首頁 > 精品范文 > 對學(xué)校學(xué)生管理的建議
時(shí)間:2023-09-18 17:08:01
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇對學(xué)校學(xué)生管理的建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞: 職業(yè)院校 學(xué)生管理 教育教學(xué)管理 就業(yè)管理 頂崗實(shí)習(xí)管理
學(xué)生是教育活動(dòng)存在的基礎(chǔ),沒有學(xué)生學(xué)校工作就無從談起。了解職業(yè)院校學(xué)生管理研究的現(xiàn)狀及特點(diǎn),對把握職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r具有重要意義。本文梳理了職業(yè)院校學(xué)生管理的相關(guān)文獻(xiàn),總結(jié)發(fā)現(xiàn)目前研究成果主要包括以下幾個(gè)方面:
一、界定職業(yè)院校學(xué)生管理的內(nèi)容
查閱幾本職業(yè)教育學(xué)教材,第一章時(shí)都會(huì)提到學(xué)習(xí)、學(xué)生發(fā)展規(guī)律、德育等內(nèi)容。黃堯在《職業(yè)教育學(xué)――原理與應(yīng)用》一書中明確提出職業(yè)院校學(xué)生管理中包含招生管理、教育教學(xué)管理、頂崗實(shí)習(xí)管理、就業(yè)管理四大方面;李向東、盧雙盈在《職業(yè)教育學(xué)新編》一書中提出職業(yè)院校學(xué)生管理內(nèi)容包括日常行為管理、組織管理、學(xué)習(xí)管理。本文依據(jù)前者的觀點(diǎn),總結(jié)職業(yè)院校學(xué)生管理研究現(xiàn)狀。
二、職業(yè)院校學(xué)生管理的原則與方法
張愛濱在《淺析中職學(xué)生管理工作中溝通的作用與方法》一文中指出學(xué)生管理的原則是平等尊重、理解支持、真誠溫暖,常用的方法有耐心傾聽、換位思考等。瞿懿在《新形勢下高職院校學(xué)生管理存在的問題和對策――以山東旅游職業(yè)學(xué)院為例》一文中提出提高學(xué)生管理工作時(shí)效性――管理組織的高效化、管理技術(shù)的信息化、管理方法的科學(xué)化;擺脫傳統(tǒng)科層制度束縛;鼓勵(lì)學(xué)生民主自治和自我管理;做到學(xué)生管理工作者與學(xué)生和諧互動(dòng)等建議。
三、具體方面的學(xué)生管理研究
(一)教育教學(xué)方面
對職業(yè)院校學(xué)生教育教學(xué)管理主要包括智育(學(xué)業(yè)方面)、德育、心理健康教育及體育等方面。
1.智育(學(xué)業(yè))方面
關(guān)于職業(yè)院校學(xué)生智育(學(xué)業(yè))方面的管理,大多數(shù)研究取得較為一致的結(jié)論,即職業(yè)院校(中職和高職)學(xué)生狀態(tài)總體欠佳、學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)。如王楊麗在《高等職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)及學(xué)習(xí)能力提高的策略》中指出高職學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)、基礎(chǔ)不好、學(xué)習(xí)習(xí)慣不好、情緒體驗(yàn)差;李娟在《高職學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)行為研究》中通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度比較端正,但總體上高職學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃性較差,學(xué)習(xí)目標(biāo)并不明確,學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏。陳丹輝、陳丹在《職校生學(xué)習(xí)狀態(tài)總體欠佳、水平差異顯著――關(guān)于職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力狀況的調(diào)查報(bào)告》中通過對中職生的調(diào)查指出職校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不足、學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)、自信心不足、總體狀態(tài)欠佳。
一些研究者探究了原因,其中莊西真在《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)方式的實(shí)證研究》中發(fā)現(xiàn)動(dòng)覺型學(xué)生在職業(yè)中學(xué)中分布比較多,導(dǎo)致他們初中學(xué)業(yè)水平不高的原因之一是初中階段的信息傳遞方式與他們的感覺通道類型不匹配。為此他建議職業(yè)學(xué)校教師根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)方式實(shí)際情況,創(chuàng)造性地開展專業(yè)課教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)和探索,逐步形成有效的專業(yè)技能教學(xué)模式;重視實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教室的建設(shè);活躍課堂氛圍,多安排一些活動(dòng),少一些講授;幫助學(xué)生提高自我概念水平。除此之外,陳慶合、郭立昌、王靜芳、張聰在《高職院校學(xué)生智能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與學(xué)習(xí)能力提高策略》中提出教師可以對學(xué)生傾注愛、關(guān)注、信任及設(shè)定合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)等激活學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力、提升學(xué)生復(fù)原力(主要指個(gè)體對困難經(jīng)歷的反彈能力);另外,也要用實(shí)踐促進(jìn)學(xué)生對理論知識(shí)的迫切需求,也就是貫徹實(shí)際聯(lián)系理論的“做中學(xué)”教學(xué)原則,增強(qiáng)整體學(xué)習(xí)效果。此外,還要運(yùn)用掌握學(xué)習(xí)和反饋教學(xué)原則,即教師應(yīng)隨時(shí)通過反饋了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,增強(qiáng)教育教學(xué)效果。
2.德育方面
目前在該方面的研究成果主要集中于職業(yè)院校學(xué)生德育工作中存在的問題、困惑。如葉章生在《中等職業(yè)學(xué)校德育工作的困惑和對策》中指出社會(huì)轉(zhuǎn)型期條件下學(xué)校德育工作存在的困惑主要有:學(xué)校德育缺乏說服力,脫離社會(huì)實(shí)際;學(xué)校德育內(nèi)容重道理說教、抽象空洞,缺乏針對性,忽視學(xué)生的個(gè)性化需求;學(xué)校德育目標(biāo)與家庭教育目標(biāo)沖突;教師群體對德育不嚴(yán)肅影響學(xué)校德育工作效果。劉振漢在《職業(yè)院校學(xué)生德育特點(diǎn)、現(xiàn)狀及改進(jìn)方案研究》中指出高職院校學(xué)生德育存在的問題有:把德育作為文化知識(shí)傳授的偏向;教學(xué)方式缺乏多樣性;社會(huì)環(huán)境中不良因素的影響;德育出現(xiàn)盲區(qū)。姜珊珊在《我國高等職業(yè)院校德育研究》中指出高職院校德育存在的問題有:高職德育缺乏特色、德育目標(biāo)大而泛、德育內(nèi)容空泛、德育考評(píng)引導(dǎo)不力、德育隊(duì)伍建設(shè)滯后。孫德魁在《中職學(xué)校德育課教學(xué)的現(xiàn)狀、不足及改善對策探究》一文中通過對中職學(xué)校德育課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中存在的問題有:部分中職學(xué)校德育課教學(xué)的吸引力不強(qiáng)、德育課的實(shí)踐教學(xué)普遍薄弱、部分學(xué)校教學(xué)師資隊(duì)伍有待強(qiáng)化等問題。
