序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇藥品采購亮點創新范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

問：國家基本藥物制度實施已經一年多了，為什么要出臺《采購機制》？

建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創新，旨在保障群眾基本用藥。這項制度自去年啟動實施以來，取得了明顯進展和初步成效，截至目前，已超過50%的政府辦基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，并實行零差率銷售。但也出現了一些新情況、新問題。突出表現在基本藥物集中招標采購不規范，藥品價格虛高問題沒有得到有效合理解決，一些地區部分藥品出現了斷供、缺貨等情況，影響到基本藥物制度的實施效果和群眾的受益程度。按照國務院醫改領導小組的指示精神，國務院醫改辦公室會同有關部門對基本藥物招標采購的關鍵環節和存在的突出問題進行了深入分析，并積極借鑒國內外藥品集中采購的成功經驗，認真聽取有關方面及國內外專家的意見和建議，提出了有針對性的措施，形成了《采購機制》初稿。經廣泛征求有關部門、各地方意見，反復修改完善，形成《采購機制》送審稿，經國務院醫改辦公室全體會議討論后，提交國務院醫改領導小組全體會議審議通過，2010年11月19日國務院辦公廳正式印發了《采購機制》。

《采購機制》是國家基本藥物制度的重要配套文件，必將有力地推進各地盡快建立規范的基本藥物省級集中采購機制，構建起比較完善的基層用基本藥物供應保障體系，確保基本藥物制度順利實施。

問：此次《采購機制》出臺的總體考慮是什么？有哪些創新性舉措和亮點？

《采購機制》的總體思路是，實行以省（區、市）為單位的集中采購、統一配送；堅持政府主導與市場機制相結合，發揮集中批量采購優勢，招標和采購結合，量價掛鉤、簽定合同，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本，實現基本藥物安全有效、品質良好、價格合理、供應及時，促進基本藥物的生產和供應，使群眾真正得到實惠。

《采購機制》針對各地存在的突出問題，圍繞基本藥物的質量、價格和供應三個核心要素，提出了一系列有針對性的創新措施，主要包括：一是明確采購責任主體，由省級衛生行政部門確定的采購機構作為采購主體負責基本藥物采購，與政府辦基層醫療衛生機構簽定授權或委托協議，與藥品供應商簽定購銷合同并負責合同執行。二是堅持量價掛鉤，通過編制采購計劃，明確采購數量（暫無法確定數量的采用單一貨源承諾方式)，實現一次完成采購全過程，簽訂購銷合同，并嚴格付款時間。充分發揮批量采購的優勢。三是質量優先，價格合理。堅持把質量放在首位，采取“雙信封”招標方式，確保信譽高、質量好、供貨能力強的企業參與競爭。同時，對基本藥物市場實際購銷價格進行全面調查，原則上集中采購價格不得高于市場實際購銷價格，確保采購價格合理。四是嚴格誠信記錄和信息公開制度，對違反合同、出現質量不達標、不按時供貨等違規企業一律記錄在案，并向社會公布，實行嚴格的市場清退制度，逾期不改的，兩年內不得參與全國任何藥品招標采購。通過網上采購平臺，提高交易透明度，基本藥物采購價格、數量和中標企業等要及時向社會公布，接受社會監督，從制度和機制上營造公開、公平和公正的采購環境。

問：中標價偏高是以往藥品集中招標采購中一直沒有很好解決的問題，這次出臺的《采購機制》如何保證采購的藥品價格合理？

藥品集中招標采購出現價格偏高等現象，最主要的原因在于招標和采購脫節，省級招標只確定企業名單，醫療機構普遍存在二次議價。對此《采購機制》提出了針對性措施，主要有：

一是量價掛鉤，通過編制采購計劃明確采購的具體劑型、規格和質量要求，明確采購數量（或實行單一貨源承諾）；這樣，藥品供應企業在投標前就能比較準確地計算供貨的數量及市場份額，便于計算成本并合理確定報價。

二是加強基本藥物市場價格調查，要求詳細調查和掌握基本藥物近三年社會零售藥店零售價格以及基本藥物制度實施前基層醫療衛生機構的實際進貨價格，原則上集中采購價格不得高于市場實際購銷價格。這樣，保障了集中采購的價格在合理范圍內。

三是采取分類采購的方式有針對性地合理確定價格。對價格較高且存在價格虛高的基本藥物進行公開招標，通過雙信封招標制度等方式，充分利用市場競爭形成合理采購價格。同時，對獨家品種以及經多次采購價格已經比較穩定且供應充足的基本藥物，則通過探索政府統一定價的方式合理確定價格。而對用量小的特殊用藥、急救用藥以及臨床常用廉價藥采用邀請招標、詢價采購或定點生產的方式，合理確定采購價格，以保證供應。

四是招標結束后即簽訂購銷合同，確保中標價即基層采購價，最大限度壓縮流通環節，減少層層加價的空間。

五是嚴格基本藥物采購付款制度，要求從交貨驗收合格后30天內付款，而目前藥品回款時間通常在6個月左右甚至更長，占用了企業大量流動資金，而新措施實行統一付款，將大大降低企業占壓流動資金成本，從而進一步降低了藥品價格。

問：在降低藥價的同時，《采購機制》如何保障藥品的質量？

質量優先是《采購機制》始終堅持的原則，集中采購是在確保基本藥物安全有效、品質良好的前提下，合理確定基本藥物的價格。

在采購環節中，實行“雙信封”招標制度，經濟技術標書不僅要對GMP(GSP)資質認證、藥品質量抽驗抽查歷史情況、電子監管能力等體現藥品質量的指標進行評審，還要評比企業生產規模、配送能力、銷售額、行業排名、市場信譽等綜合實力指標，只有經濟技術標書評審合格的企業才能進入商務標書評審，淘汰質量和信譽不符合要求的企業。

在監管環節中，對采購的基本藥物實行全過程質量監管，供貨企業要將供貨的藥品樣品送省級食品藥品監管部門備案，省級食品藥品監管部門要加強對基本藥物質量的抽驗，必要時將抽驗樣品與備案樣品進行比對，確保基本藥物的質量。

在處罰措施中，建立“黑名單制度”，一旦出現惡意壓低價格、供應質量不達標藥品等行為的企業，采取清除出全國藥品招標采購市場的處罰措施，通過嚴厲的監管措施有力保證藥品質量安全。

同時，《采購機制》還提出要逐步提高基本藥物質量標準，完善基本藥物電子監管信息系統，既有效保障當前基本藥物集中采購中的藥品質量，又立足長遠建立更為科學合理的藥品質量評價和監督體系。

問：如何實現基本藥物及時配送到每個基層醫療衛生機構，不斷檔、不缺貨，《采購機制》有哪些考慮？

相對于大的醫療機構，基層醫療衛生機構分布散、藥品用量小、配送利潤薄，在藥品供應鏈中處于弱勢地位，特別是一些地處偏僻、規模小的基層醫療衛生機構藥品供應難以有效保障。《采購機制》提出，由確定的基本藥物供貨企業自行委托經營企業進行配送或直接配送，并由供貨企業對藥品質量和供應一并負責。將藥品配送環節讓渡給市場，充分發揮市場資源配置和分工的作用來實現藥品及時配送，這是《采購機制》的一個創新。這樣設計并不意味著政府對配送環節放手不管，相反，政府將主要通過監管和服務來確保基本藥物及時配送到位，方便可及。

在監管上，明確藥品配送的責任主體，通過合同進行約束。采購機構在與供貨企業簽訂購銷合同時，就在合同中明確供貨方式、時間、地點和要求，明確供貨企業是配送的第一責任人。供貨企業是自行配送還是委托藥品經營企業配送，由供貨企業自主選擇。基本藥物一旦出現供應不及時等問題，由供貨企業承擔違約責任。這一舉措，解決了目前藥品配送環節中生產和配送企業責任難以劃分的癥結，提供了法律依據。

在服務上，建立非營利性網上集中采購平臺，面向基層醫療衛生機構、藥品生產和經營企業提供藥品采購、配送、結算服務。基層醫療衛生機構在平臺上發訂單，企業在規定時間內供貨，基層醫療衛生機構網上確認，采購機構按時付款。同時，有關部門利用集中采購平臺對藥品交易和供應情況實行動態監管，分析藥品采購、使用和回款情況，一旦出現不及時供貨情況，迅速協調處理，避免出現基本藥物斷供、缺貨的情況。

通過新的制度設計，基層醫療衛生機構只需要在網上發訂單，供貨企業就會將需要的藥品及時送到家門口，保障了基本藥物方便可及。同時，《采購機制》還鼓勵各地進一步拓展基本藥物集中采購平臺的功能，以集中采購為基礎，將現代物流的理念引入藥品供應保障體系中，建立基本藥物從出廠到使用全過程實時更新的信息系統，進一步提高配送的效率。

問：《采購機制》實施以后，會對藥品生產和經營企業產生哪些影響？

建立規范基本藥物集中采購機制，既要保障基本藥物質量、價格和供應，也是為了促進基本藥物的生產。只有生產企業愿意生產、配送企業愿意配送，基本藥物才能從根本上保證質量和供應。目前，我國藥品的生產和流通環節都存在著多、小、散、亂的問題，藥品生產企業多達5257家，藥品批發企業1.3萬家，已經出現行業產能過剩、結構性供大于求的狀況。長遠來看，集中采購機制對規范藥品生產流通秩序，建立良性競爭機制，引導藥品生產和經營企業優化結構、資源整合都具有積極的意義。

當前來看，新的采購機制對于保障藥品生產、經營企業的合理利潤也有許多利好措施。《采購機制》提出明確采購的數量和供貨區域，批量采購，增加了企業的銷售量，有效減少了廣告和營銷的費用，有利于企業降低成本，提高效率和效益。通過統一付款制度，由采購機構對藥款進行統一支付，并將付款周期縮短到30天，企業不用再向各個基層醫療衛生機構催款，流通成本降低，資金流動率提高。特別要強調的是，基本藥物集中采購并不是單純地降價，而是在保障企業合理利潤的基礎上，壓縮不合理的流通環節費用，從而實現價格合理。

同時，新的采購機制是對現有利益格局的深刻調整，藥品生產經營企業也需要圍繞新的機制，積極適應、及時調整，拓展新的發展空間。新的采購模式下藥品經營企業服務重心將逐步轉移到配送功能上來。目前，一些經營企業已經開始轉型或拓展服務，積極健全縣級以下服務網點，針對基層醫療衛生機構的特點提供配送服務，探索藥品庫存管理等綜合服務。

問：《采購機制》提出采購機構是基本藥物集中采購的責任主體，這樣設計是基于什么樣的考慮？采購機構與基層醫療衛生機構是什么關系？

《采購機制》提出，采購機構作為基本藥物采購的責任主體。采購機構代表基層醫療衛生機構采購藥品并負責合同執行，有利于真正實現量價掛鉤，變分散采購為集中采購，變分散付款為集中付款，最大限度地壓縮中間環節，提高采購效率，降低采購成本；有利于基層醫療衛生機構從根本上消除以藥補醫機制；明確采購機構的權利和責任，有利于責任部門對藥品采購環節的監督和管理。

《采購機制》明確了采購機構的條件和性質，即由省級衛生行政部門確定，并具備獨立法人及采購資格。為了確保基本藥物采購的公益性，還規定采購機構在提供服務過程中不得向企業和基層醫療衛生機構收取任何費用，所需必要的工作經費列入政府預算。

由采購機構作為責任主體開展基本藥物采購，需要采購機構和基層醫療衛生機構密切合作。《采購機制》進一步明確，各省（區、市）衛生行政部門是本地區基本藥物集中采購的主管部門，負責搭建省級集中采購平臺，并對基本藥物集中采購過程中采購機構和基層醫療衛生機構進行管理和監督，協調解決采購中出現的問題，確保采購工作的順利開展。

基層醫療衛生機構與采購機構簽訂授權或委托協議，采購機構定期匯總本地區基本藥物采購需求，編制藥品采購計劃，實施基本藥物采購，并與藥品供應企業簽定購銷合同，負責付款等合同執行。同時，基層醫療衛生機構也要按照協議的要求，定期向采購機構提出基本藥物用藥需求，并及時付款。

問： 《采購機制》提出的各項舉措如何能夠得到有效落實？

篇(2)

要了解醫藥集中招標的目前狀況，必須從政府政策指導方向、中介公司情況、商業物流發展、生產企業的規模經營等幾個方面來闡述。

一、 政策因素分析：

目前藥品招標的政策因素是：衛生部、國家計委、國家經貿委、國家藥監局、國家中醫藥管理局聯合下發文件。2001年11月15日海口的全國藥品集中招標采購會議、2001年12月1日上海全國首屆藥品集中招標采購專題研討會兩會明確指出：----2002年70%以上的縣級公立醫療機構要開展藥品集中招標采購，招標藥品要達到購進藥品的50%以上。根據資料報道，目前全國所有省市非贏利及主要贏利醫院系統均進行集中招標采購。

2002年，我國通過集中招標方式采購的藥品有339億元，這個數字是2001年的2.13倍。目前，一些省、自治區、直轄市9成以上的縣及縣以上醫療機構都參加了藥品集中招標采購。

北京召開的2003年全國衛生工作會議上傳來的信息了解到，為了有效遏制醫藥費過快上漲，衛生部除了制定并印發《全國醫療服務價格項目規范》，逐步實行醫療收費和藥品價格公示制度、住院費用清單制外，還和有關部門在試點的基礎上，制定了有關醫院藥品收入管理和藥品招標采購的有關政策及管理辦法，及時規范醫院藥品購銷行為。衛生部部長張文康在會上說，目前各級各類醫療機構藥品收入占業務收入的比重逐步降低。藥品集中招標采購工作已從試點探索、小范圍、分散組織進入到大規模、集中開展階段，參加藥品集中采購的醫療機構數量和招標采購藥品品種范圍都有了明顯增加。藥品集中招標采購和其它改革措施的效果日漸明顯。目前，醫療費用增長過快的勢頭初步得到遏制。據統計，1990年至1998年，綜合醫院平均每次門診人次和平均每日住院費用的年增長幅度分別為26％和24％。2001年，這兩個指標分別下降到9％和5％。1990年至1998年，綜合醫院平均門診和住院費用的年增長幅度分別為25％和22％，2001年分別下降到5％和4％，現在仍保持下降趨勢。

2004年9月23日年衛生部、國家發改委、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局、國務院糾正行業不正之風辦公室六部委聯合下發《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定》，非常明確了要將藥品集中招標采購進行下去的政策方向。主要是為改變目前醫療機構藥品采購方式的弊端、增加藥品價格的透明度、提高優質藥品的市場占有率，最根本的目的是遏制了藥品價格的上漲勢頭。緊接著2004年9月29日國家發改委又印發《集中招標采購藥品價格及收費管理暫行規定》的通知，明確了中標藥品的合理價格和中標后零售價格核定公式、中介機構服務費用標準進一步下調。同時更擴大了招標的醫院范圍，增加了國有企業（含國有控股企業）等所屬非贏利醫療機構、軍隊及武警部隊醫療機構均按照規定執行。

