序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高校網(wǎng)站管理辦法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

網(wǎng)絡文化建設與管理因其開放性的特點，與傳統(tǒng)校園文化截然不同。傳統(tǒng)校園文化活動無法及時地與網(wǎng)絡文化建設與管理相結(jié)合導致與大學生的思想意識形態(tài)相分離，不能及時抓住學生思想動態(tài)，也削弱了校園文化對大學生的教育導向功能，這主要體現(xiàn)為兩個方面：一是校園文化活動在網(wǎng)絡文化平臺的全面應用相對較少，雖然很多校園活動通過微平臺等新媒體公告、新聞等作為宣傳方式，但全面利用網(wǎng)絡文化平臺（諸如網(wǎng)上在線課堂）的卻少之又少；二是校園文化活動內(nèi)容與網(wǎng)絡平臺的結(jié)合較少，缺乏創(chuàng)新性的交流與互動，沒能充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢開展校園活動。

2加強和改進高校網(wǎng)絡文化建設與管理，傳播網(wǎng)絡正能量

在新形勢下，高校在依靠傳統(tǒng)網(wǎng)絡平臺的基礎上，應積極開拓網(wǎng)絡平臺新領域，加強網(wǎng)絡文化建設與管理，建立官方微信平臺等新媒體網(wǎng)絡文化平臺，鼓勵、扶植校園內(nèi)相關團體、組織、個人等建立網(wǎng)絡文化宣傳途徑，有重點地開展網(wǎng)絡文化平臺的相關欄目建設和內(nèi)容完善。高校網(wǎng)絡文化管理應在“貼近學生校園生活”、“貼近師生網(wǎng)絡文化需求”的工作理念引領下，在完善現(xiàn)有的網(wǎng)絡平臺的基礎上，合理整合多種網(wǎng)絡平臺并探索平臺建設新模式，以打造集信息、學科前沿知識傳播、網(wǎng)絡服務、思想政治教育的全方位、互動式網(wǎng)絡文化平臺。加強和改進高校網(wǎng)絡文化建設與管理需要關注以下三個方面：

2.1健全網(wǎng)絡文化建設與管理機制

優(yōu)秀的高校網(wǎng)絡文化建設與管理離不開健全的機制，而機制的核心在于責任的細分。根據(jù)國家相關法律法規(guī)和《高校大學生校園網(wǎng)絡管理規(guī)定》的要求，建立和完善高校網(wǎng)絡管理辦法，開展文明上網(wǎng)倡議，對網(wǎng)絡文化平臺的運營管理、內(nèi)容做出規(guī)定。通過堅持隊伍培訓與專題培訓相結(jié)合、理論研究與實踐應用相結(jié)合、外出學習與內(nèi)部交流相結(jié)合，開展網(wǎng)絡沙龍、網(wǎng)絡講座、網(wǎng)絡研討會等相關活動，保障高校網(wǎng)絡文化建設與管理的可持續(xù)性發(fā)展。

2.2打造專業(yè)網(wǎng)絡文化建設與管理隊伍

為了提高網(wǎng)絡文化的思想性、藝術性、教育性和指導性，強有力的網(wǎng)絡文化工作隊伍必不可少。將網(wǎng)絡文化建設隊伍的專業(yè)化與思想政治教育的科學化緊密聯(lián)系，加強對領導干部和思想政治工作人員的網(wǎng)絡技術培訓，提高隊伍的專業(yè)化水平，著力打造一支既有專家教授分享的學科前沿信息又有院校領導實時進行正確輿論引導，既有骨干教師的答疑解惑又有學生骨干發(fā)揮帶頭作用的網(wǎng)絡文化工作隊伍是推動高校網(wǎng)絡文化建設與管理的必要保障。

2.3積極拓展網(wǎng)絡文化建設與管理平臺

網(wǎng)絡平臺建設與管理的立體化是高校網(wǎng)絡文化的核心內(nèi)容。在各方面的籌備下，利用“四微陣地”，逐步形成了以“學校—教師—學生—其他”為載體的立體化思想政治教育平臺，增強高校網(wǎng)絡文化教育的覆蓋面；同時在內(nèi)容的編輯和選擇方面做到符合當前高校大學生的需求，形成認可度高、影響力廣的綜合立體平臺，增強高校網(wǎng)絡文化的影響力與認可度。

3建設與管理高校網(wǎng)絡文化平臺，開辟精品網(wǎng)絡文化新陣地

高校網(wǎng)絡文化將傳統(tǒng)校園文化和網(wǎng)絡的創(chuàng)新性相結(jié)合，借助校園網(wǎng)絡平臺的支撐形成一種新的校園文化方式，較于傳統(tǒng)校園文化，校園網(wǎng)絡文化平臺突破了建設時間和空間的限制，傳播更具廣泛性、便捷性、豐富性。構(gòu)建一個成功的高校網(wǎng)絡文化平臺可從以下三個方面開展：

3.1專題網(wǎng)站和主題網(wǎng)頁

隨著全球化信息時代的到來，信息更新速度的增快導致現(xiàn)有的校園官方網(wǎng)站無法滿足當代大學生的需要，從而導致思想政治教育的實效性降低。高校思想政治教育專題網(wǎng)站基于現(xiàn)有官方網(wǎng)站發(fā)揮對大學生的德育教育的要求，堅持引領性，構(gòu)建國內(nèi)時事、黨建等主題網(wǎng)頁，走具有中國特色的思想政治教育路線，對大學生進行思想引領；其次要堅持國際性，高校思想政治教育網(wǎng)站不能能僅僅局限于關注國內(nèi)高校的網(wǎng)絡文化建設，應具有廣闊的國際化視野和更為獨到的思想，了解國內(nèi)外高校網(wǎng)絡文化建設現(xiàn)狀，開展具有中國特色的網(wǎng)絡思想政治教育，增強對當代大學生的吸引力；最后要堅持時代性，緊密聯(lián)系國內(nèi)時事熱點與國際動態(tài)，使其不僅僅是高校思想政治教育的工具，更是一種時代特征。

3.2網(wǎng)絡文化社區(qū)

網(wǎng)絡文化社區(qū)受到當代大學生的追捧源于其具有互動性、公共性和隱蔽性的特點，有助大學生實現(xiàn)相互交往與溝通。網(wǎng)絡文化社區(qū)一般包括校園BBS、微博等。而隨著網(wǎng)絡文化社區(qū)的發(fā)展，網(wǎng)絡暴力等現(xiàn)象也逐漸出現(xiàn)，對高校思想政治教育造成不良影響。規(guī)范網(wǎng)絡文化社區(qū)，合理利用網(wǎng)絡進行思想引領，構(gòu)建高校精品社區(qū)文化，必須堅持三個原則：一是要堅持實行實名制原則，通過積極宣傳為網(wǎng)絡社區(qū)健康發(fā)展、文明上網(wǎng)、合法辦網(wǎng)提供必要的基礎。二是要堅持精品導向原則的網(wǎng)絡社區(qū)管理，高校教育工作者建設特色欄目，從各方面進行思想引導，促進大學生身心道德健康的全面發(fā)展。三是堅持以網(wǎng)絡文明和網(wǎng)絡道德為主的網(wǎng)絡法紀和自律教育原則。注重將網(wǎng)絡行為等內(nèi)容納入到新生教育以及日常教育中，開展大學生自我教育，規(guī)范網(wǎng)絡行為。堅持上述三個原則，從大學生思想的實際出發(fā)，積極發(fā)揮高校網(wǎng)絡文化的引導作用，將社區(qū)建設成大學生喜愛的精品網(wǎng)絡文化新陣地。

3.3微信公共平臺

篇(2)

關鍵詞：《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》（2011-2020）；助力；網(wǎng)絡學院；籌建

中圖分類號： G720 文獻標識碼：A

0引言

迄今為止，教育部共批準68所現(xiàn)代遠程教育試點高校舉辦網(wǎng)絡教育學院，開展學歷教育和非學歷教育。隨著中國的信息化程度、網(wǎng)民對網(wǎng)絡教育認知程度、網(wǎng)絡教育“超越時空”的靈活性和社會認可度的不斷提高，中國網(wǎng)絡教育市場規(guī)模迅速增長。試點外高校充分認識到網(wǎng)絡教育未來發(fā)展前景廣闊，近年來，很多試點外高校都依托學校的成人教育學院或繼續(xù)教育學院建立了籌辦網(wǎng)絡學院的管理機構(gòu)，爭取盡快獲批網(wǎng)絡學院的愿望越來破迫切。

