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篇(1)

寧波社區(qū)大學(xué)老年教育中心是市教育局依托寧波廣播電視大學(xué)開辦的一家老年大學(xué)，是寧波大市區(qū)范圍內(nèi)第一家由高校主辦的，教育局直屬的老年大學(xué)。所以該中心具有普通老年大學(xué)的所有特性，現(xiàn)在以該老年教育中心為例分析一下老年教育師資的一些情況。通過對老年教育中心的老師發(fā)放教師情況調(diào)查表，共發(fā)放60份，回收60份，有效問卷60份，調(diào)查問卷可見附圖1～6。我們從以下幾個方面對該調(diào)查問卷進(jìn)行了統(tǒng)計分類:從教師的性別和年齡層次來看，女性比例要稍高于男性教師，教師的年齡偏大60歲以上的要占到總?cè)藬?shù)的一半。從教師的職稱和學(xué)歷來看，具有高學(xué)歷、中高級職稱以上的教師占了教師隊伍的主流。但是教師整體素質(zhì)還需要提高，還有部分教師學(xué)歷水平較低。由于老年大學(xué)中動態(tài)類的、藝術(shù)類的課程比較多，但是根據(jù)對該中心課程及課程任課教師的調(diào)查，80%以上高中以下學(xué)歷的教師都集中在此類課程中。而且根據(jù)調(diào)查在該類課程教師中不是科班出身的教師占到了70%以上的比例。從任教年數(shù)來看，老年大學(xué)的教師從教時間都比較長，教學(xué)經(jīng)歷豐富。從教師來看，除了一名老師是老年教育中心的，其他老師全部是外聘教師。值得一提的是，在該老年教育中心有相當(dāng)一部分的老師來自電大的在職教師，這是和其他老年大學(xué)有所不同的。

二、城區(qū)老年教育師資的現(xiàn)狀

我們對寧波市區(qū)其他兩所老年大學(xué)的師資情況也做了一些的定向分析，發(fā)現(xiàn)和老年中心師資數(shù)據(jù)分析結(jié)果基本吻合。

1）城區(qū)老年教育基本有以下幾個特點:

1．老年大學(xué)的老師一般以兼職教師為主。

兼職教師的缺點是顯而易見的，他們普遍在多個地方任課，在上課時基本都抱有“做客”的心態(tài)，一般憑良心做事，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃打算，和學(xué)生進(jìn)行交流時間不多。而且兼職教師流動性比較大，這對提高老年教育教學(xué)質(zhì)量有一定的制約作用。

2．老年大學(xué)的最大來源之一就是退休教師。

這是對退休教師資源的第二次開發(fā)，也是退休教師“老有所為”的重要途徑。這批老師教學(xué)經(jīng)驗豐富、熱心于老年教育，具有奉獻(xiàn)精神，對高水平的教學(xué)質(zhì)量提供了一個可靠保證。

3．老年教育教師隊伍年齡一般偏大，這與教師的來源有非常大正相關(guān)性。

2）城區(qū)老年大學(xué)在師資建設(shè)方面給存在很多不足之處:

1．老年大學(xué)教師基本上沒有接受過針對老年教育的培訓(xùn)，基本都靠教師自己摸索。

老年教育發(fā)展時間不長，對這個領(lǐng)域理論、實踐的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他教育那么成熟。老年教育最近幾年蓬勃發(fā)展，教育規(guī)模不斷壯大，但是有豐富老年教育經(jīng)驗的教師嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)在參與老年教育的老師都是來自各行各業(yè)，有的原來不是專職教師，這就更需要老年大學(xué)對師資開展針對性的培訓(xùn)，這對整個老年教育健康發(fā)展是非常有意義的。

2．老年大學(xué)教師薪酬較低，已引起各老年大學(xué)的關(guān)注。

老年大學(xué)的教師報酬普遍較低，特別是最近幾年CPI高速增長的情況下，老年大學(xué)的課酬基本沒有多大的變化。該老年教育中心中的一部分教師是電大在職教師或者退休老師，薪酬來源基本不依靠老年大學(xué)的課酬，所以對老年大學(xué)支付的課酬不是很計較，但是整體老年大學(xué)薪酬普遍偏低、全靠教師的奉獻(xiàn)、自覺，對于提高整個老年教育的教學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定教師隊伍都是很不利的。各個老年大學(xué)已經(jīng)在關(guān)注這個問題，2013年開始寧波市區(qū)各老年大學(xué)大幅度地提升了教師課酬，增幅在40%左右，對于提高教師積極性起到了正面導(dǎo)向作用。

3．老年大學(xué)教師缺乏激勵、約束機(jī)制。

在老年大學(xué)一般教師的工作質(zhì)量如何是不會影響到薪酬的，教好教壞基本一個樣，全靠教師自己的責(zé)任心，沒有相應(yīng)的約束激勵和約束機(jī)制，這對提高教學(xué)質(zhì)量也是不利的。加強(qiáng)教師管理，逐步建立老年教育的評價體系，是保障老年教育健康持續(xù)發(fā)展前提條件之一。

三、高校參與老年教育帶來老年教育師資新亮點

通過對該教育中心與城區(qū)其他兩所老年大學(xué)師資的比較，該中心師資隊伍呈現(xiàn)出明顯的特點。該中心依托高校，優(yōu)化了師資。在老年大學(xué)任教的很多老師就是寧波廣播電視大學(xué)的在職教師，這支師資隊伍年齡一般集中在30－45之間，精力充沛，基本上都是高學(xué)歷、中級職稱以上的中青年教師，教學(xué)水平普遍較高，師資隊伍相對比較穩(wěn)定。雖然高校教師對于老年大學(xué)來說也是兼職老師，但是由于這兩所學(xué)校的相互滲透，關(guān)系密切，大大改善了由于兼職教師帶來的一系列問題。現(xiàn)實情況下為老年大學(xué)配備大量的專職教師也是不太現(xiàn)實的，所以老年大學(xué)和高校緊密結(jié)合，借助高校的師資力量是快速發(fā)展老年教育的一個有益探索。類似寧波電大這樣的省級電大和一些高職院校其實擁有數(shù)量眾多、素質(zhì)優(yōu)良的教師資源，在招生情況日趨下滑的大環(huán)境下，這類學(xué)校出于它學(xué)校本身發(fā)展的考慮有很強(qiáng)的轉(zhuǎn)型需求和動力，有需要的高校積極參與老年教育其實是一個共贏的局面。隨著各個高校的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，很有可能有更多的專職教師參與到老年教育領(lǐng)域中來。這對穩(wěn)定雙方的教師隊伍，提高老年大學(xué)整體教學(xué)水平，發(fā)展壯大老年大學(xué)規(guī)模都是非常有幫助的。這個效果在社老年教育中心和寧波電大得到了很好的體現(xiàn)。該中心良好的師資、高水平的教學(xué)質(zhì)量得到了廣大老年學(xué)員的肯定。我們通過問卷調(diào)查、座談會的形式對教師滿意度進(jìn)行抽樣調(diào)查。分析數(shù)據(jù)表明:90．2%的學(xué)員對教師的教學(xué)工作表示“非常滿意”、“滿意”;只有9．8%的學(xué)員認(rèn)為“一般”;沒有學(xué)員對教師的教學(xué)工作表示“不滿意”、“非常不滿意”。并且在這次調(diào)查中顯示老年學(xué)員對電大在職教師的評價普通較高，滿意率達(dá)到100%。而電大老師也由此得到了自己轉(zhuǎn)型的一個機(jī)會，對自己職業(yè)規(guī)劃多了一份選擇。

四、對于如何加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的一些思考和建議

老年教育是終生教育的一部分，也是一個方興未艾的事業(yè)。隨著老齡社會的全面來臨，老年教育肯定會受到人們的重視，加強(qiáng)老年教育的師資隊伍也變得刻不容緩。下面是我對于老年教育師資建設(shè)的的幾點思考和建議:

1．加強(qiáng)老年教育和地方電大、職業(yè)學(xué)校的結(jié)合

各地方電大、職業(yè)學(xué)校近年來招生數(shù)量總體萎縮。以寧波廣播電視大學(xué)直屬市校為例，最近兩年招生下滑比例基本都在20%以上，趨勢是非常驚人的。在這種大環(huán)境下，各地方電大、職校都存在轉(zhuǎn)型的壓力和動力，都在積極主動的尋求各種辦學(xué)方式和途徑。而這幾年老年大學(xué)招生情況卻是非常火爆的，很多老年朋友想讀書但是由于老年教育規(guī)模限制的問題被拒之門外。而各所高校經(jīng)過長期的辦學(xué)積淀，已經(jīng)建立了較為完善的教學(xué)管理模式、學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，具有豐富的教學(xué)資源和辦學(xué)經(jīng)驗。老年教育由于發(fā)展時間不長，現(xiàn)在的辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年群體龐大的學(xué)習(xí)需求。合則兩利，對于電大、職校，一方面可以拓寬辦學(xué)途徑，部分解決生源不足的問題，另一方面參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會可樹立良好的社會形象。對于老年教育則可以有效利用現(xiàn)有的教學(xué)資源快速地擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，大大緩解老年群體日益增長的教育需求與有限的教學(xué)規(guī)模之間的矛盾。寧波社區(qū)大學(xué)(寧波電大)已經(jīng)在這個方面做出了有益的探索。

2．加大對教師的培訓(xùn)力度，建立一個長效的培訓(xùn)機(jī)制

由于成規(guī)模的老年大學(xué)在我國出現(xiàn)的時間不是很長，現(xiàn)在基本沒有正規(guī)老年教育專業(yè)出來的教師，從事老年教育的教師隊伍中也基本上都沒有接受過正規(guī)的、系統(tǒng)的針對老年教育的培訓(xùn)。現(xiàn)在具體由哪個單位，通過哪種渠道對從事老年教育的教師進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)都還在進(jìn)一步地探索中，老年大學(xué)作為老年教育的第一線，直接和廣大的教師接觸聯(lián)系。由行政主管部門牽頭各老年大學(xué)配合，逐步建立多層次、多渠道、多樣化的老年教育培訓(xùn)體系，應(yīng)該是一個比較可行的辦法。①有效發(fā)揮電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)優(yōu)勢，積極拓寬培訓(xùn)的覆蓋面。教師能否得到有效、有針對性的培訓(xùn)直接關(guān)系到老年教育教師隊伍的能否持續(xù)良性發(fā)展，也是老年教育教師隊伍成長的源泉。目前老年教育開展的培訓(xùn)方式基本都是傳統(tǒng)的見面交流模式，比如各個老年大學(xué)每個學(xué)期初都會召開教師聯(lián)誼會議，不定期召開的老年大學(xué)理論研討會等;面向的對象范圍很小，基本是老年大學(xué)管理人員，而對最需培訓(xùn)的廣大一線教師并未涉及到。考慮到現(xiàn)在老年教育中的一線教師大量都是兼職教師，在培訓(xùn)方式上更要加大創(chuàng)新力度，應(yīng)采用面授培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，發(fā)揮電大在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的優(yōu)勢，積極利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，采用時間上空間上交疊開展的培訓(xùn)方式，這樣可以大大節(jié)約參與培訓(xùn)教師的時間，擴(kuò)大培訓(xùn)的參與面;培訓(xùn)形式上要多樣，靈活應(yīng)用名師觀摩、技能培訓(xùn)、專家講座、案例研討等多種方式以滿足教師多樣化的培訓(xùn)需求。②加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，引導(dǎo)教師理論與實踐相結(jié)合。老年教育的教學(xué)對象、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容有著自己鮮明的特色，和其他教學(xué)形態(tài)有著比較明顯的差異性。所以在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，要緊扣“老年”這個教育特征，結(jié)合一線教師的實際需求，選擇適合的內(nèi)容。目前老年教育開展的交流研討基本都是關(guān)于老年教育日常運行機(jī)制及事務(wù)管理方面的，對于如何提高教師本身素養(yǎng)較少涉及。在培訓(xùn)內(nèi)容上我們要做到兩個突出:一是突出老年教育理論的培訓(xùn)。目前有關(guān)老年教育的理論主要有自我完善理論、終身教育理論、社會參與權(quán)利理論等，但是在職的老年教育教師基本都是沒有受過系統(tǒng)的老年教育理論培訓(xùn)。適時舉辦各種關(guān)于老年教育理論的講座，讓教師更加深刻的理解老年教育本身，了解老年教育特點，對提高和老年群體的溝通技巧，提升老年學(xué)員的教育滿意度都是非常有幫助的。二是突出教學(xué)技能的提高。教學(xué)技能是教師掌握的理論知識向教學(xué)實踐轉(zhuǎn)化的中介環(huán)節(jié)，對于教師提高教學(xué)質(zhì)量，完成教學(xué)任務(wù)，增強(qiáng)教學(xué)能力有著至關(guān)重要的作用。理論與實踐的相輔相成，既能切實解決教師在教學(xué)上碰到的問題，又能提升教師的教學(xué)技能與理論素養(yǎng)。

3．加強(qiáng)教師管理，提升老年教育軟實力

老年教育作為終身教育的最后一個階段，隨著老年群體教育需求的不斷增加，各級政府對這塊越來越重視，投入也越來越大。但是過去幾年老年教育還處于起步階段，老年教育的建設(shè)重點是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件設(shè)備添置方面。隨著老年教育的不斷推進(jìn)，為了提高老年教育的教學(xué)質(zhì)量，老年教育的管理部門逐漸加大了對軟件設(shè)施方面的資金傾斜力度。建設(shè)一支素質(zhì)良好，可持續(xù)發(fā)展的師資隊伍的是提升老年教育軟實力的重要方面之一。我們既要加強(qiáng)教師管理，引導(dǎo)教師把更多的精力時間投入到課堂教學(xué)、理論研究上來，也要提高老年教育教師的待遇和地位，增加崗位吸引力，讓教師安心從教，吸引更多的優(yōu)秀人才參與到老年教育工作中來。

