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篇(1)

關(guān)鍵詞：蘋果；文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)；WebofScience；研究態(tài)勢

中圖分類號：G250.252文獻(xiàn)標(biāo)識號：A文章編號：1001-4942（2014）01-0131-06

蘋果是世界性果品，由于其生態(tài)適應(yīng)性強(qiáng)、果品營養(yǎng)價(jià)值高、耐貯性好及供應(yīng)周期長，許多國家都將其列為主要消費(fèi)果品而大力推薦[1]。美國、中國、印度、波蘭、西班牙、比利時(shí)、荷蘭、德國、土耳其和意大利等國家廣泛栽培蘋果，其產(chǎn)業(yè)是這些國家重要的經(jīng)濟(jì)來源之一。近幾十年來，科研人員對蘋果果實(shí)品質(zhì)[2，3]、營養(yǎng)物質(zhì)代謝[4，5]、呈色機(jī)理[6～8]、核心種質(zhì)構(gòu)建[9，10]、遺傳結(jié)構(gòu)和遺傳多樣性[11，12]、基因表達(dá)和生物信息學(xué)[13～15]等進(jìn)行了深入研究，已成為國內(nèi)外最熱門的研究領(lǐng)域之一。

文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)基于文獻(xiàn)事實(shí)，能客觀定量地反映學(xué)科的整體布局，揭示新理論發(fā)展的方向，已被廣泛用于諸多領(lǐng)域[16]，如化學(xué)學(xué)科[17]、數(shù)學(xué)學(xué)科[18]和PM2.5[19]等的分析。但目前利用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析世界蘋果研究狀況的相關(guān)報(bào)道尚未見到。WebofScience數(shù)據(jù)庫共包括9000多種世界范圍內(nèi)最有影響力的、經(jīng)過同行專家評審的高質(zhì)量期刊，收錄的文獻(xiàn)能夠反映科學(xué)前沿的發(fā)展動態(tài)，已成為世界公認(rèn)的自然科學(xué)領(lǐng)域最為重要的評價(jià)工具。因此，為了解世界蘋果的研究動態(tài)，利用WebofScience數(shù)據(jù)庫對2001年以來的蘋果文獻(xiàn)進(jìn)行了分析，從科研文獻(xiàn)產(chǎn)出的角度揭示了蘋果研究領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢，以期把握蘋果科學(xué)研究的整體發(fā)展?fàn)顩r，為國內(nèi)外蘋果科研工作者和決策者提供參考，促進(jìn)蘋果科研工作的可持續(xù)發(fā)展。

1數(shù)據(jù)來源及方法

本研究采用WebofScience數(shù)據(jù)庫作為分析數(shù)據(jù)源，基于SCI-EXPANDED數(shù)據(jù)庫，以“apple”為關(guān)鍵詞。選擇出版年為2001～2012年的數(shù)據(jù)作為分析資料，于2013年1月進(jìn)行檢索。對檢索出的文獻(xiàn)用WebofScience自帶的引證報(bào)告進(jìn)行分析，部分?jǐn)?shù)據(jù)項(xiàng)用Excel進(jìn)行分析。

2結(jié)果與分析

2.1世界蘋果文獻(xiàn)總體概況及趨勢分析

WebofScience引文數(shù)據(jù)庫中收錄的2001～2012年有關(guān)蘋果研究的相關(guān)文獻(xiàn)共17699篇，文獻(xiàn)類型包括研究論文、會議摘要、會議記錄、綜述、社論、通訊、新聞、圖書等，其中研究論文為主要類型，有15857篇，占發(fā)文總量的89.593%（表1），說明學(xué)術(shù)論文是蘋果研究文獻(xiàn)的主要發(fā)表形式。

2.2世界蘋果文獻(xiàn)產(chǎn)出概況

2001～2012年蘋果研究發(fā)文量居世界前20名的國家如表2所示。發(fā)文量最多的是美國，其發(fā)文量（4578篇）分別是中國（1384篇）和西班牙（1173篇）發(fā)文量的3.3倍和3.9倍。美國、中國、西班牙、意大利和德國發(fā)文量位居世界前五位，發(fā)文量均在1000篇以上。

近十年來，各國非常重視蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（表2）表明，中國的蘋果種植面積和總產(chǎn)量均居世界第一位，其種植面積約是印度（第二位）的8倍，總產(chǎn)量約是美國（第二位）的6倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它國家。美國蘋果的種植面積居世界第四位，但總產(chǎn)量位于第二位。波蘭和土耳其蘋果種植面積分別位居世界第三和第五位，土耳其、波蘭和意大利蘋果的總產(chǎn)量分別位居世界第三、第四和第五位。單產(chǎn)位于世界前五位的國家分別是瑞士、新西蘭、法國、比利時(shí)和荷蘭，其豐產(chǎn)栽培的模式值得借鑒。

