時(shí)間:2023-01-16 03:10:25
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇國土交流材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,國土資源局貼緊中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持資源管理與內(nèi)部管理兩手抓,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)的雙豐收。先后榮獲“全省國土資源管理先進(jìn)集體”、“全省國土資源系統(tǒng)基層建設(shè)示范單位”等5項(xiàng)省以上榮譽(yù)稱號(hào)。
匯報(bào)的第一點(diǎn):做好用地文章,打造堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)
近幾年,國家強(qiáng)化宏觀調(diào)控,實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策,土地供求矛盾十分突出。國土資源局以發(fā)展為己任,放活思維、用活政策,做到:政策再緊也要保障供地,困難再大也要讓項(xiàng)目落地。
一是千方百計(jì),爭取用地指標(biāo)。面對嚴(yán)峻的用地形勢,為了從有限的指標(biāo)中爭取最大份額,為__的發(fā)展拓展更大空間,我們抓住一切機(jī)會(huì)勤跑、快跑、反復(fù)跑。20__年,__省分配__市用地指標(biāo)19000畝,除去__市區(qū)自用的10000畝,分配到各縣市只有9000畝,可以說是“僧多粥少”。坐門等客等不來指標(biāo),守株待兔只會(huì)耽誤發(fā)展,必須樹立主動(dòng)拼搶精神和“不達(dá)目的不罷休”的決心,才能在競爭中勝出。用地指標(biāo)下達(dá)后,我們馬上展開爭取工作,分管用地的曲開洪副局長正在青島看病,他不顧醫(yī)生的勸阻,立即趕到__,介紹__的大項(xiàng)目進(jìn)展,匯報(bào)工作中遇到的困難,積極爭取上級(jí)支持。此后,我們16次到__,報(bào)件材料反復(fù)修改達(dá)11次,共爭取用地指標(biāo)3178畝,占__各縣市指標(biāo)總量的三分之一還多。
二是盤活存量,實(shí)現(xiàn)“新老嫁接”。工作中我們發(fā)現(xiàn),一些廠礦停產(chǎn)后土地長期閑置,如能加以合理利用,可以有效緩解供地壓力。我們經(jīng)過調(diào)查摸底,建立了存量建設(shè)用地登記臺(tái)帳,遇到新的建設(shè)項(xiàng)目,直接對號(hào)入座,“嫁接”使用。__市高分子材料廠1995年破產(chǎn)后,24畝土地、40余間廠房一直閑置。去年7月,沙河鎮(zhèn)從香港引進(jìn)涂料廠建設(shè)項(xiàng)目,用地規(guī)模恰好與該廠相當(dāng),我們與鎮(zhèn)工作人員一起,說服港商利用該廠原有場地進(jìn)行建設(shè),并迅速辦理了土地出讓手續(xù),將閑置10年之久的國有資產(chǎn)盤活。近年來,我們通過“騰巢引鳳”、閑地招商,盤活存量土地1700多畝,使420__多平方米閑置廠房得到再利用。
三是開發(fā)整理,確保占補(bǔ)平衡。國家規(guī)定,建設(shè)占用耕地,必須“占一補(bǔ)一”。實(shí)施土地開發(fā)、整理,是補(bǔ)充耕地的主要手段。為保障全市快速增長的建設(shè)用地需求,近年來,我們努力做活土地開發(fā)整理文章,先后爭取國家、省和__市無償資金近1億元,在三山島、驛道、金城等7個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)施了土地開發(fā)整理項(xiàng)目,凈增耕地1500(來源:文秘站 )0多畝,改造中低產(chǎn)田9000多畝,既增加了耕地面積,保證了建設(shè)用地需要,又提高了項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量,達(dá)到了一舉多得的效果。去年,三山島街道荒草地開發(fā)項(xiàng)目新增耕地2600畝,項(xiàng)目區(qū)村民敲鑼打鼓來到國土局表示感謝。
四是用心運(yùn)作,搞好土地經(jīng)營。土地是最寶貴的城市資產(chǎn)。實(shí)施土地儲(chǔ)備,引入競爭機(jī)制,對儲(chǔ)備地塊進(jìn)行招拍掛出讓,是經(jīng)營土地資產(chǎn)的重要途徑。近年來,我們根據(jù)城市規(guī)劃,通過收回、收購、置換、協(xié)議等方式,對位于黃金地段的國有土地和有升值潛力的城市周邊土地有計(jì)劃地儲(chǔ)備、出讓,既保障了項(xiàng)目用地,又增加了政府收益。20__年,國土局儲(chǔ)備土地394畝,招拍掛出讓土地172畝,實(shí)現(xiàn)成交價(jià)款1.4億元。通過國土資源局這個(gè)工作平臺(tái),去年實(shí)現(xiàn)收入3億元,四年累計(jì)收入11.2億元。
匯報(bào)的第二點(diǎn):搞好礦業(yè)整頓,保住__的綠水青山
近幾年,我市建材業(yè)發(fā)展迅猛。受傳統(tǒng)觀念影響和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),無證開采、亂采濫挖石材的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了資源浪費(fèi),破壞了生態(tài)環(huán)境。去年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們與有關(guān)單位聯(lián)合辦公,對全市礦業(yè)秩序進(jìn)行了集中整頓。
