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時間:2022-10-10 03:32:44
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村黨支部范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
近年來,*縣委針對農(nóng)村工作的新形式、新特點(diǎn),以“增強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記榮譽(yù)感、提高農(nóng)村黨支部書記崗位吸引力”為重點(diǎn),建立健全農(nóng)村黨支部書記激勵機(jī)制,全方位的調(diào)動農(nóng)村黨支部書記工作積極性和創(chuàng)造性,極大的穩(wěn)定并激活了農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍。近幾年來,全縣554個農(nóng)村黨支部書記,每年隊(duì)伍穩(wěn)定率達(dá)到96%以上。
一、從政治上激勵。縣委建立和完善了農(nóng)村黨支部書記任期目標(biāo)制度,將支部書記的工作實(shí)績同工資福利待遇、評先評優(yōu)掛鉤,實(shí)行績酬掛鉤,調(diào)動了農(nóng)村支部書記爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。縣委每年評選了20名農(nóng)村紅旗黨支部書記,并在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上大張旗鼓的進(jìn)行表彰,獎勵現(xiàn)金1000元;每年全縣評選了100個“雙文明”村,對“雙文明”村支部書記每人獎勵現(xiàn)金500元;按上級有關(guān)規(guī)定和程序,每年都從在職支部書記中公開招錄了一批國家公務(wù)員,工作成效顯著的,優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)。近3年來,全縣在農(nóng)村支部書記中公開招錄了8名國家公務(wù)員,其中4名被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。
二、從經(jīng)濟(jì)上刺激。縣委統(tǒng)一規(guī)定支部書記工資待遇原則上應(yīng)確定為8000元/年以上,同時按人均5000/年的標(biāo)準(zhǔn),由縣財政打卡發(fā)放基本工資,使全縣農(nóng)村黨支部支部書記真正吃上了“皇糧”。為鼓勵村里大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),縣委還規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)純收入在2萬元以上的村可以提取30%,作為村干部獎勵工資。為鼓勵農(nóng)村黨支部書記扎根基層,長期連續(xù)任職,對任職滿三年以上的農(nóng)村黨支部書記,縣財政按800元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村黨支部書記特殊補(bǔ)貼,并且,以后任職時間每增加一年,特殊補(bǔ)貼就增加200元。
三、從工作上支持。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能做到帶頭深入農(nóng)村實(shí)際,體會支部書記工作的辛苦,充分理解,熱情關(guān)心和愛護(hù)支部書記,支持其工作,為他們排憂解難。每個農(nóng)村行政村都確保了一名以上縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)。縣鄉(xiāng)兩級在布置任務(wù)時,能從實(shí)際出發(fā),既交任務(wù)又交政策和方法,不提不合實(shí)際的要求。縣委每年開展了“百局聯(lián)百村”活動,并注重聯(lián)難村、差村、重點(diǎn)村,從物質(zhì)、資金、技術(shù)上給予了大力支持。
四、從生活上關(guān)心。縣鄉(xiāng)兩級組織能在“七一”、春節(jié)等時期開展慰問、走訪、座談等活動,傾聽農(nóng)村黨支部書記的心聲,切實(shí)解決他們在生活中的有關(guān)具體問題。縣財政每年為在職支部書記投了100元意外傷害保險。縣委還統(tǒng)一對支部書記實(shí)行了退休制度。縣委規(guī)定:凡連續(xù)任職十年以上,且連續(xù)任職期間,村里運(yùn)行比較正常、工作比較穩(wěn)定、無重大工作失誤的農(nóng)村黨支部書記,享受100元/月標(biāo)準(zhǔn)的退休金。同時,對連續(xù)任職25年以上的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,退職后頒發(fā)榮譽(yù)證書,終身享受600/年的榮譽(yù)金。
一、活動主持
村黨支部書記
二、活動議程
1.村黨支部書記介紹開展這次黨群活動日的基本情況。主要介紹本次活動的目的、意義等。(3分鐘左右)
2.駐村第一書記通報村級黨務(wù)村務(wù),介紹現(xiàn)階段本村重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況以及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通報上期活動中記錄的民情民事臺賬完成情況。(10分鐘左右)
3.開展政策宣講。(30分鐘左右)
4.共商村事民事。黨員群眾可以談自身生產(chǎn)生活中遇到的問題,談自己的煩心事、難心事,可以談通過自己努力脫貧的故事,也可以談自己對村上發(fā)展的建議等,發(fā)言內(nèi)容不做統(tǒng)一要求,什么都能談。