3結(jié)論與討論

利用WebofScience數(shù)據(jù)庫對各學(xué)科研究產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)計(jì)量分析和比較，有助于從一個側(cè)面了解國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的學(xué)科布局、整體科研實(shí)力和學(xué)科優(yōu)勢[20]。對2001～2012期間WebofScience數(shù)據(jù)庫中發(fā)表的蘋果研究文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量學(xué)分析表明，蘋果研究文獻(xiàn)以學(xué)術(shù)論文為主要發(fā)表形式；發(fā)文量逐年增加，2011年最高，約是2001年的2倍。在國家分布方面，美國、中國、西班牙、意大利和德國論文產(chǎn)出水平遙遙領(lǐng)先。近年來，中國的蘋果種植面積和總產(chǎn)量居世界第一，研究論文數(shù)量一直處于上升態(tài)勢，位居世界第二，可見，中國對蘋果的產(chǎn)業(yè)和科研越來越重視，科研水平逐漸提升，論文的產(chǎn)出量大幅度增加。

按蘋果發(fā)文量遴選出的前20名研究機(jī)構(gòu)主要集中在美國、中國和西班牙等，屬于美國的研究機(jī)構(gòu)最多，占到45%。美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究服務(wù)中心、康奈爾大學(xué)、加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品研究所、華盛頓州大學(xué)和法國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院發(fā)文量位居世界前五位。前20名研究機(jī)構(gòu)中有12所是高等院校，可見，高校是蘋果科研的領(lǐng)導(dǎo)者。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院和浙江大學(xué)在蘋果方面的研究位于世界前20位，這說明，我國在國際上具有競爭力的蘋果研究機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，趕不上美國。我國科研人員應(yīng)把握好蘋果研究的熱點(diǎn)與重點(diǎn)，利用自身豐富的種質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使在蘋果方面的研究突飛猛進(jìn)。

蘋果研究方面的核心作者大部分來自美國、德國、瑞士和斯洛文尼亞，有7位來自美國。匿名作者發(fā)表文章數(shù)量最多，比利時(shí)天主教魯汶大學(xué)的Nicolai教授排名第二，主要從事蘋果采后技術(shù)方面的研究[21～23]。美國康奈爾大學(xué)的程來亮教授排名第三，主要從事蘋果光合作用[24]、碳氮代謝[25]和逆境生理[26]等方面的研究。

世界上四分之一以上蘋果方面的文章刊登在美國、英國和荷蘭承辦的期刊。美國的《HortScience》、《JournalofAgriculturalandFoodChemistry》、《Phytopathology》，荷蘭的《PostharvestBiologyandTechnology》和英國的《JournalofFoodEngineering》5種期刊載文量居世界前5位，是蘋果相關(guān)研究投稿的理想期刊。

農(nóng)業(yè)和食品科學(xué)技術(shù)方面的研究是目前蘋果研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)文量占總文獻(xiàn)的一半以上。營養(yǎng)保健涉及的學(xué)科多，但發(fā)文量較少。蘋果果實(shí)富含類黃酮等抗氧化性物質(zhì)，對肺癌[27]、心血管疾病[28]和糖尿病[29]等有顯著地抑制作用，營養(yǎng)保健功能較強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究。

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篇(2)

1. 美國商業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況

在美國以聯(lián)邦儲備銀行為核心的銀行體制中，商業(yè)銀行處于基礎(chǔ)性地位。絕大多數(shù)的商業(yè)銀行，特別是地方性州銀行基本都辦理農(nóng)村的貸款業(yè)務(wù)。其商業(yè)銀行利用接近農(nóng)民、設(shè)置普遍、機(jī)構(gòu)多、貸款迅速、手續(xù)簡便等優(yōu)勢，廣泛地開展農(nóng)村的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。此外，多年來幾千家設(shè)在小城鎮(zhèn)的獨(dú)立商業(yè)銀行，其資產(chǎn)總額中有40%～60%用于農(nóng)業(yè)，因此特別稱之為鄉(xiāng)村銀行。同時(shí)，農(nóng)戶的長期貸款必須以不動產(chǎn)作為抵押，中短期一般以機(jī)械、作物和家畜等產(chǎn)品作抵押，有的還要提供有效的擔(dān)保。

美國農(nóng)村的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展比較好，在支持美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮促進(jìn)的作用。2005年，美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入51.9億美元，賠償責(zé)任金額達(dá)到546.2億美元，承保面積達(dá)到3.21億英畝，其中政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼為34.8億美元，占美國農(nóng)業(yè)總增加值的1.5%以上。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)的運(yùn)作包括三個層次：首先為聯(lián)邦農(nóng)作物的保險(xiǎn)公司，其次為具有經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資格的私營保險(xiǎn)公司，第三層為保險(xiǎn)人和農(nóng)險(xiǎn)查勘的核損人。