一是抓教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟翱可匠陨健钡膫鹘y(tǒng)觀念。不少群眾認(rèn)為,礦山在哪個(gè)村,自然就歸哪個(gè)村所有,村里開山、挖礦、收“補(bǔ)償費(fèi)”沒什么不對。治理整頓要想搞徹底,必須首先解決這些觀念問題。為此,我們在有關(guān)單位的配合下,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)了治理整頓專欄,出動(dòng)宣傳車260次,張貼標(biāo)語口號(hào)20__多道,印發(fā)宣傳材料5000多份,讓老百姓明白:礦產(chǎn)資源屬于國家所有,私采亂挖是違法行為,就是“吃祖宗飯,斷子孫路”。經(jīng)過深入廣泛的宣傳教育,群眾的思想認(rèn)識(shí)有了明顯轉(zhuǎn)變。
二是抓整頓,堅(jiān)決打擊無證開采、亂采濫挖違法行為。從去年4月開始,我局由局長帶隊(duì),抽調(diào)2名副局長、30多名業(yè)務(wù)骨干,出動(dòng)7部車,連續(xù)工作8個(gè)月,大家犧牲了節(jié)假日、星期天,風(fēng)塵仆仆,忘我工作。有的同志已經(jīng)年過半百,仍和年輕人一道加班加點(diǎn);有的同志患病本該在家休息,卻帶著藥片堅(jiān)守在工作一線。白天,同志們頂著三十七、八度的高溫爬山越嶺,晚上,趴在燈下整理資料,先后完成礦山勘驗(yàn)377處,關(guān)停取締不合格坑口115個(gè),依法查處礦業(yè)違法案件38起,使全市礦業(yè)秩序有了根本性好轉(zhuǎn)。
三是抓監(jiān)管,建立保證__“山常青、水常綠”的長效機(jī)制。在搞好治理整頓的基礎(chǔ)上,我們投資80多萬元,編制完成了我市第一個(gè)《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,開展了《__市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫》建設(shè),對我市今后一個(gè)時(shí)期礦產(chǎn)資源的開發(fā)與保護(hù)工作,進(jìn)行了全面、科學(xué)的規(guī)劃。同時(shí),組織了治理整頓“回頭看”活動(dòng):檢查、核對檔案資料,確保不出問題;埋設(shè)了永久性界樁,堵絕越界開采;落實(shí)了巡查制度,嚴(yán)防新的亂采濫挖;在重點(diǎn)村莊設(shè)立了信息員,形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),為全市礦業(yè)生產(chǎn)走上依法、合理、有序的發(fā)展軌道打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
匯報(bào)的第三點(diǎn):抓好隊(duì)伍建設(shè),鍛造素質(zhì)過硬的生力軍
多年來,在隊(duì)伍建設(shè)上,我們堅(jiān)持既講原則,通過嚴(yán)格的規(guī)章制度約束人;又講人 情,通過親情、友情感化人,通過適當(dāng)?shù)恼呒?lì)人,充分調(diào)動(dòng)同志們的工作積極性,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是班子建設(shè)講責(zé)任。改變“評下不評上、罰下不罰上”的做法,實(shí)行了評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。每年半年和年末,組織中層干部和工作人員給班子成員打分排序,張榜公示,干不好,就要出丑;實(shí)行了“督辦單”制度,對階段性工作掛牌督辦,不按時(shí)完成任務(wù)的年終累計(jì)通報(bào),扣發(fā)考核獎(jiǎng)金;建立了“1441”責(zé)任追究制度,發(fā)生工作失誤,對外局長負(fù)總責(zé),對內(nèi)由承辦人、科室站所負(fù)責(zé)人、分管局長、局長按比例分擔(dān)責(zé)任,與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,由于獎(jiǎng)罰分明,班子成員風(fēng)正心齊,以身作則。王浩光副局長,家屬患肌肉萎縮、神經(jīng)元損傷,多年生活不能自理,他肩負(fù)工作、家庭兩副重?fù)?dān),常年戰(zhàn)斗在執(zhí)法監(jiān)察第一線,經(jīng)常將妻子托付給親戚照料,從沒耽誤一次行動(dòng),被省國土資源廳授予“__國土衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號(hào)。
二是基層建設(shè)講規(guī)范。基層單位是國土局服務(wù)社會(huì)的窗口,直接面對群眾,關(guān)乎部門和政府形象,必須搞好正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理,我們的工作標(biāo)準(zhǔn)是:環(huán)境上美化、綠化、凈化、亮化;服務(wù)上掛牌上崗、服裝統(tǒng)一、語言文明、態(tài)度熱情;執(zhí)法上程序不亂、材料規(guī)范、教育為主、屢犯從嚴(yán)。為此,局長每年與基層單位簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,半年一次講評交流,分類檢查督導(dǎo)。每年組織一次全員考察,考察中反映的問題在全局大會(huì)上“原汁原味”地反饋,每個(gè)干部職工認(rèn)領(lǐng)自己的問題,寫出整改措施。年終,我們在頒發(fā)獎(jiǎng)牌的同時(shí),還分別將中層干部和工作人員存在的共性>,!