專家認為今后的政策發展方向為以下幾個方面來進行相應的調整，注意保持政策連續性、突出政策針對性、考慮地區差異性和將一部分招標管理權限下放給地方。

具體要求會是：

1、針對簡化招標程序問題：文件明確規定，SFDA數據庫已公布或投標人已提交在有效期內的資質證明文件招標方不得要求投標方重復提交

2、針對物價部門對中標藥品價格核定難度大從而影響到招標進程的問題，文件規定中標藥品價格由企業自主核定，國家藥品衛生行政主管和物價部門進行抽查

3、針對機構收費過多過高問題，文件建議廢除按中標合同金額收取費的做法而代之以按中標品種收費，該建議已上報但目前尚物定論

4、針對凡醫保品種均參加招標所導致的部分品種斷檔不生產不配送問題，文件提出進行政策調整，將價格低且不易濫用的品種是否參加招標的管理權限下放給地方，省級招標采購機構決定

5、針對各地招標過頻加重企業負擔問題，文件規定：每個招標人或組織每年的招標次數不得超過3次，不論每次的招標品種多少，并且縣級和縣級以下醫療機構只能參與省市級的招標，不得單獨招標

6、針對招標缺乏監管的問題，文件建議按照招標誰組織誰監管的原則，將組織和監管的職能明確為省級行政部門，要求招標的組織者須定期召開溝通會，建立監管組織，省級監察公證部門參與招標監管

7、針對質量分層問題，由于各種類型的企業意見截然不同，如外企希望擴大專利范圍，國企力主取消專利層次，各有各的理由，文件將保留原有的質量分層：即專利，GMP，非GMP

8、針對招標方收取投標方違約保證金無償占有投標方資金的問題，文件建議取消保證金收取制度，代之以建立投標方不良記錄登記制度，但4月份國家計委出臺了保證金收取的文件，反映出政府各個部門在政策制定中有矛盾之處。

二、 醫藥電子商務公司（專業藥品招標公司）的市場現狀：

據統計，我國現在號稱做醫藥電子商務的企業有200多家，開展網上招標采購的也不在少數。除以電子商務采購為主營業務的海虹公司外，一些大醫藥企業也開始涉獵這一蘊藏著巨大利潤空間的領域。去年以來，石藥集團開始進軍新經濟領域，聯合哈爾濱制藥集團、山東魯抗制藥集團和西安利君制藥股份有限公司等國內醫藥巨頭，共同投資北京求恩電子商務有限公司的醫藥通網站，并成為國家經貿委醫藥電子商務試點企業。

全國大部分區域（骨干及核心城市）已基本上被個別公司壟斷。

市場的不合理競爭、價格壟斷、區域壟斷、上游生產及經營企業未能充分感受到公平合理的市場環境、政府調控目標難度加大等等。

1、北京海虹：

最先開展藥品專業化計算機招標管理系統設計及實際運作。母公司為上市的海虹控股，有電子商務、網絡游戲等業務。最大優勢在于全國性的招標經驗、擁有目前國內最復雜的完全依賴前臺互聯網的成熟招標管理系統。系統集成度高、準入標準高等突出優勢。其核心競爭點確立后，延展的附加會員和電子交易服務也形成競爭力，可帶來相應服務收益。劣勢在后續累加服務差，費用高、系統可監督差、暗箱操作強、對各級政府、醫院、生產及經營企業不符合需求差別、系統難操作。全國部分區域呈逐年份額下降趨勢。

2、北京環宇心智（先鋒）:此公司前期為一個醫院管理軟件設計及電子商務為核心業務的公司，對電子商務的介入也有三年左右的時間，由原來給客戶設計軟件到自己推廣及操作，特點較鮮明。其系統的設計及電子商務服務為其優勢。具有界面簡單、操作靈活、可適應性強等特點。人員素質及形象較好。但與海虹相比則實力及系統略有差距。其平臺的適用性也是全國范圍的，有經驗的優勢。近期在部分區域均進行了大力推廣，獲取了海虹的部分傳統區域市場。其服務和系統是針對海虹的弱勢而策劃執行的。在目前北京核心圈之外份額較少。其劣勢主要是推廣成本較高，部分區域不進行推廣。04年分離為兩個獨立公司：北京環宇心智公司和北京先鋒環宇公司。

3、北京鶴麒電子商務公司：由衛生部相關人員控股電子商務公司。在北京對衛生部屬醫院進行招標中介服務。

4、南京華招網：為一電子商務公司。依托江蘇政府招標資源，自主開發的藥品、耗材及網上交易系統。在全國有28個省市區有系統的銷售和服務。

典型區域分析：

北京：中介電子商務公司有：北京海虹藥通、北京環宇心智、北京鶴麒。海虹藥通站絕對份額優勢，已接近壟斷市場。據資料報道：以北京市2002年抗微生物類藥品招標為例，一個城市內同時有3個招標機構進行藥品招標。鶴麒醫藥招標開發有限公司：為衛生部屬10家醫藥機構組織247品種規格的招標。海虹藥通電子商務有限公司：分四組進行的348家醫院的1118個品規的招標。具體是：北醫組23家醫院，312個品規； 市屬組24家醫院，257個品規； 廠礦組14家醫院，141類，298個品規；遠郊組287家醫院，251個品規。環宇心智網絡技術開發有限公司（醫商網）：組織的城八區組，148家醫院，545個品種規格的招標。

河北：2004年計算：河北海虹——石家莊市縣級醫院（抗微生物類9000萬元、心腦血管類7000萬元）、邢臺市縣級醫院（所有品種7000萬元）、滄州市縣級醫院（所有品種7000萬元）、廊坊市縣及管道局職工醫院（所有品種6000萬元）、衡水市縣醫院（所有品種5000萬元）、河北省直系統（心腦血管類11000萬元）；北京先鋒環宇：保定市縣醫院（所有品種8000萬元）、邯鄲市縣醫院（所有品種10000萬元）；北京環宇心智：秦皇島市縣區（所有品種及醫用耗材8000萬元）、唐山市縣及煤醫附院等（所有品種22000萬元）；北京鶴麒：張家口市縣區（所有品種5000萬元）；任丘市：華北油田社保局自行招標（所有品種3500萬元）。平均一年一次，省會城市按大類一年兩次。

三、 藥品集中招標采購對市場的影響：

1、藥品招標從零星分散試點趨向大規模全面集中，不規范行為有所遏止:例如03年1-10月全國招標金額175億元，占全國用藥金額44%，其中有10個省市100%縣以上醫療機構實行了藥品集中采購招標，中標藥品平均價格降幅達30%，山東，福建等地將中標品種列入物價抽檢范疇

2、監管力度加大，監察公證部門介入

3、在一定程度上推動城鎮三項醫療體制改革

4、中標商業集中度加大:例如北京前5個大商業中標品種數占總中標品種44%，北京醫藥股份的年度總銷售額已經超過20億元。

5、藥品差價收益的分配格局不合理

據原國家經貿委的統計數據，2001年全國醫藥工業企業利潤額為176億元，全國醫藥商業企業利潤額為9.37億元。而同期全國醫院藥品差價收入額約為504億元。即每100元藥品利潤中，醫院占了73.11%，工廠占了25.53%，流通企業占了1.36%，百姓一定程度上享受到藥品降價的實惠。藥品差價收益的分配嚴重不合理，阻礙了新藥研發，影響了藥品質量和醫藥工商企業的創新和發展。

6、對國內新藥研發的影響

從新藥研發角度看，如果我們只盯住藥品價格，這樣會對新藥研發不利。由于抗菌藥物的濫用，人類耐藥性的增強，病毒、細菌的不斷變異，使人類對新藥研發的需求日益迫切。而中國制藥業似乎已經放棄了真正發明創造的權利！至今尚沒有一個藥品是獨創的具有自主知識產權的專利藥。與國際大制藥企業的競爭，僅停留在對環境污染較大的原料藥生產領域。具有高附加值的制劑專利藥品幾乎被外企壟斷。國外大的藥廠研發投入為銷售額的17%至20%，研制出一個新藥的專利保護期是20年，企業可以得到高額壟斷利潤，以保證其投入的完全收回和可觀的創新利益。而中國制藥行業的新藥研發投入只占銷售額的1%。

7、對國內醫藥生產企業的影響

從工業生產看，由于我國藥品不斷降價，企業利潤空間越來越小。全國醫藥工業的利潤額占銷售額的8%至9%，創造財富的醫藥生產企業被削弱了維持高質量再生產投入的財力，只能維持簡單再生產。有些企業開始低限投料，嚴重影響了藥品質量和療效；有些原本微利的品種由于價格太低，企業已經停止生產，百姓再也買不到這種療效確切的“低”價藥了，中國民族醫藥產業的發展面臨極大的困難。

8、對國內醫藥流通的影響

從流通領域看。經濟越發展，流通越重要。藥品流通企業承擔著防病、治病、救災、軍需、援外，保證藥品供應，送貨上門的重大責任。他們的存在，節約了大量的社會資源和社會采購、運輸成本，保證了藥品貨源暢通，供應及時。但他們的利潤空間遠遠低于發達國家的水平。2002年，全國醫藥商業企業的銷售利潤率僅為0.64%，全國31個省、區、市中有17個省匯總性虧損。建立現代化的管理信息系統，建立現代化的物流配送中心，根本沒有財力支持。隨著我國加入WTO，醫藥分銷市場的放開，我國醫療流通企業很難與外企抗爭！

9、對我國藥品消費者的影響

從醫藥零售業看，藥品零售、連鎖企業的發展，為百姓合理用藥提供了平臺，藥師咨詢服務的興起，大大方便了百姓購藥。但是，由于醫藥不分業，醫院是事實上的藥品零售商，使百姓享受不到藥品降價的好處，使社會藥店與醫院藥房進行著不合理的競爭，使國家稅收大量流失。

問題的癥結：是現行體制問題。醫藥不分業，以藥養醫，醫療衛生體制改革滯后，是產生這一現象的主要根源。是醫院服務市場的絕對壟斷和體制引起終端的服務錯位，中介服務公司一家壟斷經營、生產及經營企業份亂無規模、政府宏觀政策執行滯后社會醫療保障體制未完整建立、患者這一弱勢群體分化劇烈，總之是宏觀及微觀經濟環境在目前形式下以新舊體制改革激烈碰撞的集中體現。

主要表現在：以藥養醫——醫院有追求利潤最大化的內在動力。

目前醫院的藥品收入占了總收入的40%至50%。從某種意義上，醫院在很大程度上是靠賣藥生存，促使醫院低價進，高價出，招標得到的利益最大限度地留給自己。而已經公開中標的低價藥，因再無利可得，醫生失去了開處方的動力，就向廠家退貨。因此，如果不從根本上切斷醫院與藥品買賣的這種利益聯系，其它任何治理政策都難以落實和實現。

醫藥不分業——醫院完全壟斷了藥品品種的進貨權是第二個原因：

中國藥品零售市場的85%左右都是由醫院賣給病患者的。對于醫藥工商企業來說，醫院是最大的買方。形成了醫院對藥品銷售市場的壟斷。醫院進什么藥品品種，要哪個供應商的貨，完全由自己決定。這種獨特的買方壟斷地位，使企業必須把藥賣給醫院。因為只有一個銷路。迫使醫藥工商企業為了推銷藥品不得不低下頭來，滿足醫院的種種“鋼性”需求。藥品虛高定價因此而起，藥品高額回扣由此而生。

第三為醫保改革未到位——醫院完全壟斷了消費者的用藥選擇權：

對于廣大的病患者來說，目前到藥店買藥還不能報銷，必須到醫院看病、買藥，有關單位才給予藥費補償。醫院又處于藥品銷售的壟斷地位，已經成為事實上的藥品壟斷“零售商”。而病患者在醫生面前，不僅在身體健康方面是弱者，在用藥選擇方面也是弱者。他們既看不懂處方上的藥品名稱，又不知道藥品價格，醫生開什么藥，就得買什么藥，處于被動消費地位。所以只要醫院想賣，高價藥都可以通過醫生開處方賣出去；只要醫院認為不劃算，多么便宜的中標藥醫生也不開處方。

第四由于醫、藥不分業，沒有按市場經濟規律辦事，無法引入競爭機制。

醫院成為事實上的具有絕對壟斷地位的零售商，又享受著不向國家上繳稅金的特權，就在中國醫藥市場上形成了不規范的藥品流通秩序。即使藥價放開，也無法形成競爭機制。社會零售藥店只得與醫院藥房進行著不公平、不公正、不公開的價格競爭；由于醫院處方出不來，致使國家提出的藥品分類管理工作無法推進，影響了我國處方藥與非處方藥分類管理制度的實施和醫療保險制度改革的進行；由于醫、藥不分開，醫院對處方仍具有絕對壟斷地位，阻礙了醫療保險制度改革的進程。

專家學者改革的對策與建議：

1、實施醫藥分業，從體制上解決“以藥養醫”問題

把醫院門診藥房分離出來，變成社會零售藥店，獨立經營，照章納稅。這是貫徹、落實(2000)16號文件的重要內容，是從國家醫藥管理體制上解決“以藥養醫”、“藥品虛高定價、防止購銷活動中腐敗現象”的根本性措施。

2、加快推進社會醫療保險制度改革進程

醫療保險制度改革的核心是：建立競爭機制，打破兩個壟斷，即“醫院對病人的壟斷，醫生對處方的壟斷”

1）、盡快落實消費者購藥的自主選擇權

切實解決消費者在社會零售藥店購買處方藥無法報銷問題。因醫療保險相關制度不落實，藥店購藥無法報銷，醫院藥房和社會藥店不能形成有效的競爭機制，現有的利益格局無法打破，直接影響到醫療衛生體制和醫藥流通體制改革的進行。

2）、建立和完善醫療保險藥品結算體系

各社會醫療保險統籌地區應盡快落實社保定點藥店的計算機管理信息系統，保證消費者購藥的刷卡支付，保證社保局按期足額向藥店結算貨款。

3）、擴大社保定點藥店數量

凡是合法的、有處方藥銷售權的社會零售藥店，均應被確定為醫療保險定點藥店。目前各地確定的醫療保險定點藥店數量少、限制多，不利于百姓自主購藥。

3、促進藥品生產流通體制改革的快速進行

重點解決目前藥品生產、流通企業數量多、低水平重復問題。藥品生產能力過剩，產品供大于求，藥品經營企業數量多、規模小，是滋生藥品購銷領域不正之風的根源之一。要通過提高市場準入條件，鼓勵批發企業兼并、聯合，做大做強，促進零售企業實行連鎖經營等措施減少企業數量，規范藥品生產經營行為。