5.民事直議。針對黨員群眾提出的問題或者建議,能現(xiàn)場答復(fù)的,市縣鄉(xiāng)三級干部,主要是鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)、村干部、第一書記現(xiàn)場進(jìn)行解疑答惑。不能現(xiàn)場答復(fù)和解決的問題,做好民情收集,活動結(jié)束后村“兩委”進(jìn)行討論研究,形成初步辦理意見,并一一回應(yīng)。駐村幫扶工作隊(duì)和村文書要做好民情民意的記錄。(第4、5項(xiàng)議程約40分鐘—1個小時)
6.總結(jié)講話。(10分鐘)
7.開展集體活動。如:組織黨員干部群眾開展打掃衛(wèi)生、開展村組道路清淤疏堵等集體活動。
8.需要開展的其他議程。
三、有關(guān)要求
1.本次活動以村上的黨員干部群眾為主體,鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)做好相關(guān)組織指導(dǎo)工作。
2.要在黨群活動日前7天確定好活動主題,并做好黨員群眾的告知和組織工作,要普遍性通知群眾,對村內(nèi)的上訪戶、難纏戶等都進(jìn)行告知并提前做好思想疏導(dǎo)和政策講解。
3.要提前走訪黨員群眾進(jìn)行政策宣傳和動員工作,鼓勵黨員群眾在黨群活動日說出自己的真實(shí)所思所想所盼,營造“拉家常”般的輕松氛圍,讓群眾敢說、愿意說,從而掌握到真正的民情民意,再逐項(xiàng)回應(yīng)并解決問題,提高群眾的獲得感和滿意度。
4.活動可在室外或室外進(jìn)行,在室外時不設(shè)主席臺,不擺辦公桌,可擺放部分家用小方桌,大家圓圈圍坐。參加人數(shù)如較多需提前做好攜帶式音箱的充電和話筒電池的購買。
后勤個人工作計劃(學(xué)校)(一)一、思想工作
在學(xué)校集團(tuán)董事會、黨委的統(tǒng)一正確領(lǐng)導(dǎo)下,教務(wù)室工作將緊緊圍繞學(xué)校“十一·五”發(fā)展規(guī)劃,牢固樹立全心全意為教育教學(xué)服務(wù),為學(xué)校服務(wù),為廣大師生服務(wù)的理念。力爭全員服務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)一步提高,早日實(shí)現(xiàn)國內(nèi)一流,國際知名的中華名校和首批“五星”高中作出后勤應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
二、常規(guī)工作
本學(xué)期我們要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,杜絕遲到、早退現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校
的病事假制度,嚴(yán)禁無故曠工、不到崗情況,有則改之,無則加勉。進(jìn)一步強(qiáng)化工作的規(guī)范性、自覺性、主動性和創(chuàng)造性,樹立昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神和主人翁精神,從而做到讓“每一位師生滿意”。
三、業(yè)務(wù)工作
1、學(xué)籍管理
學(xué)籍管理是教育主管部門為了全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)和改革學(xué)校管理,大面積提高教育質(zhì)量的重要舉措,也是學(xué)生就學(xué)的“門票”。
在學(xué)籍管理工作中,我們將進(jìn)一步認(rèn)真研讀《xx省全日制普通高級中學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》和邗江區(qū)教育局《學(xué)籍變更辦理辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理好初一、高一新生學(xué)籍的紙質(zhì)檔案和電子檔案及其學(xué)生休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀和注銷等手續(xù),不徇私枉法。
同時積極配合德育室、團(tuán)委以及各年級組研究制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施辦法,認(rèn)真做好新課程、新高考形勢下的學(xué)生成長檔案。
2、成績處理
考試成績是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)情況的一個重要標(biāo)準(zhǔn),也是衡量教師教學(xué)水平和教學(xué)效果的一個重要標(biāo)準(zhǔn),同時,考試結(jié)果對于高三年級而言具有很高的時效性,因此,成績處理的準(zhǔn)確性、及時性非常重要,為此,教務(wù)室全體成員要進(jìn)一步苦練輸入指法和速度,認(rèn)真研討EXCEL中公式、函數(shù)、數(shù)據(jù)處理和分析等內(nèi)容,進(jìn)一步提高速度和準(zhǔn)確性,保證各年級教學(xué)工作的正常進(jìn)行,努力做到讓每一位教師滿意。
3、考試、報名
考試考務(wù)和考試報名、報盤工作是教務(wù)員工作的一個重要組成部分,本學(xué)期我們要進(jìn)一步做好期中、期末、高三、其他各年級考試考試考務(wù)工作等等。我們教務(wù)室全體成員將進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工合作,相互補(bǔ)位,努力做到認(rèn)真、細(xì)致、及時、無差錯。