美國政府于1916年通過《農(nóng)業(yè)貸款法》。法律規(guī)定，政府撥出巨款，建立農(nóng)業(yè)信貸體系，以農(nóng)場主私有經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村合作金融體制。1934年7月通過了《聯(lián)邦信用社法》。法律規(guī)定，聯(lián)邦信用社管理局的作用、職能、信用社股份保險(xiǎn)和中央流動性安排等具體內(nèi)容。美國1938年制定的《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)作物保險(xiǎn)法》以及1994年頒布的《美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)作物保險(xiǎn)改革法案》。法律規(guī)定了聯(lián)邦政府對農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的支持。

2. 印度商業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況

印度是農(nóng)業(yè)大國，作為農(nóng)村金融的主渠道，商業(yè)銀行流向農(nóng)村信貸的資金遠(yuǎn)未充分的滿足農(nóng)戶需求，因此，印度政府在1968～1980年依據(jù)《印度銀行國有化法案》對銀行進(jìn)行了兩次國有化體制改革，強(qiáng)制商業(yè)銀行在農(nóng)村設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu)，直接控制國有銀行資金。印度推行與實(shí)施這一政策，使其大大增加商業(yè)銀行向農(nóng)村提供銀行機(jī)構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，2006年農(nóng)村地區(qū)銀行分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量較1969年增加了11倍，達(dá)到57369個，每家商業(yè)銀行所擔(dān)負(fù)的金融支持的農(nóng)村人口數(shù)量也相應(yīng)的大大降低，每個網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)人口數(shù)量從1969年的74000人降低到2006年的18000人，銀行貸款中的農(nóng)村地區(qū)貸款額大大增加(從1969年的不足2%提升到2006年的15%左右)，減輕商業(yè)銀行壓力的同時(shí)，增加了商業(yè)銀行農(nóng)村服務(wù)的熱情。印度的商業(yè)銀行不但向農(nóng)民提供購買抽水機(jī)、拖拉機(jī)等高價(jià)值的農(nóng)機(jī)具以及開發(fā)果園、養(yǎng)殖牲畜等方面的直接貸款外，還向有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供間接貸款，向土地開發(fā)銀行、采購糧食的機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工機(jī)構(gòu)等提供農(nóng)業(yè)貸款。自1976年，印度政府為解決印度、商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少和農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，依據(jù)《印度區(qū)域銀行農(nóng)村銀行法案》設(shè)立了區(qū)域村鎮(zhèn)銀行，專為信貸服務(wù)比較薄弱地區(qū)的貧困戶提供農(nóng)業(yè)信貸支持。同時(shí)，通過發(fā)行債券籌措資金的方式，按商業(yè)銀行的原則進(jìn)行經(jīng)營，實(shí)行優(yōu)惠的貸款利率，有特定的貸款對象，向貧苦農(nóng)民提供維持基本生產(chǎn)生活的消費(fèi)貸款。每個地區(qū)的農(nóng)村銀行皆由一家商業(yè)銀行主持，其資本金由中央政府、州政府、主辦商業(yè)銀行分別認(rèn)繳50%、20%和30%。

篇(3)

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)學(xué);Citespace;知識圖譜;學(xué)科服務(wù);學(xué)科館員

開展學(xué)科服務(wù)是高校圖書館的工作重點(diǎn)之一，是實(shí)現(xiàn)圖書館存在價(jià)值、提升在用戶中影響力的有效方式。學(xué)科服務(wù)發(fā)展到了嵌入式服務(wù)階段，嵌入科研、院系等，無論發(fā)展到那個階段都需要了解用戶的需求。發(fā)現(xiàn)用戶的潛在需求、了解用戶的信息行為是有效開展學(xué)科服務(wù)的基礎(chǔ)。本文就是通過對農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)的引文分析，得出農(nóng)業(yè)科學(xué)的發(fā)展基礎(chǔ)和研究熱點(diǎn)，掌握服務(wù)院系所需的信息，提升學(xué)科服務(wù)質(zhì)量。

1 數(shù)據(jù)來源及研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文選擇美國科學(xué)情報(bào)研究所（ISI）研制的Web of Science?數(shù)據(jù)庫中的科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（Science Citation Index Expanded）作為研究樣本數(shù)據(jù)來源，時(shí)間跨度為2010-2014年，數(shù)據(jù)庫最后更新日期為2014年9月12日。以“agronomy or agriculture”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題檢索，共得到文獻(xiàn)20 209篇，選擇“PEOPLES R CHINA”精煉，共得到2 145篇相關(guān)文獻(xiàn)，其中期刊文獻(xiàn)1 959篇。對這次精練結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按國別相關(guān)研究排名前十的國家如表1：