三是全局上下講和諧。我局的中層干部,每月給局長寫一封信,隨時(shí)反映隊(duì)伍建設(shè)、基層管理、工作生活中存在的困難和問題。干部職工本人及家屬生病,局領(lǐng)導(dǎo)登門看望;家庭困難,局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪;工作、生活上遇到難題,局領(lǐng)導(dǎo)幫助解決。去年以來,班子成員共走訪看望干部職工67次,幫助解決子女上學(xué)等實(shí)際困難26件,消除了干部職工的后顧之憂,大家全身心地投入到工作中:科長楊世敏同志身患重癥,手術(shù)后打著吊針堅(jiān)持工作,去年處理案件400多起,處結(jié)率達(dá)到98%,全年沒有出現(xiàn)一起集體訪、越級(jí)訪。程郭所所長崔永軍同志,基層規(guī)范化建設(shè)期間,父親生病住院,先后三次做手術(shù),他白天靠在工作上,晚上睡在病床前。全局上下比覺悟、比工作、比干勁,蔚然成風(fēng),被省國土資源廳確定為全省唯一的“國土資源系統(tǒng)基層建設(shè)示范單位”,國土資源部在全國推廣了我們的做法,孫文盛部長專門致信,勉勵(lì)我們要“在全國爭先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”。
關(guān)鍵詞:國土資源;檔案管理;探究
中圖分類號(hào): F301;G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2016.24.081
國土資源檔案管理是國土資源管理工作的重要組成部分,檔案管理好壞將直接影響到國土資源的規(guī)劃與使用。本論文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)著重探究如何做好國土資源檔案管理工作。
1健全制度,提高重視度
加強(qiáng)國土資源檔案管理首先要健全管理工作的相關(guān)制度,進(jìn)行職責(zé)劃分,落實(shí)責(zé)任,明確每個(gè)人的工作范圍和工作職能。用制度進(jìn)行工作規(guī)范,一切以制度為準(zhǔn)繩,對于違規(guī)操作的人員要給予相應(yīng)的懲罰,一切事務(wù)制度先行。加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員對檔案管理的重視度。國土資源檔案管理往往容易被忽視,其作用和價(jià)值表象并不明顯,所以必須提高檔案管理的重視度。要將國土資源檔案管理納入到土地管理的日常工作中,并且重新樹立檔案管理的工作作用和價(jià)值,讓相關(guān)人員重視起來。
2提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)制度考核
提高國土資源檔案管理人員的素質(zhì)是老生常談的問題,但是對于工作人員的素質(zhì)問題有些地區(qū)還未解決。人員是工作的基礎(chǔ),人員素質(zhì)的高低將直接影響工作質(zhì)量和工作效率。如何提高隊(duì)伍素質(zhì),筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:
定期培訓(xùn)。制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實(shí)用性。尤其是隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代化管理方法取代了傳統(tǒng)的管理,而這種看似簡單的管理轉(zhuǎn)化,對于一些年齡較大的管理人員存在一定的難度,所以培訓(xùn)過程中要照顧到不同年齡層次工作人員,避免形式化,要真切做到實(shí)用性。
培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)方可進(jìn)步,不論處于什么工作環(huán)境和工作崗位都要養(yǎng)成一個(gè)自主學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。對于檔案管理人員亦是如此。自主學(xué)習(xí)要提高人的主觀能動(dòng)性,被動(dòng)的接收會(huì)使人厭倦,記憶時(shí)間短,達(dá)不到實(shí)際有效的效果。學(xué)習(xí)有被動(dòng)和主動(dòng),要培養(yǎng)工作人員把被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)接受。
加強(qiáng)交流。業(yè)內(nèi)之間多溝通多交流,有條件的地方可進(jìn)行國外深造,引進(jìn)有效科學(xué)的管理方法和管理方式,提高檔案管理的效率。
敢于推陳出新。要培養(yǎng)員工工作態(tài)度,積極主動(dòng)、工作熱情,培養(yǎng)管理的條理性,讓員工喜歡自己的工作,喜于專研,敢于推陳出新,尋找更加科學(xué)有效的方法進(jìn)行檔案管理。該方面,領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視、信任和鼓勵(lì),讓員工用一種積極的心態(tài)去創(chuàng)新。
考核制度能夠激發(fā)員工的工作熱情,讓員工能夠積極對待自己工作,努力提高自己業(yè)務(wù)技能,讓自己在競爭中處于優(yōu)勢地位。業(yè)績考核,要具有綜合性,不僅要考查員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng),同時(shí)也要對員工的職業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、工作作風(fēng)等進(jìn)行全面考核,提高員工綜合素質(zhì)。
3扎實(shí)做好檔案管理基礎(chǔ)工作
3.1檔案資料的收集整理
檔案資料是在土地資源管理中不斷產(chǎn)生,不斷生成和不斷累積的,而這些不斷產(chǎn)生的土地材料需要進(jìn)行收集和整理,保證材料的完整性和真實(shí)性。在收集和整理中要著重注意文件、圖片、材料等,每一部分都是完整檔案不可或缺的組成部分。土地資源檔案的形成過程是零散的,不成系統(tǒng),極容易造成資料的堆積、遺漏和散失,這就為后期的土地管理工作帶來查找、利用、立卷以及歸檔等工作困難,從而影響工作效率。因此要求各個(gè)業(yè)務(wù)口把日常工作中形成的文件、材料、圖片等材料及時(shí)收集、及時(shí)存檔,并按照要求進(jìn)行規(guī)范完善。待資料齊全后,及時(shí)移交檔案管理人員,實(shí)行檔案的集中管理,為文件的年終歸檔創(chuàng)造良好的條件。
3.2檔案資料的整理、分類和歸檔
當(dāng)?shù)谝皇仲Y料齊全后,應(yīng)按照相關(guān)要求把初步形成的檔案資料進(jìn)行初步預(yù)裝,有規(guī)律的進(jìn)行整理。檔案工作人員應(yīng)熟練掌握土地檔案分類方案和檔案歸檔范圍、土地管理檔案案卷構(gòu)成的一般要求,將移交的文件材料進(jìn)行整理并確定類別,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該完善的完善,按編號(hào)進(jìn)行立卷,做到立卷準(zhǔn)確,內(nèi)容真實(shí)。對難以把握的要向經(jīng)驗(yàn)豐富的同行請教,確保土地檔案資料的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),虛心請教,取長補(bǔ)短。
3.3 檔案資料的存放和保管
土地檔案資料在整理立卷時(shí),要按規(guī)格裝訂,符合要求。
在放置上把土地檔案按門別類有序排放在檔案室檔案柜中。然后對已存檔的土地檔案資料還要進(jìn)行定期檢查,做到防火、防水、防蟲、防盜的要求。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施補(bǔ)救。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:土木工程 發(fā)展現(xiàn)狀 未來前景
中圖分類號(hào):TU-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2014)10-
土木工程從遠(yuǎn)古時(shí)期就已經(jīng)存在,由原始的伐木采石,建造出模仿天然掩蔽物的人類居住場所,到新時(shí)期的超高層建筑、水利工程、超高長跨度橋梁,土木工程的發(fā)展與變化,代表了人類發(fā)展的歷程。在歷史的發(fā)展過程中,土木工程的理論、分析手段、施工技術(shù)、地基處理都有了更多的發(fā)展與突破。21世紀(jì)人們生活水平不斷提高,而經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展為土木工程帶來了更多的要求,所以根據(jù)土木工程發(fā)展現(xiàn)狀,分析未來土木工程發(fā)展方向,是非常重要的工作。
