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經(jīng)濟法制論文精品(七篇)

時間:2023-04-06 18:42:11

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟法制論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

經(jīng)濟法制論文

篇(1)

經(jīng)濟法論文1500字(一):試論經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任論文

摘要:經(jīng)濟法律制度的成熟和完善,對規(guī)范經(jīng)濟市場秩序和促進市場經(jīng)濟發(fā)展起到了顯著作用。在經(jīng)濟法律責任認定與歸責中,權(quán)力主體承擔責任的形式比較單一,并且存在經(jīng)濟法律責任失衡的情況,這些問題從某種程度上影響了市場經(jīng)濟管理和經(jīng)濟法的公信力。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,探究經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任優(yōu)化策略,具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;權(quán)利主體;法律責任;經(jīng)濟賠償

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2020)13-0199-01

一、經(jīng)濟法律責任的特殊性

通過對比經(jīng)濟法律責任與行政法律責任、民事法律責任,可以發(fā)現(xiàn)有以下幾個明顯的特點:一是從責任目的上,經(jīng)濟法律責任更加強調(diào)保護社會公共利益,而非單一的個體;二是從歸責原則上,所有權(quán)力主體在法律地位、享有權(quán)利、承擔義務(wù)上,保持公平和一致,適用于公平歸責,這與其他法律中采用的過錯歸責等有明顯區(qū)別;三是從責任形式上,除了要求行為人提供經(jīng)濟補償外,還會以經(jīng)濟法律作為后盾,強制實行限制或剝奪經(jīng)營性資格的方式,予以補償。這樣就更好地維護了受害人的經(jīng)濟損失,相當于一種變相的司法救濟。

二、權(quán)利主體承擔經(jīng)濟法律責任中的問題

(一)權(quán)力主體經(jīng)濟法律責任重心偏移

在經(jīng)濟法律責任的歸責中,確定責任主體是首要任務(wù)。我國經(jīng)濟法中關(guān)于責任主體的限定,主要以政府工作者為主,即具體到個人。但是在實際的經(jīng)濟活動中,政府工作者雖然享有法律賦予的經(jīng)濟權(quán)力,但是本質(zhì)上只是一種“人”。在經(jīng)濟法以外的其他法律中,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正當競爭法》中,關(guān)于權(quán)力主體的說明,都強調(diào)了政府部門要承擔受害人的賠償責任。

(二)權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任形式有限

現(xiàn)行的經(jīng)濟法下,采取的追責方式主要有通報批評、責令改正、沒收違法所得等幾種。從受益對象上來看,責令改正、消除影響的受益者為權(quán)力主體,而沒收違法所得的受益者是國家。權(quán)力主體所承擔的經(jīng)濟法律責任,并不能直接對受害者給予補償。從法律層面上來看,雖然權(quán)力的主體客觀上已經(jīng)受到了法律的制裁,也承擔了不法行為的應(yīng)負責任。但是作為受害人,遭受的實質(zhì)性損失沒有得到彌補,這對于受害人權(quán)益的保護顯然是不到位的,與我國經(jīng)濟法中適用的公平責任原則不符。

三、經(jīng)濟法中權(quán)利主體法律責任的優(yōu)化措施

(一)在經(jīng)濟法中凸顯權(quán)力主體的法律責任

通過完善立法的形式,在經(jīng)濟法中明確規(guī)定國家政府部門承擔主要甚至是全部的經(jīng)濟法律責任。如可以堅持市場規(guī)制權(quán)力主體的責任本位性,側(cè)重于國家的經(jīng)濟賠償。從違法程序方面分析,其方式、實際作為的行政行為存在于市場規(guī)制中,在實行國家的經(jīng)濟賠償責任以后,能夠?qū)κ袌鲋黧w的不作為加以合理控制。在這種規(guī)制的實行中,能夠防止執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)行使中為受害人帶來經(jīng)濟的損害。

(二)繼續(xù)引進多種形式的經(jīng)濟法律責任

針對現(xiàn)階段存在的經(jīng)濟法律責任主體賠償形式單一化,導(dǎo)致受害人合法權(quán)益無法得到保障,所得損失無法得到賠償?shù)膯栴}。應(yīng)在經(jīng)濟法中繼續(xù)增加其他形式的責任追究機制,如增加強制賠償、司法救濟等形式。此外,也要具體到各個行業(yè)、領(lǐng)域,對于食品、藥品等關(guān)系到公眾切身利益且具有較大社會影響的行業(yè),國家政府部門應(yīng)當承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責任。

經(jīng)濟法中,明確界定權(quán)利主體的法律責任,可以根據(jù)受害人所受損失,要求權(quán)利主體及時做出相應(yīng)的賠償,體現(xiàn)了經(jīng)濟法的公平責任原則。現(xiàn)行經(jīng)濟法下關(guān)于追責形式的設(shè)定還比較單一,下一步還需要繼續(xù)引進更多追責形式,維護受害人權(quán)益及市場經(jīng)濟秩序。

經(jīng)濟法畢業(yè)論文范文模板(二):以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟法課程改革創(chuàng)新研究論文

摘要:高職經(jīng)濟法課程教學必須立足教學實際,認真研究存在的問題,實施教學改革創(chuàng)新,構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的教學模式,切實提升的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能,保障學生快速就業(yè),穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高職院校;經(jīng)濟法;教學改革;問題;策略

就業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的重要目標,高職經(jīng)濟教學需要認真研究當前存在的問題,進行有針對性的教學改革和創(chuàng)新,切實提升的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能,強化學生的社會性能力訓練,提高學生的核心競爭力,保障學生快速就業(yè),促進學生終身發(fā)展,也實現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

一、高職經(jīng)濟法課程教學存在的問題分析

1、課程教學缺乏明確的針對性

高職經(jīng)濟法專業(yè)課程教學很多都是沒有明確的專業(yè)劃分,教學內(nèi)容非常統(tǒng)一,教學模式較為單一,孤立地對學生進行經(jīng)濟法教學,很多教師在實際教學過程應(yīng)用統(tǒng)一的教案教授不同專業(yè)的學生,不能體現(xiàn)學生的差異性和專業(yè)的特殊性,不能把經(jīng)濟法教學與專業(yè)學習和行業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,不能立足學生的專業(yè)基礎(chǔ),也不能很好地服務(wù)學生未來的就業(yè)和從事行業(yè)的發(fā)展,學生學習起來興趣不高,對學生的教育意義和影響較小。

2、崗位適應(yīng)能力不夠突出

高職經(jīng)濟法教學意在培養(yǎng)學生的法制意識,引導(dǎo)學生結(jié)合行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營環(huán)境、崗位性質(zhì)掌握相關(guān)的法律知識。學生畢業(yè)以后根據(jù)專業(yè)學習和行業(yè)性質(zhì),選擇具體的工作崗位,工作崗位性質(zhì)要求學生必須具有一定的專業(yè)技能和法律知識,不同的工作崗位對經(jīng)濟法的要求各不相同,而高職經(jīng)濟法教學不能針對學生未來的工作崗位性質(zhì),不能進行有針對性的指導(dǎo),無法培養(yǎng)出真知勝任崗位需要的具有較好法制應(yīng)用能力的符合型人才。高職經(jīng)濟法教學需要真知結(jié)合學生的崗位性質(zhì),注重基礎(chǔ)理論和應(yīng)用能力培養(yǎng),讓學生根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境學習經(jīng)濟法,能夠強化學生的法律應(yīng)用意識和能力,突出高職的應(yīng)用性特征。