在沒有獲批正式設立網(wǎng)絡學院的前提下，試點外高校如何貫徹落實近期中央和教育部大力推動教育信息化的有關指示精神，以教育部頒發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》（2011-2020）（以下簡稱《規(guī)劃》）為契機，深刻領會《規(guī)劃》的重大指導意義，強化規(guī)劃引領，助力破解網(wǎng)絡學院籌建工作的難點問題，加速推進網(wǎng)絡學院籌建工作，促進成人教育（繼續(xù)教育）的教學轉(zhuǎn)型，需要深入的思考，研究制定科學、可行的籌建工作規(guī)劃。

1 《規(guī)劃》和試點外高校網(wǎng)絡教育工作的內(nèi)在聯(lián)系

《規(guī)劃》分為序言、總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務、行動計劃、保障措施和實施等六部分，其精髓首先表現(xiàn)在兩個關鍵點，一是教育信息化的核心理念是“教育信息技術與教學過程的緊密融合”；二是《規(guī)劃》的關鍵思路是“應用驅(qū)動”和“機制創(chuàng)新”。其次，教育信息化試點工作的重點要做好“三通兩平臺”。三通即寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)教育資源班班通、網(wǎng)絡空間人人通，兩平臺即教育管理信息平臺和教育資源公共服務平臺。

經(jīng)過成多年的努力，試點外高校網(wǎng)絡學院籌建工作已經(jīng)取得顯著進展，部分試點外高校被教育部授予首批50所“高等學校繼續(xù)教育示范基地”高校，以及“68+32”所“高等學校繼續(xù)教育數(shù)字化學習資源開放建設高校”，在良好的內(nèi)外部環(huán)境、領導高度重視、較大的資金投入、較好的軟硬件基礎、師生員工的迫切期望、用人單位的旺盛需求等方面都為網(wǎng)絡學院的申辦提供了有利的條件。

同時也看到，目前試點外高校在教學資源建設、隊伍建設、規(guī)章制度、網(wǎng)絡教育在其他教育類型中已經(jīng)有了一定的網(wǎng)絡教學實踐等方面尚有一定的欠缺，尚不能達到《關于對和征求意見的通知》（教思函［2004]271號）有關指標體系的要求，與2011年教育部的《普通高校網(wǎng)絡高等學歷教育管理辦法（討論稿）》、《關于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》（征求意見稿）等文件要求有一定的差距，與68所試點高校網(wǎng)絡教育學院差距也比較大。

從上述分析可以看出，試點外高校需要開展的教學資源建設、隊伍建設、規(guī)章制度、網(wǎng)絡教學實踐等工作，都涵蓋在《規(guī)劃》的主體內(nèi)容中，教育信息化是試點外高校網(wǎng)絡學院籌建工作的核心任務和關鍵手段。

2 《規(guī)劃》助力高校網(wǎng)絡學院籌建工作

試點外高校網(wǎng)絡學院的籌建工作所面臨的難題、建設理念、發(fā)展目標、發(fā)展任務等諸多需要解決的重大課題，離不開教育信息化環(huán)境的支撐，都必須借助教育信息化先進的理念和手段來解決。只有堅持《規(guī)劃》的指引，籌建工作的開展才能有依據(jù)、有動力、有目標、有方向、有保障，《規(guī)劃》的總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務、行動計劃、保障措施等4個主要部分，為試點外高校網(wǎng)絡學院籌建工作提供4個助力點，指導試點外高校建立周密、科學的網(wǎng)絡學院籌建工作方案。

2.1《規(guī)劃》的總體戰(zhàn)略，使試點外高校能夠面向未來思考推進網(wǎng)絡學院籌建工作的總體思路，助力試點外高校確定網(wǎng)絡學院籌建工作的指導思想、工作方針和發(fā)展目標

《規(guī)劃》的“總體戰(zhàn)略”是未來十年教育信息化工作的發(fā)展目標與推進策略，提出了教育信息化工作開展的指導思想，確立了“面向未來，育人為本。應用驅(qū)動，共建共享。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進。深度融合，引領創(chuàng)新”的32字工作方針，闡述了未來十年的總體發(fā)展目標。

網(wǎng)絡學院籌建工作應堅持規(guī)劃先行，制定科學可行的工作規(guī)劃，是迫切需要解決的難點問題。

試點外高校的網(wǎng)絡學院籌建工作，在指導思想上應以《規(guī)劃》為指導，堅持以解決實際問題應用為核心、先進性與實用性相協(xié)調(diào)、規(guī)范化與特色化共顯、系統(tǒng)建設與理念更新同步、基礎平臺與應用系統(tǒng)匹配、數(shù)字化資源與硬件系統(tǒng)有效集成、存量與增量資源綜合利用、分步建設與階段成果實時見效為原則。

在工作方針上應按照“應用驅(qū)動、技術拉動、學院推動、科室聯(lián)動”以及“高起點、高標準、有特色”的工作方針，開發(fā)應用優(yōu)質(zhì)、特色數(shù)字教育資源，構(gòu)建信息化學習和教學環(huán)境。

在總體目標上應按照教育部網(wǎng)絡學院建設指標及有關申報審批要求，開展機構(gòu)建設、資源建設、制度建設、網(wǎng)絡教學實踐等籌建工作。

2.2《規(guī)劃》的發(fā)展任務，引領試點外高校樹立“著力推動信息技術與教育融合創(chuàng)新”的核心理念，助力試點外高校確定籌建工作的主要任務與內(nèi)容

篇(3)

管理系統(tǒng)的主要作用是對網(wǎng)站進行有效的管理,對網(wǎng)絡不良信息進行疏導和防范。高校在建立互聯(lián)網(wǎng)上德育系統(tǒng)的過程中,必須通過建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范大學生的網(wǎng)上言行,把網(wǎng)絡所提倡的價值觀念和道德標準融于各項管理之中,使其內(nèi)在約束與外在約束有機地統(tǒng)一起來。

首先,建立健全規(guī)章制度來約束大學生的網(wǎng)上言行。必須明確包括大學生在內(nèi)的公民在社會生活中需要遵守的所有法規(guī)和道德文明禮儀,諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網(wǎng)絡上同樣適用,國家保密局的《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等法規(guī)必須執(zhí)行,任何觸犯法律法規(guī)的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機網(wǎng)絡管理辦法》、《學生宿舍網(wǎng)絡管理條例》,修訂《大學生違紀處分條例》。這些辦法和條例對學生上網(wǎng)的時間、地域等內(nèi)容進行了限制和規(guī)范,并制定了相關的處罰條例,如:規(guī)定聯(lián)接學生寢室的網(wǎng)絡暫限國內(nèi)運行,學生不得因上網(wǎng)耽誤上課、自修和影響同學的休息等。對于違反網(wǎng)絡管理條例規(guī)定的給予相應的處罰,包括暫停上網(wǎng)資格、賠償損失、取消學生評優(yōu)評獎,給予必要的紀律處分等。此外,在輔導員、班主任的指導下對各院系、班級寢室制定上網(wǎng)的“鄉(xiāng)規(guī)民約”,自律與他律相結(jié)合,規(guī)范大學生的上網(wǎng)行為。

其次,加強網(wǎng)絡的技術支持,筑牢“防火墻”,堵住“入侵者”。一些大學的校園網(wǎng)剛啟用時,由于網(wǎng)絡防衛(wèi)系統(tǒng)比較薄弱,漏洞較多,很快被“黑客”惡意攻破,竊取了相關數(shù)據(jù)信息。同時,在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下,一些不宜宣傳或不健康的內(nèi)容也通過網(wǎng)絡進入了校園網(wǎng)。基于上述問題,學校實施了二期工程,建成了以“防火墻”網(wǎng)絡安全技術為技術支持的校園網(wǎng),有效地抑制了同類問題的發(fā)生。現(xiàn)在,可以通過系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)則設置對境外有害網(wǎng)站和有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站進行封堵,禁止訪問,現(xiàn)有的網(wǎng)絡安全技術也使網(wǎng)絡抵御校內(nèi)外“黑客”攻擊的能力大大增強,安全性明顯提高。

再次,加強對電子公告牌和“論壇”的監(jiān)管。BBS即電子公告牌,是國際互聯(lián)網(wǎng)上最知名的信息服務點,所涉及的內(nèi)容包羅萬象。目前,許多高校都建立了BBS網(wǎng)站。該站容易出現(xiàn)的問題主要有:討論區(qū)的文章出現(xiàn)涉及政治的過激言論;在討論中由于知識的貧乏和觀點的謬誤而誤導他人;在不同觀點的爭論中出現(xiàn)人身攻擊的現(xiàn)象;個別不負責任的人在網(wǎng)上貼出某些內(nèi)容不健康的文章。因此,應該采取如下管理辦法:

明確職責并建立責任制。對于BBS的管理,要明確主管和協(xié)管部門。管理者不僅要有網(wǎng)絡技術人員,還要有德育工作者和安全保衛(wèi)人員。凡申請在學生寢室上網(wǎng)或申辦“論壇”者,須填寫入網(wǎng)申請書,并簽署有院(系)學生工作組或有關主管部門審核的入網(wǎng)責任書。BBS站實行版主負責制,明確各版主的具體權利和義務,促使其認真履行職責,切實維護好本版的內(nèi)容,及時刪除一些錯誤的信息。

制定張貼規(guī)則,供張貼者自律。張貼規(guī)則的內(nèi)容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內(nèi)容負全部法律責任,不得違反國家法規(guī)和校規(guī)。(2)不得傷害他人;不準張貼、轉(zhuǎn)貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質(zhì)的信息;不得騷擾、威脅他人;不得使用冒犯少數(shù)民族和的語言。(3)保護國家秘密:不得、談論和傳播國家秘密信息。(4)不準討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護個人隱私:不準張貼他人的姓名、住址、電話、照片等;不準在網(wǎng)上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準連續(xù)張貼同一內(nèi)容,不允許在不同的議題下張貼同樣的內(nèi)容。(7)保護知識產(chǎn)權:不準張貼受版權保護的圖片、商標和文章。(8)不輕信網(wǎng)絡謠言。(9)不準用于商業(yè)目的:不準在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產(chǎn)品、開展有償服務。(10)不要無節(jié)制地迷戀于虛擬的電腦世界。

適時對網(wǎng)上信息進行調(diào)控。開設BBS和“論壇”的高校網(wǎng)站必須聲明,網(wǎng)站管理者具有刪除、轉(zhuǎn)移、編輯所有違規(guī)信息,對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯(lián)網(wǎng)資格若干天,以及取消違規(guī)者張貼信息和訪問網(wǎng)站等處罰的權利。網(wǎng)民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務的網(wǎng)站舉報他人的違規(guī)行為。網(wǎng)站接到舉報后,有責任回復舉報者,對舉報內(nèi)容做出處理,并對被舉報者提出警告或采取技術措施限制違規(guī)者繼續(xù)張貼信息。(張鴻:《雙刃劍:網(wǎng)絡與大學生》,載《福州大學學報》2002年第2期)

組織信息員對網(wǎng)上消極信息予以平衡,組建網(wǎng)絡信息員隊伍。他們由德育工作者和部分學生骨干組成,受有關職能部門或所在單位指導,其主要職責是:定期整理BBS上的討論熱點及主要觀點,捕捉和反饋重要信息,掌握網(wǎng)上動態(tài),以適當方式制作和積極信息,反駁或平衡消極信息。

二、加強高校網(wǎng)絡德育教師隊伍建設

在網(wǎng)絡文化背景下,針對教育對象、教育方法、教育環(huán)境、教育內(nèi)容及過程的新變化,盡快培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的“專家型”高校網(wǎng)絡德育人才隊伍,應成為當前高校德育工作的重中之重。

第一,把握網(wǎng)絡文化發(fā)展方向,加強網(wǎng)絡知識技能學習。

當前,大學德育工作者要把握網(wǎng)絡文化的發(fā)展方向,就必須主動學習和著重發(fā)展網(wǎng)絡知識和技能:

1.交流與溝通技能。大學德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網(wǎng)上論壇、電子郵件等網(wǎng)絡交流手段,以便及時收集、分析、監(jiān)控網(wǎng)絡信息,發(fā)現(xiàn)學生關注的熱點、難點問題,快捷、多方位地摸準學生的思想脈搏。

2.瀏覽與查詢技能。大學德育工作者要了解網(wǎng)絡搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西,并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來,提高網(wǎng)絡使用率。

3.信息與網(wǎng)絡參與技能。大學德育工作者要努力學習計算機理論與操作實踐,掌握各種軟件的應用技能,懂得網(wǎng)絡的基本原理,掌握網(wǎng)絡運用規(guī)范,學會網(wǎng)上查詢方法,信息下載和網(wǎng)上通訊、交流的技巧,學會多媒體、網(wǎng)頁的制作技巧、網(wǎng)上監(jiān)控的方法與阻擋有害信息的技巧等,總之一切有利于開展網(wǎng)絡德育工作的技術技巧都應熟練掌握和運用。

高校要加強對網(wǎng)絡德育人才隊伍的網(wǎng)絡培訓,通過技術講座和培訓,介紹網(wǎng)絡發(fā)展的新動向,應用軟件的新版本,使德育工作者具備較強的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網(wǎng)絡知識技能,才可能借助網(wǎng)絡技術的支持,采用聲、文、圖、像的綜合表現(xiàn)形式來表達教育內(nèi)容,增加教育信息容量,增強教育的感染力和吸引力,從而提高大學德育的時效性。

第二,優(yōu)化德育隊伍結(jié)構(gòu),樹立德育專家意識。

大學德育工作者只有成長為一名專家,才有可能勝任日益繁重、復雜、艱巨、高標準的德育理論研究和日常實踐活動,才能保證德育工作的先進性和成效性。目前大學德育隊伍經(jīng)過學習和培訓,大部分已能夠利用網(wǎng)絡進行日常的德育工作,但開發(fā)德育軟件、開展網(wǎng)絡心理咨詢、建立德育網(wǎng)站等更深層的德育工作還有一定困難。大學德育工作者還必須下苦功夫不斷學習實踐、研究提高,熟練地掌握計算機,了解現(xiàn)代信息技術手段及其對學生思想的影響,并盡可能以適當方式參與校園信息的制作與控制,指導大學生在網(wǎng)絡上查找有益信息,使自己成為大學德育所涉及的一個方面或幾個方面的專家,充分發(fā)揮德育工作者的骨干帶頭作用、團結(jié)凝聚作用和咨詢指導作用。因此,優(yōu)化德育隊伍結(jié)構(gòu),樹立專家意識,充實一批既精通計算機網(wǎng)絡技術,又有較好政治素質(zhì)的專業(yè)人才到大學德育隊伍中來就顯得迫在眉睫。

篇(4)

關鍵詞： 高校網(wǎng)絡思想教育 思想政治教育 緊迫性 必要性 途徑

我國在1994年正式成為接入國際互聯(lián)網(wǎng)的國家之一，同時高校的網(wǎng)絡思想政治教育也拉開了序幕。經(jīng)過十幾年的實踐和發(fā)展，高校網(wǎng)絡思想教育已形成一個比較整體的格局，許多高校在實踐的過程中積極探索并形成了各具特色的工作思路和積極有效的工作方法，但是總的來看，我國的網(wǎng)絡思想教育仍處于初級階段，理論研究、師資隊伍的建設等方面還需不斷加強。只有正確認識這些問題，解決這些問題，才能真正使網(wǎng)絡成為我們對大學生開展思想政治教育的有效手段和堅實陣地。

一、加強大學生網(wǎng)絡思想教育的緊迫性

隨著信息技術的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的新媒體，越來越成為高校師生獲取知識和信息的重要渠道。網(wǎng)絡文化不分國界、不分地區(qū)、開放性程度極高，一方面為大學生提供了豐富而有價值的娛樂、學術、經(jīng)濟、文化等方面的信息，另一方面，大學生由于政治辨別力不高、思想單純、社會閱歷有限，面對網(wǎng)上各種不良信息，必然會引起對于正確價值觀念的迷失和完美生活追求的困惑，對大學生的道德價值觀念產(chǎn)生潛移默化的負面影響。要讓廣大學生自覺抵制這些不良思想的侵蝕，只能依靠廣大思想政治工作者的努力和加大網(wǎng)絡思想政治教育的力度。

二、加強大學生網(wǎng)絡思想教育的必要性

1.網(wǎng)絡給大學生思想政治教育帶來機遇。

網(wǎng)絡上存儲的信息量比較大，為高校思想教育提供了豐富的教育信息資源，并且網(wǎng)絡的表現(xiàn)形式多元化，網(wǎng)絡技術把文字、聲音、圖像、動畫效果融為一體，營造出立體的、動態(tài)的、活潑的視頻氛圍，能夠使大學生身臨其境，耳聞目睹，從而留下深刻的印象，增強教育教學效果。同時網(wǎng)絡具有極強的共享性，將網(wǎng)絡用于思想教育能夠使各種信息得到更加充分的利用，突破思想教育對象的范圍限制，從而擴大高校思想教育工作的覆蓋面。