4、督導(dǎo)、成功課堂、需改進(jìn)課堂的評比
本學(xué)期將繼續(xù)配合教育教學(xué)部各主任,每周按時安排督導(dǎo)及督導(dǎo)材料和成功課堂等評選材料的收集、匯總和統(tǒng)計工作。
除此之外,我們要主動協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真實(shí)施學(xué)校的教學(xué)工作計劃;按時編制校歷、課程表、作息時間表,統(tǒng)計、發(fā)放每周公開課;及時安排聽課、調(diào)課、代課;認(rèn)真核對、統(tǒng)計好各年級的名冊、人數(shù);處理測算好各年級的各項(xiàng)指標(biāo),以保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序,有效地支持學(xué)校的教育教學(xué)工作。
本學(xué)期是邗中發(fā)展的最關(guān)鍵的時期,我們將改進(jìn)上學(xué)期工作中的不足之處,揚(yáng)長避短,努力做好各項(xiàng)工作,為把邗中建設(shè)成為“國內(nèi)一流,國際知名”的中華名校而努力奮斗。
后勤個人工作計劃(學(xué)校)(二)一、指導(dǎo)思想
以黨重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的精神,樹立后勤為教育教學(xué)、為教師、為學(xué)生服務(wù)的思想,努力完成學(xué)校下達(dá)的后勤工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
以管理為中心,按照學(xué)校后勤工作的強(qiáng)化管理,提高后勤人員的素質(zhì)和技能。牢固樹立為師生、為教育教學(xué)服務(wù)的思想,使學(xué)校后勤人員為全校師生和教育教學(xué)活動提供優(yōu)質(zhì)、周到、一流的服務(wù)。
三、工作措施
根據(jù)學(xué)校XX年學(xué)校后勤工作計劃的工作意見和思想政治工作計劃的要求,我一定樹立愛崗敬業(yè)思想,為師生、為教育教學(xué)服好務(wù)。
1、認(rèn)真做好學(xué)校開學(xué)儲備工作,保證學(xué)校正常開學(xué)。積極協(xié)助學(xué)校圖書室分發(fā)同學(xué)們的課本和作業(yè)本。積極協(xié)調(diào)和搬好各班的桌椅,使學(xué)校開學(xué)儲備工作順利進(jìn)行。
2、積極協(xié)助學(xué)校做好工作,搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。每天早晨積極把中心校、學(xué)校辦公室、會議室、接待廳和財務(wù)室等清潔區(qū)打掃干凈并把桌椅擺放整齊。
3、做好教師飲水、學(xué)生飲奶、辦公服務(wù)及會議服務(wù)等工作。為師生、為教育教學(xué)服務(wù),給教師、學(xué)生提供優(yōu)雅舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
后勤個人工作計劃(學(xué)校)(三)一、指導(dǎo)思想: 遵循學(xué)校總體工作思路,通過建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度,挖掘后勤工作潛力,調(diào)動后勤工作的積極性,建立良好的后勤管理秩序。堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)育人”的思想,樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。
二、重點(diǎn)工作:
1、落實(shí)崗位責(zé)任制。
2、加大校產(chǎn)管理力度,不斷完善校產(chǎn)管理制度。3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理,加大對財務(wù)收支、基建維修、大宗教育用品采購等方面的科學(xué)管理,提倡艱苦創(chuàng)業(yè),厲行節(jié)約。
4、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化師生的辦公和學(xué)習(xí)環(huán)境。
5、健全后勤檔案材料,及時充實(shí)后勤網(wǎng)頁內(nèi)容,使后勤工作更加完善。
6、做好校園綠化工作。
7、規(guī)范管理,保證教學(xué)需要。
三、工作措施:
(一)、更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識
1、全體后勤人員必須樹立師生利益至上的服務(wù)觀,從學(xué)校整體利益出發(fā),把師生的合理需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,做好服務(wù)工作。
2、規(guī)范后勤管理,充分發(fā)揮后勤人員的智慧和力量,改進(jìn)服務(wù)方式方法,簽訂各崗位責(zé)任制,狠抓工作落實(shí)。3、加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高及業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),更新知識,不斷提高自身的修養(yǎng)。
(二)、勤儉節(jié)約,加強(qiáng)財、物管理
1、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,依據(jù)教學(xué)需求,本著精打細(xì)算的原則,制訂經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2、加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),努力為學(xué)校節(jié)約一滴水、一度電。
