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關鍵詞：新經濟形勢 建筑企業 財務管理

建筑業是我國重要的支柱產業之一，在國民經濟中發揮著舉足輕重的作用。在新經濟形勢下，建筑企業得到迅速發展，行業競爭也日益激烈。由于建筑企業生產經營活動具備長期性和復雜性的特點，因而企業的財務管理也具備一定的復雜性。從建筑企業來分析，加強企業的財務管理具有重要的作用和意義，不僅可以提高建筑企業在市場上的風險防范能力，而且可以促進企業的持續發展。

一、當前建筑企業財務管理中存在的問題

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，建筑企業財務管理工作的重要性已經得到社會各界的認可。在新經濟形勢下，建筑企業傳統的財務管理面臨著嚴峻的挑戰。當前建筑企業財務管理存在的問題主要表現在以下幾點：

（一）財務管理監督力度不夠

眾所周知，財務管理的健康運行需要健全的法律制度做保障，但是執行力度不強成為當前很多建筑企業財務管理中出現的問題。此外，建筑企業會計人員的素質普遍不高，使得很多財務人員出現有法不依、有章不循、開支無計劃、費用無控制等現象，同時這些因素也是形成建筑企業財務管理秩序紊亂，經營質量普遍較低的重要因素，嚴重制約了建筑企業健康發展。

（二）財務風險意識較薄弱

由于建筑企業的負債比例較高，建筑企業是在高風險的狀況下運營，有些建筑企業風險意識不強，為了獲得工程項目，就會出現拖欠工程款項、大量墊資的情況，從而就使企業面臨著更高的經營風險。

（三）經濟效益水平普遍不高

盡管企業內部都制定有嚴格的規章管理制度，也明確了企業內部各部門、人員的職責，但是當前我國建筑企業中有權無責或者有責無權的現象仍然嚴重，比如說冗員過多不能夠有效精簡就是一個很明顯的例子，再加上現階段建筑企業不規范競爭等因素，制約了建筑行業經濟效益的提高，低于其他行業經濟效益。

（四）賬實不清現象嚴重

企業現金管理不嚴格、存貨控制力度不強是當前很多建筑企業財務管理的現狀，這樣就導致了建筑企業的財務管理進入了惡性循環，盡管很多建筑企業賬面上表現的是利潤數，但是并不是真實的數據。例如有些企業賬面上顯示有錢，但是事實上并沒有錢，從而就可以判定當前的利潤是零，這樣就阻礙了企業的持續發展；有些企業賬面上有錢，但是款項不能收回，過后就會逐漸演變為壞賬，對企業的發展沒有任何價值。此外，建筑企業拖欠工程款項，不但使企業承擔沉重負擔，還降低了企業的經濟效益。

二、新形勢下加強建筑企業財務管理的措施

在新經濟形勢下，我國對建筑業正在逐步實施結構性調整，要想更好地促進我國建筑企業的持續發展，加強對建筑企業的財務管理顯得尤為重要。可以從以下幾個措施入手：

（一）樹立正確的財務管理觀念

一般而言，財務管理觀念是落實財務管理實踐活動的正確價值觀，是促進企業財務管理的重點。在新經濟形勢下，建筑企業要想在激烈的市場競爭中具備競爭力，樹立正確的財務管理觀念是很重要的。可以從以下幾點入手：一、樹立起現金流觀念。簡而言之，現金流是企業收到的同時可以進行再投資的資金，是衡量企業財產和價值的重要參考指標；二、樹立利潤最大化理念。實現企業的利潤最大化是企業生產的最終目標，對于建筑企業的財務管理也是如此，從而就需求建筑企業加強對收入、費用、資金等指標的控制，致力于為實現企業利潤最大化做貢獻；三、堅持以財務管理為中心。隨著市場經濟的快速發展，經營環境也日益復雜多變，企業要想實現自身利益最大化，堅持財務管理為中心是很重要的，這樣才能夠充分發揮財務預測、計劃、控制等作用。對于建筑企業來講，堅持以財務管理為中心，從而就可以有效地控制企業的資金、成本和利潤，為建筑企業的生產經營活動正常運行提供保障；四、市場風險理念。由于市場經濟是不斷變化發展的，因此與之相伴隨的市場信息也是瞬息萬變的，每一個市場主體的的利益也是在不斷地變化著的。在當前的信息化時代，從某種意義上來講，能夠及時掌握市場信息對企業的生存和發展起著重要的作用。與此同時，在市場經濟條件下，建筑企業所從事的生產經營活動都是自負盈虧的，很多企業為了獲得更高的經濟效益，采取擴大業務量的形式降低成本。對于存在的潛在風險需要那些額外的收益去彌補，特別是對于集團公司領導和財務人員來講，樹立起風險觀念更為重要，這樣才能夠引導建筑企業科學合理地投資，從而加強對旗下子公司的收入、成本、費用進行考核和監督。

（二）強化財務預算管理

為了滿足市場經濟快速發展的需求，建筑企業要正確認識自身的優劣勢和及時了解到當前最新的市場信息，推行財務預算管理，有目的、有秩序地實施財務管理，逐步促使財務管理由以往的被動化、機械化管理向著科學化方向發展。加強財務預算管理就要求企業在項目預算的編制、執行和調整等活動中嚴格遵守相關制度要求，同時要實施控制并對其進行認真考核，致力于服務于企業的經營目標而努力。通過預算管理，可以有效發揮各級預算部門的職能作用，對所發生的收入、成本、費用等實施預算管理。此外，通過對財務預測和決算，就可以制定出相適應的財務管理方案，從而為財務管理的實施奠定基礎。

（三）提高財務會計人員綜合素質，規范會計行為

會計人員綜合素質的培養不是一蹴而就的，需要不斷地努力。我們可以從以下幾點著手：一、強化對會計人員的培訓，提高會計人員職業道德，牢固樹立起不做假賬的意識；二、加強對會計人員稅收法律制度的普及。由于會計工作涉及的范圍較廣，從而對會計人員也提出了更高的要求，精通稅收相關的知識也是很重要的；三、注重會計人員綜合素質的培養。會計人員具備扎實的理論知識和業務能力是遠遠不夠的，還應該具備高尚的職業道德。除此以外，知識也在不斷地更新，從而就要求會計人員能夠及時學習新知識，這樣才能夠更好地滿足新經濟形勢發展的需求。

（四）提高資金使用效率，充分發揮資金的核心作用

一般而言，資金是國民經濟中財產物資的貨幣表現，不但可以創造新的價值，還可以有效地增加社會產品剩余價值。通常資金的管理也是控制資金運作的過程，在對資金進行合理分析并作出判斷后，制定出科學的方案。