3、缺乏教與學的積極互動

教學是教師和學生的積極互動過程,教師和學生形成良性互動能夠突出學生的主體地位,又能讓教師根據(jù)學生的信息反饋及時調(diào)整教學節(jié)奏、教學策略、教學內(nèi)容,更好地適應(yīng)學生的學習和發(fā)展需要;學生和教師互動能夠真正感知教師的教學思路和特點,提高學習效率。但是,高職經(jīng)濟法教學不能形成和學生的良性互動,學生只能被動接受教師的提供的知識,對于教學中的案例能參與其中討論,也就不能真正表達自己的認識和看法,不能結(jié)合自己的專業(yè)和工作需要提供問題分析能力和解決能力。

二、以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟法課程改革策略分析

1、立足高職院校實際,強化就業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,市場競爭不斷加劇,企業(yè)對人才的要求不斷增強;我國教育大眾化的時代背景下,大學生就業(yè)壓力不斷加大,人才競爭的趨勢日益明顯,給高職院校的辦學提出了更高的要求。高職院校要想更好地發(fā)展,必須重視學生的就業(yè)能力培養(yǎng),切實提高就業(yè)率,以此更好地服務(wù)學生發(fā)展,也實現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。作為教育管理機構(gòu)和教師必須樹立就業(yè)意識,堅持以保障學生就業(yè)、提升學生就業(yè)競爭力為主要教學目標,制定完善的教學計劃和管理制度,設(shè)置科學合理的課程教學和實習實訓體系,切實保障學生的綜合應(yīng)用技能。并且還要緊跟時展變化,做到學校教學與社會發(fā)展需求相接軌,不斷適應(yīng)社會發(fā)展變化,及時調(diào)整教學內(nèi)容、教學方式。就業(yè)的核心能力是學生的綜合應(yīng)用能力,高職院校培養(yǎng)的學生最主要的是學生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力,這個能力必須在實踐中才能獲得,為此,必須充分注重實踐教學,開展有針對性的實踐指導(dǎo),強化學生的應(yīng)用技能和創(chuàng)新能力。以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟法教學要求做好企業(yè)的密切聯(lián)系,通過校企合作更好地保障教學質(zhì)量,和企業(yè)聯(lián)合制定適應(yīng)社會發(fā)展教學目標和計劃,立足企業(yè)和社會發(fā)展需求變化實施人才培養(yǎng),構(gòu)建高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式,保障學生的就業(yè)競爭力。

2、根據(jù)學生就業(yè)發(fā)展需要設(shè)計教學內(nèi)容

以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟教學模式改革,需要真正立足崗位需求,結(jié)合市場發(fā)展,制定適合學生發(fā)展的教學教學、教學目標和教學內(nèi)容,改變單一的理論教學,更多地側(cè)重學生的具體應(yīng)用技能訓練,圍繞學生專業(yè)學習和行業(yè)發(fā)展實施項目教學法,把教學內(nèi)容設(shè)計成不同的學習發(fā)展項目,構(gòu)建有利于學生崗位能力提升的課程體系,對學生實施系統(tǒng)項目教學。課程項目化改革能夠真正體現(xiàn)職業(yè)教育的本色,根據(jù)企業(yè)或者行業(yè)實際工作內(nèi)容和過程進行教學分析,根據(jù)工作崗位需要把教學內(nèi)容分成若干個項目,形成不同的模塊體系,以此為基礎(chǔ)對學生進行綜合化訓練,切實培養(yǎng)學生的崗位意識、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,提高學生的就業(yè)競爭力,真正根據(jù)用人單位的實際需要進行培訓,實現(xiàn)教育和市場需求的無縫對接,促進學生更好地就業(yè)。

3、突出案例教學以增強課程的實戰(zhàn)性訓練

經(jīng)濟法教學不僅要讓學生掌握基本的法律知識,更應(yīng)培養(yǎng)學生的法制意思、法律思維和法律處理能力,案例教學法是培養(yǎng)學生綜合能力的最好方法之一,結(jié)合學生的專業(yè)選擇典型案例,讓學生結(jié)合案例感知具體的法制現(xiàn)象,透過表象感知法理脈絡(luò),分析經(jīng)濟現(xiàn)象背后的法律問題,引導(dǎo)學生結(jié)合具體實際來感知經(jīng)濟法的有關(guān)知識,強化學生的應(yīng)用意識,真正提高他們的分析能力,幫助學生結(jié)合具體案例來處理相關(guān)工作,以此更好地維護權(quán)益,遵紀守法。

4、注重師生之間的有效互動以強化學生的綜合能力

篇(2)

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對我國現(xiàn)階段環(huán)境保護、社會和諧、國家發(fā)展意義重大,我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟雖然在法律建設(shè)方面取得一定成果,但是還存在法律體系不健全、法律規(guī)定缺乏可操作性、公眾參與熱情低等一系列的問題。本文旨在通過剖析現(xiàn)有法律問題,提出完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律建設(shè)的一些對策。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;法律;對策

“三農(nóng)”問題一直是各界關(guān)注的熱點,我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)營耕作長期采用高投入、高消耗、低效益的粗放型經(jīng)營方式,資源高投入、污染高排放、農(nóng)業(yè)循環(huán)利用效率低,片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長,忽視農(nóng)業(yè)質(zhì)量提高。農(nóng)業(yè)資源遭到掠奪式損耗,生態(tài)環(huán)境日益惡劣。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃確立“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、綠色、共享”的發(fā)展理念,所以,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法概況

我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)取得初步成效,初步形成以農(nóng)業(yè)法為基本法,涵蓋促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、保護農(nóng)業(yè)要素資源、加強農(nóng)業(yè)各方面污染防治等方面的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律體系。促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面,頒布《可再生能源法》明確規(guī)定在我國全面促進可再生能源的開發(fā)利用,推動可再生能源市場的建立和發(fā)展;《循環(huán)經(jīng)濟法》確立減量化、再利用、資源化的總體原則,增強節(jié)約農(nóng)業(yè)資源意識,促農(nóng)業(yè)消費合理化;《清潔生產(chǎn)促進法》規(guī)定從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門要實施清潔生產(chǎn)。保護農(nóng)業(yè)要素資源方面,頒布《農(nóng)業(yè)法》對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用及循環(huán)再利用等做出詳盡規(guī)定,宣傳教育、獎懲結(jié)合;頒布《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等土地管理規(guī)定,對土地保護問題專門做規(guī)定;頒布《森林法》、《草原法》,為保護森林和草地資源提供了法律依據(jù)。農(nóng)業(yè)污染防治方面,《環(huán)境保護法》對環(huán)境污染監(jiān)管問題及公眾參與等作出詳細規(guī)定;《大氣污染防治法》及其《實施細則》,對農(nóng)村大氣污染防治工作做了明確規(guī)定;《水污染防治法》對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治明確規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)科學、合理地施用化肥和農(nóng)藥。

二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律存在的問題

(一)尚未制定專門法,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律缺乏系統(tǒng)性目前,我國在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律方面雖有法律規(guī)定,但未形成完整系統(tǒng)的的法律體系,沒有制定專門的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法。現(xiàn)有規(guī)定剛性實施機制規(guī)定少,法律不系統(tǒng),各方面規(guī)定零星散布在多部法律法規(guī)中,立法滯后性嚴重法律空白多,致使一些法律不接地氣、“落地難”。

(二)法律規(guī)定宏觀,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律可操作性差現(xiàn)有立法規(guī)定宏觀抽象,違法制裁規(guī)定模糊,只規(guī)定不履行職責或違反法律規(guī)定,應(yīng)受到法律制裁,但無明確相應(yīng)的操作程序,對違法者懲罰規(guī)定也不具體。原則化、理念化的法律規(guī)定勢必會造成難以適用、難以操作、難以量化、難以執(zhí)行等諸多問題,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員相應(yīng)權(quán)利受到侵害時沒有暢通的維權(quán)途徑,沒有方便操作的法律。