1.土木工程發(fā)展意義
土木工程的根本含義是征服大自然,通過人力實(shí)現(xiàn)自然界帶來的效果。隨著各項(xiàng)土木工程技術(shù)的發(fā)展,各種高層建筑拔地而起,橋梁、水利工程、公路使人們的生活更加便利。土木工程是提高人類居住環(huán)境與交通的核心產(chǎn)業(yè),提高土木工程建設(shè)水平,完善土木工程發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的根本性目標(biāo),是土木工程發(fā)展的重點(diǎn)。人類需要良好的生存空間,舒適的生活環(huán)境,為了獲得更好的居住環(huán)境,更加優(yōu)秀的土木工程技術(shù)將不斷出現(xiàn)。
2.土木工程發(fā)展現(xiàn)狀
為了明確土木工程未來發(fā)展趨勢,必須明確土木工程發(fā)展現(xiàn)狀,通過現(xiàn)狀分析出土木工程的特點(diǎn)。
2.1土木工程理論發(fā)展
土木工程發(fā)展由兩方面組成,分為土木工程理論與設(shè)計(jì),理論是土木工程的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)是通過實(shí)際證明理論的過程,只有成熟的理論作為基礎(chǔ),才能使土木工程設(shè)計(jì)真正的得到進(jìn)步。土木工程理論由力學(xué)、計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多種學(xué)科組成,必須通過多個(gè)學(xué)科的綜合知識(shí)體系,確保土木工程理論的可靠性。近年來計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷成熟,土木工程也進(jìn)行了飛越式的提升,根據(jù)道路、橋梁、建筑等土木工程,分別開發(fā)了多種模擬施工計(jì)算軟件,這些軟件為土木工程設(shè)計(jì)的突破帶來了很大支持。信息化進(jìn)行不斷加速,而土木工程的相關(guān)資料與技術(shù)可以快速傳播與交流,我國土木工程通過網(wǎng)絡(luò)吸收每個(gè)國家優(yōu)勢的理論與技術(shù),并且在網(wǎng)絡(luò)上交流先進(jìn)的土木工程理論。
2.2土木工程設(shè)計(jì)發(fā)展
土木工程設(shè)計(jì)擺脫了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的缺陷,全面分析了土木工程的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全等因素。新型材料、結(jié)構(gòu)、工藝、施工方法不斷出現(xiàn),人類可以將土木工程的規(guī)模擴(kuò)大化,高層建筑也在不斷增長,超高層、超跨度復(fù)合結(jié)構(gòu)體施工技術(shù)也在不斷成熟,土木工程設(shè)計(jì)逐漸向長、高、柔方向發(fā)展。土木工程設(shè)計(jì)建立在基礎(chǔ)理論上,隨著土建項(xiàng)目要求更加復(fù)雜,土木工程設(shè)計(jì)也需要更加多樣化,只有及時(shí)吸收新技術(shù),把握住新優(yōu)勢,才能使土木工程設(shè)計(jì)更加優(yōu)秀。目前,土木工程設(shè)計(jì)已經(jīng)得到了很好的發(fā)展,在受力、形式方面比較成熟。
2.3土木工程施工發(fā)展
施工發(fā)展主要體現(xiàn)在材料、設(shè)備、工藝這三個(gè)方向,其中材料中發(fā)明了復(fù)合高強(qiáng)鋼材、碳纖維、玻璃纖維、雙層玻璃、鎂合金、鍍膜玻璃、鋁合金、節(jié)能混凝土等新型建筑材料,新型材料在許多建筑中得到應(yīng)用,也為大型土木工程建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。工程實(shí)施設(shè)備更加自動(dòng)化、科學(xué)化、機(jī)械化,通過新型施工機(jī)械,可以使大規(guī)模土木工程得以實(shí)現(xiàn),有效提高土木工程建設(shè)發(fā)展速度。在城市地下工程中,也出現(xiàn)了各種不同的施工工藝,例如明挖、暗挖、蓋挖、盾構(gòu)、沉管、凍結(jié)、注漿等工藝技術(shù),為地下空間開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我國土木工程在理論、設(shè)計(jì)、施工中得到了很好的發(fā)展,但是技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定不足,為了提高我國土木工程發(fā)展水平,必須加強(qiáng)新型結(jié)構(gòu)、新型材料、新型技術(shù)的研究與應(yīng)用,將土木工程理論與技術(shù)完美結(jié)合,幫助土木工程收獲更大的成果。
3.土木工程未來發(fā)展趨勢
社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,大型城市與超大型城市數(shù)量飛速增長,人們對生活空間的作用提出了許多要求,寸土寸金已經(jīng)成為城市居民的共識(shí)。為了應(yīng)對日益增長的人口基數(shù),高層、超高層建筑數(shù)量不斷增加,有限的城市空間得到了極大的應(yīng)用,已經(jīng)成為城市發(fā)展的主要建筑體系,受到社會(huì)各界的重視。城市飛速擴(kuò)張的同時(shí),不僅僅對生存空間提出了要求,也對電力、能源提出了許多要求。大型水利工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油、天然氣的運(yùn)輸,都是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。所以在我國建設(shè)大型公共土木工程,是非常重要的國家建設(shè)項(xiàng)目。我國能源分布較廣,一般在西南地區(qū)存在較多的能源儲(chǔ)備,所處地區(qū)地形特征較為復(fù)雜,并且山區(qū)、高原、丘陵等環(huán)境較多,導(dǎo)致資源開發(fā)較為困難。為了提高大型土木工程建設(shè)速度,實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項(xiàng)目,采取大跨度橋梁與隧道是工程建設(shè)的關(guān)鍵因素。
從以上幾種發(fā)展形式來看,未來的土木工程將逐漸應(yīng)用于高層建筑施工、水利工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源運(yùn)輸?shù)裙こ讨校ㄟ^大跨度橋梁與超長隧洞,改變自然環(huán)境帶來的阻礙,實(shí)現(xiàn)更加快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過精密的理論研究、新型工程材料、先進(jìn)施工工藝,實(shí)現(xiàn)大跨、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、高層的土木工程建設(shè),逐漸將大型土木工程普及到工程建設(shè)中,這就是未來土木工程的發(fā)展方向。
4.結(jié)語:
我國土木工程部分領(lǐng)域已經(jīng)在世界中名列前茅,但是土木工程理論、設(shè)計(jì)、施工中還存在一些問題。為了提高我國土木工程建設(shè)水平,需要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家土木工程技術(shù),合理運(yùn)用土木工程技術(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展。在未來的土木工程研究中,需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)形式、建筑材料、施工工藝等探索與研究,也需要加強(qiáng)土木工程理論與技術(shù)的融合,實(shí)現(xiàn)更大的突破。
參考文獻(xiàn):