從表1中可以看出，中國排名第二。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，人均資源相對不足，國家比較重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國在SCI中的農(nóng)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)的發(fā)文量比較高。

1.2 研究工具及方法

數(shù)據(jù)分析工具Citespace是美國德雷克塞爾大學(xué)（Drexel University）的陳超美博士基于Java編程語言開發(fā)的一種多元、分時(shí)、動態(tài)的應(yīng)用程序和可視化軟件[1]，有助于分析某一科學(xué)領(lǐng)域的研究進(jìn)展和研究前沿及其對應(yīng)的知識基礎(chǔ)，CitespaceⅢ是最新版本。

本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)信息計(jì)量學(xué)方法分析，注重定量與定性分析相結(jié)合;利用聚類分析法、引文分析法揭示農(nóng)業(yè)這一領(lǐng)域的研究基礎(chǔ)和研究前沿。從而發(fā)現(xiàn)用戶的潛在需求，使針對農(nóng)學(xué)院的學(xué)科服務(wù)有的放矢。

2 引用文獻(xiàn)分析

2.1 分析引用文獻(xiàn)期刊及所屬學(xué)科

對得到的2 145篇文獻(xiàn)的參考文獻(xiàn)進(jìn)行引文分析，所有參考文獻(xiàn)均來自1 995種期刊。選排名前20種期刊進(jìn)行分析，利用JCR數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)這些高頻次引用期刊的影響因子及其所屬學(xué)科。引用頻次排名前20種期刊所屬的學(xué)科主要是綜合、農(nóng)業(yè)、環(huán)境為主。多學(xué)科綜合期刊共計(jì)引用頻次1 804，占29.9%;土壤歸屬到大類農(nóng)林學(xué)科，農(nóng)學(xué)共計(jì)2 411，占40%;環(huán)境1 565，占25.9%;其他占4.2%。多學(xué)科期刊也涵蓋農(nóng)業(yè)學(xué)科，環(huán)境科學(xué)也有與農(nóng)學(xué)相交叉的。排名前20咱期刊中有8種是來自荷蘭，其中有6種是Elsevier期刊，兩種Springer出版。美國和英國分別有6種期刊。

根據(jù)中科院對SCI期刊的分區(qū)，上述期刊基本都屬1、2區(qū)的，在該領(lǐng)域?qū)儆诟哂绊懸蜃拥钠诳?/p>

2.2 利用citespace統(tǒng)計(jì)引用期刊所屬類別

citespace按catalog類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，共計(jì)劃分74類。農(nóng)業(yè)學(xué)科，引用頻次占24.59%，分類設(shè)置有所不同，有些交叉學(xué)科比如藥學(xué)、林學(xué)、營養(yǎng)等沒有歸屬大類。

2.3 引用期刊論文的出版年

引用期刊的出版年時(shí)間跨度86年（從1931年至2014年），1931年出版的J POLIT ECON期刊，引用頻次22。出版年越近，引用的數(shù)量越多，2000年后出版的占70.97%。

2.4 共引文獻(xiàn)分析

共引分析是引文分析的一個重要內(nèi)容，利用Citespace共引分析統(tǒng)計(jì)，共計(jì)生成174個節(jié)點(diǎn)，297條連線。通過時(shí)間軸實(shí)現(xiàn)的文獻(xiàn)時(shí)間序列圖譜，圖中列出了近幾年的研究熱點(diǎn)，可依此來分析判斷農(nóng)業(yè)科學(xué)這一領(lǐng)域的研究前沿。

篇(4)

英文名稱：Chinese Journal of Oil Crop Sciences

主管單位：中國農(nóng)科院油料作物研究所

主辦單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所

出版周期：雙月刊

出版地址：湖北省武漢市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1007-9084

國內(nèi)刊號：42-1429/S

郵發(fā)代號：38-13

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1979

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

篇(5)

論文摘要:在分析了綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的正反兩方面影響的基礎(chǔ)上.就我國如何應(yīng)對綠色壁壘提出若干建議措施。

當(dāng)今世界貿(mào)易中，貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)主義并存。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加深和各國對環(huán)境保護(hù)問題的日益重視，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施—綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生，并對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。所謂綠色壁壘，是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進(jìn)口國以保護(hù)人類健康和環(huán)境為名，通過頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施，其特點(diǎn)是形式上具合法性，名義上更具合理性。

一、綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

農(nóng)產(chǎn)品與人類和動植物的生命健康以及環(huán)境息息相關(guān)，加之農(nóng)業(yè)歷來是各國尤其是發(fā)達(dá)國家的保護(hù)重點(diǎn)，因此國際貿(mào)易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當(dāng)其沖地會對各國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響。當(dāng)然.作為環(huán)境保護(hù)和進(jìn)口限制的共同手段，綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既有有利的一面，又有不利的一面，可以說是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護(hù)環(huán)境和人類健康，各國通過制定、實(shí)施綠色保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護(hù)和危害人類健康的商品進(jìn)口，從而有利于維護(hù)動植物和人類自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時(shí)，綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)，通過綠色璧壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如國外對我國農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求，在某種程度上促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。但綠色壁壘對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊是非常大的，尤其是對于發(fā)展中國家。