(三)公眾參與不足,政府主體之外主體權(quán)力配置匱乏現(xiàn)有立法局限于對政府主體的權(quán)力配置,賦予政府主體規(guī)劃權(quán)、執(zhí)法權(quán),對政府主體之外的公眾主體、社會主體、經(jīng)濟主體權(quán)利較少,其自主經(jīng)營、參與決策、結(jié)社等權(quán)利不能及時有效予以保障,難以發(fā)揮治理主體的作用,多元主體參與的熱情尚未激發(fā)。此外,還有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟思想意識缺失、核心保障制度缺失、法律手段單一、執(zhí)法檢查不嚴格、法律宣傳不到位等多方面問題,在此不再一一贅述。

三、完善我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律的對策

(一)健全法律,制定適合國情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律根據(jù)我國國情,合理借鑒農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法發(fā)達國家經(jīng)驗,制定具有中國特色的專門農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟促進法,明確具體配套細則。確立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基本考核制度,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟減排、量化制度、循環(huán)利用制度,并通過政府公共支持、財政轉(zhuǎn)移支付、稅收扶持、金融機構(gòu)扶持等措施,形成全方位、多層次的激勵機制,形成科學的循環(huán)經(jīng)濟法律。

(二)細化規(guī)定,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律落地實施將宏觀的指導(dǎo)性規(guī)定詳細化,以具體的制度規(guī)定,可操作的方式手段,立法明確,授權(quán)具體,有法可依,有法必依,防止農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟活動中法律“懸空”狀態(tài),保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)有的保障,使農(nóng)業(yè)污染者、浪費資源者、違反法律者受到應(yīng)有懲罰。

(三)公眾參與,多權(quán)利多手段激發(fā)各主體參與熱情賦予公眾在社會生態(tài)化管理中進行參與和決策的資格,明確農(nóng)民、社會組織、經(jīng)濟主體依法參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟事務(wù)的主體地位,暢通意見表達、技術(shù)服務(wù)、公益訴訟渠道,為公眾參與權(quán)行使提供法制并據(jù)此享有和承擔法律上的權(quán)利與義務(wù)。

總之,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)立足本國國情,全面深刻剖析農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)有法律不足,揚長避短,完善法律、細化規(guī)定、公眾參與,努力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的的法律支撐。

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[4]韓苗苗.我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法問題研究[D].河南師范大學碩士論文,2013.

篇(3)

論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是新型業(yè)化道路的最高形式,也是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全新的經(jīng)濟運行模式。本文在分析了發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)基礎(chǔ)上,論述了建立我國循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)的基本原則,并提出建立和完善我國的循環(huán)經(jīng)濟法律制度的若干思路。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是新型丁業(yè)化道路的最高形式,也是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全新的經(jīng)濟運行模式。一些發(fā)達國家把循環(huán)經(jīng)濟確定為國家的發(fā)展戰(zhàn)略,并在立法上加以確認、保護和促進。我國政府也提出,要盡快建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)體系。因此,對我國循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)問題進行理論思考無疑具有重要的意義。

一、發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)的經(jīng)驗

世界上最早對循環(huán)經(jīng)濟進行立法的國家是德國,早在1978年,德國就推m了“藍色天使”計劃,制定了《廢物處理法》和《電子產(chǎn)品的拿回制度》。1994年,德國制定了在世界上產(chǎn)生廣泛影響的《循環(huán)經(jīng)濟和廢物清除法》,該法于1998年重新修訂。1998年以后.德國政府根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟和廢物清除法》又先后制定了《垃圾法》(1999年)、《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》(1999年)、(2OO1年森林經(jīng)濟年合法伐木限制命令》(2000年)、《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場令》(2001年)、《持續(xù)推動生態(tài)稅改革法》(2002年)、《森林繁殖材料法》(2002年)、《再生能源法》(2003年)等一系列法律法規(guī),從而建立了比較完善的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的法律體系。另外,其他歐洲國家也制定或修正了自己的廢物管理法,如丹麥制定了《廢棄物處理法》;挪威政府于2003年修訂了《廢電子電機產(chǎn)品管理法》,擴大了有關(guān)主體的循環(huán)經(jīng)濟責任;瑞典于1994年通過了關(guān)于包裝、輪胎和廢紙的“生產(chǎn)者責任制”法律,并先后制定了關(guān)于汽車和電子電器的生產(chǎn)者責任制的法律法規(guī)。

其他許多周家也不同程度地制定了相關(guān)的環(huán)境立法,充實了循環(huán)經(jīng)濟法律制度。例如,美國1965年的《固體廢棄物處理法》,先后經(jīng)過1976年、1980年、1984年、1988年、1996年的五次修訂,完善了包括信息公開、報告、資源再生、再生示范、科技發(fā)展、循環(huán)標準、經(jīng)濟刺激與使用優(yōu)先、職業(yè)保護、公民訴訟等固體廢物循環(huán)利用的法律制度。又如,日本是一個資源比較貧乏的國家,長期以來,其資源主要依賴從國外進口。因此,日本特別重視資源的節(jié)約使用,先后制定了一系列旨在節(jié)約資源的循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī),從而構(gòu)建比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律制度。日本于1991年制定了《回收條例》,1992年制定了《廢棄物清除條件修正案》,2000年通過了《循環(huán)型社會形成推進的基本法》、《促進資源有效利用法》、《家用電器再生利用法》、《環(huán)保食品購買法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環(huán)法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》等一系列法律法規(guī)。

二、建立和完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律制度的基本原則

環(huán)境安全和資源效率是各國循環(huán)經(jīng)濟法的共同價值。環(huán)境安全和資源效率價值主要借助于預(yù)防優(yōu)先原則、循環(huán)利用原則、合理處置原則、適當分責原則滲透于循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)范之中。預(yù)防優(yōu)先原則強調(diào)廢物的事前控制,體現(xiàn)的是積極防控的資源環(huán)境思維;作為循環(huán)經(jīng)濟法基本原則的核心,循環(huán)利用原則的實質(zhì)在于“物盡其用”;合理處置原則要求采取適當措施減少無法通過循環(huán)方法予以消除的廢物的環(huán)境危害;適當分責原則旨在使不同的循環(huán)經(jīng)濟參與主體承擔與其身份相適應(yīng)的法律義務(wù)。

1、預(yù)防優(yōu)先原則。在生產(chǎn)、服務(wù)、消費中充分利用原料、能源和產(chǎn)品,盡量減少棄用物、副產(chǎn)品的產(chǎn)生,以從源頭控制資源環(huán)境問題。預(yù)防優(yōu)先原則要求法律規(guī)則的設(shè)計有助于促進產(chǎn)品體積的小型化、產(chǎn)品質(zhì)量的輕型化、產(chǎn)品功能的增大化及產(chǎn)品包裝的簡化,以減少廢物的排放。環(huán)境法的預(yù)防優(yōu)先原則表明,環(huán)境法不僅限于抗拒對環(huán)境具有威脅性之危害及排除已產(chǎn)生之損害,而是預(yù)先防止其對環(huán)境及人類危害的產(chǎn)生;對具體產(chǎn)生的危險立即做出反應(yīng)不是該原則的主要目的,其首要功能為,在根本無危險出現(xiàn)或有出現(xiàn)可能時預(yù)防性地對“人”加以保護或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境加以美化。這種理念同樣適用于循環(huán)經(jīng)濟法。現(xiàn)代資源環(huán)境問題凸現(xiàn)以前,就存在各種降耗、抑廢的理念和實踐,不過,其主要著眼于資源和產(chǎn)品的經(jīng)濟效用,而現(xiàn)代法律制度同時也突出環(huán)境安全。設(shè)備內(nèi)物質(zhì)循環(huán)、生產(chǎn)少廢產(chǎn)品和引導(dǎo)消費少廢、少害產(chǎn)品是貫徹預(yù)防優(yōu)先原則的重要途徑。預(yù)防優(yōu)先是將危險控制于未來、并創(chuàng)造規(guī)劃和保存未來世代的環(huán)境空間及資源的原則,它是循環(huán)經(jīng)濟法實現(xiàn)環(huán)境安全和資源效率價值的首要依托。