大多數(shù)研究者都提出了改進(jìn)建議。如柳臻在《探索以“反思課”為主體的中職學(xué)校德育管理機(jī)制》一文中提出反思型德育教育模式;孫其君在《試論中職學(xué)校德育管理“四化”模式》一文中提出德育要人文化、自主化、快樂化、開放化;劉根華在《中職學(xué)校德育管理模式的問題與應(yīng)對措施》中提出團(tuán)體學(xué)習(xí)、與社區(qū)教育相融合,謀求點(diǎn)、線、面的結(jié)合,即學(xué)校建立全員、全程、全面育人的大德育工作體系、踐行維度的有效評(píng)估。當(dāng)然,還有不少研究者對職業(yè)院校學(xué)生中的非正式群體進(jìn)行了研究。
3.心理健康方面
研究者的普遍共識(shí)是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍自卑、面臨的困惑與壓力較普通學(xué)校更大。如趙富才、劉敏在《職業(yè)學(xué)校學(xué)生抑郁障礙與生活事件和應(yīng)對方式的關(guān)系》中通過實(shí)證研究得出,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生抑郁障礙水平比普通學(xué)校學(xué)生明顯要高。
(二)就業(yè)管理
目前的研究主要集中于對職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)準(zhǔn)備、就業(yè)質(zhì)量的{查研究及對學(xué)校就業(yè)管理工作的研究等方面。高臣、陳強(qiáng)、劉媛在《高職院校就業(yè)管理創(chuàng)新研究》一文中指出學(xué)校就業(yè)管理存在的問題有理念欠缺、管理結(jié)構(gòu)失衡,并提出學(xué)校就業(yè)主管部門與各院系捆綁、各院系主任與書記捆綁、專業(yè)主任與專業(yè)捆綁等五級(jí)捆綁法的建議。吳瓊在《中職生的就業(yè)現(xiàn)狀及其對策研究:以壽光市為例》一文中提出學(xué)校應(yīng)優(yōu)化專業(yè)配置、加強(qiáng)和引導(dǎo)中職生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)等建議。
(三)頂崗實(shí)習(xí)管理
關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)管理的研究大多是實(shí)踐基礎(chǔ)上的問題與對策研究。何玲在《對高職院校頂崗實(shí)習(xí)管理工作的探討》一文中指出頂崗實(shí)習(xí)管理中的困難:校企合作基礎(chǔ)不穩(wěn)、缺乏政府、政策的指引和保障,如用人單位缺乏動(dòng)力、用人單位、學(xué)校、實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)責(zé)關(guān)系不明確等。學(xué)校管理難度增大,如實(shí)習(xí)管理難度增大、實(shí)習(xí)生個(gè)人問題增多。針對問題,研究者提出對策:學(xué)校健全頂崗實(shí)習(xí)管理的機(jī)制,改革教學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和職業(yè)素養(yǎng),搞好校企合作、進(jìn)行思想教育,做好頂崗實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備和組織工作;協(xié)調(diào)校企雙方的對口管理,加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)學(xué)生的溝通,關(guān)注實(shí)習(xí)學(xué)生的工作狀況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理工作;做好評(píng)估和總結(jié)。李存、林淑玲在《高職教育頂崗實(shí)習(xí)管理探索與實(shí)踐》中提出了頂崗實(shí)習(xí)管理內(nèi)容,包括:宏觀政策體系管理即國家和政府層面針對頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行的相應(yīng)政策體系研究和制訂、微觀政策體系管理即高職院校和實(shí)習(xí)企業(yè)層面針對頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行的相應(yīng)政策體系研究和制訂及頂崗實(shí)習(xí)資源管理、頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)業(yè)務(wù)管理、頂崗實(shí)習(xí)生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、思想和安全教育管理和頂崗實(shí)習(xí)管理實(shí)施。
四、結(jié)語
學(xué)生管理包含幾個(gè)方面,教育教學(xué)管理和就業(yè)管理方面研究成果較豐富,頂崗實(shí)習(xí)管理方面的研究較貧乏。此外,對職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)管理、心理健康教育管理的研究,有的對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),有的與心理學(xué)結(jié)合從理論上認(rèn)識(shí)問題的現(xiàn)狀成因,發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)規(guī)律,盡管如此,相信研究可以更加細(xì)致深入,還可以取得突破。關(guān)于職業(yè)院校德育管理、頂崗實(shí)習(xí)管理的研究多是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有利于人們了解其中存在的問題,但理論性不強(qiáng),以后研究或許還可以取得理論上的突破。關(guān)于招生管理的研究甚少,大多數(shù)是對招生困境的研究,對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)較為少,人們對實(shí)踐中存在的問題了解較少。
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;教育管理;問題
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-7661(2012)11-0185-01
一、高校學(xué)生管理定義
高校學(xué)生管理是高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,為了實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),按照國家的教育方針和各項(xiàng)政策法令,科學(xué)地、有計(jì)劃地組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的各種因素——人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等,并對其進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、反饋、監(jiān)督等的一門管理科學(xué)。
二、當(dāng)下高校教育管理工作面臨的新形勢
(一)面對新的教育改革,出現(xiàn)新的問題
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要,我國高等教育體制也進(jìn)行了深刻地變革,比如對學(xué)費(fèi)體制進(jìn)行改革、辦學(xué)體制進(jìn)行調(diào)整、就業(yè)體制進(jìn)行創(chuàng)新等等,這一系列的調(diào)整實(shí)現(xiàn)了新形勢對高校教育改革的要求,有利于創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。但是,大幅度的教育變革也帶來了新的問題,比如教育質(zhì)量跟不上體制的變革、學(xué)分制與班集體管理等等。
(二)在新形勢下,大學(xué)生心理發(fā)展出現(xiàn)的新問題
在新的社會(huì)形勢下,大學(xué)生的心理發(fā)展也出現(xiàn)了新的問題。社會(huì)環(huán)境對其心理發(fā)展的影響主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:緊張感加劇、日常生活單一、人際關(guān)系復(fù)雜化、心理脆弱、懼怕挫折、人生觀和價(jià)值觀扭曲、情緒不穩(wěn)定等等,這些心理問題的出現(xiàn)不斷加劇,并成為影響大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