首先，要提高資金的使用效率，促進資金運用達到最優。從而就要求對自己的來源和使用進行科學的配置、加強資金的管理，也就是要快速收回資金、科學分配資金、合理使用資金，最大限度地提高資金的使用效率，從而不斷提高建筑企業的經濟效益；其次，加強對營運資金的管理。企業財務管理活動中的主旋律就是對現金、應收應付、存貨等資金的管理。由于企業的利潤是憑借流動資金的周轉來實現的，因此提高資金的周轉和流動是很重要的。強化對資金的管理，需要企業科學分配資金，有效地提高資金的使用效率，從而切實提高建筑企業的運營能力和盈利能力；再次，加強對財產的控制。這就要求建筑企業加強對建筑企業建立健全財產物資管理的內部控制制度，嚴格落實各環節（比如說物資采購、領用、管理等）操作流程，盡量避免漏洞的發生。同時要注意的是，財產的記錄和管理不應該是同步進行的，這樣便于形成內部之間的相互牽制，換句話說，對資產的記錄、管理、審核一系列工作是不能夠單獨交給一個人完成的。此外，還應該定期或者不定期開展對財產的清查工作。

總而言之，隨著市場經濟的蓬勃發展，傳統的財務管理已經不能夠滿足建筑企業在新經濟形勢下發展的需求。因此，在當前競爭日益激烈的新經濟形勢下，加強建筑企業的財務管理，建立健全建筑企業財務風險預警系統是很有必要的，這樣才能夠提高建筑企業風險防范意識，提高在市場上的競爭力，從而促進建筑企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]趙偉宇；建筑企業財務管理中的問題與正確觀念分析[J].山西建筑.2009（03）

[2]谷明科；論信息化時代建筑企業內部財務管理[J].現代商貿工業.2009（14）

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關鍵詞：新經濟；企業；財會管理；創新

在新經濟背景之下，企業在財會管理方面迎來了新的挑戰，不僅涉及觀念，同時還涉及具體的操作方式。因此，企業應對財會管理工作予以必要的優化調整，從而使其跟上市場經濟的發展步伐。若想提高企業財會管理水平，則需要對其管理模式進行不斷創新，從而最大程度發揮出企業財會管理的應有價值，進而為企業的健康發展奠定有利的基礎。

一.簡析新經濟背景對企業財會管理的影響

（1）科學技術的進步推動企業財會管理的現代化水平

現階段，網絡技術正在快速發展，然而我國企業財會管理的網絡化程度卻不甚理想，處于一個相對偏低的水平，其他高新科技的應用率也面臨同樣的窘境。目前，企業將面臨與日俱增的財會管理信息，所以，加大高新科技的投入，推動財會管理的網絡化進程已經刻不容緩[1]。

（2）經濟全球一體化趨勢給企業財務管理提出了更為嚴格的要求

目前，經濟全球一體化趨勢已然成型，不管何種類型的企業均會或多或少地受到全球經濟的影響。對于企業而言，該趨勢是一種挑戰，同時也是一種機遇，處理不當則會被無窮淘汰，處理得當則會一躍成為世界一流企業。在此背景之下，企業在開展財會管理工作時，要保證管理模式的與時俱進，要保證財務會計人員的素質不斷提高。總而言之，應順時而動，根據世界發展的具體需要對自身展開相應的調整。

（3）市場經濟體制將會給企業帶來更大的經濟風險

在計劃經濟時代，企業僅需有效執行國家的行政命令即可，面臨很小的經濟風險，甚至不存在經濟風險。在市場經濟時代，商品價格將會接受市場的自然調控，因而波動較為劇烈，存在嚴重的風險隱患。在此背景之下，企業財務管理工作也無時無刻不面對著來自市場的有關考驗，具有較高的風險系數，與此同時，我國實行改革開放的時間僅30多年而已，所以，相關經驗還存在很大的欠缺[2]。

二.企業財會管理存在的問題

（1）管理目標不明確

一直以來，各類企業均強調對利益最大化不懈的追求，并將其作為財會管理工作的根本目標，忽視了對社會價值的認同與重視，如此一來，導致了許多難以調和的矛盾。

（2）企業財會人員專業素質不高

新經濟背景之下，企業財會人員表現出了更為明顯的流動性特點，跳槽現象相當普遍。部分財會人員對專業知識缺乏求知欲，不能主動地學習相關的最新知識，導致自身觀念落后、知識不足，方法陳舊，一旦遇到新的問題往往束手無策，如此一來，為實際工作埋下了各種不確定性因素，部分財會人員對經濟形勢及其相關政策不夠關心，因而缺乏基本的大局觀，僅著眼于當前問題以及表面問題的解決，缺乏戰略發展眼光，這不僅會影響自身的職業發展，同時還會影響企業的可持續發展。

（3）財務資源配置不合理

就本質而言，財會管理工作屬于一項重要的經濟管理活動，因此，其應該接受產權制度的相關規范和制約。知識經濟的誕生和發展在一定程度上改變了企業的資源配置，由過去重視廠房及機械等資源的配置轉變到如今重視技術等資源的配置，從而建立了一種基于知識資本的新型配置結構。不管是何種“智力資本”最終均會轉變成財務管理工作的一部分。但是，當前的財務管理理論仍有諸多不足，如仍舊堅持“財務資本雇傭勞動”這一觀點[3]，未能正確認識現階段人本理念在企業生存和發展中所扮演的重要角色。

三.企業財會管理創新措施

（1）制定科學的財會管理目標

新經濟背景之下，企業在開展財會管理工作的過程中，應避免過度追求收益最大化的短視行為，而應該強調對價值最大化的追求。所謂價值最大化指的是，以基于科學的運營理念以及合理化的財會措施，對資金價值、時間價值及其相應的風險展開系統而深入的分析，從而實現總價值最大化的目標，進而推動企業的進一步發展。通過該長期目標的制定及相關措施的落實，不僅會實現產值、效益的最大化，同時還會使股東財富最大化趨于更加合理。該長期目標強調企業的可持續發展，主要表現在如下方面：1）于企業運營的各個環節對各方利益進行有效平衡，尤其重視對風險、報酬這二者的有機協調；2）落實新產品的設計與開發工作，從而滿足客戶日益增長的各類需求，保持企業經濟收益穩定且處于穩步上升趨勢；3）協調股東相互之間的利益關系，保證分配的合理性，對債權渠道予以持續拓展，保證運作資金充足；4）調動所有員工的工作熱情；5）注重企業形象的塑造；6）對國內外宏觀政治經濟形勢予以一定研究，以便采取及時而有效的防范措施[4]。