2.網(wǎng)絡給大學生思想政治教育帶來挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡環(huán)境下，網(wǎng)絡信息良莠不齊，網(wǎng)絡信息的極大豐富使大學生獲取信息的途徑、方式發(fā)生了根本的變化。以往大學生獲取信息的途徑主要通過教師的傳道、授業(yè)、解惑，現(xiàn)在大學生則更多地也更有興趣地在網(wǎng)上主動獲得信息。但是其中一部分信息可以為高校思想教育所用，而另外一部分卻和高校思想教育的理念相悖。各種合法信息和非法信息、有益信息和有害信息、有價值信息和垃圾信息、真實信息與虛假信息混雜在一起，導致一些辨別能力較差的學生在價值觀、人生觀、世界觀上產(chǎn)生了思想波動，加大了大學生網(wǎng)絡思想教育工作的難度。

三、加強大學生網(wǎng)絡思想政治教育的途徑

網(wǎng)絡作為繼報刊、廣播和電視之后的第四個主流媒體，相比傳統(tǒng)的媒體，具有虛擬化、高速化、交互性、全球性、容量無限性等顯著特點。這些特點的存在大大強化了網(wǎng)絡作為媒體的傳播功能。如何利用網(wǎng)絡這種特殊傳媒，充分開展高校網(wǎng)絡思想政治教育工作，是目前高校思想政治教育工作者面臨的一項重要工作。

1.提高大學生的自我管理能力。

大學生要用科學發(fā)展觀來武裝頭腦，只有真正理解和掌握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，才能對當前社會中存在的一些問題作出正確的分析和科學的回答，才能自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。目前，大學生已具備一定的分析問題、解決問題的能力，他們已經(jīng)普遍接納了網(wǎng)絡作為信息溝通、交流的有效載體，因此，高校網(wǎng)絡思想教育工作就不能再僅僅對學生網(wǎng)絡行為進行約束，而是要去培養(yǎng)他們的自我管理能力，從而引導他們努力提高對多種意識形態(tài)、多元價值取向的分析與辨別能力，從而使學生成為自我管理主體，堅持正確的價值觀和世界觀。

2.加強網(wǎng)絡思想教育工作隊伍建設。

要加強高校網(wǎng)絡思想教育建設，首先要有一支既精通思想教育工作又充分掌握和運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息技術的教師隊伍來引導大學生文明使用網(wǎng)絡。思想教育工作者不僅僅要政治過硬、思想解放、心理素質(zhì)好，更要有高尚的職業(yè)道德，高校可通過各種網(wǎng)絡技術培訓和心理教育培訓來加強教育者自身的素質(zhì)培養(yǎng)。同時，在知識結(jié)構(gòu)上，要有扎實的專業(yè)理論知識，并且能熟練運用高科技工具，從事思想政治教育和研究活動。因此，必須讓每一位大學生思想教育工作者切實掌握計算機網(wǎng)絡及應用知識，便于他們在思想教育中利用計算機網(wǎng)絡技術進行輔助教學，充分發(fā)揮思想教育的功能。

3.開展豐富多彩的校園文化活動。

豐富多彩的校園文化活動不僅可以使學生在潛移默化中鍛煉表達、思維、應變、承受挫折等各種能力，培養(yǎng)他們的組織紀律觀念和團隊精神，而且可以有效占用大學生大量可自由支配的課余時間，分散他們對網(wǎng)絡的注意力，減少他們上網(wǎng)的時間，把他們從虛擬的網(wǎng)絡世界中拉回到現(xiàn)實中來。當代大學生朝氣蓬勃、思維活躍、積極進取，如果高校多舉辦一些諸如科技創(chuàng)新、文藝表演、體育比賽、研討會、報告會、專題講座等活動，以建設高品位、多層次的校園學術科技文化為重點，大力推進健康向上的班級文化、公寓文化、社團文化和網(wǎng)絡文化建設，將德育、智育、體育和美育有機融合在一起，那么，對大學生積極健康思想的形成是非常有益的。

4.構(gòu)建安全、有效的網(wǎng)絡監(jiān)控機制。

加強網(wǎng)絡監(jiān)管，盡量消除網(wǎng)絡對思想政治教育的消極影響，對于確保網(wǎng)絡思想政治教育的效果具有重要意義。一要建立完善的網(wǎng)絡規(guī)章制度和監(jiān)控管理辦法，使整個網(wǎng)絡活動有章可循。二要推動立法強化監(jiān)管，通過網(wǎng)絡立法，規(guī)范大學生的網(wǎng)絡行為，約束他們的網(wǎng)上言行，幫助廣大學生增強網(wǎng)絡法制和網(wǎng)絡倫理道德觀念，提高辨別是非的能力，防止受到不良信息的侵害。三要技術防范強化監(jiān)管，適當使用部分監(jiān)控軟件，筑起信息防火墻，通過內(nèi)部系統(tǒng)的規(guī)劃設置對境外有害網(wǎng)站和不健康的網(wǎng)站進行封堵，凈化網(wǎng)絡空間，在做好技術監(jiān)控的同時，對個別用戶進行特別監(jiān)控，形成一個互為補充的網(wǎng)絡監(jiān)控體系。

5.建立長效的網(wǎng)絡思想教育機制。

目前，高等學校教育手段現(xiàn)代化已初具規(guī)模，接受和參與網(wǎng)絡教育已成為大學生的一種時尚，利用網(wǎng)絡開展思想政治教育是新形勢下高校思想政治工作的重要途徑。建立一系列具有約束力和可操作性的制度，對于黨和國家及學校的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實，對于激發(fā)思想政治工作者和網(wǎng)絡專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性，高質(zhì)量地完成網(wǎng)絡思想教育工作具有十分重要的作用。高校黨委和行政部門要十分重視網(wǎng)絡思想教育的制度建設，只有科學規(guī)范的制度，才能保證網(wǎng)絡內(nèi)容的先進有效、網(wǎng)絡信息的準確傳遞、網(wǎng)絡管理的安全可靠。在工作機制上，要建立網(wǎng)上信息資源利用制度、網(wǎng)絡信息安全管理制度、網(wǎng)絡用戶操作規(guī)程和網(wǎng)絡服務制度等。確立明確的網(wǎng)絡思想教育原則和指導思想，建立長效的網(wǎng)絡思想教育工作機制；建立網(wǎng)上信息資源利用制度、網(wǎng)絡信息安全管理制度、網(wǎng)絡用戶操作規(guī)程和網(wǎng)絡服務制度、網(wǎng)絡思想教育隊伍建設制度。所以，我們要結(jié)合高等教育的發(fā)展趨勢和高等學校教育教學、科研、社會服務的特點，定期組織網(wǎng)絡管理人員進行業(yè)務培訓、考察學習、交流取經(jīng)，通過各種形式培養(yǎng)一批網(wǎng)絡技術骨干。鼓勵思想政治工作人員、優(yōu)秀學生干部、學生社團成員和學生積極分子參與網(wǎng)絡管理，發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造才能，逐步形成全方位的網(wǎng)絡思想教育工作群體。因此，建立長效的工作機制是保證思想教育網(wǎng)絡陣地的重要手段。

總之，我國高等教育已進入一個快速發(fā)展的時期。在當前形勢下，高校必須適應新情況，與時俱進，充分利用網(wǎng)絡本身的優(yōu)勢，牢牢把握大學生的思想脈搏，趨利避害，將網(wǎng)絡思想教育與實踐教育相結(jié)合，優(yōu)勢互補，以提高思想政治教育的實效，努力開拓大學生思想政治教育工作的新領域。

參考文獻：

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篇(5)

一、國內(nèi)高校檔案網(wǎng)站建設情況

自2002年印發(fā)《全國檔案信息化建設實施綱要》以來，我國高校檔案信息化建設取得良好成果，但由于我國高等學校辦學層次、辦學規(guī)模的不同，以及嚴重的地域差異，使得高校檔案信息化建設存在巨大差異，呈現(xiàn)不同地區(qū)、不同辦學規(guī)模和層次的不平衡。2008年，中山大學的學者對我國高校檔案網(wǎng)站建設現(xiàn)狀進行了調(diào)研，指出：“我國華北、東北、華東（南/北）等地高校檔案網(wǎng)站平均建站比例為83.9%，華中、西北、西南、華南等地的高校檔案網(wǎng)站平均建站比例為72.4%。”[1]352014年，北京大學檔案館的學者總結(jié)了我國高校檔案網(wǎng)站建設中存在的問題：“一為網(wǎng)站制作粗糙，二為信息資源建設不足，三為服務功能薄弱，四為維護更新緩慢。”[2]24可見，高校檔案的信息化建設雖取得良好成果，但還是存在很多問題。而高校檔案網(wǎng)站建設情況只是檔案信息化建設的表層指標之一，而更深層次的資源建設和標準建設方面，各自的差異更大。總體而言，高校檔案信息化建設態(tài)勢良好，但發(fā)展不平衡，西部地區(qū)普遍落后于東部地區(qū)，辦學規(guī)模大、層次高的學校超前于辦學層次低、辦學規(guī)模略小的學校。