三、新形勢對大學(xué)生管理工作提出的新要求
(一)大學(xué)生管理科學(xué)化
當(dāng)下大學(xué)生管理工作的開展一定要遵循著客觀性的規(guī)律,嚴(yán)格按照科學(xué)化管理的進(jìn)程來進(jìn)行。主要的原因在于:第一,其管理的對象是大學(xué)生群體,具有較高的文化素質(zhì)、理性的思維方式和高水平的科學(xué)思想。第二,教育管理的關(guān)鍵在于以理服人,而這里的“理”就體現(xiàn)在科學(xué)性上。第三,科學(xué)化的工作能夠提高辦事效率。
(二)大學(xué)生管理民主化
大學(xué)生管理要體現(xiàn)管理雙向性,不斷增加與學(xué)生的交流,逐漸把過去那種強(qiáng)制管理和單項(xiàng)管理淡化,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生管理的民主化。首先要求我們要樹立尊重學(xué)生的理念,深入了解學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,認(rèn)真聽取關(guān)于學(xué)生管理的建議,并把這些建議作為今后工作進(jìn)行和開展的依據(jù)。其次就是增加工作管理的透明化,特別是有關(guān)學(xué)生的各項(xiàng)利益等等,并及時(shí)征得學(xué)生對工作管理的反饋建議。最后就是將民主化實(shí)施的結(jié)果集中起來,不能只講民主,不講集中,只講集中,不講實(shí)施。
(三)大學(xué)生管理規(guī)范化
大學(xué)生教育管理工作尤其內(nèi)在的必然規(guī)律,有規(guī)律必然就有其規(guī)范化的要求。平日里的學(xué)生教育管理我們講求創(chuàng)新、講求與時(shí)俱進(jìn)。但是,在實(shí)際的操作過程中,我們更多地是日復(fù)一日、年復(fù)一年的重復(fù)著日常管理和教育中的工作。而大學(xué)生管理的規(guī)范化就是要求我們把那些不斷重復(fù)的工作長期堅(jiān)持下來,減少不規(guī)范化和隨意性,逐漸增加計(jì)劃性和控制性,把大學(xué)生管理的制度建設(shè)和執(zhí)行作為基礎(chǔ)工作來進(jìn)行。
四、新形勢下高校管理工作的創(chuàng)新
(一)學(xué)生管理工作理念的創(chuàng)新
1.創(chuàng)設(shè)寬松的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。當(dāng)下校園管理要求安全、穩(wěn)定,對學(xué)生的管理比較嚴(yán)格,導(dǎo)致把學(xué)生的行為限制的比較死。學(xué)生在這樣一個(gè)條條框框的環(huán)境中生活學(xué)習(xí),缺乏創(chuàng)新理念的灌輸,個(gè)性也得不到施展,這與當(dāng)下注重創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)要求是格格不入的,所以,我們一定要以人為本,重視學(xué)生的自主行為,創(chuàng)設(shè)更加有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展的寬松環(huán)境。
2.崇尚“以法治校”的理念。一方面要加大對大學(xué)生的普法教育,樹立法治理念,教會(huì)大學(xué)如何運(yùn)用法律的途徑來維護(hù)和爭取自己的權(quán)益。另一方面,學(xué)校一定不能姑息養(yǎng)奸,一旦發(fā)生類似事件,一定要以法律的手段予以裁決。
(二)學(xué)生管理體制的創(chuàng)新
管理體制的創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生管理工作的順暢,大學(xué)生組織是一個(gè)按照一定規(guī)章和程序組建的具有共同目標(biāo)及任務(wù)的群體組織。實(shí)現(xiàn)對各組織間管理體制的創(chuàng)新,能夠提高大學(xué)生組織覺悟,規(guī)范大學(xué)生的組織行為,對大學(xué)生的行為起到很好的引導(dǎo)作用。
(三)學(xué)生管理方式的創(chuàng)新
一、學(xué)生參與學(xué)校管理的途徑
學(xué)生是學(xué)校教育教學(xué)的對象,學(xué)校的任何一項(xiàng)管理措施都與學(xué)生密切相關(guān)。因此,在學(xué)校管理中讓學(xué)生參與進(jìn)來是科學(xué)合理的,也是極為必要的。學(xué)生參與學(xué)校管理的途徑有很多。如學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)的懲處制度,學(xué)生的每周大掃除制度,學(xué)生檔案管理制度,三好學(xué)生的評(píng)定制度等,如果有學(xué)生參與,會(huì)使制度的制定更符合學(xué)生實(shí)際,制度實(shí)施起來也會(huì)得到更多學(xué)生的認(rèn)可與支持。學(xué)校在制定學(xué)生管理制度時(shí),為了讓學(xué)生積極參與進(jìn)來,可以通過舉辦聽證會(huì)的形式,可以通過問卷調(diào)查的形式,也可以通過學(xué)生書信建議的形式。學(xué)生提出意見后,學(xué)校管理者必須認(rèn)真對待,認(rèn)真思考學(xué)生提出的意見。制度初步擬定后,也應(yīng)盡快公示,讓學(xué)生提出相關(guān)意見,結(jié)合教師意見,確定最終的學(xué)生管理制度。學(xué)生參與學(xué)校管理的途徑有很多,需要注意的是只有學(xué)校管理者允許學(xué)生充分參與進(jìn)來,有效參與學(xué)校管理制度的制定,才能充分發(fā)揮學(xué)生參與學(xué)校管理的真正作用,不斷提高學(xué)校管理工作的有效性。
二、教師參與學(xué)校管理的途徑
普通任課教師是學(xué)校教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量,離開教師來談學(xué)校教育的教學(xué)無疑是空談。為提高學(xué)校管理工作的有效性,也應(yīng)讓任課教師參與到學(xué)校管理工作中來。教師參與學(xué)校管理的途徑具體如下。
1.參與教師管理工作
教師管理制度在過去很長一段時(shí)間里都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作的產(chǎn)物。為提高教師的滿意度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以考慮適當(dāng)放權(quán),對任課教師實(shí)施自治制度。讓各教研室獨(dú)立成立教師管理小組,根據(jù)本學(xué)科的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的教師管理制度。這樣制定出來的教師管理制度更符合各科教師的實(shí)際情況,教師也會(huì)因?yàn)槭艿街匾暥杂X遵守教師管理制度。各教師管理小組需將本小組的教師管理工作情況定期向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)各小組的匯報(bào)情況靈活調(diào)整學(xué)校的全體教師管理戰(zhàn)略,不斷提高學(xué)校教師的管理工作質(zhì)量。除此之外,在學(xué)校的各種教師管理制度的制定中,應(yīng)積極聽取一線教師的意見,進(jìn)而發(fā)揮群言群策的力量,不斷完善學(xué)校的教師管理制度。
2.參與學(xué)校的行政事務(wù)
除了教師管理工作之外,學(xué)校還有很多行政事務(wù),這些行政事務(wù)不僅關(guān)乎學(xué)校的整體發(fā)展,也關(guān)乎教師的個(gè)體利益。為提高學(xué)校行政事務(wù)管理工作的質(zhì)量,教師的參與是極為必要的。如學(xué)校在教育部門的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,可讓學(xué)校普通教師參與進(jìn)來。對學(xué)校如何迎接教育部門的評(píng)優(yōu)評(píng)先檢查與考核,提出寶貴意見。群體的力量是無窮的,通過教師的集體智慧,相信學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作也會(huì)更加順利的開展。又如學(xué)校的校慶活動(dòng),從校慶活動(dòng)的策劃、組織及善后工作,都應(yīng)讓普通教師參與進(jìn)來,發(fā)表看法與提出建議。