（2）財務管理人才培養及其理念創新

知識經濟時代已然來臨，人才的重要性受到了前所未有的關注。缺乏優秀人才的企業，是無法生存和發展的，只會走入窮途末路，所以，企業在開展財會管理工作的過程中，應始終堅持“以人為本”的理念，多照顧一下員工的切身利益，借助相應的激勵制度或者形式，來提高員工的工作熱情，從而提高他們的工作質量和效率，最終為企業帶來更大的經濟效益。現階段，企業財務管理工作將面臨更加復雜的內外環境，涉及的內容也在與日俱增，所以，企業應積極轉變傳統的發展理念，樹立新型的發展理念，要突出智能化，還要突出高效化。換而言之，企業應充分引入和應用現代化技術以實現對市場的透徹分析，從而保證企業財務預測的可靠性，除此之外，應強調對客戶利益的保護，和客戶之間建立一種理想的供求關系，從而為企業賺取更大的商機。作為財務管理人員，應該具備豐富的財務知識，同時還應該熟練掌握相關技能，要能夠對市場上的有關信息予以全面收集，還要能夠對這些信息進行高效提煉，得到企業運營所需要的資料及有關分析結果，從而為企業的各項決策提供理論及現實基礎，這對于企業的長期發展而言意義重大。

（3）完善企業財會信息系統

對于企業管理信息系統而言，財務信息系統屬于當仁不讓的核心部分，所以，應重視并落實財務信息系統的建設工作。在完善企業財會信息系統的過程中，應按“財務物資生產管理”這一先后順序逐步推動[5]，同時基于總體規劃，將其和企業管理信息系統的其他子系統有機串聯成一個整體，從而推動企業管理的信息化進程。

（4）廣泛采用新技術

在新經濟背景之下，信息技術獲得了迅猛發展，并為企業財務管理工作提供了極大的便利。企業若想在白熱化的市場競爭中獲得主動，則需要對一系列市場信息進行及時而準確的收集，所以，企業應熟練掌握有關新技術的應用，尤其是互聯網技術。企業在開展財務管理工作的過程中，應積極引入互聯網技術的應用，從而保證該項工作得以高效開展。

四.結束語

新經濟背景給企業財務管理工作提出了更高的要求。若想落實該項工作，要制定科學的財會管理目標，要重視財務管理人才培養及其理念創新，要完善企業財會信息系統，還應廣泛采用新技術。只有如此，才能保障財務管理工作的高效開展，從而為企業的健康發展奠定有利的基礎。（作者單位：安徽省桐城市人民醫院）

參考文獻：

[1]紀玉珊. 關于新經濟背景下企業財會管理創新問題的探討[J]. 中國外資，2011，19：103-104.

[2]張瑩. 簡析新經濟背景下企業財會管理創新[J]. 當代經濟，2013，05：26-27.

[3]謝毅哲. 新經濟背景下企業財會管理創新[J]. 中國市場，2013，29：127-128.

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中國市場非常重要

“我對曼羅蘭中國公司在重組前后的銷售業績非常滿意。”曼羅蘭董事會成員、全球業務副總裁Rafael Penuela先生在接受采訪時如是表示，“這與中國客戶對曼羅蘭的信任有很大的關系，我要向他們表示衷心的感謝。”

Rafael Penuela發出這樣的感謝不難理解。自2008年的金融危機以來，曼羅蘭全球市場結構發生了很大變化。在2006～2008年間，曼羅蘭來自中國、拉丁美洲、東南亞和印度等發展中國家和地區的訂單不足1/3。而在最近短短三年的時間，這個數字突增至2/3。毫無疑問，中國印刷市場的快速發展是拉動這輪增長的主要動力。

“在未來的18～24個月中，中國依然有可能是曼羅蘭在全球最大的市場。”Rafael Penuela表示，“如果市場允許，我們會進一步加大對中國的投資。”

創新是曼羅蘭發展的動力

創新對于曼羅蘭有多重要？Rafael Penuela如是解釋：“創新不僅可以提高曼羅蘭產品的生產效率，從而降低成本，還能為我們的客戶提供增值服務，提升產品的價值屬性。”

對于曼羅蘭來說，創新不僅局限在全新印刷技術的推出方面，也包括對現有印刷技術的改良和解決方案的提供，從而滿足客戶更多的需求，為客戶帶來價值。

近年來，曼羅蘭在產品與解決方案的創新方面做了不少努力，除了針對如日中天的包裝印刷市場推出的ROLAND 900大幅面印刷機以外，在剛剛結束的Drupa 2012展會上，曼羅蘭配備有Inline Inspector聯線檢測裝置2.0、Inline ColorPilot聯線自動供墨導控系統、InlineFoiler聯線冷燙裝置等最新研發成果的ROLAND 700 LV HiPrint八色印刷機也閃亮登場。在解決方案方面，曼羅蘭提出的“TOP績效管理”與“VAP增值印刷”在幫助客戶提高績效和印刷質量方面也頗具心得。為了滿足客戶日益增長的數碼印刷需求，曼羅蘭與蘭達合作生產的數碼印刷設備最早可在2013年底交付使用。這款備受行業關注的產品也體現出曼羅蘭在產品創新方面的勇氣與決心。

如何幫助客戶在低速增長的經濟環境中保持競爭力？

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關鍵詞：新形勢;企業環境;企業競爭戰略

企業的發展為國家提供越來越多的稅收，同時促進市場上流通的各種商品的質量和價格優化，是人民生活水平提高的基礎，因此，企業發展一直是我國經濟學研究中的一個重要議題。現代經濟管理認為企業發展的狀況由企業所處的內外環境以及企業的競爭力決定，因此，探討在不同環境下的企業競爭戰略，成為各企業實現其發展目標的途徑之一。分析當前經濟發展的新形勢以及企業的內外環境的特征，為企業競爭戰略的部署提供建議，是值得我們進行思考和探索的。

1.經濟發展的新形勢

1.1網絡的高速發展

互聯網是20世紀末期最重要的社會變革，因此也被稱為第三次工業革命。互聯網和信息技術的發展不僅使人類的生產技術進一步提高，也徹底改變了人類社會的交往模式，從電腦普及到全球網絡的開放，在短短的20年時間里，人類社會從現實社會步入了虛擬時代，不僅人際交往可以通過網絡實現，甚至連工作、開會、購物和娛樂，都可以借由網絡完成。網絡的高速發展催生了新一代的經濟體，即電商，而通過網絡進行市場營銷和產品宣傳，也是目前重要的經濟形式之一。