二、貴州高校檔案信息化建設現(xiàn)狀

貴州地處西南腹地，又是最落后的省份之一，高校數(shù)量不多，辦學層次和規(guī)模都不如東部地區(qū)乃至西部其他地區(qū)。根據(jù)中山大學的調(diào)查，西南地區(qū)高校檔案建站率為71.4%[1]34，但該結(jié)果是基于全國的調(diào)查數(shù)據(jù)，在選取對象時，優(yōu)先選擇重點大學，因此，在反映某一地區(qū)的具體情況時就會出現(xiàn)較大偏差。貴州僅有一所211工程重點建設大學，所以，該調(diào)查數(shù)據(jù)完全不能反映貴州省高校檔案管理及信息化建設真實狀況。因此，筆者于2015年5月，對貴州省18所本科院校。26所專科院校和8所獨立學院的網(wǎng)站建設情況進行了調(diào)查分析，其調(diào)查對象參考中國高校之窗（）提供的“貴州高等院校名單”及網(wǎng)站鏈接。通過訪問高校網(wǎng)站、電話咨詢該校人員、QQ交流以及填寫調(diào)查問卷等方式，了解貴州省高校檔案信息化建設的現(xiàn)狀。1.總體態(tài)勢良好，發(fā)展迅速。貴州高校檔案信息化建設正高速發(fā)展，尤其在本科院校當中發(fā)展迅速，如貴州師范大學在2004年實現(xiàn)了用計算機進行文件級目錄的檢索與查詢；2008年，實現(xiàn)了檔案現(xiàn)代化管理與學校辦公平臺的無縫銜接，達到辦公、歸檔“相統(tǒng)一、兩步走”，實現(xiàn)檔案的網(wǎng)絡化管理及電子文件的邏輯歸檔、檢索與利用；2009年，該校對民國時期檔案以及運用頻率高的檔案進行了數(shù)字化處理；2015年又啟動了死亡檔案清理工作，并對該部分檔案進行數(shù)字化。由此可見，雖然貴州高校檔案信息化建設總體落后于東部，但發(fā)展態(tài)勢良好。尤其是近幾年貴州省打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，借著這股東風，信息化的發(fā)展比較迅速，相信貴州省的檔案事業(yè)也會插上大數(shù)據(jù)的翅膀，迅速騰飛。2.高校檔案館設立數(shù)量少。根據(jù)2008年所頒布的《高等學校檔案管理辦法》第六條之規(guī)定：建校歷史在50年以上，或全日制在校生規(guī)模在1萬人以上，或已集中保管的檔案、資料在3萬卷（長度300延長米）以上的學校應設立檔案館，沒有設立檔案館的應設立綜合檔案室。但從調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，貴州省52所高校當中，目前已建立獨立檔案館的學校僅有9所，且8所都為辦學層次稍高的本科院校，僅有一所專科學校設立了檔案館。而所調(diào)查的52所院校當中，滿足建校時間在50年以上的有23蘭臺世界2016•01調(diào)研高校總量7有專人負責數(shù)字化高校數(shù)量及比例3（42.8%）參加數(shù)字化培訓學校及比例5（71.4%）表三：已建設檔案館網(wǎng)站的高校信息化人才調(diào)研表表二：貴州已設檔案館高校檔案管理軟件使用情況調(diào)查高校總量9已購置管理軟件高校及比例5（55.5%）未購置管理軟件高校及比例4（44.5%）所，滿足全日制在校生規(guī)模1萬人以上的有19所，綜合下來，如表一所示，貴州省高校當中符合設立檔案館的學校合計32所，僅有9所學校設立了檔案館，占調(diào)研高校總數(shù)的17.3%。這些學校的檔案管理，有的是由黨辦負責，有的是由校辦負責。如遵義職業(yè)技術學院、安順職業(yè)技術學院就是由黨政辦公室負責；有近70年行業(yè)辦學特色的貴州商學院，其檔案由校長辦公室負責；創(chuàng)建于1950年的貴州警官職業(yè)學院，其學生檔案由學生處管理，人事檔案由人事處管理，學院辦公室管理綜合檔案[3]。因此，貴州省高校檔案管理的體制還有待進一步健全，專業(yè)人員配置和資金投入也需要不斷加強。3.檔案網(wǎng)站建設比例低。高校檔案信息化建設的基本內(nèi)涵包括：“檔案信息利用的網(wǎng)絡化、檔案信息存儲的數(shù)字化和檔案信息管理的標準化。”[4]28因此本文從最表層的檔案網(wǎng)站的數(shù)量、檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)量及檔案信息人才等方面來看貴州省高校檔案信息化的現(xiàn)狀。從中國高校之窗提供的數(shù)據(jù)來看，貴州省高校檔案部門單獨建站的情況不容樂觀，全省52所高校當中，建有學校門戶網(wǎng)站的有49家，而檔案館有自己單獨網(wǎng)站的學校僅有7家，占貴州高校總量的13.5%（見表一），且全部為本科院校，這與2008年西南地區(qū)的建站比例71.4%相距甚遠。如果將學校門戶網(wǎng)站上開辟了檔案工作欄目的學校也算在內(nèi)，也不超過30家。因此，從此數(shù)據(jù)分析來看，從檔案信息化的一個淺層次的標準，即檔案網(wǎng)站建設來看，貴州省高校的檔案信息化建設遠遠落后于全國高校的水平，從辦學層次來講，貴州省本科院校的信息化建設水平高于專科學校及獨立學院的水平。4.檔案管理軟件應用不普及。筆者進一步對貴州省已設立了檔案館的9所學校進行了調(diào)研，從表二可以看出，貴州省高校檔案管理軟件的應用程度也低于其他地區(qū)高校，9所學校當中只有5所學校購置或開發(fā)了檔案管理軟件，4所未購置。而沒有設立檔案館的學校，情況就更不樂觀，還停留在手工檢索的階段。再從軟件類型來看，也是五花八門，有的學校采用比較老的管理軟件，如好易管理軟件、GE檔案管理系統(tǒng)，有的是隨著學校OA系統(tǒng)的開發(fā)，同時開發(fā)了檔案管理軟件，有的運用了南大之星等系統(tǒng)。總之，貴州省高校中運用了檔案管理軟件的學校不多，類型五花八門，各自為政，相互不兼容，不能進行信息互通，對信息化建設和信息內(nèi)容的共享設置了屏障。5.檔案信息化所需的人才缺乏。從表三中可以看到，在檔案信息化所需人才方面，貴州省高校也極度缺乏，在對已經(jīng)建設了檔案館網(wǎng)站的7所學校的檔案館在職人員調(diào)查顯示，有專門負責檔案信息化人員或部門的學校只有3所，占調(diào)研高校總數(shù)的42.8%，每年檔案館派人參加信息化培訓的學校有5所，占調(diào)研高校總數(shù)的71%。而調(diào)研的學校，還是辦學層次較高的學校，從整個貴州省高校的數(shù)量和辦學層次來講，信息化人才的缺乏是顯而易見的。各學校人員編制本身就不足，很多學校，尤其是專科院校中，大多數(shù)沒有專門獨立的檔案館，管理檔案的人員多數(shù)為校辦、黨辦，或者很多部門抽1人或2人出來管理，且管理的人也并不專門做檔案工作，還承擔著其他的行政工作。如貴州師范學院，管理檔案的工作人員隸屬于黨政辦公室，僅有1人，同時還肩負著管理公章、文件處理等其他工作。