(一)發(fā)展中國家在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于受控地位。眾所周知，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，目前只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家才有可能憑借其技術(shù)優(yōu)勢對進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的，這將進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國家對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位，這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國家的最大、最直接的利益損害。如美國從1997年開始，強(qiáng)制性地實(shí)施水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證(HAGCP)，這一措施使我國對美國的蝦類產(chǎn)品出口大大減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，1997年我國對美國的凍龍蝦出n額由1996年的I203.9萬美元減少到56.7萬美元，凍鰲蝦出口額由23.8萬元下降到2.4萬元。

(二)綠色壁壘強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，削弱了發(fā)展中國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，阻礙了發(fā)展中國家比較優(yōu)勢的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的限量苛刻，農(nóng)業(yè)技術(shù)欠發(fā)達(dá)國家很難達(dá)到其要求，從而大大地削弱了農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢。如花生是我國主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，其總產(chǎn)、單產(chǎn)和出口量居世界首位，與美國、阿根廷并稱為三大花生出口國，199b年我國的花生出口創(chuàng)匯達(dá)到3億美元，而近些年來雖然生產(chǎn)量每年增長，但出口量卻嚴(yán)重下滑，出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右，其重要原因在于我國出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關(guān)鍵性指標(biāo)—黃曲霉毒素的含量達(dá)不到國外標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉、蜂蜜等，近些年來同樣由于產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，失去了優(yōu)勢地位。自2000年7月1日起，歐盟對進(jìn)口茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，限制和禁止使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，使我國茶葉出口近年來對歐盟出口逐年萎縮。

(三)綠色壁壘增高了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻，加大了農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓的難度。實(shí)行綠色壁壘的國家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如，美國在進(jìn)口管理上，除了堅(jiān)持實(shí)行原有的注冊認(rèn)證制度外，近年來又實(shí)行IS09000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度，許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二三位，技術(shù)欠發(fā)達(dá)國家很難達(dá)到其要求。又如日本，對進(jìn)口大米的檢測有一百多道程序。程序的增加和檢驗(yàn)費(fèi)用的增大提高了產(chǎn)品的成本，降低了國外大米在日本市場的竟?fàn)幜Α?/p>

二、我國應(yīng)對綠色壁壘應(yīng)采取的對策

我國已于2001年加入世貿(mào)組織，國外限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少，綠色壁壘將或正在成為限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要手段，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面對的綠色壁壘有增無減已證明這一點(diǎn)。面對挑戰(zhàn)，我們必須積極采取應(yīng)對措施。

(一)加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。除了要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作之外，應(yīng)加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農(nóng)業(yè)以及相類似的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點(diǎn):一是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理配置、節(jié)約利用能源，保護(hù)自然資源;三是重視采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行合理輪作、間作套作。精耕細(xì)作和施用有機(jī)肥。這對于開發(fā)我國出口農(nóng)產(chǎn)品貨源、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有十分重要的作用。因此應(yīng)該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施，充分利用已有基礎(chǔ)，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)我國無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)開發(fā)。

(三)加強(qiáng)對各國環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度等的研究和搜集，建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，為出日企業(yè)和外貿(mào)部門提供充分、及時(shí)的信息，通過企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，避免不必要的損失。

篇(6)

落座，彭少兵特地給我們沏上了中國的綠茶，一縷茶香，讓我們感到熟悉和親切。

要做就做到最好

彭少兵出生于湖北省洪湖縣。1983年畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)(原華中農(nóng)學(xué)院)農(nóng)學(xué)系，大學(xué)時(shí)，彭少兵是班長，在同學(xué)們的眼里，他非常刻苦勤奮。大學(xué)畢業(yè)后，他赴美留學(xué)，獲美國加州大學(xué)(戴維斯)農(nóng)學(xué)碩士學(xué)位，德州理工大學(xué)作物與土壤科學(xué)系作物生理專業(yè)博士學(xué)位。1991年，在美國佛羅里達(dá)大學(xué)做完博士后研究，他便競聘進(jìn)入國際水稻研究所工作，成為其招聘的第一位拿中國護(hù)照的研究員。

2005年，彭少兵獲得了國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CGIAR)頒發(fā)的最佳論文獎。彭少兵通過“全球氣候變化對農(nóng)業(yè)，環(huán)境和人類影響”的研究發(fā)現(xiàn)，水稻生長期間，平均夜間最低溫度每升高1攝氏度，水稻產(chǎn)量就下降10％。這項(xiàng)研究成果在美國科學(xué)院院刊PNAS上發(fā)表后，引起國際農(nóng)學(xué)界和媒體的高度關(guān)注。美國《科學(xué)》雜志、CNN、路透社、法新社、美聯(lián)社，新華社等媒體都作了報(bào)道。