4．建立相應(yīng)的激勵措施，提高教師創(chuàng)新積極性

一名優(yōu)秀的教師不僅要上好課，做一個受學(xué)生歡迎的老師，還要在完成教學(xué)任務(wù)的同時對自己所在的領(lǐng)域具有一定的理論研究。老年教育發(fā)展時間不長，關(guān)于這方面的理論研究成果比較匱乏，而且參與老年教育的一線教師大多都是兼職教師，由于各方面的原因?qū)τ诳蒲蟹矫娴呐d趣很少，投入的時間和精力及其有限。在老年教育理領(lǐng)域中有這樣一個現(xiàn)象:搞研究的不教書，教書的不做研究。這樣理論與實踐脫節(jié)，無論對于教學(xué)質(zhì)量的提高還是研究理論的提升都是極為不利的。老年大學(xué)作為老年教育的主要載體，應(yīng)該正視這一現(xiàn)實，要創(chuàng)造條件，鼓勵廣大一線教師勤思考、多研究，積極申報課題，爭取在理論研究上有所建樹。積極配合有關(guān)部門制定一系列配套的激勵措施，提高教師的創(chuàng)新積極性，引導(dǎo)教師積極探索老年教育教學(xué)規(guī)律，把研究成果與教學(xué)實踐相互轉(zhuǎn)化，只有這樣才能培育出既有實踐基礎(chǔ)又有理論高度的優(yōu)秀人才，擔(dān)負(fù)起進(jìn)行教學(xué)改革、課程建設(shè)的重任。

五、結(jié)語

篇(2)

論文摘要：剛剛走入高校的新教師處于教師發(fā)展的起點階段，普遍欠缺教學(xué)經(jīng)驗和技巧，需要通過一定的適應(yīng)性訓(xùn)練方能順利進(jìn)入下一步。從教師發(fā)展、終身教育及學(xué)習(xí)型社會、職業(yè)準(zhǔn)入制度三個視角進(jìn)行理論分析，可以闡明高校新教師入職教育的重要意義。

入職教育是指為發(fā)展新教師的專業(yè)能力，減少挫折感，適應(yīng)教師角色而進(jìn)行的為期1～3年有計劃和有系統(tǒng)的輔助、監(jiān)督和評價活動，在教師專業(yè)發(fā)展生涯的三部曲(職前、入職、職后教育)中，入職教育發(fā)揮著重要作用。筆者擬從教師發(fā)展、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會與終身教育、職業(yè)資格準(zhǔn)入三個維度來探討入職教育的價值意義。

一、教師發(fā)展視角中的高校教師入職教育

1　教師發(fā)展的內(nèi)涵

教師專業(yè)發(fā)展可理解為教師不斷成長、不斷接受新知識、提高專業(yè)能力的過程，它包含教師在生涯過程中提升其工作的所有活動，在這一過程中，教師通過不斷地學(xué)習(xí)、反思和探究來拓寬其專業(yè)內(nèi)涵、提高專業(yè)水平，從而達(dá)至專業(yè)成熟的境界。對于教師發(fā)展，中外學(xué)者有著各自不同的論述。有的認(rèn)為，教師發(fā)展可以從知識與技能的發(fā)展、自我理解和生態(tài)改變?nèi)齻€方面來理解。還有的提出教師發(fā)展最基本的是態(tài)度上和功能上的發(fā)展，前者是教師在態(tài)度上的改善過程，后者是專業(yè)表現(xiàn)改善的過程，戴(Day)綜合眾多學(xué)者的觀點提出一個頗具包容性的界定：教師專業(yè)發(fā)展包涵所有自然的學(xué)習(xí)經(jīng)驗和有意識組織的各種活動，這些經(jīng)驗和活動直接或者間接地讓個體、團(tuán)體或?qū)W校得益，進(jìn)而提高課堂的教育質(zhì)量，教師專業(yè)發(fā)展是一個過程，在該過程中，具有變革力量的教師獨自或與人一起檢視、更新和拓展教學(xué)的道德目的；在與學(xué)生和同事共同度過的教學(xué)生活的每一階段中，教師不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)的專業(yè)思想、知識、技能和情感智能。1991年美國教育聯(lián)合會(NEA)對“教師發(fā)展”提出全面界定：教師發(fā)展基本圍繞著四個目的，即個人發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展和組織發(fā)展。我國潘懋元教授提出了“高校教師發(fā)展”的概念，他認(rèn)為從廣義上說，高校教師發(fā)展可以是所有在職大學(xué)教師，通過各種途徑、方式的理論學(xué)習(xí)和實踐，使自己各方面的水平持續(xù)提高，不斷完善。從狹義上說，高校教師發(fā)展更多地強(qiáng)調(diào)其作為教學(xué)者的發(fā)展和提高，也就是強(qiáng)調(diào)教師教學(xué)能力的提高。高校教師專業(yè)發(fā)展關(guān)注教師個體的專業(yè)自主發(fā)展以及教師得以安身立命的保障，主要包括學(xué)術(shù)水平的提高、教師職業(yè)知識和技能的提高以及師德的提升三個方面。高校教師發(fā)展與一般所說的教師培訓(xùn)，是兩個有密切聯(lián)系的不同概念。教師培訓(xùn)著重從外部的社會組織的需要出發(fā)，要求高校教師接受某種規(guī)定的教育、培訓(xùn)；教師發(fā)展則著重從教師主體性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)教師自我要求達(dá)到某種目標(biāo)。教師發(fā)展離不開某種形式的教育、培訓(xùn)，但更重視教師的自主性，強(qiáng)調(diào)個性化的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)和自我提高。

2　教師發(fā)展階段

教師在成長過程中，會經(jīng)歷不同的階段，了解不同階段教師專業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，能幫助和指導(dǎo)教師進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，并有針對性地開展培養(yǎng)。關(guān)于教師發(fā)展階段的理論，歸納起來，大致有以下幾類：

(1)西方學(xué)者關(guān)于教師發(fā)展階段的劃分美國學(xué)者卡茲(Katz)提出了教師發(fā)展時期說；伯頓(P.Burden)提出了教師生涯階段說；司德菲(Steffy，1989)提出了教師生涯階段模式說。這些階段理論多將教師發(fā)展按生存、調(diào)整、成熟以及退出等階段進(jìn)行劃分，反映教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律與特征。之后費斯勒(R.Fessler)的教師生涯循環(huán)說及伯曼(M.Hu—berman)的教師職業(yè)生命周期說將人職階段劃為教師發(fā)展中的一個階段，明確了入職階段在教師生涯發(fā)展中的重要作用。美國亞利桑那州立大學(xué)心理學(xué)教授伯林納(Berliner)根據(jù)教師“教學(xué)專業(yè)知識與技能的學(xué)習(xí)和掌握情況”，則提出“新手階段、進(jìn)步的新手階段、勝任階段、熟練階段和專家階段”等五個階段。本納(Bgnner)的教學(xué)專長發(fā)展階段理論，也提出了類似的結(jié)論，認(rèn)為教師從新手發(fā)展成為專家，一般要經(jīng)過“新手(novice)、高級新手(advanced beginner)、勝任者(competent)、精熟者(proficient)和專家(ex—pert)”五個階段。

(2)我國學(xué)者關(guān)于教師發(fā)展階段的劃分我國研究者從各自不同的角度提出了一些分段理論，大致有：按“教師自我專業(yè)發(fā)展意識”劃分的“非關(guān)注、虛擬關(guān)注、生存關(guān)注、任務(wù)關(guān)注、自我更新關(guān)注”五階段論；從教師素質(zhì)和工作業(yè)績的角度，分別對應(yīng)新任教師、合格教師、骨干教師和專家教師(學(xué)科帶頭人、特級教師等)的“準(zhǔn)備期、適應(yīng)期、發(fā)展期和創(chuàng)造期”四階段論，按教師的教學(xué)能力劃分的“適應(yīng)階段、成長階段、稱職階段和成熟階段”四階段論；從教師群體專業(yè)發(fā)展及職業(yè)成熟度視角劃分的“適應(yīng)期、發(fā)展期、成熟期和持續(xù)發(fā)展期”四階段論等等。

上述這些不同的教師發(fā)展分段都在一定程度上揭示了教師專業(yè)生涯發(fā)展的歷程，對“新教師”、“入職期”給予了足夠關(guān)注，認(rèn)為“入職階段”是教師生涯發(fā)展中一個重要階段。

3　高校新教師入職教育與教師專業(yè)發(fā)展

(1)入職教育為新教師提供崗位適應(yīng)訓(xùn)練，實現(xiàn)角色“轉(zhuǎn)化”新教師大多經(jīng)過數(shù)年的學(xué)科知識訓(xùn)練，專業(yè)知識較為扎實，從年齡上講，也較為年輕，往往以自信、樂觀的態(tài)度走上崗位，但事實證明，這是一種“不現(xiàn)實的樂觀”。他們往往具有角色轉(zhuǎn)換困難、專業(yè)發(fā)展意識缺乏、專業(yè)知識偏差、教學(xué)行為低效等特點，容易產(chǎn)生迷茫和失落，出現(xiàn)焦慮甚于抑郁情緒，在事業(yè)上也常有挫敗感。若在這一階段處理不當(dāng)，得不到支持與指導(dǎo)，他們就只能自生自滅，重則離開教師崗位，輕則影響到他們從教信心及未來的專業(yè)發(fā)展。新教師入職教育的重點是完成“轉(zhuǎn)化”。其一，角色轉(zhuǎn)化。通過培訓(xùn)促成他們盡快了解教師職業(yè)的各種職能和規(guī)范，盡快在各方面從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煟黄涠芰D(zhuǎn)化。入職教育重在對教學(xué)內(nèi)容的處理能力、運用教學(xué)方法和手段的能力、教學(xué)組織和管理能力、教育機(jī)智和與學(xué)生交往的能力培養(yǎng)，使新教師獲得將自己所學(xué)到的文化專業(yè)知識和基本教學(xué)理論轉(zhuǎn)化為實際的教育教學(xué)能力；其三，知識體系的轉(zhuǎn)化。人職教育注重師德修養(yǎng)、職業(yè)規(guī)范、教育教學(xué)技能、仿真性情景模擬和多向性案例分析等訓(xùn)練。旨在將所學(xué)的知識及知識體系轉(zhuǎn)化為所講的知識及知識體系。

(2)入職教育為教師發(fā)展生涯奠定良好基石教育部師范司組織編寫的《教師專業(yè)化的理論與實踐》中指出，教師專業(yè)化是職業(yè)專業(yè)化的一種類型，是教師“成為教學(xué)專業(yè)的成員并且在教學(xué)中具有越來越成熟的作用這樣一個轉(zhuǎn)變過程”、“一體化的教師教育應(yīng)該包括三層意思，首先是職前培養(yǎng)、入職教育、職后提高的一體化。”對高校教師而言，教師專業(yè)發(fā)展就是指高校教師從事教學(xué)、研究及服務(wù)工作時，為引導(dǎo)其自我反省與理解，增進(jìn)教學(xué)、研究及服務(wù)等專業(yè)智能與精神，而組織開展的各種獨立、合作、正式及非正式的多元活動。教師專業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)在于促進(jìn)個人自我實現(xiàn)、改進(jìn)學(xué)校專業(yè)文化、達(dá)成學(xué)校教育目標(biāo)，從而提升整體教育質(zhì)量。“接受長時間的訓(xùn)練和入職輔導(dǎo)”是教師專業(yè)化的一個必要條件。一個成熟的教師所應(yīng)具備的各種知識技能中絕大部分來自于工作經(jīng)歷。而有關(guān)教師生涯發(fā)展和專業(yè)發(fā)展的研究也表明：教師的成長有自己獨特的周期，不同的發(fā)展階段會有不同的需要，會面臨不同的職業(yè)發(fā)展問題。入職培訓(xùn)所致力的加強(qiáng)新教師教學(xué)能力和教學(xué)實踐訓(xùn)練，有助于提高新教師生存的幾率，更有助于使新教師盡快適應(yīng)復(fù)雜的教學(xué)實踐，加速新教師的成長，縮短他們的成長周期。而作為中間一環(huán)，打破了職前教育與職后教育之間的界限，對溝通教師職前教育與職后教育起著相當(dāng)大的作用，在使教師的職前培養(yǎng)與在職教育得以融合的同時，幫助加速新教師成長，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。我國教師教育的總體目標(biāo)就是教師專業(yè)發(fā)展，而入職教育則是幫助教師實現(xiàn)這一總體目標(biāo)的重要手段，將為引領(lǐng)新教師融入崗位并為教師的終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、終身教育及學(xué)習(xí)型社會視角中的高校教師入職教育

在社會飛速發(fā)展的今天，向?qū)W習(xí)型社會邁進(jìn)正成為許多國家的切實行動，美國與日本在20世紀(jì)80年代即提出了“從學(xué)歷社會向?qū)W習(xí)型社會過渡”的目標(biāo)，在加拿大，1972年蒙特利爾中等后教育委員會提出了推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會實現(xiàn)的報告。聯(lián)合國教科文組織出版的一份著名報告《學(xué)會生存——教育世界的今天與明天》，則將學(xué)習(xí)型社會與終身教育作為“兩個基本觀念”而予以特別強(qiáng)調(diào)，并向全人類喊出了“向?qū)W習(xí)型社會前進(jìn)”的響亮口號。

1　終身教育理論與學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)涵

當(dāng)代終身教育思想倡導(dǎo)者保爾·朗格朗認(rèn)為，教育不能在兒童期和少年期就停止，只要人活著就應(yīng)該繼續(xù)受教育，教育也須適應(yīng)人和社會的連續(xù)性的要求。所以，終身教育論述的第一件事，就是教育不再是一個人由任何學(xué)校畢業(yè)之后，就算完結(jié)了，而是應(yīng)該終其一生持續(xù)進(jìn)行。朗格朗主張今后的教育也必須適應(yīng)終身學(xué)習(xí)需要，把社會整個教育和訓(xùn)練的全部機(jī)構(gòu)和渠道加以統(tǒng)一綜合，使人們隨時隨地都能根據(jù)需要方便地獲得學(xué)習(xí)和接受教育的機(jī)會。終身教育理論打破了“大學(xué)教育是終結(jié)性教育”的傳統(tǒng)觀念，改變了教育時空觀，使人們在不同的時間與地點根據(jù)自己工作需要來選擇新的學(xué)習(xí)。美國學(xué)者克羅普利(Arthur J.Cropley)認(rèn)為終身教育制度包括以下一些確定性原則：每一個人的教育將持續(xù)一生；為了應(yīng)付現(xiàn)代生活環(huán)境的不斷變化，教育必將導(dǎo)致知識、技能和態(tài)度的系統(tǒng)掌握、更新和增進(jìn)，以最終實現(xiàn)促進(jìn)每個人自我完善的目的；教育將越來越依賴人們進(jìn)行自導(dǎo)式學(xué)習(xí)活動的能力；教育將承認(rèn)包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育在內(nèi)的所有教育活動的影響作用。