3、嚴(yán)格請購、審批、驗(yàn)收、入庫、報銷制度,規(guī)范物流過程控制,強(qiáng)化庫房管理
4、物盡其用,充分發(fā)揮學(xué)校現(xiàn)有物品的使用,發(fā)揮各設(shè)備功能,對使用、設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實(shí)行嚴(yán)格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。每學(xué)期對校產(chǎn)進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行校產(chǎn)保管和損壞賠償制度,對各處室的公物定期進(jìn)行清理,落實(shí)責(zé)任。對班級備品、桌椅進(jìn)行編號登記,由總務(wù)處核實(shí)兌現(xiàn)賠償,并納入班級考核之中。
(三)、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境
1、做好校園綠化和保養(yǎng)工作。
2、做好春夏花木的種植、養(yǎng)護(hù)工作,確保學(xué)校花草樹木的最高成活率,為營造一流的育人環(huán)境提供物質(zhì)的保障。
(四)、合理使用公物,及時進(jìn)行維修維護(hù)
1、經(jīng)常檢查場地、設(shè)施和各室中的電器、線路、裝置、設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時解決隱患,切實(shí)做好防水、防觸電及防其它意外事故的工作。
2、及時對學(xué)校公共區(qū)、門窗、鍋爐房等各部位進(jìn)行查修,做好物品的維修工作,以保障公共財物的合理使用。
(五)、搞好采購工作,保證教育教學(xué)的正常需要
1、所需采購物品提前申報。
2、除政府采購?fù)猓瑢W(xué)校其余用品由專人負(fù)責(zé)采購,提倡價廉物美,反對鋪張浪費(fèi)。
(六)、做好基建工作,基建項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。提前做好預(yù)算、測量、室內(nèi)規(guī)劃。
時間定格在2008年8月28日,這是一個可以載入AAA史冊的日子。這一天,全村第一批124戶人家,告別破舊的百年老屋,高高興興地搬進(jìn)了寬敞的別墅新村,這一天距離XXX當(dāng)選村支部書記僅3年10個月。
近四年的時間,XXX帶領(lǐng)全村百姓修路治水、植樹造林、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新村,大小工程干了22項(xiàng),把整個AAA“裝修”了一遍,村莊舊貌換新顏。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別由2004年的200萬元和3200元,增加到2008年的800萬元和7500元;集體收入從零開始,激增到了300萬元,全村處處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的喜人景象。
一個昔日的窮村、亂村、上訪村變成了風(fēng)正氣順心齊、和諧富裕文明、充滿生機(jī)活力的社會主義新農(nóng)村。AAA脫胎換骨的變化吸引了全市的目光,去年以來已有100多個考察團(tuán)、3000多人次到AAA參觀考察。許多人百思不得其解,是什么神奇的力量使其發(fā)生了“驚天大逆轉(zhuǎn)”?是什么魔法讓“山溝溝”變成了“山區(qū)明珠”?
“咱一家富了有啥意思?全村的父老鄉(xiāng)親都過上好日子才是真正的富,是黨員就要敢挑重?fù)?dān),豁上自己!”
AAA是山東省萊蕪高新區(qū)鵬泉街道辦事處的一個山村,村子里到處七溝八崖,通往村外的只有一條跑拖拉機(jī)的羊腸小道,出欄的肥豬、豐收的山果,要靠獨(dú)輪車推到十多里的村外裝車。冬天大雪封路,人們困在家里出不去門;夏天一場暴雨,就把道路沖得一截又一截……
除了這些“硬傷”,AAA真正的“病根”在于丟了“魂”。從1998年11月份開始,村里個別人以“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,村里財務(wù)賬目不清”等為由,煽動群眾上訪,當(dāng)時的村兩委干部被迫停職。本來就不安寧的AAA一時群龍無首,全村一盤散沙。
XXX,這位參加過對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮立三等功的“老兵”,看在眼里、急在心里。此時的他,已是一名“千萬富翁”,他經(jīng)營的山溝溝花生油廠在當(dāng)?shù)匦∮忻麣猓髽I(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到2000多萬元。 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把黨員的期望告訴了他。沒有任何心理準(zhǔn)備的XXX不禁愣了一下:“俺村到了這種地步,我能說啥……” 回到家里,XXX還沒把話說完,妻子就聽不下去了。夜深了,夫妻倆都沒有睡意。“AAA那么多貧困戶,你能看得下去?咱一家富了有啥意思?全村的父老鄉(xiāng)親都過上好日子才是真正的富,是黨員就要敢挑重?fù)?dān),豁上自己!”XXX對著妻子輕輕地感嘆:“咱村里太窮了,那么多好小伙找不上媳婦來,守著這么好的資源不開發(fā),年年守著金飯碗,過著要飯的日子。我是個黨員,看到這些,心里難受啊!”妻子聽了這番話沒有再說啥。
“如果三年不讓AAA變個樣,我XXX就是AAA的罪人!”