3.參與學(xué)生管理工作
學(xué)生管理工作是學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容。在對學(xué)生進(jìn)行管理的過程中,也應(yīng)讓普通任課教師充分參與進(jìn)來。如學(xué)生管理制度的制定,如果僅由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定,往往會(huì)有失偏頗,缺乏實(shí)效性和針對性。而教師是與學(xué)生接觸最多的人,讓普通教師積極參與到學(xué)生管理制度的制定中,可以讓學(xué)生管理制度更科學(xué)合理。我校在學(xué)生管理工作中也做到了如此,每一項(xiàng)學(xué)生管理事務(wù)均讓普通任課教師參與進(jìn)來,普通任課教師已經(jīng)成為我校提高學(xué)生管理工作質(zhì)量的重要保證。
三、師生共同參與學(xué)校管理的意義
【關(guān)鍵詞】高校管理管理問題管理對策
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)05-0250-01
大學(xué)生群體因?yàn)榫奂詮?qiáng),群體行為一致性強(qiáng),因此,高校的管理工作顯得格外重要。以往的高校管理在為學(xué)生提供學(xué)習(xí)環(huán)境和后勤保障方面作出很大努力,但在經(jīng)濟(jì)、文化理念都在時(shí)時(shí)更新的形勢下,高校管理還需要作出更多的改革,以適應(yīng)學(xué)生和社會(huì)的要求。
1.高校管理概述
1.1高校管理的主要工作
高校管理說到底是對組織進(jìn)行的管理,進(jìn)行學(xué)校日常的人、財(cái)、物、事的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,保證學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)完成是高校管理的主要工作。
1.2高校管理的重要作用
高校管理首先為學(xué)校教育的實(shí)施提供了規(guī)則,協(xié)調(diào)學(xué)校財(cái)務(wù)的收支狀況、督促學(xué)生按照學(xué)制規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并為學(xué)生生活提供保障;高校管理的另一個(gè)重要作用就是促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提升,即通過有效的管理,使學(xué)校教育適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,為更好的培養(yǎng)人才提供保障。
1.3新形勢下探索高校管理的必要性
目前,教育的根本思想已經(jīng)發(fā)生了徹底的改變,學(xué)校是提供“教學(xué)服務(wù)”的機(jī)構(gòu),學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)和成長負(fù)有責(zé)任,學(xué)校管理,尤其是學(xué)生管理日趨專業(yè)化,是新形勢下高校發(fā)展的主要趨勢。發(fā)現(xiàn)高校管理中存在的問題,針對問題為高校順應(yīng)新形勢進(jìn)行改革提供建議,是當(dāng)下高校管理研究的主要內(nèi)容。
2.目前高校管理中存在的問題
2.1管理理念不符合時(shí)代要求
高校學(xué)生管理工作的目標(biāo)達(dá)成仍以“違反規(guī)則的懲罰”作為主要手段,學(xué)生對某門課程的缺席會(huì)被扣掉相應(yīng)的“平時(shí)成績”;學(xué)生在寢室熄燈之后仍進(jìn)行某些活動(dòng),會(huì)被扣掉相應(yīng)的“德育分?jǐn)?shù)”;學(xué)生違規(guī)使用電器會(huì)被處以嚴(yán)厲的警告甚至開除學(xué)籍的處分。盡管開設(shè)符合學(xué)生興趣的課程、為學(xué)生的正當(dāng)?shù)恼n余生活提供更舒適的空間、利用寒暑假整修寢室的電路或者更換電線,可能會(huì)大大減少學(xué)生違反校規(guī)的情況,但學(xué)校管理方面很少從教學(xué)水平和學(xué)生的生活需要方面考慮學(xué)生們違反學(xué)校紀(jì)律的原因,這是由于管理理念的落后造成的。學(xué)生為學(xué)校教育支付學(xué)費(fèi),那么從經(jīng)濟(jì)的角度上看,學(xué)校是提供教育服務(wù)的機(jī)構(gòu),學(xué)生違反校規(guī),可以看成對學(xué)校提供的服務(wù)不滿的表現(xiàn)。而高校在管理理念上,仍不以“提供教育服務(wù)”作為出發(fā)點(diǎn),一味將學(xué)生視為“被管理者”,使學(xué)生管理工作變得困難。
2.2 管理制度缺乏系統(tǒng)性
學(xué)生的學(xué)校生活包括學(xué)習(xí)和日常生活兩方面,高校教育對學(xué)生提供知識(shí)教育,也對學(xué)生進(jìn)行人生發(fā)展教育,這兩方面的教育重要性應(yīng)該是一致的,但學(xué)校的管理制度卻對這兩方面的教育制定了不一樣的規(guī)則。高校對學(xué)生的課堂教育方面的管理已經(jīng)十分成熟,但對學(xué)生的發(fā)展教育方面的管理卻十分松懈,大多數(shù)學(xué)校的后勤管理都有漏洞,對學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)管理基本處于不管的狀態(tài)。由此可見高校的管理制度并不完善,缺乏系統(tǒng)性,管理工作力度分配不均衡,限制了高校教育職能的發(fā)揮。
2.3管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)性
前文所述,高校管理包括對人的管理、對財(cái)務(wù)的管理、對事務(wù)的管理三個(gè)主要內(nèi)容,目前高校的財(cái)務(wù)管理和教學(xué)管理都可謂是專業(yè),然而對人和事務(wù)的管理,僅在教師管理方面有著國家教師制度的支撐,對學(xué)生的管理缺乏專業(yè)性。在寢室管理方面,國外高校的寢室管理者的工作責(zé)任多與保護(hù)學(xué)生安全,提供生活服務(wù)有關(guān),而我國大多數(shù)高校寢室管理員更像是“門房”,對學(xué)生不起到任何的保護(hù)作用,更談不上提供服務(wù);以學(xué)生社團(tuán)管理為例,國外和我國香港、臺(tái)灣地區(qū)的大多數(shù)高校都為學(xué)生提供專業(yè)的社團(tuán)指導(dǎo)教師,而內(nèi)地高校社團(tuán)基本上都是學(xué)生自發(fā)組織的興趣愛好團(tuán)體,沒有專業(yè)的指導(dǎo)教師帶領(lǐng)社團(tuán)發(fā)展;在學(xué)生德育教育方面,我國大多數(shù)的高校輔導(dǎo)員只負(fù)責(zé)學(xué)生的日常生活安排和思想政治教育工作,在學(xué)生的心理教育方面有缺失。可見,高校的管理隊(duì)伍在很多方面是不專業(yè)的。
3.針對高校管理問題的幾點(diǎn)對策
3.1將“管理”理念轉(zhuǎn)為“服務(wù)”理念
管理理念的轉(zhuǎn)化是解決高校管理問題的基礎(chǔ)性措施。傳統(tǒng)的教育思想對高校管理理念的影響根深蒂固,如何使高校管理部門意識(shí)到“學(xué)校管理實(shí)際上是一種服務(wù)”是管理理念轉(zhuǎn)化過程中的難點(diǎn)。建議高校負(fù)責(zé)各管理部門工作的分管校長和主任們,應(yīng)該多參加管理方面的培訓(xùn),學(xué)習(xí)那些發(fā)展較好的高校的管理方式,認(rèn)真思考高校的社會(huì)角色和學(xué)校教育的社會(huì)職能,從根本上理解“服務(wù)型管理”的含義,通過動(dòng)員全校管理者改善管理方法的形式,推進(jìn)高校管理理念的轉(zhuǎn)化。
3.2完善學(xué)校管理體制
在進(jìn)行高校管理改革時(shí),建議高校應(yīng)從學(xué)校教育的根本目的出發(fā),從“以人為本”的發(fā)展思路出發(fā),對學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行細(xì)致入微的觀察,發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校管理體制的缺失,逐步完善學(xué)校各方面管理制度,使整個(gè)學(xué)校管理從管理內(nèi)容到管理方法都更加完善,從而增強(qiáng)學(xué)校管理的效力。