終身教育體系，是一種開放的、不受時空限制的、無邊界的教育，人人都能根據(jù)生存、擇業(yè)和發(fā)展需要進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，而且這種學(xué)習(xí)是以充分發(fā)揮人的潛能和全面發(fā)展為目的的。它完全有別于原來的以學(xué)校為中心的教育體系，而必須以人們工作和生活所在的組織為依托，借助于所有組織的參與和實施。

而學(xué)習(xí)型社會是從終身教育的角度提出的一種新的社會發(fā)展的新理念，一般認(rèn)為是由美國著名教育思想家赫欽斯(R.M.Hutchins)于1968年發(fā)表的《學(xué)習(xí)型社會》(The learning society)一書最先提出，“不光是對所有成人男女隨時提供定時制的成人教育，而且是以學(xué)習(xí)、完善和人為目的，以所有的制度指向于該目的的實現(xiàn)而成功地完成了其價值的社會。成功的價值轉(zhuǎn)換即指學(xué)習(xí)、自我實現(xiàn)和成為真正意義上的人已經(jīng)變成了社會目標(biāo)，并且所有社會制度均以這個目標(biāo)為指向。”即整個社會要從“學(xué)校型社會”(schooled society)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型社會，構(gòu)成社會的所有部門都要提供學(xué)習(xí)資源，參與教育活動；所有社會成員都要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)以外的制度和機(jī)構(gòu)的教育作用，自覺地進(jìn)行積極主動學(xué)習(xí)。“學(xué)習(xí)型社會”自20世紀(jì)70年代以來已受到世界各國的廣泛關(guān)注與重視，“它再次喚起了人們對‘教育目的’的關(guān)心及對此問題的深層思考”。

學(xué)習(xí)型社會有重人性完善、重主體參與、重即時學(xué)習(xí)、重組織形式、重做中學(xué)等幾個特征。正如赫欽斯所認(rèn)為的，“人達(dá)到完美的境地意味著其理性、道德和精神力量得到充分的發(fā)揮。”惟有構(gòu)建一個學(xué)習(xí)型的社會才能夠?qū)崿F(xiàn)人類發(fā)展的這一目標(biāo)。學(xué)習(xí)型社會則是以“持續(xù)一生的學(xué)習(xí)者”為主體的社會也是一個不斷變化的社會(a changing society)，它要求作為現(xiàn)代人應(yīng)具備隨時接受新思想、新知識、新經(jīng)驗的“即時學(xué)習(xí)”的理念和習(xí)慣，要即時地、以領(lǐng)先于變化速度的速度去學(xué)習(xí)，才有可能實現(xiàn)“物競天擇，適者生存”這一自然界和社會的無情法則。而從社會管理理論來看，學(xué)習(xí)型社會作為一種新的社會形式，是由無數(shù)學(xué)習(xí)型組織所構(gòu)成的，它是建立在一個個學(xué)習(xí)型組織的基石之上，與積極的生活(activelife)相結(jié)合，通過“做”來實現(xiàn)，即教育就是生活，教育就是做，學(xué)習(xí)型社會就是“從做中學(xué)的社會”(adoing society)。

2　高校新教師入職培訓(xùn)與學(xué)習(xí)型社會、終身教育的關(guān)系

終身教育的目的就是有效地推行終身學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型社會，與人們在日常生活中進(jìn)行的自發(fā)學(xué)習(xí)是不同的，這種學(xué)習(xí)有目的、有學(xué)習(xí)原因、有具體目標(biāo)，而且學(xué)習(xí)者能在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)保持并運用所學(xué)的知識。

高校教師的終身學(xué)習(xí)涵蓋職前、入職及職后教育三階段，而其中入職教育承上啟下，是為履行教師崗位職責(zé)而進(jìn)行的繼續(xù)教育，為新教師走上工作崗位后1-3年提供教學(xué)基本能力訓(xùn)練及學(xué)科知識轉(zhuǎn)化訓(xùn)練，這種訓(xùn)練對他們的終身學(xué)習(xí)及未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。入職教育的目的旨在促進(jìn)教師專業(yè)能力發(fā)展，通過教師個人學(xué)習(xí)所得，有效地引領(lǐng)與帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到促進(jìn)高等教育及社會的發(fā)展的目的。據(jù)此，我們可知入職教育作為一種在職的繼續(xù)教育，是教師終身教育系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分對構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會起著重要的促進(jìn)作用。

三、職業(yè)準(zhǔn)入制度視角中的高校教師入職教育

1　職業(yè)準(zhǔn)入制度的內(nèi)涵與高校職業(yè)準(zhǔn)入制度

職業(yè)準(zhǔn)入制度是對從業(yè)人員在資格上的規(guī)定，職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格，前者是指從事某一專業(yè)學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)，后者是指政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實行準(zhǔn)入制度，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格制度的重要意義在于選拔和培養(yǎng)專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和競爭能力，促進(jìn)有關(guān)行業(yè)管理體制的改革。

教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，是對從事教師職業(yè)的人員在資格上的規(guī)定，是國家對從事教育教學(xué)工作人員提出的最基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。形象一點說，教師職業(yè)準(zhǔn)入制度就是關(guān)于教師入職“門檻”的規(guī)定。教師資格制度規(guī)定了從事教師職業(yè)必須具備的基本條件，是國家對準(zhǔn)備進(jìn)入教師隊伍、從事教育教學(xué)工作人員的基本要求，只有具備教師資格的人，才能被聘任或任命擔(dān)任教師工作。2000年，教育部根據(jù)《教師法》頒發(fā)了《實施意見》，規(guī)定如果具備一定的學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)能力、身體條件，就可以有資格成為教師，凡聘任到高等學(xué)校擔(dān)任教師工作的人員，必須依法取得高等學(xué)校教師資格。教師職業(yè)準(zhǔn)人制度有利于提高教師整體素質(zhì)水平，規(guī)范教師隊伍，也是教師專業(yè)化的必然要求。

篇(3)

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;課程體系;發(fā)展特色

近兩年來我們通過與新西蘭WINTEC懷卡托理工學(xué)院的互訪、交流以及參加中新職業(yè)教育論壇和中國教育年會等，根據(jù)我們的所見所聞和新西蘭懷卡托理工學(xué)院提供的資料，下面僅針對新西蘭職業(yè)教育課程體系及其發(fā)展特色做如下的分析和研究。

一、以市場與就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)課程體系

（一）專業(yè)設(shè)置

新西蘭理工學(xué)院專業(yè)設(shè)置是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會服務(wù)為基點，以市場為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系工商企業(yè)、行業(yè)，擴(kuò)大新西蘭理工學(xué)院招生、提高學(xué)生就業(yè)率。針對產(chǎn)業(yè)部門的需求，對于一些跨學(xué)科的崗位，則設(shè)置綜合化的專業(yè)，實現(xiàn)相關(guān)學(xué)科甚至不同學(xué)科之間靈活開放的教學(xué)組織制度。

新西蘭公立高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置覆蓋面很廣，為了能使學(xué)生學(xué)有所用，所有專業(yè)課程的設(shè)置完全取決于社會需求，一切從實際出發(fā)，參考當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)以及教育和社會團(tuán)體各界專家顧問的建議，所以實用性很強(qiáng)，對學(xué)生順利畢業(yè)后盡快找到工作非常有利，并且為學(xué)生將來的事業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。例如：WINTEC理工學(xué)院開設(shè)了機(jī)械、汽車、企管、商務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用、藝術(shù)和設(shè)計、護(hù)理、旅游、服裝設(shè)計、烹飪、應(yīng)用科學(xué)和初級行業(yè)、工程和建筑環(huán)境 電氣工程、酒店管理、美容美發(fā)等專業(yè)。幾乎所有專業(yè)都實行計算機(jī)管理，教學(xué)的硬件設(shè)備一應(yīng)俱全。類似上述專業(yè)課程的設(shè)置，非常強(qiáng)調(diào)理論與實踐相結(jié)合。所授課程兼顧學(xué)術(shù)和職業(yè)兩方面。既滿足學(xué)生的就業(yè)，又滿足當(dāng)?shù)馗鞴I(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要。針對信息系統(tǒng)發(fā)展開設(shè)了應(yīng)用信息系統(tǒng)專業(yè)、商務(wù)會計專業(yè)和計算機(jī)教育專業(yè)，新西蘭職業(yè)教育十分重視最新技術(shù)的教學(xué)，課程內(nèi)容設(shè)置密切反映科技發(fā)展。

（二）課程設(shè)置

1.課程設(shè)置的原則

學(xué)校在課程設(shè)置上一般遵循兩個原則：一是根據(jù)工商企業(yè)用人部門和社會的實際需要;二是符合資格認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。在此基礎(chǔ)上學(xué)校提供一系列的課程模塊。學(xué)生可根據(jù)自己的資格條件、職業(yè)方向、學(xué)習(xí)能力、興趣愛好等情況，選擇具體的學(xué)歷層次、課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容。各類教育的學(xué)制不盡相同，證書培訓(xùn)基本學(xué)制從三個月、六個月到一年長短不等，文憑及學(xué)位教育分一年、兩年、三年甚至四年的課程。若獲取文憑，基本學(xué)制為兩年;若獲取學(xué)土學(xué)位，基本學(xué)制為三年。各類學(xué)校均實行學(xué)分制，每一門課程或一組課程模塊均對應(yīng)一定的學(xué)分，每一等級證書培訓(xùn)或?qū)W歷（位）教育均有必備的學(xué)分要求。

2.課程的開發(fā)

新西蘭理工學(xué)院的課程設(shè)置以工商企業(yè)界用人部門的實際需要為前提，以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家資格框架為依據(jù)，主動為社會和地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。具體內(nèi)容和安排由企業(yè)、工商業(yè)、理工學(xué)院協(xié)會和學(xué)院聯(lián)合制定，開發(fā)各種特色課程，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展變化的情況而不斷的調(diào)整與修訂。有時甚至為社會或企業(yè)特殊需要“定做課程”。并且由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)開發(fā)教學(xué)計劃和模塊課程大綱。教學(xué)計劃的開發(fā)由理工學(xué)院協(xié)會學(xué)術(shù)討論部負(fù)責(zé)具體操作，根據(jù)國家提出的能力要求和理工學(xué)院協(xié)會學(xué)術(shù)討論部提供的教學(xué)計劃開發(fā)辦法，在聽取地區(qū)行業(yè)顧問委員會、企業(yè)和理工學(xué)院學(xué)院有關(guān)專家的意見后，制定出教學(xué)計劃。課程開發(fā)權(quán)歸理工學(xué)院協(xié)會學(xué)術(shù)討論部。 如有教師、企業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜艺J(rèn)為某門課程需要向?qū)W生介紹，他必須提出申請，當(dāng)了解情況后認(rèn)為有必要開發(fā)該課程時，必須以招標(biāo)的形式向社會信息。 確定課程開發(fā)后，教育服務(wù)處要同開發(fā)院校簽訂合同，明確課程開發(fā)時間、具體要求、經(jīng)費和課程主審。

3.課程的實用性和實踐性

課程設(shè)置完全取決于社會需求。提供的課程主要是基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，也有部分學(xué)位課程，相應(yīng)獲得的文憑為學(xué)習(xí)證書、畢業(yè)文憑、學(xué)士學(xué)位等，以及從基礎(chǔ)資格到學(xué)歷水平的國家職業(yè)證書和國家畢業(yè)文憑。學(xué)院課程注重實用性和實踐性，基本都是與職業(yè)教育或培訓(xùn)緊密相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，一般不設(shè)文化基礎(chǔ)課和體育等公共課。課程的教授是理論與實際相結(jié)合，但偏重于實踐應(yīng)用與職業(yè)的培養(yǎng)。除單獨設(shè)立的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)外，理論教學(xué)與實訓(xùn)融為一體。特別是一些實踐性較強(qiáng)的課程，如烹飪、計算機(jī)技術(shù)、護(hù)理等，基本上在操作間、實訓(xùn)室或相應(yīng)的專業(yè)教室進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，教、學(xué)、做一體化。老師直接面授時間不是很多，即使是全日制的學(xué)生一般每周少的不足10節(jié)，多的不過20節(jié)課，其余時間學(xué)生自主學(xué)習(xí)或以小組為單位開展一些與課程有關(guān)的活動。

（三）教學(xué)組織形式

雖然新西蘭有嚴(yán)格的國家資格體系標(biāo)準(zhǔn)和完善的認(rèn)證制度，但在具體人才培養(yǎng)過程中卻是靈活多樣的。 一是國家雖然制定統(tǒng)一的資格標(biāo)準(zhǔn)，但并不預(yù)制課程，也沒有統(tǒng)編的教材，而是由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家的標(biāo)準(zhǔn)框架自行組織教學(xué)。 二是教學(xué)過程中充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的現(xiàn)代教育理念，改變了傳統(tǒng)的以教師的教為主的教學(xué)模式。大量的教學(xué)活動時間是學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師的作用主要是組織指導(dǎo)。學(xué)生可采取全職或兼職方式，培訓(xùn)時間可以自由選擇，教師也可以根據(jù)企業(yè)的時間安排在工作地點授課。不同時間學(xué)習(xí)（選擇白天或晚上到校學(xué)習(xí)）、利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、協(xié)議學(xué)習(xí)（學(xué)生與教師商量，哪些內(nèi)容自修，哪些內(nèi)容需要教師輔導(dǎo)，共同做出學(xué)習(xí)安排，殘疾人甚至可以要求教師到家中輔導(dǎo)）等，比較好地體現(xiàn)了新西蘭高等職業(yè)教育靈活、多樣性的特點;同一教學(xué)班可以依每個學(xué)生的實際制定不同的教學(xué)進(jìn)度和內(nèi)容;注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識，實行彈性學(xué)制，入學(xué)年齡不受限制，在校學(xué)習(xí)時間可長可短，學(xué)分可以保留，也可以轉(zhuǎn)出。三是教學(xué)形式多樣化，教學(xué)地點流動化。大部分專業(yè)的教學(xué)更注重實際能力的培養(yǎng)。其中包括自學(xué)、檢索資料、解決難題和自己尋找課題等能力。學(xué)校采取小班授課，重點是以學(xué)生的興趣為中心，教師以講解重點為主，指導(dǎo)學(xué)生如何學(xué)，如何查找相關(guān)資料并加以解決。教師設(shè)計豐富多樣的課堂學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生思考、提問。常用的學(xué)習(xí)活動有問答、小組討論、調(diào)查、操作演練、演講等。教學(xué)地點可以是教室，也可以是實習(xí)車間、工作地點等場所，形成理論教學(xué)與實際操作能力教學(xué)融為一體的教學(xué)環(huán)境。