4、藥品價格的確定應讓市場經濟的基本規律發生作用

必須由國家定價的藥品應根據社會平均先進成本，充分考慮醫藥工、商企業生產、經營的再投入及新產品的研發費用因素加以確定，體現價格政策的科學性、權威性和相對穩定，以保證醫藥經濟的健康發展和產、供、用三方的良性循環。更多的藥品應由“市場自發”調節價格，無需有形的手，由3-5人管幾千家企業的上萬個品種是很難公正的。

5、藥品購銷方式應由高效率的第三方電子交易系統決定

購銷雙方通過現代化電子商務交易平臺交易并整合目前分散規模效益差的落后方式。按照市場經濟規律的基本原則，政府應引導企業依法經營、照章納稅、自主經營。建立正常的、科學的、經濟合理、快捷、有效的藥品配送渠道。醫藥產業投標主體的弱化格局導致了目前國內狀況的市場亂局。我國制藥產業的特征是企業規模小、數量多、總生產能力過剩，藥品生產企業的市場支配力很小，加上醫藥沒有分離，醫院壟斷了80％的藥品市場。采用買方主導的集中采購模式的結果是強者更強，弱者更弱。我國藥品集中招標采購制度的方向是發展獨立于買賣雙方的第三方電子交易系統。這種第三方電子交易系統可以在相當程度上避免由于買方主導模式強化醫療機構壟斷地位所導致的問題。電子化方式可以逐漸降低企業參與投標的成本；可以在一定程度弱化醫療機構的壟斷地位；電子交易記錄提供的數據的安全與穩定性還可以為藥品監管提供便利等等。當然，相關的制度變革不跟上，醫療機構的壟斷地位不可能徹底打破。從這個意義上講，無論是目前的藥品集中招標采購，還是未來的第三方電子交易系統，其在促進良好流通秩序和合理藥品價格形成方面的效果，最終都要取決于醫藥分離等相關的制度變革。

四、 不同銷售模式下市場應對策略：

1、處方藥專業化推廣：對于處方藥來說，醫院是真正銷售的主體。醫生處方權的壟斷性和目前中國醫院市場的壟斷性決定了市場的不規范和特殊性。而非處方藥的銷售主要是處方藥的補充和增量低門坎階段。國家目前的強力政策因素決定了市場波動的主要因素，對國家政策因素的了解判斷和分析是決定今后銷售的最主要因素，產品特點的需求推廣是次要因素。在充分了解市場狀況的基礎上，有了一個或一組產品是市場營銷的開始，在此之上要確立推廣點。然后要選擇適合公司優勢的銷售模式，對成長性企業來說還要集中和整合資源、在激烈的市場競爭中樹立和策劃品牌避免低級別的價格競爭。達成國內有一定銷售份額的中藥制藥企業。這個階段會是劇烈變化和難于控制的。也是成功完成最初階段的主要方向！

一句話來說：對于成長型的醫藥企業來說，產品結構的同質特色就決定了市場營銷手段的高低是成功或失敗的最主要因素！

目的是增大醫保人群的同時，壓縮藥品流通領域的利潤率、淘汰效益差、規模小的小醫藥生產和經營企業。扶持大中型醫藥企業的利潤率增加。

據資料報道，我國有近40%的患者不是首選醫院為治療場所；處方流失率逐年增加。實際運營情況是從上市醫藥生產及經營企業來看，大企業的平均利潤率也有較大的降低。這也就是為什么近期十三家醫藥行業協會對藥品集中招標的抵制。而國家衛生部副部長高強還在與相應醫院、企業溝通后，繼續推廣藥品集中招標采購政策了。關鍵是為三項制度改革的開展奠定基礎和確立改革的突破口！

綜上所述藥品生產企業無論是大還是小，近期的銷售利潤均有下降。流通環節的洗牌較劇烈，所以說：藥品的最終市場零售價價格因素是目前主要產品因素，無可操作利潤的產品是無法持續增長的！藥品國家發改委單獨定價、招標價及招標后物價局重新定價為重要的產品工作內容之一。從國家政策分析醫院在不久的將來，處方權之爭會替代醫院藥劑科藥品控制的決定性主體變化。

醫藥分離是下一步國家政策調整的重頭戲！醫院藥房與醫院主體經營分開在目前有一定的困難。醫院銷售利潤的40-50%來自藥品銷售，其余來自醫療診療收費和器械耗材收費利潤。醫院還不是完全市場化的經營和管理，民營醫院的競爭來的太少和力度不足。國營醫院由歷史和人才等資源積累優勢在近一段時間以來尚不足替代。但在核心城市外資醫院的興起是非常快的。這就決定著對醫生個體處方權的爭奪會非常激烈！專業媒體和學術推廣的拉動占了越來越大的作用和相對消費者受體局限性。

最新醫保及工傷目錄增加了相當多的產品。中藥產品增加一倍以上，西藥產品增加40%左右。進入醫保目錄是保證在核心及骨干城市醫院銷售的基礎。非醫保目錄產品是較難取得醫院快速銷售上量的。

藥品市場和一般消費品市場的規律應該是一致的，但有其特殊性。即技術和行業的門坎，隨著中國縣縣有酒廠、縣縣有藥廠時代的結束。醫藥行業格局將發生深刻的變革。

中藥制劑的研發特點變化也是最近以來的主要熱點之一。從中藥領域中出類拔萃的是：植物有效成分提取制劑，這已快成為中國制藥行業未來發展的希望所在。所謂專利到期的超級炸彈產品國外主要以印度為主，國內一些制藥企業也開始進行重點開發。真正原研產品因臨床研究的規范和與國際接軌，研發費用非常高昂。國外在7-10億美金左右，進入一個新市場的前期費用在450—600萬美金。在許多國外的大型跨國公司也面臨產品線短缺的問題。而中國中藥資源的廣泛性和前期療效的基礎，使許多國外跨國公司紛紛將中藥產品列入研究對象。特別是中國相應臨床研究法規的欠缺和不規范，是跨國公司在生產基地轉移到中國之后，紛紛將研發基地、臨床試驗基地建立在中國。為中國本地制藥企業帶來了新思路和高素質的人才基礎。中藥有效成份提取制劑為中國未來產品發展方向！但因為國內企業植物藥提取手段和選取手段的落后，一般主要以現有產品的劑型改造為主，又在生產工藝上有諸多不成熟之處，造成新藥上市后質量的不穩定。也就是說在解決植物有效成份提取制劑的生產提純和臨床試驗的不完善之處后，完全可以成為所謂的專利超級炸彈產品！同時可進入國際市場，獲取更多的利潤。六部委最新文件指出：進入醫院的藥品80%以上要進行藥品集中招標采購。今后將會增加到100%。招標政策的執行，大大降低了進入醫院的藥品價格。按最新國家精神，中標后藥品即為零售額。連續中標后的藥品價格，必須經省市級物價局重新核定中標后價格。又在法律法規上連續不斷逐年降低了產品的零售價格。這個趨勢會加速進行。對與企業與銷售合一的企業集團來說，新產品的定價一定要將招標降價因素考慮進去。應對方法是國家發改委產品的單獨定價、原研產品、專利產品的技術提升。并大力加強產品的劑型的創新如：控釋、緩釋技術的提高。

2、OTC市場的變化：

市場上多種經營模式的異彩紛呈是醫藥市場的另一亮點。藥健字號保健食品的退出市場給這些高手拿中藥產品功能模糊和治療適應癥多樣性提供了機會，類似產品的銷售機遇較多。但是為短期暴利行為，無品牌形象。是大公司所不恥的；處方藥市場的企業發展占整個醫院銷售的絕對優勢，非處方藥一般為處方藥銷售成熟后進入大眾群體。其變化為處方藥銷售的邊緣效應。占領處方藥醫院市場是連續產品和形成巨型企業集團必不可少的市場和主要市場。當然也有靠非處方藥成功的公司，這主要靠廣告的需求拉動的。由于人大代表提議越來越多的針對藥品的虛假廣告，中央電視媒體的限制進一步加大，基本在省級市級縣級媒體的推廣層面上。今后將逐漸壓縮在單純的平面媒介的終端店面推廣上。對于分銷商的選擇和管理是取得銷售成功的關鍵因素。“層流理論”是分銷商管理的法寶。五級全過程動態管理具體為：對分銷商要真正樹立“長期雙贏”的指導原則。這表現在市場及銷售的各個方面，不論在成熟市場、競爭市場、快速增長市場、空白市場。區域銷售管理上切實“維護專營分銷商的權利”、“扶持獨家分銷商的成長”。在啟動期以“100%的專業推廣政策”支持、增長期使“20—50--100個專營或獨家分銷商”年銷售額達到“100-200-300萬元”。穩定期“快速突破現有銷售平臺期”。為連續銷售的增長打下良好基礎，為后續新產品上市確立區域優勢。“建立中間骨干的分銷商隊伍”。“維護領頭分銷商”、“扶持中間分銷商”、“整合發展最后分銷商”的方針是分銷商層流管理的精髓。

3、渠道流通領域的變化：真正的巨變在流通領域，湖北九州通大型連鎖集團公司的成功說明了一個事實，中國醫藥行業真正的流通革命已經到來。與此同時建立的電子商務網——九洲通醫藥批發網。實現了網下物流配送，其與前臺單純倉儲式批發店面銷售的比例逐年上升，達到10%-15%左右。主要策略為“快批模式”的低毛利、高銷量、高效率。真正成為——“藥品流通的倉儲式高速公路”。吸引上游企業產品資源、低價高附加值高效率下游產品配送為最主要特點！可以看到：目前幾萬家藥品經營公司、低效益、低資金積累、低人才素質、低配送能力、低經營能力的現狀就決定了整合的必要和巨大的機遇！

篇(3)

強化食品藥品安全工作，做到日常檢查、督促與專項整治相結合，合力抓好食品藥品安全的各項工作，強化食品藥品的源頭污染和食品藥品生產加工環節整治，嚴格執行衛生許可和生產許可等制度。以下是為大家整理的食品安全主題服務工作計劃資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

食品安全主題服務工作計劃一

20xx年是一個機會年，要夯實管理基礎，為酒店升級做足充分準備，進一步提高服務品質，優化服務流程，提升現有品牌檔次，打造新的品牌項目，制造服務亮點，樹立良好的餐飲品牌形象。

1、優化婚宴服務流程，再次提升服務品質

將對20xx年婚宴整體策劃方案進行流程優化，進一步提升和突出主持人的風格，在婚禮主持環節加入更多的流行元素(對背景音樂進行調整)，對現場喜慶氣氛進行包裝提升，突出婚禮的亮點，加深現場觀眾對婚禮的印象，爭取更多的潛在顧客，把婚宴服務這塊金字招牌擦的更亮。

2、提升研討會質量，建立良好的溝通平臺

在現有服務質量研討會的基礎上進一步深化專題會的內容，擴大參會人數(酒吧、管事部的負責人參加)，提升研討會的深度和廣度，把服務質量研討會建設成為中層管理人員的溝通平臺，相互學習，相互借鑒，分享管理經驗，激發思想火花，把質量研討會打造成餐飲部的管理品牌項目。

3、建立月度質量檢查機制，公布各部門每月質量狀況

20xx年將根據xxx質量檢查標準對餐飲部各部門的衛生狀況、工程狀況、設備設施維護狀況、安全管理、服務質量、員工禮儀禮貌、送餐服務、標識規范等內容進行全面監督檢查，每月定期公布檢查結果，對不合格的部門和崗位進行相應的處罰，形成“質量檢查天天有，質量效果月月評”的良好運作機制，把質量管理工作推上一個新臺階。

4、以貴賓房為平臺，制造服務亮點，樹立優質服務窗口

將在現有服務水準的基礎上對貴賓房服務進行創新提升，主抓服務細節和人性化服務，并對貴賓房的服務人員進行結構性調整，提高貴賓房服務人員的入職資格，提升服務員的薪酬待遇，把貴賓房接待服務打造為餐飲部的服務典范，樹立餐飲部的優質服務窗口，制造服務亮點，在宴會服務品牌的基礎上再創新的服務品牌。

5、協助餐飲部經理，共同促進出品質量

出品是餐飲管理的核心，20xx年度將協助餐飲部經理在顧客意見收集、出品質量監督等方面做足工作，共同促進出品質量。

6、調整培訓方向，創建學習型團隊

20xx年將對培訓方向進行調整，減少培訓密度，注重培訓效果，提供行業學習相關信息，引導員工學習專業知識，鼓勵員工積極參與餐飲服務技能考核、調酒師職業資格認證和餐飲專業知識方面的學習，在餐飲部掀起學習專業知識的熱潮，對取得國家承認的各種行業資格證書的員工進行獎勵，培養知識型管理人才，為酒店升級作好優秀管理人員的儲備工作，把餐飲部打造成為一支學習型的團隊。

7、優化培訓課程，提升管理水平

20xx年的部門培訓主要課程設置構想是：把20xx年的部分課程進行調整、優化，使課程更具針對性、實效性。

8、配合人力資源部，培養員工企業認同感，提高員工職業道德修養

積極配合人力資源部的各項培訓工作，弘揚企業文化，培養員工對企業的認同感，提高員工的職業道德修養，增強員工的凝聚力。20xx年度工作的順利開展，全賴于領導的悉心指導和關懷，也離不開人力資源部和行政部的幫助，更得力于餐飲部各分部門對我工作的大力支持。新年新希望，希望來年在工作中能得到領導更多的指導和指正，能得到同事們在工作上更加友好、積極的配合和支持。新年新起點，希望在來年能將餐飲管理工作推上一個新臺階，使管理更加完善、更加合理、更加科學。總結過去，展望未來，在新歷開篇之際，我將繼續發揚優點，改正不足，進一步提升管理水平，為打造一支學習型的、優秀的餐飲服務團隊而努力!