三、貴州省高校檔案管理及信息化建設對策

綜合而言，貴州省高校檔案管理及信息化建設存在的問題有以下幾點，檔案管理的機制不健全，高校檔案網(wǎng)站數(shù)量少，數(shù)據(jù)庫應用數(shù)量不多且不相統(tǒng)一，信息化建設人才極度缺乏等。結(jié)合目前的狀況，筆者提出幾點建議。1.提高檔案管理意識，健全管理體制。沒有檔案就沒有歷史，檔案在學校管理中發(fā)揮越來越重要的作用，學校須未雨綢繆，做好檔案工作，為將來著想。首先“領導要重視，為高校檔案信息化建設營造良好的發(fā)展環(huán)境”[5]95。其次，檔案工作者要提高自身檔案意識，深刻認識檔案信息化建設對檔案事業(yè)的巨大推動作用，增強加快高校檔案信息化建設的緊迫感和責任感，認真做好檔案管理工作和信息化建設工作。檔案的作用在于存史、資政、育人，如果一個學校不能很好地保存檔案、利用檔案，就無從談起學校的歷史底蘊，無從營造濃郁的學習氛圍，無從保證學校輝煌的發(fā)展前程。2.借著大數(shù)據(jù)的東風，讓檔案數(shù)字化工作更進一步。2015貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會暨全球大數(shù)據(jù)時代貴陽峰會（數(shù)博會）于5月25日至29日舉行，展示國際大數(shù)據(jù)發(fā)展最新成果、最新技術，探討大數(shù)據(jù)未來發(fā)展趨勢。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，高校的檔案事業(yè)也應趕上時代潮流，借著大數(shù)據(jù)的東風，加快檔案網(wǎng)站的建設、檔案數(shù)字化的推進。3.加強橫向聯(lián)系，共建、共享信息化網(wǎng)絡。貴州省高校檔案信息化之路任重而道遠，要實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，各檔案館或管理檔案的部門或檔案工作人員須走出檔案館，走出本校，加強橫向聯(lián)系，博采眾長，共建共享檔案資源，借著一年一度的省內(nèi)高校檔案工作協(xié)作會議，統(tǒng)一規(guī)劃部署，共同商討，出謀劃策，相信貴州省的高校檔案信息化會越做越好，甚至實現(xiàn)后發(fā)趕超。4.提高檔案工作者整體素質(zhì)，培養(yǎng)信息化人才。人才是高校檔案信息化建設的關鍵，在提高檔案工作者整體素質(zhì)的前提下，還要著重培養(yǎng)一批檔案信息化的人才。《全國檔案信息化建設實施綱要》提出，檔案信息化的關鍵是工作者素質(zhì)的提高。為此，高校應該有計劃、有目的地培養(yǎng)一批適應檔案信息化建設需要的人才。通過在檔案人員當中舉辦培訓班、專題講座、學術研究、實踐操作、交流調(diào)研等形式，使檔案工作人員都有信息化的意識，并能夠進行信息化操作。在條件允許的情況下，專業(yè)培訓一些專門從事信息化建設的信息化負責人，使其精通信息技術、現(xiàn)代管理、計算機網(wǎng)絡等檔案信息化的相關知識，培養(yǎng)一支過硬的專業(yè)隊伍。

作者:羅應梅 唐圣琴 姚紅 戴玲 黃凱 單位:貴州大學檔案館（校史館）

參考文獻

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[3]文中涉及的學生規(guī)模及建校時間，來源于該校官方網(wǎng)站或百度百科資料.

篇(6)

關鍵詞：助學貸款；違約；誠信；信用體系

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0258-1

國家助學貸款是國家促進教育公平、保證貧困學生完成學業(yè)的重要資助措施[1]。然而，助學貸款的還款情況不容樂觀。近期，筆者所在學院一名06年畢業(yè)生，在還款截止期限內(nèi)沒有按時還款，資助中心和學校通過各種途徑始終無法聯(lián)系到本人，且其父親拒絕透露相關信息，更不履行還款承諾，引人深思。由各大銀行向社會公布的違約情況和高校網(wǎng)站公布的拖欠名單來看，助學貸款的后期還款和貸后管理問題已經(jīng)成為不容忽視的社會問題。

1　國家助學貸款存在的問題

1.1　學生對助學貸款政策不重視

目前看，貸款學生及家長對國家助學貸款政策不甚了解，國家助學貸款是中央和省級政府共同推動的一種沒有擔保的信用助學貸款。目前政策是大學生在學校就讀期間貸款的利息全部由國家財政補貼，大學畢業(yè)后第2年開始需要支付利息，第3年后償還本金和利息，必須在畢業(yè)后6年全部還清[2]。另外，畢業(yè)生要每個月按時還款、還息，累計3個月不還，將進入不良記錄。雖個各大高校在辦理助學貸款手續(xù)和畢業(yè)時不斷宣傳該政策，但是學生沒有到還款的時間并不重視，正是由于許多貸款學生對此政策不能準確把握，不能按時還款。

1.2　部分學生償還能力欠缺

學生違約還款的主要原因還是學生畢業(yè)后償還能力欠缺。當今大學生就業(yè)形式嚴峻，原本讀書已經(jīng)債臺高筑，又沒有穩(wěn)定的收入，畢業(yè)后三年內(nèi)又買房、結(jié)婚、孝敬父母，又還款、還息，實在有些力不從心，如期還款確實困難。最終不得已會導致助學貸款還款率下降，不良還款率增加。

1.3　畢業(yè)生貸后管理困難

當前各地資助中心沒有對畢業(yè)生貸后管理制定統(tǒng)一有效的管理辦法和操作規(guī)程，也沒有行之有效的監(jiān)督和考核機構(gòu)。在目前市場經(jīng)濟退推動下，大學生就業(yè)流動性極大，沒有專門的跟蹤、監(jiān)督、管理機構(gòu)，學校、銀行及資助中心都很難清楚畢業(yè)生的就業(yè)去向，使得貸后管理舉步維艱，也增加了各大銀行的貸款風險，降低了銀行的貸款積極性。

1.4　學生誠信不足，感恩薄弱

縱觀各地助學貸款工作存在問題也主要集中在高校學生誠信意識缺失上。大多高校在助學貸款工作前期宣傳、誠信教育、信息審核時，敷衍了事，方式簡單，引不起學生的高度重視，成效不明顯，更無法建立起有效的個人誠信檔案。個別學生甚至還存在“找不到我”的僥幸心理。這種情況下，在簽訂還款協(xié)議時，不少學生會故意隱藏了一些重要信息，如家庭住址、父母電話、過期電話等。另外，畢業(yè)后個人新的電話和住址也不主動在網(wǎng)站更新。使得一些學生一旦在今后遇到個人征信系統(tǒng)的處罰時，又大呼冤枉，更無感恩意識。國家助學貸款推行過程暴露的大學生誠信危機，關系著教育的失誤及制度的不健全需要我們進一步改進[3]。

1.5　社會信用體系不完善

我國的社會信用體系主要是中國人民銀行的個人征信系統(tǒng)，但這個系統(tǒng)建設還很不完善[4]。完善的社會信用體系是保證助學貸款工作順利開展的重要保證和前提。大學生信用缺乏的現(xiàn)象屢屢可見，主要原因是社會上還沒有形成與貸款學生個人利益掛鉤的信用制度，學生及家庭壓力不足。要降低不誠信現(xiàn)象的發(fā)生，就得不斷增大違約的成本，使這一成本的代價付出沉重到難以承受。

2　改進國家助學貸款工作的幾點思考

2.1　學校應加強貸款政策宣傳和貸款學生的監(jiān)督管理

學校應該把大學生誠信教育作為學生教育重點工作來抓，確保國家助學貸款工作良性發(fā)展。每年新生開學時間，組織貸款學生學習貸款政策并通知到學生家長，學校要利用一切機會組織相關的主題班會、講座、知識競賽活動等，讓學生及擔保人充分了解國家助學貸款政策。同時學校要監(jiān)督貸款學生的學習、生活情況，對出現(xiàn)學習不努力、鋪張浪費的學生，學校可以向資助中心和金融機構(gòu)及時反映，通過降低貸款額度、停止發(fā)放等措施，以減少資金損失，也讓學生明白助學貸款是讓他們順利完成學業(yè)的，他們應抓住一切成才、成長的機會，磨礪自己、鍛煉自己，提高自身素質(zhì)。

2.2　建立助學貸款風險防范政策

目前的貸款風險防范措施主要有學歷查詢系統(tǒng)，助學貸款學生的個人銀行信用檔案等。隨當前形勢的發(fā)展，傳承經(jīng)驗的同時，今后可以建立身份證協(xié)助查詢系統(tǒng)、媒體公布制度、就業(yè)制約制度、出入境查驗制度等，完善助學貸款風險防范措施。因而學校、銀行、資助中心等相關部門應當積極配合，有效化解和防范國家助學貸款的風險。

2.3　保持與畢業(yè)生的聯(lián)系

貸款學生畢業(yè)后，學校可以利用“飛信”及“飛信群”建立實時聯(lián)系方式，通過短信平臺，快捷準確地傳達貸款信息。其次可以與貧困生建立QQ群、網(wǎng)絡空間、騰訊微薄等途徑，通過網(wǎng)絡經(jīng)常性地密切聯(lián)系學生，還款信息和還款政策，提醒貸款學生，使廣大學生能夠利用網(wǎng)絡接受指導和教育。另外，學校在接到學生變更信息后要及時更改學生基本信息，暢通學生信息渠道，通過情感約束、制度制約自覺加強與老師的溝通。

參考文獻

[1]李朝達.關于對高校國家助學貸款的問題分析及建議[J].云南財貿(mào)學院學報，2004（2）：114-117.