（四）嚴(yán)格的考核評估制度

各類學(xué)校均有嚴(yán)格的考核制度，一是每門課程均有非常細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn)，二是考核過程貫穿學(xué)習(xí)的始終，平時的作業(yè)、論文、報告、設(shè)計等等都有嚴(yán)格的考評，并記錄在案，作為最終評定成績的依據(jù)。

質(zhì)量評估以能力測試為核心，有些專業(yè)或工程，不以得分多少論高低，而以合格或不合格對學(xué)生進(jìn)行評價。 教師根據(jù)專業(yè)能力和通用能力成果的水平評定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，但對實踐考核要求較嚴(yán)格，成績不合格要繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到合格為止，嚴(yán)格的能力認(rèn)可制度，確保了能力培養(yǎng)目標(biāo)的有效實施。

二、重視與企業(yè)聯(lián)系，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)合作，加強(qiáng)教師隊伍

新西蘭重視對理工學(xué)院的師資管理，采取聘任制，注意運用競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制來調(diào)動教師工作的積極性，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。 理工學(xué)院的教師由各學(xué)院自己聘任，但要接受教育主管部門嚴(yán)格的資格審查。理工學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)十分明確，以培養(yǎng)能上崗，具有較強(qiáng)實踐技能的應(yīng)用性人才為目的，因此其對教師的任用資格有嚴(yán)格的規(guī)定。除一般學(xué)歷要求外，專職教師必須具有下列條件：有3-5年專業(yè)工作實踐經(jīng)驗;具有合適的技術(shù)資格尤其是教師資格（成人教育文憑）;取得大學(xué)畢業(yè)的學(xué)位，經(jīng)過一定的師資培訓(xùn);掌握熟練的教書育人方法等。教師被正式錄用前，必須經(jīng)過一年的試用期，逐漸充實學(xué)術(shù)造詣、淵博的專業(yè)知識背景和具有豐富的教學(xué)經(jīng)歷。教師隊伍有專職和兼職兩部分組成，而且兼職教師比例較大。行業(yè)還鼓勵兼職教師到學(xué)校講課，以最新的職業(yè)技術(shù)來影響學(xué)校的教學(xué)工作;行業(yè)通過幫助學(xué)校建設(shè)實訓(xùn)基地，接待學(xué)生學(xué)習(xí)等方式參與學(xué)校的實踐教學(xué)工作：為培養(yǎng)出掌握先進(jìn)技術(shù)的后備人員，企業(yè)將最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備提供給理工學(xué)院使用，以加強(qiáng)校內(nèi)實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)，并負(fù)責(zé)不斷更新;同時，負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量評估。 理工學(xué)院每年都向企業(yè)及社會提供本年度畢業(yè)生情況，而企業(yè)也給予學(xué)校以財政支持和專業(yè)設(shè)置建議。 企業(yè)不僅與學(xué)校保持密切聯(lián)系，而且在政府的支持下，也舉辦各種面向本企業(yè)職工的職業(yè)培訓(xùn)。

三、創(chuàng)造終身教育體系

由于市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的完善，經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，每一位公民，一生工作崗位可能要變化4一5次左右，每次工作變化必然有一段職業(yè)培訓(xùn)提高的經(jīng)歷，每一位公民都面臨著終身培訓(xùn);無論從事何種工作都得有某種相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)證書。因此，新西蘭理工學(xué)院力圖創(chuàng)造自己獨特的終身教育體系。他們在招生上沒有年齡限制。在教學(xué)方式上靈活多樣，既有傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，也有師傅帶徒弟式的手把手教學(xué)，還有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)。實踐教學(xué)則在實驗室或車間進(jìn)行，完全按實際工作要求操作。遠(yuǎn)程教學(xué)采用印刷資料、電視、電話、錄像、錄音、傳真、電子郵件和網(wǎng)上在線等方式全方位開展，初步建立了任何人在任何地方都可以接受高等職業(yè)教育的全民終身教育體系。

四、教育出口及其國際化

新西蘭作為世界上高等教育較發(fā)達(dá)國家之一，加上擁有英語這一世界通用語言的獨特優(yōu)勢，一直是世界上主要接受外國留學(xué)生國家之一。 新西蘭非常重視把本國的教育推向國際市場。一方面積極參與國際上的教育組織機(jī)構(gòu)及其活動，學(xué)習(xí)借鑒其他發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教育模式和經(jīng)驗，并使本國的各種學(xué)歷學(xué)位文憑和證書得到國際上的承認(rèn)，擴(kuò)大其影響。另一方面積極將本國的教育向外輸出。在這方面教育部強(qiáng)調(diào)授權(quán)，弱化管理，因此各級各類學(xué)校在開展國際交流方面享有很大的自，幾乎所有的高等院校均有與其他國家交流合作項目，WINTEC理工學(xué)院與中國、韓國、新加坡、馬來西業(yè)、非洲等國家合作，將本校的證書培訓(xùn)文憑、學(xué)位教育推向這些國家和地區(qū)。同時國家制定一系列政策鼓勵吸引海外學(xué)生到本國學(xué)習(xí)。政府年度性的審核撥款和激勵職教培訓(xùn)、向外輸出創(chuàng)收的形勢，使得新西蘭職業(yè)教育越來越市場化、國際化，競爭也越來越激烈。招收留學(xué)生，既彌補(bǔ)因政府減少教育經(jīng)費造成的經(jīng)費不足，又可以自由支配留學(xué)生所繳的學(xué)費。為職業(yè)教育增加了大筆經(jīng)費。

篇(4)

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型社會；研究型大學(xué)；繼續(xù)教育

一、研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育是學(xué)習(xí)型社會必然要求

(一)國家對于研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育的要求

在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中明確指出，建立和完善繼續(xù)教育制度，適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和知識更新的需要。2007年4月，面對新的形勢和任務(wù)，為了充分發(fā)揮我國部屬研究型大學(xué)在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系中的骨干帶頭作用，教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部屬高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知》(教高[2007]9號)，要求各校要站在全面建設(shè)小康社會的高度，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系的要求，充分認(rèn)識發(fā)展成人高等教育和繼續(xù)教育的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“積極發(fā)展、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新”的方針，正確處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，統(tǒng)籌管理，結(jié)合自身的定位、特色和學(xué)科優(yōu)勢，科學(xué)合理地確定辦學(xué)類型、層次和專業(yè)，主要面向在職人員開展業(yè)余形式的高中后和大學(xué)后學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)。大力開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育。

(二)研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育的優(yōu)勢

研究型大學(xué)在向繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的過程中可以利用自身強(qiáng)大的品牌感召力、雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)、一流的師資隊伍以及良好的校園氛圍等優(yōu)越條件，開展從學(xué)歷教育向非學(xué)歷培訓(xùn)、從低端培訓(xùn)向高端培訓(xùn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

研究型大學(xué)具有雄厚的科研和優(yōu)良的師資，這是開展繼續(xù)教育的關(guān)鍵。如科技論文，無論是數(shù)量還是質(zhì)量上，我國高校科技論文、科研等都占有明顯的優(yōu)勢。研究型大學(xué)具有一流的師資，這是開展繼續(xù)教育的基礎(chǔ)。研究型大學(xué)學(xué)術(shù)大師云集，學(xué)者教授一堂。要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)大師、創(chuàng)新團(tuán)隊和拔尖創(chuàng)新人才在引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、完成國家重大科技任務(wù)和國際科技合作與交流等方面的作用，在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿高技術(shù)領(lǐng)域超前部署，為解決經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家安全的重大問題，提供技術(shù)手段和科學(xué)儲備。

研究型大學(xué)具有良好的品牌優(yōu)勢，這是繼續(xù)教育面對市場辦學(xué)的關(guān)鍵。研究型大學(xué)的品牌大多是該校歷史文化的積淀及其對現(xiàn)實社會強(qiáng)大的影響力長久累積的結(jié)果，是研究型大學(xué)承擔(dān)社會服務(wù)的核心競爭力所在。良好的品牌一方面可以吸納優(yōu)秀的生源，另一方面也有利于和知名企業(yè)開展強(qiáng)強(qiáng)合作，開展有針對性的培訓(xùn)和職業(yè)教育。

研究型大學(xué)具有良好的校園環(huán)境和氛圍，這是開展繼續(xù)教育的無形的引力。隨著國家對高等教育，特別是研究型大學(xué)的投入，研究型大學(xué)大都具有良好的校園環(huán)境和氛圍，置身其中，會油然產(chǎn)生一種自豪感和愉悅感。很多不能進(jìn)入研究型大學(xué)進(jìn)行全日制教育的學(xué)員會產(chǎn)生一種向往和期望，希望能在其中感受這種文化的感染和熏陶。而繼續(xù)教育以其靈活的入學(xué)方式為渴望進(jìn)人研究型大學(xué)學(xué)習(xí)的人提供了一條通途。

二、國內(nèi)外研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育分析

(一)美國研究型大學(xué)的繼續(xù)教育

哈佛大學(xué)1910年創(chuàng)辦繼續(xù)教育學(xué)院，每年大約有2萬多名學(xué)員，至今已有超過400000人參加過該院學(xué)習(xí)，學(xué)費總收入超過3億美金。目前，哈佛大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院每年開設(shè)600多門課程，涉及66個專業(yè)，項目包括學(xué)歷教育、學(xué)分課程以及非學(xué)分課程，其中有六分之一的課程提供在線學(xué)習(xí)。除繼續(xù)教育學(xué)院自身課程外，還有近百門哈佛大學(xué)其他學(xué)院的課程通過繼續(xù)教育學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)平臺向全世界網(wǎng)絡(luò)用戶開放。每年13000人的招生量，遍布一百多個國家的傳播范圍，體現(xiàn)了哈佛大學(xué)對其繼續(xù)教育學(xué)院近百年的定位“讓每一個層次的學(xué)習(xí)者都能領(lǐng)略哈佛的精彩”。加州大學(xué)伯克利分校的繼續(xù)教育學(xué)院(UC Berkeley Extension)是伯克利從事繼續(xù)教育的主力軍，依托大學(xué)的教學(xué)、科研資源，同時整合了產(chǎn)業(yè)界的資源和專業(yè)隊伍，向社會提供繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)及終身學(xué)習(xí)的機(jī)會，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才隊伍建設(shè)和文化建設(shè)。

(二)香港大學(xué)的繼續(xù)教育

1956年香港大學(xué)正式成立了專業(yè)進(jìn)修學(xué)院(HKSpace)，已發(fā)展成為擁有900余名教職工、2000余名兼職教師、年收入9億港元的亞洲地區(qū)繼續(xù)教育領(lǐng)跑者。據(jù)該院統(tǒng)計，2008年有118000人次就讀HKSpace，其中包括6 000名全日制大專學(xué)生，而港大計劃內(nèi)學(xué)生僅為12000人。目前HK Space學(xué)院每年財政收入是港大其余九個學(xué)院學(xué)費收入總和的兩倍，也是港大下屬學(xué)院中唯一能為學(xué)校盈利的學(xué)院。香港大學(xué)專業(yè)進(jìn)修學(xué)院致力于連同香港大學(xué)各院系及其他學(xué)府合作辦學(xué)，拓展終身學(xué)習(xí)機(jī)會，以幫助個人及事業(yè)的發(fā)展。為了配合社會資源發(fā)展的需要，提供優(yōu)質(zhì)課程，培育人才，在提倡終身學(xué)習(xí)的香港，為邁向?qū)W習(xí)型社會以及市民追求生活質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

(三)國內(nèi)研究型大學(xué)的繼續(xù)教育

清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成立于1985年，面向國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，面向高層次人才隊伍建設(shè)，面向?qū)W習(xí)型社會的構(gòu)建、為全社會提供高層次、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)項目。以“教育服務(wù)社會”為宗旨，堅持“多層次、多形式、高質(zhì)量、高效益、精品化、國際化”的辦學(xué)思想，依托清華大學(xué)優(yōu)秀的教育資源、廣泛的國際影響力和合作關(guān)系，借助于現(xiàn)代教育技術(shù)手段，努力為社會提供多層次、高質(zhì)量、國際化的教育培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)社會整體知識水平和素質(zhì)的全面提升，為我國構(gòu)建21世紀(jì)終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

浙江大學(xué)繼續(xù)教育始于1956年，堅持“高層次、高質(zhì)量、高效益、國際化”的繼續(xù)教育辦學(xué)基本方針，探索與我校建設(shè)世界一流大學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的繼續(xù)教育辦學(xué)體系和質(zhì)量保障體系，為全面構(gòu)建我國終身教育體系和落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作出更大的貢獻(xiàn)!