預(yù)防優(yōu)先原則蘊涵有積極實現(xiàn)環(huán)境安全和資源效率價值的理念。與事后處置相對應(yīng),預(yù)防優(yōu)先原則強調(diào)廢棄物的事前控制,是一種積極防控的資源環(huán)境思維。初形成時,環(huán)境法突出污染的治理和生態(tài)破壞的恢復(fù);而現(xiàn)代環(huán)境法,特別是循環(huán)經(jīng)濟法,不僅觀念上而且制度上已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

2、循環(huán)利用原則。對于在生產(chǎn)、服務(wù)、消費過程中形成的廢物要盡可能地繼續(xù)予以使用,直至失去利用價值。“3R”和“4R"原則中的“再利用、再循環(huán)、再回收、資源化、無害化、重組化”體現(xiàn)的正是循環(huán)利用原則。作為循環(huán)經(jīng)濟法基本原則的核心,循環(huán)利用原則要求循環(huán)經(jīng)濟法的制度安排應(yīng)有利于“物盡其用”,特別是能使原料和產(chǎn)品在反復(fù)利用中實現(xiàn)功用最大化。

3、合理處置原則。采取適當措施減少無法通過循環(huán)方法予以消除的廢棄物的環(huán)境危害。廢棄物的利用優(yōu)先于處置,但是,當某些廢棄物無法進行再利用、再生利用、熱回收時,為了保護生態(tài)環(huán)境,就必須采取適當措施弱化、甚至去除其不利影響,或者進一步挖掘其利用價值。合理處置原則是指循環(huán)經(jīng)濟法的制定和實施應(yīng)有助于及時、恰當處置廢棄物。環(huán)境安全兼顧資源效率是廢物處置應(yīng)遵循的基本準則。

4、適當分責原則。循環(huán)經(jīng)濟法環(huán)境安全和資源效率價值的實現(xiàn)依托于循環(huán)經(jīng)濟法的實施,而其有效實施離不開各類主體的積極參與。參與循環(huán)經(jīng)濟法實施的主體可分為政府、經(jīng)營者(包括代表性組織)、公眾(包括代表性組織),但不同的循環(huán)經(jīng)濟參與主體承擔的法律義務(wù)應(yīng)當合理區(qū)分,此即適當分責原則。該原則體現(xiàn)于各國的法律安排中。日本法強調(diào),“為了建立循環(huán)型社會,必須使國家、地方政府、企業(yè)和公眾在合理承擔各自責任的前提下采取必要的措施,并使其公平合理地負擔采取措施所需的費用”;而且,還具體劃分了政府、企業(yè)和公眾的責任。循環(huán)經(jīng)濟法既然是各國政府促進本國循環(huán)經(jīng)濟法發(fā)展的法律規(guī)范體系,那么,其相應(yīng)的制度安排就要遵循這一精神,把政府、經(jīng)營者、消費者的行為限定于適當?shù)姆秶蛊浠ハ嗯浜希ゲ桓蓴_。

三、構(gòu)建我國循環(huán)經(jīng)濟法律制度的對策

1.綠色GDP核算制度。綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算中扣除包括城市大氣污染引起的健康損害、室內(nèi)空氣污染造成的健康損害、水污染、鉛等重金屬和有毒物質(zhì)造成的污染損失、酸雨損失等。由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費的貨幣折算在世界上還沒有公認的方法,因而綠色GDP等指標的核算存在難以克服的技術(shù)困難。但仍然可以從比較的角度,在每項經(jīng)濟活動的經(jīng)濟增長數(shù)值后面列上該項經(jīng)濟活動所造成的環(huán)境質(zhì)量升降、生物多樣性增減、資源開采或消耗總量、環(huán)境污染與生態(tài)破壞防治投資額度等事項。

2.計劃、規(guī)劃和布局制度。一般來說,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應(yīng)以國家環(huán)境保護計劃為基礎(chǔ),包括循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。在國家計劃的指導(dǎo)下,各地方要針對區(qū)域的環(huán)境資源情況和外來資源的實際,對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進行重新定位,調(diào)整地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確循環(huán)經(jīng)濟的目標、任務(wù)以及要采取的政策措施,確定重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)的名單,保證循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。如對于生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū),在加強政府財政補貼的前提下,應(yīng)規(guī)劃為保護性有限開發(fā)的區(qū)域;在一些資源枯竭型城市,可以把伴生礦和廢棄物的綜合利用規(guī)劃為接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

3.有效管理和監(jiān)督制度。具體措施主要有:一是建立循環(huán)經(jīng)濟的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和專門監(jiān)督管理相結(jié)合的行政監(jiān)督管理體制;二是有效改革行政管理體制,加強市級環(huán)境資源保護垂直管理改革的力度,試行大區(qū)環(huán)境保護和國土資源巡視員制度,提高環(huán)境資源監(jiān)督管理的權(quán)威性和效率;三是施行全新的政績考核標準,排除地方保護主義在資源節(jié)約和合理利用方面的干擾,確保循環(huán)經(jīng)濟的模式的實施能落到實處。

4.法律義務(wù)和責任制度。為了全面明確消費者、企業(yè)和各級政府在循環(huán)經(jīng)濟方面的義務(wù)和責任,國際上除了堅持“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者養(yǎng)護、破壞者恢復(fù)”原則外,還逐漸發(fā)展了“消費者最終承擔、收益者負擔”和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷者負責回收等原則。如日本2001年的《循環(huán)型社會形成推進的基本法》把義務(wù)主體劃分為國家、地方公共團體、經(jīng)營者和國民。英國1995年《環(huán)境法》規(guī)定了國務(wù)大臣的條例制定義務(wù)、義務(wù)者類型、企業(yè)回收符合標準的義務(wù)、經(jīng)濟代價義務(wù)等。一些國際條約甚至明確了成員國政府的義務(wù)和責任。對于這些義務(wù)與責任機制,我國有必要借鑒、吸收或完善,盡快建立相應(yīng)的法律義務(wù)和責任制度。

篇(4)

本文基于對周大偉先生在《西部法學評論》2008年第5期發(fā)表的《經(jīng)濟法:一道困擾中國法學界的難題》一文的理性批判,本著學術(shù)商榷的態(tài)度,進行理論論證,以消釋類似周先生之人對經(jīng)濟法的質(zhì)疑,使其得到進一步的澄清。

讀周先生之文后,領(lǐng)其要義可知如此結(jié)論:經(jīng)濟法之所以成為困擾中國法學界的難題,歸結(jié)起來就在于經(jīng)濟法是否是一個獨立的法律部門,與民商法、行政法等法律部門平處同位,也即經(jīng)濟法的地位問題。結(jié)合周先生之文,筆者做以下理性批判和幾點說明:

一、傳統(tǒng)的法律部門的劃分標準存在問題,從而引起對經(jīng)濟法地位獨立性之爭

前蘇聯(lián)法學界有一個經(jīng)典的唯物主義法學命題,即法律調(diào)整的對象是社會關(guān)系,社會關(guān)系相互間的有機聯(lián)系和性質(zhì)上的差別,則是法的體系及其分門別類的客觀依據(jù)。同時,無論按照所調(diào)整的社會關(guān)系的內(nèi)容還是按其性質(zhì)來劃分法的部門,又都必須結(jié)合法的調(diào)整方法。于是又引出另一個經(jīng)典型的命題,即:必須將法律調(diào)整的社會關(guān)系和法律調(diào)整方法結(jié)合或者統(tǒng)一起來,作為法律部門劃分的標準或依據(jù)。這些都被我國法學界毫無保留的接納了。[3]然而隨著社會經(jīng)濟和法律實踐的不斷發(fā)展,其理論上的缺陷性逐漸暴露出來。著名經(jīng)濟法學家史際春先生曾針對此有專門論述,他認為傳統(tǒng)法律部門的劃分標準或依據(jù)的主要缺陷在于:1、傳統(tǒng)理論基本上把法律部門的劃分歸結(jié)為法對社會關(guān)系的機械映照,即雖然突出了經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用,但卻忽視了人類認識過程的能動性和創(chuàng)造性;2、傳統(tǒng)理論把法律部門看成是不同板塊之間的關(guān)系,而法律體系不過是一個內(nèi)部不同部分之間界限分明的拼盤。然而實際并非如此;3、在形式邏輯上,傳統(tǒng)理論違背了按分類對象自身特點進行分類的邏輯要求,從而走向了自己的悖論。