食品安全主題服務工作計劃二

社區領導小組堅持統一思想，強化領導，明確職責，精心部署，采取措施，落實責任，特制定20xx年度食品藥品安全工作計劃：

一、統一思想，明確目標，增強工作責任感，充分認識抓食品藥品安全工作的重要性，切實把食品藥品安全工作放在重要突出位置，抓緊抓好并根據上級政府要求開展食品藥品專項整治工作，進一步加強食品藥品的安全監管，防止生產和經營假冒偽劣有毒有害食品藥品等違法現象發生，一經發現及時上報，及時協同查處，做到社區不發生食品藥品人身安全和健康事故。

二、突出重點，狠抓關鍵，強化食品藥品安全工作，做到日常檢查、督促與專項整治相結合，合力抓好食品藥品安全的各項工作，強化食品藥品的源頭污染和食品藥品生產加工環節整治，嚴格執行衛生許可和生產許可等制度。

三、加強領導，建立健全轄區范圍內的醫療衛生、小食品店的食品藥品安全組織體系，強化對食品藥品安全的監督管理，落實各項安全管理措施。

四、建立食品藥品安全突發事件快速應急機制，對已經或可能發生的食品藥品安全事件及時報告，不隱瞞并主動配合政府和有關部門立即采取有效措施，限度消除不良影響，確保人民群眾的生命安全。

五、加強對食品藥品生產經營單位的教育，必須嚴格遵守國家關于對食品藥品生產有關法規的'教育，明確食品藥品安全總負責人和各個環節責任人，明確和建立食品衛生各項規章制度。

食品安全主題服務工作計劃三

一、指導思想

堅持“學習食品安全教育法規知識，提高管理水平，培養學生的自護能力，避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針，深化校園安全工作責任制，落實“制度保證，重在預防”的工作措施，創建“平安和諧校園”，辦人民滿意教育。

二、工作目標

1、參與并力爭通過食品衛生分級量化考核，爭取食品衛生達標。

2、全面落實學生食品配送工程和校園放心店建設工作。

3、推行“五常法”食品管理模式，完成飲食放心工程示范學校創建任務。

4、加大經費投入，改善學校食品安全環境。

5、健全機制，力保學校不發生群體性食物中毒事故。

三、工作重點

1、認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛生工作的法規、政策和工作要求，確保學校食品安全工作有布置、有落實，并及時反饋情況。

2、建立和健全食品衛生安全工作責任制、責任追究制度和各項規章制度，配備相應的食品衛生安全管理機構和人員，加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育，在校園內形成全員重視、人人講衛生的良好氛圍。

3、配合衛生監督部門開展學校食品衛生量化分級考核。

4、實施“食品配送制度”。

5、加大食品安全設施投入，改善食品環境，降低食品安全風險系數。

6、開展學校食品衛生專項檢查，積極配合衛生、工商等部門做好專項整治工作，對發現的安全隱患及時整改，防止學校飲食飲水中毒事件發生。

四、工作措施

1、加強領導，明確職責

切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，明確職責，細化責任，層層抓落實，形成部門協作、上下聯動的工作格局，有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制，組織、協調、指導應急處置工作，一旦發生食物中毒事故，能迅速處理，把險情控制在最小范圍，并降到最低程度。

2、加大宣傳，營造氛圍，突出教育的長效性。

貫徹落實《學校衛生工作條例》，大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式進行食品衛生安全教育，要加強教育，使學生養成良好的衛生習慣，自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識，提高自我保護的能力。

3、突出重點、狠抓落實

要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓，緊緊圍繞確定的工作目標，狠抓落實，力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。

(1)加強學校食堂安全監管，提高餐飲質量。

學校食堂監管從源頭抓起，建立經營者采購食品時索取產品合格證制度，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理，并有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施，規范食品存貯、加工、烹飪各個環節，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生后勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。

(2)加強對健康體檢的把關，有效防止病菌侵入。

(3)加強事前預防工作，嚴防突發事件的發生。

(4)要進一步落實預防為主，常抓不懈的工作方針，提高警惕，預防校園侵害。切實做好食堂管理，嚴格控制外人進入操作間，嚴防盜竊和投毒事件發生，嚴把房門關。

4、加強業務培訓，提高監管水平

要加強校醫、食品安全管理人員的業務知識培訓，提高他們的業務能力和依法管理的水平。同時對經營食品的`從業人員進行業務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握衛生操作規范,避免食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度,增強責任感、使命感，確保食品衛生安全。

食品安全主題服務工作計劃四

一、繼續加強員工的業務技能培訓，提高員工的綜合素質

餐飲部的每一位成員都是酒店的形象窗口，不僅整體形象要能經受得住考驗，業務知識與服務技巧更是體現一個酒店的管理水平，要想將業務知識與服務技巧保持在一個基礎之上，必須抓好培訓工作，如果培訓工作不跟上，很容易導致員工對工作缺乏熱情與業務水平松懈，因此，下半年計劃每月根據員工接受業務的進度和新老員工的情況進行必要的分層次培訓，培訓方式仍主要是偏向授課與現場模擬，并督導其在工作中學而用之。

同時在每個月底向酒店質檢部上交下一月的培訓計劃，方便酒店質檢部及時給予監督指導。

二、多方面提高酒店經濟效益

進一步加強吧臺餐飲預訂的靈活性以及包廂服務員的酒水推介意識和技巧，提高酒水銷售水平，從而多方面提高酒店的經濟效益。

三、加強員工思想教育

利用一切機會不斷地向員工灌輸顧客就是上帝的理念;同時激勵員工發揚團結互助的精神，增強員工的凝聚力，樹立集體榮辱觀。

四、繼續做好“節能降耗”工作

1、嚴抓日常消耗品的節約。如餐巾紙、牙簽、布草、餐具等。

2、降低設備運行的消耗。如空調合理開啟及時關閉等。

3、杜絕馬桶長流水、長明燈等。

五、突出以人為本的管理理念，保持與員工溝通交流的習慣，以增近彼此的了解，便于工作的開展

計劃每個月找部門各崗位的員工進行談話，主要是圍繞著工作與生活為重點，讓員工在自己所屬的工作部門能找到傾訴對象，保證溝通程序的暢通，根據員工提出合理性的要求，管理人員時刻將員工心里存在的問題當成自己的問題去用心解決，為員工排憂解難。

如果解決不了的及時上報酒店領導尋求幫助。讓員工真正感受到自己在部門、在酒店受到尊重與重視，從而人人能有個好心情，這樣更有助于更好地服務于顧客。

六、繼續做好部門內部的質檢工作

每日質檢，主要檢查各崗位員工的儀容儀表、禮節禮貌、衛生紀律、餐中服務細節、宿舍紀律衛生等方面的巡檢。定期報請酒店質檢部來本門監督指導工作，并主動匯報部門質檢情況，從而不斷提高本門質檢水準。

七、增強監督機制和競爭機制，逐步改觀個別管理人員執行力不強的局面

20xx年下半年是新的征程，新的起點。我決心一如既往地視酒店的發展為已任、視部門的發展為已任、視員工的發展為已任、視自己的發展為已任。

食品安全主題服務工作計劃五

一、職責與職權

1、協助經理制定服務標準和工作程序，并確保這些服務程序和標準的實施。

2、根據客情，負責本部門員工的工作安排和調配，作好交接班工作，編排員工班次和休息日，負責對員工的考勤工作。

3、在營業期間，負責對整個餐廳的督導、巡查以及對客溝通工作。

4、負責實施前廳員工的業務培訓計劃，負責下屬員工的考核和評估工作。

5、妥善處理對客服務中發生的各類問題和客人的投訴，主動征求客人意見，及時向經理反饋相關信息。

6、檢查結賬過程，指導員工正確為客人結賬。

7、督導服務員正確使用前廳的各項設施設備和用品，做好清潔衛生保養工作，及時報送設備維修單，控制餐具損耗，并及時補充所缺物品。

8、督導員工遵守飯店各項規章制度及安全條例，確保就餐環境清潔、美觀舒適。

9、完成經理交辦的其他工作。

二、任職條件

1、熱愛服務工作，工作踏實、認真，有較強的事業心和責任感。

2、熟悉餐廳管理和服務方面的知識，具有熟練的服務技能。

3、有較高的外語會話能力和處理餐廳突發事件的應變能力及對客溝通能力。

4、熟悉宴會、酒會、自助餐的服務程序，能夠協助經理進行各種形式的宴會、酒會、冷餐會、茶話會、展覽會等等的設計布置及安排。

5、熟悉和掌握本餐廳的菜點品種和價格;熟悉和掌握中酒、西酒及飲料的品種、產地、度數、特點和銷售價格，并有較強的銷售技能，

6、組織能力較強，能帶領部屬一起做好接待服務工作，為客人提供滿意加驚喜的服務。

7、旅游大專畢業或具有同等學歷，有從事餐飲服務工作三年以上(西餐服務兩年以上)的工作經驗。

8、身體健康，精力充沛，儀表端莊、氣質大方。

三、工作內容

1、注意登記好部屬的出勤情況，檢查員工的儀容儀表是否符合要求，對不合格的督促其改正。

2、餐前的準備工作

(1)了解當天各賓客的訂餐情況，了解賓客的生活習慣和要求。

(2)根據當天的工作任務和要求分配部屬的工作。

(3)開餐前集合全體部屬，交代當天的訂餐情況，客人要求及特別注意事項。

(4)檢查工作人員的餐前準備工作是否完整;調味品、配料是否備齊;餐廳布局是否整齊劃一，門窗燈光是否光潔明亮，餐臺布置是否整齊美觀;對不符合要求的要盡快做好。

3、開餐期間的工作

(1)客人進餐期間，領班要站在一定的位置，細心觀察，指揮值臺員為客人服務。

(2)對重要的宴會和客人，領班要親自接待和服務。

(3)對客人之間，客人與值臺員之間發生的矛盾要注意調解，妥善處理，但不準介入客人之間的矛盾與爭吵，自己處理不了的要及時報告經理處理。

(4)客人就餐完畢需要督促值臺員將帳單匯總交給客人結帳，防止漏單。

(5)開餐過程中，注意對部屬進行考核，對服務好的或者差的，效率高或低等均要記錄，在餐后進行獎勵或批評。

4、收市后的工作

(1)收餐具：收餐后，督促值臺員按收市工作程序及標準迅速收拾臺面餐具，集中到備餐間送洗碗間清潔消毒。

(2)布臺：收好餐具，換上干凈的臺布，按擺臺規格擺臺，恢復餐廳完好狀態。

(3)清潔餐廳：做好上述工作后，搞好餐廳衛生，保持餐廳的潔凈美觀。

(4)部屬做完上述工作后，要進行全面檢查，檢查合格后通知員工下班。

(5)將當天的工作情況及客人反映、開餐中出現的問題，重要宴會和客人進餐情況，客人投訴等等做好記錄并向經理報告當天工作。

四、權力

1、有調配所屬員工工作的權力。

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“十一五”我國醫藥行業發展面臨的形勢

(一)國際醫藥行業發展趨勢

1、美歐日控制全球市場，新興國家市場快速增長

隨著經濟的發展、世界人口總量的增長、社會老齡化程度的提高，以及人們保健意識的不斷增強，全球醫藥市場持續快速擴大。2005年全球主要國家藥品市場規模已達6020億美元，以7%的速度繼續增長，遠高于全球經濟的增長速度，預計2010年將達到7600億美元。

北美、歐盟、日本是全球最大的三個藥品市場，約占全球藥品市場份額的87.7%。從增長趨勢看，除北美市場增長比較平緩之外，多數區域市場增長迅猛。2005年歐盟市場增速達到7.1%，日本達到6.8%，上升至自1991年以來增速的最高點，拉丁美洲市場增速高達18.5%，亞洲太平洋地區(日本除外)和非洲市場增速為11%，市場規模達464億美元。中國成為亞洲太平洋地區的最大亮點，增速達到20.4%，連續3年超過20%，預計將在2009年之前成為全球第七大醫藥市場。

2、大型跨國集團推動醫藥經濟全球化

目前排名全球前50強的大型醫藥集團均屬美國、日本和歐洲等經濟發達國家。這些醫藥企業憑借雄厚的資本和技術實力，在全球范圍內進行了大規模的購并重組，使市場份額增加，市場控制力增強。他們投入巨資進行研發，成果頗豐。通過國際化的市場運作，產品暢銷全球。因此，大企業、國際化、暢銷產品已成為當代世界醫藥產業發展的顯著標志。

3、國際化分工協作的外包市場正在形成與發展

越來越多的國際醫藥集團在經濟全球化發展的前提下，充分利用外部的優勢資源，重新定位、配置企業的內部資源。

為了節省藥品研發支出，提高效率，降低風險，推動本土化發展，跨國制藥企業將研發網絡進一步擴大到臨床資源豐富、科研基礎較好的發展中國家，研發外包比重不斷提高。據預測，2005年全球制藥業研發外包(CRO)市場將達到163億美元，2010年達到360億美元，年均增長率為16.3%。

由于發達國家環保費用高，傳統的原料藥已無生產優勢，因此，跨國制藥企業逐步退出一些成熟的原料藥領域，轉移到環保要求較低的發展中國家。隨著醫藥制造工藝日趨復雜，為追求企業經營效益最大化，部分企業將生產制造的業務外包出去。2002年全球制藥業生產制造外包(CMO)市場規模已達300億美元，年增長率約為11%。

上世紀90年代以來，醫療器械企業在產品的設計、實驗、開發、制造、測試、銷售、售后服務等整個產業鏈各個環節上，重新配置各種資源，調整企業發展定位，實施國際集優化協作分工配套模式，構筑自己的競爭優勢，形成了部件制造外包(OEM)、部件設計制造外包(ODM)及生產專業化部件和專業化模塊產業。

4、發達國家和跨國醫藥集團爭相發展生物技術

隨著以基因工程為核心的生物技術的迅猛發展，全球生物醫藥產業進入了一個前所未有的全新發展階段。正如化學醫藥在20世紀取得的巨大成就推動全球醫藥產業的高速發展一樣，生物醫藥越來越成為新藥創新的主要來源和未來醫藥產業的發展方向。21世紀將是生物技術世紀，今后的10～20年生物技術產業將進入高速增長階段，各國政府及眾多的大型醫藥企業，紛紛制定優先發展、重點發展戰略，競相占領生物醫藥產業的制高點。

5、國際非專利藥市場快速發展，競爭加劇

醫療費用增長過快，困擾著包括發達國家在內的各國政府，為了降低醫療支出，各國紛紛鼓勵和增加非專利藥的使用。隨著一些年銷售額在10億美元以上的所謂“重磅炸彈”級藥品的專利相繼到期，非專利藥領域呈現出明顯的快速增長趨勢。2003年全球非專利藥市場為400億美元左右，年增長率達到20%，遠高于專利藥市場年增長率，2004年增長雖有所減緩，仍達到10%左右水平，預計2008年市場規模達到800億美元。與我國醫藥企業產品結構、技術水平和規模相近的印度制藥公司，已通過收購等方式進入歐美國家主流藥品市場，在國際非專利藥市場開拓上搶得先機。一些大型跨國制藥也進入到非專利藥市場領域，競爭日益加劇。

“十一五”醫藥行業發展的主要任務

(一)發展現代醫藥生物技術

21世紀是生命科學的時代，生物醫藥是未來醫藥產業發展的重要方向，也是世界各國重點發展的領域。

1、應用高新生物技術推動我國醫藥產業的優化升級

建立以大學院校和科研院所為支撐、大型醫藥企業集團為依托的新藥研發公共平臺，主要發展生物芯片、蛋白質組學等基礎上的大規模新藥篩選技術，為新藥研發提供新的手段，推動我國醫藥產業從仿制階段向仿創結合、自主創新階段過渡。