三、研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育的趨勢特征

(一)開放性

首先體現(xiàn)在繼續(xù)教育的招生環(huán)節(jié)上。繼續(xù)教育主要面對市場辦學(xué)，不像傳統(tǒng)的學(xué)歷教育，采用高考、成人高考、自主考試等多種考試進(jìn)行錄取。繼續(xù)教育目前面臨仍然屬于找市場、買方市場的階段，因為更多的是采用報名則直接錄取的模式，對于定制教育，則按照企業(yè)或者政府部門的要求，直接為相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)而忽略或者減少招生環(huán)節(jié)。其次開放式還體現(xiàn)在教學(xué)模式上，和學(xué)歷教育向比較，教學(xué)的模式更加靈活，教學(xué)的內(nèi)容更加實用，教學(xué)的環(huán)節(jié)更加注重實踐，教學(xué)的手段更加強(qiáng)調(diào)互動，教學(xué)的形式更加靈活，如拓展訓(xùn)練、參觀實習(xí)，校內(nèi)講座、師生互動討論、專題研究相結(jié)合的靈活　開放的教學(xué)組織形式，使得繼續(xù)教育的課堂盡可能多的和實踐相融合，和社會相接近，體現(xiàn)出開放式教學(xué)的特點。

(二)信息化

研究型大學(xué)開展培訓(xùn)必須要充分利用信息化的手段。如哈佛大學(xué)利商學(xué)院利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等科技手段開展的培訓(xùn)項目，它以學(xué)習(xí)者利用媒體、互動的CD―ROM學(xué)習(xí)軟件自學(xué)為主，同時學(xué)員可以與教師進(jìn)行交互。該項目的目的之一是要使更多的管理人士能夠獲得學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。目的之二則是進(jìn)一步提高那些已經(jīng)參加過面授培訓(xùn)的學(xué)員的知識運用能力，更好地幫助他們學(xué)以致用。又如加州大學(xué)伯克利分校繼續(xù)教育學(xué)院除了開設(shè)傳統(tǒng)的以面授為主要形式的繼續(xù)教育課程和項目之外，還組建了一個虛擬的繼續(xù)教育學(xué)院，即“伯克利繼續(xù)教育在線”。在線教育利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和教育技術(shù)。使學(xué)員能隨時隨地學(xué)學(xué)開設(shè)的課程或項目。“伯克利繼續(xù)教育在線”整合了大學(xué)專業(yè)院系的課程，同時也將學(xué)院開發(fā)的繼續(xù)教育項目通過在線教育的形式呈現(xiàn)給學(xué)生。

(三)國際化

中國研究型大學(xué)正在努力向世界一流大學(xué)的目標(biāo)沖刺，紛紛提出了“國際化”的定位。與此向適應(yīng)，繼續(xù)教育也必須走上國際化的軌道。在2007年10且31日至11月2日，由中國高校繼續(xù)教育學(xué)會與美國大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)會聯(lián)合主辦、清華大學(xué)承辦的第二屆中美繼續(xù)教育論壇在北京清華大學(xué)舉行。本屆論壇以“深化中美繼續(xù)教育領(lǐng)域的交流與合作”為主題，旨在為中美兩國高校的繼續(xù)教育學(xué)院搭建一個溝通、交流的平臺，為解決中美高校繼續(xù)教育領(lǐng)域共同面臨的問題提供契機(jī)，通過跨地區(qū)、跨文化、跨學(xué)科的交流和探討，促進(jìn)雙邊合作，實現(xiàn)互利共贏與共同發(fā)展。

(四)多元化

多元化主要體現(xiàn)在學(xué)員背景、師資來源、課程內(nèi)容多諸多方面。首先是體現(xiàn)在學(xué)員背景上，面向市場或社會招收的學(xué)員擁有不同的學(xué)習(xí)背景、工作經(jīng)歷和年齡層次，學(xué)員的多元化背景一方面有利于繼續(xù)教育學(xué)員之間取長補(bǔ)短相互學(xué)習(xí)；另一方面層次的多元化也為教授課程帶來了一定的難度，如何調(diào)動每個學(xué)員的積極性對課程學(xué)習(xí)帶來了挑戰(zhàn)。其次多元化還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)的過程中，包括從課程體系設(shè)計、教授聘請等方面。針對不同類型的培訓(xùn)，不僅要考慮社會或企業(yè)需求，而且要考慮教師的特點，因此繼續(xù)教育不可能也沒有必要像學(xué)歷教育在課程設(shè)計上強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)。另外在教師聘請上，除了充分利用自身學(xué)校的師資優(yōu)勢外，也可以聘請行業(yè)、企業(yè)或社會上認(rèn)可名師名家，以他們在社會上的良好形象樹立學(xué)員的信任度，培養(yǎng)繼續(xù)教育的美譽(yù)度。再次多元化還體現(xiàn)在課程的學(xué)制和學(xué)習(xí)時間上。繼續(xù)教育改變了傳統(tǒng)的學(xué)歷教育的單調(diào)的規(guī)定的學(xué)制和學(xué)習(xí)時間上，而是要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的接受程度、企業(yè)或社會的要求等方面綜合考慮課程學(xué)習(xí)的時間。

四、研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育的思考

(一)更新觀念，明確規(guī)劃，確立繼續(xù)教育在研究型大學(xué)定位

研究型大學(xué)必須更新觀念，破除繼續(xù)教育作為研究型大學(xué)可有可無或成為一種負(fù)擔(dān)或“雞肋”的思想，提高對發(fā)展繼續(xù)教育重要性和緊迫性的認(rèn)識，真正樹立繼續(xù)教育是高等教育重要組成部分，開展繼續(xù)教育是高等學(xué)校重要任務(wù)的觀念。在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中明確繼續(xù)教育的地位，把繼續(xù)教育作為發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)，是破除大學(xué)圍墻，沖出象牙塔，把科研成果向企業(yè)、社會進(jìn)行推介，推動高校科研加速產(chǎn)業(yè)化的一個重要載體。

研究型大學(xué)開展繼續(xù)教育必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育、高端培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；二是內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)變，在充分調(diào)動學(xué)校內(nèi)部資源的前提下，努力拓展外部市場，尋找內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資料向外部輻射的結(jié)合點和落腳點，實現(xiàn)繼續(xù)教育的生根、發(fā)芽；三是從國內(nèi)市場向國內(nèi)國際市場轉(zhuǎn)變，從最初的國內(nèi)小市場逐步走向國際市場的辦學(xué)定位，實現(xiàn)國內(nèi)和國外繼續(xù)教育兩頭開花的局面。

(二)規(guī)范管理，提高質(zhì)量，提升繼續(xù)教育的品牌和美譽(yù)度

作為研究型大學(xué)的重要組成部分，繼續(xù)教育或培訓(xùn)必須珍惜自身的榮譽(yù)，維護(hù)好研究型大學(xué)經(jīng)過若干年塑造的品牌。如加州大學(xué)伯克利分校要求繼續(xù)教育學(xué)院的管理目標(biāo)主要包括：一是通過管理來保證繼續(xù)教育提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合的品質(zhì)要求；二是確保繼續(xù)教育學(xué)院能充分滿足不斷變化的教育市場需求。

研究型大學(xué)在開展繼續(xù)教育的過程中，一方面要針對市場需求，結(jié)合自身的優(yōu)勢開展教育培訓(xùn)工作中。同時在開展培訓(xùn)的過程中，要規(guī)劃管理，克服單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會效益的誤區(qū)，要更加注重教學(xué)質(zhì)量的提高；另外一方面必須加強(qiáng)管理，結(jié)合世界一流大學(xué)的案例，我們可以看到，在管理模式上各有千秋，但是必須注重和自身本校的特點相結(jié)合，形成自己的特色，注重教學(xué)質(zhì)量的提高。

(三)市場運作，機(jī)制靈活，實現(xiàn)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展

研究型大學(xué)的傳統(tǒng)的精英學(xué)歷教育招生是事實上的“朝南坐”，競爭僅僅局限在層次類型差不多的高校之間進(jìn)行。但是對于培訓(xùn)而言，市場相對不成熟，研究型大學(xué)開辦培訓(xùn)的時間還不是很長，還處在積極探索的階段。從國內(nèi)幾所研究型大學(xué)探索的歷程來看，在學(xué)校或?qū)W員層面的質(zhì)量控制和規(guī)范的同時，必須責(zé)權(quán)下放，充分調(diào)動各個辦學(xué)實體或者項目組織面向市場的積極性，保證機(jī)制靈活，要實現(xiàn)自負(fù)盈虧，成本核算，實行項目責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化產(chǎn)值導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，推動繼續(xù)教育做大做強(qiáng)，贏得社會的認(rèn)可，才能形成繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。

針對市場的需求，設(shè)計有針對性的課程體系，培養(yǎng)既有豐富理論知識、又有實踐閱歷的教授隊伍，同時才能為企業(yè)量身定做教育培訓(xùn)，為企業(yè)內(nèi)訓(xùn)提供個性化服務(wù)。也只有形成了市場機(jī)制的繼續(xù)教育，相對而言具有很強(qiáng)的市場性和靈活性，依靠專業(yè)院系的學(xué)術(shù)支持，將繼續(xù)教育項目推向市場，同時將市場需求信息反饋給專業(yè)院系，從而共同開發(fā)推廣滿足市場需求的繼續(xù)教育項目，同時也有利于研究型大學(xué)的專業(yè)學(xué)院適度開展有利于學(xué)科建設(shè)、增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系、滿足社會需求的培訓(xùn)。

(四)打造平臺，加強(qiáng)研究，注重信息化在發(fā)展繼續(xù)教育中的作用

現(xiàn)代信息技術(shù)為開展繼續(xù)教育提供了良好的土壤和基石，因為繼續(xù)教育的對象大多為從業(yè)人員，工作壓力大，為了工作的提升或者轉(zhuǎn)換新的工作崗位進(jìn)行充電，而又時間又相對緊張，如何利用不富裕的時間來進(jìn)行學(xué)習(xí)是一個關(guān)鍵問題，同時還面臨著工作、家庭和學(xué)習(xí)之間的矛盾和沖突。無疑，現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為繼續(xù)教育提供的機(jī)會，所以要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)推動繼續(xù)教育的發(fā)展，建立學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)互動手段，強(qiáng)化學(xué)習(xí)支持，克服網(wǎng)絡(luò)教學(xué)存在的劣勢，推動基于互聯(lián)網(wǎng)與面授學(xué)習(xí)的混合型教學(xué)模式，提升學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建斌.美國四所著名高校教育培訓(xùn)凋研報告.繼續(xù)教育[J]，2006(5).

[2]刁慶軍，李建斌.深化中美繼續(xù)教育領(lǐng)域的交流與合作.中國遠(yuǎn)程教育[J]，2007(12).

篇(5)

【論文摘 要】 本文概述了我國高校教師管理過程中普遍存在的突出問題，分析了造成這些問題的原因，并探討了針對這些問題的解決方法：完善教師資格證制度，科學(xué)合理地設(shè)置崗位；進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，引入以人為本的柔性管理模式；樹立終身教育的理念，建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系；建立科學(xué)合理的績效考核、評估體系。 

 

什么是管理？管理學(xué)家對管理有著不同的定義，法約爾認(rèn)為［1］：所謂的管理，就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。孔茨認(rèn)為［2］：“管理就是設(shè)計和保持一種良好的環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)”。高校承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要使命，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。先生曾經(jīng)說過［3］，只有“以專門學(xué)者為本校主體”，才能使高校健康發(fā)展。高校教師是高校的主體，是高校賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源，在高等教育發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)作用。對高校教師的管理是高校管理工作的重中之重，決定高校的實力與未來，是當(dāng)前各高校的重要工作。 

一、目前高校教師管理存在的主要問題 

1、教師資格準(zhǔn)入制度不完善，人才引進(jìn)與崗位設(shè)置不匹配 

（1）目前我國高校教師實行資格準(zhǔn)入制度。根據(jù)《高等教育法》規(guī)定，高等學(xué)校實行教師資格制度。高校教師資格證書制度的實施不僅為教師和教育機(jī)構(gòu)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，也為教師職業(yè)真正成為一門“專業(yè)”創(chuàng)造了條件。但是也存在以下問題：教師資格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定較籠統(tǒng)，更為注重對學(xué)歷的考查，無法考查教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力，體現(xiàn)不出教師職業(yè)的專業(yè)性；教師資格證書的類型簡單，含金量達(dá)不到應(yīng)有的水平；對教師的心理素質(zhì)沒有嚴(yán)格的把關(guān)；一旦拿到了教師資格證，就可以終身使用，導(dǎo)致缺乏對教師自身專業(yè)發(fā)展的激勵。 

（2）很多高校近幾年隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大，教師需求量增加，加大了人才引進(jìn)力度，出臺了各種優(yōu)惠政策來吸引高職稱高學(xué)歷的教師，希望從數(shù)量和質(zhì)量上充實師資隊伍。但由于這些年學(xué)術(shù)腐敗愈演愈烈，職稱評審中的虛假現(xiàn)象愈來愈多，很多學(xué)歷文憑的含金量值得懷疑。學(xué)校花了大代價引進(jìn)的部分高級人才，無論在師德師風(fēng)還是教學(xué)科研水平方面，都不是很理想，其中不乏“走穴”的教授和博士，完全是為了房子、高待遇而來。如此引進(jìn)人才后，雖然教師隊伍擴(kuò)大了，教授、博士的數(shù)量增加了，但是并沒有提高教師隊伍的整體素質(zhì)。 

2、管理觀念滯后，管理模式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展 

許多高校管理觀念滯后，視人力為成本而不是資源，把教師管理看作是一項行政事務(wù)，納入傳統(tǒng)的“人事管理工作”范疇，表面上管理有序，實質(zhì)上效率不高。教學(xué)和科研工作有著嚴(yán)重的行政化傾向，部分高校行政機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，行政人員多于教師。高校對教師實行單方面行政式垂直管理，較少關(guān)注教師方面的權(quán)利、需求及感受，忽視教師的情感需求。教師作為綜合素質(zhì)較高的特殊群體，有著強(qiáng)烈的自我尊重和自我實現(xiàn)意識，在滿足基本物質(zhì)條件的前提下，更加注重精神需求，而自上而下的行政式垂直管理既容易引起其心理排斥，也不利于充分調(diào)動其積極性和主動性。 

3、學(xué)校對教師的繼續(xù)教育投入不足，不少教師教育水平亟待提高 

當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟(jì)時代，充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)、民主、平等、自由、創(chuàng)新成為新世紀(jì)的主旋律。面對知識的快速增長，面對層出不窮的新事物、新問題，教育理念與實踐迫切需要全面革新與提升，提高高等教育質(zhì)量成為高校當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。教育要創(chuàng)新，需要教師進(jìn)行教學(xué)方法、手段和內(nèi)容的改革，而教學(xué)改革的開展又與教師教育理論水平和教育理念有關(guān)。同時，新技術(shù)的發(fā)展改變了知識的傳播方式，新一代大學(xué)生更加獨立和充滿個性，這些都對教師提出了更高的要求：要求教師以平等的、謙虛的態(tài)度來組織教學(xué)活動，并具備利用先進(jìn)技術(shù)的能力以及引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生提出問題的能力，掌握創(chuàng)造思維的方法；在教學(xué)中，要不拘泥于已有的方法，敢于提出和運用新的方法，并能在教學(xué)實踐中不斷充實和完善，使其成為具有自己特點的教學(xué)方法；不斷提高教育理論素養(yǎng)，把不斷學(xué)習(xí)的新知識及新技能運用到教學(xué)實踐中；如果在教學(xué)中出現(xiàn)問題時，教師應(yīng)當(dāng)學(xué)會運用自我歸納概括能力并參考有益的信息進(jìn)行分析判斷，做出冷靜正確的處理，以謀求教學(xué)理論的發(fā)展。但事實上很多教師離這些要求還有很大的差距，這些差距一部分是由于教師本人的原因，還有相當(dāng)一部分的原因是由于學(xué)校沒有提供合適的平臺和保障，對教師的繼續(xù)教育投入不足。 

4、績效評估體系亟待完善 

當(dāng)前，對教師的績效考核存在以下幾個問題： 

（1）績效考核觀念缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷。長期以來，為了鼓勵教師努力工作，高校往往實行“獎懲性評價”，不能很好地起到激勵作用，與預(yù)期目標(biāo)有一定的差距。教師對于績效考核抱著被動的態(tài)度，與考評者處于對立的狀態(tài)，使考評失去應(yīng)有的價值。 