3.3積極建設(shè)管理隊(duì)伍
為了提高高校管理者的集體素質(zhì),建議高校通過廣泛招聘人才、進(jìn)行管理者培訓(xùn)的方式,積極建設(shè)管理隊(duì)伍。對學(xué)生后勤生活的管理,應(yīng)重視管理者的責(zé)任劃分,明確后勤管理工作的根本作用,為學(xué)生提供更加安全和舒適的生活環(huán)境;對學(xué)生日常活動(dòng)的管理,應(yīng)重視社團(tuán)管理對學(xué)生能力發(fā)展的重要性,鼓勵(lì)學(xué)校有能力的教師參與到社團(tuán)活動(dòng)中去,為學(xué)生提供指導(dǎo);對學(xué)校輔導(dǎo)員建立從輔導(dǎo)員職業(yè)能力到職業(yè)態(tài)度的全面考核制度,以保證學(xué)生德育教育進(jìn)行的全面而有效。
綜上所述,目前教育和社會(huì)發(fā)展的新形勢使高校面臨著管理方面的改革。現(xiàn)有高校的管理理念、管理制度和管理隊(duì)伍都存在一定的缺陷。高校應(yīng)該首先將管理理念轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的角度,通過完善學(xué)校管理體制和積極建設(shè)管理隊(duì)伍的方法,使整個(gè)學(xué)校的各方面管理效能都得到提高。
參考文獻(xiàn):
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1.高校學(xué)生管理法治化是大學(xué)生心理發(fā)展的必然要求
與中學(xué)生相比,大學(xué)生的心理逐漸走向成熟,其主要的心理特征表現(xiàn)在追求獨(dú)立意識(shí)和自主意識(shí)。這種獨(dú)立自主意識(shí)表現(xiàn)在大學(xué)生日常行為的各個(gè)方面,他們會(huì)積極參加與興趣相投的學(xué)生社團(tuán)充分表現(xiàn)自我,會(huì)利用空閑時(shí)間進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐鍛煉提高自己的能力,會(huì)根據(jù)自己的專業(yè)愛好做好職業(yè)生涯規(guī)劃等等。同時(shí),這種獨(dú)立自主意識(shí)也表現(xiàn)為獨(dú)立思考、發(fā)表建議和意見,這就導(dǎo)致了他們會(huì)對班級(jí)、系部、學(xué)校的各種規(guī)章制度做出贊成或反對的評(píng)價(jià),會(huì)對學(xué)校給予學(xué)生的處罰做出依從或抵制的反應(yīng)。近年來,多個(gè)高校發(fā)生的學(xué)生對學(xué)校處分不服進(jìn)而狀告學(xué)校的案例,究其根源就在于學(xué)校沒有考慮到學(xué)生的獨(dú)立自主意識(shí)、沒有從法治化的觀點(diǎn)出發(fā)制定規(guī)章制度來管理學(xué)生。
2.高校學(xué)生管理法治化有利于推進(jìn)依法治國
依法治國是國家現(xiàn)代化、民主化的重要內(nèi)容,是維護(hù)社會(huì)公平正義及公民民主平等權(quán)利的重要保障,是國家治理模式的最佳選擇。自上世紀(jì)九十年代以來我國提出依法治國方略以來,公眾的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)了,依法治國在各行各業(yè)得到逐漸貫徹落實(shí)。但客觀說,目前在中國社會(huì)管理的各個(gè)層面人治往往超過了法治,依法治國只是停留在口頭上,在實(shí)際操作過程中還沒有真正得以實(shí)行,因此依法治國在我國仍然是任重而道遠(yuǎn)。而推進(jìn)依法治國的一個(gè)重要方面是培養(yǎng)人的法治觀念和法律意識(shí),其中大學(xué)生是一個(gè)主要群體。我們認(rèn)為高校實(shí)行法治化的管理模式是培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念和法律意識(shí)的重要手段。高校在實(shí)行法治化管理的過程中,一方面充分尊重學(xué)生的個(gè)人權(quán)利,讓學(xué)生擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而促使學(xué)生權(quán)利意識(shí)的大大增強(qiáng);另一方面也客觀宣傳了法律知識(shí),讓學(xué)生學(xué)法、懂法,從而增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識(shí)。因此,高校可以通過法治化的管理模式為依法治國培養(yǎng)眾多合格的信仰者和實(shí)施者,從而推進(jìn)依法治國方略的深入發(fā)展。
二、高校學(xué)生管理法治化過程中存在的問題分析
高校學(xué)生培養(yǎng)具有專業(yè)性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性等特點(diǎn),能直接為國家各行業(yè)輸送大量建設(shè)者和接班人,而高校學(xué)生管理是否做到法治化直接影響著人才的素質(zhì)、人生觀、價(jià)值觀及對社會(huì)的態(tài)度和看法,這些因素最終會(huì)對其社會(huì)價(jià)值產(chǎn)生重要的影響。隨著中國法治化進(jìn)程的推進(jìn),高校在學(xué)生管理方面越來越傾向于規(guī)范化、法治化,但總體來說我國高校學(xué)生管理法治化實(shí)施較晚,在實(shí)際管理過程中還存在眾多違反法治化的做法,我們認(rèn)為大致有以下幾個(gè)方面。
1.高校學(xué)生管理層不能把學(xué)生看成是與自己平等身份的主體
高校學(xué)生管理實(shí)現(xiàn)法治化的首要條件是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理者與學(xué)生的身份平等,而在高校的實(shí)際管理過程中,很多管理者認(rèn)為自己是上級(jí),學(xué)生是下級(jí),學(xué)生必須無條件地接受管理,沒能用平等身份主體的眼光來看待學(xué)生,最終造成學(xué)生管理的法治化無從談起。造成這種管理者和學(xué)生不平等身份觀念的最主要因素是高校內(nèi)部行政化觀念濃厚。這種高校的行政化與政府各部門的行政化大體相同,其部門的設(shè)置、級(jí)別、待遇完全仿照政府部門來實(shí)行運(yùn)作,造成了高校內(nèi)部等級(jí)森嚴(yán),下級(jí)必須無條件服從上級(jí)的局面。這種絕對服從的觀念一方面客觀助長了高校內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的不透明、權(quán)力濫用,另一方面也導(dǎo)致了高校學(xué)生管理者會(huì)要求學(xué)生絕對服從自己的管理。
2.高校學(xué)生管理部門對學(xué)生做出處罰時(shí)輕視程序
程序是法學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容,是法律執(zhí)行部門做出法律行為所必須遵循的方式、步驟和過程。法律程序主要包含執(zhí)行程序和申訴程序,具體包括送達(dá)與告知、說明理由和聽證制度以及仲裁、復(fù)議和訴訟等。高校學(xué)生管理要做到法治化的一個(gè)重要保障因素是嚴(yán)格按照程序辦事,而目前國內(nèi)高校在學(xué)生管理過程中,特別是對學(xué)生做出處分時(shí)存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在學(xué)校在制定規(guī)章制度時(shí)沒有聽取學(xué)生的意見和建議;對學(xué)生做出處分時(shí)沒有聽取學(xué)生的陳述和申辯;當(dāng)學(xué)生不服處分時(shí)沒有給予學(xué)生充分的申訴權(quán)。
3.高校學(xué)生管理忽視學(xué)生對自己工作的監(jiān)督和學(xué)生的自我管理
學(xué)生對高校學(xué)生管理部門的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督是保障高校學(xué)生管理法治化的又一保障條件。高校的管理工作只有置于學(xué)生的廣泛監(jiān)督之下,才能做到公正、透明。而目前大多數(shù)高校沒有組織設(shè)立專門的學(xué)生機(jī)構(gòu)來監(jiān)督自己的管理工作,學(xué)校規(guī)章制度的制定、對學(xué)生的處分都是在沒有學(xué)生監(jiān)督的情況下進(jìn)行的,這就很容易導(dǎo)致主觀行事、侵犯學(xué)生利益。學(xué)生的自我管理大有助于高校推行法治化。學(xué)生對由自己組織起來的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)往往會(huì)更有親切感,對其管理更容易信服。而目前高校的學(xué)生管理部門輕視學(xué)生的這種自我管理,認(rèn)為學(xué)生的自我管理會(huì)更加傾向于學(xué)生,會(huì)大大降低管理部門的權(quán)威,很容易導(dǎo)致學(xué)校管理工作的混亂。