運用基因重組技術、原生質融合技術進行醫藥發酵的工業菌種改良和工藝流程優化，提高產率，減少能耗、降低成本，產生效益。

2、加快發展新一代生物技術藥物

緊跟世界生物醫藥技術發展潮流，發展單克隆抗體、細胞因子等重組藥物和預防疾病的基因工程疫苗，以及疾病診斷防疫用的PCR、生物芯片等體外生物診斷檢測新產品；重點開發長效、口服、肺部給藥等新型生物制劑，推動國內生物醫藥產品的更新換代，搶占市場高端領域。

3、提高產業化水平

重點突破高密度發酵、大規模哺乳動物細胞培養和蛋白質純化等關鍵技術，發展在線檢測裝置的大型分離柱，基因工程和細胞工程專用分離設備，高效分離介質、生物反應器和自控系統及配套生產所需的原輔材料。提升下游產業化技術水平，發展我國生物醫藥產業。

(二)繼續推進中藥現代化和天然藥物的發展

我國天然藥物資源豐富，運用現代科學技術方法和制藥手段，開發現代中藥新藥及天然藥物，并實現產業化，發揮中醫藥特點優勢，滿足國內外回歸自然、崇尚天然藥物的需求。

1、制訂和完善中藥標準和規范，積極開發中藥新產品

堅持繼承與創新并舉，制訂和完善中藥標準和規范，開發出一批療效確切的中藥及民族藥新產品。優先開發有中醫藥疾病治療優勢的藥品，特別是用于治療腫瘤、肝病、心腦血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等療效確切、安全可靠、穩定可控的中藥新藥；加快發展作用機理明確、技術含量高、具有顯著中醫藥特色和優勢的中藥復方藥物。根據自然條件，遵循“地道藥材”原則，加強地道中藥材優良品種的選育和規范化、標準化、規模化種植，以及瀕危稀缺中藥材的人工種源繁育；實施中藥飲片生產加工的GMP認證；推進藏、蒙、維、傣、彝、苗藥等特色民族藥物現代化。

2、重視中藥工程裝備的開發與運用

針對中藥事業的發展，加強技術投入，研制開發適合中藥制藥技術的配套設備。重點開發單元制藥技術及配套設備，新型中藥飲片生產工藝與裝備，包括提取、分離、濃縮、純化、干燥、滅菌、制劑、包裝及物料傳送等生產過程在內的組裝式自動化生產線，中藥制藥工藝參數在線檢測和自動化控制系統，中藥制藥過程質量監控技術。

3、面向國際市場，發展天然藥物

參照國際標準，借鑒國際天然植物藥發展經驗，按照有關國家的藥品注冊要求，發展我國的天然藥物，實現在發達國家的藥品注冊，進入國際藥品市場。優先發展超臨界萃取技術、連續逆流循環、大孔樹脂吸附等高效活性物質提取分離技術。

(三)加快創新藥物和特色非專利藥的研制

面對經濟全球化帶來國際分工的細化，應突出優勢、特色發展，堅持有所為、有所不為，把握國際醫藥市場一批銷售收入超過10億美元的藥品專利到期的大好機遇，提早準備，加快產品、產業化技術研發，促進化學藥產品的更新換代，加快國際市場開拓，提升在國際醫藥產業中的分工地位。

1、鞏固和提升我國傳統化學原料藥和普藥生產的優勢

加大優勢化學原料藥基地和骨干企業的技術進步，重點攻關酶法、生物轉化、膜技術、結晶技術、手性技術等綠色環保、節能降耗的關鍵性、共性產業化技術和裝備；引進、消化吸收國外先進的技術及裝備，提高我國原料藥的生產技術水平，推動我國化學原料藥產業的可持續發展。

2、開發特色原料藥

認真分析和把握國際市場和產品專利狀況，對市場需求潛力大、發展前景較好、專利即將到期的產品有針對性地提前進行研究開發，仿創結合，在工藝技術上對產品進行二次創新。重點選擇抗憂郁類、心腦血管、抗腫瘤、抗病毒、抗艾滋病藥物等老年性、慢性、傳染性等疾病臨床用藥。

在國內GMP認證基礎上，積極推進進入歐美市場的產品認證，滿足國內市場對更高水平醫藥產品的需求，同時以質優物美、合理價格開拓國際原料藥市場，提高產品附加值和出口產品的檔次水平。

3、加強創新藥物的研制

充分運用現代技術，加強作用機制新、療效高、毒副作用小的具有自主知識產權和市場競爭力的創新藥物的研制。重點開發抗腫瘤藥物、心腦血管系統藥物、抗病毒感染藥物、神經精神系統藥物、降血糖藥物、老年病藥物等。

4、開拓制劑國際市場，改善出口產品結構

加大藥物制劑開發力度，提高制劑產品的技術水平，積極參與美國FDA和歐盟的藥品注冊。針對一些專利準備到期的產品，充分利用Bolar條款，搶先開發、提前申報，搶奪上市先機，爭取在國際藥物制劑產品上實現新的突破。

(四)分階段有步驟地發展醫療器械產品及其關鍵部件

廣泛應用計算機技術、數字化技術、信息技術，更新傳統醫用成像產品，研究新型醫學影像系統，及體現我國傳統醫學方法的舌象脈象分析技術產品。

發展離體診斷儀器設備及其診斷試劑，特別要研究發展用于早期診斷及鑒別診斷的綠色無害的醫用成像技術產品及計算機輔助診斷系統。發展自動化或半自動化血液學儀器、生化分析儀器和臨床免疫分析儀器以及床旁即時分析儀器。

加快生理信息檢測及監護儀器設備的數字化智能化網絡化進程，發展作為醫學信息數據庫和遠程醫學體系技術支持的醫學信息產品；推進醫學儀器的模塊化專業生產設計。

發展微創、無創的診治醫療裝備器具，發展機器人外科系統及精確治療設備和圖像引導下的定向能量外科新型設備，實現治療前精確有效預置，治療過程中精確有效監測控制，解決體內靶區測溫控溫等關鍵技術。

發展醫用微型智能化系統，機器人外科系統以及加強各類醫用傳感器、生物傳感器、生物芯片技術及相關部件的開發，如X射線數字成像板、微型一次性生物傳感器、可植入式連續檢測的生物傳感器、基因芯片等等。

研制具有生理功能的組織或組織器官的生物替代物、納米級醫用材料和部件，以及生物功能檢測設備；發展高技術而操作簡單化的家庭和自我護理診斷測試產品。

(五)整合各種資源，培育具有國際競爭力的大型醫藥集團

繼續推進和完善產權制度改革，加快醫藥行業結構的戰略性調整，鼓勵優勢企業采用聯合、兼并、參股、控股等手段，按照產業化、集聚化、國際化的發展方向，加大現有產業資源的整合，培育具有國際競爭力的大型醫藥集團。鼓勵科技型企業向專業化和特色方向發展，形成分工協作，優勢互補的合理的產業格局，發揮整體規模效益。支持有條件的企業走出去，以參股控股、并購、租賃、境外上市、設立研發中心或在外在設廠等方式，利用國外先進的生產設備、研發能力和優秀人才，生產在國際上適銷對路的產品，主動參與國際競爭。

(六)保護資源和生態環境，堅持醫藥行業的可持續發展

制定中藥資源保護管理條例，嚴格控制野生藥材的采挖，加強生態和珍稀瀕危物種保護，保障中藥資源的可持續利用，維護生態平衡。采取有力措施抓好化學原料藥的節水、節能、節約資源和環境綜合治理工作。大力發展循環經濟，清潔生產，提高資源可利用效率，盡可能減少資源消耗和廢物產生，盡可能回收利用再生資源。

四、政策措施

(一)推進醫藥自主創新體系的建設，提高持續創新能力

制定積極的財政、稅收和政府采購政策，加大對醫藥科技創新方面的投入，推進建立以企業為主體、科研院所為支撐、市場為導向、產品為核心的、產學研相結合的醫藥科技創新體系。扶持優勢企業的創新能力建設，引導并支持企業建立技術中心，建設技術交易平臺，加速科技成果的轉化。鼓勵企業引進消化吸收再創新，鼓勵科技人員創新，實現新藥研制從仿制為主向創新為主、仿創結合發展。加快科技支撐體系建設，為原始創新提供重要支撐，打破部門、地區封閉，建立科技資源共享、共用、共建體制，建設一批具有國際先進水平的專業化的研究開發基地，以及與國際標準接軌的新藥安全評價、藥物制劑技術等研究開發中心。加強國際間的合作與交流，建立國際水準的信息科技平臺。完善知識產權保護，以及符合中醫藥特點的藥品評價體系。

(二)優化產業結構與布局，促進各地區醫藥經濟協調發展

住國家實施西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部地區崛起等發展戰略的契機，根據各地區生態資源環境狀況，按照“突出特點、特色發展”的方針，優化醫藥產業在全國的總體布局，形成長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區三個綜合性生產基地和東北地區、中西部地區若干個專業性生產基地。形成區域相互促進、優勢互補的互動機制，促進各地區醫藥經濟協調發展。

(三)鼓勵醫藥產品出口及實施“走出去”的國際發展戰略

加強國際合作，研究國外市場需求，建立醫藥產品出口信息平臺。加強醫藥行業標準與國際標準的對接，指導醫藥企業境外注冊和相關認證。適時調整醫藥產品的出口退稅率。妥善應對國際間的貿易摩擦，建立反傾銷預警機制。在“十一五”期間，設立醫藥制劑產品出口專項，鼓勵擁有自主知識產權、療效確切、國際市場需求量較大的產品出口，提高醫藥產品的國際競爭力。

鼓勵有條件的醫藥企業以參股控股、并購、租賃、境外上市、設立研發中心或在外在設廠等方式進入國際市場，建立完善的境外投資管理監督機制，簡化審批程序，主動為企業“走出去”搭建平臺，對重點企業在對外投資信貸、海外投資所得稅、信息服務等方面給予扶持。

(四)創造良好的醫藥行業發展環境

1、推進醫藥衛生等領域的體制改革

堅持政府主導和市場機制相結合的原則，積極穩步推進醫療衛生體制改革，加大政府衛生投入，解決醫療機構的收入補償問題，根本改變“以藥養醫”的局面。

加快城鎮職工基本醫療保險制度改革和農村新型合作醫療試點，進一步擴大社會醫療保險的覆蓋面。

2、加快醫藥流通體制改革

進一步規范藥品名稱管理，實施藥品通用名處方制度，建立向社會藥店開放的處方管理制度，加大“醫藥分開核算、分開管理”、藥品分類管理的實施和改革力度。

完善藥品定價管理，為企業生存發展(科研開發、環保投入等)保留必要的價格空間，按公平競爭、質價相符原則，縮小國產藥與合資藥、進口藥的價差，提高醫療必需、因價格過低而停產的藥品的價格。

規范藥品招標采購行為，對藥品集中招標采購實施過程中不執行招標合同、不使用中標藥品、收受回扣、提成、對競標企業亂收費以及不按規定按時交貨或付款等問題，加大查處力度。

3、繼續加大淘汰落后力度，制止低水平重復建設

嚴格把好GMP認證關，對在規定期限內未通過GMP認證的企業堅決依法關停并轉。加強環保監督，對污染嚴重、治理不力的藥品生產企業加大查處力度。

加強宏觀調控，根據經濟發展要求，制定醫藥產業發展政策，修訂和更新工商、信貸投資領域制止重復建設目錄以及《外商投資產業指導目錄》等，引導行業發展。根據產品和技術發展要求，定期修訂產品質量和技術標準，提高技術門檻，淘汰落后的生產工藝、技術產品和裝備。逐步建立以技術、經濟手段為主，行政手段為輔的適應市場經濟發展的行業管理機制。

4、加大對醫藥科技研發及產業化項目的支持力度

加強金融創新，加快投融資體系建設，推動資本市場的改革開放和穩定發展，發揮風險投資在科技創業和高新醫藥技術產品產業化、市場化中的作用。

對國家確定的重大醫藥科技項目以及產業化項目繼續給予財政支持和稅收支持；對涉及重大衛生安全的醫藥研發、工業投資項目給予重點支持。對醫療器械國產化、中藥材資源開發利用、重大疾病藥物產業化以及現代中藥等專項給予一定的財政支持。

篇(5)

醫藥公司企劃案范文一1.1公司介紹

本公司的宗旨是利用現代科技開發民間獨特的中草藥配方，弘揚傳統中藥文化。回鄉創業。是一家處于創始階段的公司，龍人堂藥業的法定經營形式是有限責任公司。初定地址：貴州省遵義市高科技園區。

本公司擁有治療甲肝的祖傳配方，提倡科技為本的綠色生活新理念，為人類提供盡善盡美的天然生物產品。

公司注重短期目標與長遠戰略的結合，短期目標即尋找機會、防御威脅、強化核心競爭力，根據甲肝行業特點，力爭在3年內成為甲肝市場領導者。中長期目標即逐步拓寬產品領域，涉足用于治療胃炎、腎炎、膽腎結石等藥品(因我們已有相關民間祖傳配方)，形成以甲肝藥品為核心的多元化經營集團公司。

1.2 產品與技術

我們的主導產品安肝顆粒,是治療甲型(黃疸型)肝炎并對乙肝有輔助治療作用的藥物，該藥物是以在民間具有很好療效的祖傳配方為基礎，利用現代技術開發而成的，表現出藥性良好、療效快、療程短、 整體調節、標本兼治，而且價格比較低廉等特點，是主要為農村打造的新一代治療甲肝的綠色藥品。

我們采取農業訂單的原材料生產模式,采取合作或委托生產的模式，不但降低風險，而且使我們產品的成本有很大降低，有更強競爭力。我們生產產品所采用的技術比較成熟，目前在很多企業都有廣泛應用。

根據專家的觀點本產品可以通過國家藥品食品監督管理局認證。目前我們正在做一些國家相關認證工作。

1.3 市場與營銷

1.3.1 市場分析

市場潛力巨大:根據市場調查，高達60%的中國大陸省(市、自治區)的甲型肝炎病毒抗體陽性率大于80%，被定為高流行區。每年大約有200萬急性肝炎病例，其中甲型肝炎占半數(50%)。甲型肝炎病毒的抗體總流行率為81%。主考官。農村人群流行率(84%)高于城市人群(73%)。南方多于北方。甲型肝炎可能主要流行于兒童群組中。據統計20xx年，全國甲肝用藥市場規模為6億元。我們公司可望在第二年銷售收入達到 2511萬元，凈利潤為533萬元。