（2）考核標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于高校教師工作難以有效測度，無法制定一個比較客觀的績效考評標(biāo)準(zhǔn)，往往只能從有限的幾個可視指標(biāo)中來進(jìn)行測度。現(xiàn)行高校教師的績效考核指標(biāo)，通常從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考核，但實際上主要是以崗位所要求的業(yè)績量化指標(biāo)為依據(jù)，沒有對教師的主動性、奉獻(xiàn)精神、合作意識等難以采用量化的指標(biāo)進(jìn)行考核。由于教師的教學(xué)質(zhì)量的評價相對比較困難，高校教師考核指標(biāo)體系除了規(guī)定教師必須完成規(guī)定的課時工作量等指標(biāo)外，對教師履行教學(xué)職能的評價往往流于形式。而對教師科研方面，則通過的級別及數(shù)量、獲得科研項目的級別及經(jīng)費以及科研獲獎等級等方面的指標(biāo)來衡量教師的能力和業(yè)績，因此考核結(jié)果不能全面公正地反映教師的全部工作。 

（3）績效考核結(jié)果存在誤差。績效考核是一項復(fù)雜的綜合性管理活動，必然會受到很多方面的制約。由于考核的基本環(huán)節(jié)要由人去操作和判斷，績效考評的許多標(biāo)準(zhǔn)容易受主觀因素的影響，會出現(xiàn)評價者的偏差，一方面由于缺乏對評價者基本的培訓(xùn)，另一方面評價者的單一性和本身素質(zhì)的良莠不齊，在對教師績效的評估中會不可避免地出現(xiàn)誤差，不同程度地導(dǎo)致評價有失公允，導(dǎo)致評估結(jié)果缺乏可信度，挫傷教師的教學(xué)積極性。 

（4）考核周期設(shè)置不合理。目前我國各高校的績效考核多數(shù)是一年一次，以年終考核為主。而事實上不同的績效指標(biāo)需要不同的考核周期。對于任務(wù)績效的指標(biāo)，由于考核者對被考核者在這些方面的工作效果有較清晰的記錄和印象，可能需要較短的考核周期，可以及時評價和反饋工作效果，有利于及時地改進(jìn)工作，提高工作效率。對于教師成果績效的考核，需要較長的周期。例如教師的科研活動一般需要較長時間才能出成果，而這種成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)或社會價值則需要更長的時間。 

（5）對教師的績效導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。不少高校沒有擺正教學(xué)和科研的關(guān)系、不能科學(xué)地評價教師的工作，激勵機(jī)制出現(xiàn)了導(dǎo)向性的偏差。高校的辦學(xué)宗旨是教書育人，必須明確高校是教學(xué)基地而不是研究單位。但是近幾年來，許多高校把“規(guī)模”和“名次”當(dāng)成了頭等大事。為了通過國家教育部的評估，在學(xué)校的工作目標(biāo)上，紛紛形成了把科研成果作為評估的硬件，從而把科研工作擺到了極其不正常的位置。在教師職務(wù)聘任任期目標(biāo)規(guī)定中，由于對科研成果制定了硬性的量化要求，而其他要求彈性較大，導(dǎo)致了在對教師工作的實際評價中科研成果成了決定性的因素，由此產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是重科研輕教學(xué)。本來教師應(yīng)該全身心地投入到教學(xué)中去，把提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量作為自己的基本職責(zé)，但是為了保住職稱和待遇，多數(shù)教師絞盡腦汁地寫論文、千方百計地，把科研工作當(dāng)成了必須完成的頭等任務(wù)，占用了大量的時間和精力，從而極大地影響了教學(xué)任務(wù)。不少教師幾年來只承擔(dān)同一門課程的教學(xué)工作，甚至備一次課講好幾年，不進(jìn)行知識的更新，目的僅僅是為了完成學(xué)校的工作量，把節(jié)省下來的大量時間和精力花在科研工作上，不花心思與學(xué)生互動，無法保證教學(xué)質(zhì)量，但往往是這些教師，卻能夠通過完成科研量達(dá)到名利雙收的效果，反而踏踏實實，一心撲在一線教學(xué)工作的部分教師，雖然得到了學(xué)生的認(rèn)可，卻往往因為缺乏科研量，不僅耽誤了評職稱，甚至出現(xiàn)津貼不能全額發(fā)放的現(xiàn)象，嚴(yán)重打擊了這些教師的教學(xué)熱情。 

二、解決目前高校教師管理問題的對策 

1、完善教師資格證制度，科學(xué)合理地設(shè)置崗位 

（1）教師作為科學(xué)文化和道德教育的傳播者，良好的道德素質(zhì)是最重要的。要建立一支高素質(zhì)的教師隊伍，首先要在源頭上把好人才引進(jìn)的資格審查關(guān)。因此，高校人事部門在引進(jìn)教師時，不僅要審查應(yīng)聘材料的真實可靠性，還要通過各種渠道了解引進(jìn)教師的綜合素質(zhì)，要對引進(jìn)教師的思想品德素質(zhì)、教育能力等方面進(jìn)行深入考察，不要被“高學(xué)歷”或“高職稱”所迷惑，盡量保證每一位引進(jìn)人才的質(zhì)量。學(xué)校可以根據(jù)實際情況靈活認(rèn)定教師資格，也可以實行引進(jìn)教師試用制度，根據(jù)試用情況確定是否給予相應(yīng)的待遇，通過組建教師心理測評小組等方法，完善測評體系和教師資格制度等相關(guān)法規(guī)；打破教師資格證書終身制，定期更替并與繼續(xù)教育掛鉤；激勵并促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，保障教師隊伍的整體素質(zhì)。 

（2）教師聘任制的推行要由過去的“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，學(xué)校應(yīng)該做好合適的人才引進(jìn)和補(bǔ)充工作，科學(xué)合理地設(shè)置崗位，把合適的人才配置到合適的崗位上。在崗位設(shè)置時要堅持因事設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗，明確崗位職責(zé)，明確教師的職務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的工作量，將內(nèi)容分類，量化為不同分值，規(guī)定不同的合格、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，作為每年對教師考核的依據(jù)，同時將這些內(nèi)容寫入教師與學(xué)校簽訂的聘任合同中。 

2、進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，引入以人為本的柔性管理模式 

柔性管理是基于人性的管理和以人為本的管理，體現(xiàn)在高校管理中就是要以教師為主體。高校的中心工作是教學(xué)和科研工作，工作的主體是教師和學(xué)者。高校各部門對教師的管理，應(yīng)當(dāng)以尊重人才為基礎(chǔ)，以服務(wù)為目的，為教師解決工作、生活方面的后顧之憂，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。高校管理人員在思想上要有充分的認(rèn)識，在工作中要有充分的體現(xiàn)，在行動上要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，要時時事事理解教師，尊重教師，服務(wù)于教師，讓他們能多用一些時間，多集中一些精力進(jìn)行教學(xué)和科研工作。尤其在服務(wù)方面應(yīng)該積極主動地為教師搞好服務(wù)，使教師精神方面的需求得到較大的滿足，從而增加對學(xué)校和工作的認(rèn)同感；同時可以讓教師參與學(xué)校的管理，使其更多地了解學(xué)校的管理決策，激發(fā)其主人翁意識，提高工作責(zé)任感。 

  　3、樹立終身教育的理念，建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系 

彼得•德魯克被譽(yù)為“現(xiàn)代管理之父”，是20世紀(jì)最偉大的管理思想家。當(dāng)其他西方管理學(xué)家談?wù)摴芾韯e人時，德魯克卻提出了“管理自我”，他認(rèn)為管理不只是管理別人，最重要的管理自己，只有管好自己才能管好一切。作為受過良好教育的高校教師更應(yīng)該加強(qiáng)自我管理，不斷提高自身的專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立終身教育的理念，必須清醒地認(rèn)識到，只有不斷地學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，才能適應(yīng)時代的變化，滿足高校培養(yǎng)人才的目的。在現(xiàn)有形勢下，教師應(yīng)該關(guān)注能否激起學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣，能否掌握科學(xué)的方法，通過學(xué)習(xí)與研究去解決科學(xué)發(fā)展與應(yīng)用中產(chǎn)生的問題，學(xué)校應(yīng)該以此來激勵引導(dǎo)教師的教學(xué)活動。教師應(yīng)該利用多媒體等輔助教學(xué)手段，提高教學(xué)的趣味性和直觀性，把靜態(tài)的東西用動態(tài)形式反映出來，把枯燥的理論與現(xiàn)實的生活和要求結(jié)合起來，讓學(xué)生感到學(xué)習(xí)這些知識是有用的，從而產(chǎn)生興趣，增加學(xué)習(xí)的主動性。學(xué)校應(yīng)該重視教師的繼續(xù)教育，通過培訓(xùn)等手段來提高教師的教學(xué)技能，制定培訓(xùn)計劃，建立科學(xué)合理的體系，配合培訓(xùn)經(jīng)費的支持，吸引和鼓勵教師主動參加教學(xué)技能培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)該探索和創(chuàng)建靈活多樣的培訓(xùn)方式，把短期培訓(xùn)與長期進(jìn)修、校內(nèi)與校外、網(wǎng)上培訓(xùn)、國內(nèi)與國外培養(yǎng)相結(jié)合等方式結(jié)合起來。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計要根據(jù)不同職位對教師的要求，與實踐相結(jié)合，注重教學(xué)能力的培養(yǎng)。例如可以對新入校的青年教師堅持崗前培訓(xùn)，幫助其盡快適應(yīng)崗位，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，對青年骨干教師可以進(jìn)行提高學(xué)歷層次的培養(yǎng)等等。總之，學(xué)校應(yīng)該建立科學(xué)的保障體系，根據(jù)教師的個性化需求來制訂培訓(xùn)課程，組織考核和評價，實施科學(xué)管理，從而提高教師的教學(xué)工作水平和質(zhì)量，進(jìn)而提高整體教師隊伍的質(zhì)量。 

4、建立科學(xué)合理的績效考核、評估體系 

（1）改變考核觀念。在對教師的績效考評過程中注重人文關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該關(guān)注教師的發(fā)展，對教師的生存狀況、工作情況、個人前途等給予發(fā)自內(nèi)心的關(guān)懷和理解，并積極為他們創(chuàng)造有利于個人發(fā)展和實現(xiàn)自身價值的條件。為教師設(shè)置合適的目標(biāo)，利用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，做到獎勵為主、懲罰為輔、獎懲結(jié)合，最大限度地激發(fā)教師的工作積極性和責(zé)任感。 

（2）盡快制定能科學(xué)、全面評價教師工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。考核應(yīng)該采取定性和定量相結(jié)合的方式。考核不能完全定性也不能完全定量，完全定性不能建立起有效的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制，會失去考核應(yīng)有的作用；完全定量容易導(dǎo)致急功近利，產(chǎn)生學(xué)術(shù)浮躁，不利于教師隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)和學(xué)校整體目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，教師考核應(yīng)采取定性和定量相結(jié)合的方式。學(xué)校通過對教師實行分類管理，對不同類型、處于不同成長階段的教師，可以采取不同的考評標(biāo)準(zhǔn)。 

（3）實行評估主體的多元化，減少評估誤差。根據(jù)教學(xué)活動的復(fù)雜性，在選擇評價主體時，應(yīng)避免單一的主體，實行評估主體多元化，同時要特別關(guān)注他們對評價的內(nèi)容是否了解并熟悉。作為教學(xué)活動的接受者，學(xué)生在評價教師的工作態(tài)度和溝通能力方面有較大的發(fā)言權(quán)；作為教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的制訂者以及教學(xué)課程的安排者，教學(xué)管理人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以從教師對教學(xué)大綱的執(zhí)行情況、教學(xué)過程是否嚴(yán)格按照教學(xué)管理規(guī)定進(jìn)行等方面對教師的教學(xué)績效進(jìn)行考評；作為教學(xué)的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性，相關(guān)的專家和同行可以進(jìn)行有效的考評。學(xué)校應(yīng)該在考評前對考評主體進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，同時應(yīng)該慎重對待考評結(jié)果，不能通過一兩次考評將結(jié)果直接與教師的實際利益掛鉤。 

（4）合理設(shè)置評估周期，重視評估過程。學(xué)校對教師的考核應(yīng)弱化年終考核，強(qiáng)化聘期考核，全面考核整個聘期的業(yè)績。學(xué)校對教師的績效評估應(yīng)該貫穿在整個教學(xué)與科研活動的過程中，教師的個人日常工作表現(xiàn)及其發(fā)展的潛力都可以成為評估的依據(jù)。在評估過程中要重視有關(guān)資料的全面收集與使用，建立教師檔案或確立教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等過程性資料，并以發(fā)展性教師評估觀為指導(dǎo)，立足于提高教學(xué)實效和為教師的專業(yè)發(fā)展提供有效的指導(dǎo)，在獲得正確評估結(jié)果的基礎(chǔ)上對優(yōu)秀的教師進(jìn)行獎勵，真正發(fā)揮出績效評估的功能。 

（5）建立有效的激勵機(jī)制，把利益導(dǎo)向引導(dǎo)到提高教師教學(xué)水平上來。教師專業(yè)水平包括教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平兩方面，僅以教師的學(xué)術(shù)水平衡量專業(yè)水平，易造成教學(xué)與學(xué)術(shù)研究失衡，高校在制定教師考核評價指標(biāo)體系時，必須樹立“以學(xué)生為本”的思想，確保教學(xué)的中心地位，賦予教學(xué)評價指標(biāo)與科研評價指標(biāo)同等地位。必須明確高校的工作中心只能是教學(xué)，高校教師首先應(yīng)該是作為教育工作者而存在的，完成一定的科研工作對高校教師來說只能將其作為提高教學(xué)水平的途徑之一。通過職稱政策調(diào)整，進(jìn)一步突出教學(xué)的中心地位，引導(dǎo)教師特別是青年教師重視教學(xué)工作，在相應(yīng)職稱申報時，在教師職務(wù)任期目標(biāo)的考核上，采用教學(xué)和科研工作量抵沖互換的方法，讓科研工作的要求具有一定的彈性，一定程度上消除教師重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象。對于教學(xué)、科研兩類考評指標(biāo)，由教師結(jié)合自身特點和學(xué)術(shù)興趣自愿選擇。選擇以科研為主的教師，可以把精力主要放在科研上，教學(xué)上就可以少顧一些，學(xué)校應(yīng)該積極為其創(chuàng)造有利條件；而選擇以教學(xué)為主的教師，就要鼓勵他們把精力放在教學(xué)上，學(xué)校不應(yīng)施加其太多的科研壓力。 

三、結(jié)束語 

綜上所述，在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢下，高校教師的管理工作充滿了挑戰(zhàn)。高校管理者應(yīng)該充分認(rèn)識到教師的主導(dǎo)地位，不斷強(qiáng)化教師在學(xué)校中的主體地位。根據(jù)各高校的實際特點，從制度創(chuàng)新和文化建設(shè)上著手，重視教師的情感需求，樹立以人為本的管理理念，運用各種方法對學(xué)校資源進(jìn)行合理有效的配置。建立科學(xué)合理的績效評估體系， 

運用多種激勵方法和培訓(xùn)手段，營造和諧的文化環(huán)境和寬松的學(xué)術(shù)氛圍，充分調(diào)動教師的教學(xué)和科研熱情，激發(fā)其主動性和創(chuàng)造性，將教師的個人目標(biāo)與學(xué)校的長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，增強(qiáng)教師對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，從管理內(nèi)涵上助推高校高水平師資隊伍的建設(shè)，以期達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)高級專門人才，提高學(xué)校核心競爭力的目標(biāo)，最終使高校的整體事業(yè)躍上一個新的臺階。 

 

【注 釋】 

［1］ 法約爾.工業(yè)管理和一般管理［m］.中國社會科學(xué)出版社，1998.2-5. 