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根據(jù)《國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布第三批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》(發(fā)改環(huán)資〔485〕號(hào))要求,我市被列入全國第三批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市之一。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任和發(fā)展意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)磚行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)和支持新型墻體材料的生產(chǎn)和發(fā)展,規(guī)范和引導(dǎo)機(jī)磚企業(yè)依法經(jīng)營,節(jié)能減排,安全生產(chǎn),提高質(zhì)量,走經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,促進(jìn)人與自然、社會(huì)和諧發(fā)展。
二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,堅(jiān)決控制低水平重復(fù)建設(shè)
盲目規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)是造成全市機(jī)磚企業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重過剩,供大于求的主要原因。各縣區(qū)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心粘土磚工作的意見的通知》(發(fā)改環(huán)資〔〕249號(hào))精神,切實(shí)加大宏觀調(diào)控力度,從產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、立項(xiàng)審批、征地等方面入手,逐步引導(dǎo)企業(yè)技改轉(zhuǎn)向生產(chǎn)新型墻體材料。對規(guī)模小、實(shí)力弱,生產(chǎn)時(shí)間長,設(shè)備老化,安全隱患突出,資源枯竭,植被破壞嚴(yán)重,管理落后的機(jī)磚企業(yè),特別是實(shí)心粘土制磚企業(yè),要按照國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和國土資源保護(hù)政策依法實(shí)施“關(guān)、停”;對已經(jīng)停產(chǎn)的和專項(xiàng)整治不合格的機(jī)磚企業(yè),國土資源、工商等部門不得再頒發(fā)《國土資源采礦許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)證照,已經(jīng)頒發(fā)的要堅(jiān)決收回;對退出機(jī)磚行業(yè)從事其他產(chǎn)業(yè)的機(jī)磚企業(yè),要加大扶持力度,按照規(guī)定給予優(yōu)惠政策的扶持,也可按有關(guān)要求列入小企業(yè)淘汰計(jì)劃。
三、整合行業(yè)資源,提高機(jī)磚企業(yè)發(fā)展水平
目前,我市機(jī)磚企業(yè)規(guī)模普遍較小,競爭力不強(qiáng),產(chǎn)品單一,檔次較低,難以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場競爭形勢。各縣區(qū)政府要按照“自愿、平等、協(xié)商”的原則,對實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模相對較大的企業(yè)開展橫向聯(lián)合,采取入股、聯(lián)合、兼并、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種方式,引導(dǎo)機(jī)磚企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,支持企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備,禁止生產(chǎn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和明令淘汰的產(chǎn)品,大力推廣新工藝、新產(chǎn)品,走專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營的道路,為社會(huì)和市場提供更多、更好適銷對路的墻體材料。
四、加強(qiáng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
建立民間行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)利益是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)利益為宗旨,按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極引導(dǎo)和支持機(jī)磚企業(yè)成立機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì),自覺遵守國家法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真開展市場調(diào)查,技術(shù)交流和合作,提高管理水平,引導(dǎo)機(jī)磚企業(yè)健康快速發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來,我們國土資源部門按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,堅(jiān)持一手抓國土資源工作,一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是以理論學(xué)習(xí)為切入點(diǎn),堅(jiān)持了“四個(gè)始終”,達(dá)到了“五個(gè)明確”。我們堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)、解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與貫穿始終。主要采勸三查三看”的辦法(即查學(xué)習(xí)筆記,看學(xué)習(xí)廣度;查心得體會(huì),看理解深度;查工作落實(shí),看踐行力度),敦促學(xué)習(xí),彰顯效果,全體干部職工除了堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流和個(gè)人自學(xué)外,還聆聽了政府白縣長為國土、財(cái)政部門作的《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)財(cái)政國土工作新局面》專題輔導(dǎo)講座,我局黨組成員以身作則,帶頭作專題輔導(dǎo)5次,干部職工開展解放思想大討論3次,人均記學(xué)習(xí)筆記3萬多字,撰寫心得體會(huì)2篇。通過深入學(xué)習(xí),全體干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的理解達(dá)到了“五個(gè)明確”,即明確了科學(xué)發(fā)展觀的由來和形成;明確了科學(xué)發(fā)展觀的重要地位;明確了科學(xué)發(fā)展觀第一要義、核心、基本要求和根本方法;明確了十七屆三中全會(huì)是落文秘雜燴網(wǎng)實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新的重要實(shí)踐;明確了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持深化改革開放,必須堅(jiān)持黨的基本路線,必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新,必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是以調(diào)研活動(dòng)為突破點(diǎn),狠抓了“四個(gè)環(huán)節(jié)”,解決了“五大問題”。