這一重大發(fā)現(xiàn)是彭少兵連續(xù)12年來對20多季水稻田間試驗(yàn)艱辛研究的結(jié)果。1999～2001年，試驗(yàn)田連續(xù)3年減產(chǎn)，在水稻所工作近10年來，彭少兵第一次遇到這種情況。剛開始，彭少兵以為是助手們放松了大田管理。仔細(xì)查詢之后，發(fā)現(xiàn)情況并不是這樣。他又看了近些年的氣象資料，也沒發(fā)現(xiàn)問題。有一天，他突然想到夜間的溫度變化情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，過去幾年，夜間的平均最低溫度上升了1～2。C。相關(guān)分析顯示，晚間的溫度變化比光照強(qiáng)度對作物產(chǎn)量的影響還要大。他又查閱了1979～2003年水稻所的氣象資料，發(fā)現(xiàn)24年來晚間溫度的升高速度是白天溫度上升速度的3倍。彭少兵介紹說，目前關(guān)于大氣變化，特別是溫度升高對作物生產(chǎn)的影響，在國際上爭議頗多。大部分關(guān)于全球變暖對作物生長及產(chǎn)量的研究，主要集中于晝夜平均氣溫變化的研究，這篇論文利用連續(xù)12年的田間試驗(yàn)結(jié)果，首次定量分析了夜間溫度升高對作物產(chǎn)量的影響。

在美國《探索》(Discover)雜志評選的“2004年全世界100篇重要科學(xué)論文”中，這篇文章位列第68位。彭少兵說，文章出來以后的影響力，他們始料未及。目前，他們正在進(jìn)一步研究夜間溫度影響水稻產(chǎn)量的內(nèi)在機(jī)理以及可能的遺傳改良途徑，為通過育種的手段解決夜間溫度升高使水稻減產(chǎn)的問題提供理論依據(jù)。

其實(shí)，早在此項(xiàng)研究成果前，彭少兵在作物生理及育種研究方面已經(jīng)取得了突出成績，1996年獲得了國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CGIAR)授予的“杰出青年科學(xué)家獎”。此外，2004年被美國農(nóng)學(xué)會選為“杰出會員”2005年被美國作物學(xué)會選為“杰出會員”，這是該學(xué)會向會員授予的最高榮譽(yù)。2005年，他被華中農(nóng)業(yè)大學(xué)聘為教育部“長江學(xué)者”講座教授。

強(qiáng)烈呼吁水稻“減肥”

2006年4月，近百位專家匯聚北京，討論減少化肥，尤其是減少水稻生產(chǎn)中氮肥的使用量，會不會導(dǎo)致作物減產(chǎn)？

在中國，一些農(nóng)民誤以為施肥越多，產(chǎn)量越高。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)政策研究中心副主任張秀林說，他一直記得山東壽光的一位農(nóng)民的話：“我施肥都施暈了，不知道多少次了，反正別人施我就施。”

會上，彭少兵提出：“在日本，目前每公頃水稻施用的純氮只有75公斤，而在我國卻達(dá)近200公斤，一些地方甚至高達(dá)300多公斤。如果每公頃水稻純氮使用量下降50公斤，全國農(nóng)民一年在氮肥購買上就可少花55億元。”

近年來，彭少兵的一個研究重點(diǎn)是提高中國稻田氮肥利用率。他帶領(lǐng)國內(nèi)七家科研單位開展了“水稻實(shí)地氮肥管理技術(shù)(SSNM)研究與應(yīng)用”，完成了從基礎(chǔ)研究向應(yīng)用研究的跨越式發(fā)展。他們采用葉綠素速測儀(SPAD)或葉色卡測定診斷水稻生長過程中是否缺肥，據(jù)此確定施肥量。通過系統(tǒng)的研究，已經(jīng)針對中國多種稻田土壤和生態(tài)氣候特點(diǎn)，建立了適合中國水稻高產(chǎn)高效的實(shí)地氮肥管理技術(shù)操作規(guī)程。研究結(jié)果表明，應(yīng)用該技術(shù)，試驗(yàn)示范區(qū)水稻氮肥施用量比常規(guī)施肥降低了20％～30％，氮肥利用率顯著提高，水稻產(chǎn)量比對照組增產(chǎn)5％～8％。

談到自己所從事的專業(yè)，彭少兵深有感觸地說：“國內(nèi)把這個專業(yè)叫作物栽培，而在國外，這個專業(yè)被稱為作物生理。目前國內(nèi)栽培專業(yè)很不景氣，這個專業(yè)的研究人員常常拿不到項(xiàng)目，找不到經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)多的研究機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了人才斷層的現(xiàn)象。我這些年一直在努力幫助國內(nèi)培養(yǎng)栽培專業(yè)的人才，并使這一學(xué)科有所發(fā)展。”