1.2全球化經濟環境

網絡的高速發展為經濟全球化的發展提供了基礎;同時，各國文化和經濟、政治的密切交流也為全球化經濟環境的形成推波助瀾。世界局勢的穩定使人類社會的發展目的更加一致，就是在和平穩定的基礎上進一步擴大文化交流和經濟交流，因此，世界各國介由各種組織和條約，在保護自身利益的情況下最大限度地開放市場，吸引外資以獲得更多的稅收收益。因此，全球化經濟環境形成已經成為新形勢下市場環境的主要特征之一。

1.3知識經濟的飛速崛起

知識經濟是目前市場經濟的標簽之一，知識經濟發展的基礎是個人的知識水平和社會的先進科學技術，相對于以往的農業經濟、工業經濟來講，知識經濟發展所依靠的資本是無形的，其運作形式和增長指標以知識和信息的生產、傳播和使用為主，是目前人類經濟結構中最新、發展前景最廣闊的經濟形態。知識經濟的飛速崛起使市場環境中與“成本”相關的因素發生了根本的變化，因此成為經濟發展和經濟變革的推力，也是目前經濟發展的主要形勢之一。

2.企業環境的變更

2.1企業組織環境的變更

在企業內部環境的各種要素之中，企業組織環境是決定企業發展方向以及企業運營基本狀態的因素之一。企業組織環境包括了企業組織結構以及企業管理過程中對企業組織中各單位的基本管理思想等，新形勢下的經濟環境的特點使我國企業必須注意到對企業組織環境進行改善。以國有企業為例，盡管企業改革在國有企業中已經進行了很久，但國有企業組織結構復雜拖沓，很多行政事務的審批周期很長，不利于網絡經營和跨國經營，因此要適應新經濟形式，企業必須對組織結構進行調整。

2.2企業成本結構的變更

企業成本結構指的是與企業投入生產的資源相關的要素，除了物質資源之外，還包括企業對生產經營的資金注入和人力投入等。經濟環境的新形勢使我國各企業在對企業生產成本進行核算和統計的過程中，必須將員工作為人力資本和知識資本所具有的價值考慮進來，以凸顯產品的科技價值和知識價值。因此，企業成本核算以及成本管理面臨著巨大的改革，由于企業成本結構變更帶來的一系列企業管理方法的變革，造成了企業內部管理環境的變更。

2.3企業市場環境的變更

新形勢下的經濟環境特點直接改變了企業的外部環境，其中企業市場環境的變更尤其明顯。網絡的飛速發展使企業的市場空間從現實發展到虛擬空間之中，企業有必要針對不同的網絡環境采取不同的經營手段;而經濟全球化趨勢的發展，使企業有必要考慮到面對不同國家、不同文化的消費者要采取怎樣的營銷策略。

總之，企業環境的變更意味著企業實力的進一步發展，同時，也為企業發展提出了各種挑戰，要應對這些挑戰，企業必須提高自身的競爭力。

3.應對新形勢下企業環境的競爭策略

3.1以人本管理為主要思想優化企業組織結構

人本管理重視員工對自身職業以及企業發展的主動意識，也就是說，企業應該給予員工自由發展的空間，并且允許員工參與到企業發展和建設中來。因此，在現代企業管理中應用人本管理理論的第一步，是要對企業組織結構建構方式進行整合，不論是國有大中型企業還是私營中小型企業，都應該在組織建構中增加“監督”的內容，這種監督是由下自上的，是“倒金字塔”式的，即員工對主管的工作進行監督，主管對經理的工作進行監督，經理對董事會的工作進行監督，監督的內容即領導層責任的履行狀況。在“倒金字塔”式的監督模式中，企業領導層需要將職責范圍內的工作結果對下級職工進行匯報，并聽取職工的意見，進而使企業運營的實際情況被企業全體員工所掌握。這種企業組織建構模式使得企業管理成為面向企業全體的管理，而不是“由上自下”的管理。組織結構的優化將直接提高企業的管理效力，進而提高企業的競爭力。

3.2重視對人力資本的控制

人力資源成本的計算方式是按照目前我國大多數企業人力資源的來源、置換和管理中的細節而界定和選擇的，但是，隨著市場經濟的全面發展以及經濟全球化的趨勢增強，很多企業的員工來源不再是招聘或者獵頭公司推薦，而是來源于合作公司的置換或者是子公司推薦等，這些員工在市場上具有很大的價值，并且由于在公司就職多年，他們的人力資源獲得成本和歷史成本都比較低，這一類員工是企業的寶貴財富，因此在計算人力資源成本時不能僅以現有的成本計算方法進行平價，還應重視到員工在企業中的影響力等要素。企業要加強對人力資本的控制，就有必要在進行人力資源成本計算時，要求會計員工進行一些創新，將員工在企業中的人脈和在行業中的影響力也計算進去，將員工離職可能造成的連帶成本損失進行計算，以確定員工的實際價值。人力資源成本計算將有效提高企業對知識經濟的控制力，也能夠促進企業競爭力的提升。

3.3以不斷創新的產品及營銷方法以提高企業自身實力

企業要在新經濟形勢下應對復雜的外部環境，在不斷變化中的市場展現出自身的競爭力，就有必要根據不同的市場環境去創新產品以及營銷方法。對于大多數跨國公司來說，從細節入手去設計產品，使產品更符合不同國家的消費者是十分必要的;而在營銷過程中，營銷策略的使用也應該更有針對性，例如使用消費者更熟悉的代言人或采用更符合國外文化的廣告創意等。產品及營銷方法的創新，是企業提高自身實力，展現自身競爭力的有效戰略。

結語

綜上所述，網絡的飛速發展、全球化的經濟環境以及知識經濟形態的崛起，使得目前的經濟環境發生了巨大的變化，在這種新形勢下，企業的內外環境都發生了重大的變革，這些變革使得無論是國有企業還是私營中小企業，都面臨著不同的競爭挑戰。因此，企業要提高自身的競爭力，就需要在企業管理以及企業經營方面進行一系列的戰略部署，其中既包括了企業組織形式的變革、人力資源管理重心的變化，還包括了企業生產方面的創新和營銷方面的創新。總之，企業需要根據新形勢下的企業環境變化去進行競爭戰略部署，通過不斷使企業經營適應市場環境，以實現企業的穩定發展。

參考文獻：

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[2]張玲.試論企業競爭力的創新及提高對策[J].華北電力大學學報，2012（12）：220-221