[2]李穎，薛建榮.高職院校國家助學貸款的管理措施探析[J].黃河水利職業(yè)技術學院學報，2012，　24（2）：84-86.

篇(7)

1西部醫(yī)學教育現(xiàn)狀

中國西部地區(qū)一般是指西南五省區(qū)市和西北五省區(qū)以及內(nèi)蒙古、廣西兩個自治區(qū)。西部地區(qū)幅員遼闊，面積約685萬平方公里，約占全國總面積的71%；人口約3.65億，約占全國總?cè)丝诘?9%，是我國經(jīng)濟欠發(fā)達、需要加強開發(fā)的地區(qū)，它也是我國少數(shù)民族聚集的地區(qū)。如，新疆維吾爾自治區(qū)，位于中國西部邊陲，面積166萬平方公里，占中國國土總面積的六分之一，是中國面積最大的省級行政區(qū)。新疆地處歐亞大陸腹地，在歷史上是古絲綢之路的重要通道，現(xiàn)在又成為第二座“歐亞大陸橋”的必經(jīng)之地。新疆人口為1963萬，其中少數(shù)民族人口約占60.5%。共有47個民族成份[1]。

又如，自治區(qū)。位于中國的西南邊陲，青藏高原的西南部。面積122.84萬平方公里，約占中國總面積的八分之一，是世界上面積最大，海拔最高的高原，有“世界屋脊”之稱。自治區(qū)是中國人口最少，密度最小的省區(qū)。現(xiàn)有人口221.8萬，人口密度為1.73人/平方公里，只有全國平均數(shù)的六十分之一。全區(qū)人口分布很不平衡，主要集中在南部和東部。阿里、藏北那曲，人口特別稀少，往往百里不見人煙[2]。

盡管中國政府在半個多世紀的建設中，不斷加強對西部地區(qū)的資金投入和政策支持，在上世紀末的時候又提出“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。明確提出“大力加強科技教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展”；“國家根據(jù)少數(shù)民族的特點和需要，幫助少數(shù)民族地區(qū)，扶持邊遠貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)”。這些決定和構(gòu)想對西部地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起到了一定的普及、推動和提高作用，但醫(yī)療衛(wèi)生工作條件較差和專業(yè)技術人才匱乏，專業(yè)技術人才流失的現(xiàn)狀依然不同程度存在。

改善西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，不僅對于中國醫(yī)療衛(wèi)生總體水平的提高，會有直接作用，而且也會對于世界上其他國家，特別是尚處于發(fā)展中和暫時落后的國家，也有一定可借鑒的作用。經(jīng)過多年的探索和實踐，我們認為“跨越式”改變西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的有效措施之一就是大力開展醫(yī)學遠程教育。

2遠程教育

2.1遠程教育的特點

2.1.1可以突破學習時間和空間的限制現(xiàn)代遠程教育提供的是同步或異步方式教學。學習者可以不受自身工作條件的限制，在只需有終端接收設備(計算機或電視機)的條件下，就可以在任何時候，任何地點獲取自己所需要的教育內(nèi)容和信息。這種教育不同于一次性的學校教育，而是實現(xiàn)終身教育的最佳方式。

2.1.2改變了傳統(tǒng)教學模式它把傳統(tǒng)的以“教”為主的教學模式，改變?yōu)橐浴皩W”為主的教學模式。它可以針對每一個學習者，按最有效的個體化原則來組織學習，更注重培養(yǎng)自學能力。它能及時反饋和調(diào)整學習內(nèi)容，體現(xiàn)因材施教、因人而異的教學規(guī)律。

2.1.3有利于創(chuàng)新意識培養(yǎng)現(xiàn)代遠程教育可使用多媒體手段為教學服務，與傳統(tǒng)班級課堂教學和廣播電視教學相比，它能夠?qū)崿F(xiàn)教師與學生、學生與學生之間的多向互動和及時反饋，有利于學生理解和掌握知識，開發(fā)大腦潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。

2.1.4有利于共享教育資源，提高教育效率和效益

它可以把最優(yōu)秀的教師集中在一起授課，讓更多的人同時獲得高水平、高質(zhì)量的教育，實現(xiàn)資源共享，擴大教育規(guī)模，提高教育效益。遠程教育的這些特點，能夠針對西部地區(qū)地廣人稀、教育資源匱乏的問題，有效普及和提高當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生工作者及人民群眾的衛(wèi)生知識。這也正是他們了解國內(nèi)和世界前沿學科動態(tài)的理想方式。

2.2遠程教育的開展方式

2.2.1網(wǎng)絡教育(學歷教育)在試點的基礎上，教育部近幾年分批在全國比較知名的高校中已批準67所高校和中央電視大學公共服務體系可以進行網(wǎng)絡教育。這68所開展網(wǎng)絡教育的學校中，有13家院校提供醫(yī)學遠程教育，涉及基礎醫(yī)學、中醫(yī)、藥學、護理學、生物醫(yī)學共工程、衛(wèi)生事業(yè)管理、醫(yī)學信息管理等十余個醫(yī)學相關專業(yè)[3]。他們的教學方式或采用“地網(wǎng)”，或采用“天網(wǎng)+地網(wǎng)”形式，主要的學習功能模塊有實時授課、網(wǎng)絡點播、在線答疑、電子留言，網(wǎng)絡作業(yè)、資源連接等。學歷層次包括專科，專升本。

2.2.2醫(yī)學網(wǎng)站(非學歷教育)除教育部批準的試點普通高校網(wǎng)絡學院提供的學歷教育外，另有好醫(yī)生網(wǎng)、37℃網(wǎng)等網(wǎng)站在非學歷醫(yī)學遠程教育方面也進行了積極的探索。

好醫(yī)生網(wǎng)站是衛(wèi)生部批準的醫(yī)學專業(yè)信息網(wǎng)站，是藥監(jiān)局批準的經(jīng)營性醫(yī)藥網(wǎng)站，也是目前衛(wèi)生部批準的國內(nèi)第一家可以進行網(wǎng)上遠程醫(yī)學教育，并有權授予國家一類繼續(xù)教育學分的醫(yī)學教育網(wǎng)站。該網(wǎng)站擁有國內(nèi)最強大的學術陣容做后盾，開設醫(yī)護人員的專業(yè)教育，如：繼續(xù)教育，衛(wèi)星遠程教育，考試輔導，崗位教育等；醫(yī)院科教領域的信息管理技術，如：繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，專家系統(tǒng)，科研項目管理系統(tǒng)等；醫(yī)藥企業(yè)的信息化產(chǎn)品，如：DIS，Online-Training，SMS等。其中衛(wèi)星第一頻道以專題講座、討論、案例為主要內(nèi)容；第二頻道側(cè)重國內(nèi)著名醫(yī)院的手術直播和手術點評；第三頻道主要內(nèi)容為執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士資格考試輔導。通過網(wǎng)站內(nèi)容的學習，既可以學習和了解最新最前沿的醫(yī)學知識，還可以獲得繼續(xù)教育學分，滿足醫(yī)務人員業(yè)務考核及職稱晉升的需要。據(jù)有關資料報道，我國將利用現(xiàn)代遠程教育技術對550萬在職衛(wèi)生技術人員進行繼續(xù)醫(yī)學教育，以擴大繼續(xù)醫(yī)學教育的覆蓋面[4]。

除此而外，還有一些地方政府網(wǎng)站和學術性團體，企事業(yè)單位以及公司的網(wǎng)站也開展著有關醫(yī)療衛(wèi)生教育或繼續(xù)教育工作。