4.高校學(xué)生管理忽視思想道德教育和法治管理的互動(dòng)關(guān)系
道德和法律是規(guī)范人們的行為,維系社會(huì)安定有序的兩個(gè)重要手段和途徑,兩者之間有著相互依存、相互促進(jìn)的密切關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,只強(qiáng)調(diào)其中的一點(diǎn)不但會(huì)阻礙另一點(diǎn)的發(fā)展,同時(shí)也不利于本身的發(fā)展。國內(nèi)高校在推進(jìn)學(xué)生管理法治化的過程中,往往只重視學(xué)生管理工作本身如何做到法制化,而大大忽視了思想道德教育對學(xué)生法治化管理工作的促進(jìn)作用。高校學(xué)生管理者一方面輕視思想道德教育,認(rèn)為和其他專業(yè)課相比思想道德教育可有可無,另一方面認(rèn)為受到當(dāng)前社會(huì)環(huán)境等諸多不利因素的影響,思想道德教育在較短時(shí)間內(nèi)很難看到效果和作用。
5.高校學(xué)生管理存在過分寬容、不講原則的現(xiàn)象
高校學(xué)生管理法治化強(qiáng)調(diào)的是在學(xué)生管理中要嚴(yán)格按章辦事,管理的過程要做到公平、公正和透明。而目前國內(nèi)眾多高校在學(xué)生管理過程中不按規(guī)章制度辦事,對學(xué)生的管理過分寬容、不講原則,學(xué)生管理的法治化不能得到落實(shí)和實(shí)施。對長期無故逃課的、嚴(yán)重違反課堂紀(jì)律致使教學(xué)無法進(jìn)行的、辱罵老師侵犯教師權(quán)益的、打架斗毆經(jīng)教育不改者等等,很多高校學(xué)生管理部門或采取不管不問聽之任之的態(tài)度,或進(jìn)行輕描淡寫的說服教育,或進(jìn)行暗箱操作不予做出處分決定等等,這些做法都嚴(yán)重違反了高校學(xué)生管理的法治化原則,最終將導(dǎo)致整個(gè)學(xué)生管理工作的混亂。
三、克服高校學(xué)生管理弊端的路徑
高校學(xué)生管理的法治化是整個(gè)國家的法治化、是依法治國方略得以落實(shí)的重要組成部分,雖然在客觀上其發(fā)展進(jìn)程受到依法治國發(fā)展進(jìn)程的制約,但高校是整個(gè)社會(huì)的重要組成部分,在推進(jìn)依法治校、實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理法治化方面有著特殊的人文環(huán)境,高校的管理者及廣大教師要開展深入研究,克服目前高校學(xué)生管理方面的弊端,開創(chuàng)逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理法治化的新路徑。
1.逐步去除濃厚的高校行政化觀念,實(shí)現(xiàn)學(xué)生平等身份主體地位
實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法治化的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變管理者和學(xué)生的思想觀念,就管理者而言要逐步去除其濃厚的行政命令觀念,把學(xué)生當(dāng)做與自己身份平等的主體來看待,就學(xué)生而言要增強(qiáng)平等意識(shí)和權(quán)利意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)與管理者平等身份主體的地位。而要達(dá)到上述目標(biāo),我們必須做到下面兩點(diǎn)。第一,改革高校的組織管理架構(gòu),逐步去除高校的行政化高校的工作目標(biāo)是科研和教學(xué),工作對象是有自己思想的學(xué)生,其精神追求應(yīng)是自由、民主。這就決定了高校的組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)別于其他行政機(jī)構(gòu),工作方式應(yīng)有其特殊性。但目前高校日益推崇和強(qiáng)化的行政化是有悖于高校的工作目標(biāo)和精神追求的,這一點(diǎn)越來越得到廣大高校教師與社會(huì)有識(shí)之士的認(rèn)可和贊同,近年來出現(xiàn)的高校去行政化的呼聲是最為有力的證明。因此,從國家層面上講需要考慮如何改革高校的組織管理架構(gòu),大力弘揚(yáng)大學(xué)追求自由、平等、民主的精神,鼓勵(lì)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)爭鳴,推崇教師至上和教授治學(xué)理念,強(qiáng)化行政部門的服務(wù)意識(shí)。只有做到這些才能實(shí)現(xiàn)高校去行政化的目標(biāo),改變高校管理者以領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的身份來管理學(xué)生的現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)管理者和學(xué)生身份平等的目標(biāo)。第二,學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)管理者和學(xué)生的法律素養(yǎng)和平等意識(shí)實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法治化的基礎(chǔ)條件是讓管理者和學(xué)生學(xué)法、守法、用法,只有如此才能讓管理者依法行事,讓作為被管理者的學(xué)生依法維護(hù)自己的權(quán)利和利益。因此,高校要有專門的機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)教師和學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí),可以舉辦法律講座對學(xué)生和教師進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),可以在網(wǎng)站上開辟法律專欄進(jìn)行交流互動(dòng),可以開設(shè)與法律相關(guān)的課程,可以舉辦法律知識(shí)競賽或模擬法庭等,通過這些活動(dòng)不斷增強(qiáng)管理者和學(xué)生的法律素養(yǎng)和平等意識(shí),為實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理法治化奠定良好的思想基礎(chǔ)。
2.處分學(xué)生要做到重程序,講步驟,維護(hù)學(xué)生權(quán)益
高校學(xué)生管理法治化的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)是看其在處分學(xué)生時(shí)是否重視程序,是否嚴(yán)格按程序辦事。針對目前高校普遍存在的處分學(xué)生輕程序的現(xiàn)象,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重視下列環(huán)節(jié)。首先,要送達(dá)并告知學(xué)生。當(dāng)高校管理者對學(xué)生進(jìn)行處分時(shí),要派專人向?qū)W生送達(dá)處分的書面報(bào)告,并向?qū)W生說明處分的理由、依據(jù)、生效時(shí)間等,以此保證學(xué)生對處分的知情權(quán)。其次,要允許學(xué)生進(jìn)行合理的申辯。當(dāng)學(xué)生對處分決定的部分內(nèi)容有異議時(shí),高校管理者要認(rèn)真聽取學(xué)生的申辯,做好記錄并進(jìn)行核實(shí),以此作為對處分進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的依據(jù)。第三,要保障學(xué)生的申訴權(quán)。當(dāng)學(xué)生完全不服處分決定時(shí),學(xué)校要給予學(xué)生申訴的權(quán)利。學(xué)生的申訴權(quán)可通過學(xué)生申訴委員會(huì)這個(gè)中介完成,委員會(huì)成員應(yīng)由具備一定的法律知識(shí)、組織能力強(qiáng)、真正愿意為學(xué)生服務(wù)的學(xué)生干部或?qū)W生代表組成,其職責(zé)是代表受處分學(xué)生向?qū)W校管理部門進(jìn)行申訴,以最大限度地維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)學(xué)生對高校管理工作的監(jiān)督