[3]莎娜.企業環境戰略決策及其績效評價研究[D].中國海洋大學博士學位論文，2012（5）：10-15

[4]高愛玲.對中小企業競爭戰略的點滴思考[J].河北企業，2013（8）：220-222

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關鍵詞：醫院；財務管理；全面預算管理；問題；對策

新經濟時代是一個高度重視管理的時代．借助于管理，科學技術才能轉化為生產力，只有科技和管理的共同發展，才能使新經濟得以快速發展。財務管理的好壞，直接影響到企業的生存與發展。隨著新醫改方案的確立，醫療體制和醫療保險制度改革的深入，醫院財務管理中存在的各種問題日漸顯露，如何完善醫院財務管理體系。使其在競爭激烈的市場環境中立于不敗之地，是目前醫院財務管理中急需解決的問題。本文就新形勢下醫院財務管理的存在的幾個問題做一探討。

1　新形勢下醫院財務管理存在的問題

1．1　醫院財務管理觀念陳舊。領導重視程度不夠．管理模式僵化

目前我國大部分醫院是公立醫院．以體現社會福利為主投人不計成本，產出不計效益。造成這種局面的原因主要有三個方面：首先，醫院管理者的經營意識較差，市場意識不強，有些醫院基于自身的種種原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代管理的理念。其次．醫院財務管理的重要性同企業相比有明顯的區別。企業專門設置財務總監或總會計師這一管理崗位，由高素質的經濟人才全面負責經濟管理．追求經濟效益最大化；醫院由醫學專家即院領導兼職財務管理醫院領導大部分是醫療部門的學科帶頭人或醫學專家，在專業技術方面他們是強者，但在經濟管理方面他們的了解就近乎零，如對財政補償機制、稅收調控、融資等并不熟悉。讓這些醫學專家來負責醫院經濟管理，其弊端非常突出，難以形成內部制約和牽制，直接影響了醫院的經濟效益。最后．公立醫院的管理模式主要是事業單位管理模式，實行差額預算管理。資產單純國有化。這種管理模式是計劃經濟的產物．無法適應新的經濟形勢的需求。長此下去，醫院宏觀控制能力就會失調．不利于醫院的生存與發展。

1．2　醫院資金管理不科學

首先，融資渠道單一，缺乏風險意識。目前，醫院作為公益性的醫療衛生位，尚未建立獨立的、多渠道的融資體系，融資渠道單一，且融資成本高、風險大。有的醫院在融資過程中．不能選擇合理的融資渠道和融資方式，對資金結構不能進行科學的分析，造成資本結構不合理，存在潛在的財務危機。其次，投資管理存在盲目性。投資管理是醫院財務管理的重要內容，醫院投資存在盲目性，醫院采購部門未曾分析設備的服務需求和醫院的實際資金支付能力以及設備的投資回報率，而盲目購進一些大型的醫療設備．造成醫院資金的浪費。有的醫院在基建、設備投資等大型投資活動中．缺乏項目可行性研究．缺乏風險與報酬的衡量。造成資源浪費嚴重。

1．3　醫院財務控制薄弱

醫院的財務控制薄弱主要表現在以下三個方面：一是對現金管理不嚴。有的醫院在資金使用上缺乏計劃性，造成資金閑置或不足，使財務陷入困境。二是存貨控制薄弱。有的醫院存貨不能準確計量，造成月末占用資金與其營業額不成比例。三是固定資產家底不清。由于多年來醫院實行差額預算管理，每年除正常的國家財政補助經費外．還可以從上級主管部門爭取一些資金，造成醫院經營無壓力，浪費嚴重。

1．4　醫院財務人員素質低

部分醫院的領導財務管理意識并不強．在對醫院進行管理的時候，只重視醫療業務管理，忽視了醫院的價值管理，這樣容易造成衛生資源的浪費．使醫院的運行成本過高。醫院財務工作專業性極強，工作量大，因此。需要素質較高的財務人才，但醫院普遍注重對醫療人員的培養．并不重視對管理人員的培養，這就使部分醫院缺乏高素質的財務管理人員．以至于不能發現管理中更深層次的問題，不利于醫院競爭水平的提高。

2　新形勢下醫院財務管理的對策

2．1　更新理財觀念。轉變財務工作重心

俗話說“你不理財，‘財’不理你”。首先．醫院管理者應該意識到，加強財務管理是醫院優質高效低耗管理的有效途徑和方法，也是直接關系到提高醫院管理質量，取得經濟效益和社會效益的關鍵問題。加強和更新理財觀念是市場經濟形勢下醫院財務管理成功與否的基石。所以要將理財融合到日常的管理工作中，使全體職工自覺主動參與到醫院成本控制等理財活動中來。醫院財務工作重心由會計核算向財務管理轉移．使財務工作從原來獨立、封閉狀態發展到完全融人醫院管理整體之中。醫院要利用有限的衛生資源提供優質的

衛生服務，努力增收節支，提高資金使用效率。

其次，醫院應進行預算管理。預算管理是醫院管理控制的一種主要方法，是一種全面預算管理。預算管理以財務部門為核心，實行全面、全員、全過程預算控制和全面業績評價。一是各科室根據需要．編制本科室本年度支出計劃．制成表格上報醫院財務部門；二是由醫院財務部門匯總上報領導．根據現金的流人量來安排現金的流出量，壓縮一些不合理開支；三是，由財務部門匯總編制年度經費預算。通過預算管理，實現年度收支綜合平衡，較好地保障和促進醫院各項任務的完成。

2．2　加強經濟核算和監督，提高資金使用效益

加強資金管理，提高資金的使用效益，是醫院財務管理工作的重點。醫院的發展，離不開資金的支持。醫院應高效率地運用資金，提高資金的使用效率，降低資金的使用成本，高效、合理分配資金的使用。

2．2．1在籌資管理方面。隨著醫療制度的改革醫院競爭更加激烈，醫院對資金的需求很大。目前醫院的資金主要有三個來源，一是政府的財政補助，二是藥品的差價收人。三是醫療服務收入。隨著國家財政狀況和醫院分配關系的變化，醫院資金的三個來源也正發生深刻的變化。國家財政對醫院的補助占醫院總支出的比例逐年下降；藥品銷售的差價收入也隨著藥品價格的改革大幅度降價而萎縮；政府出于對醫院的定性．醫療服務收入被控制在成本以內。以上三個方面情況使醫院資金來源嚴重不足。合理籌措醫院建設發展資金已成為醫院財務管理的重要內容。在衛生改革與醫院外部環境和條件發生深刻變化下醫院應解放思想。更新觀念，拓寬籌資渠道，結合本身實際情況多形式、多渠道去籌措資金，解決醫院資金短缺的問題。