在學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中,我們著力抓緊抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”(即力求形式新、安排細(xì)、成果實(shí)、特色顯),重視理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作落實(shí)相結(jié)合,廣泛參與和互動(dòng)交流相結(jié)合,做到了階段有安排、有計(jì)劃、有總結(jié),出成果。與此同時(shí),圍繞“耕地怎么補(bǔ)、土地怎么供、礦業(yè)怎么管、我們怎么辦”,確定了“十項(xiàng)調(diào)研課題”。局黨組將全體職工分成10個(gè)調(diào)研小組,每個(gè)小組各承擔(dān)一項(xiàng)調(diào)研課題,分赴全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶,廣泛調(diào)研。通過走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表等形式,聽民聲、找差距,集民智、謀發(fā)展,共收集到有關(guān)寧正煤田開發(fā)、土地復(fù)墾整理、國土資源執(zhí)法等方面的意見和建議30多條,獲取了一些破解國土資源難題的方法和途徑。同時(shí),全面完成了農(nóng)村“一戶一宅”落實(shí)情況、如何保證寧正煤田用地、活躍土地市場的方法和途徑等“十項(xiàng)調(diào)研課題”,為全面提升我縣國土資源管理和服務(wù)水平提供了理論依據(jù),進(jìn)一步解決了禁錮國土資源科學(xué)發(fā)展的觀念問題、困擾國土資源科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題、阻礙國土資源科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題、事關(guān)群眾利益的民生問題和紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題,有力地推動(dòng)了我縣國土資源工作科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三是以行政為民為落腳點(diǎn),落實(shí)了“七件實(shí)事”,實(shí)現(xiàn)了“五新目標(biāo)”。結(jié)合貫徹落實(shí)縣委“三問下鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng),我局在開展“塑造文明形象,構(gòu)建和諧國土、活力國土、效益國土”主題實(shí)踐活動(dòng)中,始終堅(jiān)持以人為本的理念,時(shí)刻關(guān)注弱勢群體,為西坡鄉(xiāng)柴橋子村落實(shí)了“五件”實(shí)事:一是修筑了長2100米、寬6米砂石村道一條,栽植護(hù)路林1200株,解決了群眾行路難的問題;二是維修了溝邊上水設(shè)施,購置300米揚(yáng)程潛水泵一臺(tái),機(jī)井配電設(shè)備一套,低壓電纜500米,2寸上水鋼管120米,維修30千瓦變壓器一臺(tái),解決了群眾飲水難的問題,并在當(dāng)前抗旱保苗中發(fā)揮了積極作用;三是復(fù)墾廢棄地坑農(nóng)宅138畝,該村民小組人均增加耕地0.53畝;四是計(jì)劃重建磚混結(jié)構(gòu)村部4間,新建診療所3間,并硬化院落、購置辦公設(shè)施,妥善解決當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)難的問題;五是計(jì)劃修建籃球場地1處,配套購置籃板、乒乓球臺(tái)等體育器材,活躍群眾文化生活。同時(shí),按照縣局既定的“救助貧困生”計(jì)劃,繼續(xù)資助宮河鎮(zhèn)東山頭村袁苗苗和周家鄉(xiāng)核桃峪村楊楠楠兩名單親輟學(xué)特困生,并專門指定一名副職負(fù)責(zé)解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的問題。通過學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)資助、精神鼓勵(lì)、家訪校訪等家長式教育,目前這兩名學(xué)生學(xué)習(xí)成績有了很大進(jìn)步,我們將繼續(xù)全方位資助,直至其考入高等院校。通過上述實(shí)事的落實(shí)和即將落實(shí),進(jìn)一步提高了全體干部職工行政為民的思想意識(shí),實(shí)現(xiàn)了在解放思想上開拓新境界,在推動(dòng)發(fā)展上謀求新突破,在為民辦實(shí)事上見到新成效,在黨的建設(shè)上取得新進(jìn)步,在國土資源工作上開創(chuàng)新局面的“五新目標(biāo)”。
四是以服務(wù)社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),貫徹了“四個(gè)必須”,堅(jiān)持了“一個(gè)中心”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們貫徹了“四個(gè)必須”(即必須增強(qiáng)活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性,必須增強(qiáng)自身建設(shè)和行政執(zhí)行力,必須保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制初步形成),堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)為中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,簡化辦事程序,提高辦事效率,想方設(shè)法爭取用地指標(biāo),積極推行全程服務(wù),全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。特別是自配合服務(wù)寧正煤田開發(fā)工作以來,在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我局抽調(diào)18名業(yè)務(wù)骨干,分成兩個(gè)工作組,深入一線,犧牲節(jié)假日,搶時(shí)間,求效率,春節(jié)前后堅(jiān)持與煤田開發(fā)企業(yè)同步持續(xù)工作,保質(zhì)保量完成了寧正煤田核桃峪礦區(qū)560.76畝的用地測繪、地類面積統(tǒng)計(jì)及地上附屬物清理任務(wù),制定了征地拆遷補(bǔ)償方案,簽訂礦區(qū)及安置區(qū)拆遷補(bǔ)償協(xié)議77份,青苗補(bǔ)償協(xié)議131份,征地協(xié)議7份,拆除房屋382間、窯洞68孔,兌付村組征地補(bǔ)償費(fèi)及農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)21946836元,農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)用均以存折形式落實(shí)到戶,征地補(bǔ)償費(fèi)均以“直通車”的形式落實(shí)到村組。在做好征地拆遷補(bǔ)償工作的同時(shí),我們積極協(xié)調(diào)解決征地拆遷中的有關(guān)問題,耐心向群眾講解有關(guān)政策規(guī)定,及時(shí)化解征地矛盾和糾紛,杜絕了因征地補(bǔ)償安置問題引發(fā)上訪事件和不安定因素的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,真正使國土部門成為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)者,提升了國土部門在廣大群眾和用地單位中的形象和地位,努力做到了配合煤田開發(fā)工作使政府滿意、征地拆遷補(bǔ)償兌付使群眾滿意、全方位保障服務(wù)使企業(yè)滿意。
一、通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)工作事宜
根據(jù)市局黨組《關(guān)于等同志職務(wù)任免的通知》贛市礦管黨字〔2012〕39號(hào)文件精神,同志不在擔(dān)任礦管局黨組成員、紀(jì)檢組長職務(wù),任縣礦管局主任科員。會(huì)議明確了同志的工作職責(zé),協(xié)助局長分工不變,礦管局紀(jì)檢組長職務(wù)暫由同志。會(huì)議要求,一是同志要繼續(xù)保持工作熱情,不要有思想負(fù)擔(dān),放開手腳,輕松上陣,再創(chuàng)佳績;二是全局干部職工要與局黨組保持高度一致,講政治,顧大局,在全局角度支持好同志的工作,服從領(lǐng)導(dǎo),工作中多請示,多溝通交流,布置的工作任務(wù)工不折不扣的完成;三是局班子領(lǐng)導(dǎo)要做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),分工不分家,分工合作,把班子建設(shè)好,把今年各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