高校學(xué)生管理法治化真正做到公開、公正、公平的重要環(huán)節(jié)是把管理工作完全置于學(xué)生監(jiān)督之下。高校要設(shè)立專門的學(xué)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),其成員應(yīng)包括學(xué)生會(huì)成員、社團(tuán)代表、各系部學(xué)生干部和學(xué)生代表等。他們要盡可能地對高校學(xué)生管理的整個(gè)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,比如制定或修改學(xué)生管理制度時(shí)要召集學(xué)生監(jiān)督員進(jìn)行充分討論、協(xié)商,聽取意見和建議;對學(xué)生進(jìn)行處分時(shí)要讓學(xué)生監(jiān)督員討論處分是否合理、合適;對學(xué)生的申訴要監(jiān)督學(xué)生管理部門是否認(rèn)真受理申訴并進(jìn)行重新調(diào)查、論證。
4.加強(qiáng)學(xué)生的自我教育和管理
大學(xué)是學(xué)生走向社會(huì)的最后一個(gè)階段,在這一階段,學(xué)生的心理、生理逐漸走向成熟,其邏輯思維能力和判斷能力得到加強(qiáng),完全具備自我教育和管理的能力。高校的學(xué)生管理者要充分信任學(xué)生,指導(dǎo)、組織學(xué)生成立學(xué)生自我管理機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)可以對校園內(nèi)學(xué)生的不良進(jìn)行監(jiān)督、糾正,對屢次違反學(xué)校紀(jì)律者進(jìn)行教育、幫扶,組織、舉辦各種法律講座或競賽等,這些活動(dòng)學(xué)生更容易接受,法治管理的效果會(huì)更加明顯。
5.重視思想道德教育對法治管理的促進(jìn)作用
鑒于思想道德和法律的相互制約、影響和促進(jìn)的關(guān)系,高校學(xué)生管理者在推進(jìn)法治管理的過程中要高度重視思想道德教育的作用,要采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)思想道德教育。首先,要把思想道德教育貫穿到教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等學(xué)校工作的方方面面中去,讓學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到思想道德教育的感染和熏陶。其次,要利用學(xué)校的櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)站、廣播等多種手段進(jìn)行思想道德教育。第三,要充分重視教師、輔導(dǎo)員在日常教學(xué)和管理工作中對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的作用。第四,要加強(qiáng)高校的政治理論課的教學(xué),要改變教學(xué)方法,讓學(xué)生親身體會(huì)到思想道德教育的感化功能和指導(dǎo)意義。
6.嚴(yán)格依法管理,杜絕過分寬容學(xué)生現(xiàn)象
1、管理體制復(fù)雜,機(jī)構(gòu)職能重疊導(dǎo)致工作效率不高
大學(xué)生管理工作涉及高校的方方面面,需要各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的相互配合才能有條不紊的開展。我國高校一般設(shè)立學(xué)生會(huì)、團(tuán)委會(huì)、教務(wù)處、后勤處、工會(huì)等部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的管理工作,但是這些部門機(jī)構(gòu)分工不明,職能相互重疊,一方面浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和物力,管理效率也有所下降,另一方面是問題得不到解決,雙方之間相互推諉責(zé)任,不利于學(xué)生工作思想的統(tǒng)一和工作的協(xié)調(diào)。此外,各個(gè)院系辦公室承擔(dān)的事務(wù)比較寬泛,對工作人員的要求比較高,需要具備多方面的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)才能勝任此工作,而基層辦公人員大多是學(xué)生,由于工作和學(xué)習(xí)時(shí)間相互沖突,辦事效率不高。
2、管理經(jīng)費(fèi)得不到保障
我國高校學(xué)生管理工作的經(jīng)費(fèi)主要來自政府和學(xué)校撥款,還有一小部分的經(jīng)費(fèi)來自社會(huì)企業(yè)的贊助。經(jīng)費(fèi)來源單一,嚴(yán)重影響了學(xué)生管理工作的效率。例如我國高校在宿舍維修方面每年需要一大筆的資金,但是由于資金數(shù)量不足,宿舍質(zhì)量存在著問題。還有學(xué)生活動(dòng)的舉辦,由于經(jīng)費(fèi)欠缺,活動(dòng)舉辦的效果大打折扣,影響了學(xué)生參與的積極性。此外,學(xué)生管理工作沒有充分利用學(xué)校和社會(huì)的有效資源,加劇了管理經(jīng)費(fèi)緊張的局面。
3、缺乏學(xué)生和社會(huì)各界的有效參與
我國高校學(xué)生管理工作不僅僅是工作人員自己的事,它還涉及社會(huì)和學(xué)生,需要他們的共同參與。但是,我國高校管理工作長期封閉于校園,成為各高校獨(dú)立工作體系。在管理過程中,與學(xué)生互動(dòng)較少,不能充分的考慮學(xué)生的利益需求,也沒有征求學(xué)生的意見和建議,忽視了學(xué)生的個(gè)體性特征。這使得學(xué)生管理規(guī)定與學(xué)生處于對立的地位,不能充分發(fā)揮學(xué)生自主管理、自我控制的能力,對培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立精神和責(zé)任感都有不利影響。
二、新時(shí)代下大學(xué)生管理工作的對策
1、健全管理體制,改進(jìn)規(guī)章制度
科學(xué)合理的規(guī)章制度是開展學(xué)生管理工作的基本保障,因此新時(shí)代下我國高校首先要健全管理制度,科學(xué)制定相關(guān)的規(guī)章。學(xué)校只有改變思想觀念,推動(dòng)全體員工面向?qū)W生服務(wù),才能保證大學(xué)生思想素質(zhì)的全面提高,學(xué)生的各種能力全面發(fā)展。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況,積極改革現(xiàn)有的管理體制使各行政管理部門和各級(jí)服務(wù)部門工作重心下移,直接面對學(xué)生進(jìn)行管理與服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),提高管理和服務(wù)的效率。
2、建設(shè)高素質(zhì)得的管理隊(duì)伍
高校管理工作需要多方面的專業(yè)知識(shí),因此在選拔工作人員時(shí)要注意對應(yīng)聘人員綜合素質(zhì)的考察,注重應(yīng)聘人員道德品質(zhì)修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感的考察,及時(shí)的調(diào)換不合適的人員,提升管理隊(duì)伍的建設(shè)。此外各個(gè)高校之間應(yīng)該加強(qiáng)交流,培養(yǎng)一種開放的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)校可以展開學(xué)校訪問活動(dòng),吸取管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),懂得揚(yáng)長避短。全國各高校大多采取院系管理學(xué)生模式和畢業(yè)生留校的方式補(bǔ)充學(xué)生政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