正是由于傳統(tǒng)法律部門的劃分標準存在以上論及的理論缺陷,從而缺乏令人信服的解釋力,不能夠解決我國目前法律部門的現(xiàn)實情況,使經(jīng)濟法部門法的獨立性屢遭質(zhì)疑。因此,重新研究和確立更為合理的法律部門劃分依據(jù),對于進一步充分論證經(jīng)濟法的獨立性地位有著重要的理論意義。但是,從經(jīng)濟法目前的發(fā)展的現(xiàn)實情形和將來趨勢來看,其作為一個法律部門而獨具的獨立性地位是不容置疑的,理由如下:

(一)經(jīng)濟法具有其獨特的任務(wù)

人類近百年的經(jīng)濟發(fā)展成果和發(fā)展教訓,都無可爭辯的確認了經(jīng)濟法的特殊任務(wù)。經(jīng)濟法具有其獨特的任務(wù),即在社會化大生產(chǎn)的條件下,從公共利益出發(fā),以社會為本位,全面宏觀的調(diào)整涉及社會公共利益和整個國民經(jīng)濟運行的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟法的產(chǎn)生晚于其他部門法的原因就在于產(chǎn)生經(jīng)濟法的土壤就是生產(chǎn)的社會化,尤其是在資本主義發(fā)展到壟斷時期。在這樣的"土壤"里,傳統(tǒng)的私的交往和政府的經(jīng)濟職能都具有了全新的社會意義。突破了傳統(tǒng)的民法、刑法、行政法等法律部門所不及的功能缺陷,發(fā)揮著不可替代的作用。

(二)經(jīng)濟法具有獨特的理念和價值追求

經(jīng)濟法對再生產(chǎn)過程中具有直接社會性和國家意志性的經(jīng)濟利益關(guān)系進行調(diào)整,有其獨特的理念和價值追求。民法、行政法等法律部門對這類關(guān)系也進行調(diào)整。但民法對此調(diào)整的理念和價值在于意思自治,私權(quán)神圣和私權(quán)利保護;行政法對此調(diào)整,著眼于公權(quán)之間及公權(quán)與私權(quán)之間的平衡,消極的進行平衡與協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟法,對此調(diào)整從社會公共利益出發(fā),以社會為本位,追求秩序(經(jīng)濟秩序)、正義(社會正義)、自由(自由競爭)、公平(市場主體間和機會的平等)和安全(經(jīng)濟安全)。正是經(jīng)濟法獨具的視角、理念和價值,使其成為法律體系中不可或缺的法律部門之一,屹立于法律部門之林而不遜。

(三)經(jīng)濟法法律部門的形成與發(fā)展符合法律部門發(fā)展的一般趨勢

一個新的法律部門的形成,總是在社會發(fā)展特別是在社會經(jīng)濟的發(fā)展對法提出了一定的要求以后,在已有的大量的法規(guī)存在的基礎(chǔ)上形成的,即舊的法律部門無法容納這些新的法規(guī)時,才必然出現(xiàn)一個新的法律部門來容納這些新的法規(guī)。[4]經(jīng)濟法正合此形,作為一個新增法律部門出現(xiàn)是其他法律部門所不能容納的新法規(guī)前途的福音和法律部門發(fā)展的盛事。

二、曾經(jīng)否認經(jīng)濟法法律部門獨立性的觀點在學界已得到澄清

周先生之作引用的觀點大多來自于經(jīng)濟法其法律部門獨立性尚未得到學界和官方認可時期。在今天經(jīng)濟法獨立性得到澄清的情形下,仍然便搬出過時的觀點,掏過時觀點的衣兜,意義何在?

對經(jīng)濟法地位獨立性澄清的主要代表觀點主要有以下出處:江平和陶和謙:《談?wù)劽穹ê徒?jīng)濟法的劃分問題》,《經(jīng)濟法論文選集》(北京政法學院經(jīng)濟法教研室編),第76-78頁;鄭立:《試論經(jīng)濟法》,《經(jīng)濟法論文選集》(北京政法學院經(jīng)濟法教研室編),第61-63頁;楊紫煊:《經(jīng)濟法原理》,北京大學出版社,1987年版,第34-36頁;李昌麒:《經(jīng)濟法教程》,法律出版社,1987年版,第25-29頁。等等眾多,茲不贅述。

綜上兩點,經(jīng)濟法作為一個獨立法律部門的地位是確定的。同時其獨立性是其他部門法所不能替代的。經(jīng)濟法對與中國法學的繁榮,功不可沒,哪何談"困擾"二字呢?

三、尊重一國的法律傳統(tǒng)和法律文化的獨特性和多樣性

周先生在其文章中一再提到國外對經(jīng)濟法的研究很少,甚至于絕跡。其說法首先是有違客觀事實的。其次就一些國外情況來推出我國經(jīng)濟法研究和法律部門存在是沒有必要這樣的觀點是有失偏頗的。

法律文化是指每一代人從其生活環(huán)境、尤其是前人的經(jīng)驗中學習而來的有關(guān)涉及法律的知識。與其相聯(lián)系的就是法律傳統(tǒng),它指的是世代相傳,輾轉(zhuǎn)相承的有關(guān)法的觀念、制度的總和。[5]法律傳統(tǒng)構(gòu)成了法律文化的精髓。中國也有自己的法律文化和法律傳統(tǒng),同時更有自己的法律國情。我國經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展基于最大的客觀實際----法律國情。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,從利益單一到利益多元,這一切迫切召喚經(jīng)濟法的出現(xiàn)來予以調(diào)整,以保障和完善國民經(jīng)濟的發(fā)展,確保經(jīng)濟的安全,維護社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

篇(5)

關(guān)于體系的論文不少,尤其黨的十四大確立了建設(shè)主義市場經(jīng)濟體制的目標之后,但其中多數(shù)文章都力求打破傳統(tǒng)部門法的界限,試圖建立有特色的“社會主義市場經(jīng)濟法律體系的部門法新構(gòu)成”。[1]筆者不贊成這種觀點,認為“經(jīng)濟法律”和“經(jīng)濟法律體系”本不是規(guī)范的法學術(shù)語,以之為基礎(chǔ)而進行過深的法學理論探究是歧途末路。“經(jīng)濟法律”和“經(jīng)濟法律體系”概念之所以存在和被使用,主要是因為經(jīng)濟學的需要,特別是市場經(jīng)濟學即法制經(jīng)濟學研究的需要。從法學角度講,“經(jīng)濟法律”和“經(jīng)濟法律體系”概念只是臨時借用而已,對之進行法學研究的目的在于揭示以不同經(jīng)濟關(guān)系為調(diào)整對象的民法、商法和經(jīng)濟法等法律部門之間的相互關(guān)系。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法律 法律體系 商法地位 經(jīng)濟法律體系

正文:

一、關(guān)于經(jīng)濟法律和經(jīng)濟關(guān)系

篇(6)