上任頭三天,XXX帶領(lǐng)村兩委一班人跑遍了村里的溝溝壑壑,與200多戶村民進(jìn)行了交談,征求大家對村里工作的意見,一條“林果業(yè)打頭,養(yǎng)殖業(yè)墊底,靠土地綜合開發(fā),治山治水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奔小康”的具有超前意識的發(fā)展思路在他腦海中逐漸清晰起來,黨員群眾紛紛表示贊同。
2005年3月1日,XXX帶領(lǐng)全村群眾上山義務(wù)挖穴栽樹。趁著中午歇息的工夫,他召開了第一次全體村民大會,站在高高的土堰上,他鏗鏘有力的話語深深印在了鄉(xiāng)親們的心里:“如果三年不讓AAA變個樣,我XXX就是AAA的罪人!”
躊躇滿志的XXX上任后接過的是上屆留下來的7.64元現(xiàn)金和40多萬元的貸款賬單,搞建設(shè),處處需要錢,錢從哪里來?許多人都為他捏一把汗。
這位有強(qiáng)烈機(jī)遇意識的新支書敏銳地嗅查到:市場的力量是無窮的,市場化的辦法是最有效的辦法;政策就是財富,就是靠山,AAA要發(fā)展,就得搶上政策這班車!幾年來,AAA趟出了一條市場運(yùn)作為主、政策扶持為輔的資金運(yùn)作之路,累計籌集和爭取各類資金576萬元,今年舊村改造全部完成后,還有600多萬元扶持資金劃入AAA村的賬號。
發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果由人民共享。XXX是這樣認(rèn)識的,也是這樣去做的。
安居才能樂業(yè)。XXX通過舊村改造,讓村民花最少的錢住上了最好的房,圓了世代人的樓房夢。200平方米的二層別墅樓只需5萬元,100平方米的二層小洋樓只需1.8萬元;65歲以上的老人不用掏錢就住進(jìn)了50平方米的老年公寓;殘疾人、困難戶,村里優(yōu)先照顧,讓他們住上了“小別墅”。
生活無憂才能精神愉快。“我們要讓村民逐步享受到最好的生活保障”,這又是XXX對村民的承諾。村里每年都出錢為全體村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;對65周歲以上的老年人的生活補(bǔ)助由每月30元提高到60元;每逢老人節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,村里都給老人發(fā)放米、面、油等生活用品;對困難戶、低保戶等弱勢群體黨員干部結(jié)對幫扶,及時救助…… “公開行事,公道辦事,正派做事,群眾才信服你、支持你、維護(hù)你”
村務(wù)不公開、賬目不清一直以來是影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要原因。
村民徐祥山因?yàn)閷Υ謇锏馁~目有意見,多次越級上訪。XXX上任后,成立了由黨員群眾代表聯(lián)合參加的民主理財小組,請徐祥山擔(dān)任組長,專門監(jiān)督村里的賬目往來,每一筆收支都要理財小組簽字認(rèn)可,并定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
“賬目清了,民心順了,我們對村干部沒啥意見了。”現(xiàn)在的徐祥山覺得自己成了AAA真正的主人。
辦事公不公,關(guān)鍵看自身清不清。
AAA有徐姓和謝姓兩大家族,很多與XXX有親緣關(guān)系。聽說村里建別墅樓,花錢又少,一些戶口在外的人找到XXX,想把戶口遷回來,沾村里的光。但無論是誰,符合條件的不說也想著他們,不符合規(guī)定的,XXX一個一個地頂了回去。一天,XXX的二老爺拿著兩條好煙找到村辦公室,想把兒媳婦的戶口從城里遷回來。XXX對他說:“這個事情是不可能的!咱雖然是爺們,但集體決定的事,誰也不能改。”
除了秉公辦事,XXX最讓人佩服的一點(diǎn)就是對自己毫不手軟。2007年村里計劃生育出了一點(diǎn)不該出現(xiàn)的問題,一名育齡婦女計劃外懷孕,村里發(fā)現(xiàn)后及時勸其作了人流手術(shù)。這件事盡管沒有造成大的影響,但作為計劃生育工作第一責(zé)任人的XXX,還是自罰1000元,交給了村里。這事傳開后,大伙都說他:“干工作動真格,別指望從他那里開小灶”。
干部行不行,群眾說了算。只有把評判權(quán)真正交給群眾,才能真正發(fā)揮民主監(jiān)督的效力,增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識。每個月,XXX都組織對村干部進(jìn)行民主評議活動,村民現(xiàn)場給村干部打分,現(xiàn)場公布評議結(jié)果,現(xiàn)場制定整改方案。新機(jī)制催生新活力,AAA的村干部誰都不敢有絲毫怠慢,個個像一臺功率強(qiáng)大、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的馬達(dá),沖在新農(nóng)村建設(shè)的最前方。
“公開行事,公道辦事,正派做事,群眾才信服你、支持你、維護(hù)你”,XXX經(jīng)常對村兩委干部這樣說。
如今,在AAAXXX成了大伙最信賴的人,無論辦什么事,無論遇到多大的困難,只要XXX一聲令下,全村百姓都積極響應(yīng),鉚足了勁跟著他干。
今日AAA人的幸福生活凝聚著XXX的心血和汗水;明天AAA一幅更加迷人的藍(lán)圖已經(jīng)在XXX這個領(lǐng)班人的手中描繪——
村黨支部書記是落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入最基層的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是農(nóng)村群眾致富奔小康的帶頭人,是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的最基礎(chǔ)的組織保證。村黨支部書記的地位和作用,決定了抓好農(nóng)村工作,必須首先抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過20多年改革開放的實(shí)踐,特別是近年來的集中整頓建設(shè),村黨支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高。但從我們*區(qū)來看,一部分村黨支部書記年齡偏大,文化程度偏低,政治素質(zhì)和工作能力偏低,“雙帶雙強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富能力強(qiáng))本領(lǐng)較差的問題還沒有從根本上解決。這些問題的存在,使目前村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與省、市委提出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食與畜牧業(yè)“主輔換位”,率先實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的新要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。因此,要建設(shè)高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍,通過工作實(shí)踐,我們認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面建立一套系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的管理機(jī)制。