［2］ 哈羅德.孔茨，海因茨.韋里克.郝國華(譯).管理學(xué)［m］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998.2. 

［3］ 高平叔.教育論著選［m］.北京:人民教育出版社，1991.469. 

 

【參考文獻(xiàn)】 

［1］ 孫友然，劉蒙.對高校績效考核問題的思考［j］.高等教育與學(xué)術(shù)研究，2006(3). 

［2］ 林彩芬.高校創(chuàng)新教育改革的關(guān)鍵-大學(xué)教師素質(zhì)問題［j］.高教論壇/高教論壇編輯部(雙月刊)，issn 1671-9719，2006(2).90-93. 

篇(6)

關(guān)鍵詞：江蘇省；教師教育；經(jīng)費投入；免費師范教育

Abstract:Whileteachers''''educationalinvestmenthasbeenincreasedduringrecentyearsinJiangsuProvince,theproportionittakesintheoveralleducationalinvestmentisstilllow,especiallyininserviceteachers''''education.Oneofthemainreasonsistheshortageoftotalamountofeducationalexpenditure,andtheotheristhelongtermlackofimportanceattachedtoteachers''''education.SinceJiangsuisimplementingthestrategyof“InvigoratingProvinceThroughScienceandEducation”,itshouldenhancethequalityofteacherssoastopromotethefullscaledevelopmentofeducation.Thereshouldbeasubstantialincreaseinthefundingoffreenormaleducationsystem,thusfurtherintensifyinserviceteachers''''training,andperfectthesystemofeducationinvestment.

Keywords:jiangsuprovince;teachers''''education;educationalinvestment;freenormaleducational

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。”教師是教育事業(yè)的主力軍，教師素質(zhì)的高低，直接決定了教育質(zhì)量，關(guān)系到整個教育事業(yè)的發(fā)展。教師教育是一項為教育發(fā)展培養(yǎng)師資的事業(yè)，在“科教興國”的戰(zhàn)略背景下，國家制定了很多政策來保障高素質(zhì)教師隊伍的建設(shè)。江蘇省是經(jīng)濟(jì)大省，也是教育大省，在全面實施“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，省委省政府提出“科教強(qiáng)省”的戰(zhàn)略，教育事業(yè)有了全新的發(fā)展思路和目標(biāo)，將重點從關(guān)注規(guī)模轉(zhuǎn)移到關(guān)注質(zhì)量上來，并將提升師資水平作為提升教育質(zhì)量的根本，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)質(zhì)的師資帶動教育事業(yè)的全面發(fā)展。[1]教師教育發(fā)展涉及經(jīng)費投入、教育結(jié)構(gòu)、教育形式、教育內(nèi)容等多個方面，本研究僅從江蘇省教師教育的經(jīng)費狀況切入，重點考察其存在的問題，并試圖探尋其發(fā)展策略。

一、存在的主要問題

任何事業(yè)的發(fā)展都離不開資金投入，充足的經(jīng)費是教師教育事業(yè)發(fā)展的根本保障。江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國處于前列，但是在教育經(jīng)費投入，尤其是教師教育投入方面，低于全國平均水平。2002—2005年，全國國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比例分別為3.41%、3.28%、2.79%、2.82%，而江蘇省則為1.98%、1.88%、1.98%、1.84%；1999—2006年，全國與江蘇省的預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費增長率平均為22.69%、16.72%，而同期全國、江蘇省的財政經(jīng)常性收入增長率平均為16.37%、21.71%。①這組數(shù)據(jù)表明江蘇省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，并未實現(xiàn)教育事業(yè)相應(yīng)的快速發(fā)展。在全省整個教育經(jīng)費投入不足的背景下，教師教育投入更是不容樂觀。

（一）教師教育經(jīng)費占教育經(jīng)費總投入的比例逐年減少

2003—2007年江蘇省的教育經(jīng)費投入無論是絕對量還是相對量都增長較快，年增長率分別為18.94％、20.71％、14.54％、24.37％（表1）。教師教育經(jīng)費投入年平均只有十二三個億，且在教育經(jīng)費總投入中所占的比例明顯逐年下降。2005年、2006年的教師教育投入與上一年相比較均呈負(fù)增長，分別為-15.55％、-7.23％。盡管2007年的比上一年增長了4.41％，但在教育經(jīng)費總投入中所占比例只有1.56％，與2003年的占3.34％的水平相差甚遠(yuǎn)。

（二）教師培訓(xùn)經(jīng)費占人員經(jīng)費比例過小

在江蘇省教育經(jīng)費投入中，除2005年占52.9％外，每年都超過了56％，人員經(jīng)費所占比例始終較高，其次是公用經(jīng)費，基本占30％左右，然后是基建費，占12％左右（表2)。

雖然在教育投入中人員費所占比例幾乎每年都超過56％，但其中的教師培訓(xùn)經(jīng)費卻少之又少，2003和2004年占人員費的0.04％，2005年雖有所上升，但也只占0.1％（表3），由此可以反映江蘇省對教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入之不足。

（三）教師教育經(jīng)費分配不夠合理

2003—2007年的教師教育經(jīng)費中，用于師范生培養(yǎng)的比例高達(dá)93%以上，相應(yīng)地，用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費最高不到7%（表4），兩者比例差距懸殊，這說明江蘇省有限的教師教育經(jīng)費分配使用不夠合理，對教師的在職培訓(xùn)支持不夠。從絕對量來看，教師培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。根據(jù)江蘇省2007年統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，2006年江蘇省共有專任教師565.46萬人，當(dāng)年的教師培訓(xùn)經(jīng)費只有6000萬元，每一位教師人均只有10.6元。可喜的是，這一局面正在得到改變：從表中數(shù)據(jù)可以看出師范生培養(yǎng)經(jīng)費所占比例明顯下降，同期的教師培訓(xùn)經(jīng)費所占比例逐年明顯增大，2007年達(dá)到6.78%。

二、原因分析

（一）教育經(jīng)費總量短缺

在我國，教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用在改革開放后被充分認(rèn)識到，多年來各級政府及社會各界對教育的實際投入不夠。無論從全國還是各省來看，政府的財政性教育經(jīng)費支出占GNP的比例距離4%的目標(biāo)甚遠(yuǎn)。從微觀層面來看，在社會對各級教育的需求快速增長的情況下，學(xué)校或地方政府為了滿足社會需求，通常將重點放在教育規(guī)模的擴(kuò)張上，將有限的教育經(jīng)費投入到學(xué)校的基建、保障教師工資等方面。教育的終極目標(biāo)是為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，在教育經(jīng)費總量投入不足的情況下，在經(jīng)費分配方面暫時無法兼顧教師的發(fā)展，教師教育能分到的“羹”自然就很少。

（二）教師教育重視不夠

在我國，師范教育經(jīng)歷了興衰，收費與免費政策幾經(jīng)更迭，其間，由于沒有有力的法制保障，師范教育經(jīng)費常年短缺。經(jīng)費投入對師范教育質(zhì)量和規(guī)模造成了直接影響，通過師資的供給又對整個社會的各級各類教育事業(yè)產(chǎn)生了很大影響。以前，在多種因素的影響下，教師被當(dāng)作“教書育人”的工具，包括政府、學(xué)校、教師等在內(nèi)的各界都將焦點放在學(xué)生身上，教師教育尤其是職后教育被忽視了。從教師個人的角度來看，職后教育固然重要，但是迫于工作和生活的壓力，在相關(guān)激勵和保障制度不健全的情況下，教師很多時候無暇顧及自身的學(xué)習(xí)與發(fā)展。教師教育是隨著教育事業(yè)和教師職業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)的。[1]隨著社會的進(jìn)步，教師專業(yè)化已成為必然趨勢，教師的在職培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展成為教育機(jī)構(gòu)新的關(guān)注領(lǐng)域，“教師教育”取代了“師范教育”。另外，未來社會是學(xué)習(xí)型社會，需要終身教育、終身學(xué)習(xí)。教師不可能通過在學(xué)校期間獲得的知識技能終身受用，而必須在工作中不斷發(fā)展。現(xiàn)在，人們已經(jīng)認(rèn)識到，教育教學(xué)不僅是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的過程，而且也是教師實現(xiàn)職業(yè)理想、展現(xiàn)職業(yè)道德、提升職業(yè)情感的過程。教師教育的重要性從未被認(rèn)識到備受重視，再到充分發(fā)展，是社會進(jìn)步和教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

三、解決問題的策略

教師教育是整個教育事業(yè)快速、健康發(fā)展的根本。江蘇省大力發(fā)展教師教育，不能單純依靠政府，更需要學(xué)校、教師等的積極參與。政府的主要職責(zé)是增加經(jīng)費投入和加強(qiáng)政策引導(dǎo)，從根本上提高教師的社會地位和職業(yè)吸引力，確定合理的教師教育成本分擔(dān)和投入制度，加強(qiáng)對教師職后培訓(xùn)的監(jiān)管，從政策、法律、經(jīng)濟(jì)等層面為教師教育提供保障。

（一）大幅增加教師教育的經(jīng)費投入

江蘇省的教師教育經(jīng)費投入應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上快速增長，為各項教師教育活動提供充足的資金保障。政府歷來是教育經(jīng)費的承擔(dān)主體，現(xiàn)階段，由政府承擔(dān)全部的教師教育費用還不太現(xiàn)實，因此，應(yīng)該拓寬籌資渠道。教師教育經(jīng)費，特別是教師的職后培訓(xùn)可以形成以政府為主，社會、學(xué)校和教師個人為輔的多渠道機(jī)制。可以借鑒國外的做法，例如，美國聯(lián)邦政府、州、學(xué)區(qū)和教師個人共同分擔(dān)培訓(xùn)費用，每年提供給每位教師選修一門課程所需費用的一半，每幾年給教師一次用于業(yè)務(wù)整體提高的休假年。

（二）實行免費師范教育制度

教育部部屬的六所師范大學(xué)已重新推行師范生免費制度。這一舉措雖然可以吸引成績優(yōu)秀的學(xué)生、尤其是成績優(yōu)秀的貧困學(xué)生就讀師范，但僅憑這六所學(xué)校的學(xué)生并不能完全滿足廣大農(nóng)村貧困地區(qū)對教師的龐大需求。況且，重點師范院校的畢業(yè)生從事中小學(xué)教育的比例并不大。相比之下，由于對家鄉(xiāng)和親人的眷戀、生活習(xí)慣、選擇機(jī)會相對較少等因素的影響，省屬的、非重點師范院校的師范生扎根農(nóng)村中小學(xué)的人數(shù)較部屬師范院校的更多。這對于補(bǔ)充農(nóng)村貧困地區(qū)教師數(shù)量不足，提高農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)師資水平更具實際意義。因此，在教育資源有限的前提下，地方師范院校實行免費教育應(yīng)擺在優(yōu)先地位。

江蘇作為一個教育大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，有足夠的財力確保免費師范教育的實施。2006年全省GDP為21548億元，2007年達(dá)到25560億元，增長率為14.8％。2007年，全省高等師范院校約有學(xué)生82006人，地方師范院校的學(xué)費一般為4600元，住宿費約為1000元/年，生活費約為400元/月，全省共計需要約30億元，僅占全省GDP的0.12％。

江蘇省實行免費師范教育制度，主要應(yīng)考慮以下幾方面的問題：

（1）免費師范教育法制化建設(shè)先行。不僅要有相應(yīng)的師范教育規(guī)程，而且還應(yīng)該加強(qiáng)免費師范教育政策實施過程中的法制化建設(shè)。根據(jù)江蘇省現(xiàn)階段的具體實際，制定相應(yīng)的實施細(xì)則，在法律制度層面確立師范教育的地位，給予師范教育充足的經(jīng)費保障。

（2）建立免費師范教育經(jīng)費保障機(jī)制。免費師范教育政策的實施必須有充足的資金保證。政府要做好政策執(zhí)行所需資金的預(yù)算與安排工作。省政府和地方政府分項目、按比例及時足額落實資金，是政策執(zhí)行成功的關(guān)鍵。江蘇省政府應(yīng)對全省資金投入做好部署，地方各級政府也要切實落實地方應(yīng)投入的資金。除此之外，還要建立相關(guān)的管理規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，保證政策的順利執(zhí)行。

（3）逐步擴(kuò)大免費的內(nèi)容范圍。江蘇省實施師范生免費教育，可以先從本、專科層次開始，然后再延伸到研究生層次。江蘇省目前尚存在的中等師范學(xué)校，主要培養(yǎng)幼兒教師和小學(xué)教師。實行免費，將有助于吸引優(yōu)秀生源報考這類學(xué)校、到基層任教。根據(jù)教育部規(guī)劃，到2010年，全國小學(xué)和中學(xué)教師要分別達(dá)到大專和本科學(xué)歷，高中教師研究生學(xué)歷層次達(dá)到10％，而目前僅1％左右。可見，培養(yǎng)高學(xué)歷教師成為一項非常緊迫的任務(wù)。在這種情況下，將免費教育延伸至研究生層次是必然的。江蘇省應(yīng)支持重點師范大學(xué)開展研究生層次的免費教師教育。