經(jīng)濟法論文范文一:經(jīng)濟法視域下收入分配的革新

如何有效落實我們的分配制度

落實好收入分配制度的目的在于提高居民收入在初次分配中所占的比重,居民收入在初次分配中的來源主要有兩類:一是勞動報酬;二是財產(chǎn)性收入。因此如何提高居民的勞動報酬和財產(chǎn)性收入成為了問題的關(guān)鍵。

(一)提高居民的勞動報酬

在當前我國按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度格局之下,勞動報酬即工資仍是人們的主要收入來源。十二五規(guī)劃中提出要提高勞動報酬在初次分配中的比重,而要做到這一點,就必須建立和完善正常的工資增長機制,這一機制的建立和完善是靠工資集體協(xié)商制度的建立和最低工資水平的提高來實現(xiàn)的。(1)近幾年來,工資集體協(xié)商制度一直得不到完善和有效運作,在實踐中出現(xiàn)了許多問題,這是無法靠政府一方面的力量來解決的,還要靠工會等社會自治團體發(fā)揮其應(yīng)有的作用。鑒于經(jīng)濟法主體角色的特定性以及勞動者力量的薄弱,大力培育社會組織、中介組織及其他NGO等自治組織成為協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、個人利益,建立完善的工資集體協(xié)商制度的有效途徑。當然在培育工會等自治組織時,應(yīng)避免官辦、官管、官運作的現(xiàn)象,提高其自治性和自愿性,使其能夠真正代表勞動者階級的利益和訴求。(2)逐步提高最低工資水平是建立和完善工資正常增長機制的基礎(chǔ)所在,對于保障底層行業(yè)職工的工資水平發(fā)揮著極其重要的作用,是保障底限性公平的體現(xiàn)。在這一方面要充分發(fā)揮政府政策的推動作用,形成逐步提高最低工資水平的制度。

(二)下大氣力增加居民的財產(chǎn)性收入

財產(chǎn)性收入,是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn),如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。在黨的十七大報告中也提出了要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的決策。但目前居民的財產(chǎn)性收入還是很不樂觀的,僅占居民人均可支配收入的一小部分,迫切需要增加居民的財產(chǎn)性收入。因此要努力做到以下幾點:(1)增加居民財產(chǎn)性收入的前提是大力保護公民的財產(chǎn)權(quán),尤其是在拆遷、征地和征用公民財產(chǎn)的過程中,要確保公民的財產(chǎn)權(quán)利和財富增加值權(quán)利不受侵害;(2)進一步明晰產(chǎn)權(quán),使之能夠在抵押、轉(zhuǎn)讓、出租等交易流動中廣泛運用,這主要涉及的是居民的不動產(chǎn)方面;(3)在動產(chǎn)方面,我們可以看出,財產(chǎn)性收入的增加主要考驗的是居民的理財能力。因此要靠金融機構(gòu)的努力,拓寬居民金融理財渠道,讓百姓擁有越來越多的金融理財工具和產(chǎn)品,同時加強對交易行為的規(guī)范,確保居民的合法財產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。

壟斷性國有企業(yè)收入分配改革

在收入分配領(lǐng)域,壟斷性國企高收入群體與私營單位就業(yè)人員之間的收入差距成為體制內(nèi)與體制外乃至整個社會收入分配差距的典型縮影。據(jù)國家統(tǒng)計局5月3日的數(shù)據(jù)顯示,2010年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的年平均工資為37147元,而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年平均工資為20759元,前者是后者的1.8倍,足見兩者差距較大。因此,收入分配領(lǐng)域的國企改革對收入分配改革具有戰(zhàn)略性的全局意義。但是對國有企業(yè)收入分配改革并不能籠統(tǒng)的一刀切,我們主要應(yīng)是針對壟斷性國有企業(yè)和國企管理人員的收入分配進行改革,這是改革的關(guān)鍵所在。而且單純采取對壟斷性國有企業(yè)和國企管理人員的減收政策是行不通的,筆者認為應(yīng)堅持擴大體制內(nèi)競爭和結(jié)構(gòu)性減薪并舉的總體策略。具體如下:

(1)通過擴大體制內(nèi)競爭來改革壟斷性國有企業(yè)的收入分配要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策法和反壟斷法的作用。首先通過產(chǎn)業(yè)政策立法,讓更多的民營企業(yè)參與到體制內(nèi)的競爭中來,尤其是在我們的電力、電信、石油等壟斷性行業(yè)。讓民營企業(yè)參與到體制內(nèi)的競爭,這樣不僅有利于私營企業(yè)利潤的增長從而使其職工工資增長,更有利于市場競爭化程度的提高,使國有企業(yè)面對充分的競爭而煥發(fā)活力,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。其次,加強反壟斷法和公司法的有效實施,使壟斷性國有企業(yè)向著政企分開的現(xiàn)代化公司經(jīng)營管理模式發(fā)展,盡最大限度減少某些壟斷性國有企業(yè)行政職能和經(jīng)濟職能并存的現(xiàn)狀,以優(yōu)化市場競爭秩序,提高競爭水平。

(2)主張對國企職工采取結(jié)構(gòu)性減薪的做法,即基于特定目的對特定職業(yè)和特定崗位的人群實行減薪。首先在國有企業(yè)職工群體中,收入較高的是國企管理人員,原因有二,一是這些人員多由行政指派,沒有在其任命上發(fā)揮市場的作用,二是這些高管的工資與企業(yè)績效關(guān)聯(lián)不大,且信息披露不全面。對其采取的措施主要是嚴格規(guī)范國企高管人員的薪酬管理,原則上控制或降低其收入水平,堅持市場才是企業(yè)家最好的定價者,并把管理因素對于企業(yè)的貢獻作為其薪酬的重要衡量因素。其次,對于國企職工并非一味的控制或降低其收入水平,對于國企非正式職工,退休、下崗職工而言,要提高他們的工資福利水平。

財政稅收改革

如果說初次分配領(lǐng)域的改革是基礎(chǔ),那么在再分配領(lǐng)域的改革則是促進收入分配更加合理的關(guān)鍵所在。初次分配領(lǐng)域要發(fā)揮市場在資源配置中的作用,而對于再分配領(lǐng)域來說,則是經(jīng)濟法特別是財稅法發(fā)揮其作用的最好舞臺。財稅法范圍較廣,以下著力從預(yù)算法和稅法兩個方面談一下我們再分配領(lǐng)域的改革。

(一)預(yù)算法與再分配

預(yù)算法是指調(diào)整國家在進行預(yù)算資金的籌集和取得、使用和分配以及監(jiān)督和管理過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和,其本質(zhì)是對政府收支活動的控制。近年來政府的財政收入連年增長,有的地方增長率甚至已經(jīng)超過了15%,大大超過了同期的GDP增速和居民人均純收入的增速。如何花好這些錢,如何讓政府把錢花的更合理,則需要預(yù)算法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要使我們的國家預(yù)算更好地服務(wù)于收入分配改革,筆者認為要做到以下兩點:(1)促使合理財政支出結(jié)構(gòu)的形成。加大對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的扶持力度,將財政支出更多地用于保民生、促增長上,使社會發(fā)展惠及人民大眾。(2)減少行政權(quán)對預(yù)算權(quán)的干預(yù)。按照我國的政權(quán)組織形式,各級人大行使預(yù)算審批權(quán),其他機關(guān)不得干預(yù)。但在現(xiàn)實生活中,行政權(quán)對人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù)尤為嚴重,尤其是在各級地方。因此必須切斷行政權(quán)對人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù),使政府在制度框架的束縛下合理分配財政支出。