二、研究做好農(nóng)村危舊土坯房改造和“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置工作
1、傳送全市礦產(chǎn)資源管理局長座談會(huì)會(huì)議精神。
會(huì)議首先由謝小玲隊(duì)長傳達(dá)市礦產(chǎn)資源管理局長座談會(huì)會(huì)議精神。8月1日,全市礦產(chǎn)資源管理局長座談會(huì)在市召開。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省國土資源局長會(huì)議精神、貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造的指導(dǎo)意見(試行)的通知》、《市上水庫“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置工作實(shí)施方案的通知》精神,總結(jié)交流工作,研究部署了下半年礦政管理、農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等工作。
局黨組書記、局長李國清就貫徹落實(shí)全省國土資源局長座談會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等工作,提出了具體要求:一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鹿心社省長對國土資源工作的重要批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省國土資源局長座談會(huì)精神,結(jié)合當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。二是要加強(qiáng)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難。要圍繞推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等重點(diǎn)工作,認(rèn)真調(diào)查研究,找出難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題,提出切實(shí)可行的措施,要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。三是要落實(shí)分工、層層分解、責(zé)任到人。要將土坯房改造、項(xiàng)目編制申報(bào)等工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分工,市、縣兩級(jí)要實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,市局領(lǐng)導(dǎo)掛若干個(gè)縣、縣局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部職工掛點(diǎn),層層分解任務(wù),簽訂責(zé)任狀,責(zé)任到人。四要加強(qiáng)督查、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。要建立督查考核機(jī)制,將落實(shí)農(nóng)村土坯房改造、項(xiàng)目編制申報(bào)等工作納入到年度考評內(nèi)容,定期督促檢查。要嚴(yán)肅紀(jì)律,在推進(jìn)保障農(nóng)村危舊土坯房改造和搬遷安置砌磚供應(yīng)中,要當(dāng)好地方黨委、政府參謀,在采礦權(quán)設(shè)置、出讓、監(jiān)管中,要做到依法、公開、透明。要加快工作進(jìn)度,創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成任務(wù)。
2、審議《縣礦產(chǎn)資源管理局保障農(nóng)村危舊土坯房改造和“水上漂”戶上岸搬遷安置砌磚供應(yīng)實(shí)施方案》
關(guān)鍵詞:新形勢 國土資源檔案管理 問題 對策
引言:
當(dāng)前社會(huì),市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,數(shù)字信息化社會(huì)已經(jīng)來臨,高科技也在迅速發(fā)展。在這種社會(huì)新形勢下,國土資源檔案管理工作也應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行工作的變革和完善。雖然目前我國的國土資源檔案管理工作已經(jīng)取得一些成績。但是仍然需要進(jìn)一步完善當(dāng)前的新形勢下的國土資源檔案管理工作,發(fā)揮其重要作用,從而更好地服務(wù)于我國的國土資源的現(xiàn)代化建設(shè)等工作。
正文:
一、國土資源檔案管理工作的重要性
國土資源是我國的重要資源,其開發(fā)和管理對于一個(gè)國家的發(fā)展非常重要,國土資源檔案管理工作不僅有理論方面的意義,還具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)理論意義
實(shí)踐是理論的唯一來源,國土資源檔案管理工作是一項(xiàng)長期的、要求較高的工作,其實(shí)施可以為檔案管理理論提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為以后的國土資源檔案管理工作提供理論指導(dǎo)。
(二)現(xiàn)實(shí)意義
1、提高工作效率,減少相關(guān)工作量
檔案管理工作的基本工作就是對相關(guān)檔案進(jìn)行分類處理,這樣就在很大程度上減少了工作人員的時(shí)間浪費(fèi),做到井條有序,并進(jìn)一步規(guī)范國土資源檔案管理工作。檔案的存在價(jià)值在于兩點(diǎn),一是查詢,需要相關(guān)檔案信息時(shí),可以迅速查詢;二是當(dāng)檔案信息需要修改時(shí),可以及時(shí)找到并對檔案進(jìn)行修改,這樣可以提高工作效率,充分顯示檔案的價(jià)值,減少時(shí)間、人力、財(cái)力的投入。
2、是單位歷史發(fā)展的見證
國土資源檔案是相關(guān)單位在其發(fā)展歷程中的最原始、最具說服力的材料,又是一種很具權(quán)威的證明,記錄了單位的整體歷程。
3、有效防止重要信息的泄露
檔案管理工作是一項(xiàng)很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎C苄砸蠛芨撸瑢ぷ魅藛T的專業(yè)要求也很高,可以有效防止重要信息的泄露。有些部門的保密性要求很高,檔案管理工作就是其必要工作之一。
二、新形勢下國土資源檔案管理工作中存在的問題分析
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,信息技術(shù)發(fā)生重大變革,所以在當(dāng)前的新形勢下,國土資源檔案管理的科學(xué)化與否、規(guī)范化與否與國土資源管理體系的好壞直接相關(guān)。但是當(dāng)前我國的國土資源檔案管理工作中還是存在一些問題。
1、目前國土資源檔案管理工作的系統(tǒng)性和整體性較差,且存在資料散亂的現(xiàn)象
當(dāng)前的國土資源檔案管理工作中重點(diǎn)規(guī)劃片面,對于地籍檔案較為重視,而輕視其他方面的文本檔案管理。有些檔案沒有進(jìn)行整理分類,散布在各個(gè)部門,沒有集中管理和收集,這樣也會(huì)造成檔案丟失、毀損等現(xiàn)象,導(dǎo)致資料不全,甚至被有關(guān)人員利用而造成不良影響。
2、目前國土資源檔案管理的硬件設(shè)施配置不健全
健全的硬件設(shè)施是國土資源檔案管理工作順利進(jìn)行的重要保障,可以有效提高管理工作效率和質(zhì)量。但是目前我國的國土資源檔案管理的硬件設(shè)施存在老化、配置不匹配、應(yīng)用不便利等問題。不能有效滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求。有些國土資源檔案館的裝修過于簡陋,不能有效保護(hù)相關(guān)紙質(zhì)文件,甚至出現(xiàn)霉變、毀損的現(xiàn)象。