第一,要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的選任機(jī)制,把好“入口關(guān)”。一是要在堅(jiān)持采取“兩推一選”的方式選任村黨支部書記的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,進(jìn)一步加大“推”的力度,增強(qiáng)當(dāng)選的村黨支部書記在群眾中的信任度、支持度。同時還可以嘗試將公選干部的好做法,借鑒到村黨支部書記的選任中來,采取面向社會公開推薦,然后考試、考核、最后實(shí)施選舉。為強(qiáng)力推進(jìn)村級兩委“一肩挑”的力度,今后,在村級兩委換屆工作中,原則上先進(jìn)行村委會的選舉,再進(jìn)行村黨支部的選舉,村委會主任是黨員的,努力確保在黨內(nèi)擔(dān)任支部書記。二是為解決村黨支部普遍存在的人才匱乏、書記難選的問題,要開闊視野,拓寬選拔渠道,可采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職和選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職的辦法,不拘一格選人才,改善村級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。三是要加大村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),制定出臺《加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格后備干部選拔標(biāo)準(zhǔn),按照“黨內(nèi)外民主推薦、村黨支部班子集體研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察備案”的程序,建立村級后備干部“選、育、用”諸環(huán)節(jié)的鏈?zhǔn)焦芾恚袑?shí)改變過去“一朝天子一朝臣,一屆支部一換人”的現(xiàn)象,做到用有所備、備用銜接、備而能用。
第二,要建立健全以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)機(jī)制,促其全面提高。要改變過去不分層次、不分對象、統(tǒng)一模式、一鍋煮的培訓(xùn)方式,實(shí)行針對性、實(shí)用性、開放性的培訓(xùn)形式,努力提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理上,要由各自為戰(zhàn)向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,由粗放型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;在培訓(xùn)內(nèi)容上,注意系統(tǒng)性,突出針對性,體現(xiàn)時代特色,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,最大限度地適應(yīng)培訓(xùn)對象的需要;在培訓(xùn)的陣地上,要充分發(fā)揮農(nóng)干校、區(qū)委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校的作用;在培訓(xùn)的方法上,要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來,長訓(xùn)班與短訓(xùn)班結(jié)合起來;在培訓(xùn)的形式上,要采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,開闊視野。為此,今后區(qū)直涉農(nóng)部門每年都應(yīng)有針對性地組織村黨支部書記到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可選送有培養(yǎng)前途的村黨支部書記和村級后備干部到大專院校和對口企業(yè)跟班學(xué)習(xí)。在組織開展好常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要,培育村黨支部書記后備力量,還應(yīng)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)18-35歲農(nóng)民人才庫中選拔出50人左右政治素質(zhì)好、文化基礎(chǔ)牢的農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員,組成村黨支部書記后備力量定向培訓(xùn)班,按照培養(yǎng)目的,在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)的同時,聘請省、市知名的高層次農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者授課,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)、教育,使其在獲得較高學(xué)歷的同時,更重要的是掌握發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的特殊技能,成為我區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的中堅(jiān)力量和特殊人才。