(二)稅法與再分配

根據(jù)社會契約論,稅是公民從國家獲得的利益的對價,黑格爾也曾說過稅是個人對國家作出的犧牲。從其本質(zhì)來看,稅收是政府對國民收入進行的二次分配,理應(yīng)對促進收入分配的公平合理發(fā)揮應(yīng)有的作用。稅法與再分配應(yīng)著力處理好兩點:(1)加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐,即有增有減、結(jié)構(gòu)性調(diào)整,減輕一部分群體和稅種的稅負水平。尤其是對于個人所得稅而言,要合理制定個稅起征點,實行綜合所得制,即對收入總額實行累進制,多收多交,少收少交。(2)收入不公很大程度上源于社會財產(chǎn)的不公,因此要開征財產(chǎn)稅,即以納稅人的某些特定財產(chǎn)數(shù)量或價值額為征稅對象的類稅,包括房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅等。目前我國還沒有開征遺產(chǎn)稅和贈與稅,許多學者也做過很多可行性研究,立法應(yīng)盡快做出回應(yīng),出臺相關(guān)法律,我們認為遺產(chǎn)稅和贈與稅的開征,有助于解決社會成員發(fā)展不公的問題。

結(jié)語

收入分配的改革需要法制的規(guī)范,隨著依法治國和法治社會建設(shè)的逐步推進,經(jīng)濟法必將在收入分配改革領(lǐng)域發(fā)揮其舉足輕重的作用,為收入分配改革保駕護航。

經(jīng)濟法論文范文二:市場經(jīng)濟法律觀念研究

摘要:在市場經(jīng)濟研究框架中,法律觀念、體制以及理論的調(diào)整與變革對市場經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的促進作用,權(quán)力的運行是法律觀念下市場經(jīng)濟有效運行的基礎(chǔ)和前提,市場經(jīng)濟競爭下公平、公正是其法則要求。本文主要是從法律保護與市場經(jīng)濟理論研究方面著手,對市場經(jīng)濟法律觀念進行深入化探究,以安全、信用的法律觀念來保障市場經(jīng)濟安全運行。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;法律觀念;改革研究

一、法律保護與市場經(jīng)濟理論研究

(一)市場經(jīng)濟概述及我國市場經(jīng)濟法律保護的必要性分析

市場規(guī)律是一雙看不見的手,對市場經(jīng)濟發(fā)展起著調(diào)節(jié)作用,有效的實現(xiàn)資源配置。市場經(jīng)濟是自由、平等的經(jīng)濟發(fā)展模式,但是市場經(jīng)濟的發(fā)展也受到了諸多方面的影響,市場經(jīng)濟具有雙重性的特征,它既能起到利益競爭機制促進經(jīng)濟發(fā)展的作用,還能有效的利用價值規(guī)律進行自我調(diào)節(jié),但由于市場經(jīng)濟自發(fā)性、盲目性且滯后性的特征,又會對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到阻礙作用。因此,國家必須對市場經(jīng)濟制定相應(yīng)的法律保障制度,法律的調(diào)控與政府行政管理的結(jié)合,能有效促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。我國正處于經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)型時期,由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展管理模式已不能很好的適應(yīng)當前社會發(fā)展的需要,而更好的適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展的新型管理模式還有待開發(fā),在這種情況下,市場經(jīng)濟秩序面臨著一定混亂的局面。這些混亂現(xiàn)象給國家和人民的經(jīng)濟財產(chǎn)在一定程度上造成了損失,不利于社會經(jīng)濟的正常發(fā)展,規(guī)范的市場秩序和有序的市場行為關(guān)系到我國的根本利益,是擺在我國面前的一項重要且緊迫的任務(wù)。

(二)加強法律對社會主義市場經(jīng)濟的保護

1.完善立法。進一步完善行政立法和民事立法,對促進經(jīng)濟社會規(guī)范化運轉(zhuǎn)提供了有效的法律保障。根據(jù)不完全統(tǒng)計,自改革開放以來,我國制定關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的民法已達40多部,立法的目的主要是為規(guī)范市場主體、維護市場發(fā)展秩序以及調(diào)整市場化行為,為建立更加完善的社會主義市場經(jīng)濟制度提供法律保障。雖然我國已制定了較多的法律,但迄今為止還沒有一部系統(tǒng)化的民法法律,這限制了社會主義經(jīng)濟秩序的發(fā)展。經(jīng)濟行政法對我國社會主義經(jīng)濟秩序的發(fā)展也起到了重要作用,我國制定的行政法在實踐的過程中也起到了一定的效果,但是法律也存在著可操作性差、不規(guī)范、不公開等方面的缺陷。努力提高立法質(zhì)量,完善立法規(guī)范,轉(zhuǎn)變政府行政機關(guān)的職能,制定真正適合社會主義市場發(fā)展的法律規(guī)范。

2.加強行政執(zhí)法。行政機關(guān)對國家經(jīng)濟社會的發(fā)展起著巨大的影響作用,是主要的執(zhí)法機構(gòu),市場交易秩序的完善能有效的維護社會公共利益的發(fā)展以及維護公民合法權(quán)益不受侵犯。在當前的社會發(fā)展中,應(yīng)用法律手段來規(guī)范行政,加強行政機關(guān)的執(zhí)法對市場經(jīng)濟秩序的建立和完善具有重要意義,行政機關(guān)嚴格加強執(zhí)法,能促進良好的執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。

二、市場經(jīng)濟法律觀念探析

(一)市場經(jīng)濟有序運行的條件以權(quán)力為本的法律觀念

權(quán)力是在相對自由的法律情況下運行的,以獲得合法權(quán)益為可能的,權(quán)利的運行主要以利益為核心,以自由為本質(zhì),保障權(quán)利能為市場經(jīng)濟獲得更大的利潤,市場經(jīng)濟法律要首先確定以權(quán)利為根本的法律觀念。市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制有著本質(zhì)上是區(qū)別,市場經(jīng)濟并不是僅僅受到行政權(quán)利的控制,更重要的是受到商品的供求關(guān)系和價格的影響,從法律的角度來說,市場經(jīng)濟主體要不斷建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度,讓企業(yè)真正的享有自主運營的權(quán)力,減少對國家的依賴,通過優(yōu)勝劣汰的競爭形勢和競爭規(guī)律,有效實現(xiàn)資源的合理配置,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。市場經(jīng)濟的運行規(guī)律要求市場主體具有相對的獨立自主權(quán),確立以權(quán)利為本的觀念,著力完善民事立法與經(jīng)濟立法體系建設(shè),為市場經(jīng)濟良好運行創(chuàng)造條件。

(二)市場經(jīng)濟競爭法則要求公平、公正的法律觀念

市場經(jīng)濟競爭的基礎(chǔ)是在公平、公正的前提下進行的,主要包括:競爭參與的全面化、競爭規(guī)則的公正性以及競爭過程的透明化、競爭結(jié)果的有效性。計劃經(jīng)濟體制是對上級要求的絕對服從,對個體則會在一定程度上產(chǎn)生排斥,計劃經(jīng)濟在我國的發(fā)展,其公平性、公正性受到了一定的影響,市場經(jīng)濟中的一些問題是由供求關(guān)系和價格變化來決定的,生產(chǎn)者與消費者的生產(chǎn)消費活動也受到供求關(guān)系及價格的影響,市場經(jīng)濟中不公平、不公平的競爭導(dǎo)致市場經(jīng)濟不能平穩(wěn)的發(fā)展。

三、結(jié)語

在市場經(jīng)濟中的法律與計劃經(jīng)濟相比較而言,是對質(zhì)和量兩個方面的要求,這就要求我們不斷更新和增加市場經(jīng)濟法律觀念,提高法律意識。總結(jié)我國改革開放以來在經(jīng)濟建設(shè)中所取得的成就,分析經(jīng)濟建設(shè)中的不足,借鑒其他國家在經(jīng)濟建設(shè)中法律觀念的建設(shè),并將其中優(yōu)秀、成功的經(jīng)驗融入到中國特色社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟建設(shè)中,提高人民的法律意識,建立健全法律規(guī)范,保障市場經(jīng)濟平穩(wěn)、快速的發(fā)展。

[參考文獻]

[1]尤春媛.社會主義市場經(jīng)濟視野中的契約文明與法治政府建構(gòu)[D].南京航空航天大學,2012.