3、目前國土資源檔案管理工作缺乏信息化、電子化技術(shù)
當(dāng)前形勢下,辦公自動(dòng)化和信息化發(fā)展迅速,并廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。但是國土資源檔案管理工作中對于信息技術(shù)的應(yīng)用還較為缺乏,即使有應(yīng)用,其安全性也很低。目前多數(shù)國土資源檔案管理還是最原始的方式,這為檔案資料的查詢帶來很多困難,相關(guān)信息化設(shè)備配備較少,很多資料沒有進(jìn)行電子化備份歸檔處理。
4、目前國土資源檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)較低,其服務(wù)意識(shí)有待提高
國土資源檔案管理比一般的檔案管理工作的專業(yè)性、服務(wù)型要求更高,檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性要求很高的工作,對相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求也較高。首先,目前的國土資源檔案管理工作人員的專業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí),相關(guān)知識(shí)了解較少,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)很大程度上影響了國土資源檔案資料的分類、整理和統(tǒng)計(jì);其次,沒有充分認(rèn)識(shí)到國土資源檔案整理工作的重要性存在應(yīng)付心理,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈,
將檔案管理工作與檔案的收集羅列劃等號(hào),專業(yè)技術(shù)和思想觀念沒有與時(shí)俱進(jìn)。
5、目前國土資源檔案管理觀念方面創(chuàng)新意識(shí)不夠
目前我國的國土資源檔案管理相關(guān)工作人員的創(chuàng)新意識(shí)還不夠,缺少相關(guān)工作方面的鉆研和創(chuàng)新,對工作的重視程度不夠。檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)缺少創(chuàng)新性的管理和創(chuàng)新意識(shí),各部門之間缺乏溝通和交流。
三、對策分析
1、加強(qiáng)檔案工作的整治,提高其系統(tǒng)性和整體性,提高工作效率
只有對國土資源檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,才能保證其規(guī)范性、齊全性和整體性。在實(shí)際工作的實(shí)施中,檔案管理工作要堅(jiān)持相關(guān)制度規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一的基本原則,可以建立國土資源檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,以實(shí)現(xiàn)對檔案的統(tǒng)一管理。另外,還應(yīng)該進(jìn)一步完善檔案管理制度,重新修訂檔案管理工作的崗位責(zé)任制分工文件,進(jìn)而達(dá)到國土資源檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
2、加大硬件設(shè)備的投入,完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施
硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案工作順利進(jìn)行的必要保障,需要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)投入。要統(tǒng)計(jì)相關(guān)硬件設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量等,及時(shí)進(jìn)行更新,提前計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施,按時(shí)購進(jìn)相關(guān)設(shè)備和硬件設(shè)施,例如檔案柜、電腦、空調(diào)等,推進(jìn)國土資源檔案管理工作的基礎(chǔ)工作建設(shè)。
3、實(shí)現(xiàn)國土資源檔案管理的電子化與信息化發(fā)展
信息時(shí)代已經(jīng)到來,國土資源檔案管理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),相應(yīng)地進(jìn)入社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代。應(yīng)該將計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用于國土資源檔案管理工作中,促進(jìn)檔案管理工作的信息系統(tǒng)建設(shè),比如檔案可以進(jìn)行電子備份,以紙質(zhì)與電子兩種形式來進(jìn)行相關(guān)檔案的管理,在保密工作方面采取防火墻措施。
4、加強(qiáng)檔案管理工作人員的培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)
工作人員的專業(yè)素質(zhì)對于檔案管理工作非常重要,所以需要對工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)并定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。首先要指導(dǎo)其最大程度地提高其專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)掌握能力,加快業(yè)務(wù)熟悉速度;其次,要充分重視實(shí)踐的作用,學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際,理論應(yīng)用于實(shí)際。在進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)之后要學(xué)會(huì)將其靈活運(yùn)用于實(shí)踐工作中例如檔案的裝訂、收集、整理、上架等環(huán)節(jié);最后,要進(jìn)行定期的檢查工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改善,及時(shí)記錄檢查結(jié)果,做好相關(guān)記錄工作;最后,要注重提高工作人員的信息技術(shù)運(yùn)用水平,可以進(jìn)行集中的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),做到與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新時(shí)代的新要求。
5、提高工作人員的創(chuàng)新意識(shí),完善工作方法
創(chuàng)新對于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展非常重要,國土資源檔案的管理工作對創(chuàng)新的需求更高,工作人員的創(chuàng)新意識(shí)的提高可以改善工作方法,提高工作效率,促進(jìn)檔案管理事業(yè)的變革發(fā)展。
結(jié)語:
總之,相關(guān)部門要充分重視國土資源檔案管理管理工作的重要性,適當(dāng)優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu),促進(jìn)信息化管理的實(shí)施,提高工作效率,對國土資源檔案管理工作予以特別重視。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展步伐加快,土地資源的開發(fā)和利用也隨之成為關(guān)注度極高的問題。所以更需要對國土資源檔案管理工作提出更高的要求,以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的國土資源檔案事業(yè)的快速發(fā)展并為相關(guān)檔案管理工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1] 唐立.淺談如何提高國土資源檔案管理[J].中國外資(上半月),2011.