2.2.3遠程醫(yī)療遠程醫(yī)療是網(wǎng)絡科技與醫(yī)療技術結(jié)合的產(chǎn)物。它以計算機和網(wǎng)絡通信為基礎，實現(xiàn)對醫(yī)學資料(包括數(shù)據(jù)、文本、圖片和聲像資料)和遠程視頻、音頻信息的傳輸、存儲、查詢、比較、顯示及共享。它通常包括:遠程診斷、專家會診、信息服務、在線檢查和遠程交流等幾個主要部分。遠程會診是一種兩地或多地醫(yī)生交互式共享病人診斷信息，特別是放射學圖像、超聲圖像、病理檢查、心電圖、血壓等多種報告的分析診斷過程。最終診斷報告由本地醫(yī)生提出，異地專家只是提供參考意見，以協(xié)助本地醫(yī)生作出正確診斷。

遠程會診包括:治療方案會診、手術方案會診、明確臨床診斷會診等。遠程診斷是在分享醫(yī)學影像及其他各種診斷信息的基礎上，最終診斷報告由遠在異地的專家簽署。它涉及到圖像的數(shù)據(jù)采集、壓縮、傳送、解壓縮、處理和顯示等各個技術環(huán)節(jié)。遠程診斷:包括病理診斷、放射學診斷、皮膚病診斷、超聲診斷、內(nèi)鏡診斷等。在開展醫(yī)學遠程教育的過程中，一些較傳統(tǒng)的方式也起著很大作用。比如，通過播放光盤和收看有線電視來獲取需要的知識和技能。

3對醫(yī)學遠程教育思考

3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高對遠程教育的再認識

20世紀后期以來，知識的增長呈現(xiàn)爆炸趨勢，信息和知識的獲取方式也是多種渠道的，特別是網(wǎng)絡的出現(xiàn)不僅是學習方式的一次革命，也是學習理念的一次革命。雖然，遠程教育的開展在我國時間并不很長，但以其靈活性、普及性、終身性和共享性的明顯特點而受到人們的普遍歡迎。在中國西部，由于其教學條件、教育資源，教師水平和教學質(zhì)量與發(fā)達地區(qū)有著較大差距。實施遠程教育，對這里的人們在較短時間內(nèi)，提高教育和醫(yī)療水平，進而擺脫貧困走向小康有著重要的意義。這是時展的必然，是不以個人意志為轉(zhuǎn)移的，早行動早受益；行動范圍越大，受益面積越廣。而且要將這種對遠程教育的認識，通過方案規(guī)劃，經(jīng)費投入，人員培養(yǎng)等環(huán)節(jié)加以落實。

3.2共享資源與標準化

3.2.1資源共享在開展遠程教育的過程中，資源建設與開發(fā)無疑是項基礎性工作。在資源建設中往往存在資源較少，即“有路無車和有車無貨”的問題以及資源浪費的問題。現(xiàn)在西部地區(qū)已建起許多網(wǎng)站，但實用內(nèi)容較少，有的甚至僅是一個簡單的網(wǎng)頁，沒有可連接的實際內(nèi)容；有的則是內(nèi)容和水平較差，是一種低層次重復。這種形式的網(wǎng)站是對資金，時間和人才的浪費。因此，必須要花大的精力和投入加強資源建設。在共享多種形式的網(wǎng)絡資源時，還應對適合學生自主學習的印刷資料和電子光盤資料一并加強建設和共享。

3.2.2標準化我國目前遠程醫(yī)療尚無統(tǒng)一制式，信息傳輸存在著通訊信道不同、應用軟硬件不一致、設備不兼容等問題。為共享資源，我們需要有一個國家統(tǒng)一的并力求于國際接軌的標準以推動遠程醫(yī)學教育健康發(fā)展。

3.3建立并完善遠程醫(yī)學教育中的法規(guī)遠程醫(yī)學中的法律、法規(guī)涉及到遠程醫(yī)學能否長期有效開展的問題。特別是《醫(yī)療事故處理條例》實施以后，醫(yī)療信息可能涉及司法鑒定中的法律問題就顯得特別重要。例如，現(xiàn)行的法律規(guī)定要求使用“書面的”、“簽字的”或“原始的”資料才具有法律效力，而對電子病歷、電子醫(yī)療文書、電子文檔、電子簽名等沒有明確的法律規(guī)定。在我國已有的法律法規(guī)中，既有從國家憲法和部門法的高度對個人、法人和其他組織的有關信息活動涉及國家安全的法律約束，也有直接約束計算機安全、國際互聯(lián)網(wǎng)安全的法規(guī)，還有對信息內(nèi)容、信息安全技術、信息安全產(chǎn)品授權審批的規(guī)定。但是，目前尚未見到有針對企業(yè)級或部門級的局域網(wǎng)管理法規(guī)，更沒有信息化醫(yī)院從業(yè)自律和他律的法規(guī)性規(guī)定。

3.4加強對遠程教育的規(guī)范管理

3.4.1衛(wèi)生部對規(guī)范管理的要求在《衛(wèi)生部關于印發(fā)在職衛(wèi)生技術人員開展遠程醫(yī)學教育的意見的通知》中明確寫到:“為滿足人民群眾對高水平衛(wèi)生服務的需求，須利用多種方法和手段建立終生教育體制，以不斷提高衛(wèi)生技術人員的素質(zhì)和技術水平。”同時指出，“遠程醫(yī)學教育是采用先進信息技術，使廣大在職衛(wèi)生技術人員不受時間、地點限制獲得知識的一種全新教育手段，是我國醫(yī)學教育的重要組成部分。”可見，對于采用遠程教育開展醫(yī)學培訓和教育的方式，衛(wèi)生部給予了肯定和支持。在此基礎上，為了規(guī)范管理，在一些具體條款上也做了相應規(guī)定。如要求“遠程醫(yī)學教育的服務對象以在職衛(wèi)生技術人員為主。教學內(nèi)容主要包括經(jīng)審核批準的繼續(xù)醫(yī)學教育、畢業(yè)后醫(yī)學教育、崗位培訓、鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓等教學項目或課程。”在管理上要求“遠程醫(yī)學教育實行行業(yè)管理。由國家和省級衛(wèi)生行政部門具體實施。衛(wèi)生部負責遠程醫(yī)學教育制度的建立和管理，遠程醫(yī)學教育規(guī)化的制定，遠程醫(yī)學教育制度的督導和檢查；負責對開展遠程醫(yī)學教育的衛(wèi)星網(wǎng)絡、計算機網(wǎng)站的資格進行審批和管理。省級衛(wèi)生行政部門在統(tǒng)籌規(guī)劃下應結(jié)合本地的實際情況，組織制定遠程醫(yī)學教育規(guī)化、實施細則，協(xié)調(diào)、督導和檢查遠程醫(yī)學教育工作。負責審批和管理當?shù)亻_展遠程醫(yī)學教育的教學站。”

另外還規(guī)定了各類繼續(xù)教育項目和學分的批準程序及授予標準。這些規(guī)定和要求對開展遠程醫(yī)學教育起到了很大的推動和保障作用。

3.4.2教育部對規(guī)范管理的要求為規(guī)范管理，教育部先后頒發(fā)了一系列政策和辦法，主要有:《關于支持若干所高等學校建設網(wǎng)絡教育學院，開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》；《教育部辦公廳關于印發(fā)“現(xiàn)代遠程教育校外學習中心(點)暫行管理辦法”的通知》；《教育部辦公廳關于對現(xiàn)代遠程教育試點學校網(wǎng)絡教育學生部分公共課實行全國統(tǒng)一考試的通知》；教育部《關于對普通高等學校網(wǎng)絡教育學院教學工作評估體系》和《現(xiàn)代遠程教育校外學習中心(點)評估指標體系“征求”意見的通知》。

這些文件不僅有對開展遠程教育的構(gòu)想、條件，還有對教學環(huán)節(jié)中的質(zhì)量監(jiān)控，學籍及證書管理以及評估等問題的規(guī)定，它對于加強和規(guī)范遠程教育發(fā)展起到了很大的保障作用。

3.4.3教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合要求由于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，實踐和操作性很強，關系到人身生命。遵照高等醫(yī)學教育規(guī)律和我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對衛(wèi)生人力的需要以及行業(yè)人才準入的有關規(guī)定，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)文件要求，自2002年10月31日起，成人高等教育舉辦的醫(yī)學類專業(yè)、相關醫(yī)學類專業(yè)、藥學類專業(yè)的學歷教育，自學考試和各類高等學校遠程教育舉辦的相關醫(yī)學類專業(yè)、藥學類專業(yè)的學歷教育，只能招收已取得衛(wèi)生類執(zhí)業(yè)資格的人員，停止招收非在職人員。這也從一個側(cè)面說明，醫(yī)學教育的實踐性和操作性很重要，離開這個環(huán)節(jié)就不可能培養(yǎng)其成為一個合格的醫(yī)務工作者。