3、將學(xué)生管理納入服務(wù)領(lǐng)域,解決財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足的問題
學(xué)生管理工作的核心是保障學(xué)生利益和維持學(xué)校工作穩(wěn)健運(yùn)行,因此在學(xué)生管理過程中,要提升管理的服務(wù)性水平,重視學(xué)生的意見和建議,最大化的維護(hù)學(xué)生利益,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。此外,經(jīng)費(fèi)不足也成為制約學(xué)生管理工作的重要障礙,學(xué)校要充分利用校內(nèi)和校外的資源,合理配置經(jīng)費(fèi),減少經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),在國家不能拿出更多經(jīng)費(fèi)的情況下,將學(xué)生事務(wù)納入服務(wù)領(lǐng)域,可以有效解決學(xué)生事務(wù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足的問題。
4、把學(xué)生事務(wù)管理工作引向社會(huì)
一、抓班級(jí)自主管理,打造優(yōu)秀班集體
班級(jí)自主管理,是在充分調(diào)動(dòng)班級(jí)師生積極性的前提下,管理人員要引導(dǎo)全班師生主動(dòng)參與到班級(jí)管理中。我想強(qiáng)調(diào)的是,自主管理不是指專業(yè)系對班級(jí)不管任其自由發(fā)展,而是要通過組織開展各項(xiàng)活動(dòng)、通過組織開展各類考核評(píng)比來引導(dǎo)班主任和學(xué)生主動(dòng)參與到班級(jí)管理中。
(一)班級(jí)自主管理的目的(為什么抓)。從學(xué)校或?qū)W生的角度思考,班級(jí)自主管理的目的應(yīng)該是無論課堂上的教學(xué)與管理還是課堂外的活動(dòng)與管理,都要以學(xué)生為主體,讓學(xué)生在課堂上或課堂外學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)管理。當(dāng)然,從專業(yè)系的角度出發(fā),最終的目的就是讓班主任專業(yè)而輕松、讓學(xué)生獨(dú)立而自主。
(二)班級(jí)自主管理的做法(怎么抓)。第一、專業(yè)系層面需要建立一套考評(píng)制度,促使班集體之間形成相互競爭的態(tài)勢。有必要形成一個(gè)《專業(yè)系對班集體德育工作考評(píng)制度匯編》,特別是《專業(yè)系對班集體月考核細(xì)則》,我認(rèn)為這是對班集體一個(gè)月的綜合性考核評(píng)價(jià),所以考核必須全面,必須要涉及到班集體各項(xiàng)工作,必須能精確到班集體每天發(fā)生的事;第二、班級(jí)層面有文化,特別是制度文化——-比如建立并執(zhí)行《學(xué)生操行評(píng)定制度》、《教室、宿舍值日制度》等等,有了這些自主管理的、民主的制度,才能促使班級(jí)人人有事做、事事有人管。第三、班級(jí)層面培養(yǎng)一批敢管、會(huì)管的學(xué)生干部,要建立《班級(jí)干部公開選拔任用辦法》,要落實(shí)《班委會(huì)例會(huì)制度》、《班級(jí)干部工作職責(zé)》,在明確工作職責(zé)前提下,做到學(xué)生干部能做的事,班主任不去做(但可以過問);學(xué)生干部做不好的事,班主任指導(dǎo)干部去做好。第四、逐步推進(jìn):班主任主導(dǎo)、學(xué)生參與(建議:中專階段第1年)學(xué)生主導(dǎo)、班主任指導(dǎo)(建議:中專階段第2年)學(xué)生自主管理(建議:中專階段第3年、五年制第3、4、5年階段)。自主管理既是集體主體能動(dòng)性的表現(xiàn),又是自身建設(shè)與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。通過學(xué)生對班集體的自主管理,班級(jí)的凝聚力增加,集體榮譽(yù)感增加,更加有利于班主任對班集體的管理。
二、抓制度建設(shè),提高學(xué)生工作人員積極性
什么是制度建設(shè),表面上看是立規(guī)矩,我認(rèn)為最重要的是調(diào)動(dòng)人做事的積極性。我校專業(yè)系學(xué)生管理工作主要完善了三個(gè)方面制度:
(一)班主任隊(duì)伍建設(shè)制度。重點(diǎn)是完善《班主任工作月考核津貼發(fā)放細(xì)則》,可行的做法是:(1)基本津貼,不同類別不同(如中專班級(jí)要高于五年制班級(jí)),擔(dān)任多個(gè)班級(jí)不同(如第二個(gè)班的班主任工作基本津貼要翻倍);(2)考核津貼,要根據(jù)全系班主任工作被學(xué)工處考核結(jié)果的不同進(jìn)行調(diào)整。(3)值班津貼,要鼓勵(lì)班主任參加早、晚自習(xí)和住校值班,深入學(xué)生。
(二)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)制度。重點(diǎn)是完善《學(xué)生干部崗位設(shè)置、工作職責(zé)、評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)》,可行的做法是:一是根據(jù)專業(yè)系第二課堂和早晚自習(xí)項(xiàng)目化管理工作的需要,系學(xué)生會(huì)成立專業(yè)社團(tuán)部、公共社團(tuán)部;二是進(jìn)一步明確了學(xué)生干部的工作職責(zé)、做到不扯皮;三是每月要從工作態(tài)度、工作能力(或?qū)嵖儯﹥蓚€(gè)方面考核評(píng)價(jià)學(xué)生會(huì)干部、班級(jí)干部;四是學(xué)生干部的考核結(jié)果采用積分制。特別是第四點(diǎn),學(xué)生干部考核結(jié)果采用積分制
(三)班主任助理制度。每學(xué)年的第一學(xué)期為所有新生班配備班主任助理,協(xié)助班主任開展工作。通過這項(xiàng)制度的執(zhí)行,不但使班主任助理(學(xué)生干部或年輕教師)的綜合能力得到了空前提高,同時(shí)也使新生班的班風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常事務(wù)等方面更符合專業(yè)系的要求,還可以有效減輕了新生班班主任的工作量。
三、抓活動(dòng)規(guī)劃,加快提升班主任工作的專業(yè)化水平和學(xué)生的整體素質(zhì)
(一)開展班主任說班集體建設(shè)活動(dòng)。專業(yè)系可以開展班主任說班集體建設(shè)活動(dòng),利用開展班集體活動(dòng)增強(qiáng)班級(jí)凝聚力、戰(zhàn)斗力,讓班主任專業(yè)而輕松每學(xué)年開展一次班主任說班集體建設(shè)活動(dòng),給每位班主任提供一個(gè)展示自己管理班級(jí)方式方法的平臺(tái),使各班主任能取長補(bǔ)短,更重要的是通過活動(dòng)讓每位班主任去思考、去制定本班級(jí)的近期和長遠(yuǎn)目標(biāo),以及如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
(二)開展主題活動(dòng)。合理規(guī)劃(制定學(xué)生工作行事歷),努力確保面向班集體的活動(dòng)月月都有,努力確保讓每位學(xué)生都能參與(體驗(yàn)式德育),同時(shí)鼓勵(lì)并通過制度促使班主任主動(dòng)參與到活動(dòng)中。
(三)開展社團(tuán)活動(dòng)。利用社團(tuán)活動(dòng)推進(jìn)第二課堂和早、晚自習(xí)的項(xiàng)目化管理,不但能有效解決學(xué)生工作的難點(diǎn),還能使普及學(xué)生的專業(yè)技能、公共技能,更能使學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、個(gè)人特長發(fā)展自我,最終讓學(xué)生尋找并獲得實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的金鑰匙。在這過程中要注意一下兩點(diǎn):
1.成立專業(yè)技能類和公共技能類學(xué)生社團(tuán),同時(shí)要確保所有學(xué)生都能參與到第二課堂的社團(tuán)活動(dòng)中,確保老師每天按時(shí)到場指導(dǎo)活動(dòng)。
2.有效組織好早、晚自習(xí),實(shí)施項(xiàng)目化管理,讓社團(tuán)骨干承擔(dān)晚自習(xí)的指導(dǎo)工作,也可以要求以專業(yè)社團(tuán)指導(dǎo)為主、公共社團(tuán)指導(dǎo)為輔。