2．2．2在投資管理方面。市場經濟下，醫院要不斷提高資金使用的效益。財務人員要履行監督、檢查醫院經濟活動的職責，合理安排使用資金，參與醫院大型項目、設備購置的可行性論證，切實保障醫院各項經濟活動的合法性、合理性和經濟性。財務人員通過綜合的運算方法，對項目投資科學地加以分析評判，為醫院的經濟運行情況、存在問題、發展趨勢和解決方案提供經濟分析結果，參與經濟決策做好參謀，向決策管理要質量、要效益。醫院投資的內容主要有購置醫療設備、基本建設以及并購其他醫院等。現在醫院醫療設備采購一般由領導或使用部門提出。對醫院購置和更新設備特別是大中型設備前．財務部門應積極參與，對設備的使用率和投資回報等作全面、充分的市場調研、預測，作出可行性研究分析，以免盲目購置，造成資金浪費。

2．3　實行全面預算管理

全面預算，充分考慮貨幣資金的時間價值，實現對資金流量的嚴格控制。在執行財務預算中，實行“一支筆、兩條線”相結合的辦法來管理醫院資金。“一支筆”是指醫院的資金在全面預算的前提下．只能有一位院領導負責統籌安排。“兩條線”是指醫院要嚴格控制收支兩條線．實行財務統管，提高醫院經濟效益．即醫院各部門、各渠道的資金收人全部納入財務預算統一管理、統一調配、統一使用，不允許任何部門保留“小金庫”自收自支。

2．4　加強成本核算。提高醫院的經濟效益

實行醫療成本核算。要搞好醫療成本核算類型，借鑒企業、商業成本核算經驗，確定成本核算對象及其方法。打破了在計劃經濟的模式下形成的一整套舊的管理體制，由管理型變為經營型，強化財務平衡機制。在市場經濟條件下，醫院也必須和企業一樣，把管理作為主要一項來抓，適應社會經濟的發展．要適應科室核算向成本核算的深化。適應商品經濟的管理要求。隨著醫療體制改革的不斷深入，加強內部管理、減員增效、降低成本、健全財務審計制度。提高醫療技術、服務質量，才能在未來競爭中領先。

2．5　加強會計隊伍建設．提高會計人員素質

醫院財務管理工作的主體是財務管理人員．現在醫療行業競爭日趨激烈，對財務人員的素質要求也越來越高。強化醫院領導財務管理意識，有利于財務管理人員做好財務管理工作，醫院領導有較強的財務管理意識。重視財務管理，醫院的財務管理工作才會做的更好。如今的財務會計人員不光是一個“核算型”人才．而且也應該是一個具有創新能力的復合型、知識型管理人才。在醫院財務管理中要適時地建立一個科學合理的選拔會計人才機制．充分調動會計人員努力學習業務的積極性，激勵更多的會計人才脫穎而出。同時，還要對會計人員的政治素質和業務素質提出更新、更高的要求，深入持久地抓好在職會計人員的培訓，組織開展繼續教育學習活動，提高專業理論知識。充分發揮會計管理的職能作用，使醫院的經濟工作產生一個新的飛躍。

總之新經濟時代，財務管理是醫院管理中最重要的組成部分之一．財務管理系統的核心由會計核算向財務管理轉移，同時對醫院的財務管理人員也提出了更高的要求，要求財會人員具有先進的管理理念，將專業財務知識和最新經營管理理念融

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[關鍵詞]經濟背景；企業財務；管理創新

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）47-0136-01

財務管理的作用就是為企業提供完整的財務狀況，使企業運用有效的方法避免風險的發生，從而提升企業的經濟狀況。在新的經濟背景下企業要做好財務管理的工作，適當的調整有利于保障企業正常運行的活動，使之適應經濟時展的要求。

1經濟背景下企業財務管理所面臨的挑戰

11財務管理的目標不明確

一直以來企業都將利潤作為財務管理的最終目標，而忽視了更為重要的社會價值上，社會價值要比利潤和產量更加有意義。

12企業財務管理水平較低

隨著經濟技術的不斷發展，企業財務管理的種類也越來越多，這對于企業來說，全面掌握企業狀況的難度也加大，但是目前大部分企業的管理工作都不完善，管理的方式也比較落后，平常的工作都是由資金往來、賬款明細等管理為主，管理水平難以提高。

13企業財務管理中的各環節缺少控制力

一個完善的財務管理體系包含了很多個環節：計劃與控制管理、審計管理、核算管理、資產運作和融通管理等，很多企業在財務管理時沒有將這些環節合理的融合在一起，缺少控制力導致管理的結果不理想。

14管理人員整體素質較差

目前很多企業的財務管理人員缺乏追求知識的積極性，沒有及時了解最新的相關知識，因此會發生面對問題不知道怎樣處理的現象；大多數管理人員對社會經濟形勢以及政策的更改不敏感，不能有效抓住經濟發展中的重點，只停留在解決表面問題的基礎上。

15電子商務的普及對財務管理提出了新的要求

目前電子手段已經可以獨立完成整個商業貿易，電子商務活動無孔不入，可以通過互聯網實現查詢、采購、訂貨出貨以及付款等一系列的工作，通過電子商務平臺交易的雙方不需要見面就可以完成，整個過程變得遠程化甚至虛擬化，但是在電子商務交易平臺上最應該注意的就是資金的安全問題，因此財務人員應該建立全新的支付政策以及管理辦法應對電子商務的浪潮。

2經濟背景對企業財務管理工作的影響

21在經濟背景下對企業財務管理的要求提高

在計劃經濟體制時，企業沒有自己的經營權，因此企業的財務管理風險很小，市場經濟講究的是效率，每一個企業都要參加到這個供求體系中來，產品的價格隨著市場的波動而改變，承擔的風險也就增多。我國經濟體制的不斷完善，企業相應的管理制度也需要不斷更新、與時俱進，從根本上解決企業中成本和資金等問題。

22經濟全球化的發展對企業財務管理的影響

在新經濟環境中最重要的特征之一就是經濟全球化，這已經是當代經濟中的一項重要內容，經濟全球化的影響具有多面性的特點，由于產品的國際化，資金的流動速度加快，最大限度地促進了投融資的國際化，在這種復雜多變的環境中，企業通過什么方式來避免風險是企業要思考的一個重要問題。