在中藥現代化的宏觀大背景下，國家鼓勵開發傳統中草藥，并給予相當優惠的政策。因甲肝分布特點和原材料產地等因素，通過細分市場，我們對甲肝市場、農村市場、OTC市場、西南市場、中藥市場作了詳細的分析，并確定了我們的市場定位：立足西南，服務周邊，輻射全國。

1.3.2 競爭分析

我國目前有6000多家制藥企業，但受規模及效益的制約，只有數十家制藥企業從事肝病藥物的研究和開發。而當今甲肝藥物市場，要么價格高，要么治療時間長，缺少強勢品牌，有利于新產品的導入。

從主要競爭對手及產品、替代品、銷售商、資源供應商、公司現狀等方面對競爭力量作了充分的分析。根據我們的市場定位，我們將直接與貴州地區生產肝藥的公司展開競爭。他們的藥品基本上針對所有肝炎。而我們的產品定位的選擇是有針對性的即專做甲肝，另外我們主要針對農村市場，所以他們對我們不會構成很大的競爭壓力。并且還具有很大的競爭優勢。

1.3.3 營銷計劃

在充分考慮市場和競爭對手的基礎上，我們做出以下相應的策略組合：

市場開拓：按照市場的開拓和進入戰略，我們分為西南農村市場、西南市場、中國農村市場。

由于本產品做成非處方藥，主要通過藥店和醫院銷售。重點處理與醫院、藥房的關系、部分利用合作伙伴渠道、部分建立渠道。

靈活的價格與優質綠色的產品相結合，強有力的廣告宣傳和人際傳播與促銷相結合。開展有關活動的開展、以提高銷量、占領市場、提高公司的經濟效益為目的。提供良好的、到位的售前、售中、售后服務，不但使患者用的起，而且用得舒心。

回避競爭對手主戰場(城市)，深挖其薄弱環節(農村)，采取農村包圍城市，各個擊破策略。

1.4 投資與財務

公司設在貴州遵義高新技術園區，享受兩免三減半的稅收優惠政策。

公司成立初期共需資金580萬。其中風險投資480萬，南湖追夢創業團隊內部集資100萬。

資金用途：

1.產品的開發和認證及改進費用。

2.農業定單的原材料生產及合作和委托生產的生產模式的建立。

3.建立相應的銷售渠道及市場的開拓。

4.公司流動資金。

股本規模及結構暫定為：公司注冊資本750萬。外來風險投資入股480萬(64%);南湖追夢創業團隊集資入股100萬(13.33%);配方入股170萬(22.67%)。

財務分析報告對償債能力、獲利能力、成長能力、資產管理能力進行了詳細分析。總體上看， 本公司的償債能力較好，獲利能力穩步上升，處于成長狀態，財務狀況樂觀，財務能力較好。資金的管理方面本公司將逐步加強管理。第二年估計盈利533.85萬人民幣，以后每年銷售凈利率21.16%左右，第二年總資產回報率為30.55%，投資回收期為2年零10月。

就目前資本市場的現狀而言，收購(項目整體轉讓)方式比較適合本公司。風險資金在第35年退出較合適。

1.5 組織管理與團隊介紹

公司性質是有限責任公司，初期組織結構采取矩陣形。公司所有權與經營權分離，實行總經理負責制。

分析公司成長規律，分為創業期，成長期，成熟期，根據各時期不同特點，建立相應的組織結構和管理方法。

以人為本，充分尊重人才，打造良好的企業文化，建立相應的激勵制度提高職工積極性。

公司管理團隊結合了在國家藥檢部門、公司運營、研究機構、藥品營銷、會計等方面具有豐富經驗的優秀人員，團隊成員呈現出優勢互補，層次突出的特點。

醫藥公司企劃案范文二一、我國醫藥市場的現狀分析

隨著我國加入WTO，政府公布從20xx年1月1日起中國醫藥流通領域向外資開放，國內的醫藥零售企業面臨嚴峻的挑戰，分析目前國內的醫藥行業有如下特點：

1、企業多而小，雖然我國目前有藥品零售企業12萬家，藥品批發企業17000多家，但規模不夠完善成型，難以抵御大型兵團的攻勢。

2、國家多次推出藥品降價方案，進一步擠壓醫藥零售業的贏利空間，同時推行的招標采購制度，也增加了醫藥企業的營銷費用，使行業進入微利時代。

3、20xx年起，放開醫藥零售市場，各地的平價藥店如雨后春筍般冒了出來，供求關系嚴重失衡，可以預見20xx年藥店價格戰將會越演越烈，一大批沒有競爭力的醫藥生產企業和零售企業將被逐出該行業。

4、各醫藥零售企業，多實行連鎖、加盟的形式經營，但這樣松散的合作并不能抵御市場的風險(雖然加盟，但進貨渠道五花八門，各自追求短期效益的思路未改)。

二、醫藥零售業的發展趨勢

隨著居民生活水平提高，醫療保險制度改革深入，城市人口不斷增加，以及處方藥和非處方藥制度的實施及進一步完善，綜合以上因素，預計我國醫藥市場增長速度將高于世界醫藥市場;增長速度達到15%左右，到20xx年，我國藥品營業收入將達到140億美元，20xx年達240億美元，成為世界上第五大醫藥市場。

展望20xx年的醫藥市場，大致有以下趨勢。

1、醫藥行業開始受到入世的影響，對于國內醫藥企業來說，既是挑戰，更是機遇，它有助于企業在外部環境的壓力下調整自身以求良性發展。

2、20xx年的醫藥零售行業可能會出現大面積虧損，雖然國家不再頒發醫藥批發企業許可證，但零售許可證卻在大量地批，沒有限制，因此，20xx年，藥店數量激增，而且批的過程中又沒有充分考慮到藥店布局的合理性，供求的巨大落差必然導致惡性競爭，而惡性競爭所引發的大面積虧損在20xx年會有集中的表現。

3、倉儲式，快速批發醫藥配送機構將大面積崛起。

隨著藥店連鎖經營的趨勢不斷加強，連鎖藥店需要配送，另外，隨著醫療體制的改革，個體行醫者的數量不斷增加，這包括私人診所，營利性醫療機構，個體藥販，分散的藥店以及個人承包后的鄉鎮醫療機構，基于成本的考慮，他們進藥的途徑與醫院有明顯的不同，他們會選擇價格相對便宜的批發機構，而藥品的倉儲式快速批發適應了這種要求，這種單個需求的量很小，但總量是個巨大的數字，并且這數字還在增大，這是一個巨大的市場。

4、企業的兼并、重組、聯合的趨勢更加高漲。

企業要在市場競爭中取得優勢，企業就必須具有一定的規模，以規模經營的方式抵御風險和競爭，因此，資本雄厚的企業可以通過兼并、控股、聯合的手段，由企業聯盟組成大型流通集團，做到藥品、配送、零售等一體化經營。

5、更新營銷理念，全面實施營銷戰略。

零售業必須改變經營思路，從多年來沿襲的坐店式經營轉變為主動促銷經營，在消費方式上引導人們從特定目的購物發展到發現式購物即走超市經營之路。

6、打破行業界限，創造共贏的局面。

醫藥零售連鎖不應是簡單的銷售藥品，在美國，藥房是健康美麗產品專賣店同時還傳播健康知識，藥房的利潤很大一部分來源于藥品以外的商品。

三、 項目介紹

要在市場競爭中取得先機，必須有超前的意識，有戰略眼光。

我國的醫藥行業從20xx年以前的獨家經營 20xx年連鎖經營 20xx年醫藥超市經營，20xx年5月1日，佛山開心大藥房超市開業，率先以核定零售價下降45%為口號，打響價格戰吸引了眾多的市民爭相搶購的情景，成為最近新聞報紙炒作的熱點，通過我們實地調查發現，開心大藥房存在一些弱點，首先，它仍然沒有擺脫行業的束縛，走出單一行業的格局，充其量只是一家大的平價藥房。其次，它只是單一的藥房超市，缺乏集團作戰的優勢，它的價格戰，必然引起同行的抵制，以及得不到藥廠的支持。

1、醫藥銷售行業突出重圍的條件：① 有良好的供貨渠道;② 有良好商譽和過硬的品牌;③ 有良好的銷售網絡和較高層次的組合營銷策劃;④ 雄厚的資金組合后盾。在我市尚未有大型的醫藥批發市場時，憑借以上優勢率先建立醫藥批發城，搶占制高點，取得各大藥廠的權，獲取最低進貨價，然后，促進藥品銷量，再利用銷量降低進貨成本，以合理的供應鏈來降低藥品生產流通各環節的成本。

藥品、醫療用品批發城

自身營銷

體系

其它連鎖藥店

醫院藥房

私人診所

其它藥店

在我市打價格戰只是時間問題，人無我有人有我優人優我廉是商戰的必由之路。

2、以點帶面，在各主要鎮區中心區成立大型的醫藥綜合型超市，以泰山壓頂之勢迅速鋪開，抓住市場，掌握主動權，給進入者加壓，并形成策略攻勢，讓覦視者望而卻步，以達不戰而屈人之效。

3、率先利用超市的規模把價格降下來，讓消費者得到實惠，建立品牌的信譽，抓住人心，得人心者得天下。

4、打破行業界限，以藥品為龍頭，聯合周邊行業，增加人流變相互資源品牌的合理互用以達到共贏。以人為主體的服務，脫發、視力保健、美容、隆胸、纖腰、減肥、瘦身、增高設立專柜、性用品專柜、補品專柜、高檔消費品(人參、燕窩、鹿茸魚翅專柜、按摩器材、家庭健身器材、磁療設備、三補(補血、補鈣、補腦)、三降(降壓降脂、降糖專柜)針對消費人群不同，再細分為嬰兒用品(奶粉、爽身粉、鈣片等，女性專柜(婦科用藥等)，老年人專柜，常用藥專柜，家庭常備藥專柜(推出家庭套裝藥箱)免費咨詢服務，殘廢人用品專柜，并開設涼茶鋪吸引人流。

四、項目的市場前景分析

本項目是以聯合為原則，聯合各行業中的品牌產品，利用它們原有的消費群體，相互帶動，人流資源共享，作為項目的組織者，并不參與經營，只是做行業資源的整合，創建一個良好的平臺，以保底分成式操作，即保本收取租金再按營業額百分比分成，上不封頂，水漲船高，比如廣州天河城，1996年成立時租金是以3500萬元，到1998年已達到1.6億多元，投資回報令人可喜，利用行業間聯合擴充實力后，再進一步跨省市打開市場，共同打造一個企業集團的霸主之位。

五、品牌策略

藥品零售企業要有效實現網絡資源拓展和客戶關系管理，其根本基礎在于品牌價值的培養，但品牌知名度高，并非意味著客戶的綜合滿意度高，最重要的還是從藥品質量、服務水平、價格優惠，購買便利等方面進行綜合改進，品牌宣傳包括門面統一的裝修統一的廣告，并引入CI形象設計，在加大廣告力度的同時，增加網上新聞，專題報道，熱心公益活動，同時積極參與醫藥衛生行業及各類行業，提高行業內的知名度，內部引入ISO9000管理辦法，爭取掛牌上市，造成新聞效應，以增加品牌價值得到社會及銀行界的認同。再通過股市融資，達到快速增長的目的。進一步建立高素質、高能力的營銷智囊團，以最高支點，做行業龍頭。

六、營銷策略

成立一支精干的營銷隊伍，加大內部員工的培訓力度，增強員工的市場營銷意識，并工作能力表現與利益掛鉤，以及做好客戶檔案及實行會員制管理，引入市場營銷思路，改變靠坐店式銷售為引導式銷售，預先為客戶想好他所需要的(也許他本人還不知道)，溝通是主導，引導客戶去消費，培養客戶的信任感及忠誠度。

七、成本與風險分析

運用現成資源進行整合，用最小成本變資源為最大化，同時實行強優組合，資源利潤共享，從而降低投資風險，贏得各方面最大利益化。

八、總結

國藥將成為藥業航母，與全國各大藥廠合作，成立珠三角最大醫藥批發城，降低配送中心費用，并從中兼取利潤，由國藥龍首，把各大藥廠的商全部引入批發城，減少物流成本及運營成本，取得全省總，進一步提升國藥品牌，為東莞國藥上市作鋪墊，同時考慮開發周邊利潤豐厚業務(如包裝、鋁箔、印刷、塑膠等)。只有迅速提升戰略理念，強強聯手資源整合，才可營造藥業營銷航母帝國。

醫藥公司企劃案范文三第一章 藥店創業計劃書

一、創業背景

隨著全球金融危機的逝去，全球經濟一直處于一個急待復蘇的全新階段。縱觀此次金融危機，他對醫巧市場的沖擊和影晌是比較小的，因此，醫藥市場的復蘇周期會相對比較短。近觀威海市的醫藥市場和相關醫藥改革政策，傳統的價格戰術會被服務體系逐步取而代之，從而誕生出一種以服務為新理念的醫A精咨企業。這正是我們在咸海市的醫藥市場中開創新的服務體系的機會。

二、項目創意

在此背景下，我們的團隊提議建一家藥品零售店作為我們的創業的最初計劃。該藥店初擬地址選在威海市初村鎮。以農村為開發市場。我們頂目與眾不同之處在于我們要在藥店中根據初村鎮的高發病例(風濕病、心骯血管疾病等)，建立特色項目和普通項目相結合的銷售模式，同時貫徹我們獨特的醫藥稍告服務體系。該體系通過建立客戶的VIP個人資料庫，將娜一個客戶的個人信息與家人、用友等的信息收集于資料庫中，用于完曹找們的稍告過程中的醫藥服務與告后服務，這是此次創業計劃的創新和亮點。通過這種人性化、全方位的醫藥服務，建立藥店與顧客之間的信任橋梁，從而提高顧客對找們藥店的忠誠度，份助百姓對健康醫藥服務的了解，以次獲得市場中絕大部分消費者的青睞，從而獲得更大的醫藥市場份傾占有率。

三、市場分析

我們初期的創業荃地選在醫藥服務體系發展井不完獸的農村型市場一初村。縱觀農村市場雖然整體消費水平過低、對醫藥服務體系的不了解等，似是政府正在大力發展社又衛牛服務。提高新型農村合作醫療的籌資標準和保陣能力，努力緩解看病難、看病貴的間理。同時調查發現也有藥店成立會員卡體系，消費者對此擁有很大的好奇感，但它的服務頂妞低，就促使消費者對一種高質扭服務的揭求。因此，現如今的醫藥銷告體系將會逐步龍出舞合，取而代之的梢告服務的高標準。

農村市場的優勢：

1、遭遇的競爭顯著減少，容易占傾市場主導地位，

2、對所有的廠商一視同仁，無論品牌一與非品牌

3、進入的門檻較低，

4、回避藥品招標采購帶來的麻煩

5、渠道控制相對容易

四、公司宗旨

本公司宗旨是在不斷完曹的服務體系下讓每個人都能有自己的私人藥房，蔽得我們與客戶之間的信任與感情，讓每一個注冊用戶成為藥房主人，讓人性化的醫藥服務理念進入千家萬戶。