（4）健全免費師范生約束機(jī)制。實行免費師范教育，最大的擔(dān)憂就是怕學(xué)生畢業(yè)后不履行義務(wù)。因此，必須建立健全合理的約束機(jī)制。應(yīng)該在入學(xué)前讓學(xué)生簽訂到基層和農(nóng)村從教的就業(yè)協(xié)議，明確今后的權(quán)利和義務(wù)；任教服務(wù)年限的確定應(yīng)該兼顧師范生個人的前途和服務(wù)任教地區(qū)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。基本宗旨是鼓勵免費師范生長期從教、終身從教。免費師范畢業(yè)生未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，要按規(guī)定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。相關(guān)職能部門應(yīng)負(fù)責(zé)履約管理，建立免費師范生的誠信檔案，負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，切實為每一位畢業(yè)生安排落實任教學(xué)校。各地應(yīng)先用自然減員編制指標(biāo)或采取先進(jìn)后出的辦法安排免費師范畢業(yè)生，必要時接收地政府可設(shè)立專項周轉(zhuǎn)編制。免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。免費師范畢業(yè)生經(jīng)考核符合要求的，可錄取為教育碩士研究生，在職學(xué)習(xí)專業(yè)課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)教育碩士學(xué)位證書。

（三）進(jìn)一步加大在職教師培訓(xùn)力度

通過師范教育的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，教師獲得了基本的學(xué)歷和教育理論，而進(jìn)入工作崗位后，教師更需要提高學(xué)術(shù)水平和教學(xué)技能等。江蘇省近年來也在逐漸增加在職教師培訓(xùn)投入，但是相對于龐大的教師隊伍而言，這些投入亟待增加。目前江蘇省的教師培訓(xùn)費用分擔(dān)，以政府為主，學(xué)校、教師個人為輔。雖然教師個人承擔(dān)較少的比例，這對一部分收入水平有限的教師，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)的教師來說無疑是筆巨大的開銷。這種局面在短期內(nèi)不可能完全改變。因此，堅持不懈地增加投入是江蘇省政府支持教師教育的工作重點。加大在職培訓(xùn)力度，滿足廣大教師對學(xué)歷提升、增強(qiáng)教學(xué)科研業(yè)務(wù)能力的需求，可以從這些方面改進(jìn)：采取多樣化的形式[3]，如脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)的中長期、研修班、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)教育等形式；由省級政府部門集中統(tǒng)一管理，制定一體化、系列化的培訓(xùn)內(nèi)容，使之與教師的終身發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合；逐步降低在職教育中對教師收取的費用直至免費。

（四）完善經(jīng)費投入法規(guī)體系

在民主與法制社會，要做到“依法辦事”、“有法可依”。發(fā)達(dá)國家之所以有完善的教師教育體系，很大程度上離不開有力的法律制度保障。我國現(xiàn)有的《教師資格考試法》、《教師職務(wù)條例及實施意見》、《中小學(xué)教師進(jìn)修規(guī)定》、《教師資格條例》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》、《中小學(xué)教師培訓(xùn)教育工程方案》和《中華人民共和國教師法》等，雖然規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障教師接受教育的權(quán)利與義務(wù)等，但是在經(jīng)費等方面并沒有具體可行的規(guī)定。[4]因此，從中央到地方，要完善法律法規(guī)，保證應(yīng)有的經(jīng)費投入，將在職培訓(xùn)法制化；將進(jìn)修與加薪、晉職相掛鉤；完善教師準(zhǔn)入制度、教師資格認(rèn)定制度、教師終身教育制度等。

參考文獻(xiàn)：

[1]李星云.“教育強(qiáng)省”背景下的江蘇普通高校教師隊伍建設(shè)[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2007，7（3）：112-115.

[2]靳娟.教師教育的歷史與發(fā)展[J].當(dāng)代教育論壇，2008（5）：79.

篇(7)

關(guān)鍵詞:農(nóng)村教師;條件性知識;教育理論;教育研究

一、條件性知識的界定

(一)教育科學(xué)知識。既包括教育科學(xué)基礎(chǔ)知識,也包括國內(nèi)外教育教學(xué)改革動態(tài)的知識。

(二)心理科學(xué)的知識。包括普通心理學(xué)中關(guān)于認(rèn)知、情感、意志和個性的基礎(chǔ)知識;發(fā)展心理學(xué)中關(guān)于學(xué)生認(rèn)知與品德發(fā)展的特點和規(guī)律等。

(三)學(xué)科教學(xué)法知識。包括學(xué)科性質(zhì)、目標(biāo)和教學(xué)原則;教材、教法、教學(xué)過程、教學(xué)評價等問題的理論和基本技能。了解本學(xué)科教學(xué)的基礎(chǔ),掌握學(xué)科教學(xué)所特有的方法,熟悉學(xué)科教材,具有學(xué)科教學(xué)的基本技能。

(四)教育科學(xué)研究知識。包括教育科學(xué)研究的過程、特點和類型,科研課題的選擇、計劃的編制、資料的收集整理分析、方法的選擇運用、成果的表達(dá)等。

二、農(nóng)村教師條件性知識缺失的現(xiàn)狀及原因分析

(一)農(nóng)村教師在職前教育中接受的條件性知識課程不足

1.課程設(shè)置理念落后,課程內(nèi)容陳舊。一直以來,教育類課程重視傳統(tǒng)經(jīng)典的理論知識的傳授,而對于現(xiàn)代的新信息新理論的介紹卻淺嘗輒止。教師教育的基礎(chǔ)學(xué)科課程設(shè)置仍然是老三門體系:普通教育學(xué)、普通心理學(xué)、學(xué)科教育論(教學(xué)法)。這些學(xué)科有的理論很經(jīng)典,確實具有繼承的價值;但學(xué)科也缺少前沿的信息,與現(xiàn)代社會的需要有一定距離,難以應(yīng)用于教育實踐,這導(dǎo)致教師在職前學(xué)習(xí)中條件性知識的不足。

2.本體性知識課程與條件性知識課程比例失衡。有專家說:教師教育的特殊性就在于教師不一定有高深的學(xué)科水平,不一定是學(xué)科專業(yè)的專家,但必須是教育和教學(xué)的專家,他的學(xué)科知識只需具有嚴(yán)謹(jǐn)性、基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性的就可以。在我國教師教育的傳統(tǒng)課程里,通識課程、本體性課程和條件性課程,在結(jié)構(gòu)上一直是重本體性課程,輕條件性課程。

(二)農(nóng)村教師的在職學(xué)習(xí)渠道不暢,教育理論知識欠缺

1.農(nóng)村教師入職起點低,條件性知識先天欠缺

目前,我國農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)較低,農(nóng)村教師構(gòu)成主要有:第一種是普通師范畢業(yè)生,通過在職學(xué)習(xí),這一教師群體中大部分學(xué)歷已經(jīng)達(dá)標(biāo),但是知識更新與現(xiàn)代教育的要求仍有差距;第二種是農(nóng)村代課教師,這些代課教師沒有接受過系統(tǒng)的師范專業(yè)教育,僅憑借經(jīng)驗開展工作,教師教育觀念陳舊、方法落后,難以適應(yīng)我國當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的需要;第三種是近年來畢業(yè)的一批具有較高學(xué)歷的新教師,他們的教學(xué)經(jīng)驗有待積累。我國目前正在實施新課程改革,要求教師的知識和能力與之相適應(yīng),但是目前我國農(nóng)村教師不僅本體性知識和教學(xué)能力不高,條件性知識也不能完全滿足新課程改革的需要。

2.工作任務(wù)繁重

由于農(nóng)村教師的教學(xué)任務(wù)繁重,他們大部分時間和精力都投入到日常教學(xué)工作中,沒有太多的時間接受培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí),有的農(nóng)村教師在工作之余還要回家干農(nóng)活。這樣的工作和生活壓力讓農(nóng)村教師無暇去學(xué)習(xí),影響自身素質(zhì)提高,最終影響農(nóng)村教育的質(zhì)量。

3.培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對性,形式單一

當(dāng)前我國正在進(jìn)行新課程改革,這需要向教師傳授新的教育理念,幫助其更新知識結(jié)構(gòu),了解課程改革前沿信息。然而,在對農(nóng)村教師的培訓(xùn)中,由于部分培訓(xùn)教師雖然具備一定的教育理論功底,但是對中小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀與發(fā)展、新課程改革等缺乏必要的了解,致使培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性和實效性,和一線的基礎(chǔ)教育改革需求脫節(jié);在培訓(xùn)方法上,僅用傳統(tǒng)的理論灌輸和知識講解,方法單一,缺乏生動性,難以調(diào)動學(xué)習(xí)者的積極性和主動性。

(三)教育科研理論素質(zhì)不高

目前農(nóng)村中小學(xué)教師由于缺乏教育科研的理論知識,對學(xué)科前沿知識、動態(tài)了解甚少;另一方面,也缺乏從事教育科研的基本方法。因此能參與教育科研的教師仍是少數(shù)。而能創(chuàng)造性地應(yīng)用教育理論解決教育實際問題,并把教育教學(xué)實踐經(jīng)驗上升到理論方面,形成科研成果發(fā)表的更是少數(shù)。

三、重構(gòu)農(nóng)村教師的條件性知識體系的思考

(一)開展繼續(xù)教育,幫助農(nóng)村教師掌握系統(tǒng)的教育科學(xué)理論

在傳統(tǒng)師范性教育中,進(jìn)行條件性知識教育是“老三樣”課程,即:教育學(xué)、心理學(xué)和學(xué)科教學(xué)法。這樣的課程內(nèi)容陳舊,學(xué)科的基礎(chǔ)理論與實際應(yīng)用相距較遠(yuǎn),學(xué)習(xí)效果欠佳。因此,在農(nóng)村教師的繼續(xù)教育中,條件性知識的內(nèi)容就不能再僅僅局限于“老三樣”課程,而要讓他們掌握系統(tǒng)的教育科學(xué)理論。教育心理基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代教育思想、現(xiàn)代課程理論、現(xiàn)代教學(xué)理論、教育評價與測量、教育科研方法、心理健康教育與輔導(dǎo)等。這些內(nèi)容學(xué)習(xí)可以使他們?nèi)嫱暾乩斫饨逃@門科學(xué)的內(nèi)涵,從而充實其條件性知識體系。

(二)通過在職學(xué)習(xí)實現(xiàn)農(nóng)村教師教育觀念的轉(zhuǎn)變

謝維和教授指出“目前中小學(xué)教師的具體教學(xué)經(jīng)驗、技能和知識方面是適當(dāng)?shù)?甚至是比較豐富的,它們能夠根據(jù)自己的經(jīng)驗處理教學(xué)過程中的一系列問題,并且具有嫻熟的教學(xué)技巧等等。它們與當(dāng)前整個國家基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展的要求以及素質(zhì)教育的要求之間的差距,并不是一種簡單的數(shù)量方面的問題,或者個別的不足,而是一個思想觀念的更新和整體知識結(jié)構(gòu)的重新優(yōu)化問題。……中小學(xué)教師的培訓(xùn)模式就應(yīng)該是一種轉(zhuǎn)型式的,更加注重教育思想和觀念的更新,而不過分強(qiáng)調(diào)具體的知識、技能或者是那些技術(shù)性的因素。” 因此,通過農(nóng)村教師在職學(xué)習(xí),使傳統(tǒng)的教育觀念能夠被全新的教育理念代替是更主要的。要幫助農(nóng)村教師形成哪些現(xiàn)代教育理念呢?

我國著名的教育理論專家顧明遠(yuǎn)和孟繁華在他們主編的《國際教育新理念》一書中,將現(xiàn)代教育理念分三個層次,即宏觀教育理念、一般教育理念和教與學(xué)的理念。宏觀教育理念部分:終身教育和學(xué)習(xí)型社會,它是其他層次教育理念的基礎(chǔ)。一般教育理念:合作教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育、環(huán)境教育、全民教育等教育理念,較好地體現(xiàn)當(dāng)今時代的特點,這些教育理念對于我國教育教學(xué)改革具有借鑒意義。有關(guān)教與學(xué)的理念是更為具體、更具可操作性的教育理念:如發(fā)展性教學(xué)理論、掌握學(xué)習(xí)理論、學(xué)科基本結(jié)構(gòu)理論、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論等等,這些理論對指導(dǎo)廣大中小學(xué)教師開展日常教育教學(xué)活動,進(jìn)行教育教學(xué)改革,具有直接的指導(dǎo)意義。這是一個從抽象到具體的過程,使教師既從宏觀上了解新的教育理念,又可以在實際工作中實施這些新的理念。

(三)積極參與教育科研活動,發(fā)展教育理論

1.幫助農(nóng)村教師掌握教育研究的方法

教育研究從研究課題確立到研究素材獲取、整理、分析和綜合,再到教育科學(xué)研究成果表述都要借助于一定的教育研究方法。農(nóng)村教師雖然也有強(qiáng)烈的參與教育科研活動的愿望,但由于他們身處經(jīng)濟(jì)文化等條件相對落后地區(qū),缺乏基本的教育研究的方法,加之接觸到的教改前沿信息少,課題項目申請的成功率極低。因此,應(yīng)該通過各種途徑幫助農(nóng)村教師提高教育科研理論,掌握教育研究的方法。

2.參與課題研究,提升科研理論水平

中小學(xué)教師處于教學(xué)第一線,在教育教學(xué)過程中,隨時都可能有新的課題出現(xiàn)在教師面前,因此教師擁有豐富的科研素材,這是教師比教育專家更了解教學(xué)實際,更容易產(chǎn)生教育問題的有利條件。但是,由于農(nóng)村教師對教育的“問題意識”不強(qiáng),科研理論水平有限,常常對出現(xiàn)在眼前的教育問題無動于衷。因此,農(nóng)村教師要通過參與教育科學(xué)研究的全過程中,來提升其科研理論水平。

首先,學(xué)會選擇教育研究課題:主要有在教育教學(xué)現(xiàn)實中尋找科研課題、在教育理論研討中尋找科研課題、在教育實踐經(jīng)驗中尋找科研課題、在檢索查新中尋找科研課題和在合作中尋找科研課題;其次,了解獲取研究素材方法:主要有文獻(xiàn)法、調(diào)查法、觀察法、實驗法和經(jīng)驗法等;再次,掌握研究素材的整理、分析和綜合方法,主要有歸類法、歸納法、演繹法、分析法、綜合法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計法等等;最后,完成教研成果表述:教研成果表述形式多種多樣,表述形式本身各有自己的特點和要求,主要是專著、譯著、論文、研究報告、工具書、電腦軟件或其他;其中,基本的表述形式是專著、論文和研究報告等。

參考文獻(xiàn):

[1]王艷玲.近20年來教師知識研究的回顧與反思.[J].全球教育展望.2007,(2):39-43.