3經濟背景下企業財務管理措施的創新

31整體提升企業財務管理的水平

在企業核心能力中，財務管理能力是非常重要的一個組成部分，對整個企業的管理也起到重要的作用，同時財務管理能力也是企業積累的財務相關知識的綜合體現。財務管理具有全面性和基礎性的特征，主要包括了處理信息的能力、學習能力、控制財務的能力以及處理金融關系的能力，因此企業財務管理的重要工作內容就是有效控制好企業的財務，另外也是企業經營戰略得以實施的有力工具。

32制定合理的管理目標

對于經濟背景下的企業財務管理，應該將管理的目標從利潤轉到價值上，將價值最大化定位一個長期穩定的目標，所謂價值最大化就是指通過正確的經營方式和政策，深入分析資金、時間、價值以及風險之間的關系，從根本上保證企業的正常發展并且創造最大的價值。

價值最大化這個長期的目標比產量、利潤相比更加有意義，它將企業能否健康發展放在最重要的位置，在企業價值波動的過程中能夠有效控制住多方面的關系和利益，特別是對報酬和風險兩者的平衡的重視；要求企業能夠有效控制住風險的發生，不斷地研發出新的產品滿足人們的需求，保證收入的長期穩定增長，保證供應資金的可靠性，培養員工的積極性，另外還有提升企業自身的名譽度和信譽度。

33保證企業財務管理人員的基本素質

①管理人員需要具備相關的專業知識以及一些其他相關的知識，因為在企業財務管理中會涉及對財務信息的管理和匯總方面的工作，就要求管理人員具有成本核算和控制、考核以及分析的綜合能力。②管理人員要具備一定的政治文化知識，另外還要有理解分析的能力，充分了解與財務工作相關的科學技術知識，能夠緊跟住更新的速度，不斷學習新的思維方式與研究方式。③管理人員要具備技能素質，包括與人交往的方面，在工作中出現問題能夠及時處理，了解國家的法律制度，能夠清晰地表述出問題和觀點，財務管理內部的工作人員要加強團結，要積極配合其他部門之間的工作。

34對企業財務管理實施網絡化

將企業財務管理為核心實現網絡化，其中包含了財務審核、核算動態以及遠程控制，另外還能夠處理電子單據、貨幣結算等，目前電子商務的一大組成部分就是網絡化的管理。傳統的管理方式不能做到及時反饋，但是網絡化管理能對企業進行實施監督，能將靜態的管理轉變成動態的管理，在很大程度上增強了企業的管理水平和效益，另外也消除了時差和距離的制約，能夠及時的對收集的數據進行分析。

4結論

綜上所述，在經濟背景下企業要想健康的生存和發展，必須做好企業內部財務的管理，把財務管理放到最主要的位置，管理人員應該積極的學習新知識、探索新方法，才能使企業滿足經濟時代的要求。

參考文獻：

[1]紀玉珊關于新經濟背景下企業財會管理創新問題的探討[J].中國外資，2011（19）：103-104

[2]張紅偉新時代經濟背景下國有企業財務管理現狀及創新[J].中國外資，2012（16）：81-83

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關鍵詞：產業政策；全球化；能力建設；國際競爭力

產業政策理論已形成并發展了兩個多世紀，隨著古典經濟學在經濟領域主導地位的確立，產業政策曾一度被視為影響市場機制自由運行的障礙而飽受批判。然而上世紀末，代表新自由主義的“華盛頓共識”在解決拉美經濟危機及轉型經濟國家的經濟增長中無所作為，人們開始重新反思產業政策在現代經濟增長中的作用，希望通過產業政策來彌補市場機制的不足，從而引導并促進各國的經濟發展。在當前全球金融危機的狀況下，各國紛紛推行抵御金融危機影響的產業政策，使研究經濟全球化背景下產業政策的意義更加重大。

一、傳統意義上產業政策的產生及其特征

產業政策的實質是政府對產業活動的干預，即政府通過對相關產業推行一系列的政策和措施，干預資源在產業內和產業間的配置，并使資源按照不同于市場機制引導下的配置方向重新配置，是解決經濟、社會重大問題的綜合性目標政策，是政府宏觀調控的重要手段，也是政府在現代市場經濟中發揮作用的重要方式。傳統產業政策的主要特點表現為挑選贏家、嚴密保護、直接干預三方面。在執行產業政策過程中，政府往往出于一定的政策目標考慮，針對特定產業乃至特定企業提供一定的政策支持。如，在對外貿易方面，為改善國際收支，政府往往會制定進口替代或出口導向戰略，通過選擇征收高額關稅及推行非關稅政策對本國市場實施嚴密保護。早期的產業政策幫助一些國家奠定了工業發展的基礎，實現經濟的高速增長，但由于在產業政策的執行過程中，往往會對相關產業或企業產生較為明顯的租金，導致政府及其機構出現普遍的尋租及政府工作效率低下等現象，上世紀八、九十年代深陷危機中的拉美經濟是最鮮明的例證。因此，傳統意義的產業政策遭遇普遍的懷疑，這直接導致“華盛頓共識”的產生。

二、經濟全球化形勢對產業政策的新要求

經濟全球化格局的形成導致以貿易保護為核心內容的傳統產業政策理論的終結。戰后布雷頓森林體系與關貿總協定的建立，促進了全球經濟一體化進程。但日本、東亞、拉美等國仍制定一系列產業政策，針對外國產品的進口替代、跨國公司在本國的直接投資、本國資本項目的開放等方面設置種種限制，通過嚴密的貿易保護實現本國經濟發展。然而，在以信息技術為標志的現代科技的推動下，隨著全球經濟相互融合的加速，全球商品市場、資本市場越來越緊密地聯系在一起。而歐盟、東盟等區域性經濟合作組織的產生，在推動區域協作發展的基礎上，打破了各國在貿易與投資方面所設置的限制。

現代國際貿易發展也擺脫了單純以要素稟賦為標準的傳統理論的束縛，轉而考慮不同國家在新的全球價值鏈中的地位與作用。從這方面來說，現代產業政策理論也必須克服傳統的靜態思維模式，而著眼于通過有效的產業政策，促進特定產業升級，實現特定企業面對國際競爭時的動態調整，從而通過創造動態比較優勢，實現現有產業結構的調整，進而提升本國在全球價值鏈中的地位。

上世紀末，隨著以信息技術、生物技術、航空航天技術為核心的新經濟的發展，知識、人力資本、組織資本、社會資本等無形資本在生產中的地位日益得到強化，在大規模生產系統中，研發與營銷等非生產環節成為最能創造價值的環節。在這階段，創新與研發、區域集群中企業之間的協作這兩方面在產業政策理論中的地位得到極大提升，不斷產生的各項新的要求，導致近幾年西方經濟學中現代產業政策理論的產生