頂目優點

通過這種體系的銷咨，顧客實質上購買的是用心的服務，而不單單只是藥品。藥店所有人員的言行舉止、溝通能力和服務水平都能令消費者感到親切、舒心、贊嘆和滿意。其主要優點表現為：改變藥店的固有模式，提升人性化的服務。

提高購藥者的用藥安全和用藥知識。

將醫藥梢售體系由單純的買藥階段提升為醫藥甩務階段。

獲得更為廣闊和周定的客源，從而降低進藥成本。

增加藥房的收入。

和諧醫患關疾。

更好的發展醫藥事業。

頂目前景：

該項目是醫藥市場由。買藥一到一買服務。的轉型初期，根據杜會發展的要求，這種體系將成為發展的必然。對于國外相對成熟的醫藥服務而言，國內的醫藥服務還很欠缺，甚至可以說是上海制訂了相關成型規定。基于如此空白的市場，我們當理念成熟之際，再向大的農村市場進軍，通過農村包圍城市的故略，以求后期創業的巨大成功。

第二章、藥店創業計劃書詳細范文

一、公司摘要：

這一部分要介紹公司的主營產業，產品和服務，公司的競爭優勢以及成立地點時間，所處階段等基本情況。

二、公司業務描述：

這一部分介紹公司的宗旨和目標，公司的發展規劃和策略。

三、產品或服務：

介紹公司的產品或服務，描述產品和服務的用途和優點，有關的專利，著作權，政府批文等。

四、收入：

介紹公司的收入來源，預測收入的增長。

五、競爭情況及市場營銷：

分析現有和將來的競爭對手，他們的優勢和劣勢，以及相應的本公司的優勢和戰勝競爭對手的方法。對目標市場作出營銷計劃。

六、管理團隊：

對公司的重要人物進行介紹，包括他們的職務，工作經驗，受教育程度等。公司的全職員工，兼職員工人數，哪些職務空缺。

七、財務預測：

公司目前的財務報表，五年的財務報表預測。投資的退出方式(公開上市，股票回購、出售、兼并或合并)。

八、資本結構：

公司目前及未來資金籌集和使用情況，公司融資方式，融資前后的資本結構表。

九、附錄：

支持上述信息的資料：管理層簡歷，銷售手冊，產品圖紙等。其他需要介紹的地方

第三章 營銷策劃書

面對競爭激烈的醫藥市場，對于醫藥售行業，要有自己明確的目標，這就需要擁有自已獨特的營銷策略，在營銷方式，人員素質，產品質量，企業管理等關鍵因素上做到對品牌的打造、推廣與維護。

一、營銷方式

1、獎勵回饋

購買一定金額的藥品，會有小禮品贈送，可根據金額多少的不同，劃分禮品的等級不同，禮品的成本不要太高。或贈送本藥店的免費體檢卡，由本藥店提供的專家組進行定期檢查，這樣的體檢可針對年齡較大的既需要大量的保健品，又很需要藥品治療身體小毛病的老年人。當然檢點要針對老年人的高發病。

2、會員制度

在藥店買藥的人都有成為會員的機會，其實也就是顧客信息的整合，了解顧客的特征，從而了解其需求，根據其不同的特征制定不同年齡段的會員卡，如老年卡，年輕人的女性卡、男性卡，學生卡，兒童卡等，和他們說明持有不同類型的卡，優惠政策也會不同，通過這種分類，再在社會上做好公關活動。

(1)對于老人的持有卡的可以參加每月月初的專家健康講座。

(2)對于女性的可以針對美容保健等女性特點需要的保健品及藥品進行定期的專家講解。

(3)對于男性也是針對男性的特點，及經常抽煙喝酒等引起的身體的傷害進行區別于其他講座時間的講授。

(4)學生可以組織他們跑山、跑步等對健康有幫助，又能緩解學習壓力的方式來對他們了解很多保健品對身體的重要，尤其是長身體開發智力的時候。

(5)對于兒童這里，就要經常搞一些親子活動。

當然以上的活動是在針對某些指定藥品的情況下進行的，是針對對藥品的性能來尋找適合的客戶群體來參加的，其實這些活動要和廠家共同來舉行，是最好的，可以降低我們的成本，又可以通過我們的藥店銷售更多的藥品，又提高藥品及藥店的知名度及社會影響力，一舉兩得是需要廠家與藥店更好的合作。

3、公益活動

一個企業的社會影響力，公益活動是必不可少的，也許人性的關愛可能會給一些人帶來更多的溫暖。去孤兒院看望那些可憐的孩子，陪他們做游戲，給他們講故事，與他們一起唱歌跳舞;去敬老院陪那些孤獨的老人聊聊天，給奶奶梳梳頭，和爺爺下下棋。不必經常，但要在一些特殊的日子，如兒童節，重陽節等有針對性的節日。而且也可以邀請媒體。

4、送藥上門

(1)對于保健器材等龐大的器械。

(2)購買達到要求金額。

(3)沒有達到金額的也可送貨上門，但要有誤工費。

5、價格策略

價格要看具體的情況，對于一次性在本藥店的卡上存入一定金額的購買藥物享受的價格不會一樣，也可以經過一段時間后在卡上積累了不同金額的錢的，也可享受不同的價位。比如黃鉆價要全市最低，依次劃分等級。其實這些和前邊的會員卡也會有些聯系。當然，價簽也要標價明確，黃鉆價多少要寫清楚，普通價多少，兩個價錢就夠了，不必太多等級。而且擁有黃鉆待遇的門檻要很高。

6、套餐組合

哪種藥和另一種或幾種的藥搭配會效果更好，比如感冒癥狀的發燒、咳嗽

流鼻涕、打噴嚏等，可能吃消炎藥，治療咳嗽、流鼻涕的藥的效果就會更好。當然有很多是不不能胡亂搭配的，就可以針對藥品面向的人群特征進行分類。比如老人會有哪些高發病，就可以把這些藥集中起來進行優惠銷售。

7、廣告推廣

不必刻意的去做某個藥品的廣告在媒體上，費用又高，又局限，作為一個有實力的連鎖藥店，自己的品牌更重要，可以通過一些公益性的講座及活動，利用一些知名度高的藥品來提高藥店的知名度。

其實這些營銷方式也都是互相聯系，好的營銷方式就會有促進銷售，其實營銷方式中提到的這些活動又可以是一種廣告，而這些廣告又會給藥店帶來知名度，這樣的廣告也許就在不知不覺的在藥店與這些人的交流溝通中而達到一種真正效果。

8、網站的維護

需要一名網銷人員來做好網站布局設計，內容，藥店宣傳等工作內容

9、關注季節變化

有很多事季節高發病，就要在這個季節的時候對一些藥品進行重點劃分，及根據上邊的活動來銷售藥品。

10、24小時售藥

晚上即22點之后銷售人員可不必太多，三個足夠。兩個最好。

二、人員素質

1、專業知識的掌握

醫藥知識的掌握，因為大多數來買藥的顧客，更多的是對銷售人員的一些咨詢與信賴，這就需要銷售人員要提供給他們專業、科學的購物指導。更要符合國家對醫藥銷售人員的要求。

2、銷售技巧的掌握

洞察顧客的心理，提供給他們需要的產品，人性化的服務。

3、良好的自身素質

具有親和力，性格樂觀開朗，喜歡與人溝通，勤勞刻苦，積極向上，自信，具有學習的能力。

三、產品質量

這是很重要的，儲存藥品要符合藥品特性來存放。核實藥品的批準文號和取得質量標準;審核藥品的包裝、標簽、說明書等是否符合規定;了解藥品的性能、用途、檢驗方法、儲存條件以及質量信譽等內容。記錄內容應包括：藥品的品名、劑型、規格、有效期、生產廠商、供貨單位、購進數量、購貨日期、等項;還要檢查好封口。把握好質量這關，當然這是需要更加專業的人士。也要做好藥品的分類，一般藥品都分為西藥中成藥，其中包擴呼吸系統類、解熱鎮痛類、皮膚類、抗過敏用藥、抗結核及麻風類、抗菌消炎類、神經系統類、維生素及營養類、心腦血管類、免疫功能調節、抗腫瘤藥、胃腸疾病類、肝膽胰用藥、泌尿系統類、內分泌及代謝類、血液疾病類;中草藥類;保健品類等

四、企業管理

1、分工明確，制度嚴格。明確公司的各項制度，各盡其職，工作時間最好安排倒班。由公司的管理人員安排好上班的班次，及負責的區域。

2、銷售業績要考核。并設立顧客對銷售人員的滿意評價項目，每月都有固定的業績任務，把銷售人員分成若干小組，每小組都有一個組長，這樣用競爭與鼓勵的方式去激勵員工更加的努力工作。并由長及管理人員做好業績的統計及顧客對銷售人員的態度滿意度。這個一定要堅持并認真做好。

3、財務分工負責。3人即可，其中要有一名財務主管，這些財務人員即要做好收銀的工作，又要做好與廠家的結款，及員工的工資管理。

4、采購要做好進貨渠道安全，藥品質量安全，做好檢查與監督的工作。做好藥品數量與日期的統計，隨時保證不積壓、不斷貨、不過期。

5、在藥店內的各個位置都安裝好攝像頭，確保安全，又方便管理。

大家持之以恒的決心，認真實施的態度，嚴格的要求是對每一個營銷策劃書最好的支持，當然有很多還需要在實踐中吸取經驗，不斷完善與進步!

第四章 藥店發展分店創業計劃書項目簡介

一、創業背景

近觀醫藥市場和相關醫藥改革政策，傳統的小藥店會被大藥房以及連鎖企業逐步的取代兼并，傳統的價格戰術會被服務體系逐步取而代之，從而誕生出一種以服務為新理念的醫藥銷售企業，那就是連鎖藥店。這正是我們在醫藥市場中開創新的服務體系的機會。

目前經營情況

藥店成立于一九九九年七月，它的前身是藥業經理部。后來經過改制成為了個體性質的藥房，目前位于31號，經營面積76平米，現有員工5人，4人已經取得了藥學方面的專業職稱。目前該店的客源穩定，今年經過重新裝修以后店面煥然一新，給顧客創造了很好和購物環境，客流量在不斷地上升，基于此我們計劃再發展一家分店，發展分店的啟動資金大概在20萬。由于店面裝修以及增加了新的品種的原因，現在資金壓力比較大。基于此，特向貴局申請創業貸款，用于發展分店的啟動資金。

二、項目創意

在此背景下，我們提議創建一家藥品零售分店作為我們的創業之初的計劃。該藥店初擬地址選在街上，以農村為開發市場。我們項目與眾不同之處在于我們要在藥店中根據初村鎮的高發病例(風濕病、心腦血管疾病等)，建立特色項目和普通項目相結合的銷售模式，同時貫徹我們獨特的醫藥銷售服務體系。該體系通過建立客戶的VIP個人資料庫，將每一個客戶的個人信息與家人、朋友等的信息收集于資料庫中，用于完善我們的銷售過程中的醫藥服務與售后服務，這是此次創業計劃的創新和亮點。通過這種人性化、全方位的醫藥服務，建立藥店與顧客之間的信任橋梁，從而提高顧客對我們藥店的忠誠度，幫助百姓對健康醫藥服務的了解，以次獲得市場中絕大部分消費者的青睞，從而獲得更大的醫藥市場份額占有率。

三、市場分析

我們初期的創業基地選在醫藥服務體系發展比較完善的農村型市場鎮。縱觀農村市場雖然整體消費水平過低、對醫藥服務體系的不了解等，但是政府正在大力發展社區衛生服務，提高新型農村合作醫療的籌資標準和保障能力，努力緩解看病難、看病貴的問題。同時調查發現也有藥店成立會員卡體系，消費者對此擁有很大的好奇感，但它的服務質量低，就促使消費者對一種高質量服務的渴求。因此，現如今的醫藥銷售體系將會逐步退出舞臺，取而代之的銷售服務的高標準。

農村市場的優勢：

1、遭遇的競爭顯著減少，容易占領市場主導地位;

2、對所有的廠商一視同仁，無論品牌與非品牌

3、進入的門檻較低;

4、回避藥品招標采購帶來的麻煩;

5、渠道控制相對容易;

項目優點

通過這種體系的銷售，顧客實質上購買的是用心的服務，而不單單只是藥品。藥店所有人員的言行舉止、溝通能力和服務水平都能令消費者感到親切、舒心、贊嘆和滿意。其主要優點表現為：

1、改變藥店的固有模式，提升人性化的服務。

2、提高購藥者的用藥安全和用藥知識。

3、將醫藥銷售體系由單純的買藥階段提升為醫藥服務階段。

4、獲得更為廣闊和固定的客源，從而降低進藥成本。

5、增加藥房的收入。

6、和諧醫患關系，更好的發展醫藥事業。

篇(6)

一、各項重點工作穩步推進

（一）社區衛生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區衛生服務工作。年初，區政府召開了全區社區衛生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區衛生服務質量為目標，以“星級”社區衛生服務站建設為重點的工作任務，區政府印發了《關于開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》，特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目后，區衛生局高度重視，研究制定了《關于落實區委區政府為民所辦實事項目，提升社區衛生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。①社區衛生服務機構建設水平有新提高。今年以來，先后投資1830萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務中心5個，社區衛生服務站64個，已有13處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。③社區衛生助理員制度得到全面落實。目前，全區所有社區衛生助理員已經全部經培訓后上崗，制定了社區衛生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學培訓班5期，舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期，由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團，深入31個社區開展健康教育講座。組織41位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區居民歡迎。⑥全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網絡中心，以社區衛生服務站為終端的微機網絡管理系統，并召開了全區“衛生信息化管理”現場會議。

今年以來，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區視察社區衛生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。

（二）新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進區”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農村合作醫療新一輪試點。一是認真做好新農合醫療與服務。采取多種措施，進一步規范各級定點醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務，修訂了新農合補償方案，提高了報銷比例。在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作。2010年，共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫療機構的監督。研究制定了《關于加強新農合管理的規定》，區新農合辦公室定期不定期對定點醫療機構進行監督檢查，對定點醫療機構擇優劣汰動態管理，實行末位淘汰。10月份，經檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點醫療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金，在全區基層醫療機構全面推進醫療衛生信息微機網絡化建設與管理，將藥品經營、合作醫療、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮為單位設立局域網，在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心，負責信息監管與匯總，并與區新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監控，防止了套取新農合基金現象的發生，切實管好用好了農民的救命錢。

2010年，新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農民為14.34萬人，參合率達到了98.5%，共計報銷醫藥費953.51萬元 。

