穩(wěn)定塘中的去除主要是靠藻類的同化吸收和沉淀作用;除此以外，在穩(wěn)定塘中采用適當(dāng)?shù)姆椒ú墒赵孱悾部蛇_(dá)到脫氮除磷的目的。它具有顯而易見的優(yōu)點(diǎn):可充分利用地形，節(jié)省基建投資;運(yùn)行維護(hù)費(fèi)低，系統(tǒng)基本不耗能;無需污泥處理;可實(shí)現(xiàn)污水資源化。

4、蚯蚓生態(tài)濾池

蚯蚓生態(tài)濾池，又稱蚯蚓生物濾池，是利用蚯蚓具有提高土壤透水性能和促進(jìn)有機(jī)物質(zhì)分解轉(zhuǎn)化的生態(tài)學(xué)功能而設(shè)計(jì)的一種生物、生態(tài)相結(jié)合技術(shù)。蚯蚓生物濾池的濾料由上部蚯蚓有機(jī)分解層、中間層和下部碎石承托層構(gòu)成。蚯蚓生態(tài)濾池是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，內(nèi)部生長著蚯蚓和大量的細(xì)菌、真菌、霉菌等。濾池就是利用基質(zhì)、蚯蚓和微生物這個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用對(duì)生活污水進(jìn)行凈化，污染物在這些復(fù)雜而又相互聯(lián)系和制約的作用下被去除。進(jìn)入系統(tǒng)中的有機(jī)污染物首先經(jīng)過填料機(jī)械過濾、截留與吸附，其中粗大有機(jī)物能夠被蚯蚓破碎分解，使有機(jī)物更易被微生物降解利用;隨后微生物以污水中膠體態(tài)和溶解性有機(jī)物為食物進(jìn)行生存繁殖，并在載體或填料顆粒表面形成生物膜;蚯蚓以濾床中的生物膜作為營養(yǎng)源，經(jīng)過吸收消化和分解利用等過程實(shí)現(xiàn)污泥的減量化和穩(wěn)定化。蚯蚓在濾池生物處理系統(tǒng)中與微生物存在著協(xié)同共生的作用，蚯蚓糞對(duì)微生物的生長和繁殖也提供了良好的生存基質(zhì)，在蚯蚓上下運(yùn)動(dòng)覓食過程中，對(duì)填料起到了疏松作用，使之保持良好的通氣環(huán)境，避免了濾床內(nèi)厭氧環(huán)境的出現(xiàn)，有利于污染物的進(jìn)一步降解。同時(shí)，在濾床中增殖的蚯蚓又可作為家禽飼料，既可高效、低能耗地去除污水中的污染物質(zhì)，又可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，是一種全新概念的污水處理工藝。蚯蚓生物濾池工程造價(jià)和運(yùn)行費(fèi)用低，除污效能高，占地面積小，剩余污泥量少，可實(shí)現(xiàn)污水、污泥的同步處理，減少后續(xù)污泥的處置處理相關(guān)費(fèi)用等，通過蚯蚓的運(yùn)動(dòng)疏通和吞食增殖微生物，還解決了傳統(tǒng)生物濾池所遇到的堵塞問題。

結(jié)束語

總之，由于我國幅員遼闊，不同地區(qū)氣候、地質(zhì)等自然條件差異很大，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)參差不齊，加之農(nóng)村地區(qū)長期以來形成的居住方式、生活習(xí)慣等方面差異，因此農(nóng)村生活污水處理也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w現(xiàn)狀特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r以及自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，因地制宜選擇適合本地的工藝成熟的生活污水處理技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫鵬，李悅，孔范龍，趙麗霞，曲麗麗.我國農(nóng)村生活污水處理技術(shù)評(píng)析[J].青島理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，02:71-75.

篇(7)

一、巡查主體

鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活污水治理巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，環(huán)保所所長擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所，環(huán)保所長兼任辦公室主任。巡查人員由責(zé)任區(qū)書記及村書記組成，明確巡查責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、巡查內(nèi)容

1、村莊房前屋后具備小花園、小菜園等設(shè)施，是否實(shí)現(xiàn)廚房、洗滌污水的就地綜合利用，不形成黑臭水體。

2、村內(nèi)是否存在農(nóng)村生活污水亂排亂放，造成街道、地面污水橫流現(xiàn)象。

3、是否出臺(tái)了村規(guī)民約并對(duì)村民進(jìn)行了宣貫，村規(guī)民約張貼在村莊顯著位置，隨機(jī)抽查村民對(duì)該村規(guī)民約的了解情況，知悉率應(yīng)達(dá)到80%以上。

三、巡查方式