第三,要建立健全與村黨支部書記地位和作用相適應(yīng)的保障激勵機(jī)制,激發(fā)生機(jī)和活力。要努力提高村黨支部書記的社會地位,對村黨支部書記實(shí)行職業(yè)化管理,制定出臺具體實(shí)施方案,對于高中以上,50周歲以下,考察合格的村黨支部書記聘任為合同制干部,工資標(biāo)準(zhǔn)和管理按鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層(股級)干部對待,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案,將村黨支部書記的基本情況,考核、考察結(jié)果及獎懲情況逐項(xiàng)記錄在案,作為其任職、使用及離任安置的主要依據(jù)。具體要建立以下兩項(xiàng)制度:一是任期目標(biāo)考核制度。對任期內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化,并分解為年度目標(biāo),定出考核標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與其簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行平時考核與年度考核相結(jié)合,根據(jù)考核結(jié)果,做到績酬掛鉤,獎懲分明。以此激勵村黨支部書記“在其位,謀其政”,創(chuàng)造一種“不干不行、不好好干不行,干不好也不行”的良好氛圍,促使每個村支部書記都想事、謀事、做事、成事。二是離任補(bǔ)貼養(yǎng)老制度。對正常離任退休的村黨支部書記,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況,對貢獻(xiàn)大、尚有工作能力又有工作愿望的同志量力使用,使其退有所安;對喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源的村黨支部書記辦理養(yǎng)老保險,做到退有所養(yǎng)。總之,要通過推行保障激勵機(jī)制,不斷激發(fā)村黨支部書記的生機(jī)和活力。
第四,要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化教育管理。要在進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,為使村黨支部書記的行為完全置于黨和群眾的監(jiān)督之下,對村黨支部書記還應(yīng)建立以下三項(xiàng)監(jiān)督制約制度。一是審計制度。實(shí)行村黨支部書記年度審計、專項(xiàng)審計和離任審計,把村集體資產(chǎn)的保值增值作為審計重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立審計領(lǐng)導(dǎo)小組,建立村黨支部書記審計檔案,審計結(jié)果作為考核村黨支部書記的重要依據(jù)。二是試用制度。新當(dāng)選的村黨支部書記實(shí)行一年試用期,試用期滿,經(jīng)考核勝任的,方能辦理合同制干部手續(xù)。三是考核制度。對村黨支部書記實(shí)行平時考核與年度考核相結(jié)合,評為不稱職的進(jìn)行誡免談話;連續(xù)兩年評為不稱職和任職期間有重大工作失誤或違紀(jì)的予以免職;連續(xù)三年評為優(yōu)秀或連續(xù)五年評為稱職的,予以一定的物質(zhì)獎勵;表現(xiàn)特別突出的可以破格提拔使用。
根據(jù)縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村黨支部換屆選舉工作有關(guān)問題的意見,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作自今年月中旬全面推開,到目前為止,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,已基本完成群眾推薦和黨員推薦工作,競爭演說和黨員選舉將在月日至日進(jìn)行。在前一階段工作中,我們注重做到“三個把握”:
(一)把握“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則。這次村“兩委”換屆,規(guī)定了村黨支部和村委會班子“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,進(jìn)一步加大了村“兩委”成員交叉任職的力度。凡擬任推薦為支部書記的人選,都按照法定程序先推薦為村民委員會主任候選人參加競選,如選不上村委會主任的,就不再推薦為支部書記人選;凡擬任推薦為支部委員的黨員,如果在村委會選舉中未能當(dāng)選的,原則上不再推薦為黨支部成員人選。
(二)把握組織考核、民主評議的作用。村“兩委”換屆選舉工作初期,我們組織力量、成立專班對全鎮(zhèn)個村進(jìn)行了財務(wù)審計,在此基礎(chǔ)上,對各村“兩委”班子開展了組織考核和民主評議,鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任“兩委”班子成員的群眾基礎(chǔ)有了“一本帳”,黨員和群眾對推薦什么樣的人選心中有了“一桿秤”。
(三)把握組織意圖、群眾意愿的結(jié)合。在群眾推薦、黨員推薦村黨支部候選人之前,各村對財務(wù)審計、組織考核和民主評議結(jié)果進(jìn)行了廣泛宣傳,力求引導(dǎo)黨員和群眾把組織滿意、群眾滿意的人選推薦出來。從目前掌握的情況來看,推薦結(jié)果基本上體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的有機(jī)結(jié)合,為下一階段村委會選舉提名推薦候選人并組織正式選舉和組織黨員選舉黨支部班子奠定了良好基礎(chǔ)。
在下一步村黨支部選舉工作的具體操作上,我們將重點(diǎn)做到嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。結(jié)合村委會選舉結(jié)果,按組織程序從黨員和群眾代表推薦票較多的人選中確定支部書記、委員候選人,真正做到公開、公平、公正。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民利。三是嚴(yán)把唱票計票關(guān)。所有的選票,均在駐村工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下,進(jìn)行公開唱票、計票,不搞“暗箱操作”,充分尊重黨員的意愿。