三、現代產業政策的新特征

科學技術的發展及經濟全球化的推進使傳統意義上的產業政策越來越不符合當前的經濟形勢。尤其是上世紀八、九十年代，廣泛采用產業政策的拉美國家與東亞諸國先后陷入經濟危機、貨幣危機的困境，這就把傳統意義的產業政策推向滅亡。代表新自由主義的“華盛頓共識”的失敗及以美國為代表的一些國家不斷推動新經濟發展的策略，以歐盟為代表的區域合作組織促進區域經濟一體化發展的各項舉措，也代表著現代意義上的產業政策的產生。與傳統的產業政策相比，現代產業政策表現出以下幾方面的新特征：

首先，現代產業政策把創新能力建設作為其核心內容，教育、培訓與研發成為現代產業政策理論的重要議題。隨著創新經濟學及演化經濟理論的發展，現代經濟學已擺脫傳統的靜態思維模式，而把創新科技發展視為推動現代經濟發展的根本驅動力，通過推行公共教育與提高科研能力，促進產學研合作，加速創新成果商業化進程等，從而增強社會創新能力的提升，進而保證經濟的增長。在這一過程中，政府的作用一方面體現在確立創新發展的制度環境，另一方面，通過加大教育等公共方面投入的力度，扶持一些外部效益較高的創新部門的發展，從而產生全社會性的創新浪潮，保證經濟穩定增長。在這方面，歐盟產生之初的《馬斯特里赫特條約》就明確規劃了歐盟各國發展教育與培訓事業，隨后的《博洛尼亞宣言》以在民族國家內建立“歐洲高等教育區”作為其行動的根本目的。“里斯本戰略”的制定更是明確了歐盟各國要通過在創新能力建設方面的合作，最終確立歐盟各國在國際領域的整體創新競爭力，保證歐盟能在發展知識經濟的基礎上，實行經濟的可持續發展。而克林頓政府圍繞斯坦福大學等高校發展信息技術的新經濟政策則更鮮明的揭示了能力建設在現代產業政策體系中的作用。

其次，現代產業政策打破了傳統產業政策偏重于供給推動為主要手段的調節機制，而轉向綜合利用供需兩端的政策實現其政策目標。傳統的產業政策主要通過挑選贏家的機制，通過許可證、直接補貼、稅收減免等方式，引導社會投資的方向，改變相關產業的供給結構與供給水平，從而實現對本國經濟發展的方向調整。在傳統產業政策階段，政府采購固然是政府的一項重要職能，但其更多是滿足政府自身的消費需要，缺乏明確的目的性。而在現代產業政策階段，公共采購已成為各國政府推動創新、引導產業結構調整的有效手段。各國政府可綜合運用公共采購手段，消除創新主體所面臨的不確定性，分擔其創新成本，或利用公共采購創造一個自由市場無法在短期形成的需求規模，從而保障企業的創新行為能獲得足夠的經濟利潤，以刺激企業創造行為的發展，推動社會創新能力的提升，進而保持整個社會的可持續增長。

更重要的是，政府利用其所占有的知識存量對某一方面技術的發展趨勢作出一定的預期后，就可以明確向各市場主體，也就是公共采購活動的供應者提出其創新方案的具體功能、成本及質 量等多方面的要求，利用這些要求為企業的創新行為指明方向，引導企業的創新行為。這樣，公共采購就可從需求的角度著手，起到引導創新行為的作用。據國外最新研究表明，在很長的時間內，在許多領域，公共采購比直接向企業提供研發補貼更能激發創新。在目前金融危機之時，各國政府紛紛通過公共采購刺激經濟，保持經濟的穩定發展。在這一時期，利用產業政策手段，從需求角度促進社會創新發展，提升整個社會的創新能力，將有助于各國盡快擺脫危機所帶來的困擾。

再次，現代產業政策更關注在WTO規則的限制下提升國際競爭力。在傳統產業政策框架下，一個國家無論是采用進口替代戰略，還是出口導向戰略，都往往選擇嚴密的措施對本國市場進行保護，鼓勵出口產業的發展，改善本國的國際收支狀況。隨著二戰后全球經濟一體化的發展，每個國家都通過緊密的商品貿易、要素流動和金融交易與其他國家聯系起來。在這樣的形勢下，任何一個國家想獨立存在已經不再可能。WTO的相關規則也限制關稅、配額等傳統產業政策工具的使用領域。在這樣的背景下，各國就必須在WTO及其他多邊或雙邊協議的許可下，充分發揮全球市場的功能，運用各種政策手段提高本國的國際競爭力，從而提升本國在國際價值鏈中的地位。

在現代經濟發展過程中，區域集群及區域經濟協調已成為推動地區經濟迅猛發展的重要形式。在這方面，歐盟走在世界前列。歐洲的一體化使歐洲形成了一個統一市場，促進具有規模效應的技術交易。同時，歐盟范圍內整體教育水平的提升與教育事業協作能力的加強、公共與私人部門研發行為資源共享性的增強、全歐洲層面金融體系的發展，共同促進了歐洲的經濟增長。像歐盟這樣在區域經濟發展過程中，通過國家之間的政策協調與國際產業分工，從而實現整體產業競爭力的提升，也成為現代產業政策的重要研究領域。

最后，在現代產業政策體系內，政府的角色已從傳統的直接管制轉向在健全市場功能的基礎上，通過制定規則，為經濟發展提供完善的制度環境。在傳統產業政策模式下，政府管制的功能往往會使其行為獲得巨額的租金，而一旦政府機構的委托機構沒能得到合理設置，或缺乏足夠的監管機制，就容易誘使普遍的尋租現象，從而降低政府行為的效率，破壞資源的最優配置，這也成為新自由主義攻擊傳統產業政策理論的主要理由。

現代產業政策體系并不否認市場在資源配置方面的有效性，而且在一些市場機制不完善的發展中國家中，還必須依賴政府的引導，來完善市場功能，健全市場機制。在建立相對完善的市場機制后，政府的功能將更多的體現在通過指定具體的保障機制，來為市場機制充分發揮在資源配置方面的作用提供必要的環境保障。

在制度制定過程中，為避免尋租現象的產生，一方面，必須強調對政府公共行為機制的有效監管機制，保證政府行為的透明度和公開性；另一方面，還要更加注重政府與各市場主體之間的信息溝通機制，從而在科學有效的政府運作機制的維護下，協調發揮市場與政府在資源配置中的雙重功能，最終保證社會資源得到充分和有效的利用，推動經濟增長的可持續發展。