篇(7)

1.經(jīng)濟法實質(zhì)正義及其實現(xiàn)機制  

2.經(jīng)濟法基本原則的提煉 

3.經(jīng)濟法的部門法理學建構(gòu)

4.回到中國——轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟法的存在及其價值 

5.論經(jīng)濟法責任的內(nèi)涵與基本權(quán)義關(guān)系 

6.論經(jīng)濟法的產(chǎn)生——經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的反思之一 

7.中國經(jīng)濟法的改革與創(chuàng)新——一種制度變遷的視角 

8.維權(quán)與控權(quán):經(jīng)濟法的本質(zhì)及功能定位——對“需要干預(yù)說”的理論評析

9.論經(jīng)濟法制定與實施的外部性及其內(nèi)在化

10.從授權(quán)到控權(quán):經(jīng)濟法的中國化路徑

11.中外經(jīng)濟法價值目標實現(xiàn)理路的比較與反思——以經(jīng)濟法生成的路徑范式為視角

12.中國經(jīng)濟法實施若干問題

13.經(jīng)濟法詞義解釋與理論研究的重心

14.PPP的公共性及其經(jīng)濟法解析

15.論經(jīng)濟法與憲法的協(xié)調(diào)發(fā)展

16.經(jīng)濟法中的政策——基于法律文本的實證分析

17.中國經(jīng)濟法部門的形成:軌跡、事件與特征

18.“改革決定”與經(jīng)濟法共識

19.中國經(jīng)濟法理論創(chuàng)新及其同實踐的反差 

20.經(jīng)濟法調(diào)整:從“權(quán)力干預(yù)”到“法律治理”

21.爭議與困惑:經(jīng)濟法中的法律責任研究述評

22.經(jīng)濟法是什么——經(jīng)濟法的法哲學反思

23.經(jīng)濟法的經(jīng)濟社會二元功能之沖突與平衡

24.WTO規(guī)則與我國經(jīng)濟法調(diào)整對象的再思考

25.經(jīng)濟法與社會公共性論綱 

26.經(jīng)濟法權(quán)力干預(yù)思維的反思——以政府角色定位為視角

27.憲法與經(jīng)濟法關(guān)系的“經(jīng)濟性”分析

28.法教義學的勃興對經(jīng)濟法意味著什么

29.論經(jīng)濟法的現(xiàn)代性

30.論可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟法的變革

31.經(jīng)濟法對社會整體利益的維護

32.論創(chuàng)立和完善我國宏觀經(jīng)濟法的法律體系

33.經(jīng)濟法的政策分析初探

34.我國經(jīng)濟法功能研究述評

35.科學發(fā)展觀:當代中國經(jīng)濟法良法觀之核心

36.經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的經(jīng)濟法思考

37.論國際私法與國際經(jīng)濟法的關(guān)系

38.社會中間層的經(jīng)濟法主體地位析辯——由“三元框架”引發(fā)的思考

39.經(jīng)濟法程序問題初探

40.論經(jīng)濟法視野中的弱勢群體——以消費者等為對象的考察

41.論經(jīng)濟法上的協(xié)調(diào)思想——“國家協(xié)調(diào)論”的啟示

42.經(jīng)濟法與社會法關(guān)系考辨——兼與董保華先生商榷

43.經(jīng)濟法主體制度重構(gòu):一個常識主義視角

44.經(jīng)濟法是社會本位之法

45.論經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任

46.論經(jīng)濟法不確定性的成因與功能——解釋法律規(guī)范性的新視角

47.論經(jīng)濟法的理論基礎(chǔ)

48.經(jīng)濟法主體理論的再證成

49.管制與法律的互動:經(jīng)濟法理論研究的起點和路徑

50.論農(nóng)民權(quán)益的經(jīng)濟法保護——以利益與利益機制為視角  

51.經(jīng)濟法與民法視野中的干預(yù)——對民法與經(jīng)濟法關(guān)系及經(jīng)濟法體系的研究

52.經(jīng)濟法責任理論及其思維轉(zhuǎn)向

53.發(fā)展與創(chuàng)新:經(jīng)濟法的方法、路徑與視域(上)——簡評我國中青年學者對經(jīng)濟法理論的貢獻

54.市場、政府與經(jīng)濟法——對經(jīng)濟法幾個流行觀點的質(zhì)疑與反思

55.金融危機的經(jīng)濟法解析

56.傲慢與偏見——經(jīng)濟法的現(xiàn)象學分析

57.傳承與超越:經(jīng)濟法主體理論研究——以若干經(jīng)濟法律為視角

58.經(jīng)濟法與公益訴訟的契合性分析

59.論財政法是經(jīng)濟法的“龍頭法”

60.經(jīng)濟法視野下公共利益保護的法律限度

61.經(jīng)濟法基本權(quán)利范疇論綱

62.論經(jīng)濟法的基本原則

63.論經(jīng)濟法的國家觀——從社會法的視角探索經(jīng)濟法的理論問題

64.論經(jīng)濟法的基本價值取向

65.可持續(xù)發(fā)展——經(jīng)濟法的理念更新和制度創(chuàng)新

66.中國經(jīng)濟法實施問題的理論檢視與思考

67.國際經(jīng)濟法基本問題論綱

68.論經(jīng)濟法理念缺失與對策

69.經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合:需要與可能

70.經(jīng)濟法責任的歸責原則

71.中國經(jīng)濟法研究范式

72.經(jīng)濟法再分配功能與我國收入分配制度改革

73.對國際經(jīng)濟法與國內(nèi)經(jīng)濟法關(guān)系的再思考

74.論社會利益及其法律調(diào)控——對經(jīng)濟法基礎(chǔ)的再認識

75.經(jīng)濟法程序的特色與邏輯

76.經(jīng)濟法的理念和價值范疇探討

77.經(jīng)濟法規(guī)范政府經(jīng)濟行為的本土化分析

78.經(jīng)濟法邏輯:權(quán)力干預(yù)抑或法律治理辨——與陳婉玲教授商榷

79.經(jīng)濟法的中國性問題分析

80.私人在經(jīng)濟法實施中的作用——理論邏輯與發(fā)展路徑

81.論消費者及消費者保護在經(jīng)濟法中的地位——“以人為本”理念與經(jīng)濟法主體和體系的新思考

82.經(jīng)濟法責任的獨立性問題探討——第四屆經(jīng)濟法前沿理論研討會綜述

83.經(jīng)濟法研究的“合”與“同”

84.責權(quán)利效相統(tǒng)一是經(jīng)濟法的總原則——論劉文華教授為代表的人大經(jīng)濟法學派對經(jīng)濟法基本原則的理論貢獻

85.略論經(jīng)濟法的理念、基本原則與和諧社會的構(gòu)建

86.本土性與普適性:中國經(jīng)濟法研究的反思

87.論經(jīng)濟法的時空性

88.論經(jīng)濟法語境中的國家干預(yù)

89.經(jīng)濟法基本原則的確立

90.論勞動力權(quán)是經(jīng)濟法的基本權(quán)利范疇——兼論研究經(jīng)濟法權(quán)利應(yīng)突破三大理論障礙

91.反思與前瞻:中國經(jīng)濟法主體研究30年

92.再識“責任”與經(jīng)濟法

93.市場失靈與經(jīng)濟法

94.經(jīng)濟法理論對法學基礎(chǔ)理論的幾點創(chuàng)新

95.論經(jīng)濟法責任制度的建構(gòu)

96.“雙重調(diào)整”的經(jīng)濟法思考

97.論經(jīng)濟法的程序理性

98.論經(jīng)濟法的發(fā)展理念——基于系統(tǒng)論的研究范式

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