作為一名中國科學(xué)家，彭少兵希望能通過自己的努力為中國的水稻研究和人才培養(yǎng)做出自己的貢獻(xiàn)。“如果不高度重視我們這個學(xué)科的人才培養(yǎng)，這個學(xué)科將會面臨后繼無人的嚴(yán)峻局面，我是國內(nèi)栽培學(xué)科的第一個長江學(xué)者，希望這個學(xué)科今后能出更多的長江學(xué)者。”

2002年，彭少兵幫助華中農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)建了作物生理與栽培中心，中心成立以來，已經(jīng)成功獲得了多項(xiàng)國際合作項(xiàng)目。經(jīng)過3年多的努力，這一研究平臺得到了較大的發(fā)展，為支持彭少兵的工作，2006年學(xué)校特批了一幢大樓作為試驗(yàn)研究基地，擴(kuò)建和成立了作物栽培與生理生態(tài)研究中心。彭少兵每年往返于菲律賓與中國六七次，為國內(nèi)培養(yǎng)了多名專業(yè)人才。

篇(7)

（一）美國的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

籌措社會資金增加農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投入。聯(lián)邦政府直接拿錢支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研、科技推廣等；聯(lián)邦政府引導(dǎo)各州和地方政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，如國會有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣的法令，聯(lián)邦政府對接受法律條文的各州提供資金建立農(nóng)業(yè)科技推廣組織；財(cái)政政策和金融政策的協(xié)調(diào)運(yùn)用，以少量的財(cái)政資金用于政策銀行的資本金和經(jīng)營費(fèi)用，使政策性銀行吸收大量的社會資金支持農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資；財(cái)政投資吸引私人投資，如美國的灌溉設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、科技推廣，既有財(cái)政投資也有私人投資；運(yùn)用資金市場籌集支農(nóng)資金。

明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)。以上世紀(jì)二三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)為界，在此之前，美國農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)是生產(chǎn)領(lǐng)域，因此財(cái)政主要投資于農(nóng)業(yè)水利、灌溉、交通等公共產(chǎn)品；此后，農(nóng)產(chǎn)品大量過剩，政府財(cái)政支持的重點(diǎn)由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域，主要投資于農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品儲備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等公共產(chǎn)品。

（二）日本的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

日本農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，形成一種工農(nóng)業(yè)良性互動的關(guān)系，即工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者相互補(bǔ)充、相輔相成；日本政府對農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資除部分直接用于興建農(nóng)、林、水產(chǎn)等公共產(chǎn)品外，大部分特別是農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資是采用補(bǔ)助金及長期低息貸款的方式發(fā)放給農(nóng)民，同時(shí)通過補(bǔ)貼利息，調(diào)動“民間資本”投向農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品，這就是日本頗具特色的“制度金融”；政府對農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資也具有明顯的階段性特征，從20世紀(jì)六七十年代的“米價(jià)支持政策”到80年代的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資補(bǔ)貼再到進(jìn)入WTO以來的以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的公共投資。

發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資策略

（一）韓國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

從20世紀(jì)60年代開始，韓國政府開始實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)”戰(zhàn)略，采取各種措施大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，其中最具影響力的是“新村運(yùn)動”。新村運(yùn)動在農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品方面的投入主要表現(xiàn)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，如完善灌溉系統(tǒng)、更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、采用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備；同時(shí)還加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、良種、化肥農(nóng)藥的投入，農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)及對農(nóng)民的職業(yè)教育。這是“新村運(yùn)動”的核心內(nèi)容。

雖然韓國的“新村運(yùn)動”主要由農(nóng)民進(jìn)行，但政府在其中發(fā)揮了極大的作用。政府不僅是發(fā)動者、引導(dǎo)者，更重要的是提供大量的財(cái)政支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府每年的資助額占總投資額的比重一般都超過20%，最高年份可達(dá)59.2%。充分體現(xiàn)了政府在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展中的作用。

（二）印度農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

印度政府推動的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品建設(shè)主要有以下方面：生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括土地整治、控制水土流失兩個方面；投入性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括化肥投入、高產(chǎn)品種投入和農(nóng)業(yè)機(jī)械投入；保證性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要有農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育等。