（三）農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規范。在全區深入開展了一體化管理規范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領導包保處鎮責任制，每位局領導包保一個處鎮，每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況，一周一調度，遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍，全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛生所創建活動，制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。2010年，累計投資256.6萬元，新建村衛生所12處，改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經完成，并投入使用。2個鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準，群眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度，對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價采購，由衛生院（社區衛生服務中心）中心藥庫零加價配送到衛生所，藥品降價率26%以上。2010年，藥品器械集中采購1258.9萬元，比去年增長6%。   1  

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（四）疾病預防控制和衛生監督工作得到加強。一是以認真貫徹執行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作，較好的實現了“一個確保”的任務目標。3月中旬、4月下旬，我區先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現場，受到了與會領導和代表的好評。3月，省衛生廳為我區頒發了“全省結核病防治示范縣”獎牌，區衛生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”（考核得分第一名）。區疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛生監督力量下沉。區政府印發了《關于進一步加強基層公共衛生工作的意見》，在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮設立衛生監督所。聘任了10名衛生監督員和108名村衛生監督助理員、63名社區衛生助理員，建立了覆蓋全區社區和行政村的公共衛生管理和服務網絡。5月29日，全市衛生監督力量下沉工作現場會在我區召開，副市長徐恩虎出席會議，來自全市各縣市區50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發生特大地震災害后，我區先后派出14名衛生監督員奔赴一線積極投身抗震救災工作，他們不怕犧牲、不畏艱險、連續奮戰、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。

（五）中醫藥事業有了新的發展。將中醫和中醫適宜技術推廣工作納入衛生工作總體規劃，制定下發了《關于進一步加強中醫工作的實施意見》、《關于推廣應用50項中醫適宜技術的通知》等規范性文件。先后投資400余萬元，對中醫二院病房樓進行擴建改建，新設中醫專科病床，更換新上了先進醫療設施和設備，改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務中心，優化美化了就醫環境同時。以中醫適宜技術推廣及康復理療為特色，投資500多萬元在原泰山區衛生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個社區衛生服務站開展了“中醫治未病”試點。2010年1月21日，治未病中心被國家中醫藥管理局確定為“國家第一批治未病預防保健服務試點單位”，4月12日，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝的陪同下，視察了中醫二院治未病中心工作開展情況。

（六）行業作風建設得到進一步加強。一是按照區委、區政府總體安排和部署，在全區衛生系統深入開展了“轉變思想作風大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區法院、市區國稅局學習活動”、“加強作風建設、促進社會和諧主題教育活動”、“爭創服務、創新、爭先型機關及行業活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家，博愛在齊魯”送溫暖活動，走訪慰問貧困戶100戶，發放慰問金XX0元；與陽光貝貝兒童用品專賣店聯合舉辦了“關愛貧困兒童愛心援助活動”，向15名住院貧困兒童發放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區衛生系統開展了面對面民主評議政風行風活動，先后召開4次面對面民主評議政風行風大會，從衛生局長、區直醫療衛生單位主要負責人、各處鎮社區衛生服務中心主任（衛生院長）到各社區衛生服務站站長（衛生所長），依次上臺述職，特邀人大代表、政協委員、機關（村、社區）干部等社會各界作為評委，大大促進了全區衛生系統整體行業作風的加強和提高。在2010年12月底舉行的全區民主評議政風行風活動中，區衛生局取得了經濟和社會管理類第五名的好成績，區衛生監督局列行政執法類第一名。五是加強了衛生宣傳報道工作。充分利用泰山區衛生局網站，將衛生局有關文件、公告、通知在網站上及時，大大提高了工作效率；積極撰寫衛生新聞稿件，及時報道衛生局及各單位的衛生新聞動態，積極宣傳各單位的好經驗、好做法；今年以來，在大眾日報、齊魯晚報、山東衛生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發表新聞稿件200余篇。

二、存在的主要困難和問題

一是衛生事業發展步伐滯后。面對激烈的醫療市場競爭環境，醫院面臨生存與發展的壓力加大。醫療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫療人才匱乏，技術落后的問題比較突出；區直和處鎮公立醫療機構規模受限、房屋陳舊、設備技術落后，個別村、社區沒有集體舉辦的衛生站所，難以擔負起公共衛生職責，部分偏遠落后農村衛生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長的衛生保健需求。

二是社區衛生經費仍顯不足。目前社區衛生服務機構的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區衛生服務工作的發展。社區衛生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經濟效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區財政、辦事處、社區居委會在社區衛生服務站的基礎設施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區衛生經費投入還有一些差距。

三是衛生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優惠，真正的人才難以入編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難，專業技術人才嚴重匱乏，鄉鎮衛生院近幾年來，基本沒有安排分配本科畢業生。 [2] 區衛生局衛生工作總結相關文章列表：

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四是中醫重點專科建設還需進一步加強。中醫藥綜合服務、中醫藥綜合開發與應用水平有待于進一步提高。

五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。

六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂觀，多數中小餐飲單位衛生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問題。職業衛生隱患仍然存在，防控工作難度很大。

三、2010年工作思路、重點和措施

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生，突出重大疾病防治，推進中醫事業發展和科技興醫戰略，提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。

（一）突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務。

（二）不斷推進城市社區衛生服務體系建設。認真落實推進城市社區衛生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作，積極開展“社區衛生服務創新提升活動”，在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創新。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區衛生服務中心、廣生泉社區衛生服務中心。繼續開展星級社區衛生服務站創建活動，年內五星級社區衛生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區、慢病防治進社區、婦幼保健進社區、殘疾人康復進社區、計劃生育指導進社區、信息技術進社區的“六進社區”服務模式。開展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。年內創建為國家級中醫藥特色社區衛生服務先進區。

（三）不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點成果，進一步完善合作醫療服務制度和管理規范，加強資金使用的監督管理，全面推行新農合信息微機網絡管理，推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿意度。新型農村合作醫療農業人口覆蓋率99.8%。

（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（五）推進公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；加強農村衛生監督體系建設，在全省、全市率先實行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村，完善農村衛生監管網絡，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實驗室裝備，進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業監管，建立食品衛生長效監管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛生、職業衛生、學校衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。

（六）切實加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭，處鎮衛生機構為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設，加大村衛生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮衛生院改擴建，規劃新建村衛生所28處。大力開展星級衛生所創建活動，年內五星級衛生所達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮（處）村衛生服務一體化管理工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。

（七）進一步加強婦幼衛生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

（八）加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫治未病進社區活動”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院，年內開展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進農村、進社區”戰略，大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養，推進重點學科建設，加快適宜衛生技術推廣應用，強力推進全區科技興醫工作，年內創建成“全市護理服務示范病房”。

（九）加強衛生行業作風建設。繼續深入開展創建“服務、創新、爭先”型行業活動；樹立行業典型，積極開展“人民的好醫生”、“十佳醫務工作者”等評選表彰活動，以先進典型帶動全行業作風的轉變；深入開展治理商業賄賂工作；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。

（3） 區衛生局衛生工作總結相關文章列表：

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篇(7)

一、醫藥衛生體制改革成效顯著

醫改工作開展以來,我們認真貫徹落實各級深化醫藥衛生體制改革精神，圍繞五項重點工作，著力加強組織領導，深入落實工作責任，確保了醫改工作的扎實推進并取得顯著成效。

（一）基本醫療保障水平持續提高。20__年新農合參合率達到96%；新農合籌資標準由原來的每人每年150元提高到230元；市級、鎮級的住院報銷比例已分別提高到70%、80%，個人報銷封頂線由3萬元提高到5萬元，取消了家庭封頂線；門診統籌定點機構由165所增至199所，慢病補助病種由16種增至20種，基層醫療衛生機構使用的基本目錄內藥品和收取的一般診療費納入了支付范圍。

（二）基本藥物制度穩步實施。目前已在全市14個衛生院和275個村衛生室全部配備使用了國家基本藥物，實行藥品"三統一"管理、零差率銷售，藥品統一招標采購率達87.5%。對實行藥品"三統一"的基層醫療機構，按在編人員給予每人每年1200元的專項補助，用于實行零差率后的經常性收支差額；對藥物零差率銷售驗收達標的村衛生室補助標準由6000元提高到不低于10000元。

（三）基層醫療衛生服務體系建設明顯加強。龍門和桑樹坪鎮兩個社區衛生服務中心以及6個站的設備配套資金562萬元已全額打入渭南市財政賬戶；申報并爭取到了7個基礎設施建設項目，群眾就醫環境將進一步改善；為11所衛生院配備了救護車，提升了基層急救能力。

（四）基本公共衛生服務均等化水平進一步提高。

我們以實施國家基本公共衛生服務項目和國家重大公共衛生項目為主要內容，精心部署，全力推進，基本公共衛生服務均等化水平得到進一步提高。

一方面積極實施國家基本公共衛生服務項目，提升城鄉居民健康水平。全市共建立居民健康檔案36.6萬份，占總人口數的92%。高血壓管理數為37648人，糖尿病管理數為8768人，重性精神疾病管理數為447人。第一類疫苗接種率達95％以上，傳染病疫情報告率達100％。孕產婦系統管理7124名，兒童系統管理12939名；

另一方面大力推進國家重大公共衛生項目，增強應對重大疾病能力。1-6月份共有1263人享受了農村孕產婦免費分娩政策，補助金額98.09萬元，農村孕產婦住院分娩率達99.6%；面向育齡婦女免費發放葉酸8508盒，受益人群1418人；免費為100名貧困白內障患者實施了復明手術；共篩查新生兒168名。

（五）公立醫院改革試點工作穩步推進。

我市是省上首批確定的公立醫院改革試點縣市之一，同時也是渭南市公立醫院改革試點縣市。為此，我們在年初就把此項工作作為今年醫改工作的頭等大事來抓，積極探索，大膽進取，有效的推進了公立醫院改革試點工作。

1.成立機構。成立了由市長任組長，分管市長任副組長，相關部門為成員的公立醫院改革工作領導小組。各成員單位和三所公立醫院也成立了相應機構。

2.借鑒經驗。組織公立醫院改革領導小組成員在子長、寶雞、鳳縣、岐山、鎮安等地進行了考察學習，將醫院管理機制、藥品 "三統一"、大病救助辦法、醫患糾紛第三方調處機制等經驗和做法應用到我市公立醫院改革工作當中。

3.制定方案。立足實際，深入調研，先后制定出臺了《公立醫院改革實施方案（試行）》、《區域衛生規劃》。同時擬定了《院長聘用辦法》、《醫院管理辦法》、《基礎設施建設發展規劃》、《人事分配制度改革實施方案》、《基本藥物質量監督管理辦法》、《醫患糾紛防范和調處辦法》等十余個配套性文件。

4.加強醫院內部管理，緩解群眾"看病貴"。一是加強督查，規范診療。由督查小組深入臨床一線督導檢查，促使診療行為更加規范，避免不合理檢查和用藥情況，使平均住院費偏高現象在一定程度上得到控制。二是處方點評，合理用藥。定期組織相關人員對近期的

處方開展點評活動。通過處方點評的開展，藥占比由原來的51%降至43%。三是開展優質護理，提升服務質量。按照"三好一滿意"活動及優質護理示范病區活動要求，建立健全臨床護理工作規章制度、疾病護理常規和護理服務規范、標準，進一步規范護理行為，改善護理服務。市醫院開展了"優質護理摘星奪標"競賽活動，為患者免費提供洗頭、洗腳、剪指甲等生活護理服務，加強了與患者的交流溝通，使護理工作更加貼近患者需求，服務質量得到大幅提高。

二、項目建設工作有序推進

項目建設工作是我局確定的重點工作之一，我們一直思想重視，積極推進。去冬今春，我們順應形勢，搶抓機遇，切實加大爭項目、跑項目的工作力度，先后申報爭取到了一大批基礎設施建設項目，建設規模創歷年之最。目前共有市人民醫院、市中醫院、新城、金城、龍門、桑樹坪四個社區衛生服務中心及桑樹坪鎮衛生院等7個重大衛生基礎設施建設項目，總投資7570萬元，均被列入我市的重點項目計劃。為了確保這一批建設項目盡快開工建設，盡快發揮功效，我們成立了專門的項目工作辦公室，按照政策，堅持標準，積極與相關部門溝通協調，以最短的時間完成了初步設計、項目規劃、環境評估、人防設施評估及招投標等前期準備工作，目前，已有四個項目順利開工，年內可投入使用，其余項目也正在積極推進之中。特別值得一提的是，經過長時間的意見征詢和科學論證，我們韓城市委、市政府已于近日做出決定，將韓城市人民醫院遷址新建，建設規模為800張床位、占地260畝，總投資約為2.7億元，計劃年內開工建設。這一項目的實施，將徹底扭轉我市人民醫院設施舊、環境差的局面，有效地拓寬發展空間，極大地緩解群眾"看病難"的問題。

三、創建國家衛生城市工作進展順利

我市今年創衛工作有兩個方面的主要任務，分別是迎接省級衛生城市的復檢驗收和做好創建國家衛生城市申報前的各項準備工作。圍繞這兩項任務，我們對全市創衛工作精心籌劃，扎實部署，主要從以下幾方面抓好了推進與落實：一是加強宣傳，完善資料。以電視、報紙為主陣地，設置專欄，及時報道創衛工作的進展、亮點，及時反映創衛工作的不足和問題；在城區設置大型宣傳廣告牌5塊，刷寫懸掛創衛宣傳標語20余條；以創衛基本知識及健康教育知識為主要內容，印制發放創衛宣傳折頁2萬余份；利用愛國衛生日、5.31世界無煙日、6.5世界環境日等重要節日，接受群眾咨詢，開展廣泛宣傳。開展了申報文件、本底資料、愛國衛生組織管理資料、病媒生物防治資料、健康教育資料、市容環境衛生管理資料、城鄉結合部環境衛生整治資料的收集與整理；以新調整的《國家衛生城市標準》為重點，認真研究，逐項解讀，結合韓城的實際情況，制定出臺了《韓城市創建國家衛生城市任務分解書》，將創衛任務逐項分解落實到了各相關部門和單位；二是突出重點，專項整治。在平時開展日常督查的基礎上，開展了"迎省衛復檢，夯國衛基礎，城區環境衛生集中整治活動"。使城市環境衛生狀況得到了有效的治理和提升；三是落實責任，推進改廁。今年農村改廁項目在我市實施20__套，其中1000套雙瓷漏斗式，1000套水沖式。我們于4月8日召開了改廁工作啟動會，與各鎮辦簽訂了改廁目標責任書，確定項目村12個，目前已為6個鎮配送了雙甕漏斗式廁所設施610套，7月初開工建設，計劃10月底以前完工；四是積極開展衛生先進單位、衛生村鎮創建工作，今年已有3家單位榮獲省級衛生先進單位稱號，并有20家單位遞交了申報材料，我們已組織專門力量，定期深入基層，指導創建工作。

四、人才隊伍建設步伐不斷加快