根據(jù)縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村黨支部換屆選舉工作有關(guān)問題的意見,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作自今年月中旬全面推開,到目前為止,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,已基本完成群眾推薦和黨員推薦工作,競爭演說和黨員選舉將在月日至日進(jìn)行。在前一階段工作中,我們注重做到“三個把握”:
(一)把握“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則。這次村“兩委”換屆,規(guī)定了村黨支部和村委會班子“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,進(jìn)一步加大了村“兩委”成員交叉任職的力度。凡擬任推薦為支部書記的人選,都按照法定程序先推薦為村民委員會主任候選人參加競選,如選不上村委會主任的,就不再推薦為支部書記人選;凡擬任推薦為支部委員的黨員,如果在村委會選舉中未能當(dāng)選的,原則上不再推薦為黨支部成員人選。
(二)把握組織考核、民主評議的作用。村“兩委”換屆選舉工作初期,我們組織力量、成立專班對全鎮(zhèn)個村進(jìn)行了財務(wù)審計,在此基礎(chǔ)上,對各村“兩委”班子開展了組織考核和民主評議,鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任“兩委”班子成員的群眾基礎(chǔ)有了“一本帳”,黨員和群眾對推薦什么樣的人選心中有了“一桿秤”。
健全機(jī)構(gòu)、明確目標(biāo)、抓好宣傳
(一) 各村黨支部把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“學(xué)習(xí)春風(fēng)村,建設(shè)小康村”主題,把選好村級組織帶頭人、提升引領(lǐng)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定貫穿始終,認(rèn)真落實(shí)“一定三有”,全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”,深入開展“五好四強(qiáng)”、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村社黨員圍繞加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,通過設(shè)崗定責(zé)、述職承諾、評選黨員示范戶等形式,在加快重建、發(fā)展生產(chǎn)、增收致富、環(huán)境治理等方面做好示范,廣泛開展了爭當(dāng)“十佳黨支部書記”、“ 文明黨員示范戶”、“十佳黨員致富能手”等活動。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:各黨支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織活動的開展。
(三)搞好輿論宣傳:鎮(zhèn)黨委通過廣播、宣傳車、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳,村黨支部在爭創(chuàng)過程中,主辦黑板報每月2次以上。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查:鎮(zhèn)黨委不定期進(jìn)行抽查,各駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部將到現(xiàn)場指導(dǎo)。
明確具體活動要求
(二)重點(diǎn)在“支部+協(xié)會”創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。通過黨支部與各類協(xié)會組織聯(lián)建和聯(lián)創(chuàng),充分調(diào)動黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的積極性,真正將一批致富能手培養(yǎng)成黨員,促使一批黨員致富帶頭人成為村社干部。在爭創(chuàng)活動中,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了一大批土專家和營銷能人。
(三)著力在突出民生優(yōu)先上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部和廣大黨員圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,主動關(guān)心群眾疾苦,推動落實(shí)各項(xiàng)富民惠民政策措施,大力實(shí)施民生工程,著力解決人民群眾“就業(yè)難”、“看病難”、“上學(xué)難”、“行路難”、“飲水難”等問題,多為群眾辦實(shí)事辦好事,努力讓人民群眾持續(xù)得實(shí)惠、生活更幸福。
(四)著力在維護(hù)社會穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部和廣大黨員積極投身“平安XX”建設(shè),堅(jiān)持深入群眾,切實(shí)傾聽群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒,主動排查各種矛盾糾紛,及時就地做好化解工作;積極踐行社會主義核心價值體系,推動形成良好社會風(fēng)氣,引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)社會穩(wěn)定大局;在重大突發(fā)性事件面前,立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民的利益。
(五)著力在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部和廣大黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)任務(wù),黨員干部帶頭參與環(huán)境衛(wèi)生大掃除,清除衛(wèi)生死角18次,帶頭養(yǎng)成良好的生活品行和文明行為的習(xí)慣,自覺抵制和糾正不健康、不文明的現(xiàn)象,為群眾樹立榜樣,深入開展“爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生排頭兵”、“環(huán)境衛(wèi)生先鋒行”等活動。