在農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)中，印度政府從三條途徑來籌集建設(shè)資金：增加計(jì)劃投資，在每個五年計(jì)劃中，農(nóng)業(yè)的計(jì)劃投資都占相當(dāng)比重，如“一五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)投資占計(jì)劃總投資的18%，而工業(yè)僅占8%；“二五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)為25%；“三五”為21%，且以后的各五年計(jì)劃中從未低于20%。實(shí)行投入物補(bǔ)貼，印度政府的財(cái)政預(yù)算中，農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼占相當(dāng)大比重。提供貸款保證，農(nóng)業(yè)貸款是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要來源之一。印度政府大力發(fā)展信貸機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大信貸額。印度的農(nóng)業(yè)籌資和開發(fā)公司主要是利用外國農(nóng)業(yè)投資，發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目貸款。

（三）巴西農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

1.倉儲設(shè)施。在巴西，倉儲按屬性可分為三類：官方（聯(lián)邦、州、市）、合作社和個人。聯(lián)邦倉儲設(shè)施由聯(lián)邦出資建設(shè)，主要用于常規(guī)儲備和儲存按政府最低保證價(jià)格收購的農(nóng)產(chǎn)品，其目的在于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，特別是中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益，同時(shí)利用政府的儲備在淡季時(shí)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格。合作社和個人倉儲設(shè)備建設(shè)的資金主要靠補(bǔ)貼性農(nóng)業(yè)信貸和自籌，其主要目的在于利用農(nóng)業(yè)季節(jié)差提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，巴西倉儲能力基本上能夠滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，其收獲后的損失率僅為5%，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

2.水利灌溉。巴西水利資源豐富，河流縱橫，降雨量豐富，但灌溉業(yè)落后。1985年政府制定了東北部百萬公頃灌溉計(jì)劃，五年內(nèi)投資35億美元，其中40%由聯(lián)邦政府出資，60%由私人或國際金融機(jī)構(gòu)資助。

3.農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。巴西最重要的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是歸屬農(nóng)業(yè)部的巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公司。1973年農(nóng)業(yè)部將農(nóng)牧業(yè)科研局改為巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，到1985年就培養(yǎng)了2200名高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。農(nóng)牧業(yè)研究公司的研究成果以有償轉(zhuǎn)讓的方式出售，并由技術(shù)推廣公司負(fù)責(zé)推廣；巴西農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣公司主要負(fù)責(zé)全國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和管理，同時(shí)建立各州、市的分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對合作社、中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)支持。

對改善我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的啟示

（一）改變我國“城鄉(xiāng)二元”、“產(chǎn)業(yè)不均”的公共品投資現(xiàn)狀

1953-1955年，我國第一個五年計(jì)劃在不斷修訂中確定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。至此開始，公共產(chǎn)品的投資就出現(xiàn)了“重城市輕農(nóng)村”、“重工輕農(nóng)”的不均衡狀態(tài)。嚴(yán)重抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。因此，在工業(yè)化已進(jìn)入中后期階段的今天，應(yīng)借鑒日本工農(nóng)業(yè)良性互動發(fā)展及韓國“新村運(yùn)動”的做法，改變我國公共產(chǎn)品投資的傾斜戰(zhàn)略，加大政府農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資力度，走“以工補(bǔ)農(nóng)”的新路。

（二）實(shí)現(xiàn)投資主體、投資方式的多元化

農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品具有明顯的外部性特點(diǎn)，投資收益不易、投資回收期較長。因此，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資應(yīng)以政府公共財(cái)政為主。然而，政府投資可以采取直接投資還可以采取間接投資，如政府通過參股、控股、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等不同的投資方式提高農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的效率；同時(shí)，農(nóng)業(yè)公共品也可以由政府以外的投資主體進(jìn)行，政府加以引導(dǎo)、規(guī)范界定產(chǎn)權(quán)等，使得私人資本、民間資本、外國資本等積極投身農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)。在這方面，日本的“制度金融”是一個典型，另外，其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家也在積極引入社會資本投資農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品。

（三）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資要有的放矢、突出重點(diǎn)，分階段有層次的進(jìn)行。如美國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資從生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)入流通領(lǐng)域；日本的農(nóng)業(yè)支持政策從“米價(jià)支持政策”到農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資再到環(huán)境保護(hù)；印度、巴西分不同階段對不同公共產(chǎn)品的投資。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資主要集中于灌溉、水利等“硬”的方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，進(jìn)入WTO后，我國要在保持以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施體系為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資力度的基礎(chǔ)上，努力提高農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)業(yè)制度性等公共產(chǎn)品的投資，加大我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

（四）改善投資的外部環(huán)境

投資環(huán)境的好壞直接影響到投資主體的積極性及投資的效率。因此，中央政府和地方政府要努力創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資環(huán)境。如對于產(chǎn)權(quán)的界定、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等都要有相關(guān)的法律、條文等加以規(guī)范；地方政府對于外界投資、外商投資等要有優(yōu)惠的招商條件；同時(shí)對于破壞投資的違法亂紀(jì)行為要有規(guī)范并得到切實(shí)執(zhí)行的措施。只有這樣，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)才能真正落到實(shí)處。

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